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C
PLAN DE SEGURIDAD
Y
SALUD EN EL TRABAJO
PROYECTO
2021
Revisado por: Aprobado por:
Ing. Brian Mijail, MAMANI HUERTA Ing. Ruben Vidal, DURAN CALLO
Residente de Obra Supervisor
Firma: Firma:
COMERCIALIZADORA & CONSTRUCTORA ACEROS S.A.C.
1. INTRODUCCIÓN:................................................................................................................................... 4
1. OBJETIVOS.......................................................................................................................................... 4
1.1. Objetivo General.....................................................................................................................................................4
1.2. Objetivo Específico.................................................................................................................................................4
2. ALCANCE............................................................................................................................................. 6
3. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO......................................................6
3.1. Descripción del sistema de seguridad y salud en el trabajo........................................................................................6
3.2. Políticas de la empresa...........................................................................................................................................6
4. MARCO LEGAL..................................................................................................................................... 7
5. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD.......................................................................................................... 7
5.1. Del Residente de la Obra........................................................................................................................................8
5.2. Del Supervisor de seguridad....................................................................................................................................8
5.3. Del Administrador...................................................................................................................................................8
5.4. Del Maestro de Obra...............................................................................................................................................9
5.5. De los Trabajadores en General.............................................................................................................................10
6. DESCRIPCION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.........................................................10
6.1. Compromiso y Liderazgo.......................................................................................................................................10
6.2. Requisitos iniciales...............................................................................................................................................11
6.2.1.Organizacionales:....................................................................................................................................11
6.2.2.Legales:..................................................................................................................................................11
6.2.3.Contractuales:.........................................................................................................................................11
6.3. Análisis de Riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones preventivas.....................................11
6.3.1.Procedimiento escrito de trabajo seguro.....................................................................................................11
6.3.2.Trabajos de alto riesgo.............................................................................................................................12
6.3.3.Equipo de protección personal..................................................................................................................12
6.3.4.Observación de las tareas........................................................................................................................13
6.3.5.Análisis Seguro de Trabajo (AST)..............................................................................................................14
7. PLANOS PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS........................................................................................ 14
8. CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL PERSONAL DE OBRA................................................................14
8.1. Inducción general de hombre nuevo.......................................................................................................................15
8.2. Charlas de inducción general.................................................................................................................................15
8.3. Charlas de 5 minutos............................................................................................................................................16
9. PROGRAMA DE INSPECCIÓN............................................................................................................... 16
9.1. Inspecciones Diarias.............................................................................................................................................16
9.2. Inspecciones Planificadas......................................................................................................................................16
9.3. Reporte de Actos y Condiciones Sub Estándar........................................................................................................17
10. INVESTIGACIÓN Y REPORTE DE ACCIDENTE:........................................................................................ 17
11. COMITÉ DE SEGURIDAD:..................................................................................................................... 18
11.1. Objetivo:..............................................................................................................................................18
11.2. Responsabilidades...............................................................................................................................19
12. OBJETIVOS Y METAS DE MEJORA EN LA SEGURIDAD Y SALUD DE LA OBRA.............................................20
13. CONTROL DE MATERIALES PELIGROSOS.............................................................................................. 20
13.1. Manejo de producto de transporte manual..............................................................................................21
1. INTRODUCCIÓN:
Hoy en día es unánimemente conocido que toda actividad laboral conlleva riesgos, no solo para los trabajadores,
sino también para la población afectada y el medio ambiente. La seguridad es una actitud, un estado “mental”,
que se debe asumir y sustentar tanto en el comportamiento durante los trabajos, como en el hogar y la calle.
Para CONSTRUCTORA ACEROS S.A.C un accidente significa pérdidas, pero para el trabajador significa una
posible incapacidad física o incluso la muerte.
Por tanto este plan de seguridad constituye, en lo que se refiere a los puestos de trabajo de la obra, el
instrumento básico de ordenación de las actividades de identificación, evaluación de sus medidas de control de
los riesgos y planificación de la actividad preventiva.
El proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA
AVENIDA REVOLUCIÓN Y EL PASAJE VELASCO DE LA CIUDAD DE JULI DEL DISTRITO DE JULI,
PROVINCIA DE CHUCUITO – PUNO”; comprende la ejecución de obras civiles de pistas y veredas, así como
obras complementarias las cuales contribuirán a mejorar las condiciones de vida de la población, así mismo se
tendrán consideraciones de seguridad y salud para los trabajadores en general, esto conllevara a un desempeño
diario minimizando los incidentes en su puesto de trabajo.
1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo General.
El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, está orientado a un sistema de responsabilidad
descentralizada y compartida desde la gerencia hasta los trabajadores, con participación directa de
asesores en materia de prevención de riesgos con el objetivo de verificar que el programa se esté
desarrollando, siendo este último el encargado de controlar y evaluar las acciones permanentes de la
prevención y control de riesgos y capacitación, entregados en este plan.
- Identificación de peligros en forma trabajo, equipos, unidades y todas las áreas de Nº de Inspecciones
2. ALCANCE.
El presente documento contiene los lineamientos y herramientas de control generales en los aspectos de
Seguridad y Salud en el Trabajo siendo de cumplimiento por parte de los responsables del trabajo,
ingenieros, supervisores y trabajadores en general durante la actividad.
Para ello la responsabilidad directa recae en toda la línea de mando desde la gerencia hasta la supervisión
de primera línea.
Siendo la compresión y aceptación de este principio la clave para el desarrollo y éxito del plan.
Satisfacción
del cliente
necesaria para desarrollar los trabajos productivos, lo que permitirá evitar errores y riesgos ambos
causa frecuente de accidentes, preservando de esta manera las capacidades individuales, los recursos
y medios para la obtención de los objetivos fijados.
Reducir, los riesgos en seguridad y salud ocupacional, implementando programas de acción preventivos
y correctivos en cada uno de nuestras actividades.
Reducir el impacto al medio ambiente, identificando los aspectos ambientales significativos, y haciendo
un uso adecuado de los materiales empleados en las diferentes actividades de obra; de esta manera
reducir los impactos ambientales negativos.
Dentro de nuestras políticas tenemos:
4. MARCO LEGAL.
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ley 28611 Ley General del Ambiente.
Ley 27314 Ley General de los Residuos Sólidos.
D.S. 005-2012 TR “Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo”.
D.S. 054-2005-PCM Reglamento de la Ley General de los Residuos Sólidos.
D.S. 085-2003-PCM Estándar Nacional de Calidad para ruido.
R.M. 375-2008 Norma Básica de Ergonomía 2008.
Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad Durante La Construcción.
5. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD.
El Residente, Administrador y Supervisor de Obra, deben regirse por los principios de seguridad, que se
encuentran en el Plan de Seguridad, programa de seguridad, procedimientos específicos de trabajo y las
disposiciones que dicte el Comité de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Es el responsable directo de todas las operaciones del Servicio o Proyecto y por ende de la
Seguridad, Salud y Medio Ambiente en el sitio, en tal sentido está en la obligación de dar las
facilidades y servicios del caso para evitar cualquier ocurrencia de lesión, daño o derroche de
los recursos de la empresa.
Efectuar inspecciones de Seguridad mensualmente en el proyecto, almacenes, oficinas y todas
las áreas de trabajo con el fin de verificar el cumplimiento de las normas y programas de
Seguridad y tomar las medidas correctivas en caso de incumplimiento de alguna norma. Estas
inspecciones deben anotarse en los formatos respectivos.
Participar en las auditorias de Seguridad a pedido del Supervisor de Obra o del Cliente.
Disponer continuamente el mejoramiento de las condiciones de trabajo para prevenir
enfermedades ocupacionales.
Elaborar un programa de mantenimiento preventivo o correctivo, con el fin de asegurar la
operatividad de equipos y herramientas.
uniformes y lentes de Seguridad. Este stock debe ser compatible con la cantidad de
personal existente, de tal manera que todos cuenten con estos implementos.
Disponer que el Almacén cuente con equipos contra incendio en número suficiente y
dotación del botiquín de primeros auxilios.
Disponer que el Almacén lleve un KARDEX al día sobre la entrega de equipos de seguridad
a los trabajadores.
Coordinar que los equipos que se usen y hayan cumplido con el mantenimiento preventivo.
Atribuciones.
Sugerir mejoras en los procedimientos de trabajo en beneficio de la seguridad.
Aplicar medidas disciplinarias a los trabajadores que estén a sus órdenes cuando las
omisiones de seguridad sean reiterativas o encuentren una condición/ acto sub estándar de
mayor repercusión.
6.2.2. Legales:
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ley 28611 Ley General del Ambiente.
Ley 27314 Ley General de los Residuos Sólidos.
D.S. 005-2012 TR “Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo”.
D.S. 054-2005-PCM Reglamento de la Ley General de los Residuos Sólidos.
D.S. 085-2003-PCM Estándar Nacional de Calidad para ruido.
R.M. 375-2008 Norma Básica de Ergonomía 2008.
Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad Durante La Construcción
6.2.3. Contractuales:
Plano de obra.
Mapa de riesgos,
Reglamentación y políticas de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
riesgo, los mismos que permitirán que el trabajador pueda realizar su trabajo de manera segura
reduciendo la probabilidad de accidentarse en el área. Así mismo antes de la realización de estas
actividades se dará capacitación al personal involucrado en la actividad.
PERSONAL.
a) Procedimiento
Durante el turno de trabajo cada jefe de grupo, Maestro de Obra y supervisor deberá estar
informado de las condiciones y actos sub estándares que ocurren en el lugar de trabajo.
La empresa está evaluando en obtener una herramienta de prevención llamada (ATS), para la
identificación de manera sistemática los peligros asociados en la ejecución de una tarea y
establecer los mecanismos de control requeridos para minimizar las posibilidades de pérdidas en
campo, la misma que será evaluado de acuerdo al formato y será llenado cada vez que se inicie
una actividad nueva, cambio de actividad, cambio de cuadrilla ; será responsabilidad del Maestro
de Obra, Supervisor de Obra y Residente de Obra y verificar su correcto llenado, los mismos que
deben dejar su firma como constancia de verificación.
El Análisis de Seguridad en la Tarea (AST) tiene como finalidad realizar una identificación de los
agentes de riesgo a los cuales están expuestos los trabajadores en la ejecución de sus tareas
rutinarias dentro de la empresa.
Responsabilidad
El supervisor a cargo del trabajo es responsable del cumplimiento de este procedimiento,
verificando que se efectúe en forma diaria en todas sus áreas de trabajo, así como firmen todo el
personal involucrado.
El Supervisor de Obra es responsable por su implementación y verificación del cumplimiento.
El programa de capacitación es planificado por el Ing. SSOMA, Supervisor de Obra, Salud Ocupacional del
proyecto y el Residente del proyecto y persiguen los siguientes objetivos generales:
Crear consciencia al personal de la importancia del cumplimiento de la política y de los
procedimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Dar a conocer los elementos del Sistema de SST, así como los roles y responsabilidades del
personal con cada uno de ellos.
9. PROGRAMA DE INSPECCIÓN.
El objetivo de esta actividad es detectar oportunamente los actos y/o condiciones sub-estándar, para
corregirlos antes de que se produzcan accidentes, y para actuar evitando la reaparición de esos peligros.
El Supervisor de Seguridad realizará inspecciones en forma constante, los resultados de las mismas serán
registrados y se harán de conocimiento del Gerente General el cual dará visto bueno de cada uno de ellos,
cualquiera que sea su resultado.
En forma permanente se efectuará el monitoreo de las observaciones efectuadas durante las inspecciones.
Es responsabilidad de todos los niveles levantar las observaciones efectuadas durante las inspecciones y
establecer mecanismos para que las condiciones y/o actos sub-estándar no se repitan, caso contrario
tomar las medidas correctivas de acuerdo al presente plan antes que estos actos causen lesiones, afecten
la salud de los trabajadores o dañen el medio ambiente.
Herramienta empleada en la detección de las causas inmediatas de los accidentes - actos y condiciones
sub-estándar - Es una fuente continua de información de actos y condiciones sub-estándar para el
proyecto que permita IDENTIFICAR el mayor número de potenciales riesgos y/o peligros causantes
inmediatos de accidentes.
Nos permite direccionar la capacitación en aquellos temas que representen mayores riesgos/peligros
para el proyecto, tomar acciones de manera inmediata, que permitan reducir la probabilidad de
ocurrencia de accidentes en el proyecto.
Se determinara las condiciones sub-estándar, se evaluara si existe la posibilidad de eliminarla, en caso
contrario se adecuara el modo de operación a la condición insegura persistente, empleando equipo de
protección colectiva (señalización, barreras, etc.).
Todos los procesos del Proyecto, son responsables de reportar condiciones sub-estándar. El Residente
del Proyecto del Proceso involucrada juntamente con el Supervisor de Seguridad son los responsables
de eliminar las condiciones inseguras.
La investigación de incidentes / accidentes lleva a determinar las causas originales de las fallas en SST del
proyecto. Los mecanismos de comunicación aseguran que el resultado de la investigación sea conocido por
las partes interesadas.
trabajo”, el D.S. 005 - 2012 TR. Reglamento de la ley 29783. La empresa cuenta con un procedimiento, en
la cual manifiesta los lineamientos para la conformación y el desarrollo del Comité SST. El comité estará
conformado por el Ingeniero Residente, Maestro de Obra, Supervisor de Seguridad y adicionalmente se
elegirán representantes de los trabajadores, con la finalidad de tener una organización interna que permita
evaluar el desempeño en SST, cabe mencionar que la conformación del Comité SSOMA en obra, solo será
aplicada siempre y cuando exista un número mayor o igual a 20 trabajadores dentro del proyecto.
11.1. Objetivo:
Establecer una oportunidad para tratar las inquietudes de los trabajadores relacionadas a la
seguridad.
Proporcionar a los trabajadores las reglas que se implementarán.
Empoderar a los trabajadores con responsabilidades y autorización de mejoras en la
seguridad.
Asesorar, orientar y recomendar en el campo de la seguridad a la empresa y a los
trabajadores, vigilando el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento del comité de
Seguridad y Salud en el trabajo y los Reglamentos Oficiales, promoviendo, la prevención de
accidentes, favoreciendo, el bienestar laboral.
Eliminar o neutralizar los riesgos relacionados con nuestras labores que pudieran resultar
en accidentes personales o enfermedades ocupacionales.
Determinar las distintas actividades que conforman el plan de seguridad, para prevenir
accidentes laborales y proteger la salud de los trabajadores, durante la ejecución
del proyecto.
Reducir o minimizar los incidentes que pudiesen producirse durante la ejecución de los
trabajos y que pudieran originar daños o lesiones a los trabajadores.
Promover y fomentar la prevención de riesgos en el sector de la construcción de la
comunidad donde se desarrolla el proyecto.
Crear conciencia y cambio de actitud hacia la seguridad, desde la más alta dirección hasta
el último trabajador, con el compromiso de lograr el objetivo: cero accidentes.
11.2. Responsabilidades
a) Presidente (Residente de Obra):
El presidente será encargado de presidir, dirigir y hacer cumplir los acuerdos de las reuniones del
Comité y facilitará la aplicación o vigencia de los acuerdos canalizando el apoyo de la Dirección de
la Empresa.
Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
Participar en las inspecciones de seguridad y salud.
Proponer medidas que permitan corregir las condiciones de riesgo que podrían causar
accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales.
Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas de seguridad y salud vigentes.
Participar en la investigación de accidentes y sugerir medidas correctivas. Realizar inducciones de
seguridad y salud al personal.
Participar en las auditorías internas de seguridad y salud.
Asistir a las actividades programadas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales emitiendo las recomendaciones respectivas.
Hacer cumplir el presente Plan.
Todos los materiales peligrosos, producto químico y combustibles que se usen en el proyecto, serán
señalizados mediante el uso de los Stiker de identificación en los recipientes de los productos, así mismo
se mantendrá en el área de trabajo las hojas de MSDS con la información de seguridad correspondiente.
Los recipientes vacíos serán dispuestos en cilindros especiales para luego coordinar con el cliente la
disposición final de estos residuos.
13.3. MSDS
Se prevé el uso en el proyecto de los siguientes materiales peligrosos o productos químicos:
(actualizado en el proyecto)
Cemento, Diésel 2, Thinner, Solventes, Pinturas, Pegamento para PVC y otros que se
pudieran utilizar.
El propósito de este Plan de respuesta ante Emergencias, es desarrollar y establecer los procedimientos
adecuados para preparar a nuestro personal en el manejo de emergencias.
Todo Plan de respuesta ante Emergencias debe permitir ofrecer una primera respuesta de emergencia a
todos los supuestos que se consideren como razonablemente posibles. Esta respuesta, debería ser
completa a pesar de su sencillez, o lo que es lo mismo debe funcionar por sí sola.
Ello supone que debe contemplar las tareas de salvamento, clasificación, atención y evacuación de los
heridos.
COMERCIALZADORA & CONSTRUCTORA ACEROS S.A.C, según los diferentes problemas o accidentes
que pueden ocurrir en las áreas de trabajo elaborara un plan de emergencia.
La efectiva respuesta a la emergencia depende del grado de planificación y entrenamiento realizados.
El plan de emergencias es realizado para la localidad y es lo suficientemente amplio como para enfrentar
todo tipo de emergencias específicas para ese sitio.
El responsable en la obra tendrá el Plan de Seguridad y Salud en la obra para ser presentado
cuando se le sea requerido.
Auditorías Internas
El Ingeniero Residente y el Ingeniero de Seguridad de la obra son los responsables de realizar una
auditoria dentro de la ejecución del proyecto con el fin de evaluar el cumplimiento de todos los
elementos que constituye el Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Responsabilidad Social.
Definir los lugares estratégicos para el acopio de los residuos sólidos generados en el área.
Colocar contenedores para el almacenamiento temporal primario de los residuos sólidos
generados; según la necesidad identificada (tipo y cantidad) cumpliendo con Código de
Colores para la Clasificación de Residuos sólidos.
Dichos contenedores estarán rotulados, colocados sobre una base de madera o concreto y
tener tapa o contar con techo para protección de lluvias.
Implementar y señalizar los lugares de acopio mediante un letrero que indique el Código de
Colores de los contenedores establecido.
b) Segregación en la Fuente.
Depositar los residuos sólidos generados en los contenedores de acuerdo a la clasificación
establecida.
Proporcionar asesoría técnica y capacitación a todo el personal involucrado en el proyecto
c) Almacenamiento Temporal.
Supervisar que los contenedores contengan los residuos correspondientes y no sobrepasen su
capacidad de almacenamiento, de ser el caso, deben incrementar la cantidad de contenedores
o verificar que se esté cumpliendo con la recolección.
Determinar un lugar adecuado para el almacenamiento temporal de residuos de gran volumen,
como son: maderas pesadas, chátaras, y otros que requieran de un lugar amplio y de vehículos
especiales para su transporte; dicho lugar debe estar señalizado y protegida a la lluvia, según
el tipo de residuo.
Para el almacenamiento de los residuos orgánicos (alimentos llevados a campo) utilizar bolsas
plásticas.
Supervisar que los contenedores bajo su responsabilidad no sobrepasen su capacidad de
almacenamiento y de ser el caso, deben disponerse su traslado hacia su disposición final.
Supervisar que los puntos de acopio, contenedores y señalización sean los adecuados y se
encuentren en buenas condiciones.
Supervisar que los residuos depositados en los contenedores estén de acuerdo a la
clasificación establecida en el Código de Colores para la Clasificación de Residuos Sólidos.
d) Recolección y Transporte.
Se Coordinara con Servicios Públicos de la localidad la recolección y trasporte de los residuos
almacenados.
Se Supervisara la carga de los residuos a los vehículos.
En los casos que en que se disponga del transporte con vehículos propios verificar la
conformidad del traslado hasta infraestructuras de tratamiento o disposición final autorizadas.
17. ANEXOS
17.1. Botiquín de primeros auxilios.
17.2. Kit Anti derrames.
17.3. Extintores.
17.4. Políticas.
PCP-01-Política de SSOMA.
PCP-02-Política de Negativa al Trabajo.
PCP-03-Política de Fatiga y Somnolencia.
PCPA-04-Puertas Abiertas.
PCP-05-Medidas Disciplinarias.
PCP-06-Política de Alcohol y Drogas
17.5. Capacitación y Entrenamiento.
F-01: Registro de Entrega de EPP.
F-02: Inducción del Personal.
FPT-03: Ficha Personal.
F-01-02: Programa de Capacitación y Simulacros.
F-05: Programa de Charla de cinco Minutos.
F-10: Programa de Simulacro.
17.6. Inspecciones
F-11-04: Registro de Asistencia.
FE-10-32: Inspección de EPP.
FI-10-36: Inspección de Herramientas.
FEXT-10-29: Inspección de Extintor.
FBOT-11: Inspección de Botiquín.
17.7. Investigación de Incidentes.
FOR-10-21: Investigación de Incidentes/Accidentes.
FOR-10-19: Procedimiento de Investigación de incidentes.
17.8. Estadísticas.
FOR-10-17: Estadísticas de Seguridad.
17.9. Emergencias y Brigadas.
FOR-10-16: Procedimiento de Respuesta ante Emergencias
FOR-10-16: Respuesta ante emergencias.