Formación de la Ley:

1. Antecedentes
2. Fuentes Jurídicas: Ley 18818 (LOC) Art: 12 al 36
LER
Const.
Código Civil
TODAS ESAS SON LAS FUENTES JURIDICAS EN LA FORMACION DE LA LEY
3. Conceptos de Ley:
1. Ley: Regla o norma establecida por una autoridad superior, para regular de acuerdo con
la justicia, algunos aspectos de las relaciones sociales.
2. Def de Tomás de Aquino
3. Art 1. Código Civil
4. Art. 63 n20 CPE
4. Clases de Leyes: Normas de D° Público: dedicadas a la organización del Estado,
obligaciones del mismo
Normas de D° Privado: regulan las relaciones de los particulares y
privados entre sí

Leyes prohibitivas y permisivas: deja a la voluntad de los particulares la realización de los

actos
Leyes Imperativas: Aquellas que permite realizar actos bajos los mismos requerimientos
que ésta indica
Leyes de plazo indefinido (lo normal)
Leyes de plazo fijo: tiene una fecha determinada de los plazos que rige la ley
Leyes sustantivas: regulan ciertas materias
Leyes procedimentales
Leyes de carácter generales: aplicables a todos
Leyes individuales: ej: ley que concede a un extranjero la nacionalidad por gracia

5. Clasificación de las leyes: art 66 CPE:

LIC: Leyes interpretativas de la Constitución (Inc. 1 art 66).
Es aquella la cual establece el poder legislativo sobre el verdadero sentido y alcance, pero
en este caso, de la Constitución, tienen el mismo procedimiento que una ley común, con la
excepción del quorum: 3/5 de los senadores y diputados en ejercicio y requiere siempre el
control del TC (Tribunal Constitucional) y aprobada la ley, ésta se incorpora a la
Constitución
LOC: Leyes orgánicas Constitucionales (inc. 2 art. 66) Es el propio texto Constitucional que
nos señala qué materias serán orgánicas constitucionales, quorum 4/7 senadores y
diputados en ejercicio. El legislador expresamente las declara
LQC: Leyes de Quorum Calificado (inc 3. Art 66), se requiere de la mayoría absoluta (50+1)
de los senadores y diputados en ejercicio. Ej: Art 9 CPE, ART 19 N°12,

6. Categorías de leyes: *Todo lo que no está señalado en el art. 63 n°20 está regido en la
Potestad reglamentaria*
 Especiales, Generales, Administrativas, Militares y Económico-Financieras
Leyes Especiales: Art 63. N°1 LOC, Art. 63 N°2, N°16 Y N°16 inc 1°
Leyes Generales: Art. 63 N°3, Art 63 N°20
Leyes Administrativas: Art 63 N°5, N°6, N°11, N°16, N°17, N°18
Leyes Militares: Art 63 N°13 y N°15
Leyes Económico-Financieras: Art 63 N°7, N°8, N°9, N°10, N°12
ART 63 N°20

7. Materias de Ley:
Art 69
8. Principios de legislación
9. Función colegisladora: Art 68 CPE, Art 32 N°2 (atribuciones directas), Art 64 (atribuciones
indirectas)
10. Etapas de formación de la Ley:
1. Iniciativa: Moción o Mensaje (art 65 inc 3° y 4°)
2. Cámara de Origen: aquella donde se presenta por primera vez el
proyecto a legislar (aquella que la propone)
a. Aprobación del proyecto: Art 69. Inc. 2do
b. Rechazo: Art 68 inc. 1ro (primera parte)
*Excepción: art 68 inc. 1ro (segunda parte)
3. Cámara revisora: aquella que revisa el proyecto
a. Aprueba el proyecto: Art. 72, *hay materias que deben ser
conocidas por el T.C ya que está dentro de sus
atribuciones en virtud del Art. 93
b. Rechazo total del proyecto: Comisión mixta, la comisión
mixta intenta lograr un acuerdo entre ambas cámaras
para que el proyecto pueda aprobarse (Art. 70 inc.
Primero)
c. Rechazo parcial o adiciones al proyecto: Art. 71 inc. 1ro e
inc. 2do
4. Pronunciamiento del Presidente de la República: Puede rechazar a
través del “Veto” (expresa su disconformidad o rechazar una
determinada materia, total o parcial) tiene un plazo de 30 días
para pronunciar el veto. Este veto puede ser suspensivo o
sustitutivo. (Art. 73)
5. Actos del Presidente de la República: Arts. 74 y 75
6. Derogación de la Ley: Código Civil, y Tribunal Constitucional por
“recurso de inconstitucionalidad”
11. Ley de Presupuesto:
1. Antecedentes: Art 67 CPE, en el año 1929 se dictó la ley orgánica
de presupuestos, donde se estableció los puntos que debían
tratarse (DL 1263 del año 1975, LOC Administración financiera del
Estado)
2. Características:
 a) Deberá ser presentado por el Pdte. al Congreso
b) Fundamento de orden constitucional
c) Ley ordinaria o común
d) Tiene validez de un año calendario (desde el 01/01 hasta
31/12), carácter temporal
e) Tiene origen en la cámara de diputados
f) Se rige por la LOC del Congreso
3. Procedimiento:
Es el mismo que se aplica a la ley común con ciertas salvedades:
A) Debe ser presentada por el Pdte. con 3 meses de anterioridad
a la fecha en que debe empezar a regir (Art. 68 inc. 1 primera
parte CPE)
B) Es vista por una comisión especial, la de Hacienda y ésta a su
vez se divide en subcomisiones
4. Aprobación:
Si el Congreso no se pronuncia, se entiende que aprueba
dicho proyecto, pero esta aprobación es tácita

12. La legislación delegada:

1. Antecedentes: Art. 64 CPE
2. Concepto
3. Características
4. Requisitos de la autorización: Debe incidir en materias propias de
materia legal, art. 66 CPE, plazo: 1 año
5. Materias excluidas de la delegación
6. Decretos con Fuerza de Ley (es una característica especial del
Pdte.) Art 93 CPE (Control de Constitucionalidad del TC)