Licenciatura en

administración

“Mercados
Financieros”
Prof. Aníbal
Ismael Muñoz Medrano

Actividad 3.
¿Conoces el
Sistema Financiero
Mexicano?

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL Alumna: Jared Pérez

Vidales
ESTADO DE MÉXICO
Grupo: A4
Centro Universitario UAEM plantel “Texcoco” Turno: Matutino
 Estructura y fundamento legal del Sistema Financiero de México.

¿Quién es el máximo órgano administrativo del Sistema Financiero Mexicano?

R: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la cual funge como dependencia gubernamental

centralizada, integrante del Poder Ejecutivo Federal, siendo el máximo órgano administrativo del Sistema
Financiero Mexicano.

¿Qué estipula el Art. 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos?

R: Estipula que quedan prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos y las
exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dará a
las prohibiciones a título de protección a la industria,

Identifica qué autoridades y organismos regulan el Sistema Financiero Mexicano

R: La Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP), El Banco de México, La Comisión

Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF), La
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR), Comisión Nacional para la
Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) y El Instituto de Protección al
Ahorro Bancario (IPAB)

El sistema financiero mexicano es el conjunto de organismos e instituciones, tanto públicas

como privadas, por medio de las cuales se captan, administran, regulan y dirigen los
recursos financieros que se negocian entre los diversos agentes económicos, dentro del
marco de la legislación correspondiente.

ESTRUCTURA
El sistema financiero mexicano está constituido por tres tipos de instituciones, las primeras
son las instituciones reguladoras las cuales son las que se encargan de establecer las
normas, leyes y lineamientos que se deben de cumplir en el sistema financiero, las segundas
son las instituciones operativas, son las entidades que ofrecen servicios a sus clientes y se
encargan de captar y colocar el ahorro interno de la inversión del país, y por último las
instituciones de apoyo, son las responsables de asistir a las instituciones operativas en
funciones para eficientizar sus procesos y están controladas por las instituciones
reguladoras.

 Instituciones reguladoras

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)

Es la autoridad máxima del Sistema Financiero Mexicano que ejerce sus funciones de
supervisión y control por medio de la Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público, así como
de las comisiones nacionales correspondientes.

Banco de México (BANXICO)

Es el banco central del país, encargado de la política monetaria. Sus funciones principales
son:
  Regular la emisión y circulación de la moneda, los cambios, la intermediación y los
servicios financieros, así como los sistemas de pago
 Operar con las instituciones de crédito como banco de reserva
 Prestar servicios de tesorería al gobierno federal
 Fungir como asesor del gobierno federal en materia económica y financiera
 Participar en el Fondo Monetario Internacional y en otros organismos de cooperación
financiera internacional

Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)

Es un órgano desconcentrado de la SHCP, con autonomía técnica y facultades ejecutivas.

Su objeto es supervisar y regular a las entidades financieras de su competencia,
(instituciones de crédito, organizaciones y actividades auxiliares de crédito y organismos
bursátiles) a fin de procurar su estabilidad y correcto funcionamiento.

Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF)

Es un órgano desconcentrado de la SHCP y goza de las facultades y atribuciones que le

confiere la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, la Ley Federal
de Instituciones de Fianzas, así como otras leyes, reglamentos y disposiciones
administrativas aplicables al mercado asegurador y afianzador mexicano.

Su misión es garantizar al público usuario de los seguros y las fianzas, que los servicios y
actividades que las instituciones y entidades autorizadas realizan se apeguen a lo
establecido por las leyes.

Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR)

Es un órgano desconcentrado de la SHCP y goza de las facultades y atribuciones que le

confiere la Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro. Se encarga de la coordinación,
regulación, supervisión y vigilancia de los sistemas de ahorro para el retiro.

Comisión Nacional para la Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF)

Es un Organismo Público Descentralizado, cuyo objeto es promover, asesorar, proteger y

defender los derechos e intereses de las personas que utilizan o contratan un producto o
servicio financiero ofrecido por las Instituciones Financieras.

Instituto de Protección al Ahorro Bancario (IPAB)

El Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB) es un organismo descentralizado de

la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado con
fundamento en la Ley de Protección al Ahorro Bancario el 21 de mayo de 1999.

Tiene como prioridad el mantener la confianza y la estabilidad del sistema bancario, además
de establecer los incentivos necesarios para que exista mayor disciplina en el mercado.

 Instituciones operativas:

Instituciones de crédito
  Banca múltiple
 Banca de desarrollo
 Sociedades financieras de objeto limitado (SOFOLES)

Organizaciones y actividades auxiliares de crédito

 Almacenes generales de depósito

 Arrendadoras financieras
 Empresas de factoraje financiero
 Uniones de crédito
 Sociedades de ahorro y préstamo (SAPs)
 Casas de cambio

Organizaciones Bursátiles

 Bolsa mexicana de valores (BMV)

 Casas de bolsa
 Sociedades operadoras de sociedades de inversión
 Sociedades de inversión
 Instituto para el Depósito de Valores (INDEVAL)
 Registro nacional de valores e intermediarios (RNVI)
 Calificadoras de Valores
 Asociación mexicana de intermediarios bursátiles
 Academia mexicana de derecho financiero
 Fondo de apoyo al mercado de valores
 Mercado mexicano de derivados (MEXDER)
 Asigna, compensación y liquidación

Instituciones de Seguros y Fianzas

 Aseguradoras
 Afianzadoras

Instituciones del Sistema de Ahorro para el Retiro

 Administradoras de fondos para el retiro (AFORES)

 Sociedades de inversión especializadas en fondos para el retiro (SIEFORES)

 Instituciones de apoyo

Asociación Mexicana de Intermediarios Bursátiles (AMIB). Es una asociación gremial creada

por las Casas de Bolsa, con el objetivo de promover el desarrollo sano y firme de las
actividades de intermediación en el mercado de valores.

Buró de Crédito. Es la institución financiera autorizada por la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público, previa opinión del Banco de México y la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores, que proporciona servicios de recopilación, manejo y entrega o envío de información
relativa al historial crediticio de personas físicas y morales

Asociación Mexicana de Bancos (AMB). Es una asociación gremial creada por los bancos,
con el objetivo de promover el desarrollo sano y firme de las actividades de las instituciones
bancarias que forman parte del Sistema Financiero Mexicano.

Bolsa Mexicana de Valores (BMV). Es una Sociedad Anónima Bursátil de Capital Variable,
concesionada discrecionalmente por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cuya
finalidad es facilitar la realización de las operaciones con valores y procurar el desarrollo del
mercado respectivo.

Instituto para el Depósito de Valores (Indeval). Es una institución prestadora de servicios

destinados a satisfacer necesidades relacionadas con depósito, la guarda, administración
compensación, liquidación y transferencia de valores.

Academia Mexicana de Derecho Bursátil. Es una institución cuya función radica en revisar de
manera constante el marco jurídico de los mercados financieros que conforman el Sistema
Financiero Mexicano.

FUNDAMENTO LEGAL
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)

Con fundamento en las: fracciones VI, VII y VIII del Artículo 31 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, a la SHCP le corresponde realizar o autorizar todas las
operaciones en que se haga uso del crédito público.

Banco de México (BANXICO)

De conformidad con el Artículo 2 de la Ley del Banco de México el Banco de México tendrá
por finalidad proveer a la economía del país de moneda nacional. En la consecución de esta
finalidad tendrá como objetivo prioritario procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha
moneda.

Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)

De acuerdo con el Artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la

CNBV tendrá por objeto supervisar y regular en el ámbito de su competencia a las entidades
integrantes del sistema financiero mexicano que esta Ley señala

Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF)

Con fundamento en el Artículo 108 de la Ley General de Instituciones y Sociedades

Mutualistas de Seguros y en los Artículos 68 y 69 de Ley Federal de Instituciones de Fianzas,
la CNSF está encargada de supervisar que la operación de los sectores asegurador y
afianzador se apegue al marco normativo, preservando la solvencia y estabilidad financiera
de las instituciones de Seguros y Fianzas.

Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR)

Con fundamento en el Artículo 2 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, la
coordinación, regulación, supervisión y vigilancia de los sistemas de ahorro para el retiro
están a cargo de la CONSAR

Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB)

De conformidad con el Artículo 67 de la Ley de Protección al Ahorro Bancario, el IPAB tiene

por objeto garantizar los depósitos bancarios de los pequeños y medianos ahorradores, y
resolver al menor costo posible bancos con problemas de solvencia, contribuyendo a la
estabilidad.

Leyes

Ley para Regular las Agrupaciones Financieras.

Regula el funcionamiento de los intermediarios financieros (bancarios y no bancarios) que

forman agrupaciones financieras y sociedades controladoras, para ser más competitivos.
Establece las normas para la constitución e integración de los grupos, los servicios que
prestan y la protección a los usuarios. Requiere de autorización de la SHCP para la
organización de las sociedades controladoras y su funcionamiento.

Ley General de títulos y Operaciones de Crédito

Reglamenta los actos de comercio relacionados con las operaciones de crédito, en lo

relacionado a: Su emisión, su expedición, su endoso, su aval, su aceptación y su
transmisión.

Ley Federal de Instituciones de Fianzas

Fundamenta el ejercicio profesional de las instituciones que otorgan fianzas a título oneroso
o que realicen operaciones de refinanciamiento.

Ley de Instituciones de Crédito

Contiene normas para las operaciones de las instituciones, así como disposiciones sobre su:
Contabilidad, sanciones y prohibiciones. Protección de los intereses de los usuarios.
Contiene el fundamento legal del funcionamiento del crédito en banca múltiple y de
desarrollo. Regula tanto a la Banca Comercial como a la de Desarrollo.

Ley del Mercado de Valores

Establece las funciones y prohibiciones para los asesores de inversión. Los valores para ser
objeto de oferta pública dentro del territorio nacional deberán estar inscritos en el registro
Nacional de Valores.

 Ley de Sociedades de Inversión

Regula la intermediación de las acciones de las sociedades de inversión en el mercado de

valores. Así como su organización y funcionamiento, incluyendo a las autoridades y servicios
correspondientes. Las Sociedades de Inversión requieren de la autorización de la CNBV.

Ley de Organizaciones y actividades Auxiliares del Crédito

 Regula la organización y funcionamiento de Organizaciones Auxiliares del Crédito. Con
excepción de las arrendadoras y empresas de factoraje, que solo necesitan registrarse ante
la Condusef, las demás organizaciones requieren de autorización por parte de la SHCP.

Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros

Tiene por objeto la protección y defensa de los derechos e intereses del público usuario de
servicios financieros. Regula la organización, procedimiento y funcionamiento de la entidad
pública encargada de dichas funciones.

Fuentes de información
 Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero. “Marco Jurídico” [en línea]. Fecha de recuperación 6 de
febrero de 2021. De: https://www.cesf.gob.mx/es/CESF/Marco_juridico
 Ciudad Financiera (3 de febrero de 2016). Sistema Financiero Mexicano [Archivo de video]. Fecha de
recuperación: 7 de febrero de 2021. De: https://www.youtube.com/watch?v=5iJa6JUG5-8y
 Morales, A. (2017). “¿Cuál es la estructura del Sistema Financiero Mexicano?” Unidades de Apoyo para
el Aprendizaje. CUAED/Facultad de Contaduría y Administración-UNAM [en línea]. Fecha de
recuperación: 6 de febrero de 2021. De:
https://uapa.cuaieed.unam.mx/sites/default/files/minisite/static/dc3d2641-2d6a-45df-892c-
5c5162e33a73/contenido%2017/index.html#:~:text=Los%20organismos%20rectores%20del
%20Sistema,Usuarios%20de%20Servicios%20Financieros%20(Condusef)
 Banco de México. “Glosario” [en línea]. Fecha de recuperación: 7 de febrero de 2021. De:
http://www.anterior.banxico.org.mx/divulgacion/glosario/glosario.html#S
 Dulce Alvarado (2 de noviembre de 2015). “Marco Legal del Sistema Financiero Mexicano” [en línea].
Fecha de recuperación: 7 de febrero de 2021. De: https://es.slideshare.net/DulceAlvarado5/marco-legal-
del-sistema-financiero-mexicano