Trabajo Monografico de Seguridad y Salud

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CURSO: Derecho del Trabajo I
DOCENTE: FLORES MEDINA MILUSKA
NOM BRE:
 Auma Sanchez Annet Karenina.

 Flores M uñoz Luis Alberto.
 Trelles Vargas Josie Brigith.

 Valencia Caceres Nicole.
Cusco-Perú
2023-I
DEDICATORIA
A nuestros padres por su apoyo incondicional
y amor, que nos ayudaron en nuestra formación
personal.
A nuestro docente por motivarnos a la
investigación y guiarnos en este proceso de
aprendizaje que nos formará profesional y
éticamente.
A nuestra querida Universidad Andina del
Cusco por brindarnos enseñanzas de calidad y
valores andinos que nos ayudan en nuestra
formación profesional.
INDICE
DEDICATORIA ........................................................................................................... 2
PRESENTACIÓN .......................................................................................................... 7
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 8
SEGURIDAD Y SALU D EN EL TRABA JO ................................................................. 9
1. CONCEPTO ..................................................................................................... 9
2. REGULACIÓN Y ESTRUC TURA DE LA LEY N°29783 .............................. 11
3. PRINCIPIOS................................................................................................... 12
3.1 PRINCIPIO DE PREVENCIÓN ..................................................................... 12
3.2 PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD .......................................................... 12
3.3 PRINCIPIO DE COOPERACIÓN .................................................................. 13
3.4 PRINCIPIO DE INFORM ACIÓN Y CAPACITACIÓN ................................. 14
3.5 PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL ......................................................... 15
3.6. PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA S ALUD .......................... 15
3.7 PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN ....................................... 16
3.8 PRINCIPIO DE PRIM ACÍA DE LA REALIDAD .......................................... 17
3.9. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN..................................................................... 17
4. OBJETO .............................................................................................................. 18
5. SISTEM A DE GESTIÓN DE SST ....................................................................... 19
5.1 Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. ........ 22

5.2 Participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo. ......................................................................................................... 23
5.3 M ejoramiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 24
5.4 Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo. ....................................................................................................... 25
6. POLÍTICA DEL SISTEM A DE GESTIÓN D E SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO. .......................................................................................................................... 26
7. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EM PLEAD OR. ...................................... 27
7.1 Derechos del empleador. ................................................................................. 27
7. 2 Obligaciones del empleador. .......................................................................... 28
8. CAPACITACIÓN EN M ATERIA DE PREVENCIÓN A CARGO D EL
EM PLEADOR ..................................................................................................................... 29
9. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJA DOR ..................................... 31
9.1 Artículo 72. Comunicación con los inspectores de trabajo: .............................. 31
9.2 Artículo 73. Protección contra los actos de hostilidad ...................................... 31
9.3 Artículo 74. Participación en los programas de capacitación ............................ 32
9.4 Artículo 75. Participación en la identificación de riesgos y peligros ................. 32
Artículo 76. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo .................................. 33
Artículo 77. Protección de los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros . 34
Artículo 78. Derecho de examen de los factores de riesgo ..................................... 34
10. INFORM ACIÓN DE INCIDENTES .................................................................. 36

11. DERECHO COM PARADO ............................................................................... 37
11.1 En Venezuela ................................................................................................ 37
11.2 En España ..................................................................................................... 38
12. Registro de inspecciones internas de seguridad .................................................... 40
12.1 Inspección..................................................................................................... 40
12.2. Programa de Inspecciones: ........................................................................... 40
13. TÍTULO VII: INSPECCIÓN DE TRABA JO EN SEG URIDAD Y SALU D EN EL
TRABAJO ........................................................................................................................... 40
13.1 Artículo 96. Facultades de los inspectores de trabajo ..................................... 40
13.2 Artículo 101. Requerimiento en caso de infracción ........................................ 41
13.3 Artículo 102. Paralización o prohibic ión de trabajos por riesgo grave e
inminente ......................................................................................................................... 42
14. COM ITÉ DE SEGURIDAD Y SALU D EN EL TRABA JO ................................ 42
14.1. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) ................................. 42
14.2 ¿Quiénes pueden integrar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
(CSST)? ........................................................................................................................... 43
15. CASACIÓN LABORAL Nº 26849-2018 M OQUEG UA ..................................... 43
15.1 Sujetos Procesales ......................................................................................... 43
15.2 M ateria del Recurso ...................................................................................... 43
15.3 CAUSAL DEL RECURSO ........................................................................... 43

15.3.1CONSIDERA NDO : ................................................................................ 44
15.4 Sentencia de Primera Instancia ...................................................................... 44
15.5 Sentencia de Segunda Instancia ..................................................................... 45
15.6. Infracción Normativa ................................................................................... 45
Artículo 50. M edidas de prevención facultadas al empleador ............................. 45
Artículo 53. Indemnización por daños a la salud en el trabajo ............................ 45
Artículo 63. Interrupción de actividades en caso inminente de peligro ............... 46
15.7 Definición de accidente de trabajo ................................................................. 46
15.7.1 Normas sobre seguridad y salud en el trabajo .......................................... 46
15.8 Solución del caso concreto ............................................................................ 47
15.9 DECISIÓN ....................................................................................................... 48
CONCLUSIONES: ...................................................................................................... 49
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. ......................................................................... 51

PRESENTACIÓN
Este presente trabajo está dirigido a todo el público en general, ya que es un tema que nos
compete a todos que es Seguridad y salud en el trabajo.
El esfuerzo se debe precisamente a la labor de todos los integrantes del grupo; siempre con el
propósito de nuestra superación; así como también con miras en bien de la sociedad y así de esa
manera con las finalidades lograr el objetivo trazado; lo cual he mos optado por entender lo
importante de la seguridad y salud en el trabajo.
Presentamos en la siguiente monografía sobre la Seguridad y salud en el área del trabajo, en la
cual tratamos de explicar de una manera clara y precisa el conocimiento, en extensi ón y
profundidad de la materia que se trata, la accesibilidad de esta información y finalmente hemos
utilizado un lenguaje sencillo que permita comprender de inmediato lo que se quiere dar a
conocer.
Se trata de una cuidadosa y selectiva recopilación de in formación, doctrinas y comentarios
impartidos por doctores del derecho al trabajo.
Esperamos que el presente trabajo sea del agrado para usted y cumpliendo con unos de los
requisitos hacemos presente el siguiente trabajo para dar a conocer lo realizado en las
subsiguientes páginas.
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INTRODUCC IÓN
Hay leyes que protege al trabajador, pero en muchas empresas no lo aplican y dejan de
lado el bienestar de su trabajador, lo que buscan mayormente es mitigar gastos y obtener más
ganancias; no tienen en cuenta que dándole un buen bienestar al trabajador tanto en seguridad y
salud, el trabajador va a tener un incentivo de dar un 100% de su rendimiento lo cual se va a
reflejar en la rentabilidad de la empresa.
Actualmente la seguridad y salud en el trabajo es un tema muy hablado a nivel mundial y cobra
cada vez mayor relevancia en las empresas, porque muchas empresas trabajan para el Estado y
estas están obligadas a aplicar esta ley y las empresas grandes privadas también lo tienen que
implementar ya que existen organismos supervisores que los auditan y si no lo cumplen tendrán
una multa o una sanción por incumplimiento.
Entonces la Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho fundamental de todos los trabajadores
y su objetivo es prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y su finalidad es
prevenir daños en la integridad física y mental de los trabajadores que sobrevengan durante el
trabajo o que guarden correlación con la misma.
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1. CONCEPTO
La seguridad y salud en el trabajo es el conjunto de elementos y medidas que se
encuentran dirigidas a prevenir los riesgos en el centro laboral, así como evitar accidentes,
incidentes, enfermedades u otras consecuencias nocivas hacia el trabajador por el des arrollo de
sus actividades ordinarias o extraordinarias. La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en Perú se
refiere a las medidas y disposiciones establecidas para proteger la vida, la salud y el bienestar de
los trabajadores en el entorno laboral. Está regulada principalmente por la Ley N° 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, y su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005 -
2012-TR.
La seguridad y salud en el trabajo previene los riesgos laborales y promueve condiciones de
trabajo seguras y saludables. Esto implica identificar y evaluar los riesgos laborales, implementar
medidas de prevención, capacitar a los trabajadores en materia de seguridad y salud, y establecer
mecanismos de control y supervisión para garantizar el cumplimiento de las normas.La Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo establece las responsabilidades de los patrones, los trabajadores
y el Estado en la protección de la SST. Los usuarios deben proporcionar un entorno de trabajo
seguro y saludable, implementar medidas de prevención y control de riesgos, brindar
capacitación adecuada a los trabajadores y llevar registros sobre la seguridad y salud en el
trabajo. Los trabajadores, por su parte, tienen la responsabilidad de cumplir con las normas de
seguridad y salud, utilizar los equipos de protección personal proporcionados y participar en la
prevención de riesgos.
El Estado, a través del M inisterio de Trabajo y Promoción del Empleo (M TPE) y otras
instituciones competentes, tiene la función de regular, supervisar y promover la SST en los
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lugares de trabajo. También se encarga de establecer los criterios y procedimientos para la
calificación y certificación de los servicios de seguridad y salud en el trabajo.
Algunos aspectos im portantes de la SST en Perú incluyen:
- Evaluación de riesgos: Los empleados identificarán y evaluarán los riesgos
presentes en los lugares de trabajo, tanto físicos como psicosociales, a fin de
implementar las medidas necesarias para prevenir accidentes y enfermedades
laborales.
- Programas de prevención: L os empleados están obligados a desarrollar programas
de prevención de riesgos laborales, los cuales deben incluir medidas de control,
capacitación y prom oción de la salud en el trabajo.
- Comités de SST: Se fomenta la creación de comités de seguridad y salud en el
trabajo, integrados por representantes de los empleadores y los trabajadores, con
el objetivo de promover la participación y el diálogo en materia de SST.
- Capacitación: Tanto los empleados como los trabajadores tienen la
responsabilidad de recibir capacitación en temas de seguridad y salud en el
trabajo, de acuerdo con sus funciones y actividades laborales.
- Investigación de accidentes: Ante la ocurrencia de un accidente de trabajo, se
debe realizar una investigación para determinar sus causas y tomar las medidas
necesarias para evitar que se repita.
- Derechos de los trabajadores: Los trabajadores tienen el derecho a un ambiente de
trabajo seguro y saludable, ya recibir información y formación en materia de SST.
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El cumplim iento de las normas de SST en Perú es supervisado por el M inisterio de Trabajo y
Promoción del Empleo, a través de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(SUNAFIL), que tiene la facultad de realizar inspección y aplicar sanciones en caso de
incumplimiento. El objetivo es garantizar condiciones laborales seguras y saludables para todos
los trabajadores en el país.
En síntesis, la SST en Perú busca garantizar condiciones laborales seguras y saludables para los
trabajadores, protegiéndolos de los riesgos derivados de su actividad laboral y promoviendo su
bienestar en el entorno de trabajo.
2. REGULACIÓN Y ESTRUCTURA DE LA LEY N°29783

La Ley N° 29783 también conocida como Ley de Seguridad y Salud en el trabajo,
publicada el 21 de agosto del 2011, es la norma con rango legal que regula todo lo referente a la
prevención en la seguridad y salud en el trabajo en sí diversos aspectos relacio nados con la
seguridad y salud laboral en el país.
La estructura de la ley N°29783 contiene lo siguiente:
- En el título preliminar están los principios.
- En el título I las Disposiciones Generales
- En el título II la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
- En el título III el Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
- En el título IV el Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo
- En el título V los Derechos y Obligaciones
- En el título VI la Información de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales
- En el título VII la Inspección de trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo
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Finalmente contiene tres disposiciones complementarias y siete disposiciones modificatorias.
3. PRINC IPIOS
La Ley N° 29783 de Seguridad y Salud en el T rabajo en Perú se rige por nueve principios
fundamentales que buscan garantizar la protección de los trabajadores. Estos principios son:
3.1 PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
Nuestra ley nos indica que el empleador debe garantizar, en el centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran
dentro del ámbito del centro de labores. Debe considerar factores so ciales, laborales y biológicos,
diferenciados en función del sexo, incorporando la dimensión de género en la evaluación y
prevención de los riesgos en la salud laboral. Con esto debemos entender por prevención como el
conjunto de actos y medidas que se ponen en marcha para reducir la aparición de los riesgos
ligados a enfermedades o a ciertos eventos nocivos para la salud. En si con este principio
podemos prevenir lo que son los resbalones, tropiezos y caídas
3.2 PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
Nuestra ley nos indica que el empleador asume las implicancias económicas, legales y de
cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el
desempeño de sus funciones o consecuencia de él, conforme a las normas vigentes. Este
principio se subdivide en 4 tipos de responsabilidades:
- Responsabilidad solidaria: Se da cuando ocurre un accidente o se detecta una
enfermedad ocupacional a un trabajador indirecto o ajeno que está dentro de la
empresa, por ejemplo, contratista, subcontratista, terceros, visitas.
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- Responsabilidad Civil: Se da cuando ocurre un accidente o se detecta una
enfermedad ocupacional a un trabajador que le cause problemas de salud,
incapacidad física o muerte. Y se tiene que recurrir a resarcimientos económicos,
pago de gastos de salud, de sepelio, etc. Al trabajador o a la familia.
Responsabilidad A dministrativa: Se da cuando interviene el estado y sanciona a la
empresa infractora mediante la aplicación de multas.
- Responsabilidad Penal: Se da cuando las sanciones impuestas por el estado
conllevan con la pena privativa de la libertad.
Hay varias razones (legales, económicas, financieras, éticas y de responsabilidad social) para que
las empresas se comprometan con la seguridad y salud laboral. En primer lugar, el gasto
asociado a la aplicación de medidas relacionadas con seguridad y salud laboral debe ser visto
como una inversión y no como un coste. La seguridad y salud laboral contribuye a reducir los
costes de atención médica, bajas por enfermedad y las indemn izaciones por discapacidad ya que
evita la interrupción de procesos de producción, previene los accidentes laborales y las
enfermedades del trabajo además de reducir la pasividad y el absentismo laboral. Los accidentes
laborales y enfermedades profesionales no solo representan un coste enorme para las empresas
sino también para las víctimas y sus familias en términos de sufrimiento humano. Los costes
causados por accidentes pueden ser tanto calificados como directos o indirectos y se aplican
tanto a los trabajadores como a las empresas o empleadores afectados.
3.3 PRINCIPIO DE COOPERACIÓN
Este principio se refleja en organismos tales como el Consejo Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo, así como en los Consejos Regionales. El Consejo Nacional fue inst alado en
agosto de 2012, y a la fecha se han instalado consejos regionales en las siguientes regiones:
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Apurímac, Arequipa, Callao, Cajamarca, Cusco, La Libertad, Lambayeque y Lima. Y nuestra ley
nos indica que el Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales
establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboración y coordinación en materia
de seguridad y salud en el trabajo. El M inisterio de Trabajo y Promoción del Empleo (M TPE),
las empresas constructoras y el Comité P aritario de Seguridad y Salud en Obra deben generar las
mejoras que esta Ley exige. Las reuniones de Seguridad y Salud realizadas en obra y en oficinas
centrales deben servir claramente para una mayor prevención de riesgos laborales.
3.4 PRINCIPIO DE INFOR M ACIÓN Y CAPACITACIÓN
Nuestra ley nos indica que las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben una
oportuna y adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis
en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
El principio de información es vital para el desarrollo y la ejecución de programas y políticas
eficaces. La difusión de información veraz sobre riesgos y materiales de riesgo, vigilancia de los
lugares de trabajo, supervisión del cumplimiento de las políticas y buenas prácticas, y otras
actividades relacionadas, son esenciales para el establecimiento de políticas eficaces y para el
control de su aplicación. La información es necesaria para la prevención, así como para el
tratamiento de las lesiones y enfermedades profesionales. El tiempo requerido para la
capacitación puede reducirse drásticamente con una cuidadosa selección del personal. La
capacitación propiamente tal consiste en:
1) Explicar y demostrar la forma correcta de realizar la tarea.
2) Ayudar al personal a desempeñarse primero bajo supervisión.
3) Luego permitir que el personal se desempeñe solo.
4) Evaluar el desempeño laboral.
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5) Capacitar a los trabajadores según los resultados de la evaluación.
Es posible que haya que repetir estos pasos varias veces antes de que un trabajador capte
correctamente lo que debe hacer. Entonces cuando el trabajador ha asimilado el material, este
puede afianzar sus conocimientos capacitando a otra persona. Durante la capa citación, las
explicaciones y demostraciones son muy importantes, pero los trabajadores recuerdan mejor la
información cuando la aplican. Lamentablemente, este paso se elimina a menudo porque ocupa
tiempo. Y también porque el observar a un trabajador que h ace la tarea con dificultad requiere
paciencia. Para resultar eficaz, un programa de capacitación debe establecer los temas adecuados
a las necesidades. El entrenamiento práctico es, por lo general, más eficaz que el teórico. Hay
una gran diferencia entre la explicación de una tarea y la transmisión de conocim ientos prácticos.
3.5 PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL
Nuestra ley nos indica que todo empleador prom ueve e integra la gestión de la seguridad
y salud en el trabajo a la gestión general de la empresa.
Este principio promueve la integración de la prevención como un componente fundamental en la
gestión empresarial. Se reconoce que la inversión preventiva tiene un impacto positivo en la
mejora de las condiciones de trabajo, de la productividad y de la comp etitividad de las empresas.
La gestión empresarial moderna promueve la integración de los procesos en relación con la
calidad, el medio ambiente, la responsabilidad social empresarial y la seguridad y salud en el
trabajo, principalmente.
3.6. PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD
Nuestra ley nos indica que los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta
su recuperación y rehabilitación, procura ndo su reinserción laboral. En este principio tenemos:
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La obligación del empleador: Empleadores públicos y privados están en la obligación de brindar
al personal de salud un seguro contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, el cual
debe estar vigente desde el primer día de labores. Además, los empleadores tienen el deber de
informar y capacitar a sus trabajadores sobre los riesgos a los que estarán expuestos en el trabajo.
Y la atención Integral en Salud: se entiende la Atención Integral de Salud como: La provisión
continua y con calidad de una atención orientada hacia la promoción, prevención, recuperación y
rehabilitación en salud, para las personas. Esta atención está a cargo de personal de salud
competente, quienes trabajan como un equip o de salud coordinado y contando con la
participación de la sociedad
3.7 PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
Este principio promueve que el Estado establezca mecanismos de consulta y
participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores más r epresentativos y de los
actores sociales para la adopción de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Directamente relacionado al principio de cooperación, el principio de consulta y participación
incluye la revisión y la propuesta de proyec tos normativos relacionados a la seguridad y salud en
el trabajo, así como la conformación de comités, comisiones o mesas de trabajo en las que
participan los gremios empresariales y sindicales. Cualquier consulta es un punto importante en
el quehacer preventivo de la organización. Normalmente estas consultas junto con la
participación de los trabajadores forman un requisito significativo en el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001. Son necesarios establecer, implantar y mantener
procedimientos para:
- Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles.
- Participación en investigación de incidentes.
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- Implicación en el desarrollo y la revisión de las políticas y objetivos de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
- Actuación ante cambios que afectan a la SST.
- Realizar consultas a los contratistas cuando sucedan cambios que afecten a su
SSO.
3.8 PRINCIPIO DE PRIM ACÍA DE LA REALIDAD
Nuestra ley nos indica que los empleadores, los trabajadores y los representantes de
ambos, y demás entidades públicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislación en
seguridad y salud en el trabajo brindan información completa y veraz sobre la materia. De existir
discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en
la realidad.
Para el cumplimiento de la legislación en seguridad y salud, las autoridades optan por lo
constatado en la realidad en caso sea discrepante con los documentos. Este principio también ha
sido plasmado en la Ley Nº 28806 - Ley General de Inspección del Trabajo, la cual regula la
labor fiscalizadora del M inisterio de Trabajo y Promoción del Empleo. Este principio postula que
si el inspector encuentra discordancia entre los hechos constatados y los hechos reflejados en los
documentos formales, debe privilegiarse siempre los hechos constatados. De ahí la importancia
de ejecutar plenamente el sistema de gestión.
3.9. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
Esta norma nos indica que los trabajadores tienen derecho a que el estado y los
empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida
saludable, física, mental y socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben propender
a:
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a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los
trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de los
trabajadores.
La protección laboral no sólo es obligatoria, también es molesta. El casco da calor, las botas
pesan, los guantes son incómodos, el arnés aprieta y las gafas se empañan, pero resulta que no
están ahí para hacer bonito, están ahí porque “más vale prevenir que curar".
4. OBJETO
Según el artículo 1 de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo
promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con el deber
de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la par ticipación
de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por
la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
El objeto de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo en Perú, Ley N° 2 9783, es establecer el
marco legal para promover, regular y garantizar condiciones de trabajo seguras y saludables en el
país. Esta ley tiene como objetivo principal proteger la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores peruanos, así como prevenir accidentes laborales y enfermedades profesionales.
La Ley N° 29783 busca fomentar una cultura de prevención de riesgos laborales en todas las
empresas y organizaciones en Perú. Para lograr esto, la ley establece los principios generales de
la seguridad y salud en el trabajo, como la prevención de riesgos, la evaluación de los peligros
laborales, la capacitación y formación de los trabajadores, la participación activa de los
empleadores y los trabajadores, y la promoción de buenas prácticas en materia de seg uridad y
salud.
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Además, la ley establece las responsabilidades y obligaciones de los empleadores, los
trabajadores, los representantes de los trabajadores y el Estado en relación con la seguridad y
salud en el trabajo. También se establece la creación de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (Sunafil), entidad encargada de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de
la normativa de seguridad y salud en el trabajo.
Dicha ley es aplicable a todos los sectores económ icos y de servicios; es decir comprende a todos
los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el
territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia
En resumen, el objeto de la Ley N° 29783 en Perú es establecer un marco legal que promueva y
garantice condiciones de trabajo seguras y saludables, con el fin de proteger la vida y la salud de
los trabajadores y prevenir accidentes laborales y enfermedades profesionales.
5. SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo forma parte de una de las
estrategias más exitosas a nivel mundial para la prevención de riesgos ocupacionales, siendo este
un conjunto de principios, normas, herramientas y métodos para prevenir los accidentes y
enfermedades laborales. Todos estos elementos se encuentran interrelacionados y se
desenvuelven de forma lógica y progresiva en la actividad empresarial. podemos indi car
entonces que se trata del marco legal y material con el que se desenvuelve una empresa a fin de
garantizar un ambiente laboral sano, seguro y productivo.
En nuestro país, el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, fue instaurado por la
ley N° 29783 y se refiere a un conjunto de procesos, políticas y prácticas implementadas por las
organizaciones para gestionar y mejorar la seguridad y salud de los trabajadores en el entorno
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laboral. Este sistema tiene como objetivo principal prevenir los riesgos laborales, reducir los
accidentes y enfermedades profesionales, y promover un ambiente de trabajo seguro y saludable.
El Sistema de Gestión de SST en Perú se basa en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su
reglamento, así como en normas técnicas complementarias emitidas por la Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil). Estas normas establecen los requisitos y
lineamientos para implementar un sistema de gestión eficaz en materia de seguridad y salud
laboral.
El SG-SST debe ser implementado por el empleador, quien a la vez liderará su cumplimiento con
la participación de todos los empleados, garantizando la aplicación de las medidas de seguridad y
salud en el trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los empleados, las c ondiciones en el
medio ambiente laboral y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Es por
ello que el artículo 17 de la ley 29783 nos indica lo siguiente: “El empleador debe adoptar un
enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con
los instrumentos y directrices internacionales y la legislación vigente”.
Algunos elementos clave del Sistema de Gestión de SST en Perú incluyen:
1. Identificación de riesgos: Las organizaciones deben realizar evaluaciones de
riesgos laborales para identificar los peligros presentes en el entorno de trabajo y
evaluar los posibles efectos en la seguridad y salud de los trabajadores.
2. Prevención y control de riesgos: Se deben establecer medidas de prevención y
control para eliminar o reducir los riesgos identificados. Esto puede incluir la
implementación de controles técnicos, la adopción de medidas de protección
personal, y la capacitación y concientización de los trabajadores.
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3. Capacitación y formación: Las organizaciones deben proporcionar capacitación
y formación adecuada a los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral.
Esto incluye la capacitación sobre el uso correcto de equipos de protección
personal, procedimientos de trabajo seguros y prácticas de emergencia.
4. Participación de los trabajadores: Se promueve la participación activa de los
trabajadores en la identificación de riesgos, la implementación de medidas de
prevención y la mejora continua de la seguridad y salud en el trabajo. Esto puede
incluir la conformación de comités de seguridad y salud, la elección de
representantes de los trabajadores y la realización de inspecciones de seguridad.
5. Evaluación y mejora continua: Las organizaciones deben realizar evaluaciones
periódicas de su desempeño en materia de seguridad y salud laboral, y tomar
medidas para mejorar continuamente su sistema de gestión. Esto implica la
revisión de políticas y procedim ientos, la corrección de deficiencias identificadas
y la implementación de acciones correctivas y pre ventivas.
Por otro lado, el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se implementa a través de
la toma de funciones y responsabilidades al interior de la empresa o entidad. Son ellos los
encargados de programar una serie de capacitaciones en d icha materia para los trabajadores, las
cuales deben quedar registradas y documentadas. Luego, se procede a realizar una serie de
entrenamientos para responder ante accidentes o incidentes laborales. Finalmente, se debe
proceder a conformar el Comité de SS T con trabajadores y empleadores, y elaborar el Plan
Anual de SST. Tratándose de un sistema de gestión impulsado por las políticas públicas del
Estado, aplicaremos el ciclo PHVA. Esto significa Planificar, Hacer, Verificar y Actuar. Se debe
planificar la m ejor manera de prevenir los accidentes y enfermedades en el centro laboral. Se
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deben hacer cambios en las condiciones de trabajo, y luego verificar si dichos cambios han sido
efectivos. Por último, se debe actuar para ejecutar las mejoras convenientes en e l sistema
El Sistema de Gestión de SST en Perú tiene como objetivo principal proteger la vida y la salud
de los trabajadores, así como fomentar una cultura de prevención de riesgos laborales en todas
las organizaciones. Su implementación efectiva contribuy e a reducir los accidentes laborales,
mejorar la calidad de vida de los trabajadores y promover un entorno laboral seguro y saludable.
5.1 Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Según el artículo 18 de la ley N° 29783 los principios por los que se rige la gestión de
seguridad y salud en el trabajo son los siguientes:
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los
trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se r ealiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo garantice.
d) M ejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la
cooperación de los trabajadores.
e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la
organización interiorice los conceptos de prevención y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.
f) Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y
viceversa.
g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores al
empleador en seguridad y salud en el trabajo.
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h) Disponer de mecanismos de reconocim iento al personal proactivo interesado en el
mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud
y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
j) Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales -o, en defecto de
estas, la de los representantes de los trabajadores- en las decisiones sobre la seguridad y salud en
el trabajo
5.2 Participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es indispensable en el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, es por ello que el artículo 19 de la ley
nos indica que la participación de los trabajadores es im portante respecto de lo siguiente:
a) La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la seguridad y salud
en el trabajo.
b) La convocatoria a las elecciones, la elección y el funcionamiento del comité de
seguridad y salud en el trabajo.
c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin d e que ellos estén
sensibilizados y comprometidos con el sistema.
d) La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al interior de cada
unidad empresarial y en la elaboración del mapa de riesgos: Los trabajadores y sus
organizaciones sindicales tienen el derecho y la responsabilidad de participar en la identificación
de los peligros presentes en el lugar de trabajo y en la evaluación de los riesgos asociados a
23
dichos peligros. Esto implica que los trabajadores pueden aportar su conocimient o y experiencia
para detectar situaciones peligrosas y evaluar los riesgos para su seguridad y salud.
En este artículo se establece que la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales es esencial en el Sistema de Gestión de la Segurida d y Salud en el Trabajo. Se
mencionan diversas áreas en las que la participación es necesaria, como la identificación de
peligros y evaluación de riesgos, La participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales en estos aspectos contribuye a fortalecer el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, ya que incorpora diferentes perspectivas y experiencias, promueve un
ambiente de trabajo participativo y permite la implementación de medidas efectivas de
prevención y protección.
5.3 M ejoramiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Para que nuestro sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo sea bien
implementado y no tenga fallas se necesita mejorarlo a través del tiempo y esto se logrará
realizando diversas acciones que las encontramos detalladas en el artículo 20 de la ley 29783 que
nos señala lo siguiente: La metodología de mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo considera lo siguiente:
a) La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas como
seguras.
b) El establecimiento de estándares de seguridad.
c) La medición periódica del desempeño con respecto a los estándares.
d) La evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares.
e) La corrección y reconocimiento del desempeño
24
5.4 Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), se establecen
una serie de medidas de prevención y protección destinadas a garantizar la seguridad y salud de
los trabajadores en el entorno laboral. Estas medidas están diseñadas para identificar, evaluar y
controlar los riesgos laborales, y promover un ambiente de trabajo seguro y saludable. A
continuación, se mencionan algunas de las medidas comunes de prevención y protección dentro
del sistema regulados en el artículo 21 de la ley 29783:
Las medidas Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad:
a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su
origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al
individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas
técnicas o administrativas.
c) M inimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos,
técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o
ningún riesgo para el trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que
los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
25
6. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
La política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es un
documento que establece el compromiso y la s intenciones de una organización en relación con la
seguridad y salud en el trabajo. Es una declaración oficial de la alta dirección de la empresa que
define los principios y objetivos generales que guiarán las acciones y decisiones relacionadas con
la gestión de la seguridad y salud en el entorno laboral. La política del Sistema de Gestión de
SST tiene como objetivo principal promover un enfoque proactivo hacia la seguridad y salud en
el trabajo, y establecer una cultura de prevención dentro de la organiz ación
Sobre dicha política la ley 29783 indica en su artículo 22 lo siguiente: El empleador, en consulta
con los trabajadores y sus representantes, expone por escrito la política en materia de seguridad y
salud en el trabajo, que debe:
a) Ser específica para la organización y apropiada a su tamaño y a la naturaleza de sus
actividades.
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva mediante la
firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango con responsabilid ad en la
organización.
c) Ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo.
d) Ser actualizada periódicamente y ponerse a disposición de las partes interesadas
externas, según corresponda.
Es importante tener en cuenta que para que exista una correcta política el empleador prom overá
la participación de los empleados en la creación de esta, por tal motivo, el art 25 de la ley ya
señalada indica que: El empleador adopta medidas para que los trabajadores y sus representantes
26
en materia de seguridad y salud en el trabajo, dispongan de tiempo y de recursos para participar
activamente en los procesos de organización, de planificación y de aplicación, evaluación y
acción del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo .
La política del Sistema de Gestión de SST debe ser comunicada y entendida por todos los niveles
de la organización, y se espera que sea revisada y actualizada periódicamente para asegurar su
relevancia y eficacia. Es un documento clave que establece la d irección y los principios
fundamentales para la gestión de la seguridad y salud en el trabajo dentro de una organización.
7. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR.

7.1 Derechos del empleador.
Entre los derechos del empleador tenemos los siguientes:
Derecho a exigir a los trabajadores el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, así como de las medidas preventivas y de protección establecidas.
a) Derecho a adoptar las medidas necesarias para prevenir los riesgos laborales y
mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable.
b) Derecho a recibir información y asesoramiento en materia de seguridad y salud en
el trabajo por parte de las autoridades competentes y otros organismos
especializados.
c) Derecho a solicitar a los trabajadores inform es periódicos sobre las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo y el cumplimiento de las medidas de prevención
y protección.
d) Derecho a implementar medidas disciplinarias en caso de incumplimiento grave
por parte de los trabajadores de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
27
e) Derecho a recibir el apoyo y la colaboración de los trabajadores en la
implementación y mejora del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Es importante tener en cuenta que estos derechos deben ejercerse de a cuerdo con los principios
de proporcionalidad, razonabilidad y respeto a los derechos fundamentales de los trabajadores.
Además, los empleadores también tienen la obligación de cumplir con todas las disposiciones
legales y reglamentarias en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como de garantizar el
respeto de los derechos de los trabajadores en este ámbito.
7. 2 Obligaciones del empleador.
La Ley N° 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo en Perú establece una serie de
obligaciones para los empleadores con el fin de garantizar la protección de la seguridad y salud
de los trabajadores, estas las podemos encontrar en el art 49 de la ley, que señala que: El
empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos
los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del
mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de
protección existentes.
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y
disponer lo necesario para la adopción de medidas de prevención de los riesgos
laborales.
d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del
empleador. Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán realizarse
28
a solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de
los exámenes médicos los asume el empleador. En el caso de los trabajadores que
realizan actividades de alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar
los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral. El
reglamento desarrollará, a través de las entidades competentes, los instrumentos
que fueran necesarios para acotar el costo de los exámenes médicos.
e) Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen
a través de las organizaciones sindicales; y en su defecto, a través de elecciones
democráticas de los trabajadores.
f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comité paritario de seguridad y salud en el
trabajo, asignando los recursos necesarios.
g) Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en
seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o función específica, tal como
se señala a continuación:
1. Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.
2. Durante el desempeño de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de trabajo o en la tecnología.
Estas son algunas de las principales obligacione s del empleador según la Ley N° 29783. Es
importante tener en cuenta que la ley puede incluir otras obligaciones específicas dependiendo
del sector laboral y las características particulares de cada empresa.
8. CAPACITA CIÓN EN MATERIA DE PREVEN CIÓN A CARGO DEL EMPLEADOR

Dentro de lo ley de seguridad y salud en el trabajo tenemos el principio de información y
capacitación, M ediante este principio las organizaciones sindicales y los trabajadores deben Sí o
29
sí recibir por parte del empleador una oportuna y adecuada información y capacitación
preventiva en la tarea que van a desarrollar y deben dar énfasis en lo potencialmente riesgoso
para la vida, la salud de los trabajadores y de su familia, de esta manera mediante este principio
el empleador está plenamente obligado a informar los conocimientos teóricos y prácticos
necesarios para el desarrollo de la actividad laboral y sobre todo para la prevención de los
riesgos, la seguridad y la salud. De igual manera para que se cumplan estas capacitaciones los
trabajadores están obligados a revisar los programas de capacitación y entrenamiento, además de
participar en estos también tienen que ser evaluados siendo así verificado que han sido
mantenidas las competencias establecidas para cada puesto de trabajo.
Los costos de esta capacitación los asume siempre de manera integral el empleador quién él
mismo va a dar la capacitación de manera directa o sino va a enviar a un tercero competente que
pueda hacerlo, Esto se establece en el artículo 69 de la de la ley de segu ridad y salud en el
trabajo donde se exige para la prevención de riesgos en su origen que se proporcione
información y capacitación sobre la instalación adecuada utilización y mantenimiento preventivo
de las máquinas, también se menciona en el artículo 27 -A indicando que las capacitaciones se
deben realizar al momento de la contratación y cuando se produzcan cambios en la función del
puesto de trabajo o en la tipología de la tarea o en la tecnología, esto significa que no siempre se
dan solo una vez cuando se ingresa al puesto laboral sino que pueden ser constantes para cumplir
el desarrollo eficaz de la empresa, además se indica en el 28 que estas capacitaciones deben ser
dentro de la jornada laboral, de manera que no se puede exigir un extra de su tiempo a cada
trabajador excediendo su jornada laboral. (Las Capacitaciones En Seguridad Y Salud, n.d.)
30
9. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo establece los derechos y obligaciones de los
trabajadores en el ámbito laboral. En su Capítulo II, se detallan estos derechos, que a
continuación explicaremos de manera más amplia, son los siguientes:
9.1 Artículo 72. Comunicación con los inspectores de trabajo:
“Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo,
aun sin la presencia del empleador.”
Este derecho es fundamental para garantizar que los trabajadores puedan denunciar cualquier
situación que ponga en riesgo su seguridad y salud en el trabajo, sin temor a represalias por parte
del empleador. Es de suma importancia porque permite a los trabajadores tener una voz
independiente para reportar situaciones peligrosas o ilegales en el lugar de trabajo donde muchas
veces por una relación de subordinación se tiene el temor de reportar actos lesivos. Además, al
garantizar la comunicación directa con los inspectores de trabajo, se asegura que las denuncias
sean atendidas y resueltas de manera efectiva.
9.2 Artículo 73. Protección contra los actos de hostilidad
“Los trabajadores, sus representantes o miembros de los comités o comisiones de
seguridad y salud ocupacional están protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras
medidas coercitivas por parte del empleador que se originen como consecuencia del
cumplimiento de sus funciones en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.”
Este artículo garantiza que los trabajadores puedan desempeñar sus funciones relacionadas con la
seguridad y salud en el trabajo sin temor a represalias por parte del empleador. Además, al
proteger a los representantes y miembros de los comités o comisiones, se asegura que estos
puedan cumplir con su función de supervisar las condiciones laborales sin miedo a perder su
31
trabajo o sufrir algún tipo de castigo o tener algún tipo de condicionamiento, generando que estos
sean independientes y puedan realizar correctamente su función.
Al garantizar mediante este artículo su protección contra actos hostiles por parte del empleador,
se fomenta un ambiente laboral seguro y saludable para todos.
9.3 Artículo 74. Participación en los programas de capacitación
“Los trabajadores o sus representantes tienen la obligación de revisar los programas de
capacitación y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador con el fin de
mejorar la efectividad de los mismos”
Este artículo es importante porque garantiza que los trabajadores tengan una participación activa
en los programas de capacitación y entrenamiento relacionados con la seguridad y salud en el
trabajo.
La idea detrás de este artículo es que los trabajadores son una parte importante del lugar de
trabajo y tienen un conocimiento valioso sobre las condiciones laborales. Al permitir que los
trabajadores participen activamente en los programas de capacitación, se asegura que estos sean
efectivos y relevantes para las necesidades del lugar de trabajo. Además, al permitir que los
trabajadores hagan recomendaciones, se fomenta un ambiente laboral colaborativo donde se
valora la opinión de todos.
9.4 Artículo 75. Participación en la iden tificación de riesgos y peligros
“Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo participan en la
identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitan al
empleador los resultados de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y hacen
seguimiento de estas. En caso de no tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la autoridad
administrativa de trabajo.”
32
La idea detrás de este artículo es que los trabajadores son una parte importante del lugar de
trabajo y tienen un conocimiento valioso sobre las condiciones laborales. Al permitir que los
representantes de los trabajadores participen activamente en la identificación y evaluación de
riesgos, se asegura que se tomen medidas preventivas para evitar accidentes laborales y
enfermedades ocupacionales. Además, este artículo también establece que los representantes
pueden solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones, sugerir medidas de control y
hacer seguimiento a estas. Esto significa que, si se identifica un peligro o riesgo laboral, se
pueden tomar medidas preventivas para minimizar o eliminar ese riesgo. Si estas medidas no son
efectivas o no se implementan adecuadamente, entonces los representantes pueden recurrir a la
autoridad administrativa de trabajo para hac er respetar sus derechos y estar seguros en su centro
laboral de esta manera tienen las protecciones suficientes para poder realizar su trabajo de
manera adecuada sin temer por su vida o su seguridad.
Artículo 76. Adecuación del trabajador al puesto de tra bajo
“Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin
menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría; salvo en el cas o de invalidez absoluta
permanente.”
Este artículo es importante porque garantiza que los trabajadores estén protegidos en caso de
accidentes laborales o enfermedades ocupacionales. A l permitirles ser transferidos a un puesto de
trabajo más seguro, se les permite continuar trabajando sin poner en riesgo su salud y seguridad
y sin exceder sus capacidades que, en ese momento del accidente o enfermedad, se han generado
debido a su trabajo, por ende, solo se puede ejercer este derecho siempre y cuando la causa del
accidente o enfermedad sea laboral. Además, al garantizar que no se les reduzca el salario o la
33
posición dentro de la empresa, se les permite mantener su nivel socioeconóm ico y continuar
trabajando sin poner en riesgo su salud y seguridad.
Artículo 77. Protección de los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros
“Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratación, que mantengan vínculo
laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o
cooperativas de trabajadores o bajo modalidades formativas o de prestación de servicios, tienen
derecho al mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el trabajo.”
Es importante porque garantiza que todos los trabajadores tengan acceso a un ambiente laboral
seguro y saludable. Al establecer un nivel uniforme de protección para todos los trabajadores, se
evita la discriminación entre ellos y se promueve la igualdad en el lugar de trabajo. Asegura que
todos tengan acceso al mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el trabajo,
se promueve la igualdad y se evita la discriminación.
Artículo 78. Derecho de examen de los factores de riesgo
“Los trabajadores, sus representantes y sus organizaciones sindicales tienen derecho a
examinar los factores que afectan su seguridad y salud y proponer medidas en estas materias.”
Este artículo se relaciona muy de cerca con el artículo 75 que habla sobre la participación en la
identificación de riesgos y peligros, garantiza al igual que el ar tículo 75 que los trabajadores
tengan voz en la protección de su propia seguridad y salud en el trabajo al permitirles examinar
los factores que afectan su bienestar laboral, se les da la oportunidad de identificar riesgos
potenciales y proponer soluciones para prevenir accidentes o enfermedades ocupacionales.
Además, este artículo también reconoce la importancia de las organizaciones sindicales como
defensoras de los derechos laborales. Al permitirles participar activamente en la protección de la
34
seguridad y salud de los trabajadores, se les da un papel importante en la promoción del bienestar
laboral.
Todo lo mencionado anteriormente se trata de derechos que tienen los trabajadores, sin embargo,
también tienen obligaciones pendientes dentro del ambiente la boral en la materia de prevención
de riesgos laborales todo esto estipulado en el artículo 79 de la Ley N° 29783, estas obligaciones
son las siguientes:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y
salud en el trabajo
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de
protección personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente informados y
capacitados sobre su uso.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, her ramientas u otros elementos para los
cuales no hayan sido autorizados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y de
las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando, a su
parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron.
e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa, siempre
y cuando se garantice la confidencialidad del acto médico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad
administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
35
g) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en riesgo su
seguridad y salud o las instalaciones físicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las
medidas correctivas del caso sin que genere sanción de ningún tipo.
h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la
ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.
i) Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran, caso
contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
Estas obligaciones son importantes porque garantizan que los trabajadores se an responsables de
su propia seguridad y salud en el trabajo, siendo así que el motivo de los potenciales peligros no
sea una negligencia por parte de los trabajadores. Al cumplir con estas obligaciones, los
trabajadores pueden contribuir a prevenir accide ntes o enfermedades ocupacionales. Además,
también pueden ayudar a crear un ambiente laboral más seguro y saludable para todos.
(NORMAS, n.d.)
10. INFORMA CIÓN DE INC IDENTES

Quien se encarga de informar respecto a los incidentes y de aplicar, examinar y eva luar
periódicamente la política nacional en seguridad y salud en el trabajo es el M inisterio de Trabajo
y Promoción del Empleo (M TPE), esto en base a 3 registros: El Registro, notificación e
investigación de los accidentes e incidentes de trabajo y enferme dades ocupacionales en
coordinación con el M inisterio de Salud; El Registro, notificación e investigación de los
incidentes peligrosos; Y la Recopilación, análisis y publicación de estadísticas sobre accidentes
de trabajo, enfermedades ocupacionales e inci dentes peligrosos. M ediante estos registros el
M inisterio de trabajo y promoción del empleo puede examinar la política nacional en seguridad y
salud en el trabajo teniendo así los parámetros para poder calificar si realmente va a cumplir su
misión preventiva de riesgo. Gracias a esta información que se da dentro de los registros se
36
permite prevenir accidentes en el desarrollo de la actividad laboral, reforzar las actividades de
recolección de datos, establecer los principios generales y procedimientos unifo rmes para el
registro y la notificación de accidentes de trabajo, facilitar la preparación de estadísticas anuales
en materia de accidentes de trabajo, y facilitar el análisis para fines preventivos promocionales,
siendo así todos los registros de incidentes en materia laboral que se hayan dado en el trabajo una
fuente de datos importante para la futura prevención. ( NORMAS, n.d.)
11. DERECHO COMPARADO

11.1 En Venezuela
En Venezuela tenemos “el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad en el
trabajo”, este reglamento es muy similar al que estamos mencionando dentro de Perú, pues en su
Artículo 2 se obliga a hacer reconocimiento a los trabajadores los riesgos específicos de
accidentes a los cuales pueden estar expuestos, Además también poseen su ministerio de trabajo
quién protege a los trabajadores.
Dentro de esta ley se habla sobre todo de la estructura de las edificaciones y cómo tienen que
estar adaptadas para poder ser un lugar donde los trabajadores puedan cumplir su labor
cómodamente y de manera digna, se llega a hablar en el capítulo II de los inmuebles, el cómo
tienen que estar construidos y cómo se tiene que presentar una solicitud ante el M inisterio de
trabajo acompañado de los planos de la construcción, además se habla de las Industrias o trabajos
peligrosos qué están considerados así por el propio M inisterio de trabajo y que requieren para su
existencia certificados de salud y vacunación.
También en este reglamento se habla de la higiene en los sitios, locales y centros de trabajo, Y
cómo cada local debe tener la suficiente agua fresca y potable para el uso de los trabajadores y en
37
caso de uso Industrial del agua, se debe de tener por separado el agua potable de los trabajadores
y el agua industrial.
Además, ese artículo 98 el M inisterio de trabajo exige la instalación de salas de descanso en
locales donde trabajan más de 10 mujeres o se realizan labores que requieran un descanso
periódico. Pero sobre todo en este reglamento que da en Venezuela como ya mencionamos con
anterioridad se busca las comodidades que deben tener los trabajadores dentro de su propio
centro laboral, se menciona iluminación, ventilación, la higiene dentro de los sitios locales y
centros de trabajo, las condiciones de higiene dentro de los trabajos peligrosos o insalubr es, se
menciona respecto a los ascensores, también se menciona el manejo y material de equipo, se
menciona las instalaciones y equipos eléctricos y sobre todo lo referido a la comodidad del
trabajador y su ambiente laboral, el cual debe estar en las condic iones debidas higiénicas y
salubres para el correcto desempeño de sus funciones. ( DECRETO NUMERO 1, n.d.)
11.2 En España
En España tenemos “la ley de prevención de riesgos laborales”, la cual ha sido creada
para promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y
desarrollo de actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados de l trabajo dentro de
esta ley se menciona al Instituto Nacional de seguridad e higiene en el trabajo, estipulado en el
artículo 8, este instituto es un órgano científico técnico qué se encarga del análisis y el estudio de
las condiciones de seguridad y salud en el trabajo de igual manera promociona y apoya a la
mejora de las mismas. Además, se menciona la inspección de trabajo y seguridad social, que es
el órgano que se encarga del control y la vigilancia de la prevención de riesgos laborales
Dentro de su capítulo III se establecen derechos y obligaciones, como la protección eficaz en
materia de seguridad y salud en el trabajo, el cumplimiento del deber de protección siendo el
38
empresario el que debe garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores, las obligaciones
establecidas en la normativa sobre prevención de riesgos laborales, las obligaciones de los
trabajadores y las obligaciones de los empleadores; además se menciona la evaluación de riesgos
siendo la empresa la que va a planificar a partir de un a evaluación inicial los riesgos de seguridad
y salud que se pueden dar dentro de la misma teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad y
en relación a esa naturaleza los riesgos especiales que puedan existir, además establece que a
diferencia de nuestra ley, las actividades de prevención deben ser modificadas cuando se aprecia
por el empresario esto significa que los trabajadores no pueden optar por exigir modificatorias en
las actividades preventivas, Sin embargo, si pueden participar en las cuestione s relacionadas
cómo se estipulan el artículo 34, permitiendo al empleador dar su opinión y proponer actividades
preventivas, Sin embargo, el empresario es el que adopta las medidas necesarias de prevención y
también las medidas para que los equipos de trabajo sean adecuados.
Respecto a las capacitaciones en esta ley en el artículo 19 se menciona la formación de los
trabajadores, siendo el empresario quien va a garantizar que cada trabajador reciba formación
teórica y práctica la cual debe estar centrada en el puesto de trabajo en función de cada
trabajador, además debe adaptarse la evolución de los riesgos y a la aparición de otros nuevos y
así periódicamente igual que en nuestra ley siendo así la formación de los trabajadores constante.
En el capítulo IV se mencionan los servicios de prevención, los cuales deben ser realizados por
los trabajadores que la empresa designe estos deben tener la capacidad necesaria y disponer del
tiempo y de los medios teniendo en cuenta el tamaño de la empresa, así como los ries gos a los
que están sujetos los trabajadores
Y por último, en el capítulo VII se menciona la responsabilidades y sanciones tanto para el
trabajador como para el empleador que no cumpla las obligaciones dentro de esta ley y que por
39
ende pueda causar daños y perjuicios a sus trabajadores, además indica que la empresa responde
solidariamente, y se menciona también las infracciones leves, graves y administrativas que se
pueden dar en materia de prevención de riesgos laborales y sus debidas sanciones. ( España. Ley
De Prevención De Riesgos Laborales., n.d.)
12. Registro de inspecciones internas de seguridad

Las inspecciones internas de seguridad y salud permiten descubrir los problemas
existentes y evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes de trabajo, incidentes y
enfermedades ocupacionales. Las inspecciones internas pueden ser: No planeadas y las
planeadas. Las no planeadas son las que se realizan sin una programación, y dependen mucho de
la habilidad de observar, mientras las inspecciones planeadas so n aquellas que forman parte de
un programa con antelación y exigen preparación. En tal sentido son exhaustivas, detalladas y se
hacen con un método definido. (Arana, 2022, p. 55)
12.1 Inspección: Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en las
disposiciones legales. Proceso de observación directa que acopia datos sobre el trabajo, sus
procesos, condiciones, medidas de protección y cumplimiento de dispositivos legales en
seguridad y salud en el trabajo. (RONDAN TORRE, 2021, p. 39)
12.2. Programa de Inspecciones:
Las comprobaciones de estabilidad accederán afianzar la culminación de los estándares
de estabilidad instaurados, según lo apto en la jurisprudencia estatal. Las estipulaciones
inestables descubiertas accederán a las rectificacione s y a los progresos correspondientes.
13. TÍTULO VII: INSPECCIÓN DE TRABA JO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
13.1 Artículo 96. Facultades de los inspectores de trabajo
Los inspectores de trabajo están facultados para:
40
i) Incluir las visitas de inspección a los trabajadores, su representante, los peritos y los
técnicos o aquellos designados oficialmente que estime necesario para el mejor desarrollo de la
función inspectora en materia de seguridad y salud en el trabajo.
ii) Proceder a practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que
considere necesario para comprobar las disposiciones legales sobre seguridad y salud en el
trabajo.
iii) Aconsejar y recomendar la adopción de medidas para promover el mejor y más
adecuado cum plim iento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
iv) Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado, lleve a efecto las
modificaciones que sean precisas en las instalaciones, en los equipos de trabajo o en los métodos
de trabajo que garanticen el cumplim iento de las disposiciones relativas a su salud o a la
seguridad de los trabajadores.
v) Ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por
inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos la borales, de concurrir riesgo grave e
inminente para la seguridad o salud de los trabajadores, con el apoyo de la fuerza pública.
(REPÚBLICA, 2016, p. 33)
13.2 Artículo 101. Requerimiento en caso de infracción
En las actuaciones de inspección que deriven en la aplicación de medidas de
recomendación y asesoramiento técnico, de comprobarse la existencia de una infracción en
materia de seguridad y salud en el trabajo, se requiere al sujeto responsable de su comisión la
adopción, en un plazo determinado, de las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de
las disposiciones vulneradas, y de las modificaciones necesarias en las instalaciones, en los
41
equipos o en los métodos de trabajo para garantizar el derecho a la seguridad y salud de los
trabajadores. (REPÚBLICA, 2016, p. 35)
13.3 Artículo 102. Paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e inminente
En las actuaciones de inspección, cuando los inspectores comprueben que la
inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales im plica, a su juicio, un
riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores pueden ordenar la
inmediata paralización o la prohibición de los trabajos o tareas, conforme a los requisitos y
procedimientos establecidos en la Ley 28806, Ley G eneral de Inspección del Trabajo.
Las órdenes de paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e inminente son
inmediatamente ejecutadas. La paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e
inminente se entienden en cualquier caso sin pe rjuicio del pago de las remuneraciones o de las
indemnizaciones que procedan a los trabajadores afectados, así como de las medidas que puedan
garantizarlo. (REPÚBLICA, 2016, p. 35)
14. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los
trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacional
destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador en materia de
prevención de riesgo. (ARCE PRIETO, 2017, p. 62)
14.1. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) busca promover la salud y
seguridad en el trabajo, así como asesorar y vigilar el cumplimiento de los dispuesto por el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el
bienestar laboral y apoyando el desarroll o del empleador, a partir de la adecuación de un medio
ambiente de trabajo adecuado, condiciones de trabajo justas, donde los trabajadores y
42
trabajadoras pueden desarrollar una actividad con dignidad y donde sea posible su participación
para la mejora de las condiciones de salud y seguridad.
14.2 ¿Quiénes pueden integrar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)?
Para ser integrante del CSST se requiere: Ser trabajador del empleador y una edad mayor
de 18 años. De preferencia
 Tener capacitación en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información sobre riesgos
laborales. (Sunafil, s.f., pp. 1-3)
15. CASACIÓN LABORAL Nº 26849-2018 MOQUEGUA

15.1 Sujetos Procesales
 Ponente: juez Supremo: Ato Á lvaro
 Demandante: Sindicato de Trabajadores de Enersur y Anexos,
 Demandada: Engie Energía Perú Sociedad Anónima.
15.2 M ateria del Recurso
Recurso de casación interpuesta por la demandante, mediante escrito presentada el 17 de
septiembre de dos mil dieciocho. Contra la sentencia de vistas del 04 de septiembre del 2018.
Que revocó la sentencia apelada de fecha 25 de junio del 2018, que corre a fojas doscientos
noventa y cinco a trecientos diez, que declaró Fundada la demanda; y la reforma a infundada; en
el proceso seguido con la demandada Engie Energia Perú Sociedad Anónimo, sobre
impugnación de sanción disciplinaria.
15.3 CAUSAL DEL RECURSO
Se declara procedente mediante la Resolución del 17 de noviembre 2020, el recurso
interpuesto por el demandante por causal de:
43
- Infracción normativa de los incisos a), c) y f) del artículo 50°, artículo 53° y artículo
63° de la Ley número 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
15.3.1CONSIDERANDO:
Demanda: Dejar sin efecto la sanción disciplinaria, se borre de sus files personales físico
o electrónico de la sanción disciplinaria, la cual consiste en la suspensión de sus labores los días
doce y trece de marzo de dos mil diecisiete y amonestación por escrito respectivamente; pago de
remuneraciones dejadas de percibir durante los días que no laboró, pago por bono de desempeño,
pago de una indemnización extra patrimonial al trabajador Espencer Abril M ercado por daño
físico y moral sufrido.
15.4 Sentencia de Prim era In stancia
El juzgado de trabajo, declaro fundada la demanda, el ordenamiento que deje sin efecto la
sanción disciplinaria, se borre de sus files personales físico y electrónico dicha sanción
disciplinaria; el pago de las remuneraciones dejadas de percibir por parte del trabajador Espencer
Abril M ercado y del bono por desempeño correspondiente, el pago de una indemnización por
daños y perjuicios a favor del trabajador Espencer Abril M ercado en la suma de S/ 30,000.00
soles por daño moral; al considerar que la demandada no actuó con la debida diligencia ni
prevención, máxime si se trataba de una actividad de capacitación de “Lucha Contra Incendios”,
donde los participantes efectúan una labor que no es habitual a su cargo o función dentro de la
empresa, sino otra (brigadistas); sin embargo, la demandada pretende atribuirle la
responsabilidad de los hechos acontecidos a los demandantes, cuando el accidente de trabajo ha
tenido origen en la informalidad e inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo
por parte de la demandada, al no prever las situaciones de riesgo de cada trabajador participante.
44
15.5 Sentencia de Segunda Instancia
revocó la sentencia apelada de primera instancia que declaró fundada la demanda y la
reforma a infundada; argumentando que si bien es cierto no existió jefe de seguridad, y la
demandada no actuó con la debida diligencia ni prevención cuando el accidente de trabajo se
produjo, al no prever las situaciones de riesgo de cada trabajador participante; también, de m odo
concurrente, el trabajador Espencer Abril M ercado aportó negligentemente al resultado,
incumpliendo sus obligaciones de “cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los
programas de seguridad y salud en el trabajo” exigidos - en general- en el Art. 79° La Ley de
seguridad y salud en el trabajo y en especial en el Reglamento Interno de Trabajo (… ) que
prohíben operar equipos no autorizados, detenerse ante trabajos inminentemente peligrosos,
cumplir estándar para trabajo de altura mayor a 1.8 m etros.
15.6. Infracción Normativa
Artículo 50. M edidas de prevención facultadas al empleador
El empleador aplica las siguientes medidas de prevención de los riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando sistemas
de control a aquellos que no se puedan eliminar.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasión del
mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras que entrañen menor peligro.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
Artículo 53. Indemnización por daños a la salud en el trabajo
El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación de pagar
las indemnizaciones a las víctimas, o a sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales. En el caso en que producto de la vía inspectiva se haya comprobado
45
fehacientemente el daño al trabajador, el M inisterio de Trabajo y Promoción del Empleo
determina el pago de la indemnización respectiva.
Artículo 63. Interrupción de actividades en caso inminente de peligro
El empleador establece las medidas y da instrucciones necesarias para que, en caso de un
peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud de
los trabajadores, estos puedan interrumpir sus actividades, e incluso, si fuera necesario,
abandonar de inmediato el domicilio o lugar físico donde se desarrollan las labores. No se
pueden reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reduc ido o controlado”.
15.7 Definición de accidente de trabajo
Instrumento Andino de Seguridad y Salud:
“Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la
muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de
trabajo”
15.7.1 Normas sobre seguridad y salud en el trabajo
Si bien la Constitución Política del Perú no reconoce de manera directa el derecho de la
seguridad y salud en el trabajo, sí consagra derechos que le sirven de fundamento, como el inciso
2) del artículo 2º, que regula el derecho a la vida y a la integridad moral, psíquica y física; el
artículo 7°, que reconoce el derecho a la protección de la salud concordante con lo dispuesto en
el artículo 10° del Protocolo Adicional a la Convención América na Sobre Derechos Humanos;
el artículo 22° concordante con el artículo XIV de la Declaración Americana de los Derechos
Humanos y Derechos del Hombre, que señala al trabajo como deber y derecho y que toda
persona tiene derecho al trabajo en condiciones dignas.
46
15.8 Solución del caso concreto
El Acta de Reunión Ordinaria del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo - Acta N°
01-2017-CCSST.
“El señor Javier Álamo presentó el ACR del Accidente Incapacitante ocurrido el 21 de
diciembre de 2016 en la sede Ilo21. El señor Álamo preciso que el accidente se pro dujo mientras
se llevaba a cabo la práctica de la capacitación “Lucha contra incendios” a personal brigadista, y
tuvo lugar debido a que un operador subió al cambión bomba utilizado en la capacitación y, por
querer escuchar lo que decía el capacitador, quien al momento del evento se encontraba lejos;
pisó una plataforma que no estaba diseñada para tal acción, y cayó. Como consecuencia de la
caída, el trabajador presenta fractura de clavícula Así, luego del análisis se presentaron las
siguientes acciones com o Parte del Plan de Acción:
- Reparación o cambio de equipo de medición de nivel de agua, el cual en el momento
del accidente no funcionaba por antigüedad.
- Asegurar una adecuada planificación previa ejecución de futuras prácticas, asignando
los riesgos a los roles y funciones del personal participante.
- Revisar los roles y responsabilidades del brigadista, a efectos de que queden
establecidos en forma clara
“El visor de nivel del tanque del carro bomba estaba dañado. Esta situación contribuyó para que
el trabajador tome la decisión de subir sobre el carro bomba a verificar el nivel de llenado de
agua.”
Conforme a lo previsto en el artículo 49° de la Ley N° 29783, es obligación del empleador: “a)
Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los aspectos
relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo. b) Desarrollar
47
acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de protección existentes. c)
Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer lo
necesario para la adopción de medidas de prevención de los riesgos laborales. d) Practicar
exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del empleador
En el caso materia de análisis, no puede alegarse la negligencia del trabajador como causa
exclusiva del accidente de trabajo ya que es el empleador, en su rol de dirección, quien debió
supervisar las condiciones óptimas para el desarrollo de la práctica denomina da “Brigada de la
Lucha contra incendios”, con la finalidad de proteger la integridad física del demandante y de
cada trabajador participante.
De lo expuesto se tiene acreditado que la demandada incurrió en una conducta antijurídica que
lesionó el Principio de Protección, según el cual si el empleador tiene poderes de dirección y de
control del trabajador y del trabajo, entonces es precisamente aquel quien debe asumir el deber
de cuidar la vida, la integridad y la salud del trabajador, generándose u n incumplimiento de
obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, conforme lo establece la Ley 29783, y
teniendo que asumir las obligaciones y responsabilidades que su actuación ha conllevado
15.9 DECISIÓN
Declararon FUNDA DO el recurso de casación interpuesto por la parte demandante,
Sindicato de Trabajadores de Enersur y Anexo. y actuando en sede de instancia:
CONFIRM ARON la sentencia de primera instancia del veinticinco de junio de dos mil
dieciocho, que corre de fojas doscientos noventa y c inco a trescientos diez, que declaró
FUNDA DA la demanda. (Casación Laboral 26849,2018)
48
CONCLUSIONES:
 En conclusión, la seguridad y salud en el trabajo son aspectos fundamentales que
deben ser considerados en todos los entornos laborales. La protección de los
trabajadores es una responsabilidad compartida entre usuarios, empleados y
autoridades reguladoras.
 En conclusión, podemos señalar que la ley 29783 tiene como objeto prevenir los
riesgos laborales, estableciendo de este modo un marco legal para prevenir
accidentes o enfermedades en el centro laboral. Así mismo esta norma da a
conocer la creación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo qu e
básicamente viene hacer el conjunto de procesos, políticas y prácticas que deben
implementar las entidades para gestionar y mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores en el entorno laboral, teniendo como objetivo principal prevenir los
riesgos laborales, reducir los accidentes y enfermedades profesionales, y
promover un ambiente de trabajo seguro y saludable. Por otro lado, dicha ley nos
habla sobre la política de esta gestión de seguridad que viene hacer el documento
que establece el compromiso y las intenciones de una organización en relación
con la seguridad y salud en el trabajo, es decir viene hacer una declaración oficial
de la alta dirección de la empresa que define los principios y objetivos generales
que guiarán las acciones y decisiones relacionadas con la gestión de la seguridad
y salud en el entorno laboral. Finalmente hablamos de los derechos y obligaciones
de nuestro empleador que son de suma importancia para garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores dentro de la entidad en la que laboran.
49
 En una sociedad moderna, la seguridad y salud en el trabajo son derechos
fundamentales de los trabajadores. Para cuidar estos derechos tenemos La Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo que establece un marco legal para garantizar que
los empleadores cumplan con su responsabilidad de proporcionar un ambiente
laboral seguro y saludable, dentro de esta ley se tocan temas como la capacitación
preventiva la cual es una herramienta clave para prevenir accidentes laborales y
enfermedades profesionales, siendo de responsabilidad tanto del empleador como
del trabajador participar activamente en la prevención de riesgos laborales.
Además, se establece la evaluación de riesgos que es una herramienta de suma
utilidad para identificar peligros potenciales e n el lugar de trabajo y tomar
medidas preventivas.
En general, la prevención que nos otorga esta ley es clave para evitar accidentes
laborales y proteger la salud y seguridad de los trabajadores, de esta manera,
contribuye al bienestar social y económico del país.
 -El organismo encargado de la inspección de trabajo en seguridad y salud en el
trabajo en Perú es la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(Sunafil). Esta entidad tiene la responsabilidad de supervisar y controlar el
cumplimiento de las normas laborales, incluyendo aquellas relacionadas con la
seguridad y salud en el trabajo.
50
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
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● RONDAN TOR RE, S. D. (202 1). ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA Y
OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJO PARA
CUMPLIMIEN TO DE LA LEY 29783 EN U.M . PALLCA COMPAÑÍA
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52
http://repositorio.unasam.edu.pe/bitstream/handle/UNASAM/5029/T033_7
2836884_T.pdf?sequence=1&isAllowed=y
● Sunafil. (s.f.). Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo . Obtenido de
file:///C:/Users/JEFE% 20DE% 20EQUIPO/Downloads/scribd.vdownloaders
.com_comite-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo.pdf
53

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CURSO: Derecho del Trabajo I

DOCENTE: FLORES MEDINA MILUSKA

 Auma Sanchez Annet Karenina.

 Trelles Vargas Josie Brigith.

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y amor, que nos ayudaron en nuestra formación

A nuestro docente por motivarnos a la

investigación y guiarnos en este proceso de

aprendizaje que nos formará profesional y

A nuestra querida Universidad Andina del

Cusco por brindarnos enseñanzas de calidad y

valores andinos que nos ayudan en nuestra

SEGURIDAD Y SALU D EN EL TRABA JO ................................................................. 9

2. REGULACIÓN Y ESTRUC TURA DE LA LEY N°29783 .............................. 11

3.1 PRINCIPIO DE PREVENCIÓN ..................................................................... 12

3.2 PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD .......................................................... 12

3.3 PRINCIPIO DE COOPERACIÓN .................................................................. 13

3.4 PRINCIPIO DE INFORM ACIÓN Y CAPACITACIÓN ................................. 14

3.5 PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL ......................................................... 15

3.6. PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA S ALUD .......................... 15

3.7 PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN ....................................... 16

3.8 PRINCIPIO DE PRIM ACÍA DE LA REALIDAD .......................................... 17

3.9. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN..................................................................... 17

5. SISTEM A DE GESTIÓN DE SST ....................................................................... 19

5.1 Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. ........ 22

Salud en el Trabajo. ......................................................................................................... 23

5.3 M ejoramiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 24

5.4 Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo. ....................................................................................................... 25

6. POLÍTICA DEL SISTEM A DE GESTIÓN D E SEGURIDAD Y SALUD EN EL

7. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EM PLEAD OR. ...................................... 27

7.1 Derechos del empleador. ................................................................................. 27

7. 2 Obligaciones del empleador. .......................................................................... 28

8. CAPACITACIÓN EN M ATERIA DE PREVENCIÓN A CARGO D EL

9. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJA DOR ..................................... 31

9.1 Artículo 72. Comunicación con los inspectores de trabajo: .............................. 31

9.2 Artículo 73. Protección contra los actos de hostilidad ...................................... 31

9.3 Artículo 74. Participación en los programas de capacitación ............................ 32

9.4 Artículo 75. Participación en la identificación de riesgos y peligros ................. 32

Artículo 76. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo .................................. 33

Artículo 77. Protección de los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros . 34

Artículo 78. Derecho de examen de los factores de riesgo ..................................... 34

10. INFORM ACIÓN DE INCIDENTES .................................................................. 36

11.1 En Venezuela ................................................................................................ 37

11.2 En España ..................................................................................................... 38

12. Registro de inspecciones internas de seguridad .................................................... 40

12.2. Programa de Inspecciones: ........................................................................... 40

13. TÍTULO VII: INSPECCIÓN DE TRABA JO EN SEG URIDAD Y SALU D EN EL

13.1 Artículo 96. Facultades de los inspectores de trabajo ..................................... 40

13.2 Artículo 101. Requerimiento en caso de infracción ........................................ 41

14. COM ITÉ DE SEGURIDAD Y SALU D EN EL TRABA JO ................................ 42

14.1. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) ................................. 42

14.2 ¿Quiénes pueden integrar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

15. CASACIÓN LABORAL Nº 26849-2018 M OQUEG UA ..................................... 43

15.1 Sujetos Procesales ......................................................................................... 43

15.2 M ateria del Recurso ...................................................................................... 43

15.3 CAUSAL DEL RECURSO ........................................................................... 43

15.4 Sentencia de Primera Instancia ...................................................................... 44

15.5 Sentencia de Segunda Instancia ..................................................................... 45