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I

Fase 3 Aplicación

Norelis Beatriz Ávila

Dolly María Carmona

Roberto Carlos Morales

Karina Marcela Soto

Rodolfo Luis Sánchez

Grupo:

109108_3

Presentado a:

Deibi Johan Escobar

Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD)

Escuelas de Ciencia Jurídicas y Políticas (ECJP)

Especialización en Gestión Pública

Mayo, 2023
II

Introducción

Sin duda alguna la participación ciudadana, juega un papel muy importante en el

desarrollo de los pueblos, hace parte del eje principal de toda democracia, en el reconocimiento

de derechos, la inclusión en la vida en sociedad, la voz de quienes no son escuchados, en la

eliminación de brechas de pobrezas, en fin, es el mecanismo que desde décadas se ha venido

incorporando en los estados como la mejor manera de gobernanza a nivel mundial.

Es por ello que, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, quien es una de

las 3 columnas del sistema universal de derechos humanos, en su artículo 25 esboza el derecho a

participar en los asuntos públicos, con el siguiente esquema: a) el derecho a participar en la

dirección de los asuntos públicos; b) el derecho a votar y a ser elegido; y c) el derecho a tener

acceso a las funciones públicas (OHCHR, 2019).

El derecho de participación ciudadana en la política pública es fundamental para la toma

de decisiones y la gobernabilidad en los territorios, ya que por medio de ella se erradica la

corrupción dentro de los gobiernos. Debido a la falta de participación en nuestro país la

democracia ha venido decayendo en los últimos años y ha conllevado a la desconfianza política,

instituciones estatales y no estatales y a la gobernabilidad.

El equipo de asesor del estado colombiano en misión al municipio de Valledupar, coloca

en marcha una propuesta para la participación ciudadana con la finalidad de fortalecer la

democracia en nuestro territorio y asimismo de dictan recomendación para restaurar la confianza

de la población.
III

Recomendaciones que desde la acción pública y las redes ciudadanas se deben implementar
en el municipio de Valledupar - cesar para el mejoramiento de las condiciones
participativas de la ciudadanía.
Para este análisis el equipo asesor del estado colombiano, número 3 decidió escoger la

ciudad de Valledupar que se encuentra ubicada en el departamento del cesar al norte, también

conocida como la cuidada de los santos reyes del Valle de Upar tiene una extensión de 148 km2

Luego de conocer la acción pública, las redes ciudadanas y las condiciones participativas

de la ciudadanía en el municipio, las recomendaciones que se pueden implementar son las que se

describen a continuación:

Promover en la administración municipal la cultura de transparencia y la

comunicación fluida y clara: Es indispensable que las entidades locales desarrollen sus

funciones de manera transparentes en todas sus actuaciones y decisiones, generando una

comunicación de manera efectiva con sus habitantes. En ese orden, se pueden ejecutar

mecanismos como la rendición de cuentas, divulgada a través de los informes regulares,

estadísticas sobre el avance de las gestiones que se han venido desarrollan en el municipio de

Valledupar, siendo así, podrán utilizar foros y debates públicos, Facebook live, fanpages, página

de las entidades locales públicas con datos reales y actualizados, y de esta manera tener enterada

a la ciudadanía de los temas de tomas de decisiones importantes para su desarrollo económico.

Invitar y hacer efectiva la participación ciudadana: Se debe diseñar espacio que

convoque a más ciudadanos a liderar y participar activamente con propuestas de cambio que

conlleven a la toma de decisiones acertadas para el progreso de la ciudad, estos espacios podrían

ser mesas de trabajo, consultas populares, buzones de sugerencias, ollas comunitarias, redes

ciudadanas locales, entre otros, para que sus habitantes se sientan incluidos en la administración

de su municipio y sean ellos también responsable de su destino.


IV

Reforzar la educación ciudadana participativa: La educación siempre ha sido el eje

principal de una sociedad en desarrollo, por ello es importante que, si se desea tener una

ciudadanía más informada y participativa, se debe promover desde la escuela la enseñanza de los

deberes y derechos que contempla nuestra carta magna, como también todo lo referente a los

mecanismo de participación ciudadana para fortalecer el estado social donde viven, esto se puede

conseguir mediante campañas sensibilizadoras sobre la responsabilidad existen de los procesos

democráticos que se encuentran inmersos la ciudadanía del municipio de Valledupar, además si

no existe se pueden crear espacios de capacitación, formación con instituciones educativas,

universidades, institutos para el desarrollo humanos, SENA, entre otros, donde se enseñen la

constitución política de 1991, normas básicas de comportamientos, reglas de urbanidad retomar

este importante pensum que años atrás se impartía con nuestros padres y abuelos y que

funcionaba.

Generar acceso fácil y de valor a la población más vulnerables y la inclusión de

personas con algunas limitantes en condiciones de discapacidad: Esta población he venido

incorporándose de manera progresiva desde siglos atrás; precisamente por la lucha incansables

de sus derechos en sociedad, a través de los mecanismos de participación, y que de algún modo

es una deuda que tiene la humanidad con ellos. Por eso es vital que, se generen espacios donde

sean escuchados, donde se visibilicen sus necesidades y esas posibles soluciones que pueden

aportar al desarrollo de la ciudad si son implementada; no hay mayor sabiduría que la vivencia

que tienen estas personas, y que anhelan ser también tenidas en cuenta, por ello la mejor forma

de hacerlo, es eliminar esas barreras sociales, perjuicios creado en las mentes, al pensar que no

son capaces en aportar a la toma de decisiones, o no tienen la suficiente madurez para ser agentes

renovador de una sociedad cambiante. Para lograrlo se cuenta con muchas herramientas como es
V

el internet, las redes sociales, esos espacios digitales que, si son bien utilizados con tolerancia y

respeto por las diferencias, dan un resultado positivo y constructivo con estos grupos sociales.

Verificar y corregir los procesos participativos si se encuentra algunos desvíos en su

objetivo: Como en cualquier proceso es vital llevar de manera usual la evaluación de los mismo,

es necesario que se verifique la ejecución de los procesos de participación ciudadana en el

municipio de Valledupar, por tanto, es preciso que se pueda incluir auditoria internas y externa

para ir midiendo el grado de cumplimiento, los desvíos que se puedan estar dando en la

ejecución con relación a la planeación, para que asimismo se tomen correcciones dependiendo de

sus resultados, y se retomen las ideas centrales si el objetivo no se está cumpliendo a cabalidad,

para ello pueden utilizar en el municipios evaluaciones de impactos, encuesta de satisfacción,

espacios donde se obtenga de la ciudadana de a pie su percepción y el grado de satisfacción de

los proceso que se están implementando en la ciudad referente a la a la forma como se está

administrando el municipio y demás temas relevantes.

Promover el dialogo, creando espacios para vincular a la ciudadanía y así esta pueda

tener una verdadera participación sobre todo los temas de interés en el municipio de Valledupar,

donde le permitan a la ciudadanía hacer parte de los temas a tratar y así poder ser escuchados,

asimismo, donde todos puedan aportar a construir ciudad sin que nadie por ninguna condición

socio económica, física o por cualquier otra razón sea excluido.

También, Fortalecer la participación ciudadana, pero impulsando el trabajo que realizan

los líderes comunitarios para así poder fortalecer y articular las instancias de participación más

relevantes para el municipio


VI

Por último, Implementar acciones que permitan mejorar el relacionamiento de los

ciudadanos con las entidades públicas.

Propuesta del diseño de una herramienta digital para la promoción de la participación


ciudadana en municipio de Valledupar – cesar.
Para fortalecer la participación ciudadana en el municipio de Valledupar, el grupo de

asesor numero 3 pone en marcha un formulario a través de la herramienta digital basada en la

plataforma web “Google Forms”, la cual tiene como propósito promover la participación

temprana y darle valor al público al momento de ejecutar políticas públicas en el territorio,

porque en algunas ocasiones las autoridades políticas y públicas tienen una resistencia trasversal

de las decisiones políticas institucionales, dejando un lado a la participación democrática de las

gestiones públicas. A causa de baja participación en el territorio nace nuestra propuesta que tiene

como lema principal ¡Haz oír tu voz en Valledupar! con el objetivo de aumentar los

mecanismos de participación ciudadana, la cual es la base para el desarrollo social de los

territorios.

De igual forma buscamos recopilar información sobre la opinión y sugerencias de los

ciudadanos de Valledupar en cuanto a iniciativas y estrategias para incentivar la participación

ciudadana en el municipio, así como para evaluar su nivel de satisfacción con la forma en que se

llevan a cabo los procesos electorales y obtener sugerencias para mejorarlos. La información

recopilada a través de este formulario puede ser utilizada por las autoridades locales y otros

actores relevantes para diseñar e implementar políticas y acciones que fomenten la participación

de los ciudadanos en el municipio.

De esta manera, se pretende establecer un diálogo constructivo entre los ciudadanos y las

autoridades locales, promoviendo una cultura de participación y colaboración para la toma de


VII

mejores decisiones, con miras a construir de una comunidad más democrática y participativa,

valiendo como base para el diseño de políticas y acciones futuras, con el fin de evaluar el

impacto en el fortalecimiento de la participación ciudadana, lo que repercute en el mejoramiento

de la calidad de vida en el municipio.

Por lo anterior se adjunta el link del formulario https://forms.gle/4GjKcMuH38MQSQVz7, en

donde el grupo de asesores del municipio de Valledupar busca que la ciudadanía pueda dar sus

opiniones sobre los procesos electorales y las iniciativas de participación ciudadana en el

municipio y, además del objetivo y propósito que se tiene con la herramienta digital diseñada

buscamos que la ciudadanía tenga toda la disposición de ser parte en la toma de decisiones en lo

relacionado con políticas públicas y así recuperar la confianza de la gobernabilidad.

La estrategia contempló las siguientes preguntas:


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Conclusión

La participación ciudadana es necesaria para la edificación del desarrollo social en los

territorios y el fortalecimiento real de la democracia participativa en las gestiones públicas. es

fundamental que el gobierno implemente estrategias basadas en gobierno abierto para que la

ciudadanía pueda ser partícipe de las tomas de decisiones en las políticas públicas a ejecutarse.

El desarrollo social nos compete a todos y no solo recae en la gobernabilidad, la unión

hace la fuerza para que colectivamente se tomen las decisiones para el bien general de la

población y así podamos tener una sociedad más justa.

El diseño y la implementación de herramientas digitales para fomentar la participación

ciudadana son esenciales para fortalecer la democracia y lograr que la comunidad sea más

participativa y colaborativa.

Con la investigación realizada a través de la herramienta de Google Forms, la ciudadanía

tiene toda la disposición de ser partícipe en la planificación y, en la toma de decisiones de la

gestión pública del municipio de Valledupar, recordando el derecho que tienen los ciudadanos de

expresar todas sus dudas e inquietudes con respecto a las políticas pública.

El formulario desarrollado para el municipio de Valledupar tiene como objetivo recopilar

información sobre la opinión y sugerencias de los ciudadanos, y puede servir como una

herramienta valiosa para las autoridades locales y otros actores relevantes en el diseño e

implementación de políticas y acciones para fomentar la participación ciudadana y mejorar la

calidad de vida en el municipio. Además, promueve la transparencia y la necesidad de rendir

cuentas, al establecer un diálogo benéfico entre los ciudadanos y las autoridades locales, lo que

contribuye a una gestión pública más efectiva y eficiente.


XII

Referencia

Misión de Observación Electoral (2012). Mecanismos de Participación Ciudadana en

Colombia - 20 Años de

Ilusiones. https://moe.org.co/wpcontent/uploads/2017/07/Libro_mecanismos_de_participaci

%C3%B3n_ciudadana_2012.pdf

OHCHR (2019). Directrices para los Estados sobre la puesta en práctica efectiva del

derecho a participar en la vida pública, pp 4 – 9; 12 -

17. https://www.ohchr.org/Documents/Issues/PublicAffairs/GuidelinesRightParticipatePublicAff

airs_web_SP.pdf

Ministerio del Interior (2016) Mecanismos de participación

ciudadana. https://www.youtube.com/watch?v=ZItVFhTyHtQ

Molina Peralta, I. (2016). La participación en Colombia. [Archivo de video].

http://hdl.handle.net/10596/9086

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