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foja: 79
CUIJ: 13-04044135-7/1((010305-54068))
AGUA Y SANEAMIENTO MENDOZA SAPEM (AYSAM) EN J°
259077/54068 GIMENEZ HUGO RODOLFO Y OTS. C/ AYSAM (AGUA
Y SANEAMIENTO MENDOZA S.A.) P/ DAÑOS Y PERJUICIOS P/
RECURSO EXTRAORDINARIO PROVINCIAL
*104961007*
luce desierto.
- A mayor abundamiento, la pericia es del todo clara en este
aspecto, al expresar: “según la morfología de los daños estos son típicos
de un asentamiento diferencial de las fundaciones, el origen como
comúnmente se da en estos casos es por una pérdida de capacidad portante
del suelo producido por humedecimiento del mismo. Observando las fotos
que existen en el expediente y los antecedentes de la rotura del caño se
puede decir que fue provocado por esta situación. Hoy existen los signos
de dichas reparaciones en la vía pública y la vereda”. El profesional
también pone de manifiesto que “la vivienda no presenta signos anormales
de humedad por ascensión capilar proveniente del terreno. Tampoco de la
antigüedad de la casa. No presenta actualmente signos de humedad”.
- Al igual que lo entendiera la juez de la instancia precedente,
corresponde atenerse a las conclusiones de la pericia. Es que para
apartarse del análisis efectuado por el perito en una materia propia de su
conocimiento, se debe encontrar apoyo en razones serias, es decir, en
fundamentos objetivamente demostrativos de que la opinión del experto se
encuentra reñida con principios lógicos o máximas de la experiencia,
situación ésta que no se presenta en el caso razón por la que el agravio
expresado en este sentido resulta inaudible.
- Por todo ello, se considera que en el caso ha sido debidamente
acreditado que los daños que presenta la vivienda sita en calle Pedraza
fueron provocados por la pérdida de agua de la cañería subterránea que se
encuentra frente a ella y siendo la responsabilidad del prestador del
servicio de carácter objetiva, de conformidad a lo previsto por le ley de
Defensa del Consumidor, la demandada debía demostrar que el daño se
había producido por una causa ajena, cuestión que no se presenta en el
caso.
- Por lo demás, siendo que la concesionaria AYSAM es
guardiana de los bienes públicos dados en concesión la solución
propiciada resulta acorde también a las normas de derecho común. El
carácter inerte, pasivo o inmóvil de la cosa no obsta a su posible
encuadramiento dentro del régimen específico de responsabilidad previsto
por el art. 1113 del Código Civil siempre y cuando la víctima justifique
que la cosa se comportó, sitúo o posicionó de una manera anormal
(Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, sala D, 30/04/2004,
"Almirón, Miguel c. Gómez, Sergio y otro", La Ley, 08/04/2005, 7)
- En cuanto a que se ha omitido considerar la resolución dictada
por EPAS, el argumento resulta a todas luces inatendible. El EPAS no
tiene entre sus funciones intervenir en los procesos en donde los usuarios
del servicio público reclaman la reparación de los daños sufridos en la
prestación del servicio. Está demás decir que no tiene función
jurisdiccional. La gestión del ente está claramente definida en el art. 3 de
la Ley de Creación N° 1763. Incluso el art. 2 de la Ley 6856 que regula lo
atinente a las demandas que entablen los usuarios de servicio y obras
públicas contra los concesionarios y cualquier tipo de prestadores de
servicios públicos sean de origen nacional o provincial, derivadas del
servicio que presten, dispone que no es requisito previo para la promoción
de la demanda, iniciar ni agotar la vía administrativa ante el prestador,
entes reguladores ni la administración pública general.
- Fuera de ello, en dicha resolución sólo se deja constancia que
a la fecha de la inspección efectuada por el ente fiscalizador no se constató
fuga de agua en el domicilio pero que sí se observó humedad en la vereda
coincidente con la traza de la conexión; que el frente de la fachada
presenta deterioro por asentamiento diferencial, producto de la pérdida de
capacidad portante del suelo cuyo origen debe ser evaluado por un
especialista. Es decir que los extremos considerados en la referida
resolución no se contraponen a las probanzas producidas en este proceso
que han sido meritadas para endilgar la responsabilidad a la demandada en
la causación de los daños cuya reparación se pretende.
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - SALA PRIMERA
PODER JUDICIAL MENDOZA
la justicia ordinaria y que el origen del mismo debía ser evaluado por
especialista. Indica que la quejosa critica la valoración de la prueba sin
señalar cuál es la prueba que la desvirtúe, transcribiendo los
razonamientos de la sentencia impugnada. Justifica el daño punitivo en el
accionar altamente negligente de la accionada.
c) Dictamen de la Procuración General de la Corte.
El Procurador considera que, salvo en lo que hace al rubro daño
punitivo -respecto del cual la queja resulta atendible por no darse los
presupuestos para su procedencia-, la recurrente no demuestra el grave
vicio denunciado, sino que disiente con las conclusiones a las que arribó la
Cámara en el fallo impugnado, y siendo la presente una instancia
extraordinaria, no se puede pretender un nuevo examen de la causa.
III. LA CUESTIÓN A RESOLVER :
La cuestión que esta Sala está llamada a resolver es si resulta
arbitraria o normativamente incorrecta la sentencia que, confirmando la de
la instancia anterior, admite la demanda incoada por usuarios del servicio
público de agua potable en contra de la prestadora AYSAM S.A. por los
daños y perjuicios sufridos en su inmueble a raíz de filtraciones de agua
ocasionadas por la rotura de una cañería correspondiente a la red
distribuidora del Operador.
a) Reglas que dominan el recurso extraordinario en nuestra
provincia:
Reiteradamente ha dicho este Tribunal que, "la tacha de
arbitrariedad requiere que se invoque y demuestre la existencia de vicios
graves en el pronunciamiento judicial recurrido, consistentes en
razonamientos groseramente ilógicos o contradictorios, apartamiento
palmario de las circunstancias del proceso, omisión de consideración de
hechos o pruebas decisivas o carencia absoluta de fundamentación (L.S.
188-446, 188-311, 102-206, 209-348, etc.)" (L.S. 223-176). Siguiendo este
orden de ideas, hay arbitrariedad en los casos de análisis erróneo (cuando
el error es inexcusable) ilógico o inequitativo del material fáctico. La
omisión o merituación torcida de prueba decisiva, relevante, esencial y
conducente para la adecuada solución del litigio, hace que el fallo no sea
una derivación razonada de lo alegado y probado en la causa, agraviando
el art. 18 de la Constitución Nacional" (L.S. 238-392).
También es criterio invariable de esta Sala, que es
imprescindible que el recurrente señale en qué consiste la errónea
interpretación legal y de qué forma ese vicio ha determinado que la
resolución recurrida sea total o parcialmente contraria a sus pretensiones.
Consecuentemente, no basta invocar una norma, ni enunciar su contenido,
sino que el quejoso debe explicitar cuál es la interpretación que
corresponde o el principio que debe aplicarse y a qué resultados lleva (LS
67-227; LA 86-153; 98-197).
b) Aplicación de tales pautas al presente caso
Los agravios del recurrente giran en torno a las siguientes
cuestiones: 1) Competencia de la justicia ordinaria para decidir la presente
controversia; 2) Omisión de valorar la resolución del EPAS; 3) Aplicación
de la Ley de Defensa del Consumidor, y en ese específico agravio la
cuestión relativa a la procedencia de la condena por daño punitivo; 4)
Valoración de la prueba pericial y testimonial y 5) Cuantificación de los
daños.
En cuanto al primer agravio, además de resultar
manifiestamente improcedente –lo que surge además de la propia
Resolución 199/15 del EPAS–, el mismo no fue planteado al momento de
contestar demanda (cfr. fs. 170/177) ni al expresar agravios (cfr. fs.
391/406), con lo que se trata de una alegación novedosa que impide su
tratamiento en esta instancia.
Es criterio reiterado de este Cuerpo, que en la instancia abierta
con motivo de los recursos extraordinarios en el orden local, no cabe
considerar cuestiones de hecho o de derecho que no hayan sido sometidas
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - SALA PRIMERA
PODER JUDICIAL MENDOZA
SENTENCIA:
Mendoza, 29 de Diciembre de 2020.
Y VISTOS:
Por el mérito que resulta del acuerdo precedente, la Sala
Primera de la Excma. Suprema Corte de Justicia, fallando en definitiva,
RESUELVE:
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - SALA PRIMERA
PODER JUDICIAL MENDOZA