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CONSTE. –
I. ANTECEDENTES:
Cursa una imputación formal que ha sido presentada por el representante
del Ministerio Público conforme lo establece el procedimiento penal ante la
autoridad jurisdiccional con el cuadernillo de investigación con todos los actos y
actuados requeridos en esta primera fase preliminar conforme a procedimiento.
I.I. Se ha escuchado la fundamentación de la representante del Ministerio
Público quien dentro de su relación de los hechos fácticos ha manifestado que en
fecha 8 de mayo del presente año la ASFI amplía denuncia en contra de Patricia
Piedades Suárez Barba y otros, siendo que en fecha 19 de abril del 2023 la ASFI
ha presentado la denuncia por el uso indebido de influencias para otorgación de
créditos, tipificado en el Art.363 quater Inc.B) del Código Penal, contra cuatro
funcionarios del banco FASSIL que autorizaron y aprobaron sobre giros sin
respaldo de la capacidad de pago de la beneficiaria, asimismo la ASFI dentro sus
facultades previstas en su reglamento realizan las inspecciones contenida en la
recopilación de las normas del sistema financiero y las atribuciones estipuladas en
la Ley No.393 de Servicios Financieros, ha ubicado nuevos casos de créditos
donde se han otorgado sobregiros sin el suficiente respaldo de capacidad de
pago; de la revisión de la documentación se ha identificado dos carpetas
específicamente, una de Juan Vladimir Escobar Cruz, Roberto Orlando Escobar
Cruz y otras carpetas más que habrían sido identificadas en su total 8 carpetas,
sin embargo de las que motivo de la presente imputación en contra de la hoy
imputada, serían las identificadas de Juan Vladimir Escobar Cruz y Roberto
Orlando Escobar Cruz; de igual manera la Sra. representante del Ministerio
Público ha manifestado que el banco FASSIL se generó para cada uno de ellos el
formulario denominado “análisis de capacidad de pago, tarjetas de crédito
dependiente”, dónde se establece un límite de crédito aprobado con tarjeta de
crédito con un monto determinado y una asignación posible hasta una cantidad en
bolivianos, teniéndose de igual manera en cuanto a el contrato de línea de crédito
suscrito por los consumidores financieros y los que establece el monto de dinero
aprobado en virtud a la resolución de tarjeta emitida por el banco FASSIL, luego
de haber obtenido la tarjeta de crédito los prestatarios Juan Vladimir Escobar
Cruz, Roberto Orlando Escobar Cruz y otros, dentro de las otras carpetas,
solicitaron la otorgación de sobre giro over limited en sus tarjetas de crédito
respectivamente, situación que ha sido replicada en diferentes oportunidades por
montos de dinero que superaban la capacidad de pago mensual, se puede
evidenciar el accionar en el presente caso; de acuerdo con el análisis de la
capacidad de pago realizada por el propio banco FASSIL, existiendo el límite
aprobado de tarjeta de crédito, montos que han sido ampliamente superados por
las operaciones de sobre giros eventuales over limited otorgados a estos dos
prestatarios, los cuales de acuerdo a la determinación de capacidad de pago del
formulario de evaluación socio económico no superaban para poder obtener estos
montos de dinero, tomando en cuenta que el límite de aprobación era hasta
35.000 bolivianos; del total que se habrían dado de las dos personas, Juan
Vladimir Escobar Cruz, Roberto Orlando Escobar Cruz, quienes se beneficiaron en
un total, por 8.931.255 millones habiendo tenido los sobre giros cuatro veces y
7.141.270 habiendo teniendo los sobre giros en tres oportunidades; asimismo ha
referido a las declaraciones que han obtenido de testigos quienes han identificado
que estas carpetas que han sido presentadas en audiencia son, corresponden y
tienen la autorización de la hoy imputada, quiere decir que los créditos que han
sido autorizados por siete veces en sí para las dos personas, estaban con la
autorización de la imputada, es decir que tenía la firma junto con los otros
miembros del directorio; dentro de la fundamentación de la Sra. representante del
Ministerio Público es que estos créditos que habrían sido los sobre giros
otorgados, no estarían cumpliendo y no tendrían el respaldo para poder ser
autorizados, toda vez que la capacidad de las personas que habrían solicitado
estos créditos no sobrepasaban, no podían sustentar cómo podrían devolver,
porque su capacidad para el monto que habrían realizado era de 35.000 bolivianos
y supera, el uno 8.931.255 en su total habiéndose dado sobregiros en cuatro
oportunidades y 7.141.270 sobre giro en 3 oportunidades, haciendo un total que
sobrepasa los 15 millones que se habría autorizado en los créditos y los sobre
giros dentro de las presentes carpetas que han sido presentadas en el Juzgado y
secuestradas por el Ministerio Público; de igual manera ha referido la Sra.
representante del Ministerio Público en cuanto a lo que habrían manifestado los
testigos, Alejandro quien habría manifestado que la imputada sí podía aprobar
créditos sin garantía hasta 200.000 y con garantía hasta 400.000, quien tenía la
autorización para poder autorizar los créditos en montos elevados, de igual
manera ha referido a Álvaro Velasco y las otras personas que habrían firmado la
autorización de los sobre giros, refiriéndose que la imputada como gerente general
tenía la amplia facultad para poder realizar estas autorizaciones y autorizar los
sobre giros de los mismos en los distintos montos, que han sido detallados y están
específicamente detallados en la imputación formal y en su totalidad ya
mencionados anteriormente; no solamente era la Gerente General sino la
representante legal de la entidad del banco FASSIL, cumpliendo también esta
función al ser una máxima ejecutiva del banco FASSIL.
Por todos estos elementos y como establece el Código de Procedimiento
Penal, la Sra. representante del Ministerio Público ha referido lo que establece la
Ley No.363 en su Num.4) en cuanto a la evaluación que se debe realizar para
poder otorgar estos créditos, es que ha calificado provisionalmente por el delito
establecido delito financiero ante la concurrencia de la probabilidad de autoría del
Art.233 en su Num.1) y en su Num.2), en cuanto a los riesgos procesales no ha
hecho ninguna observación de manera objetiva, solamente ha observado la
actividad lícita de la imputada habiéndosele acreditado el domicilio y la familia; la
observación que han realizado los señores fiscales en cuanto a la actividad lícita,
el trabajo, es que ha presentado documentación de un trabajo a futuro sin
embargo se observó que no tendría una certificación, la certificación de SEPREC,
motivo por el cual el Ministerio Público no acreditaría la actividad lícita por lo que
concurriría el Art.234 en su Num.1) y en consecuencia el Num.2), es decir, al no
tener un arraigo natural la imputada puede abandonar el país o permanecer
oculto, no obstante de que la imputada y se tiene acreditado en el cuaderno de
investigación que tiene un flujo migratorio aéreo; ha fundamentado de igual
manera en cuanto al peligro para la sociedad, para la víctima, en el presente caso
el peligro sería para la víctima porque conforme lo establece la norma, en este
caso y en este tipo de delitos la víctima se constituye y es la ASFI, además ha
fundamentado que la imputada no obstante de que era Gerente General,
representante legal de igual manera, habría denunciado, habría presentado
denuncia contra los representantes de la ASFI lo cual ha sido acreditado y
presentado en audiencia, por lo que la imputada se constituiría en un peligro
efectivo para la víctima, es decir para la ASFI; ha fundamentado en cuanto al
peligro de obstaculización del Art.235 en su Num.1) y Art.235 en su Num.2),
tomando en cuenta los parámetros que de la fundamentación de la Sra.
representante del Ministerio Público en cuanto al Art.235 en su Num.1), ha
fundamentado que se va a realizar pericias bancarias que ha sido solicitada por
uno de los imputados, específicamente por el imputado Ricardo Mertem, de igual
manera solicitar al IDIF para la realización de otro acto investigativo, triangulación
de llamadas telefónicas de los aprehendidos tomando en cuenta que se tiene a
cuatro personas ya privadas de su libertad dentro del presente proceso penal,
asimismo que como gerente general conoce todo el movimiento bancario de la
ASFI como así también las sucursales de la misma y la documentación que pueda
tener en dichas entidades, por lo que la imputada puede adecuar su conducta al
riesgo procesal del Art.235 en su Num.1) que destruya, modifique, oculte, suprima
o falsifique elementos de prueba; con relación al Num.2) del peligro de
obstaculización, ha referido precisamente a que se ha emitido citaciones para
testigos, ha nombrado Diego, Álvaro, Estefanía Roca, Daniel Jordán, Katia, como
otros actos investigativos que tiene que realizar y la imputada puede influenciar,
toda vez que se tiene que llamar a declarar a otros funcionarios de la entidad
financiera FASSIL, por lo que la Sra. representante del Ministerio Público ha
solicitado la detención preventiva y conforme lo establece el Art.233 Num.3), el
plazo de la detención preventiva por 180 días, actos investigativos a realizarse, las
testificales ya mencionadas, las pericias ya mencionadas y la triangulación de los
celulares que ya han sido mencionados de igual manera, asimismo ha referido que
la Sra. representante del Ministerio Público tiene que realizar distintos
allanamientos de otras personas dentro de la presente investigación, citaciones
que ya se han realizado y a la empresa SIMON donde la imputada prestaba
servicios de igual manera y otros actos que deben realizarse, tomando en cuenta
el total de los montos que habrían sobre girado en las carpetas con las cuales se
estaría demostrando para la probabilidad de autoría y los riesgos procesales, por
lo que ha solicitado y ha mantenido su solicitud de la detención preventiva por el
plazo de 180 días.
I.II. De igual manera se han referido en cuanto a los sobre giros,
específicamente la ASFI ha realizado una fundamentación sobre los dos sobre
giros aprobados, la línea de tarjeta con una capacidad de 35.000 bolivianos, Juan
Vladimir Escobar de igual manera tenía la capacidad de 35.000 bolivianos y se le
habría otorgado el monto de 8.931.255 bolivianos, y conforme lo establece la Ley
No.393 en cuanto a la modificación que se ha dado en la calificación como lo
establece el Código Penal en el Art.363 quater Inc.B), ha fundamentado en cuanto
a cuál es la participación en el hecho de la imputada toda vez que ella es la
funcionaria de la entidad en un rango alto de la entidad financiera ASFI, y lo que
establece la Ley No.458 en cuanto a los créditos vinculantes en su romano II.
Inc.d), esto en el sentido de que los prestatarios no habrían demostrado la
capacidad de pago y el cumplimiento del plazo de los 30 días de los cuales se
tenía que aplicar conforme lo establece la norma, sin embargo la imputada habría
autorizado los sobre giros sin verificar la capacidad de pago de los dos en este
caso, que solamente son dos carpetas que estarían dentro de las cuales habría
autorizado estos montos de dinero que sobrepasaron la capacidad de los
prestatarios; en este entendido la ASFI ha fundamentado sobre el daño económico
que se ha dado, lo que establece el Art.456 en cuanto a lo que se refiere al crédito
y la garantía del mismo que debe tener, en este caso no tenía la garantía, no se
habría cumplido con lo que establece el procedimiento dentro de lo que es la
banca, en cuanto a las carpetas de Rolando Escobar y Juan Vladimir Escobar; con
relación a los riesgos procesales igualmente se ha referido y se ha adherido a los
fundamentos expuestos por la Sra. representante del Ministerio Público.
I.III. Se ha escuchado a la defensa técnica de la imputada PATRICIA
PIEDADES SUÁREZ BARBA, que ha fundamentado en cuento a lo que establece
el Art.233 en su Num.1) la probabilidad de autoría, en cuanto a lo que establece la
Ley del Sistema Financiero no hay un delito, no hay un peligro, no hay un daño
que se haya ocasionado por cuanto al peligro sería un delito de Tránsito, que
autoriza los sobre giros sin que tuviera la capacidad económica que es el
fundamento del Ministerio Público, la otorgación de dineros, de sobre giros, todos
han sido devueltos y eso es lo que el Ministerio Público ni la ASFI ha manifestado,
que el monto de dinero que se habría otorgado a estas dos personas han sido ya
devueltos incluso con su respectivo interés, además de que los mismos han sido
devueltos dentro del plazo establecido que son los 30 días; el tipo penal no está
adecuado a la conducta de la hoy imputada por cuanto la misma no se ha
quedado con el dinero, esa es la fundamentación de la defensa técnica, la
imputada no se ha quedado con el dinero que han sido los créditos y los
sobregiros que han sido otorgados a estas dos personas, porque los mismos han
sido devueltos en su totalidad dentro del plazo y con el respectivo interés.
Con relación a los riesgos procesales el Ministerio Público habría solamente
hecho una observación en la imputación formal, tomando en cuenta que no se
puede introducir algún otro elemento en la imputación formal y la observación del
Ministerio Público es que faltaba el certificado de del SEPREC, lo cual para esta
audiencia presentan el certificado para desvirtuar este riesgo procesal, sin
embargo el Ministerio Público habría fundamentado también con relación al
movimiento a emisiones de facturas, lo cual no se habría acreditado en esta
audiencia pero sin embargo es un elemento nuevo que cuestiona la defensa
técnica, presentado en audiencia por parte del Ministerio Público; con relación al
Art.234 Num.2) que también fue fundamentado por el Sr. representante del
Ministerio Público, no obstante de que ya se tiene acreditada la actividad lícita, se
tiene demostrado, sin embargo ante la presentación y la fundamentación de la
existencia de un flujo migratorio por parte de la imputada, que demuestra que
tenía salidas del país, cursa en el cuaderno de investigación el pasaporte que
habría sido presentada ante el Ministerio Público por la imputada, para demostrar
que no va a salir del país, además que no se ha fundamentado cómo es que se
puede ocultar del país, que se tendría que cambiar la identidad o algún otro
aspecto para poder demostrar que se va a ocultar y no se va a someter al
proceso; de igual manera ha referido y ha fundamentado en cuanto al Art.234
Num.7) peligro efectivo para la sociedad o para la víctima, refiriéndose
precisamente a que la fundamentación del Ministerio Público refiere que la víctima
en este caso sería la ASFI, pero sin embargo la imputada no podría ser un peligro
efectivo para la víctima que sería la ASFI, y que la denuncia que ella habría
presentado no puede constituirse un peligro por cuanto cualquier persona puede
presentar una denuncia ante un hecho que no le parece, y en el caso que es la
fundamentación del Ministerio Público por cuanto la imputada sí había presentado
denuncias contra la ASFI, no concurriendo ni peligro efectivo para la víctima
incluso ni para la sociedad; con relación al Art.235 en su Num.1) y 2), ha
fundamentado la defensa técnica que no obstante que ha mencionado que hay
testigos pero no ha identificado qué testigos, cómo va a destruir, cómo va a
obstaculizar la imputada y cómo puede ella influenciar y que la presentación de
una denuncia no puede ser constituido también como una obstaculización dentro
de la investigación, como lo establece las distintas sentencias constitucionales; ha
referido la defensa técnica en cuanto a haber desvirtuado los riesgos procesales,
ha invocado el Art.232 Num.9) en cuanto a la improcedencia de la detención
preventiva tomando en cuenta que tiene a su cargo a su señora madre, que se
encuentra delicada de salud y que se tiene que aplicar la norma porque la norma
del Art.232 establece la improcedencia de la detención preventiva, además de que
presenta un certificado de nacimiento que acredita el vínculo de madre e hija y que
se debe aplicar la perspectiva de género, estando la sentencia constitucional
066/2022 del 5 de octubre del año 2022, solicitando se deniegue la solicitud del
Ministerio Público de detención preventiva, por cuanto no existiría la causal para
esta medida extrema de detención preventiva, solicitando la libertad pura y simple.
I.IV. De igual manera se ha escuchado en esta audiencia a la imputada
PATRICIA PIEDADES SUAREZ BARBA, quien ha referido con relación a los
fundamentos del Ministerio Público y de la ASFI.
II. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
II.I El Art. 116 parágrafo I de la CPE establece que: “Se garantiza la
presunción de inocencia. Durante el proceso, en caso duda sobre la norma
aplicable, regirá la más favorable al imputado o procesado”.
II.II. El Art. 117 parágrafo I de la Carta Magna expresa que “Ninguna
persona puede ser condenada sin haber sido oída y juzgada previamente en
un debido proceso. Nadie sufrirá sanción penal que no haya sido impuesta por
autoridad judicial competente en sentencia ejecutoriada”.
II.III. El Art. 225 parágrafo I de la Constitución Política del Estado expresa
que: “el Ministerio Público defenderá la legalidad y los intereses generales
de la sociedad, y ejercerá la acción penal pública. El Ministerio Público tiene
autonomía funcional, administrativa y financiera.
II.IV. El Art. 363 Quater del Código Penal (Delitos financieros): “Comete
delito financiero la persona natural o jurídica a través de su representante
legal, que por acción u omisión incurra en alguna de las tipificaciones
delictivas detalladas a continuación: b) Uso Indebido de Influencias para
Otorgación de Crédito. El o los directores, consejero de administración y de
vigilancia, ejecutivo o funcionario de una entidad de intermediación
financiera, que con la intención de favorecerse a sí mismo o a la entidad de
algún modo u obtener para sí o un tercero beneficios económicos, a
sabiendas autorice o apruebe el otorgamiento de créditos a prestatarios o
grupos prestatarios vinculados a la entidad, incurrirá en privación de
libertad de tres (3) a ocho (8) años y multa de cien (100) a trescientos (300)
días. Si como resultado de esta actividad se causare daño a terceros o a la
propia entidad, la pena se agravará en una mitad”.
El art. 233 núm. 1), 2) y 3) de la Ley 1173, modificada por la 1226 que
señala, “… (REQUISITOS PARA LA DETENCIÓN PREVENTIVA). La detención
preventiva únicamente será impuesta cuando las demás medidas cautelares
personales sean insuficientes para asegurar la presencia del imputado y el
no entorpecimiento de la averiguación del hecho. Será aplicable siempre
previa imputación formal y a pedido del fiscal o víctima, aunque no se
hubiera constituido en querellante, quienes deberán fundamentar y acreditar
en audiencia pública los siguientes extremos: 1) La existencia de elementos
de convicción suficientes para sostener que el imputado es, con
probabilidad, autor o partícipe de un hecho punible; 2) La existencia de
elementos de convicción suficientes de que el imputado no se someterá al
proceso u obstaculizará la averiguación de la verdad; 3) El plazo de duración
de la detención preventiva solicitada y los actos investigativos que realizará
en dicho término, para asegurar la averiguación de la verdad, el desarrollo
del proceso y la aplicación de la Ley.
III. FUNDAMENTACIÓN FACTICA: En atención a los fundamentos de
hecho y derecho se tiene lo siguiente:
III.I. Se ha presentado y cursa en el acto procesal en audiencia los
cuadernos de investigaciones a cargo de los señores representantes del Ministerio
Público, los cuales están descritos en la imputación formal en sus 10 puntos,
declaraciones informativas de testigos, denuncia, formulario único de la denuncia,
denuncia escrita presentada por la ASFI, elementos probatorios adjuntos a la
denuncia principalmente concerniente en solicitud de tarjeta de crédito,
declaración patrimonial de fecha 20 de diciembre del 2021 contra el contrato de
apertura de línea de crédito relativo a la versión 4 2001 de fecha 20 de diciembre
del 2001, informe de inicio de investigación, directrices del caso, alerta migratoria,
requerimientos fiscales, flujos migratorios, informe del asignado al caso, resolución
fiscal de aprehensión, ordenes de aprehensión, requisas personales de los otros
imputados, formulario único de denuncia con relación a la imputada, acta de
notificaciones de los testigos, en 42 actos investigativos cursantes en el cuaderno
de investigación incluyendo la documentación que ha sido presentada y la
resolución de aprehensión debidamente acreditada.
III.II. Pasando a analizar el pedido del señor representante del Ministerio
Público, la cual ha sido debidamente fundamentada, se debe tomar en cuenta que
en esta primera fase no se requiere la certeza en la comisión del hecho, sino la
probabilidad de que existió el hecho y la probable participación del imputado.
Siendo que la comisión de los delitos es de carácter intuito personae, es decir de
carácter personalísimo y solo pueden ser juzgados los hechos o las acciones de
las personas como tales (derecho penal de acto), y no como figuras abstractas en
base a presupuestos subjetivos.
III.III. En el caso de autos, por la fundamentación realizada en audiencia,
tanto por los representantes del Ministerio Público, abogado de la Asfi y abogado
defensor de la imputada, se tiene que en el presente caso se ha calificado
provisionalmente por el delito financiero previsto en el Art.363 Quater Inc. C)
del Código Penal y se ha traído para el elemento probatorio en unos indicios
dentro de lo que es la imputación formal, se ha traído las carpetas de créditos que
han sido autorizadas por ejecutivos del banco Fassil y por la hoy imputada,
específicamente dos carpetas a dos personas que no tenían la capacidad para
poder obtener el monto de dinero que habrían recibido por parte de la entidad
financiera, se lo tiene demostrado que han llegado a un total de un poco mas de
15.000 millones de bolivianos en los créditos y los sobregiros a estas dos
personas, a una por 4 oportunidades y a otra en 3 oportunidades, las mismas que
están consignadas y cursa la firma de la imputada como gerente general de la Asfi
quien sin su firma de la imputada no podrían adquirir estos créditos, dentro del
manual del sistema financiero también se establecen que como gerente general
no solo tiene la facultad para autorizar un crédito, también tiene la facultad para no
autorizar un crédito, la Asfi, los manuales, los reglamentos de la banca también
exigen requisitos que se deben cumplir y todo pasa por un filtro, requisitos para
poder optar a un crédito, requisitos que también y es su obligación de la banca, no
es obligación del particular, obligación de la banca es ver si esta cumpliendo los
requisitos y si le va cumplir con la devolución del pago del monto, pero en este
caso estamos viendo que las personas tenían una capacidad solvente de 35.000
bs, distinto sobregiros de 2 millones, 1 millón y, que en el primero 8 millones y, el
segundo 7 millones y, solo en esas dos carpetas son mas de 15 millones de
bolivianos, se me ha dicho, se ha dicho, se ha devuelto, no me han acreditado, no
tengo nada que me demuestre que se ha devuelto, no sé el ministerio público, no
se la Asfi, no se si la defensa técnica me tendría que haber presentado, requerir
pero ahorita yo no puedo ver si evidentemente se han devuelto o no se han
devuelto esos créditos y los sobregiros, no estamos hablando de 1000 bs,
estamos hablando de mas de 15 millones de bolivianos, el tipo penal que
establece el Art.363 Quater específicamente en el Inc. B) hace un desglose, uno;
que en estos delitos solamente pueden aplicarse a funcionarios de las entidades
financieras, no a cualquier persona, no a un particular y hay un elemento principal
en lo que está calificado, en la tipificación del delito y ese es el elemento por el
cual el ministerio público ha presentado la imputación formal provisional, por los
indicios, por las carpetas, verdad material esta acá, son las carpetas de línea de
crédito y los montos y las veces que se han dado los sobregiros, por lo que la
probabilidad de autoría se encuentra acreditada en esta fase provisionalmente
podemos el ministerio público como director funcional de la investigación será el
que determine ya y se ira a otra instancia si corresponde, pero en esta fase si se
me está acreditando la probabilidad de autoría, concurriendo el art. 233 numeral
1 del Código de Procedimiento Penal modificado por la Ley 1173, para la
imputada con relación al delito de Delitos Financieros.
Con relación al núm. 2 del art. 234 del Código de Procedimiento Penal,
‘‘Las facilidades para abandonar el país o permanecer oculto’’, la fundamentación
del ministerio publico no obstante que tenia en su poder el pasaporte, dice puede
abandonar el país o permanecer oculto porque tiene flujo migratorio, ya sin
pasaporte no va poder salir del país evidentemente, o sea ya cursa, pero también
hay un elemento principal que debemos considerar, los elementos arraigadores de
un proceso, el domicilio, trabajo, la familia, el arraigo natural es para reatarlo a la
persona al proceso, el Num.2 dice abandonar el país o permanecer oculto, se me
presenta que si tiene flujo migratorio, tiene salidas al Perú, tiene salidas a Chile, y
lo he revisado cursa un flujo migratorio, pero Bolivia no solamente se maneja
aéreamente, también hay terrestre y tenemos fronteras, tenemos frontera con el
Argentina, tenemos Frontera con el Brasil, Perú, no solo aéreo, y no tengo un
documento, una certificación que me acredite que no haya tenido salidas
terrestres, no la tengo, porque tengo que ser responsable, no me han presentado,
no sé si a fiscalía le ha presentado algo, yo no he visto en el cuaderno de
investigación ninguna certificación terrestre, por lo que no podemos desvirtuar
este riesgo.
Con relación al núm. 7 del art. 234 del Código de Procedimiento Penal,
‘‘Peligro efectivo para la sociedad, víctima o denunciante’’, evidentemente se ha
manifestado que se constituye en un peligro efectivo para la victima porque la
victima es la Asfi, fundamento el ministerio publico porque presentaron denuncia
contra la Asfi, la denuncia contra la Asfi la va sustanciar en donde corresponde, no
es tan arraigadora, por el lado de la defensa técnica dijo hay SCP que establecen,
si hay, pero y donde esta ese documento que me pueda acreditar que no hay
antecedentes penales, que no hay antecedentes policiales, no estamos hablando
de una investigación que ha iniciado ayer, estamos hablando de una investigación
que ya ha iniciado hace tiempo y la ampliación de la denuncia contra la imputada
ha sido el 08 de mayo, no solamente tenemos que enfocarnos en que es un
peligro efectivo para la víctima, estamos hablando que también la sociedad esta
dentro del marco, dentro de la situación de este caso, que no es solamente un
caso simple, es connotación social, no es a nivel Santa Cruz o solo cerro Asfi
Santa Cruz?, es a nivel Bolivia, está la investigación está iniciando, estamos creo
que a un mes, faltan por lo menos 4 meses más para que fiscalía concluya,
entonces la sociedad, la connotación social también es una afectación, una
afectación a la sociedad que ha dado origen, esta situación ha dado origen a
qué?, a la connotación social y que lo hemos visto y lo hemos vivido, además no
se me ha acreditado y el doctor que maneja mucho de sentencias sabe muy bien
cuales son las SCP que establecen específicamente, sin embargo no tengo
documentalmente nada, pero hay que ver que la sociedad convulsiono ante la
magnitud del caso, en consecuencia no solo es que la Asfi porque lo denuncia la
Asfi, la Asfi es víctima, no, la Asfi es victima porque la ley establece que en este
tipo de delitos se constituye la Asfi víctima, no porque ella va ser un peligro
efectivo para la víctima, pero aquí el elemento principal es la sociedad, y este
riesgo procesal tiene 3 vertientes, victima, sociedad, denunciante, no tengo
acreditado nada que me demuestre lo contrario, ningún antecedente, nada, por lo
que si este riesgo procesal queda latente para la imputada.
Con relación con relación al art. 235 núm. 1 del Código de Procedimiento
Penal, ‘‘Que el imputado destruya, modifique, oculte, suprima y/o falsifique
elementos de prueba’’, hay que ser objetivos que va falsificar?, que va destruir?,
que mas va modificar?, la Asfi esta intervenida, no tiene acceso, las carpetas
motivos de que porque ella esta acá, están acá, no tiene acceso, porque esto esta
en poder del ministerio público, que más modifique, oculte, suprima, falsifique
elementos de prueba, no se que elemento de prueba podría utilizar para falsificar
si las dos carpetas que la involucran directamente en las líneas de crédito que ella
autorizo se encuentran en poder del ministerio público, por cuanto creo que es
excesivo mantener este riesgo procesal, por lo que este riesgo procesal de
obstaculización no concurre para la imputada.
Con relación con relación al art. 235 núm. 2 del Código de Procedimiento
Penal, ‘‘Que el imputado amenace, influya negativamente sobre los partícipes,
victimas, testigos, peritos a objeto de que informen falsamente o se comporten de
manera reticente’’, una de las modificaciones de la ley 1173 cabalmente es que el
ministerio publico debe fundamentar como, donde, quienes va obstaculizar la
investigación, no obstante de que bajo un principio de objetividad la suscrita en la
revisión del cuaderno de investigaciones he podido observar que hay diversas
citaciones a varias personas, a varias, he visto dos mandamientos, ha identificado
también que, yo lo puedo escuchar al ministerio público, pero para mí a veces es
complicado repetirlo, porque?, porque puede ser que entorpezca el acto
investigativo del fiscal, ya lo fundamento en audiencia y menciono quienes son las
personas que tienen que declarar, primer elemento y se esta cumpliendo con lo
que la modificación de la ley 1173 lo ha establecido en su ultima parte del Art.235
que dice que el peligro de obstaculización no se podrá fundar en meras
presunciones abstractas, sino que deberá surgir de información precisa y
circunstanciada que el fiscal o querellante aporten en la audiencia y den
razonabilidad suficiente de que el imputado va obstaculizar, se esta iniciando un
mes, hay ampliaciones de investigación, hay ampliaciones de denuncia porque
junto a la imputada creo que hay alrededor de 9 personas mas si no me equivoco,
entonces no podemos decir que este riesgo procesal tiene que desaparecer
porque hay actos investigativos pendientes, cabalmente cual es la finalidad?, la
finalidad es llegar a la verdad histórica de los hechos, dijo el abogado ella es la
principal que quiere llegar a la verdad histórica de los hechos, pero son los actos
investigativos los que van a llegar a concluir y determinar las responsabilidades
conforme a procedimiento, por lo que este riesgo procesal de obstaculización
queda latente para la imputada.
Se manifestó la improcedencia de la detención preventiva lo invoco el abogado
de la defensa técnica, invoco precisamente el Num.9 y quiero aclarar algo, si se
está tomando en cuenta la condición de mujer de la imputada, claro que sí, se
debe tomar en cuenta, tenemos la obligación de tomar en cuenta que lo ha
manifestado el abogado de la defensa, pero el Num.9 del Art.232 del Código de
Procedimiento Penal dice; cuando la persona imputada sea la única que tenga
bajo su guarda custodia, cuidado o una niña o un niño menor de 6 años, o un
grado de discapacidad que le impida valerse por si mismo, y esto de manera
responsable no es que uno no pueda ir más allá, pero en este momento yo tengo
un peligro de fuga y un peligro de obstaculización, si bien es cierto he podido
observar en el cuaderno de investigación un muestrario fotográfico un certificado
médico, pero tampoco se me acredita si ella tiene en custodia porque la norma lo
dice, no yo, si ella tiene en custodia, guarda, si usted no tiene hijos, si no tiene
hermanos, si no tiene o sea no solamente el vinculo familiar es madre e hijo,
porque usted debe tener hijos, debe tener hermanos, pero aparte de ello que yo lo
considero muy importante y considero y respeto la condición de señora y de mujer,
pero de manera responsable la ley me obliga que a mí me desvirtúen los riesgos
procesales, la fuga y la obstaculización, porque?, evidentemente la ley 1173 y muy
sabiamente los legisladores pusieron 10 números dentro del Art.231 bis, dentro de
las medidas que uno puede imponer y el ultimo articulo es el Art.231 bis en su
Num.10) que es la medida extrema de detención preventiva, pero mas abajito de
ese artículo también hay un parágrafo muy importante siempre y cuando no haya
peligro de fuga y de obstaculización, en el caso presente, no me han logrado
desvirtuar todos los riesgos procesales.
PARTE DISPOSITIVA:
La suscrita Jueza Cuarto de Instrucción en lo Penal de la Capital, en base a
la jurisdicción y competencia que por Ley ejerce y en aplicación del artículo 231
Bis numeral 10), Art. 234 numeral 2), 7) y Art. 235 numeral 2) de la Ley 1970
modificada por la Ley 1173 RESUELVE:
LA APLICACIÓN DE LA MEDIDA EXCEPCIONAL DE DETENCIÓN
PREVENTIVA DE LA IMPUTADA PATRICIA PIEDADES SUAREZ, en el centro de
rehabilitación Santa Cruz Palmasola PC-2 Sección Mujeres. Hágase conocer al
Juez de Ejecución Penal.
Conforme lo establece el art. 233 numeral 3) de la Ley 1173, el plazo para
la detención preventiva de la imputada PATRICIA PIEDADES SUAREZ
será de 90 DÍAS de detención preventiva en el centro de rehabilitación
SANTA CRUZ-PALMASOLA PC-2 SECCION MUJERES, se señala
audiencia para resolver la situación jurídica de los imputados para el día
Martes 22 de Agosto de 2023, a Hrs. 09:00 A.m., quedando legalmente
notificados en audiencia.
Conforme lo establece el Art.134 del Código de Procedimiento Penal ,
el Ministerio Publico deberá presentar su requerimiento conclusivo e
informar a la suscrita Juez cada 3 meses el avance de la investigación.