Informe de las modificaciones de la ley 30007

Introducción
La Ley peruana 30007 reconoce los derechos sucesorios entre parejas de hecho, conformadas por
un varón y una mujer, que no tengan impedimento matrimonial. La ley establece que para que
una unión de hecho pueda dar lugar a derechos sucesorios, debe cumplir con las condiciones
establecidas en el artículo 326 del Código Civil, y estar vigente al momento del fallecimiento de
uno de los miembros. El reconocimiento de derechos sucesorios se hace a través de la inscripción
de la unión de hecho en el Registro Personal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 49 de la
Ley 26662, o mediante el reconocimiento judicial. Además, el integrante sobreviviente puede
solicitar el reconocimiento judicial de la unión de hecho si no se hubiera realizado la inscripción
registral antes del fallecimiento del causante.

El artículo 326 del Código Civil se modifica para incluir un último párrafo que establece que las
uniones de hecho que cumplan con las condiciones señaladas en el presente artículo producen,
respecto de sus miembros, derechos y deberes sucesorios similares a los del matrimonio. Por lo
tanto, las disposiciones contenidas en los artículos 725, 727, 730, 731, 732, 822, 823, 824 y 825
del Código Civil se aplican al integrante sobreviviente de la unión de hecho en los mismos
términos que se aplicarían al cónyuge. Se modifica el artículo 724 del Código Civil para
establecer que el integrante sobreviviente de la unión de hecho es un heredero forzoso, al igual
que el cónyuge. El artículo 816 del Código Civil se modifica para establecer que el integrante
sobreviviente de la unión de hecho es un heredero del tercer orden, y que también es heredero en
concurrencia con los herederos de los dos primeros órdenes (hijos y demás descendientes, y
padres y demás ascendientes).

Se incorpora un inciso 10 al artículo 2030 del Código Civil, que establece que se inscriben en el
registro las uniones de hecho inscritas en vía notarial o reconocidas por vía judicial. Se modifica
el inciso 4 del artículo 425 del Texto Único Ordenado del Código Procesal Civil para establecer
que a la demanda debe acompañarse la prueba de la calidad de heredero, cónyuge o, en su caso,
integrante sobreviviente de la unión de hecho. Se incorpora un párrafo final en el artículo 831 del
Texto Único Ordenado del Código Procesal Civil, que establece que, de ser el caso, se debe
acompañar a la solicitud la constancia de inscripción de la unión de hecho en el Registro
Personal.
La Ley también modifica algunos artículos de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No
Contenciosos para establecer los procedimientos para la inscripción de uniones de hecho en el
Registro Personal.

Análisis

La Ley Peruana 30007, publicada en 2013, tiene por objeto reconocer derechos sucesorios entre
un varón y una mujer que conformen una unión de hecho libre de impedimento matrimonial. La
ley reconoce derechos sucesorios a favor de los miembros de uniones de hecho inscritas en el
Registro Personal o reconocidas por la vía judicial. Para que la unión de hecho dé lugar a
derechos sucesorios, es requisito que reúna las condiciones señaladas en el artículo 326 del
Código Civil y se encuentre vigente al momento del fallecimiento de cualquiera de sus miembros
(Meléndez, 2016). La ley modifica varios artículos del Código Civil y del Código Procesal Civil,
con el fin de incluir al integrante sobreviviente de la unión de hecho como heredero forzoso en
concurrencia con los herederos de los dos primeros órdenes de la sucesión. Según Llanos (2013),
la Ley Peruana 30007 "busca reconocer la existencia de uniones de hecho, no solo como una
figura social sino también como una realidad jurídica en la que sus miembros puedan acceder a
los mismos derechos y beneficios que se otorgan a los miembros del matrimonio" (p. 143). De
igual forma, Vílchez señala que "esta ley no solo busca igualdad de derechos para los miembros
de la unión de hecho, sino también reconocer la protección del Estado hacia la familia como base
fundamental de la sociedad" (2015, p. 69).

La Ley 30007 peruana sobre sucesiones y donaciones ha sido comparada con otras legislaciones
de países vecinos y de otras partes del mundo. A continuación, presentaré algunas de estas
comparaciones y su impacto en el derecho sucesorio peruano. En comparación con otros países
latinoamericanos, la ley peruana es considerada una de las más avanzadas en materia de
sucesiones y donaciones. En comparación con el derecho sucesorio mexicano, por ejemplo, la
ley peruana es más flexible en cuanto a la distribución de la herencia entre los herederos,
permitiendo una mayor libertad a los testadores para decidir cómo quieren que se distribuya su
patrimonio después de su muerte.

Sin embargo, en comparación con otros países de Europa y América del Norte, la ley peruana es
considerada relativamente conservadora. Por ejemplo, la ley sucesoria en Francia y Alemania
establece un orden de sucesión riguroso que se basa en la relación de parentesco con el fallecido.
En contraste, la ley peruana establece un sistema más flexible en el que el testador puede elegir
libremente a sus herederos y legatarios, y en caso de no haber testamento, se aplicará el orden
establecido por la ley (Guerrero, 2019). En cuanto al derecho sucesorio en particular, la ley
peruana establece que los hijos tienen derecho a una porción mínima de la herencia, llamada
"legítima", que no puede ser objeto de disposición por parte del testador. Además, los herederos
forzosos, como los hijos y los padres, tienen derecho a una porción de la herencia incluso si han
sido desheredados por el testador.

En comparación con otras legislaciones, la ley peruana es relativamente equilibrada en cuanto a

la protección de los derechos de los herederos forzosos y la libertad del testador para disponer de
su patrimonio. Por ejemplo, en algunas jurisdicciones europeas, el testador tiene muy poca
libertad para decidir cómo se distribuirá su patrimonio después de su muerte, mientras que, en
otras jurisdicciones de América Latina, los herederos forzosos tienen una protección mucho más
débil y los testadores tienen una libertad mucho mayor para disponer de sus bienes. En resumen,
la Ley 30007 peruana sobre sucesiones y donaciones es considerada una de las más avanzadas en
América Latina en cuanto a la libertad del testador para decidir cómo se distribuirá su patrimonio
después de su muerte. Sin embargo, en comparación con las legislaciones de Europa y América
del Norte, la ley peruana es relativamente conservadora en cuanto al orden de sucesión y la
protección de los derechos de los herederos forzosos.

Es importante destacar que la Ley 30007 reconoce los derechos sucesorios de los miembros de
las uniones de hecho inscritas en el Registro Personal o reconocidas por la vía judicial. Esto es
un paso importante hacia la protección legal de las relaciones no matrimoniales, que durante
mucho tiempo han sido ignoradas por la ley (Gómez, 2015). Sin embargo, la ley también
establece que el integrante sobreviviente puede solicitar el reconocimiento judicial de la unión de
hecho si antes del fallecimiento del causante no se hubiera realizado la inscripción registral
indicada en el párrafo anterior. Este requisito podría dificultar el acceso a los derechos sucesorios
para aquellos que no hayan registrado su unión de hecho antes del fallecimiento de su pareja, lo
que podría ser especialmente problemático en casos donde la pareja ha vivido junta por muchos
años, pero no han formalizado su unión.

Además, la Ley 30007 se enfoca en los derechos sucesorios, pero no aborda otros aspectos
importantes de la protección legal de las uniones de hecho, como la pensión de viudez, el
derecho a heredar propiedades y otros beneficios. Por lo tanto, esta ley puede ser vista como un
primer paso hacia una protección más amplia y completa de las relaciones no matrimoniales. Por
último, es importante destacar que la Ley 30007 peruana debe ser comparada con otras
legislaciones en otros países que también reconocen los derechos de las uniones de hecho. En
algunos países, como España, las uniones de hecho tienen los mismos derechos y deberes que los
matrimonios. En otros países, como Estados Unidos, los derechos de las uniones de hecho varían
de estado a estado. Por lo tanto, la efectividad y justicia de la Ley 30007 debe ser evaluada en el
contexto de las leyes y prácticas de otros países.

conclusión

En síntesis, como en cualquier ley, siempre es posible encontrar aspectos que pueden ser
mejorados o debatidos. Uno de los puntos que podrían ser objeto de crítica en este texto es el
requisito de que la unión de hecho esté inscrita en el Registro Personal o sea reconocida por la
vía judicial para que los miembros de la misma tengan derechos sucesorios. Este requisito podría
limitar el acceso a la protección legal de las parejas que no hayan formalizado su unión de hecho
de esta manera, lo que podría ser considerado como una restricción injusta a sus derechos.
Asimismo, podría argumentarse que la ley debería ampliar la lista de personas que tienen
derecho a recibir una porción de la herencia del causante, como por ejemplo los hijos de la pareja
que no hayan sido reconocidos legalmente o las personas que hayan dependido económicamente
del fallecido. La inclusión de estas personas podría ser considerada como una medida más justa y
equitativa.

Otro aspecto que podría ser objeto de crítica es que la ley no establece un límite máximo a la
porción de la herencia que puede ser reclamada por el integrante sobreviviente de la unión de
hecho. Si bien es cierto que esta persona tiene derecho a una parte de la herencia del fallecido,
esto no debería implicar un perjuicio excesivo para los demás herederos legales. Por lo tanto, se
podría argumentar que la ley debería establecer un límite claro a la cantidad de bienes que
pueden ser reclamados por el integrante sobreviviente. En resumen, la Ley 30007 de Perú
establece un importante avance en la protección de los derechos sucesorios de los miembros de
las uniones de hecho. Sin embargo, como cualquier ley, puede ser objeto de crítica y debate en
relación a su alcance y limitaciones, y en función de la interpretación que se haga de ella en la
práctica.
Referencias bibliográficas
Peru. Congreso de la República. (2013). Ley N° 30007: Ley que regula el reconocimiento legal
de las uniones de hecho. https://www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/30007.pdf

Meléndez, E. (2016). Sucesión intestada en uniones de hecho. Análisis comparativo entre la

legislación peruana y la colombiana. Revista de Derecho Notarial, 73, 127-147.
https://doi.org/10.21754/rdn.v73i0.162

Guerrero, A. (2019). La sucesión intestada en las uniones de hecho en Perú. Universidad

Nacional Mayor de San Marcos.
http://cybertesis.unmsm.edu.pe/handle/cybertesis/11456

Gómez, C. (2015). Derecho de sucesiones en la unión de hecho: un análisis de la ley peruana.

IUS ET VERITAS, 25(50), 139-154. https://doi.org/10.18800/iusetveritas.201501.007