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CONTINUA DE LA
* “
Plan de Mejora Continua del Cal o18
íxaiCE
Introducción
Finalidad
ll. Objetivo General y Especifico
III. Base Legal
iv. Ámb‘ito de Aplicación
V. Situación Actual
W. Definiciones Operativas
Consideraciones Específicas 9
7.1.Metodologia para la elaboración 0e pro/ecfos de mejora
7.2. Aplicación de las Técnicas Básicas y Herramientas para la Mejora
Continua de la Calidad
Actividades 22
ix. Hon'itoreo y Evaluación 22
x. Cronogra/na de /4cfiv/dades 23
Anexo 24
• Anexo fl° 0f: Criterios para la Gestión de Proyectos de Mejora 24
• Anexo N° 02.' Guia de Puntuación 33
• Anexo N" 03: Tipos de problemas u oportunidades de rriejora 34
• Anexo /\/° 04: Ficha de Acción demejofa 35
• Anexo Á /° 05: Ficha individual de Proyectos de Mejora Continua de la Ca/idad. 36
Plan de Mejora e i oi
La ciejora de los servicios de salud es uno de los pńncipeles o6jefivos del sisłema de salud, pero no el
úni‹a. Ed rea/idad e/ objeíivo de mejorar /os servicios de salud tiene dos ve/tienfes.’ par un /ado, se deò e
alcanzar el øejor nivel posible (el sisfema debe ser bueno), par otro /ado se debe proct/rar que existarl l88
mmores diferencias posibles entre løs personas y los grupos (es deÒ r e/ sisfer/ia debe ser equ'#etivo). En
este sentido, un sistema de sa/ud es bueno si responde bien a lo ąue la gerife espera de èl, y es
eąu"itałivo si responde igualn›ente bien a todos, ain disc/iminación.
Los Proyectos dø mğora continue son un conjunfo de aaividadæ que se proponen æa/izar de una
manera arficu/ada enłre si con e/ fin de producir en determinados serr/cios la capacidaö de sałis/acer
necesidades o reso/ver pioölem8a œpecíficos, dentto de los Iím’ites de un prœupuesto y de un peńodo
de tiempo dados y los cuales torman pane del Plan de Mejora Confinua.
SAAVtDRAU
Se reguiere forfa/eœr los esfuerzos due se vienen desarrdlando para su implementafiiôn en las entidadœ
presfadoras de salud çue peinin’ a mostiar evidenfiias confiabłes de mejoias sustanciales enla atenciôn
y que estas sean pen:ibìdas con sati”sfeafiön por la poblaciön, y let propias instituciones
/\Mejorar continuamente la calidad 0e los servicios del Hospital San Juan de Lufigancho, mediante el
desarrollo de una cultura de calidad sensible a las necesidades y expectativas de los usuarios ifftem0s
y externos.
ll. OBJE7/VOS
OBJETWO GENERAL
Contribuir, forfa/ecer y estandarizar la imp/e/nentación del sistema de gestión de la calidad en salud y
st/s actividades dirigidas a la mejora continua de los procesos que brinda el Hosp’ital Sa» Juan de
Lurigancho.
OBJsiivos csPzc/ncOS
Fo/ta/ecer competencias en Mejora Continua de la Calidad para la e/adoración de proyedos de
mejore en el Hosp'/fa/ San Juan de Lurigancho.
2. Pro/riover una cultura por la Mejora Continua de la Ca/idad en el Hosp/ta/ San Juan de Lurigancho.
BASE LEGAL
Ley N° 27604 que modifica la Ley General de Salud N° 26842.
4. Resduáón Ministenal fil" 519-2006/will\iSA, que aprueba el Documento Técnico ‘Sistema de Gestión
de la Calidad en Salud".
5. Resdución Ministerial fil° 840-20067ívIlNSA, que apn›eba el ’Manuel pera la Mejora Continua de la
Calidad’.
6. Resolución Mnisfe/i8/ IJ° 456-2007/MINSA, que aprueba la tJomia réaiica Sanitaria de Acreditación
de Establecimientos de Salud y Servicios lvlédicos de Apoyo.
8. Pesdución Ministerial í ° 09fi-2012/MlfilSA que aprueba la ‘La Guia Tificnica para la elaborecián de
proyectos de mejora y la apliceáán de las herramientas para la Gestión de la Ca/idad'.
El presente Plan es de aplicación obligatoria de paite del equipo de Afejora Continua en todas las
unidades orgánicas y funcionales, así como todo el pers0nal que formule proyedos de mejora en los
servicios de selud del Hosp”ital San Juan de Lurigancho.
v. sITi Aclb«AcTi»L
• Análisis de la Danenda
Para la elaboración de Proyedos de Mejora 0 la implemenl6cjbn de A¢¢iones de Meora se requiere de
“oportunidades de mejora’ que se pueden identificar en los resultados de informes o repo/tes de
evaluación cmno se muestra en la tabla 01.
Los intoinies em”itidos presentan la s’ituación pro6/emú fica del áiea, servicio o resultados evaluados, cada
informe cuenta con recomendaciones que fienen que ser tomados corno oportunidades de mejora
{insu/ros}, y re8lizar la implementación opoiluna de acciones de mejora y/o acáones corredivas con e/
ç o0jefo de reducir los repmcesos que afeden al Hosp’ital San Juan de Luriganc/io.
‘° ’ • Análisis de la Oferta
Para la efa6orac/óo de Proyectos de /\Yejora se crema con f personal responsa6/e de la elaboraáfin a
S4
" ^^^ n. inplernentafiión y un Equipo conductor de Proyectos de Mejora confii”ituido por representantes de
diversas unidades orgánicas, sin embargo el equipo no cuenta con un p/an de trabajo y por ende presenta
reuniones qe//ó d/cas ni cumplimiento de actividades. (Tabla 02)
1 1 '1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Fvenfe: #ocumen/os de Gesóón - UGT 2B17
Se observa en el grá/fco la relaóón exisfeote entre el númeio de informes con oportunidad de mejora
{sumatoria acnmuletiva durante el ano) y el número de profesionales a cargo Oel análisis y gestión
oportuna de accónes de aiejoia yyo acfiónes corre¢fivas.
ifiARfi0 OBSERAC/O/¥ES
fiLíH¢l0NAL
Coordinadora de
Ueiora Conf/nua 0
de la Ca/idad
tividad de Área de
ORGANO NECESIOAD OE
OBSERVACIONES
EQt//PO
Equipo de
Mputo da úllittio p/ocesam/án/o /enfo y /iesgo de
cotepso pa autoú' edaó
• Equipo de mejora: Conjunto de personas que 6vscan resolver un problema, Se donna para
trabajar en un penodo de tiempo determinado y debe estar integrado por representantes de
todas las áreas o servicios que intervienen en el proceso que se desea mejorar.
• É0@ÇU6 s*sf fA: C0hdición de la geston de calidad que implica que todo fraó ajo se
realiza con enfoque de sistemas y procesos integrados.
• Plan da acció n: Documento debidamente estructurado, por medio del cual se 6usca
materializar objetivos previamente esteblecides, ddándolas de elementos cuant’itativos y
verificables a lo largo del proyecto.
• Tecnicas de calidad: Son procedimientos que ayudan a/ aumenfo del grado de paríicipacián
de los equipos de mejora para encontrar opoilunidades de mejora en los procesos.
PASO 1
PLAfiíIFICAR:
Primero se de6e analizar y estudiar e/ proceso decidiendo que cambias pueden mejora/fo y en qué
foma se llevará a fiabo.
PASO 2
EJECt/7#R{/4ACER):
A ¢ontinuac/'dn se debe efeduar et odio yyo las pruebas proyedadas según le planiTicacion que se
haya realizado.
PASO 3
Una vez realizada la acció n e instaurado e/ cambio, se debe observar y medir los efectos
producidos por el cambio realizado al pronefio, sin dvidar de comparar las metas pioyedadas
con los resultados obtenidos.
PASO 4
Para terminar el ciclo se deben estudiar los resultados, corregir las desviaóones observada en
la verificación y preguntamos: Oué aprendimos? Donde mfis podemos aplifiailo? ¿De qué
manera puede ser estandarizado? ¿Có mo //iantendiemos la mejora lograda? ¿Có cio lo
entendemos a otras áreas?
Gráfico N° 02:
C/CIOS DE MEJORA C0filTlfi¡UA
ComG or pie
re sof ton en
DA7OS
meyoro.
V £
A P
Gráfico N° 03
OIAGRAMA PARA LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE MEJORA DE LA CCL/OA0
Plan de Mejora Continua deg ß
t. ETAPA DE ESTtlDIOS
Oocnmentadõn de 6ase que describe y justi0ca eì proyeao
a. ldentificaciön de la opoitunided de mejora.
b. Planteaniento del probleca.
c. Deteiniinación de las causas.
d. Deteiniinaäön de indifiadorœ para rnedir los logros.
e. Refiopilación de dałos bâsales.
f. Planteamienło de /iipótesis so re los cambios o inte/venciones.
g. Priońzar las causas raíz a intervenir
h. Formular el plan de ecciöri.
Una vez idøntififiada la opoitunidad de mejora, se debe definir c/arameołe e/ æunto que se
va a aboidar. Al definir el problema (redadando un plenteainiento del problema) no se busfia
sus causas o /as so/uciones sino se trata de descńbir la s'tiueciôn.
Ejemplo:
En la prâdica diańa de la ałenciön del paito en el Cen/ro de Salud Materno ’El Bosque’, se
oóservó una diveisidad cultural eofre las usuańas que acud/an para la atenãön de su paùo,
regisf/ãndose un 21% de usuarias proceöentes de afras repiooes las ct/a/es so/ióta0an la
presencia de un familiar o pareja durante la ałenciôn, as/ co/rio e/ consu/no de algunas
bebidas para apoyar su /a6or de paito, etc., to ąue mostib un tímido reclamo de la sociedad
g0F Ufł8 8Sİfifi8ftfiİ8 m8s hum8h8 f fiDn mayor adacuac/dn cultural. Asimismo durante la
evaluaciön de los Esfändares de Calideö de la Atenciön Mafema se dełedö en el lndicador
N°J5 del TOMB, una cobeńura nuIo (0%) de usuańæ que etcanzan un 90% de satisfafición
œn la atenfiiôn del pailo. De la misma man8T8, durante otias era/i/aciones de la lnfomaciön
de salud sø detectö un 7.1% de complicaciones post paito que inclula deńiscencias de
episiorrafia e intención puerperal las cua/es /Xx/ían edarse relacionando con el desarrdlo
de prádicas sen’itarias inadecuadas en le atención del parto, falencias que fueron
identificadas durante las capacitaciones que el pe/sona/ de salud recibió.
¿Ctiá / es ef pro6fema7
lnsetistección de las usuarias con la atención del paito, e incremento de complicaciones
post pa/to (dehisfienfiias e infección puerperal).
Los daíos cual’itativos emplean palabras para describir una s”ituación y pueden pioporcionar
in/duració n acabada acerca del motivo por el cual puede ocuifir un pro6/ema. Esfe tipo de
datos se recopi/a mediante diveisafi técnicas, como conveisaciones con grupos
representativos, entrevistas sin estnidura, absarvación y juego de ro/es.
Los detos cuarit'itetivofi describen el problema mediante cifras que proporcionan información
como pmrnedios y variabilidad. Para los daíos cnant”itetivos se emplean una amplia variedad
de métodos, entre los que se induyen el muestreo para encuestas formales y el análisis de
los datos existentes.
Elaborar una sdución no siempre es una laisa directa y muchas ediciones falten gorpue no
fueion med’itades cuidadosamente 8ntes de su implementación.
El mejor c/2e/lo es esfar aóierfo a fodas las posibilidades y pensar creafivamenfe, primero
para preparar una lista de las pofendares sdu¢iones y luego para revisar cada una
cuidadosamente antes de seleccionar una de ellas.
Estas sduciones deben entisntar las causas de fondo o causas raíz que se identificaron
Para poder escoger las so/uciones adecuadas, efi necesario contar con una buena lista de
opciones. Es equi donde la creatividad del equipo de mejora cobra impo/tancia.
• iJecesidad
• Econó micamente accesibles
• Sin efectos negativos en dros procesos o adividades
• Factibles de imp/ementar
• Tienen respaldo de la administración
• Tienen laspaldo de la comunidad
• Son eficientes
• Son oportunos
P ejora Confinua de la Calidades oa
Dentro de lo posible, lofi cfiterios se deben limitar e tres o cuatro, dado que un
númeio excesivo haria que este paso fuera difícil de manejar.
El plan de acción compromete el fraó ajo de una gran parfe del personal, estableciendo
plazos, responsables y un sistema de segt/imienfo y monitoreo de todas las acciones
diseñadas.
Etape en que el pioyeclo se convierte progresivamente en realidad e traves del uso de recursos
y a0ividades previstas, también es denominada fase operativa del proyecto.
3. ETAPA OE SEGUll4lEÍiTO
Etepa de seguimiento del proyecto a lo largo del fiempo pera que, en caso de que haya
desviaciones negativas, se introduzcan medidas cocedivas.
En esfa e/apa de sepuiciienfo, los procesos que han imp/emenfado las sduciones efedivas
emi'len datofi a través de sus indicadores, est0fi datos refiopiladofi, procesados y convertidos en
infoiniación nos indican qué tan bien flincionan los cambios rea/izados. El equipo debe contra/ar
pefiodicamente los indicadores para asegurar que las pruebas se esfán realizando de acuerdo al
plan y comunicar el avance a todos los involucrados.
Documentar los éx”itos y obstáculos que se presedan mientras se lleve a ca6o la prueba ayudan
a evaluar la edición. Cade problema o eeor es una opoitunidad para mejorar y esfo aplice fan/o
a las pruebes e implementaóón de las so/uniones como a la identificación de los problemas.
Plan de Mejora Continua de la 8
Se debe de/i/Scar s/ lofi resultados guardan relación con los objetivos planteados. Con la ayuda de
las datos recopi/ados y otra informació n (formal o infomal) obtenida durante la sub-etapa anterior,
el equipo debe respondeise a las siguientes preguntas.'
• ¿Cumplimos con nuestros c/tferios de éxito? ¿La solución tuvo los resultados deseados2
¿Qué opinaron los usuarios acerca del cam6io*
• ¿Qué aspeaos de la prueba resultaron bien? ¿Qué aspe¢fos tueron dificiles?
• ¿La sducián generó problemas imprevistos para ferceros o para ateos procesos?
• ¿Con qué tipo de oposición nos encontramos?
Refiriéndose a los resultados obtenidos en el seguimiento, ahora hay que defe/minar la solución
tne exitosa, si amefita ser modificada o si deberia abandoriaise del fodo ensayar dra.
Para asegurar que las mejoras sean sosfeni6/es, el equipo de mejora tendrá que buscar
oportunidades para normar el ciejaramienfo y transformerlo en permanente a trav5s de
pmcedimientos o actividades como la preparación o ievifiión de manuales e inserción del nuevo
meteiial en capacitaóones.
Pera llevar a cabo la mejora coI’nua de la calidad, es necesario contar con el apoyo de algunas
Técnicas y fierramieofas que ayudarán a su desarrollo.
Algunas de estes hecamientas y fécri/cas sirven para detedar problemas flan la paiticipafiión del
personal, mientras que otras pailen de mediáones o datos obtenidos del pmceso a contrdar y a
SAAVEDRA M
partir del análisis de estos datos, se obtienen los resultados buscados. (Ver enexo 01: Criterios
para la Gesfióri de Proyedos de Mejora, anexo 02:
Gula de Puntuaciónj.
La lluvia de ideas es una técnica 6asica de trabajo en gn›po que se utiliza con e/ fin de
generar ideas en un periodo de tiempo,
Abordar un pioblema
Encontrar sduciones alternas de un pro6/e/na
Enunciar lofi e/emenfos individuales de un proceso antes de organizar/os
- Generar planteamientos de un proó /va antes de dirigirse a uno so/o
Para llevar a cafio una sesión de lluvia de ideas es necesario que exista un lider o
moderador que coordina las fases que se indican an la tabla.
El moderadof inicia un de6ate con e/ fi“ de seleccionar las ideas gus mejor
iesnelvan BI probiema planteado. Aquí es importante intentar busfiar el acuerdo. En et
ceso de g e no se llegue a un acuerdo, sable el resultado fie puede piofieder a
votación: Se anulan las ideas repetidas y se fionsolidan las similares (Grnpos de
Consideremos que dentro de la lluvia de ideas podemos aplicar técnicas como la de los 6 ¿Por
qué? y los 5 ¿Cbmo?, para realizar preguntas y explorar las relaóones de causa-efedo como /as
posibles sduáones de un problema planteado.
Matriz de priofizeción
Diagramas de causa - efeclo
•' Diagrama del árbd
' diagrama de #ujo
Diagrama de Gantt
• Matriz de priorizació n
Oefinició n
Es una herramienta cual'itativa que penn”ite seleccionar una opció n a pa/fir de una Iista de
opciones en base a va/iaó /es o cfiterios e/epidos. Un cfiterio es una pauta o parámetro que
perm“ite eva/uar y tomar una decisión co/ec/i a por consenso. Por ejemplo: la frecuencia de
presentacim, la importancia, los cosfos, efc. (Ver Anexo 03: Tipos de pioblefnas u
oportunidades de mejora).
USO
Biinda prioridad alas elementos enunáados y los describe en cfiterios ponderados.
¿Como se construye?
identificar los problemas a evaluar.
0e#nir los cñleiias de ponderación.
ConstnJir la matriz, asignando una columna para el listado de problemas o posibles
soluciones, un8 pef8 fi6da criterio y finalmente un8 fii8T8 BI lolbl.
Para cada ciilerio se asigna un puntaje para su priorización (valor a/to, medio y 6ajo).
- Se sumen los punfajes por c/Jferio y se totalizan.
La afiernativa con mayor puntaje es la seleoáonada.
Elegir cue/es opciones son de mayor envergadura desde el punto de vista del usuario o
equipo.
Factibilidad:
Se refiere a la disponibilidad de los recnisos nefiesariofi para llevar a ca6o los objetivos
o mefas señalados para cada a//erna//va.
Los valores a doigar para la puntuación en cada cfiterio se definen por consenso de manera
convenciona/ artfes de realizar et desarro/lo:
Cada uno de los participantes de manera individual, para cade problema o 8kemelive asigne un
puntaje a cada c/ffe/io. El puntaje individual se totaliza pais cada problema. El problema o
a/fema/iva se/eccionada será el que obtenga el mayor puntaje de todos los problemas
evaluados.
Cuando la ere/uación es realizada por un equipo, cada persona asignará una puntuación para
cada uno de los problern8fi de acuerdo a cada cfiteiio. Todos los purit•i< asignados por cr/te/io
se suman y se escogerá el puntaje más atto obtenido.
Plan de Mejora Continua a 2O
8 ff f0
33
14'6 ;6
(3+3+3+5)fT+ f* f+3J i(5•3+5+3) 86
Oefinición
Es una hecamienta que representa la relación entre un efedo (problema) y todas las
posibles causas que /o ocasionan. Es denominado Diagrama de ishikawa o Diagrama de
Espina de Pescado por ser parecido con el esqueleto de un pescado. Comp/emeha la lluvia
de ideas ayudando a inves/igar/os fedores conf/ió uyenfes.
L/s0
Se utiliza para c/ariú car las causas de un problema. C/asi/ica las diveisas causas que se
piensa que afedan los resultados del trabajo, señalando con flechas la relación causa -
efefito entre ellas.
DlAifiRAáfA DE CA/JSA - EFEfi:TO E$PEDIFłcO PARA DESDUBRIR CAUsAS RAIZ DE UIF EVENTO
ESTRATEGIA Y TAR0EAS
ORGANlzAciOu fiCT1 UIDAD£S
CONDICION E5 DE C OS R
FACTORES DEL
PACK ENTE
EV NT0
EQUIPOS DC
TßA8AJO SOCIALES
EDUCACIÓ N
COMUNïCAClÓ N |
ENTRENAMIENT
Definició n
Têcnica cualitafi’va ąue representa una caden8 de soluciones resułtantes de /as preguntas.'
¿Cômo hacerlo? ¿Qué decido? Se le œnofie tamöién no e/ áró o/ de decisions soluciones.
L/s0
Pe//r ”ite lobar secuencialmente decisiones ante dos o mâs posibilidades
considerar secuencialmente veńas sduciones a/temałivas en vez de solo identificar la soluciön
aparentemenfe o6via, deterrninando pasos esgecíú cos que se deben seguir pane impłantar
sduciones Nina/es.
/Cóøo se consłruye*
Definir eł pro6/ma.
Empezar par preguntarse ¿Cõ mo resolved e/ problems?
Graficar un rectängulo y co/ocar la soluciön ąue resgondió at punto número uno.
à v Abrir rami/îcaciones de acuerdo a las posibles acciones que se vayan explorando al
pieguntaise c m o /iaœr /o*
Repetir en cada una de las ramificaciones la pregunta ¿Có mo hœerło?
'ŠAAYEORA M. Para obłener a/te ativas de so/uciö n en cada una.
Repetir el//iismo p ocedimiento las vœes que sea necesario
¿ Có m o hacerl o?
• Oiaqrama de //icio
Oefinició n
El diagrama de flujo. #ujoqrama. fluxograma. cursograma o flow chart es la representación.
Gráfica de un proceso procedimiento o rutina.
Tabla í'l°07
SII BOLOS DBL FLUJOGRAMA
SlffililÉ lCÁ Ó Ó Se /i/iza al inicio y al fin de un proceso.
” "”
• Diagrama de Gantt
definición
Uafriz donde se uó ican adividades, tiempo prog/emado para realizarlas y responsables del
cumplimiento de las mismas.
Programar actividades
Vigilar el cumplimiento de un proyedo en el tiempo.
Determinar el avance en un momento dedo
Asignar responsabilidades de cada ejecuct”ó n.
Se utiliza en la represeofac/ó n de los proyectos como cronograma de aaividades.
Ejemplo:
Proceso. ........,......................................... .
R9Ifip0TIS8bIEí .............................. ............ F8Chd.' .............................
m6SfS
¢OSI0
• lntanies periódicos de los resuyados del deserrotlo de pioye0os y/o sesiones de majora en
base a le problemática identificada. referente alas linees de acció n del Sistema de Gestian
de la Calidad en Salud y les prioridades san”itarias locales identificadas.
E/ monitoreo y ev8lUafiión del Plan de Mejora Continue de le Calidad, se realizará en base al cuadro
denominado Cronograma de acfi\'idades y //ietas de uejora Confinua de la Calidad del i-tosp’ital San
Juan de Lurigancho 20f8.
MEJDRA
COS TIÑUA
rRInsStR»t F0Pu£ 4 x
Anexo ° OK:
Criterios pare la Gestión de Proyectos"d"e Mejora
1.Liderazgo y Corriprorniso con la Alta Gerencia
f.f. Organizecion Ñ Soporte para Promov'er el 7ragajo en Eqvipo.
f. El direoivo debe parfir por desacollar las pa//ficas con las que œntarâ para pro/riover el
trabajo en equipo at irYa/ior de la organizaciõ n.
2. El trabajo en eąuipo consideredo como un va/or organizaóonal debe figurar en forma explícita
en la fa6/a de va/ores de la organización.
3. La foinia como se pane en prädiæ en la organizaciön el fraö ajo eri equìpo debe corifar con
mecanismos establecidos pora ełlo, cano tener un responsible de la conducciön de /os
mismos, la dofiumentacim que oficializa su fraö ajo, el soporfe destinado para el desarrollo de
los proyectos deeds el aspecfo fécnico haste el fin8nciero cnando se reguiera.
4. Los mecanismos a fravés de los cnales los diredivos parlicipan en el ongen y desarrdlo
postefior de toe pioyedos deben efiter documenłados.
Ello pueöe induir desde la asignaciön de un únanci8mienfo para realizar ges/as operetivos corno
meteńal de escrîto/io, fotocopias, mateńal de fiómputo, entre atms.
Los mecanismos de œmunicación de los miernbros del equipo con los diredivos deben estar
establecidos a efectos de faãI”itar el desempeño del equipo (rœniones be/iódicas, formato de
reports de avance de los proyedos de acuerdo al cronograrna establefiido) asi como fambién debe
esfar ofiöalizaöo en nivel de aiiłońdaö otorgado at equipo, para su aduaòbn.
En esta área se debe e›‹pIicar la rnediáán de los requeúmíenfos del usuario y los niveles a›rnentes
de desernpeíio, as/ como su empleo para establecer los objetivos de calidad. Los objetivos deben
ser al mismo tiempo razonar/es y re/evanfes sobre lo que esperan los usuarios.
Se debe explicar la manera en que el pmceso de p/ar}eación general se integra con la planeación
de la calidad y el establecimiento de objetivos individuales y departamentales (o por cada servicio).
Si bien no es necesa/io que todos los tiabajedores recióa/i el plan comp/efo de la organizafiibn, si
deben conocer las directrices generales de los objetivos principales de la organización para los
próximos ai'los.
Un asgedo importante efi d8fnostrar que la plmeafiión no se hace en el vacío, si no que se utiliza
informaáón de mentes externos (a las estadío/icas de la inst’ituáón) en e/ proceso de planeación. Es
prabable que la inforrnacim más importante que se infiuya sean las necesidades y requerimientos
del usuario.
En primer lugar debemos de entender que la no satisfacción de una necesidad o expedativa efi ya
una frente de problemas. Veamos ceda uno de los pasos y no/es impo/tarifas sobre lo que ceda
uno debe contemplar. Debemos recalcar gue d número de pasos pueden ser menos o mós.
LA £DR A M
En este criterio esfá referido a I roma como se ha se/ecciooedo al peisonal para la conformación
del equipo, si se han tenido en cx/e/lta aspedos como la disponibilidad, experienc/‘a y conocimiento
de cada uno de los irYegrantes para la conformación del equipo.
Este equipo se compone de unas seis o siete personas piofiedentes de va/iaS á reas de /a
organizaÓ ó n si lo que se defiea es mejorar un proceso (convocar a los representantes de fiada paso
del piofieso, indnyendo a personal expe/to en el terna y a un usuario exfemo de lofi servicios), o de
un número similar de personas propias de una misma hrea, si lo que se desea es mejorar la
problemática interna del semicio o depaitamento.
Contar con evidencia de la identificación minuciosa de lofi requerimientos det usuario y del
empleo de esta infoiniación para desanollar el pro:x:eso de planificación del proyecto.
- Detallar en un Diagrama de Gantt los plazos de ejecución.
Llevar a caó o reuniones regulares de revisió n par8 revisar el 8/Cü //00 hacia los objetivos
trazados.
Oescri6ir la asignación de recursos consistentes con los objetivos, los responsables las
prioridades según sea a coito o largo plazo.
Explicar las acciones que se toman si et desempefio no alcanza los niveles de objetivos
proyectados.
El equipo debe tener definido el mecanismo a fravés del cual se asegura el cumplimiento de los
plazos previstos en e/ proyedo, lo cual inc/uye el manejo de una planitcaáón detallada con las
mefas de equipo y por miembro, la preparaóón de agendas, el manejo de las comunicaciones
previas y poste/iores a cada reunion, el seguimiento a los acuerdos y los mecanismos de
retroalimentecibn en relación a la efedividad de les reuniones y al cumplimiento de los plazos.
Le mayor/8 suele coincidir en destefiar que la inco/recfa gestió n del fiempo se debe eritis of/os
factores a:
Evidentemente se hace imprescindible que para organizar nuestro tiempo deberemos, en primer
0 lugar, determinar quá acciones o farees son més importantes. Por icipor/antes entendemos aquellas
terees que inciden de elguna menera en les &reas estratégicas del proyecto.
L/na vez esteblecidos los objetivos, comenzaremos por dar un oiden de prioridad a ceda una de las
adividades diarias. A veces se suele asignar un tiempo máximo para cada adividad con la finalidad
de que rio estemos demasiado tiempo ocupados en una tarea que no es dwasiado importante,
restando tiempo a amas que s/ lo son.
Se deben escribir /as estra/eg/as utilizadas para aumentar la delegaáán de facultades en las
áreas c/ave de la organizació n.
Generación y distribuáón regulares ae reportes de datos relativos a resufiados pre/iminares al
personal en fireas dave.
J.S. bOCUfN6NfSGiÓfl:
Es el conjunto de documentos tales corno adas de reuniones, informes, estudios y registros, con los
que cuenta el equipo para el desarrdlo del proyecto. La documentación debe incluir por ejemplo:
Las procedimientos e instnicfiiones para su manejo y el responsable. Declaración de los
oli ’ os del proyedo. Los documentos necesarios para asegurar la planificafiibn, operación y
contrd del proyecto (compromiso de la alta dirección, de la asignació n de recursos, de la
implementación del proyedo y de su evaluación). Documentos que contengan comunicaciones
internas.
Se evalúa le cepacitaáán iecibida por los miernbms del equipo para e/evsr sus coriocimieo/os e
incrementar su desempeño para el desarrdlo del proyecto.
Por ejemplo la formación en técnicas de sdución de pmblemas, herra/s ientas de calidad, trabajo en
equipo, liderazgo, así no en los aspedos técnicos específicos del proyecto.
Se realiza esto a tien&s de una evaluación sistemática de las necesidades para determinar el
conocimiento especifico, les habilidedas y compalanáas que se requieren pare desarrollar al
proyecto de mejora.
Los datos de capacitació n deben evaluarse en oietro dimensiones: reacció n, aprendizaje, cambios
en el comporta/riari/oy resukados.
Los datos de reacción son lofi mas comunes y se recdecfan por medios de cuestionarios o
encuestas que llenan los paitiápantes al final de una capacitación.
El cuestionario típico pide a los participantes evaluar el curso, al instrudor, el contenido y la
relevancia del material.
La segunda dimensión es el aprendizaje. Este es otro indice que proporciona datos sobre la
efectividad de la capa‹:ilación. No solo debe reposar la op/ción de los participantes a los cursas,
sino más bien indicar si los trabajadores han dominado el material que se cubriá. Las pruebas
son el tinico medio apropiado para medir e/ aprendizaje en un programa de capacifación.
Creaffv/dad
Efite cfiÍerio está referido ala novedad y el ingenio en las soluciones y en la forma de implantarlafi.
El detalle sobre las diferencias que existan con experiencia similares en caso de Benchmaiting
deben ser óas/anfe daras. Es necesario mostrar gráficos y resultados que diieienáen la experiencia
propia de la que sifvieion camo modelo.
El equipo del proye¢/o desarrolla y e/ecufa un conjunto de aaividades oilent8das a garantizar que e/
proyecto implementado x›dinue trabaja do a íviuro y pem'ita su mejora pemanente.
Aqui es donde es preciso repoitar los datos de mejora en los niveles de saíistacáón det usuario
debido a lofi esfuerzos de mejora de calidad, expresados en tendencias, es decir a través de
mediciones sostenidas en el tiempo que demuestren los cambios a partir de la intervención
r»edianIe el pioyedo de mejora. Esta fii8Tt9 deb8fá induir gráficas de los datos de satisfaccibn los
usuarios por ejemplo, para lo cual se hará uso de tablas o cuadros, lo cual pem’itirá asimismo incluir
gran cantidad de datos en un espaáo lim”itado. Sin embargo es preciso asegurarse de que los
cnadios y tablas sean legibles.
Se evalú a eT impaoo en las prioridades san’itarias, n've/ de satisfacción de los usuarios que se logró,
ser co/lio el nivel adual de desempeño en relación con los niveles pasados. Se considera muy
pos’itiva una tendencia de mejora consiste///e durante los úitimos tres a cinco años.
Resultados Financieros
El equipo en esfa pa/te deó e contet con datos e información sobis los resultados financieros
(beneficios) alcanzados por la organizaáón como ronsec/tencia de la ejecución del proyec/o de
mejora. Esle puede ser produjo de una mayor capacitació n de usuarios de los servicios por la
mejora de la calidad de afenoó n, o puede traducirse en ahorros por reáuoción de reprofiesos. F-ste
comprende el desarrollo de indicadores mlevantes para aspedos como incrementos en los
ingresos, reducciones de fiosto, mejora en d mergen de beneficios por años de vida ahocadofi
libres de complicaciones, entre otros.
8. Resu/lados
Este item se refiere a los resultados generados por el proyecto de me/ora en el desempeíio de la
organización en los aspectos especificas de orientación al usuario irilerno/externo el ahorro y
eficiencia organizacional
8.1.
Sostenibilidad y Mei o ra:
tendremos en cuenta los siguientes aspectos.
Anexo H•02
Guía de Puntuación
diredatren/e lori la
E/ uso @/rrd/odo de !
so/udón de proó¥rrtas y
rrezxto@ó o y se
Uso de 18 cieativided a
‹::reefififiai en elen awYec efgue se
Es recursos ári/erádos
Anexo fií° 03
7/pos de pro6/emas ll oportunidades de mejora fVentana da lo/iari}
a. Clasificación por su origen
1. Problemas de la rutina diaifia (retraso en el inicio de labores, desabastecimiento de un medicamento,
ausentismo de personal especializado, entrega 0e reporte sin validación).
3. Problemas asignados (politicas, leyes, reglamentos, esfrategias nacionales).
3 Problema descubierto Uso de heparina para la prevención de trombosis en l6s mujeres con pie-
eclaspsia. disefio de triaje para mejorar la oportunidad de atención de la urgencia calificada, uso de
ácido fólico pala prevenir defectos al nacimiento).
Los ejemplos descritos son tomados como síntomas dentro del enfoque de procesos. Todo “problema"
deó e ser tornado como el electo {síntoma) de que algunas actividades 0eI proceso se están realizando
Anexo tJ° 04
Ficha de Acción de mejora
Adquisición de Panel intormatvo de la cartera de servicios
PR0BLEi4A RESPONSABLE
9^+ *^
*
É k*
”’1 + ’’
SAA 0R^
Anero N° 05
Ficha individual de Proyectos de Uejora Continua de la Calidad
Ficha Individual PM C
PROYEOTO DE MEJORA CON7/N¢/A DE CAL/9AO EL SA1UD
fo6/acrö n Objetivo
1ugar È uciön
0urac›ô n "
0+i • ^•• •* ”
Resuliados esperados ”
amiento
lfiSTRU0TlVO
Titulo del proyecfo: Nom6re del pioyedo de mejora continua que indicaré el fioritenido del frabajo.
Eq”uipo de Mejo a. Personal de salud y/o administrativo del EE.SS. o sede administrative que ha
elaborado el proyecfo.
Dependœcia.' Mifirorred, Redy DIRESA a la que pertanece el EE. SS.
4. Poblaciôn Objetivo: Poblaciôn beneficiaria del proyedo de mejora que se va a implementar.
”5. Lugar de Ejecuciôn. Localidad, disfrîto, provinâa y regiôn donde se implementarâ el proyedo de
mejore continua.
6. Duraciön: Periodo en que se implementaiâ el proyeo’o.
7. 06jefivo General.’ is el pmpös”ito œnfra/ del proyecfo.
8. Resuitados esperados. Son los produdos tangibles que el proyeao mismo debe producir, debe
responder a la pregunfa ¿Qté vamos a lograF. Los resu/fadas de6en Oescribirse /o mâs
concretamente posible y en términos verificables, todo o6je/ivo inmediato deberâ ser aqoyado por lo
menos por un iesuttado.
Propuesfa de finenâemiento: Los iecursos financieios: consiste en una estimafiiön de los tondos que
se puedm o6fener, indicando læ diterentes /ù enfes fion que se podrân œnfar præupuesto ordinario,
subvœciones, pago del servicio por los usuarios, organismos œoperantes, goö iemo local o regiona/,
etc. Es necesario también establecer un calendario financiero, en donde se indic æda edividad en
de/er/ninado morne/ifo del proye¢to y ct/à/es son los tecursos finanäeros necesarios para llev8rlas a
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
San Juan de Luriganc ho, 31 de enero de 20 i P
VISTO:
CONSIDERAN DO:
Que, el artículo 2* de la Ley N-° 26842, Ley General de Salud, se ñ ala que toda persona tiene
derecho a exigir que los servici os se le prestan para la atenció n de su salud cumpla con los
SA V DRAW. está ndares de cali dad ace pta dos en los proce dimientos y practicas instituci onales y
profesionale s;
Que, la Ley General de Salud- Ley N-° 26842, artículo 37º, establece que los establecimientos
de sal ud y l os servici os medicos de apoyo, cualquiera sea su na tu raleza o sii modalidad de
gestió n, deben cumpli r los requisito s que disponen los reglamentos y normas técnicas que
dicta la Au tori dad de Salud de nivel nacio nal en relaci ó n a plan ta física, equipamie nto,
personal asistencial, sistemas de sane ami ento y control de riesgos re lacionados con los
agentes ambie ntales físicos, qu ímicos, bioló gicos y ergonó micos y dem á s que proceden
atend i endo a la na tura leza y compieji dad de l os mism os. La Autori dad de Salud de ni
ve1 nacio nal o a quien ésta de legue, verificará perió dicam ente el curn plimi ento de lo esta
blecido en la presente disposici ó n;
Que, la Ley General de Salud - Ley № 26842, artículo 105º establece que corresponde a la
Autoridad de Salud competente, dictar las mcdidas necesarias para minimizar y cnntrolar tus
rie sgos ¡4a ra l a salud de la.s personas derivados de elementos, factorex y agentes a mbi entes,
de conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la materia;
Que, la Ley 27657, Ley del M inisteri o de Salud que fue detogado por el Decre to Legislativo N "
1161, Ley de Organizació n y F unciones del Mi nisterie de Salud, establece en el lite ra1 a) d
el a rtícul o 5* q ue es funció n rectora del Viniste r io de Salud, form ular, pla ntear, d iri gir,
coord in ar, c Jecu ta i-, su pervisar y eva luar la pol ítica nacio nal y sectorial de prom oció n de la
salu d, ¡breve nciú n de en fermedad es, recuperació n y re habilitaci ó n en salu d, bajo sii
com pete ncia, a plicable a todos los niveles de go bierno;
" ‘ " Q ue, el Reglam ento de Establecimi entos de Salud y Servicios de Medico de Apoyo, Decreto
Supremo N” 013-2006-SA, en su at tículo 2º define a la Garantía de la CaJidad cont o
Aplicació n de procasos de mejora de la cali dad en los establecin4 ientos de salud y servicios
mcdicos de apoyo, aunados al cumplimiento de indicadores de procesos y resultados,
Que, con Resolució n Ministerial N -° S19-2006/Ml NSA se aprtieba el Docu inento q’écnico
”Sistern a de Gestió n de la Calida d en Salud“ que contribuye a los procesos de ni ejora continue
de la calidad dc sal ud en los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo ;
VAA 88DRA M
Q ue, con Resolució n Ministe rial N° 09S 2012/ MINSA se aprueba la Guía Tćcnica }a a i a I a
Elaboració n de Proyectos de Mejora y la Aplicació n de Tó cnicas y Herramie ntas para la
Gestió n de la Calidad, cu ya finalidad es contribuir a la inn plem enta cićn del siste ma de gc stió n
de la ca lidad en salud y sus actividades dirig idas a la nicjord contin ua de los ¡4 roecsos a trav
ó s d c la aplica ció n de técnicas y herrami en tas para la gesti ó n de la calidad:
Que, medie nte el documento de cisto la ]efatu ra de la Unidad de Gesti ó n dc la Cali dad solicit a
la em isićin del acto resol utivo de aprobació n dcl Plan de Mejora Continu a dc la Calidad 20 18
d el H ospital Sa n Jua n de Lu rigancho ;
De con form idad con I os faciilta des conte nidas en la Resol ució n Ministe ria I N * 449-
2010/ MINSA, que aprueba el Reglam ento de Organizació n y Run ciones del Hosp ital sa n nan
de Lurigan cho ;
SE RESUELVE:
ARTİCULO 1°.- APROBAR el Plan de Mejora Continua de la Calidad 2018 del Hospital
San Juan de Łurigancho, el mismo que consta de treinta y seis (36) folios, y esta incl it idos
los Anexos dcl N° 0I aI 0S, que forma pa rte in tegran te de la prese nte Reso1 ució n.
ART İCULO 2°.-.- ENCARGAR el cu m plimie nto y rn onitoreo del prese nte acto resol utivo a la
U nidad de Gesti ö n de la Calida d del Hospİtal Sa n J ua n de Luriga nclio.
ARTIC ULO 3°.- DEJAR SIN EFECTO cualqui er acto resolutivo que se opo nga a lo dispucsto
por la presence resoluciú n.