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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA

NUCLEO CARABOBO-SEDE NAGUANAGUA

ORIENTACION A LOS HABITANTES DE LA URBANIZACIN POPULAR LA BLANQUERA PARA LA CONFORMACIN DE SU CONSEJO COMUNAL EN LA PARROQUIA SANTA ROSA, MUNICIPIO VALENCIA ESTADO CARABOBO.

Tutor Acadmico: Douglas Salas Picn

Servidores comunitarios: lvarez Mara C.I. 17.699.083 Castaeda Mayerlin C.I. 18.168.139 Crespo Elisbeth C.I. 17.776.843 Gonzlez Yucellys C.I. 18.016.504 Grupo N: 04 Semestre: 10

Tutor Comunitario: Rufina Tigrera Carrera: Administracin y Gestin Municipal Seccin: N-001-D Turno: Diurno

Naguanagua, Marzo de 2009

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA VICERRECTORADO DE ASUNTOS SOCIALES DIRECCIN DE EXTENSIN DIVISIN DE SERVICIO COMUNITARIO SERVICIO COMUNITARIO REGISTRO DEL ANTEPROYECTO Denominacin del Proyecto: Motivar a los Habitantes de la Urbanizacin Popular La Blanquera a la Conformacin de su Consejo Comunal, en la Parroquia Santa Rosa, Municipio Valencia Estado Carabobo. Objetivo General del Proyecto: Fomentar la organizacin del consejo comunal de la Urbanizacin Popular La Blanquera, Parroquia Santa Rosa, Municipio Valencia del Estado Carabobo.
Actividades a Realizar Duracin del Proyecto Horario de la Prestacin del Servicio De 9:00 A 12:30 p.m. De 9:00 A 12:30 p.m De 9:00 A 12:30 p.m Desde las 8:30 am Desde las 8:30 am De 9:00 am A 12:00 p.m Perfil del Estudiante Lic. En Admn. Gestin Municipal Lic. En Admn. Gestin Municipal Lic. En Admn. Gestin Municipal Lic. En Admn. Gestin Municipal Lic. En Admn. Gestin Municipal Lic. En Admn. Gestin Municipal Numero de Estudiantes 4 Estudiante 4 Estudiante 4 Estudiante 4 Estudiante 4 Estudiante 4 Estudiante

Visita a La Comunidad Reunin con habitantes De la comunidad Recorrido Realizacin Del Censo Realizacin De Encuestas Preparacin de charlas Sobre los consejos comunales

Medio Da Medio Da Medio Da 1 da 1 da Medio da

Fecha de Registro: ____________________________


Firma del Representante y Sello De la Organizacin

__________________________
Firma y Sello del Coordinador de Extensin De Ncleo

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Los consejos comunales son la instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente las gestin de polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. En su esencia poltica, son la expresin (legal y legtima) de un Proceso Constituyente que contribuir a definir una estructura social donde un nuevo Poder Popular se convierte en el instrumento que garantiza la profundizacin del Proceso de Cambio y Transformacin Social. Los Consejos Comunales estn integrados por: 1.- Un rgano Ejecutivo conformado por los voceros y voceras de los distintos Comits de Trabajo Comunitario, entre otros: Salud, educacin, cultura, deportes, infraestructura, vivienda y hbitat, economa popular, alimentacin, seguridad integral, Mesa Tcnica de Agua, entre otras. 2.- La Unidad de Gestin Financiera conformado por 5 habitantes de la comunidad que se encargarn de administrar los recursos financieros, recursos materiales, servir como ente de inversin y crdito convirtindose en una especie de Banco Comunal y 3.- La Unidad de Contralora Social conformada por 5 habitantes de la comunidad que asumen la responsabilidad de controlar, vigilar, supervisar y fiscalizar la ejecucin financiera y ejercer las acciones de Contralora Social sobre los Programas e inversin de las diferentes instancias del Poder Pblico. En el estado Carabobo se ha observado que en diferentes comunidades han logrado organizarse mediante los consejos comunales y as cubrir sus necesidades trayendo beneficios y progreso mediante sus proyectos sociales, siendo ellos mismos

lo que manejan sus propios recursos que son emanados directamente del Estado. La participacin en los espacios sociales populares a travs de los consejos comunales permite mantener una identidad local-territorial, convirtindose sta en epicentro gensico de nuevas formas de participacin, estas instancias gubernamentales dieron su apoyo y brindaron todas las herramientas para conformar los consejos comunales, facilitando los procesos de registros de las cooperativas de administracin de recursos. As mismo, ofrecieron ayuda a fin de elaborar y redactar todos los proyectos presentados por la comunidad los beneficios son bastante amplios: Primero, logra integrar a todas las organizaciones que hacen vida en la comunidad, lo que permite mejorar su calidad de vida. La gente toma conciencia de la importancia de unirse. De esta manera, la gente se acostumbra a participar. Luego, involucramos a las personas para que ejecuten las obras. Las comunidades estn aprendiendo a realizar el diagnstico de sus problemas a fin de determinar cul se va a solucionar primero. Los consejos comunales, a travs de la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas, presentan los proyectos y luego se escoge por votacin. El procedimiento es bastante participativo y democrtico sin ingerencias de partidos polticos. Sin embargo en la urbanizacin Popular la Blanquera de la parroquia Santa Rosa, Municipio Valencia del Estado Carabobo, no se ha podido conformar el consejo comunal, siendo esto un aspecto negativo para el progreso esta comunidad, es importante mencionar que existen otros grupos de personas interesadas en la conformacin del mismo. Lo que sucede es que la comunidad depende mucho de la Asociacin de Vecino, la cual est conformada por una sola persona de la comunidad, el cual lidia con los problemas que hay en la urbanizacin. Todo esto nos indica que la gente se acostumbr a depositar su participacin en esa representacin, por ello les ha costado mucho dar ese gran salto a la democracia participativa y protagnica como es la creacin del consejo comunal y la gran oportunidad que nos ha dado este

proceso de cambio que est abriendo las puertas a las comunidades. Esto permite que, mediante la organizacin, podamos lograr ms, y evita que la ciudadana tenga que realizar manifestaciones o esperar horas en las puertas de alguna dependencia oficial o depender de la asociacin de vecinos. Al contrario, la conformacin de consejos comunales permite resolver los problemas y reducir los trmites burocrticos. Ya no hay que esperar que los recursos bajen del ministerio de Finanzas para que luego fuesen transferidos a otra institucin y, finalmente, hacerlos efectivos para que pudiera llegar a la empresa contratista, la cual ni siquiera resolva los problemas de las comunidades. Destacado lo anterior nos hemos planteados los siguientes propsitos que nos permitirn en el mediano plazo lograr el desarrollo del presente proyecto: PROPOSITOS: PRINCIPAL: Fomentar la organizacin del consejo comunal de la Urbanizacin Popular La

Blanquera, Parroquia Santa Rosa, Municipio Valencia del Estado Carabobo.

SECUNDARIOS: Diagnosticar la problemtica presente en de la Urbanizacin Popular La Determinar el nivel de informacin que posee la comunidad con relacin a los Incentivar a la comunidad para que se integre a la conformacin del consejo

Blanquera, Parroquia Santa Rosa, Municipio Valencia del Estado Carabobo. consejos comunales. comunal de la Urbanizacin La Blanquera.

IMPORTANCIA El estado mediante la nueva forma de gobierno descentralizado ha otorgado participacin protagnica y activa al pueblo, como lo establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su prembulo y unos 70 artculos que promueven la participacin ciudadana en varios aspectos de la vida pblica del pas. Algunos de ellos hacen alusin directa a la participacin popular. El artculo 62 textualmente dice Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas se refiere a la participacin popular en la gestin pblica, el artculo 70 expresa lo siguiente Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad, determina las formas de participacin en lo econmico, social y poltico. El artculo 182 establece la creacin del Consejo Local de Planificacin Pblica (CLPP), el cual estara "presidido por el Alcalde o Alcaldesa e integrado por los concejales y concejalas, los presidentes o presidentas de las juntas parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la sociedad organizada, de conformidad con las disposiciones que establezca la ley", La Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica , en todos su artculos se crea como una instancia en la que se incorporara la ciudadana a los procesos de planificacin de las polticas y programas municipales. En esta ley se establece como principal objetivo "hacer eficaz su intervencin en la planificacin que conjuntamente efectuar con el gobierno municipal respectivo, y el concurso de las comunidades organizadas", la

Ley del Poder Publico Municipal En su artculo 113 establece textualmente El alcalde o alcaldesa en su carcter de presidente o presidenta del Consejo Local de Planificacin Pblica, promover la conformacin de los consejos parroquiales y comunales en cada una de las parroquias y comunidades del Municipio para garantizar la participacin ciudadana en el Consejo Local de Planificacin Pblica, seala promover la conformacin de los consejos parroquiales y comunales y la Ley de los Consejos Comunales en todos sus artculos establece la conformacin de los consejos comunales se llevara a acabo los principios de corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad, transparencia entre otros, el como se debe actuar y manejar los recursos destinados as esa comunidad, y sus funciones y atribuciones de cada uno de los integrantes del consejo comunal. Considerando todos aspectos legales sealados anteriormente, nos hemos enfocado a realizar este proyecto comunitario en la Urbanizacin Popular La Blanquera debido a la necesidad de organizacin para la conformacin del consejo comunal el cual permite a los ciudadanos y ciudadanas de esta comunidad al acceso directo al financiamiento de sus proyectos y poder llevarlos a cabo bien sea con el apoyo de todos los integrantes de la colectividad o con los fines econmicos destinados a ese consejo comunal a fin de solucionar los diversos problemas que tienen que confrontar. La creacin de los consejos comunales est directamente relacionada con el nivel de desarrollo en cada comunidad para la satisfaccin de sus propias necesidades.

METAS: Conformar del Consejo Comunal de la Urbanizacin La Blanquera Estimular el desarrollo de proyectos sociales para el beneficio de sus habitantes. Consolidar y mantener en el mayor lapso de tiempo posible al nuevo consejo

comunal COBERTURA GEOGRAFICA Y POBLACIONAL: Urbanizacin Popular La Blanquera, Parroquia Santa Rosa, Municipio Valencia del Estado Carabobo, cuyos lmites de la comunidad tenemos a: En el Norte: Barrio La Planta En el Sur: Barrio Antonio Jos De Sucre Sur Al Este: Barrio Brisas del Sur Al Oeste: Barrio Antonio Jos De Sucre Norte Respectivamente la comunidad cuenta con una poblacin aproximada de 2800 habitantes entre adultos y nios que residen en 400 casas y las cuales comparten diferentes oficios como: amas de casa, obreros, estudiantes, desempleados, entre otros. ACTIVIDADES Y TAREAS: Visitar a la comunidad de la Urbanizacin Popular la Blanquera para conocer su Reunir a un grupo de habitantes interesados en la conformacin del consejo

situacin actual. comunal.

Realizar una encuesta en la comunidad para determinar el nivel de informacin Realizar un censo demogrfico donde se obtendra la informacin de la cantidad Aplicar charlas sobre la ley de los consejos comunales. Elegir los representantes de consejo comunal de la comunidad RECURSOS: Recurso humano, estudiantes de la unefa y los habitantes de la comunidad Bolgrafo Cmara Fotogrfica TIEMPO: Este proyecto se dar en un tiempo de mediano plazo para la conformacin

que posee la comunidad de lo que es un consejo comunal de habitantes que integra la comunidad.

del consejo comunal de la Urbanizacin Popular de la Blanquera, y segn el tiempo que lleve realizar cada actividad planificada en conjunto con la comunidad.
Actividades a Realizar Visita a La Comunidad Reunin con habitantes De la comunidad Recorrido Realizacin Del Censo Realizacin De Encuestas Preparacin de charlas Sobre los consejos comunales Duracin del Proyecto Medio Da Medio Da Medio Da 1 da 1 da Medio da Horario de la Prestacin del Servicio De 9:00 A 12:30 p.m. De 9:00 A 12:30 p.m De 9:00 A 12:30 p.m Desde las 8:30 am Desde las 8:30 am De 9:00 am A 12:00 p.m

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

Mes de Octubre
Actividad
Visitar a la comunidad Contacto con la comunidad
Reunin con un grupo de habitantes

Tarea
Interaccin con la comunidad Hablar con la comunidad Saber su problemtica Observacin

Semana 1 11

Semana 2

Semana 3

Semana 4

11 11 Total de horas____40____ 11

Recorrido por la comunidad

Total de horas____44____

Mes de Noviembre
Actividad
Realizar El censo Realizar El censo
Realizar la Encuestas

Tarea
Aplicacin de censo Aplicacin de censo Aplicacin de encuesta por Calles Aplicacin de encuesta por Calles

Semana 1 11

Semana 2

Semana 3

Semana 4

11

Total de horas____40___

11

Realizar la Encuestas

11 Total de horas____40____ Total de horas____44____

Mes de Enero
Actividad Tarea Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4

Realizacin De Charlas

Charlas sobre La conformacin de consejos comunales Por calles Charlas sobre La conformacin de consejos comunales Por calles Postulacin de las personas para la los integrar comits

11

Realizacin De Charlas

11

Asambleas de ciudadanos

10

Total de horas____32____ Total de horas___120___

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS Visitar a la comunidad: El da 04/10/2008, estuvimos visitando a la Urbanizacin Popular La Blanquera, donde le planteamos llevar acabo el proyecto comunitario, el cual fue aceptado por las personas que hacen trabajo comunitario. Contacto con la Comunidad: El da 11/10/2008, nos reunimos con el grupo interesado en nuestro proyecto, luego estuvimos discutiendo sobre puntos relevantes sobre la importancia de tener un consejo comunal ya que el mismo trae beneficios a la comunidad a travs de la elaboracin de proyectos, enterndonos en ese momento que estaban algo avanzados en cuanto a la organizacin del consejo comunal, la informacin y opiniones de cada una de las personas de la comunidad fue de vital importancia, ya que pudimos ubicar en que etapa se encontraban para la conformacin del mismo. Reunin con un grupo de habitantes: El da 18/10/2008, estuvimos nuevamente reunidas con un grupo de personas de la comunidad, tratamos ms a fondo el problema de la organizacin del consejo comunal, donde nos explicaron que era por falta de participacin y por diferencias polticas que presentan la mayora de los habitantes de la comunidad, momento en el cual intervinimos y le aclaramos que tenan una concepcin errnea del tema, le indicamos que tenan que incentivar a todos los habitantes para que conozcan los

beneficios reales que traen los consejos comunales, siendo de vital importancia para la comunidad involucrarse en la participacin de los mismos, de la conversacin que sostuvimos el resultado fue que acordamos en dictar charlas a la comunidad. Recorrido por la comunidad: El da 25/10/2008, se realizo un recorrido por el sector de La Blanquera, en compaa de algunos de los habitantes de la comunidad y el tutor acadmico, donde se pudo constatar las condiciones en cual se encuentran las calles, el alumbrado publico, el servicio de aseo urbano, y dems carencias de la urbanizacin La Blanquera. Realizacin del Censo El da 01/11/2008, y el 08/11/2008, ambos medio da, realizamos la aplicacin del censo por las calles de la Urbanizacin Popular La Blanquera las cuales fueron: Avenida Caracas Avenida Yaracuy Avenida Falcn Avenida Guarico Calle Almendrones Calle 66 Calle Cantv Y la Calle Principal 93 Con respecto a este censo, se logro observar las necesidades y crecimiento de los habitantes, comparado con el censo anterior realizado por otras personas hace ms de un (01) ao, donde se pudo evidenciar un aumento del 50% del mismo, las

cuales son nios (as), jvenes, adultos y tercera edad, a continuacin se muestra un cuadro de comparacin:

Descripcin
Nios (as) Jvenes Adultos Tercera edad Total 2007 200 400 700 200 1500 personas

Aos
2008 400 800 1200 400 2800 personas

Realizacin de la Encuesta: El da 15/11/2008 y el 22/11/2008, realizamos la aplicacin de encuestas por

las diversas calles de la Urbanizacin Popular La Blanquera; trayendo como resultados lo siguiente: identificamos a las personas que quieren participar en la conformacin del consejo comunal para as incentivarlos en realizacin del mismo, de igual forma supimos de las personas que no queran participar pero si quieren ser beneficiadas a travs de este ente comunal, de la misma manera logramos apreciar que un alto porcentaje de la comunidad no tenan conocimientos sobre que son los consejos comunales, debilidad sta que tomamos como idea principal para realizar charlas sobre este tema. Realizacin de Charlas: Los das 10/01/2009 y el 17/01/2009, se realizaron las charla en las Calles 66 y de la Cantv de la Avenida Guarico de la urbanizacin Popular La Blanquera, se llevo a cabo en estas calles, porque son las ms transitadas por los habitantes de la

comunidad, seguidamente dimos la presentacin e introduccin de nuestras charlas, donde logramos la atencin de la gente para que participaran en ella, posteriormente iniciamos el ciclo de charlas, donde expusimos detalladamente la ley de los Consejos Comunales, para que as la comunidad obtuviera la informacin necesaria para la organizacin del mismo y al final respondimos a cada una de las inquietudes que formulaban las personas presentes. Asamblea De Ciudadanos El da 24/01/2009, se realizo una asamblea de ciudadano en la Urbanizacin Popular La Blanquera para elegir a las personas postulantes en la organizacin del Consejo Comunal, el cual fue emotivo para la comunidad ya que los habitantes de la comunidad se postularon con gran motivacin para el beneficio de su propias necesidades y lograr la participacin de todos

POBLACIN BENEFICIADA La poblacin beneficiada directamente fue por supuesto la comunidad de La Blanquera que consta de 400 familias aproximadamente, tiene una poblacin de 2800 habitantes entre ellos, nios (as), adultos, padres de familia y estudiantes, e indirectamente a la urbanizacin popular la planta, la cual se ha interesado en motivar a su comunidad a participar mediante charlas, y las que no fueron beneficiadas tenemos a las comunidades de Barrio Antonio Jos de Sucre Norte y Sur y el Barrio Brisas del Sur, luego de conversar con un numero representativo de estas comunidades, se determino a travs de anlisis, que no quieren participar en la organizacin de sus consejos comunales por motivo de apata y desmotivacin.

IMPACTO GENERADO EN LA COMUNIDAD

Propsitos secundarios Diagnosticar la

Impacto

problemtica Se logro conocer que la problemtica

presente en de la Urbanizacin Popular existente en la comunidad, es la falta de La Blanquera, Parroquia Santa Rosa, participacin de las personas, en la Municipio Carabobo. Valencia del Estado organizacin del consejo comunal.

Determinar el nivel de informacin Con este objetivo logramos apreciar comunidad, desconocan la importancia de los consejos comunales para su comunidad.

que posee la comunidad con relacin a que la mayora de los habitantes de la los consejos comunales.

Incentivar a la comunidad para que

Logramos incentivar a travs de las

se integre a la conformacin del charlas a un alto porcentaje de la consejo comunal de la Urbanizacin La comunidad para que participen en la Blanquera. organizacin del consejo comunal para el beneficio de la propia urbanizacin.

APORTES DEL PROYECTO Siendo el objetivo general de este proyecto fomentar la organizacin de los consejos comunales, logramos conocer las necesidades de los ciudadanos del sector la Blanquera, donde lo mas relevantes era el poco inters hacia la organizacin de los consejos comunales; en el desarrollo del presente proyecto se logro aplicar encuestas y un censo a la comunidad para conocer la situacin de las familias, partiendo de los resultados, realizamos charlas sobre los consejos comunales, y la importancia que tiene en la comunidad, de esta forma despertamos el inters en los habitantes para que conocieran a fondo todo lo que se puede lograr a travs de la ley. Por lo tanto se tomo como gua, los objetivos especficos planteados en este proyecto para obtener los resultados precisos. Los cuales estn basados en: 1.Diagnosticar la problemtica presente en de la Urbanizacin Popular La Blanquera, Parroquia Santa Rosa, Municipio Valencia del Estado Carabobo, y su alcance fue, conocer que la problemtica existente en la comunidad, es la falta de participacin de las personas, en la organizacin del consejo comunal. 2. Determinar el nivel de informacin que posee la comunidad con relacin a los consejos comunales, se logro apreciar el desconocimiento de los habitantes sobre la importancia del tema planteado. 3. Incentivar a la comunidad para que se integre a la conformacin del consejo comunal de la Urbanizacin La Blanquera, obteniendo como resultado motivar a travs de charlas a la mayora de los habitantes a participar en la organizacin del consejo comunal de su comunidad. Con la ejecucin de este proyecto tambin se logro brindar apoyo al grupo interesados en la organizacin del consejo comunal, ya que la gran mayora de habitantes de la comunidad mostraban desinters en el tema, producto de la desinformacin, con nuestra participacin se logro motivarlos, ya que nos identificaban como un grupo de estudiantes sin inters poltico. A partir de esto, nos

brindaron ms atencin en las propuestas que realizamos a la comunidad, entre ellas la planificacin que deben de tener para poder organizarse y participar en los proyectos sociales de los cuales podrn beneficiarse. RECOMENDACIONES Mantener la motivacin para lograr la consolidacin del consejo comunal en

la comunidad de la Urbanizacin Popular La Blanquera, y que se fortalezca en el tiempo. Ejercer la contralora social de manera eficiente para evitar malversacin de

los recursos y vigilar que realmente sean invertidos en los proyectos necesarios en la comunidad. Tener consciencia colectiva, respectando las propuestas y opiniones de

todos los habitantes de la comunidad al momento de llevar a cabo las asambleas de ciudadanos. Enfocar proyectos de acuerdo a la necesidad que tenga la comunidad, con el

objetivo de dar soluciones a los problemas ms relevantes, es decir, que sean tomados en cuenta por orden de prioridad. Mantener informada a la comunidad sobres los proyectos que se quieran

llevar a cabo, con el propsito que los habitantes tenga confianza en el consejo comunal, al momento de conocer el manejo de los recursos y la utilizacin correcta de los mismo. Trazarse metas por periodo determinado, el cual tendrn la visin de los que

quieren lograr de esta forma mantenerlos motivados para que sigan trabajando.