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c 15
Módulo 3
Derecho Comercial c.15 Módulo 3
Indice
Transporte internacional 2
Medios de Transporte 2
Datos a tener en cuenta para calcular y contratar el flete marítimo 4
Transporte por Carretera 5
Gastos de Transporte 6
Tipos de transporte 8
Tipos de Transporte 8
Ley 24.921 9
Ambito de aplicacion 10
Emision 10
Bibliografía 18
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Derecho Comercial c.15 Módulo 3
Transporte internacional
Medios de transporte. Tipos. Importancia. Ley 24.921 de transporte multimodal.
La cuestión del transporte es fundamental para el comercio exterior ya que esto puede
favorecer o no las pretensiones de una empresa para consolidarse en un mercado exterior.
Los fletes son muy altos, por el servicio oligopolio de la actividad. La conferencia fija los
fletes en forma unilateral.
El usuario no puede elegir libremente el transportista que considere más adecuado, ya que
se suscribe a acuerdos de lealtad que le otorgan a éste, ventajas en los fletes (por lo cual
se ve impedido a realizar dicha elección). No hay posibilidad de negociar el monto de los
fletes, porque estos son fijos y uniformes básicamente en la mayoría de los puertos.
Aunque también brindan rebajas por cantidad y regularidad en los embarques.
Sus servicios comprenden el asesoramiento en la elección de la ruta más adecuada,
preparar el embalaje y marcado de la mercadería, llenado del contenedor, preparar la
documentación, concertar el seguro de transporte, reservar espacios de carga, normas y
reglamentos para cada mercadería, utilizar el modo de transporte más económico, también
adecuarse a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de la
mercadería.
En resumen, es quien organiza el manejo físico de la mercadería desde su salida hasta la
llegada de la misma.
Medios de Transporte
Teniendo en cuenta el circuito físico que realiza la mercadería en el comercio exterior, el
transporte internacional es el aspecto que más incide en el precio final.
Los factores que debe tener en cuenta el exportador al momento de elegir el modo más
adecuado de transporte, son:
Tarifa
Distancia
Tiempo de transporte
Naturaleza de la carga
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Valor de la mercadería
Seguros
Embalajes
Reglamentaciones según el tipo de mercadería (perecedera, peligrosa, etc)
Posibilidad de siniestros
Costos de carga y descarga
Rutas posibles
Instalaciones portuarias en destino
El tráfico que existe hoy en el comercio internacional básicamente se resume en dos tipos:
De línea regular: Es un servicio constante, con entradas y salidas de los puertos a
intervalos establecidos, de acuerdo al itinerario preestablecido.
Conferenciado (conferencia de fletes): Está formado por un grupo de compañías
navieras, donde cada integrante se obliga a uniformar sus fletes, siempre que se trate de
mercaderías iguales; además deben cumplir con un mínimo de salidas desde o hacia los
puertos que integran el corredor marítimo, con una regularidad establecida.
La competencia entre las empresas conferenciadas se basa generalmente en los servicios
que cada una presta al usuario.
El importador o exportador que utiliza exclusivamente los buques de estas líneas para
transportar su mercadería, tiene derecho a percibir un porcentaje que varía entre el 5% y el
10% de los fletes generados por su carga durante un periodo determinado (el beneficio se
efectúa 6 meses después de finalizado el plazo).
En este marco no debemos olvidarnos de un partícipe necesario en la operatoria del
comercio internacional que es el agente expedidor el cual cumple hoy por hoy un papel
fundamental en el asesoramiento de dicha operatoria.
Teniendo en cuenta el costo de los fletes, tiempo de transporte, riesgos que cubren los
seguros y requisitos de embalajes, él es quien organiza el transporte de la mercadería por
tierra, agua o aire y realiza los trámites necesarios para el embarque y salida de la
mercadería.
Es importante conocer los diferentes medios de transporte disponibles para cada mercado,
a fin de calcular los costos y precios, programar la producción y sus expediciones, con el
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fin de poder seleccionar el modo más beneficioso.
La mercadería abona la tarifa según una relación peso/volumen, de ahí se calcula el flete;
hay que tener en cuenta además el combustible y alquiler del contenedor si es carga suelta
o valor global por contenedor, si éste está completo (FCL) y según su medida (20 ó 40
pies).
Si la mercadería no posee un flete especifico tipo de producto, se clasifica la carga como
"carga no especificada" (NEP/NOS) y se pagará el flete correspondiente a la carga general,
que generalmente suele ser más alto que el indicado.
El exportador puede pedir a la Conferencia que su mercadería tenga una tarifa
especialmente con una "voz específica", para ello detallaremos descripción de la
mercadería, embalaje, pesos, dimensiones, valor, puerto de embarque, de origen y de
destino, etc.
Si se contrata un flete de tráfico regular éste incluye los gastos de carga, estiba, desestiba
y descarga.
Condiciones de los puertos
Las condiciones que se detallarán a continuación no tienen relación con los Incoterms
elegidos.
Liner Terms o Berth Terms: la carga, estiba, desestiba y descarga, se cotizan dentro
del flete y se excluyen (según los usos y costumbres de cada puerto) el costo de las
operaciones previas al gancho en la carga o posteriores en la descarga. Estas cotizaciones
se usan generalmente en buques de línea o conferenciados, para la carga general.
Free In /F I (Libre dentro...o Franco dentro...): no están incluidos en el flete los
gastos de carga y debe abonarlo la mercadería; si están incluidos los gastos de estiba y
descarga.
Frece In ad Out /FIO (Libre dentro y fuera...): Significa que el flete cotizado no
incluye los gastos de las operaciones de carga y descarga, sí los de estiba.
Free In and Out and Stowed /FIOS (Libre dentro y fuera, libre de estiba): El flete no
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incluye los gastos de carga, descarga y estiba.
Free In and Out and Stowed and Trimmed / FIOST (Libre dentro, libre de estiba,
trimado y puesto fuera del buque).la diferencia respecto del modo anterior, es que se
excluye el gasto de paleo del grano por cuenta del transportista, quedando a cargo de la
mercadería.
Free in Liner Out / FILO (Gastos de carga por cuenta de la mercadería): los gastos
de descarga corren por cuenta del armador o transportista.
Liner in Free Out / LIFO (Gastos de carga por cuenta del armador o transportista).
Es la condición inversa de la anterior (FILO).
Transporte por Carretera
El transporte por carretera se caracteriza por la facilidad en la entrega de la mercadería,
realizando conexiones entre el transporte multimodal y el intermodal. Es el más
recomendable para cortas y medias distancias en la exportación o importación de bienes.
Generalmente se usa para los países limítrofes ya que proporciona agilidad y flexibilidad
tanto en el traslado de las cargas, aisladas o en conjunto con otras y también en la
integración de regiones. El simple funcionamiento de este medio de transporte permite, en
cualquier ocasión, los embarques urgentes.
Las ventajas son:
o Entrega segura y directa de los bienes al importador
o Mínimo manipuleo de las cargas, ya que el camión sale precintado hasta el destino
o Entrega rápida en distancia corta
o Embalajes más simples y de bajo costo
Transporte Ferroviario
El transporte ferroviario internacional es hecho en vagones traccionados por locomotoras
que, sobre rieles, recorren trayectos predeterminados, por lo cual no posee ninguna
flexibilidad en el recorrido y quedan limitados a caminos únicos.
Ventajas del transporte ferroviario:
• Menor costo de transporte
• Flete más barato que el carretero
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• Los viajes se realizan sin congestionamiento las terminales de carga están próximas
a las fuentes de producción
• Se puede transportar gran cantidad de mercaderías de una sola vez
El modo ferroviario es apropiado para el transporte de mercaderías agrícolas a granel,
minerales, derivados del petróleo y productos siderúrgicos.
Permite también el tráfico de contenedores.
Transporte Aéreo
Por la velocidad utilizada, el transporte aéreo es utilizado para pequeñas cargas y que
tenga urgencia en la entrega.
Los factores fundamentales son la seguridad, ética y operacional que están establecidas en
las normas IATA (International Air Transport Association) y en acuerdos y convenciones
internacionales
Transporte Marítimo
El transporte marítimo representa casi la totalidad de los servicios internacionales de
movimiento de carga, es el medio más utilizado en el comercio exterior porque se
caracteriza por su bajo costo.
En las operaciones CFR y CIF, la indicación del navío es hecha por el exportador, cabiendo
al importador esta indicación en el caso de las operaciones FOB. En este tipo de
transporte, el flete representa el monto recibido por el armador como remuneración por el
transporte de la carga.
Gastos de Transporte
Gastos de Transporte
La tarifa del flete se basa en el peso (tonelada) o en el volumen (cúbico).
El armador cobra lo que sea más conveniente para obtener ingresos. Cuando no está
identificada, será cobrada como Tarifa General, que es más elevada.
Para evitar un costo mayor, se debe combinar previamente el flete con la agencia marítima
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del armador o con la Conferencia de Fletes.
En cuanto a los costos portuarios, los países siguen modelos tarifarios propios, algunos
agregando tasas que no corresponden a la prestación de servicio como, por ejemplo,
concernientes a la utilización de faroles en los buques, otros valiéndose del cobro por la
utilización de los puertos calculando la tonelada bruta o el porte del buque.
Tipos de Traslado
House to house: Mercadería colocada en un contenedor en la fabrica del exportador
y entregada en la del consignatario.
Pier to pier: Traslado entre dos terminales marítimas.
Pier to house y/o House to pier: Mercadería almacenada en la Terminal marítima
que, al ser embarcada, es colocada en el contenedor por exigencia del exportador o por
conveniencia del buque; la mercadería es retirada de las instalaciones del exportador en un
contenedor, para ser desembarcada en la Terminal marítima, y no en la dirección del
consignatario.
Transporte Intermodal
El transporte intermodal se caracteriza, básicamente, por el transporte de la mercadería en
dos o más modalidades, en una misma operación, donde cada transportador emite un
documento y responde, individualmente, por el servicio que presta (esta es la diferencia
respecto del multimodal).
Transporte Multimodal
El transporte multimodal se realiza mediante un contrato de transporte multimodal, en el
que intervienen como mínimo dos medios de transporte diferentes (acuático, aéreo,
carretero o ferroviario), a través de un solo operador, que emitirá un documento único para
toda la operación, se percibe un solo flete y este asume toda la responsabilidad por el
cumplimiento de la operación, tiene en cuenta además el almacenaje, manipulación o
entrega al destinatario, abarcando los servicios que fueran contratados en origen y en
destino, incluso los de consolidación y desconsolidación de las mercaderías, de acuerdo a
las normas legales vigentes.
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Tipos de transporte
El Pallet es un dispositivo movible formado por dos pisos unidos entre sí por largueros o
dados o por un piso apoyado sobre pies o soportes, y cuya altura está reducida al mínimo,
compatible con la manipulación de carretillas elevadoras con horquillas o transpaletas, y
sobre cuyo piso pueden ubicar una cierta cantidad de mercadería para constituir una
"unidad de carga" para facilitar su manipulación, transporte o almacenamiento
Tipos de Transporte
Palletizar la mercadería
La mercadería es conveniente que esté paletlizada con el fin de apilarlas homogéneamente
para facilitar su transporte.
El contenedor (container)
Es un instrumento de transporte que reúne las siguientes características:
Es de carácter permanente, diseñado para permitir un uso reiterado.
Creado para facilitar el transporte de mercadería, a fin de evitar las roturas.
Cuenta con dispositivos que facilitan su manipulación, principalmente al momento
del trasbordo de un medio a otro de transporte.
La finalidad es que resulte fácil su carga y descarga.
Existen diferentes tipos según las necesidades de cada mercadería:
• Carga general
• Refrigerados
• Frigoríficos
• Ventilados
• Térmicos
• Para líquidos a granel
• Para sólidos a granel
• Para gases
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Usos del contenedor
Al alquilar un contenedor, lo que en realidad hace es contratar un lugar en la bodega del
buque, pero con la posibilidad de cargar la mercadería dentro del contenedor en el
depósito de exportador, para luego ubicarlo en dicha bodega.
Puede llevarse a cabo con cualquier tipo de modalidad:
Expedidor a Consignatario (Puerta a Puerta) (FCL) la carga ocupa todo el
contenedor (también denominado "house") y el llenado del mismo no se realiza en el
puerto, sino en la planta o en un lugar especializado que indica el exportador.
Expedidor a Terminal (FCL - LCL)
Terminal a Consignatario (LCL - FCL) (Less than a Conteiners Load),
En estas dos modalidades intermedias como son el FCL/LCL y LCL/FCL, se evita realizar
un transbordo, a la salida o a la llegada del contenedor.
Terminal a Terminal(LCL) Cuando es poca carga, en tonelaje o volumen, no se
justifica el uso de un contenedor, y se utiliza uno compartido con otros exportadores para
completar la carga de la unidad.
Esta alternativa LCL, donde la mercadería tiene dos transbordos: uno a la carga (llenado) y
otro a la descarga (vaciado) da como resultado un costo mayor que el FCL ya que el
armador participa en el llenado del contenedor y además brinda el lugar para realizar dicha
tarea.
El Contenedor puede ser llenado en el depósito del vendedor (productor/exportador), o en
el muelle (Terminal o playa de consolidación), siempre con la presencia de los funcionarios
aduaneros.
Ley 24.921
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Ambito de aplicacion
ARTÍCULO 3°- Emisión. El operador de transporte multimodal o su representante, deberá
emitir un documento de transporte multimodal, dentro de las veinticuatro (24) horas de
haber recibido la mercadería para el transporte, contra la devolución de los recibos
provisorios que se hubieran suscrito.
ARTICULO 4°- Forma. Cuando el documento de transporte multimodal se emita en forma
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negociable podrá ser, a la orden, al portador o nominativo y es transferible con las
formalidades y efectos que prescribe el derecho común para cada una de las mencionadas
categorías de papeles de comercio.
ARTICULO 5°- Contenido. El documento de transporte mutimodal deberá mencionar:
a) Nombre y domicilio del operador de transporte multimodal;
b) Nombre y domicilio del expedidor;
c) Nombre y domicilio del consignatario;
d) Nombre y domicilio de la persona o entidad a quien deba notificarse la llegada de la
mercadería;
e) El itinerario previsto,) El lugar y la fecha en que el operador de transporte
multimodal toma las mercaderías bajo su custodia;
g) Fecha o plazo en que la mercadería debe ser entregada en su lugar de destino, si tal
fecha o plazo ha sido convenido expresamente;
h) Una declaración por la que se indica si el documento de transporte multimodal es
original o no negociable.
i) Número de originales emitidos, indicándose en las copias que se presenten, la
mención "Copia No Negociable";
j) La naturaleza de las mercaderías, las marcas principales necesarias para su
identificación, una declaración expresa, si procede, sobre su carácter peligroso, nocivo o
contaminante;
k) Número de bultos o piezas y su peso bruto si correspondiere;
l) El estado y condición aparente de las mercaderías;
m) El lugar de pago, la moneda de pago y el flete convenido, desglosándose los tramos
internos o domésticos de los tramos internacionales, a los efectos del cálculo de la base
imponible para el pago de aranceles y tributos;
n) El lugar y la fecha de emisión del documento de transporte multimodal;
o) La firma del operador de transporte multimodal o de quien extienda el documento
de transporte multimodal en su representación.
ARTICULO 6°- Firma.
ARTICULO 7°- Derechos del tenedor legítimo.
ARTÍCULO 8°- Efectos.
ARTÍCULO 9°- Cláusula de reserva.
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ARTÍCULO 10.- Cartas de garantías.
ARTÍCULO 11.- Omisiones.
ARTÍCULO 12.- Valor declarado.
ARTÍCULO 13.- Entrega de la mercadería.
ARTICULO 14.- Personas que pueden recibir la entrega.
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Responsabilidad
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ARTICULO 22.- Cuantía de la indemnización.
ARTICULO 23.- Criterio para la valorización de la mercadería. E
ARTÍCULO 24.- Cuantía de la indemnización.
ARTÍCULO 25.- Valor del argentino oro. La cotización oro será la oficial fijada por el órgano
competente al momento de efectuarse la liquidación judicial o extrajudicial. En defecto de
cotización oficial se determinará su valor por el contenido metálico y no por su valor
numismático.
ARTÍCULO 26.- Responsabilidad acumulada. Límite. La responsabilidad acumulada del
operador de transporte multimodal no excederá los límites de responsabilidad por la
pérdida total de las mercaderías.
ARTICULO 27.- Exoneración de responsabilidad por actos del poder público.
ARTICULO 28.- Pérdida del derecho a la limitación.
ARTÍCULO 29.- Responsabilidad de los dependientes.
ARTÍCULO 30.- Responsabilidad extracontractual.
ARTÍCULO 31.- Cláusulas nulas.
ARTÍCULO 32.- Imputabilidad. El expedidor no es responsable de los daños o pérdidas
sufridos por el operador de transporte multimodal, o por las personas a las que éste recurra
para la ejecución del contrato o para llevar a cabo algunas de las prestaciones, salvo que
tales daños sean imputables con dolo o culpa al expedidor, sus agentes o sus
subordinados.
ARTÍCULO 33.- Deber de información.
ARTÍCULO 34.- Mercadería peligrosa.
ARTICULO 35.- Criterio para la clasificación de la mercadería peligrosa. La clasificación de
mercadería peligrosa tendrá como base las recomendaciones de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) al respecto, tomando en cuenta las nueve clasificaciones que dicta
la Organización Marítima Internacional (IMO).
ARTÍCULO 36.- Límites de la responsabilidad.
ARTICULO 37.- Indemnización a favor del operador de transporte multimodal. El expedidor
indemnizará al operador de transporte multimodal por los perjuicios resultantes de la
inexactitud o insuficiencia de los datos mencionados en los artículos 5°, 33, 34 y 35. El
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derecho del operador de transporte multimodal a tal indemnización no limitará en modo
alguno su responsabilidad en virtud del contrato de transporte multimodal respecto a
cualquier persona distinta del expedidor.
ARTICULO 38.- Subsistencia de la responsabilidad del expedidor. El expedidor seguirá
siendo responsable aun cuando haya transferido el documento de transporte multimodal.
Aviso y constatación de daños
ARTICULO 39.- Del aviso y su omisión. El consignatario, dentro de los cinco (5) días hábiles
de recibida la mercadería, debe dar aviso al operador de transporte multimodal sobre la
pérdida, daño o demora en la entrega. La falta de aviso generará la presunción de que la
mercadería fue entregada tal como se encontraba descrita en el documento de transporte
multimodal. Esta presunción admite prueba en contrario.
ARTICULO 40.- Inspección conjunta y determinación de daños o pérdidas.
Capítulo VII
Del ejercicio de las pretensiones
ARTICULO 41.- Prorroga de la jurisdicción.
ARTÍCULO 42.- Citación a terceros. El operador de transporte multimodal podrá pedir la
citación de los transportistas efectivos o de los depositarios efectivos, a fin de que tomen
intervención en el juicio, en el momento de la contestación de la demanda respectiva.
ARTICULO 43.- Prescripción, plazos y cómputos. Las acciones derivadas del contrato de
transporte multimodal prescriben por el transcurso de un año, contado a partir del
momento en que la mercadería fue o debió ser entregada a las personas indicadas en el
artículo 14. Las acciones de repetición entre el operador de transporte multimodal y los
transportadores efectivos, o viceversa, podrán ser ejercitadas aún después de la expiración
del plazo establecido precedentemente, aplicándose el que corresponda a la naturaleza de
la relación.
Las acciones de repetición prescriben por el transcurso de un año, contado desde la fecha
de notificación del pago extrajudicial realizado o de la fecha del laudo arbitral o sentencia
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definitiva que se dicte en la demanda iniciada.
Disposiciones complementarias
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multimodal el interesado deberá presentar una solicitud ante la autoridad nacional
competente, y acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Establecer domicilio o representación legal en territorio nacional;
b) Acreditar y mantener un patrimonio mínimo en bienes registrables equivalente a
100.000 pesos;
c) Estatuto legalizado con constancia de su inscripción ante la Inspección General de
Justicia en caso de tratarse de una sociedad o matrícula de comerciante si se trata de una
persona física;
d) Estar inscripto como agente de transporte aduanero y como operador de
contenedores; respecto de estos requisitos se podrá suplir la inscripción por la
presentación de un apoderado general ya inscripto ante los organismos correspondientes.
ARTICULO 51.- Seguros.
ARTÍCULO 52.- Vigencia de la inscripción.
ARTICULO 53.- Certificado de registro.
ARTICULO 54.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
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Bibliografía
- Cordero, María Anahí: “Elementos de derecho Comercial”. UBA
- Etcheverry, M. :”Derecho comercial y económico”.
- Fontanarrosa, Rodolfo: “Derecho comercial argentino”. Edit. Víctor de Zavalía.
- Kechichian, Roberto: “Derecho comercial”. Braga. S. A.
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