Sala Constitucional

Resolución Nº 07963 - 2011

Fecha de la Resolución: 17 de Junio del 2011 a las 10:54 a. m.

Expediente: 11-005994-0007-CO
Redactado por: Fernando Cruz Castro
Clase de asunto: Recurso de amparo
Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL
Indicadores de Relevancia
Sentencia relevante

Contenido de Interés:
Temas Estrategicos: Derechos Humanos
Tipo de contenido: Voto de mayoría
Rama del Derecho: TEMAS ANTERIORES
Tema: Ministerio de Obras Públicas y Transportes
Subtemas:
MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES, PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES.
Recurrente acciona contra la autoridad recurrida, ya que debido a los trabajos en carretera Ciudad Colón-Orotina, se le ha
imposibilitado el libre tránsito por su propiedad, además del goce de la misma.
Tema: Derecho a la propiedad
Subtemas:
Violación del derecho alegado por cuanto los trabajos en carretera Ciudad Colón-Orotina dejan la propiedad del amparado
enclavada impidiéndole su ingreso o salida.
Tema: Condena en costas, daños y perjuicios al Estado
Subtemas:
Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados.

“ II.- Sobre el derecho. En el presente caso, el recurrente acusa que debido a la construcción del proyecto San José-Caldera, en
un tramo en el sector oeste Colón Orotina quedó su fundo enclavado, sin salida y no existe ningún acceso por la pista, ni calle
aledaña para poder ingresar al inmueble. Los recurridos aceptan que el inmueble del recurrente presente problemas de
enclavamiento y se dificulta la salida. Pero requieren un análisis de costo-beneficio tanto para la Administración como para el
propietario, por lo que tienen dos opciones, seguir con el trámite de expropiación o bien diseñar una margina para darle acceso a la
propiedad del recurrente. De esta relación de hechos, concluye esta Sala que lleva razón el accionante en cuanto a sus alegatos,
mismos que son aceptados por los recurridos, toda vez que su fundo se encuentra enclavado y los accionados no toman ninguna
acción concreta, porque se debaten en seguir con el trámite de expropiación o diseñar una marginal, vía a través de la cual se
podrá acceder a la propiedad de la representada de la petente, para que el inmueble no quede aislada y no se deje vacío el
contenido de la propiedad. En cuanto a la procedencia o no de la expropiación no puede esta Sala tomar parecer, pero si que los
recurridos tomen las medidas necesarias y urgentes para que se finiquite el problema que denuncia la accionante y que vacía el
contenido de su derecho fundamental a la propiedad, como queda dicho. Por estas razones, se estima el recurso con las
consecuencias de ley.”
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Texto de la Resolución

*110059940007CO*
Exp: 11-005994-0007-CO
Res. Nº 2011007963
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las diez horas y cincuenta y cuatro minutos
del diecisiete de junio del dos mil once.
Recurso de amparo que se tramita en expediente número 11-005994-0007-CO, interpuesto por RAUL NARANJO
CASTILLO, cédula de identidad 0103350953, mayor, , vecino(a) de , a favor de , mayor, , vecino(a) de contra MINISTRO DE
OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES, PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES.
Resultando:
1.- Manifiesta el recurrente que la empresa a la cual representa es la dueña del inmueble inscrito en la provincia de San José,
cantón noveno Santa Ana, distrito sexto Brasil, número de folio real 311497-000, en la cual vive su familia. En vista de la
necesidad del Estado de continuar con el proyecto de la carretera Ciudad Colón-Orotina, presentó el proceso de
expropiación por medio del expediente número 95-000095-179-CA. Indica que en ningún momento la autoridad recurrida le
informó sobre cómo iba a quedar el ingreso a la propiedad, pues el sector oeste quedó como un fundo enclavado, sin salida y no
existe ningún acceso por la pista, ni calle aledaña para poder ingresar al inmueble citado. Indica que la autoridad recurrida le
expresó -verbalmente- que se iba a construir una calle marginal, sin embargo; nunca se llevó a cabo la obra. Alega que desde el
momento en que se comenzó con la construcción de la carretera, se le ha imposibilitado el
libre tránsito por su propiedad, además del goce de la misma.
2.- Los recurridos informan que las recomendaciones dadas por la Supervisora del Proyecto, requieren de un análisis de
costo beneficio tanto para la Administración como para el propietario del fundo, por lo que se estudia cuál es la viable para ambas
partes; que se debe valorar si se expropia el terreno o se diseña una marginal para darle acceso a la propiedad del recurrente.
3.- En los procedimientos se han observado los términos y prescripciones de ley.
Redacta el Magistrado Cruz Castro; y,
Considerando:
I.- Sobre los hechos. De importancia para la resolución de este asunto, se tienen los siguientes hechos: a) que la empresa
amparada es propietaria de un inmueble sito en Brasil de Santa Ana, donde la recurrente reside (ver exp electrónico); b ) que
debido al proyecto San José-Caldera, el inmueble en que habita el recurrente tiene problemas de enclavamiento y los habitantes de
la vivienda se le obstaculiza el libre tránsito (ver informe de los recurridos); c) que la Supervisora del Proyecto de Concesión tiene
en tramita los antecedentes del caso y se recomiendan las posibles soluciones al problema de enclavamiento que presenta la
propiedad del recurrente, es decir, expropiar el terreno o bien diseñar una marginal para darle acceso a la propiedad del
accionante (ver exp electrónico).
II.- Sobre el derecho. En el presente caso, el recurrente acusa que debido a la construcción del proyecto San José-
Caldera, en un tramo en el sector oeste Colón Orotina quedó su fundo enclavado, sin salida y no existe ningún acceso por la
pista, ni calle aledaña para poder ingresar al inmueble. Los recurridos aceptan que el inmueble del recurrente presente
problemas de enclavamiento y se dificulta la salida. Pero requieren un análisis de costo-beneficio tanto para la Administración como
para el propietario, por lo que tienen dos opciones, seguir con el trámite de expropiación o bien diseñar una margina para darle
acceso a la propiedad del recurrente. De esta relación de hechos, concluye esta Sala que lleva razón el accionante en cuanto a sus
alegatos, mismos que son aceptados por los recurridos, toda vez que su fundo se encuentra enclavado y los accionados no toman
ninguna acción concreta, porque se debaten en seguir con el trámite de expropiación o diseñar una marginal, vía a través de la
cual se podrá acceder a la propiedad de la representada de la petente, para que el inmueble no quede aislada y no se deje vacío
el contenido de la propiedad. En cuanto a la procedencia o no de la expropiación no puede esta Sala tomar parecer, pero si que los
recurridos tomen las medidas necesarias y urgentes para que se finiquite el problema que denuncia la accionante y que vacía el
contenido de su derecho fundamental a la propiedad, como queda dicho. Por estas razones, se estima el recurso con las
consecuencias de ley.
Por tanto:
Se declara CON LUGAR el recurso. Se ordena a FRANCISCO JOSE JIMENEZ REYES, PRESIDENTE DEL CONSEJO
NACIONAL DE CONCESIONES, o a quien ocupe su lugar, que en forma inmediata debe tomar las medidas necesarias para darle
solución al problema de enclavamiento que presenta el inmueble del recurrente. Se le advierte a , o a quien ocupe el cargo, que de
no acatar la orden dicha, incurrirá en el delito de desobediencia y, que de conformidad con el artículo 71 de la Ley de esta
jurisdicción, se le impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que
deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no
esté más gravemente penado. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven
de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. Notifíquese la
presente resolución al citado accionado en forma personal.

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Ana Virginia Calzada M.

Presidenta

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Gilbert Armijo S. Ernesto Jinesta L.

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Fernando Cruz C. Fernando Castillo V.

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Roxana Salazar C. Jorge Araya G.

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