REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISION SUCRE

COMISIÓN COORDINADORA – TÁCHIRA ALDEA UNIVERSITARIA PABLO EMILIO GAMBOA PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO GESTIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAL

Trabajo Especial presentado como requisito para optar al Título de Licenciado (a) en Gestión Social del Desarrollo Local

San Cristóbal, Agosto de 2010 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISION SUCRE COMISIÓN COORDINADORA – TÁCHIRA ALDEA UNIVERSITARIA PABLO EMILIO GAMBOA PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO GESTIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAL

VALORES DENTRO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA UNA NECESIDAD PARA LOS PROCESOS COMUNITARIOS DEL CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE, MUNICIPIO CARDENAS, ESTADO TÁCHIRA.
Trabajo Especial presentado como requisito para optar al Título de Licenciado (a) en Gestión Social del Desarrollo Local

AUTORA: Villamizar de Blanco, Nubia S.

CEDULA DE IDENTIDAD: 12.227.507 AUTOR: Blanco, Juan Francisco CEDULA DE IDENTIDAD: 982.714 TUTORA: Berenice Quevedo San Cristóbal, Agosto de 2010

VALORES DENTRO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA UNA NECESIDAD PARA LOS PROCESOS COMUNITARIOS DEL CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE, MUNICIPIO CARDENAS, ESTADO TÁCHIRA
Autores: Villamizar, Nubia. Blanco, Juan. Tutor: Quevedo, Berenice. Año: 2010

RESUMEN
La investigación tiene como objetivo general reconstruir los valores en los procesos de participación ciudadana en el trabajo desarrollado por el Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé, Municipio Cárdenas, Estado Táchira. De acuerdo con el soporte legal establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgánica de Los Consejos Comunales (2009), la participación protagónica es una prerrogativa que le permite ejercer derechos con principios a los valores de responsabilidad, cooperación, solidaridad, eficacia, equidad, entre otros. Es mediante la selección de un Consejo Comunal puntual, que se logra proceder a realizar un diagnóstico las cuales deben ir a la par de los objetivos propuestos por el Estado. Para la

Gobernabilidad. Solidaridad. . cuidadosos de la correspondencia que debe existir entre las necesidades sentidas por la comunidad y del papel de los valores comunitarios en la gestión de los consejos comunales para el logro de la consecución de los objetivos y mejorar la convivencia de los ciudadanos y el respeto mutuo con base a los valores necesarios de toda acción de participación. Cooperación. Inclusión. Participación Ciudadana. se aplicará por un lado levantamiento y análisis de información. Palabras Claves: Valores. Los resultados permitirán determinar los criterios de que adolece dicha comunidad para cumplir efectivamente sus propósitos a fin de que conociéndolos puedan irse aplicando en forma progresiva dentro de la comunidad. Consejos Comunales. antes descrito. Así la Universidad Bolivariana de Venezuela a través de la carrera de Gestión Social apoyará a que la gestión de la comunidad sea exitosa y a lograr que los estudiantes se involucren con la comunidad experimentando los procesos de investigación-acción. Impacto Social.recolección de datos en el Consejo Comunal seleccionado. pero por otro es relevante un análisis primario de experiencias exitosas en base a la aplicación de valores como necesidad en el proceso.

INTRODUCCIÓN Hablar de los valores dentro de la participación ciudadana debe ser la nueva visión de toda comunidad. Ya que el pensar. asegurando la convivencia y el respeto mutuo. De esta manera la comunidad basa sus intereses. país y comunidad. experiencias y conocimientos en los aprendizajes participativos y construidos dentro de su propio entorno social para dar respuesta a los problemas comunitarios como transformación de sus propias necesidades. habilidades. necesidades. potencialidades. sentir y actuar de cada día nos relaciona con los seres que nos rodean permitiéndonos crear procesos organizativos esenciales en la vida comunitaria permitiendo la recuperación de espacios políticos e ideológicos trascendiendo la frontera nacional. Por ello la participación ciudadana se basa en la reflexión de lo que somos y lo que queremos ser como familia. entendemos “la participación ciudadana como una herramienta para la consulta y toma de decisiones”. Por ello es importante que aprendamos un conjunto de procedimientos para lograr la participación de los ciudadanos y ciudadanas considerando necesario la aplicación y vivencia de los valores ya que son considerados como guías de conductas manifestadas en nuestro pensar y actuar mediante las acciones diarias dando sentido significativo en lo individual y social. aptitudes. El fortalecimiento de la Participación Ciudadana asegura la capacidad de los ciudadanos para intervenir en ‘’lo público’’ y este derecho sólo es posible si se promueven los valores como una luz en los momento de oscuridad para la toma de decisiones asertivas que constituyan una guía que nos permitan caracterizarnos como seres humanos en la praxis del aporte de soluciones a los problemas de la cotidianidad. .

de esta forma se lograría una supervisión de las actuaciones de la gestión pública. es decir. que da lugar a una mayor eficacia tanto a la atención de las demandas de la sociedad como en la asignación de los recursos. como una concepción innovadora establecida en el precepto constitucional como una forma de lograr la adaptación e inclusión de la comunidad en los asuntos del sector público del país.El derecho a la participación ciudadana se establece en Venezuela. lograr satisfacer sus necesidades para profundizar la legitimación de la democracia participativa y protagónica. .

sociales y culturales necesarios para el mejor funcionamiento de los Consejos Comunales o de cualquier asociación licita que organice la comunidad. dignidad. se ha observado que la participación ciudadana ha presentado grandes debilidades en cuanto a su eficiencia. solidaridad. responsabilidad. cooperación. dado lugar a una problemática a nivel no solo local sino nacional. honradez. aunado a ello. libertad. fraternidad. sinceridad. en Venezuela los ciudadanos han comenzado a recorrer el camino de la participación ciudadana. críticos y objetivos ante la situación de la obtención sana y pura y de satisfacción de necesidades. pero ello debe venir junto a las experiencias desarrolladas dentro de la comunidad y que se ejecutan en el marco de los valores éticos y sociales. Municipio Cárdenas Estado Táchira. y por ello esa es la problemática planteada por los autores. su capacidad efectiva para unirse como ciudadanos en los asuntos públicos y la escasa presencia de potenciales líderes. sus procedimiento contra los anti-valores. Primer Plan Socialista 2007-2013. honestidad. entre otros. La experiencia de participación ciudadana bajo el marco de los valores necesarios en los procesos comunitarios ha sido fundamentalmente la evidencia de la práctica ejecutada por los ciudadanos. con credibilidad. aunque solo se trataran de los más importantes para el desarrollo de actividades económicas. que se presenta en varios países. en otras palabras. tales como: paz. . una participación que no logra aprovechar lo que establece la Constitución y los lineamientos establecidos en el Proyecto Nacional Simón Bolívar. amor. Este Consejo Comunal no ha logrado vincular de una manera efectiva a los miembros de la comunidad a fin de participar en la transmisión de los valores necesarios para el logro de un verdadero proceso comunitario. así no podrá la comunidad empoderarse de las posibilidades que los textos contemplan. la experiencia de participación se muestra en el Consejo Comunal Sector La Iglesia en Tucapé.Ahora bien. respeto. igualdad.

dentro del marco de los valores como medio de progreso y construcción a una sociedad más humana. leyes y normas de trato humano. competitiva en donde imperaba el individualismo. para permitir la evaluación de criterios utilizados en la puesta en marcha de la experiencia que ha sido desarrollada por la comunidad del sector La Iglesia y que no les permiten avanzar en una participación activa en el marco de los valores para los procesos sociocomunitarios que se gestionan en el país. sin dejar de mencionar la crisis de valores que ha hecho inevitable buscar otros valores para satisfacer sus condiciones sociales. entre los cuales se pueden mencionar el aumento de la población desde jóvenes edades. los mismos podrán dar lugar a estrategias que se convertirán en propuesta para lograr elevar la acción participativa y asegurar la convivencia. La Importancia de la investigación radica en que permitirá indagar los factores que afectan los procesos de participación comunitarios del Consejo Comunal Sector la Iglesia. Participación Ciudadana y Organización social. Ante la problemática planteada donde los niveles de participación indican que la sociedad venezolana ha cambiado.La falta de vinculación de los miembros de la comunidad en los valores necesarios para el logro de los procesos comunitarios da lugar al Planteamiento del Problema bajo la línea de investigación. la percepción de necesitar satisfacer más metas para el bienestar social. y que de una sociedad capitalista. la presente investigación aborda el conocimiento sobre la participación ciudadana en una determinada comunidad y también sobre la adquisición de conocimientos por medio del proceso de experiencia. así como. Una vez determinados éstos factores. ha evolucionado a una sociedad más solidaria y donde los ciudadanos consideran que pueden llegar a satisfacer sus necesidades. el reconocimiento de la oportunidad . donde se reconocieron factores producto del problema. confiada y armónica. como parte del proceso revolucionario social. con respeto en los valores.

honestidad. Con referencia a lo anterior. garante de una sociedad digna y democrática. ejecución y control de la gestión .invalorable que el Estado confiere a los ciudadanos como agentes sociales capaces de crear espacios públicos que les permitan hacer estudios reales y conscientes de la existencia de conflictos sociales. la democracia y la libertad de pensamiento. como una guía de la conducta de deben tener los miembros de la comunidad y en especial de los miembros del Consejo Comunal. La Justificación. sino en los asuntos públicos. igualdad. Cabe agregar que el desarrollo de la investigación se justifica porque diagnosticando una experiencia puntual de trabajo comunitario se puede de la actividad que llegar a conocer los factores que afectan el desempeño la participación ciudadana y así se podrán formular realizada por los Consejos Comunales. solidaridad. la cual se lleva a cabo no solo en el ámbito personal. cuya base representa el propósito de propuestas conlleven al éxito en la acción participativa. como mecanismo de acción por parte de la comunidad. y si esto no llegase a ser principios de la comunidad no se lograría tener una verdadera participación activa y protagónica. en función de ello. responsabilidad. de la investigación es el llegar a reconocer las diferentes formas de organización para la participación ciudadana que están sentadas sobre principios de la ética pública. en este mismo orden de idea. con la finalidad de asegurar la función social impartida por el Estado venezolano. existe una norma constitucional base que establece los mecanismos de participación para que los ciudadanos ejerzan sus derechos en la formación. cooperación. los planteamientos y situaciones hechas llevan a relacionar el tema con Las Líneas de Investigación a usar que son la Participación Ciudadana. es necesario justificar la investigación en reconocer los valores sociales como respeto. unida en valores y ayuda mutua donde cuyos efectos reflejaran las soluciones precisas de necesidades sentidas por la comunidad mencionada.

el referendo. Todo lo expuesto como Organización Social se encuentra establecido en el Artículo 70 de la Carta Magna. . las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante. en lo político: la elección de cargos públicos. la cogestión. como es lo establecido en el primer aparte del artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos. entre otros. la autogestión. directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. la cooperación. las cajas de ahorro. esta es la forma como se promoverán toda clase de asociaciones en la comunidad. unido a los aspectos que implican la solidaridad. según esboza lo siguiente: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. constitucional y constituyente. el compromiso. Por otra parte también se va desarrollar como línea de investigación la Organización social. las iniciativas legislativa. como medio para lograr la acción participativa de la comunidad.pública. la revocación del mandato. debido a que la comunicación y la información fluida entre gobernantes y gobernados darán lugar al seguimiento del desempeño de sus representantes y la posibilidad de cuestionar sus decisiones políticas. la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana.” La participación activa consciente y motivada del pueblo asegura una transformación en cuanto a las relaciones entre los ciudadanos con sus representantes políticos y posiblemente una modificación de la actuación de éstos. entre otros que permiten la consecución de la meta y la satisfacción de las necesidades. la consulta popular.

” El Campo de Acción. Para construir . tales como sus habilidades para cooperar. Pero para lograr ello es importante establecer Objetivos Específicos que coadyuvan al objetivo general y que estarán enfocados en comprender la forma en que los ciudadanos y miembros del Consejo Comunal deben incorporarse bajo actitudes de solidaridad. Es de esta forma como la presente investigación dará lugar a aportes de construcción y organización en base a los valores. además de la estructura social incluyente. Al investigar una experiencia determinada de acción participativa. sector en donde los individuos organizados alrededor del Consejo Comunal desarrollan sus actividades a través de la Acción Participativa como metodología de mediación e integración socio-comunitaria. en la acción participativa sus miembros. humanista y endógeno. entre otros. específicamente donde funciona el Consejo Comunal La Iglesia. así como también deberán apreciar las ventajas que conllevan la asociación de los valores comunitarios con los procesos de participación en el trabajo del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé. es importante reconocer errores porque conociéndolos se propondrán nuevas soluciones en la comunidad apoyados por el Consejo Comuna. entonces. responsabilizar. ponen en juego los valores y con ellos los recursos de los que disponen.La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo. es la comunidad de Tucapé. en un nuevo modelo social. consolidando así la organización social del país a través de un modelo de desarrollo territorial desconcentrado. principios. A fin de obtener respuestas a sus demandas desde el aspecto público. ejecutar. cooperación y respeto mutuo para el logro de los procesos comunitarios. entender. productivo. El Objetivo General propuesto consiste en que la comunidad reconozca la necesidad de lograr la participación ciudadana en base a los valores como proceso de desarrollo comunitario.

. y en base a los valores comunitarios ¿Que necesidades tiene la comunidad para lograr un desarrollo comunitario. Municipio Cárdenas. Estado Táchira?. a través de talleres participativos con apoyo de rota folio pedagógico con información sobre herramientas que les permitan generar conciencia sobre los alcances de la participación en los procesos comunitarios con padres. se fundamentan en desarrollar jornadas de sensibilización comunitaria para promover el sentido de ciudadanía. En base a los objetivos planteados se observa claramente la necesidad de hacerse las siguientes Preguntas Científicas. ¿Cuales son los valores necesarios para lograr el desarrollo comunitario del Consejo Comunal Sector la Iglesia Tucapé. Estado Táchira?. teniendo claro estos criterios cabe preguntarse ¿De qué manera estos criterios utilizados en la ejecución de las actividades del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé no han permitido que resuelvan en forma efectiva las necesidades de la comunidad?. Las Tareas Propuestas. en base a la necesidad de reconocer los valores de la comunidad como medio de una participación ciudadana en los procesos comunitarios. honestidad. solidaridad. entrevistas personalizadas en base de cuestionarios dirigidas por un lado a una muestra representativa de la comunidad y por el otro a miembros del Consejo Comunal. las cuales serán resueltas en la medida que se vaya acercando la investigación a una propuesta final. igualdad. Municipio Cárdenas. y ¿Qué criterios son utilizados en el proceso en el cual se ha desarrollado el trabajo comunitario del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé. es necesario incluir en la participación ciudadana las directrices del Plan del Desarrollo Económico y Social de la Nación. madres de familia.un proceso comunitario. responsabilidad y respeto mutuo. cooperación. Igualmente. humanístico y armónico?. para orientar a las comunidades al socialismo del siglo XIX. líderes y miembros del Consejo Comunal.

Los Métodos de Investigación. ya que las corrientes universalmente conocidas no suministran la totalidad de los elementos relevantes en la participación ciudadana. por un lado miembros de la directiva del Consejo Comunal y por otro a ciudadanos de la comunidad La Iglesia. existen dos corrientes dominantes respecto a los métodos de conocimientos en la investigación social. En consecuencia y según lo expuesto. Otro aspecto importante a incluir en la investigación es la educación. cuya finalidad consiste en abordar un aspecto de la realidad como objeto de la investigación aplicado a estudios sobre el papel participativo del ciudadano y para eso es necesario involucrar a la comunidad seleccionada. basado en la Sistematización de Experiencia y carácter descriptivo. comunidad que cuenta con más de doscientas (200) familias y que están formadas en su mayoría sobre casas rurales.La Población y la Muestra. . a las que se les aplicará cuestionarios como instrumento de recolección de datos. según numerosos estudios realizados sobre la metodología de la investigación. pero hay un tercer método que ha nacido la interpretación de los nuevos fenómenos sociales y de los procesos de participación que abordan la investigación y la que resulta de las observaciones sobre la experiencia vividas en la comunidad denominada Sistematización de Experiencia. de allí la propuesta resaltante del Proyecto Nacional Simón Bolívar (Plan Socialista) Desarrollo Económico y Social de la Nación para el periodo 2007-2013. se plantea que la investigación de este trabajo bibliográfico. se realiza bajo el nivel de Investigación Acción Participativa (IAP). Estado Táchira. De esta población se elegirán dos muestras. Como son el positivismo y el materialismo dialéctico. sobre la cual se desarrolla la presente investigación es la más acondicionada a los problemas específicos que presenta la población el cual es un Sector conocido como La Iglesia ubicado en Tucapé. Municipio Cárdenas.

se espera lograr que con ello obtengan de forma firme y segura la satisfacción de sus necesidades sean estas económicas. sinónimo de equidad. Los Autores sostienen que por medio de la presente investigación se dará lugar a la construcción y reconocimiento de los valores sociales más significativos para toda comunidad. . sociales y culturales. Una vez que la comunidad reconozca la carencia o la existencia de algunos o todos estos valores sociales entre sus miembros representantes del proceso de participación ciudadana. expresión que las personas se realizan entre ellos para evitar agresiones. sociales o culturales. ya que los procesos de participación ciudadana necesitan de conductas intachables por parte de sus representantes. El respeto mutuo. como una forma de expresar el apoyo a una causa o necesidades económicas. ya que es la forma de asistencia de manera desinteresada y que garantiza la función social. Entre los valores necesarios de reconocimiento son: La paz. La igualdad. Si los miembros de la población muestran un comportamiento correcto. La fraternidad. importante en toda comunidad. justicia y obtención de derechos. trabajando con libertad y responsabilidad en sus actos. La solidaridad. dentro del desarrollo de los procesos de participación ciudadana. que la máxima de unión entre los integrantes de una organización.Aportes de la Investigación. forma primaria de lograr buenas relaciones sociales entre los ciudadanos. de equidad y apegado a valores sociales se podría decir que existe honestidad y unido a ella está la honradez. La cooperación. de forma veraz y armónica. y que entiendan la importancia de implementar las directrices del Plan de Desarrollo Económico y Social para la construcción del Socialismo del siglo XXI.

.

Algunos estudios han definido como se cultivan los valores sociales. si quiere encontrarse con los valores sociales por su propia cuenta. que los valores sociales son aquellos que permiten establecer si una acción entre los miembros de una comunidad está bien obrada o no. la fraternidad. hacia la construcción del Socialismo del Siglo XXI. se orienta desde el 2001. la libertad. desde el punto de vista de Bello. la igualdad.” (p. Los valores deben aprenderse. Se sabe que la sociedad es compleja y voluble.CAPITULO I LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DENTRO DE LOS VALORES SOCIALES EN EL PROCESOS COMUNITARIOS VALORES SOCIALES Es opinión de los autores del presente proyectos. la solidaridad. sin ayuda del aprendizaje socia. (2004). Pero ello no aparece espontáneamente en los individuos. participativa y moral de la Nación. a raíz de la búsqueda de unir los valores sociales con el pensamiento de Simón Bolívar. la dignidad. Venezuela. El individuo tendría que hacer todo el inmenso recorrido de la evolución. la cooperación. afirmar que los valores sociales más importantes son la paz. que nace de la refundación ética. el amor y la sinceridad. el respeto. es importante reconocer las acciones de las personas para poder entender mejor su comportamiento respecto a las responsabilidades como comunidad y haciendo un trabajo en base a las experiencias se pretende ubicar las equivocaciones para así corregirlas.37) Es un conocimiento Empírico. innovando y que solo será posible en un tiempo histórico. por esta razón. la honradez. la responsabilidad. la honestidad. . señala: “Los valores son característicos del ser humano.

2. donde existe un modelo social. para lograr . en su Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013. humanista y endógeno. Esta se refiere a la proposición de unir las raíces venezolanas de los valores y principios que han sido usados por las corrientes humanistas del socialismo y junto con la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar.Democracia Protagónica Revolucionaria. que se refieren a los valores de la sociedad y a la participación ciudadana. Es la visión a largo plazo por la que trabaja el plan de desarrollo. El objetivo es lograr concientizar a la ciudadanía sobre la superación de la ética social y de la revolución ciudadana hacia la búsqueda de convertir a la Sociedad Venezolana en una sociedad que marcha a la fuerza colectiva sobre la individual. Implementadas por el Presidente de la República Chávez.para lograr su fin último que es la suprema felicidad para cada ciudadano.. la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la República. se persigue que todos los ciudadanos vivan en similares condiciones. solventar los problemas sociales.Nueva Ética Socialista.. Su objetivo es lograr erradicar la pobreza. las cuales son las siguientes: 1. A partir de la idea de formar en Venezuela una estructura social incluyente. Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la organización social. 3. Se hace necesario en este punto mencionar las primeras cuatro directrices que ha dado una nueva visión al Socialismo del Siglo XXI.La Suprema Felicidad Social. económicos y culturales que afectar al ciudadano y no permite su desarrollo y evolución en una sociedad amante de la paz y la humanidad.. esto quiere decir que vayan en rumbo a lo que decía El Libertador: “La Suprema Felicidad Social”. productivo. La base de este objetivo fundamental descansará en los caminos de la justicia social.

económico y político (…) desde la Venezuela Colonial desembocan en la . 4. ya que sin la participación del pueblo no se obtendría el modelo de país que busca la involucración social y luchadora del la felicidad. “El nacimiento de la República de Venezuela 1.Modelo Productivo Socialista. Es el primero momento en el que el país se encuentra con una serie de contradicciones en el ámbito social.transformar la debilidad individual del pueblo en una fuerza colectiva. Esta es la verdadera expresión de la participación ciudadana. la libertad y el poder originario del individuo.. que conlleva a la democracia.899.obolog. respondiendo a las necesidades primordiales de todo individuo y dejando al control total del estado la producción de las actividades para la mejor distribución de las riquezas. Con el fin de lograr un trabajo significativo que buscará la eliminación de su división social. y así reforzar la independencia. COOPERATIVISMOS Para poder entender el significado del cooperativismo en Venezuela es imprescindible enmarcarlo en un contexto histórico. Recogiendo un análisis de lo expuesto por José Antonio González asociado de la Cooperativa ASEDINCOOP y Coordinador de Educación de la Central de Integración. la jerarquización de las estructuras sociales y la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas con la producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital.com.830 a 1. con sus siglas (LIBERCOOP). permitiendo la producción de acuerdo al alcance de cada quien. según publicación disponible en la página web: http://asesoria. Es que nace este nuevo modelo socialista. de esta forma lograr precisar el compromiso de todos los ciudadanos con el presente y futuro del país y el papel que juega el Cooperativismo dentro del proceso comunitario.

se dicta la primera Ley de Asociaciones Cooperativas. su importancia dentro de la economía es insignificante y su organización como fuerza social inexistente. (…) En 1939 el presidente Eleazar López Contreras en un discurso en la Sociedad Bolivariana de Venezuela. en ellas podríamos ver las precursoras de las Cooperativas en Venezuela.guerra de emancipación. (…) En 1899 Cipriano Castro toma el poder apoyado en su audacia militar y la situación de deterioro político y económico que vive el país. se hace cada vez más común y es la base del poder político de unos pocos caudillos. Su presentación al congreso Nacional es también hecha por personas muy ligadas al régimen. como forma de propiedad de la tierra. Es en el año 1896. fue. una guerra por la Reforma social del país. social y económico. cuando se realiza en Caracas el "Primer Congreso de Trabajadores de Venezuela" destaca la proposición de estudiar "la necesidad de establecer las sociedades Cooperativas en nuestra patria". La tierra es el principal factor de poder económico y político. les recomienda el fomento del cooperativismo pues constituye uno de los medios más eficaces de realizar los postulados . El latifundio. Esta ley no toma muy en cuenta las condiciones peculiares de nuestro país. El "caudillismo" es la nota clave de la vida de la república en la primera mitad del siglo XX. pues es prácticamente copiada de la ley Francesa de 1867. (…) La Venezuela delo siglo XIX es predominantemente de cultura rural: Más del 85 por ciento de la población trabaja en actividades agrícolas y pecuarias. Junto con el auge de la explotación petrolera (1917) se dicta una nueva Ley de Asociaciones Cooperativas. (…) A comienzos del periodo presidencia de Gómez 1910. el caudillo es la síntesis del poder político. nace la "Sociedad Cooperativa de Ahorro y Construcción de Porlamar" (1903) que es la pionera de las Cooperativas en Venezuela. entonces. La economía venezolana durante todo el siglo XIX está ligada al café como producto principal de exportación. (…) Después de 1830 surgen en el país una serie de "Asociaciones de Ahorro".

” Ahora bien. Durante el año 1941 el Ministro de relaciones interiores del gobierno de Isaías Medina Angarita emite el siguiente comunicado a todos los gobernadores del país.políticos del libertador. en fin estimule la solidaridad que es fuente de bienestar económico y fuerza inagotable para el engrandecimiento de nuestros pueblos. y de consumo. por ello no tuvo el auge o la importancia en sus inicios ya que no se ajustaba la situación planteada en el territorio. ahora bien se . (…) El año 1960 marca el inicio de una nueva etapa del cooperativismo venezolano durante los primeros años de 1960 se organizan unas 30 cooperativas y comienzan a funcionar unas 6 federaciones a nivel nacional en el año 1966 el congreso nacional aprueba una nueva ley general de asociaciones cooperativas y se crea la superintendencia nacional de cooperativas adscrita para ese tiempo al ministerio de fomento. y de socorro mutuo y de ahorros. sobre la problemática social y económica. cooperativas de producción. En buscar el progreso y evolución del pueblo. (…) En los años 1940 a 1950 es la época en que el movimiento cooperativo alcanza su mayor momento de crecimiento cuantitativo. deben fomentar entre los gremios la constitución de sociedades protectoras. desde la época en que Venezuela paso a ser libre. en el año 1975 es reformada la ley de asociaciones cooperativa y en el año 1979 se reforma el reglamento de la ley de sociedades cooperativas de 1944. (…) En el año 1941 se funda el centro de estudios cooperativos. A raíz de esto en 1942 se promulga la tercera ley de sociedades cooperativas. En mayo de 1944 se aprueba un decreto de reglamentación de la ley de sociedades cooperativas. durante este periodo se fundan más de 35 cooperativas de los más diversos tipos. de lo expuesto en la cita precedente. se puede resumir que el Cooperativismo. era una idea copiada de el sistema cooperativista francés. este centro dura en actividad hasta 1946.

donde incorpora en uno de sus articulados las asociaciones comerciales y es donde cambia la visión.118. producto de estudio comparativo realizado en 22 países. Esta investigación descubre que el sector mueve en estos 22 países . la cual tiene artículos de alto contenido social. a los procesos en ese sentido a continuación se mencionan trabajos considerados relevantes en la vinculación que tienen como antecedentes de esta investigación. dándole una nueva perspectiva a los tipos de asociaciones que tenía el país.285 del martes 18 de septiembre del 2001. también se incluyen planes realizados con antelación lo que valoriza aún más el presente estudio. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Algunos autores contemporáneos han aportado en sus investigaciones. y el 308 lo que conlleva que el 30 de agosto del 2001 según decreto 1440 se apruebe la ley especial de asociaciones cooperativas. se conforma una Asamblea Nacional Constituyente. conclusiones importantes en los procesos de participación ciudadana como una necesidad que responda a uno de los objetivos específicos: comprender la forma en que los ciudadanos deben incorporarse comunitarios.diferencia esto a la época en la que entre en vigencia el Código de Comercio en 1919.184. Luego con la victoria popular del presidente Hugo Chávez Frías en 1998. donde se aprueban cuatro importantes artículos relacionado con el movimiento cooperativo ellos son: el 70. Al referirse a la importancia de la participación social Salomón y Anheier (1995) sostienen que: La participación social en Europa. aparecida en la gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37. demuestra claramente la importancia de la iniciativa social.

con el equivalente de 19 millones de trabajadores a jornada completa. lo que supone un promedio del 4. Revaloración de las representaciones de los destinatarios. Sumados remunerados y voluntarios el sector representa un 7% del empleo no agrario de estos países. Si el sector no lucrativo de los países estudiados formase un país seria la octava mayor economía del mundo. y Mealla. sino también de una insuficiente política de información. Gutiérrez. Las recomendaciones principales son: formulación y socialización de propuestas que permitan fortalecer la gestión municipal.1 billones de dólares.1. (Pag. en los 23 países de la Europa occidental. con una población total de más de 400 millones de ciudadanos. entre la mitad y los dos tercios pertenecen al menos a una organización no gubernamental.6% del PIB. para neutralizar la manipulación de la información. incluyendo organizaciones originarias. lo que equivaldría a 10.6 millones de empleados a tiempo completo. representando el 5% de todo el empleo (excluido el agrario). el 10% de todo el empleo del sector servicios y el 27% de todo el empleo del sector público Una media de un 28% de la población de estos países aporta parte de su tiempo a estas organizaciones. 28) En cuanto a experiencias latinoamericanas señalan los autores Baltazar. contextualización cultural en las acciones de comunicación. (2005) Afirman: La reducción de la pobreza como proceso participativo. Las limitaciones en la participación de los destinatarios no sólo derivan de dispositivos legales. organizaciones sindicales y organizaciones . información y movilización dirigidas a destinatarios. obligó a mejorar la integración de los procesos de presupuesto y ejecución del gasto. La participación social es un fenómeno muy extendido en Europa.

autoridades municipales. político. destinatarios de los programas de alivio de la pobreza y una variedad de actores de la sociedad civil. aunque el impacto social de las innovaciones tecnológicas se relaciona más con el contexto social.territoriales de base. Pagliai et al señalan en cuanto a la importancia de la participación ciudadana como el impacto de las Nuevas Tecnologías de Comunicación ha sido primordial. Incorporación de una mirada local que motive el alineamiento y la armonización entre las ONGS y las iniciativas municipales y comunitarias para la reducción de pobreza. incluyendo la sensibilización en una cultura de rendición de cuentas. económico y cultural en el cual se insertan que con las cualidades propias de estas invenciones”. Autores como Pagliai y Saravia (2002) concluyen que “la tecnología por sí sola no establece el valor que se le atribuye. por ejemplo el uso que desde el mundo municipal se hace de Internet: “ha sido importante la tecnología en relación a calidad/cantidad de los contenidos de sus sitios WEB. (Pág. 53) Para la realización del estudio entrevistaron a representantes de instituciones del Estado. sus expectativas y la experiencia en el contacto con esta nueva herramienta”. de los dirigentes sociales. La Participación ciudadana no solo tiene un valor esencial por integrar a los ciudadanos en un objetivo común que los une. el uso del correo electrónico por parte de sus autoridades. tiene también otros efectos como lo señala Avila (2006): . y también desde la perspectiva de los vecinos.

El análisis empírico se realiza en dos niveles. se describe la experiencia de la participación ciudadana. El primero dirige su mirada al conjunto del Área Metropolitana. aproximarse a las formas de organización de la participación ciudadana a través de diversos mecanismos institucionalizados para intentar establecer cuáles son las tendencias generales del fenómeno participativo y tratar de comprender en qué medida el modo en que se está institucionalizando la participación ciudadana contribuye a una mayor democratización de los procesos de elaboración de políticas públicas. España. el tema de la seguridad y la construcción social del miedo. (Pág. 16) Un aspecto interesante de la participación ciudadana son las nuevas formas de relación entre la Administración Pública y la ciudadanía. como lo describe Gadea (2007): En el caso de la ciudad de Valencia. Después de hacer un breve recorrido por nociones fundamentales como: la política criminal integrada a una política social general. El segundo análisis se . para examinar el grado de desarrollo de las políticas municipales de participación ciudadana.La participación comunitaria o ciudadana sirve como propuesta para la prevención del delito. como una de tantas propuestas en las que la perspectiva critica ha de materializar su trabajo teórico. Se analizan diversas experiencias de participación ciudadana en un espacio geográfico determinado: los municipios que conforman el Área Metropolitana de la ciudad de Valencia. La participación ciudadana en una política criminal debe desarrollar principios constitucionales y debe ser un instrumento de protección de los Derechos Humanos.

se han hecho aportes que advierten sobre el peligro de los efectos de una participación más (o únicamente) asociativa que ciudadana sobre la calidad de la vida democrática. (Pág. es innegable que estos enfoques han puesto de relieve la necesidad de ahondar en la profundización de la receptividad de las principales instituciones Pero si una democráticas y su capacidad para la rendición de cuentas.es parte de la solución o del alivio de este malestar o no. 22) .centra en dos experiencias de participación: las Mesas de Solidaridad de Valencia y el Plan Estratégico de Catarroja. Más allá de las acertadas críticas que el revival de la democracia directa ha recibido. Schneider (2007) señala: Recientemente. mayor participación –ciudadana y/o asociativa. (Pag. así como algunos de los límites que éste impone a la capacidad de los mecanismos de participación ciudadana para profundizar en la democracia. dependerá en alguna medida de la capacidad que tengamos para mirar más de cerca este fenómeno y poder comparar casos donde aquella se manifieste con distintos niveles de profundidad e intensidad. En cuanto a aspectos relacionados a una participación asociativa sobre la calidad de la vida democrática. 2) Este trabajo proporciona a la presente investigación datos sobre como la participación ciudadana parece constituir la solución más eficaz para salvar al Estado y como se establecen un conjunto de tendencias generales que permiten caracterizar el modo en que se está institucionalizando el fenómeno participativo.

solidaridad. ajenas a la institucionalidad política y económica. en espacios institucionales y asociativos y en la distribución de recursos. como dimensión social que acoge formas de agrupamiento y acción colectivos. Schneider (2007) analiza la influencia de la cultura política en la dinámica y forma que asume la participación. La participación ciudadana es el conjunto de actividades. procesos y técnicas por los que la población interviene en los asuntos públicos que le afectan. en primer lugar: “las concepciones generales de la participación así como las visiones más específicas y objetivos de la misma sostenida tanto por el grupo de políticos como de organizaciones participantes en la ciudad de Buenos Aires y en la . “ser partícipe de”. 45) Así como es importante reflejar los aspectos relacionados a la participación asociativa también se hace necesario reflejar el aspecto político de la participación. porque participar es tomar parte en algo en que hay diferentes partes. que canalizan la actividad voluntaria de los ciudadanos en disímiles esferas de interés particular.Estas experiencias asociativas se han ido expandiendo. describiendo. (Pág. ejercicio y ratificación del poder. de acuerdo a lo que plantea Chaguaceda (2008): Un elemento fundamental lo constituye el estudio de la cultura participativa de experiencias insertadas dentro del espacio asociativo. La acción colectiva posee un acervo participativo propio. interacción simétrica y defensa de identidades comunes. caracterizados por lógicas de reciprocidad. construido desde sus matrices de organización e identidad donde se asume la participación ciudadana como el proceso que emerge de niveles de acción colectiva y acoge la actividad de involucramiento consciente y activo de en fenómenos sociopolíticos relacionados con la constitución.

ciudad de Barcelona”. En segundo lugar: “se indaga en las ventajas (beneficios) y desventajas (peligros) de la participación siguiendo el mismo esquema de análisis”. Por último, en las conclusiones, se realiza una síntesis de la comparación de Buenos Aires y Barcelona, detectando diferencias y similitudes, y buscando una interacción entre todos los niveles de análisis a la vez que se presentan algunos dilemas propios de la participación en cada cultura política. Otro aspecto de la participación ciudadana es la cooperación en los procesos de construcción de políticas sociales, aspecto reflejado en la tesis de Pastor (2007): …exhaustivo análisis acerca de una realidad hasta ahora desconocida, la participación ciudadana en los procesos de construcción de las Políticas Sociales locales de la Región a través de los Consejos e Institutos Municipales de Servicios Sociales. Analiza la realidad de la participación en la vida pública local social desde una posición crítica, pero también optimista respecto a las innumerables posibilidades y mecanismos participativos que se pueden implantar en los servicios sociales municipales. Los resultados ofrecen un conocimiento real y actual sobre la situación de la participación ciudadana en los Servicios Sociales en el ámbito geográfico de la Región de Murcia, contrastando internacional (Pág. 8) y comparando sus resultados con realidades y tendencias observadas en otros estudios y experiencias de ámbito nacional e

En los procesos de construcción de políticas sociales, específicamente, en el ámbito de planificación urbana, La Universidad Complutense de Madrid - UCM - (2009) señala:

El conocimiento y debate público de sus limitaciones será el paso previo necesario para la construcción de un modelo de participación más efectivo a través de la cual ha analizado, en profundidad las raíces, procesos y consecuencias de la participación ciudadana en dos modelos de planificación urbana municipal. El estudio examina de manera detallada y con un enfoque crítico los límites efectivos que encuentran las distintas iniciativas de participación ciudadana a partir de una base teórica y del análisis de algunos casos prácticos paradigmáticos. Para ello, además de llevar a cabo la revisión de los distintos planteamientos y enfoques teóricos existentes, analiza en profundidad el desarrollo del proceso en cuatro casos concretos: la planificación urbanística en las ciudades de Vigo y Oporto, Lugo y Guimarães. Estudios como éste pueden contribuir a que el diseño de procesos de participación ciudadana sea más efectivo, además de aportar información que ayude tanto a la ciudadanía como a que las organizaciones sociales valoren las ventajas e inconvenientes de las diversas formas de participación. (Pág. 63)

Como conclusión la Universidad Complutense de Madrid

(2009) señala

que existen procesos en los que la participación ciudadana desborda los procesos reglamentarios y otros en los que es escasa y que se dan estas formas distintas de participación. En todos los casos el estudio realizados por la Universidad Complutense de Madrid (2009) ha encontrado que la intensidad y evolución de la participación ciudadana dependió más de la historia particular de los movimientos urbanos de cada ciudad y de las oportunidades políticas generadas por los distintos agentes. Al mismo

tiempo, el contexto sociopolítico particular de cada una de las ciudades se erige como causa de los obstáculos que esta participación ciudadana encuentra para desarrollarse en todo su potencial. Una forma entonces para que la participación ciudadana se desarrolle en todo su potencial es manejar la creación de redes. Se han introducido metodologías de participación ciudadana para la creación de redes de cooperación, tal es el caso del trabajo realizado por Álvarez (2009): Diseñar nuevas metodologías de participación ciudadana, para generar un sistema socioproductivo sustentado en la creación de Redes de Cooperación para impulsar la economía local. Los alcances del estudio fueron: elaboración del diagnóstico comunal de los sectores involucrados, el diseño del plan comunal, la determinación de la vocación económica del sector, el diseño del sistema socio-productivo, la Productiva, la identificación y organización de la Red Socio de los proyectos jerarquización

socioproductivos y la estimación económica de los proyectos. Se obtiene los siguientes resultados: Método de abordaje comunitario validado con la amplia participación de las comunidades, que se traduce, en una nueva metodología para atender las necesidades comunitarias y buscar sus soluciones. Diez Diagnósticos comunales de diez (10) comunidades organizadas. Diez (10) Planes de Desarrollo Comunal. Un Estudio socio productivo del sector Ezequiel Zamora. 216 Proyectos socio productivos propuestos y 14 proyectos socio productivos diseñados en las área de: Manejo de desechos sólidos (3 proyectos); proyectos) (Pág. 71) Manufactura y textil (2 proyectos); Servicios comunales (2 proyectos); Alimentación estratégica (7

inclusiva. como base ." Es amplio el espectro de las perspectivas que posee el voluntariado. pacífica y responsable. con el objetivo de optimizar el bienestar público. entidades de la sociedad civil. un adecuado conocimiento de la realidad donde se trabaja la cual sólo se logra en el transcurso de la ejecución del proyecto. así lo señala Perold y Tapia (2007): El papel de las políticas públicas para desarrollar el sector voluntario es amplio y ofrece una variedad de percepciones respecto del potencial existente para lograr alianzas entre el Estado. La ciudadanía se puede definir según Marshall y Bottomore (1998) como "El derecho y la disposición de participar en una comunidad. ¿quien es el ciudadano? El ciudadano es una persona que forma parte de una comunidad política y su condición de miembro se conoce como ciudadanía la cual conlleva tanto deberes como derechos que deben ser respetados y hacer que se cumplan como un ciudadano. organizaciones religiosas y el sector privado con el fin de fortalecer la práctica democrática. Las experiencias anteriormente señaladas reflejan los alcances de la participación ciudadana. a través de la acción autorregulada. Las organizaciones de la sociedad civil ofrecen oportunidades únicas para la adquisición de experiencia práctica de participación cívica. ahora es necesario referirse al ciudadano.Conclusiones del estudio de Álvarez (2009): cada proyecto comunitario resultó una experiencia única con una gran dosis de creatividad y esfuerzo cuyo reto consistió en generar nuevas y más eficientes formas de trabajo ampliando la participación y atendiendo aspectos específicos de cada comunidad. combatir la pobreza y reducir las diferencias en la distribución de la riqueza a través del servicio y el voluntariado.

El desconocimiento sobre canales y los niveles de influencia que ofrecen y el carácter exclusivo de las facultades de decisión merman las motivaciones a participar. imagen. familia y no están interesados en aspectos relacionados con la administración pública. compra de algo deseado. administrar y distribuir recursos como respuesta a las demandas colectivas. Todos estos procesos suceden porque la gestión pública. (Pág. por lo tanto. Los ciudadanos y ciudadanas no se sienten “parte de” una comunidad que. mayor capital social. en función de cómo evolucione ésta. Al participar de los problemas de su barrio. transforma un entorno un espacio de convivencia solidaria y le prepara para una participación ciudadana. produciendo mejores vínculos y. elemento del estado que tiene como función ejecutar decisiones. va a ofrecer condiciones de vida diferentes para las personas que la componen. las preocupaciones de los ciudadanos se han trasladado hacia espacios como: trabajo. El trabajo voluntario convoca a la participación comunitaria. el análisis y la capacidad de solución. Promover en los ciudadanos una base más amplia de conocimientos sobre el servicio y el voluntariado. no mide en su justa dimensión que no solo los elementos de acción están referidos a la . despierta una conciencia acerca de los deberes y el sentido de pertenencia a una comunidad. 33) A pesar de las perspectivas del que posee el voluntariado. el joven ejercita la reflexión. círculo de amigos. La población en su mayoría no comprende el funcionamiento o no dispone de información sobre la administración local.fundamental para sustentar la democracia y estimulan la inclusión social. Lo bueno para cada una de las comunidades es bueno para un país. El espíritu asociativo que promueve genera un clima de mayor confianza en el interior de una comunidad. su gestión y el gobierno.

al incluirse en la resolución de problemas que son de interés. todo lo contrario diseñadas por otros la mayoría de los ciudadanos se muestran pasivos. dado por la posibilidad de ejercer derechos propios y derechos colectivos. individual y comunitario. articulada. coherente e incluyente. sino que es fundamental el mostrarse de acuerdo con que el elemento referido al ciudadano común es un elemento que debe reconocerse con toda la plenitud tanto de sus derechos como de sus deberes. ejecutar y evaluar los procesos de la gestión. El modelo actual de la administración pública no coincide con las características de una gerencia pública social. obligaciones y responsabilidades. controlar. objetivos que articulen programas de amplio alcance y la operación con diversos actores involucrados en el quehacer público. es en general. las y garantiza de las Las Administraciones Públicas son la Administraciones Comunidades Autónomas. con sentido de pertenencia. presupone también que tiene deberes. El concepto de ciudadano está ligado íntimamente con su actuación ante la Administración Pública. por el contrario se perciben divergencias referidas a la participación ciudadana en los procesos comunitarios en la medida en que los ciudadanos no revelan una capacidad para decidir. Las relaciones entre los ciudadanos y la Administración Pública en sus actuaciones se regulan por procedimientos administrativos principios como la igualdad. las Entidades que integran la Administración Local. sin embargo. Administración General del Estado. receptores de decisiones y políticas . El ciudadano común.formulación y aplicación de una política social coherente con las realidades del entorno. y las Entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia que dependan de cualquiera de las Administraciones Públicas. civiles y sociales. el individuo con derechos políticos.

(Pág. el cual se considera importante por las posibilidades que posee al lograr que sus habitantes se integren verdaderamente dentro de la organización territorial participativa establecida en el marco legal que lo regula. capaz de precisar si las mismas son instrumentadas de manera oportuna y necesaria en el desarrollo de las actividades propias. Para conocer las estrategias gerenciales utilizadas por la Consejos Comunales. ubicadas en 4 puntos cardinales del Municipio y casco central. .. los 5 Despachos que intervienen en el desarrollo de políticas públicas directamente relacionadas con programas sociales y de atención necesaria a la comunidad. con 17 ítems. La muestra seleccionada incluyó funcionarios de la Alcaldía y habitantes de varias comunidades pertenecientes al Municipio: En la Alcaldía. (1998) es aquel criterio de selección ".Al respecto Mejías. abarcando diferentes tópicos que de manera concatenada brindaron al sujeto encuestado un conjunto de herramientas gerenciales necesarias para el desempeño eficaz de su gestión. Se les presentó el conjunto de ítems . (1988) fueron seleccionados intervienen en el desarrollo de políticas públicas directamente relacionadas con la comunidad. el cual. . en donde todos los sujetos tienen la misma oportunidad de ser escogidos. objeto de estudio: El Municipio Naguanagua.". F. Se tomó una muestra de 5 comunidades.. 4) Los 5 Despachos que en la experiencia de Mejías. según Arias. (1988) examina: …diversas experiencias municipales con el objeto de conocer estrategias gerenciales utilizadas por los consejos comunales. las las cuales sirvieran como antecedente de investigación dada la importancia del área geográfica. la Alcaldía del Municipio Naguanagua del Estado Carabobo aplicó un instrumento tipo encuesta. El criterio de selección de la muestra se sustentó en el denominado “aleatorio".

evaluación y control. (Pág. contestó las preguntas sugeridas en el instrumento. Del universo de 82 comunidades que conforman el Municipio Naguanagua del Estado Carabobo. toma de decisión. entre los que se destaca el conocimiento del entorno: visión clara en relación a los elementos que permiten el alcance de las operaciones. conjunto de metas y objetivos que intervienen en el proceso de planificación”. El autor concluye: Un 80% de los sujetos estudiados no mostraron interés en contestar las preguntas sugeridas en el instrumento. ya que no dieron explicación al respecto. se considera como paso importante en esta experiencia desarrollada en el En lo que respecta a la forma de llevar a cabo la planificación estratégica aplicada.orientados: “al conocimiento de la aplicabilidad de principios de Planificación Estratégica. organización. La planeación. sin embargo. desconociéndose los motivos. 5) El proceso de administración involucra etapas de planeación. se consideró modelo propuesto por Goodstein. las cuales permitieron integrar a los habitantes del Municipio a cooperar de manera activa en las actividades que requiere el poder local para mejorar los asuntos relacionados con la solución de los problemas de las comunidades. se tomó una muestra de 5 comunidades. Nolan y Pfeiffer (1998): . representado por el Director de Desarrollo Urbano. esta experiencia consideró soluciones organizacionales y técnicas. dirección.Más que el análisis cuidadoso de las motivaciones para acrecentar el proceso de participación de la comunidad en sus gestiones. Estado Carabobo. un 20%.

es una guía para el desarrollo de un plan estratégico que funciona en las organizaciones. dos de las cuales (auditoria del desempeño y análisis de brechas) son dos aspectos diferenciados de una sola fase. Implica según Goodstein (1998): Nueve (9) fases secuenciales. (Pag 3) El modelo aplicado estableció tres (3) de esas fases (búsqueda de valores. El modelo útil para entidades gubernamentales y organizaciones sin ánimo de lucro. 24) El trabajo de Goodstein. está sustentado en procesos de cambio organizacional en empresas importantes de los Estados Unidos. diseño de la estrategia. incluye. básicamente referidas a la no comunicación en forma adecuada de la estrategia de la organización. (Pág.La planeación estratégica en su contexto original implica algunos peligros latentes o trampas potenciales para la organización. además dos funciones continuas (monitoreo del entorno y consideraciones para su aplicación). e integración de los planes de . por lo que propone la aplicación de su modelo de Planeación Estratégica Aplicada como alternativa para dotar a sus lideres de las capacidades requeridas para generar y administrar el futuro de la organización. acción). no introducir cambios en el sistema de administración del desempeño y el descuido en los aspectos intangibles de la organización. (1998). Enfatiza sobre la toma de decisiones dirigidas por valores y su fuente de concentración es prever el futuro organizacional ideal. involucradas en cada una de las fases consecutivas.

según Mejías (1988): Los entes públicos muy poco participan de la gestión de la comunidad. 6) Se puede asegurar que el estudio realizado desprende un gran deseo de las comunidades. La participación más bien se da cuando los ciudadanos son colaboradores directos en el desarrollo de planes ya estructurados y actúan como canalizadores de estos en su entorno y comunicadores de los programas ya definidos desde la Alcaldía. tomando como elemento importante el amplísimo marco legislativo que le sustenta a acceder a cualquier mecanismo de protagonismo y participación de su entorno. (Pág. donde se pueda acceder más directamente en la participación ciudadana real para la solución de sus problemas y hacerlo además con organización y apego a las normas que establecen medidas para una efectiva participación. aprovechando los auxilios económicos del Estado por intermedio del órgano ejecutivo sea nacional. en organizarse día a día y en apoyarse gradualmente para obtener mecanismos.El diseño de estrategias gerenciales aplicables al Municipio Naguanagua. sin menoscabo de las posiciones políticas de cada parte siempre con el . (Alcaldía-Comunidades). El análisis de los datos recolectados arroja. entendida la misma como la acción directa mediante la cual los ciudadanos determinan con sus opiniones las políticas y acciones que se desarrollan desde las direcciones de la Alcaldía de Naguanagua. regional o local para una acción política conjunta gobierno local y ciudadanos. se fundamentó en un Modelo Gerencial Conjunta. para permitir una efectiva participación en la gestión en sus comunidades.

la comunidad se considera como el espacio de mayor posibilidad para la participación directa y protagónica de los ciudadanos entre muchas cosas. formulación y ejecución de las mismas El contexto municipal es el espacio de concertación política más cercana a los ciudadanos y cuyas posibilidades de participación son concretas. La participación ciudadana según Hernández. con las relaciones de poder. La realidad que enfrenta el ciudadano en una comunidad en las distintas áreas de su desenvolvimiento social abarca desde la búsqueda de mejores condiciones de vida. adicionalmente permite actuar como elemento de movilización solidaria requerida para la participación y construir pautas de relación estadosociedad. sus relaciones de mayor cercanía.pensamiento y la acción puestas. En esa dinámica gregaria se deberían basar las relaciones sociales. de cómo El estado se ha relacionado por la inmediatez de la evaluación y la responsabilidad directa de los habitantes frente a la . hasta el compromiso solidario con otros. J (2007) es “un factor fundamental del análisis sociopolítico de una colectividad para definir el funcionamiento y el ejercicio del poder. por sus particularidades como: número de habitantes. primero en los intereses de los ciudadanos y las comunidades. donde el ciudadano es el centro de dicha relación. posibilidad de juzgar resultados de gestión en cuanto a la calidad de las políticas públicas. Desde el Municipio. pero históricamente su correspondencia ha sido determinada por los aspectos económicos y políticos articulados a través del Estado en los diversos ámbitos: nacional. regional y local. vinculantes con el resto de la sociedad. abarcando tanto el espacio público como privado de los mismos. en una mutua interrelación cuya meta sea el beneficio para todos.

regional y local. Hernández. Desde lo público dice Hernández. señala: La inclusión del ciudadano de forma directa en los asuntos públicos se determina según la forma de gobernar como del tipo de democracia. donde los canales de participación se suponen abiertos hacía los ciudadanos de manera inmediata. La participación es de gran trascendencia como fenómeno socio-político. La democratización profunda exige tanto una mayor e indispensable eficiencia en la gestión del Estado como una vigorosa presencia de los ciudadanos organizados. 12) Se requiere entonces un nuevo Estado con administración renovada en donde se amplíen los controles ciudadanos y se democratice la gestión pública en los niveles: nacional. pluralista y deliberativa. siempre y cuando sean portadores de intereses sociales y entendiéndola como un medio de socialización de la política que se supone abrirá nuevos espacios y mecanismos de articulación del Estado con sujetos sociales. y se debe resaltar sus mecanismos y procedimientos para intervenir en la . (2007) es donde “los ciudadanos pueden superar sus espacios individuales en armonía con los intereses mayoritarios y formalizar el espectro jurídico donde se desenvuelva el Estado-Nación como entidad espacial e institucional que los agrupe”. Implica la intervención de los individuos en las actividades públicas. interacción entre la comunidad y los diferentes niveles de gobierno en la búsqueda de soluciones a los problemas que afectan directamente al colectivo social (Pág.con la sociedad y cómo los individuos particularmente se asocian a la dinámica del Estado”.

El Consejo Local de Planificación. pero también incluye un cambio de paradigmas culturales en el ideario colectivo para involucrarse directamente en las actividades públicas. Su propósito fundamental es lograr la integración de las comunidades organizadas y grupos vecinales. enfatiza que: La Participación Ciudadana implica un amplio proceso de reestructuración de la gestión pública como organización del Estado. equitativa y solidaria. centros que expresan la soberanía popular que se fundamenta en el ejercicio del derecho a participar en el contexto del gobierno municipal.administración pública en la toma de decisiones colectivas a nivel municipal. A manera de: articular el proceso administrativo con estructuras flexibles. 15) El marco legal ha orientado a través de la Constitución dela República Bolivariana de Venezuela (1999) hacía el redimensionamiento de la participación ciudadana. es “la instancia encargada de promover la participación organizada de la población en los procesos de planificación participativa a ser desarrollados a nivel del municipio”. y gestionar la toma de decisiones mancomunadas. Hernández. De allí la importancia de las innovaciones que desde el marco constitucional venezolano se han planteado. a partir de 1999. La racionalidad del ciudadano debe incluir sus propias necesidades para una mejor calidad de vida pero considerando las expectativas de sus conciudadanos en forma ética. con la renovación institucional se plantea la: “creación del Consejo Local de Planificación Pública”. promover la organización social mediante el . transparentes y oportunas. Por lo tanto debe plantearse un cambio de valores tanto humano como organizacional (Pág.

En el marco Ley de los Consejos Comunales se contempla. asesoría técnica. memoria y cuenta. que deberán generar entre muchas cosas: el plan de desarrollo concertado municipal. como: “instancia de participación. 50) La organización de los Consejos Locales de Planificación Pública debe abocarse a la consecución de los objetivos y funciones para los que fue creado. evaluar la ejecución de los planes y/o proyectos a realizar en las parroquias y comunidades (Pág. administrativo o financiero. plan operativo. información confiable y oportuna sobre los planes. la innovación más acorde para la Democracia Participativa. controlar y vigilar la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo. articulación e integración de las organizaciones comunitarias. elaborar el mapa de necesidades del municipio. procesar y priorizar las propuestas de las comunidades organizadas. programas y proyectos. representan desde el punto de vista normativo. presentar propuestas dirigidas hacía la atención de necesidades y capacidades de la población. necesarias para el cumplimiento de funciones y consecución de los objetivos del municipio. proponer al gobierno nacional. propuestas. Por su parte los Consejos Comunales. mecanismos de concentración. La aspiración con los Consejos es fundar un binomio de acción para la gestión pública de ciudadanos y gobiernos. Entre sus funciones se expresan en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela: Recopilar. estadal o municipal las medidas de carácter jurídico.establecimiento de Consejos Parroquiales y Comunales que garanticen la participación ciudadana. que permite el ejercicio directo de la gestión de las políticas .

participación basada en las comunidades como actores protagónicos de los desarrollos locales. un proceso de inclusión social masivo y acelerado. socialista. cuyo eje conductor es un desarrollo . porque el gobierno está ejecutando. gracias a la legislación venezolana que las consolida y también a instrumentos como el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (2007-2013). De acuerdo a las líneas generales de este Plan de Desarrollo la estructura social en Venezuela está en proceso de transición hacia situaciones de mayor inclusión. productivo. en los que no se contemplaba la democracia representativa para el análisis o el estudio de las comunidades como un sistema de institución. endógeno. vivienda y empleo. Las comunidades. En la historia de la participación ciudadana en Venezuela las comunidades fueron concebidas como espacios deservidos de población en condiciones de pobreza. lo cual ha permitido avanzar en la cobertura y la universalización de las necesidades de identidad. para responder a sus necesidades y aspirar a una sociedad justa y equitativa”. financiado por la renta petrolera. toma de decisiones y manejo directo de recursos. El empoderamiento mediante la práctica de la Un participación comunitaria propuesto en el país a partir de 1999 esta dirigido a: La organización. humanista. gobierno de democracia participativa. El enfoque del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación es: La suprema felicidad social. salud. muchas veces tratados como minusválidos sociales. alimentación. a través de los Consejos Comunales pueden organizarse día a día para la solución de sus problemas. visión de largo plazo que tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente.públicas por parte de los ciudadanos. educación. un nuevo modelo social.

se entrega todo el poder originario del individuo. para poder ser moral deberá estar guiada por la justicia. es decir. (Pág. así la inclusión social adquiere su más elevado desarrollo cuando el modo de atención es personalizada para los grupos sociales en situación de máxima exclusión social.que tiene como centro lo social está obligado a la participación de las comunidades a través del empoderamiento. (voluntades particulares). lo que obliga a que la conducta de los asociados. no individuos aislados y egoístas atentos a imponer sus intereses a la comunidad. responsables y autogestionarias por parte de los involucrados. 45) Un aspecto resaltante del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación es que se la participación ciudadana ha de ir acompañada de procesos de capacitación para que el ciudadano pueda utilizarlos. A esa entidad . aunque tengan intereses particulares. El cambio …debe estar orientado a poner de relieve los elementos en común. por . de sus consejos comunales como principal mecanismo para construir la base de la salubridad de la gobernabilidad cual es la contraloría social. sustentado moral y colectivamente.la comunidad . lo que produce una voluntad general. está orientada hacia el autodesarrollo de las personas que la conforman. La comunidad vista desde la perspectiva del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. Atender este aspecto conduce a la mejora de la participación de la comunidad en asuntos públicos. en el sentido de un poder de todos al servicio de todos. que permitan construir una comunidad. es decir. lo cual implica prácticas democráticas.

tal como en la práctica sucede con la democracia representativa. de lo ético. y no como en la democracia representativa en la que. lo que será el reflejo de un avance sustancial en el cambio de valores en el colectivo. apropiación y distribución de los excedentes económicos y una nueva forma de distribución de la renta petrolera. lo cual determina el contenido de la Constitución y las leyes: Establecer un Modelo Productivo Socialista con el funcionamiento de nuevas formas de generación. conservación y desarrollo de la vida humana y en la corresponsabilidad solidaria por la vida del otro en comunidad”. y de libertad. bajo la argucia de la libertad individual. El bien común entonces dentro del Plan de Desarrollo Económico determina el sentido de lo justo. sin necesidad de delegar su soberanía. (Pág. Así el Estado está “indisolublemente unida a la búsqueda del bien común. este conformado en comunidades puede por sí mismo dirigir el Estado. 46) Dado que la soberanía reside en el pueblo. De allí que la sociedad representa un tejido solidario y comunitario. que tiene como guía alcanzar el bien común basado en la solidaridad como principal sentido de la vida humana. se legitima el interés de grupos minoritarios contrapuestos al interés general de la sociedad” La democracia protagónica establecida en el Plan de Desarrollo Económico se basa en “la defensa. con la .principios de igualdad –única manera de fortalecer el cuerpo político colectivo-. con el camuflaje de la “igualdad de oportunidades” y el acicate de la competitividad. en la forma de relacionarse los individuos con los demás.

Generalmente. tales como un idioma. transcurre bajo la orientación de un conjunto de normas cultural y socialmente . basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. 67) La comunidad. Dado el evidente impacto de la actividad petrolera y de la utilización de los hidrocarburos como fuente de energía en el ambiente en general y en asentamientos humanos particulares. (2003) afirma de la comunidad. La participación y cooperación de sus miembros posibilitan la elección consciente de proyectos de transformación dirigidos a la solución gradual y progresiva de las contradicciones potenciadoras de su autodesarrollo. una comunidad se une bajo la necesidad un objetivo común: el bien común. como un grupo de individuos que comparten elementos en común. con la naturaleza y con los medios de producción. mediante la diferenciación de otras comunidades que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada.comunidad. (Pág. si bien esto no es algo necesario. valores. costumbres. las cuales se formulan en función de valores y costumbres. su producción y utilización deberán contribuir de manera efectiva a la preservación y mejora del ambiente y la calidad de vida de las comunidades directa e indirectamente afectados en el país. La vida de sus habitantes en un área temporo-espacial delimitada. Bello. lo siguiente: La comunidad como institución se identifica con una población de actores que presenta necesidades y aspiraciones comunes. role s. en prácticas cotidianas y extraordinarias. crea una identidad común. ubicación geográfica (un barrio por ejemplo).

a la espera de lo que consiguiesen sus dirigentes de la Agencia del Estado. El desarrollo de los países y ciudades se basan fuertemente en la unión de los habitantes que habitan en determinada zona. la comunidad como institución eran grupos de individuos pasivos. Así. La participación de los habitantes es relevante en la toma de decisiones en procura del desarrollo ya sea como asociaciones de vecinos. sociales y económicos desde sus espacios comunales. base Constitucional de la participación de las comunidades. de población con mano de obra depreciada y considerada socialmente minusválida. El rescate de la comunidad como institución le asigna a estas una entidad y una historia propia necesarias para conformar los Consejos Comunales. en forma individual o como representaciones municipales. es decir superan la condición de entes pasivos”. La participación de los miembros de la comunidad era concebida por el Estado-Sector Público y Privado como una penalización a la condición de pobreza. (Pág. comunidad era sinónimo de barrios pobres. 24) En la Venezuela del final de los años noventa. devuelven e impactan a esta.aceptadas por el sistema institucional del contexto regional y/o nacional donde se ubica la comunidad. pasan a ser otra cosa según Bello: “sistemas socioculturales integrados por actores cuya participación impacta tanto su localidad como su región y su nación: una especie de variable reflejo. que a la vez que demandan y reciben de la sociedad. . quienes debían procurarse la solución de sus propios problemas físicos. la opinión de la comunidad y la información de las mejoras que se realizan un régimen municipal son de suma importancia dentro de una gestión de participación ciudadana.

Así también la presente investigación pretende no sólo ser un antecedente en cuanto a la necesidad de la gestión participativa. . sino también ser una fuente para señalar y dar un dictamen que indique a los habitantes del Consejo Comunal Sector La Iglesia. contribuirá a despejar incógnitas. la realidad en términos estadísticos y descriptivos. económicos. culturales y políticos de la comunidad Identificar los factores que no han permitido fluir eficientemente el trabajo de la comunidad. así como a la administración municipal y a la Junta Parroquial respectiva. a desarrollar nuevos y más audaces paradigmas. Es la forma más práctica de tomar acciones correctivas respecto a los problemas que aquejan a la comunidad La Iglesia a fin de centrar los esfuerzos en sus problemas principales. en la acción participativa de todos los actores (administradores y ciudadanos).En la actualidad la participación ciudadana venezolana toma más relevancia. estudios permiten evaluar en forma cualitativa o cuantitativa dicha participación. de cómo se han venido dando los cambios de elementos sociales.

procesos a través de los cuales se obtendrán resultados que permitirán conocer los aspectos relevantes a trabajar directamente con la comunidad. para posteriormente preparar la propuesta en donde se plantean tareas a realizar dentro de la comunidad orientadas a transformar sus procesos de participación ciudadana en los procesos comunitarios. Los aspectos referidos al estudio diagnóstico sobre criterios de funcionamiento y culturales que fundamentan las relaciones sociales del Centro Comunal Sector La Iglesia. Tipo de Investigación Según lo expuesto en el planteamiento del problema relacionado con la escasa participación ciudadana en la soluciones de necesidades en la . aplicados y analizados. Tucapé.CAPITULO II PROCESO DE SISTEMATIZACION Una vez planteados los objetivos de la investigación. Los resultados permitirán orientar sobre los temas a desarrollar en las Jornadas de sensibilización propuestas para dicha comunidad. para responder al objetivo específico: apreciar las ventajas que conllevan los procesos de participación en el trabajo del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé. Municipio Cárdenas serán expuestos en los instrumentos de recolección de datos. se procede a presentar el proceso de sistematización y la correspondiente propuesta. los cuales serán elaborados. revisadas las concepciones teóricos-metodológicas que sustentan la propuesta.

el problema a investigar . es una parte de la “acción transformadora”. Uno de los aspectos a ser tomados en cuenta. 15) Se presenta en la comunidad de Palmira. Tucapé una situación real sobre la escasa participación ciudadana de sus habitantes. por lo cual se hace necesario partir de un diagnóstico autocrítico de la realidad de la participación del sector que ha demostrado un escaso margen de maniobra para transformar a su comunidad. Esta investigación se hace desde la base social. Todavía no ha sido posible para éste grupo de ciudadanos descubrir que la participación les favorece en la intervención pública y que unidos en un solo concepto pueden lograr propuestas bien orientadas que optimicen recursos: mejores servicios con iguales recursos. Por tanto. la IAP: Se trata de una forma de investigación para enlazar el enfoque experimental de la ciencia social con programas de acción social que respondan a los problemas sociales principales. es sensibilizar a la población sobre sus propios problemas.comunidad. de manera que se unan la teoría y la práctica. es decir desde la población que habita en el Sector y el proceso secuencial que contiene según Bru (2001) de “conocer-actuar-transformar”. Para crear para crear nuevos espacios de participación útiles y dotarlos de contenido específico y desarrollo permanente en la comunidad seleccionada se ha de aplicar la investigación-acción participativa (IAP). la investigación abordará el estudio de criterios importantes que no le permiten avanzar en dicha participación y acorde con los objetivos propuestos se empleará la Investigación-Acción Participativa (IAP) De acuerdo Kurt Lewin. Mediante la investigación– acción se pretende tratar de forma simultánea conocimientos y cambios sociales. (Pág.

Con esta metodología se trata de entender más y mejor la realidad. el de los conceptos. Proceso de toma de conciencia y sensibilización que posibilita la corresponsabilidad y la implicación en los procesos y el establecimiento de objetivos. historia. facilitar que las personas encuentren sus potencialidades y las de los demás para trabajar sobre ellas. para mejorar la acción y como medio de movilización social. experiencia puesta en común. Diseño de la Investigación Bru (2001). responsabilidades. a quiénes les ha interesado mantenerla o cómo se construye la situación desde nuestro lenguaje. Comunicación. Acercarnos a los códigos lingüísticos de otros grupos y aprender a escuchar y a expresar. Reflexionar sobre si se ha creado un nuevo espacio para que las demás personas también lo tengan. por lo tanto se adecua hacerlo en Tucapé. señala que para que la investigación cumpla con las características de Investigación supone: Conocimiento: Re-conocimiento de otras personas.forma parte del interés de la comunidad. La IAP esta diseñada para ser aplicada en ámbitos reducidos. el de las vivencias. La IAP constituye un proceso formativo en diferentes niveles: el de las técnicas aprendidas y aplicadas. Análisis de aspectos como: a quién beneficia una determinada situación. Formación. Abre a la posibilidad de establecer . Conciencia. motivaciones. actitudes. investigación. Ayuda a definir lo que se quiere cambiar. acción y participación. a fin de que la participación sea realmente efectiva y la población llegue a tomar las riendas del proceso de transformación. capacidades en equipo.

los comunicadores y los mediadores informales y tener reconocimiento de todas las partes que pone en relación el proceso Proximidad. los nudos de las redes. el uso del lenguaje cotidiano. para identificar actores. el uso de los códigos y símbolos de una comunidad y cierto dominio de los valores que circulan por la red social. Etapa I: Diagnóstico de la situación actual (de la realidad) El desarrollo de esta etapa implica: (a) la población o universo de estudio.relaciones entre grupos de carácter más complejo que las puramente bilaterales entre dos sujetos. Para poder conectar con la gente. Adentrarse en un trabajo de mediación. Mediación. Para poder identificar y definir la población o universo. Implica la difusión y socialización del conocimiento. la información sobre los recursos existentes y el acceso a ellos. Población y Muestra Población Desde el punto de vista estadístico. identificar necesidades de la base social. se requiere establecer primero las unidades de análisis. sus problemas e inquietudes y canalizar propuestas de intervención comunitaria implicando a la base social es necesaria una estrategia a través del trabajo de calle. sujetos u objetos de ser . o una de ellas. colectivos e intereses y buscar los elementos de compatibilidad entre ellos. y para el cual serán validas las conclusiones obtenidas en la investigación. una población o universo puede estar referido a cualquier conjunto de elementos de los cuales se pretende indagar o conocer sus características. (b) el instrumento y técnicas de recolección de datos.

por un lado miembros de la directiva del Consejo Comunal y por otro a ciudadanos de la comunidad La Iglesia. de acuerdo a la Universidad Nacional Abierta en (Técnicas de documentación e investigación II. (2000:152). etcétera. objetos físicos. una necesidad para los procesos comunitarios. Estado Táchira. seres o eventos. toda vez que son ellos quienes a partir de la recopilación de la data están en capacidad de planificar. controlar. se propone diagnosticar elementos que orienten sobre los inconvenientes reflejados en el trabajo ejecutado por la comunidad en general. sino que también. implementar y medir los resultados de lo aplicado. Muestra . definido de manera precisa y homogénea en función de la delimitación del problema y de los objetivos de la investigación” La población definida por Hurtado. a las que se les aplicará cuestionarios como instrumento de recolección de datos. a la par de obtener información de la Directiva del Consejo Comunal igualmente se hace necesario obtenerla de miembros de la comunidad. 1995:271-280) “puede tratarse de instituciones. J. para lo cual se elige como población para el desarrollo de la presente investigación un Sector del Municipio Cárdenas. A tal efecto.estudiados y medidos. “Es el conjunto de elementos. por lo que los elementos de la población no necesariamente tienen que estar referidos única y exclusivamente a individuos vivos. organizar. concordantes entre si en cuanto a una serie de características de los cuales se desea obtener alguna información”. conocido como Sector La Iglesia ubicado en Tucapé. se requiere el compromiso de la directiva del Consejo Comunal. De esta población se elegirán dos muestras. De acuerdo con el proyecto de participación ciudadana. por lo que pueden lograr de forma mas expedita una integración entre las necesidades de la comunidad y la gestión que hagan para solucionar las mismas.

Miembros de la Comunidad Sector la Iglesia Tucapé Para poder recopilar información que después será analizada para resolver el problema de investigación en función de los objetivos. La técnica es el conjunto organizado de procedimientos que se utilizan durante el proceso de recolección de datos. en la presente investigación no se tomo muestra para realizar el estudio. “Es la parte de la población o subconjunto de elementos que resulta de la aplicación de algún proceso. de campo. contarlos o aplicarlos a un proceso matemático o estadístico. El procesamiento de los datos consiste en ordenarlos organizarlos según ciertos criterios de tal forma que se facilite la disponibilidad de dichos datos al momento de requerirlos para cotejarlos. se requiere definir en primer lugar los instrumentos o herramientas que se utilizaran para tal efecto y la forma o técnicas como se van a utilizar dichos instrumentos. generalmente de selección aleatoria. Aquí se incluye como se va a analizar e interpretar los resultados. ya que la población es pequeña y finita. El instrumento consiste en la herramienta o formulario diseñado para registrar la información que se obtiene durante el proceso de recolección de la información. En el estudio cuestionarios. es necesario procesarlos para que luego puedan ser analizados. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Cuestionaros (2): 1.Según Ciro Martínez Bencardino (2000:15). Miembros de la Directiva del Consejo Comunal 2. con el objeto de investigar todas o partes de las características de estos elementos”. Una vez recopilados los datos a través de los instrumentos y técnicas de recolección. se aplicarán .

La modalidad del tipo de investigación presentado pertenece a una Investigación-Acción Participativa. Presupuesto y contraloría social Comisión de Comunicación Comisión de Salud y Desarrollo Social CANTIDA D . En el cuadro (1) se identifica los miembros de la Directiva del Consejo Comunal. tomando en cuenta las variables. Los cuestionarios que se aplicarán se han diseñado apoyado en los objetivos planteados. El instrumento se estructura en Ítems algunos con respuestas de tipo dicotómica (si y no) y otros con breve explicación por parte del e ncuestado. por lo cual se emplearán técnicas e instrumentos de recolección de datos con la finalidad de dar cumplimiento al diagnóstico de la situación actual para detectar los problemas asociados a la gestión desarrollada por el Consejo Comunal Sector La Iglesia. tomando en cuenta una descripción precisa. válida. los cuales aportarán información mediante cuestionario elaborado el instrumento participarán 1) miembros de la Comunidad Sector La Iglesia y 2) CUADRO 1 MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL CARGO Voceros(as) Secretario(as) Comisión de finanzas. donde cada Ítem se relaciona con los indicadores y sus dimensiones. En miembros de la Directiva del Consejo Comunal del mismo sector. confiable. En la investigación se considerará llevar a cabo dos cuestionarios como instrumentos de recolección de datos.

radica en que nos permite obtener información en profundidad sobre aspectos específicos que necesitamos conocer. en donde el sujeto entrevistado no se limita a escoger alguna de las alternativas propuestas.Comisión de Educación Comisión de Cultura. sino que reflexiona sobre su propia experiencia y conocimiento. porque simplemente se tiene que seleccionar la alternativa propuesta (Si o No). aplicando la propuesta a cada uno de los Miembros de la Comunidad. por ser pocas personas. Deporte y Recreación Comisión de producción y comercio Comisión de Infraestructura y Ambiente Fuente: Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé Para lograr este diagnóstico se aplicó como instrumento un cuestionario con preguntas abiertas en su mayor parte muy pocas preguntas cerradas a los miembros de la Directiva de la Comunidad que según Hernández. . Por representan una muestra mayor de personas. aplicada sólo en este caso. Fernández y Bautista (1998) es “Las preguntas abiertas son particularmente útiles cuando no tenemos información sobre las posibles respuestas de las personas o cuando esta información es insuficiente”. aplicado a cada uno de los Miembros de la Directiva de la Comunidad. se seleccionó este tipo de preguntas a fin de que fueses respondidas con facilidad. aunque su desventaja sea que son más difíciles de codificar. otras mediante selección de aspectos propuestos en el ítem a los miembros de la comunidad que según Hernández. Y se aplicó un cuestionario de preguntas cerradas en su mayor parte. La principal ventaja de las preguntas abiertas. Fernández y Bautista (1998:276) es “un conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir”.

además de requerir menos tiempo para hacerlo. y Blanco. no siempre se captura lo que pasa por la cabeza de los sujetos Cuadro 2. ninguna de las categorías describe con exactitud lo que las personas tienen en mente. así como también el número de ítems que formarán parte de la . Categorización de la información: Para dar cumplimiento a esta etapa. los cuales se llevarán a cabo mediante los siguientes pasos : 1. N. MIEMBROS DE LA COMUNIDAD SECTOR LA IGLESIA TUCAPE OFICIO CANTIDA D Estudiantes Obreros Amas de casa Profesionales Docentes Domesticas Fuente: Villamizar. de manera consistente con los objetivos trazados. J. para de esta forma procesarlos y analizarlos. en ocasiones. a la clasificación de las preguntas que formarán parte del se procederá instrumento aplicado a cada uno de los Miembros de la Directiva del Consejo Comunal. La principal desventaja de la preguntas cerradas reside en que limitan las respuestas de la muestra y. (2010) Etapa II: Análisis e interpretación de resultados Con el fin de dar respuestas a los objetivos planteados al comienzo de la investigación se deberá tomar en cuenta todos aquellos datos recolectados con la ayuda de los instrumentos.

En la investigación se exteriorizará la información que se recolectó en la investigación. De igual forma a la clasificación de las preguntas que formarán parte del instrumento aplicado a miembros de la Comunidad 2. Una investigación aplicada a la acción. elaboración y presentación. Representación gráfica. Tabulación. por medio de algunas técnicas gráficas para la presentación de datos. Una vez aplicado el cuestionario. en la cual se da mayor protagonismo a los miembros de la comunidad. Una vez definido los cuestionarios y la consecuente aplicación de los instrumentos se efectuará el proceso de tabulación de la información proporcionada por dichos instrumentos. Codificación de los datos. 4. Dichas representaciones gráficas seguirán un conjunto de normativas y recomendaciones de carácter metodológico para su consecuente diseño. Investigaciónfin de que Comunal Sector La Iglesia. ni elitismos.misma. 3. Dicha etapa seguirá la metodología presentada en el proceso de Acción-Participativa (IAP) método de las Ciencias Sociales. sin cientifismos. en los procesos participativos comunitarios del Consejo investigación fundada en la comunidad. Este proceso consistirá en contabilizar la información derivada de la aplicación de los cuestionarios. a conocimiento en la acción colaboren en el proceso de la investigación. Etapa III: Elaboración de la propuesta Esta etapa implicará el desarrollo de la propuesta de participación ciudadana. Las etapas son diagnóstico de la situación (levantamiento de los cuestionarios como trabajo de campo) . El saber popular como fuente del sin protagonismos. los datos serán codificados y tabulados.

como lugar de reunión para los residentes de la comunidad y se efectuarán los arreglos necesarios para utilizarlo como sede de la reunión comunitaria. Materiales. Los aspectos conceptuales del modelo se presentarán bajo un enfoque de sencilla interpretación para todos los participantes en el instrumento denominado El grupo de participantes será apoyado en las respuestas de acuerdo a sus requerimientos particulares para la realización de la actividad. Para la aplicación de los cuestionarios se seleccionará muestras de: • • 10 personas por la Directiva del Consejo Comunal Sector La Iglesia 50 personas (muestra reducida seleccionada de la Comunidad La Los Iglesia) para que llenen el cuestionario. participantes se agruparán en dos áreas: (1): Miembros de la Directiva del Consejo Comunal y (2): Miembros de la Comunidad Sector la Iglesia. Escuela Bolivariana. Se invitarán a los directivos del Consejo Comunal que puedan asistir para que participen en la reunión. Se seleccionará La Escuela Tucapé.Propuesta Aplicación de los cuestionarios Esta fase se cumplirá mediante la aplicación de dos cuestionarios. Para los ciudadanos de la comunidad La Iglesia: • Cuestionarios .

los cuales les serán entregados en forma individual a cada participante 2. Se permita que los participantes dispongan de tiempo suficiente para responder a las preguntas. . pizarras u otro tipo de superficie para escribir Para los moderadores/organizadores Recipientes para depositar los cuestionarios una vez rellenados Se inicia la sesión. Se 6. Se repasan con cada minutos participante las instrucciones para rellenar el cuestionario 4. informa a los encuestados que sus respuestas serán confidenciales y se respetará su anonimato Se agradece la participación a todos los asistentes. Se presenta y explica el propósito del cuestionario durante dos o tres Se distribuyen cuestionarios y bolígrafos. colocando recipientes para depositar los Procedimientos cuestionarios. 5. 3. Lápices o bolígrafos Mesas.• • • • 1.

Programa de Formación de Grado Gestión Social para el Desarrollo Local CUESTIONARIO 1: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL. Universidad Bolivariana de Venezuela. CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. Iglesia 2. 6. 3. MUNICIPIO CARDENAS Indicaciones de llenado: 1. Comisión Coordinadora – Táchira. 7. teléfono. 5.Republica Bolivariana de Venezuela. 4. Agregar si se dispone la dirección postal. correo-e. Aldea Universitaria Pablo Emilio Gamboa. fax Las respuestas deben ser específicas y referirse sólo al aspecto indagado Sea sincero y fiable al emitir su respuesta No utilice palabras innecesarias Tener en cuenta siempre los objetivos del Consejo Comunal Sector La Fecha: Año de Constitución del CC Número de Miembros en la Junta Directiva: Sede: Horario: DATOS DE LA ENTIDAD Consejo Comunal Sector la Iglesia . Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. Fundación Misión Sucre. No importa si en la entrevista está más de un miembro de la Directiva El cuestionario tiene un carácter abierto.

considera Ne utral satisfecho Muy Medianamente satisfecho que le corresponde de acuerd0o a su grado de satisfacción Satisfe Insatisfe 1. Cóm o considera cho Ud.NOMBRE (S) APELLIDO(S) DIRECCIÓN TELÉFONOS DE CONTACTO E-MAIL CARGO EN EL CC DURACION EN EL CARGO REALIZA PREGUNTAS. ¿Có mo calificaría las relaciones de cooperación entre Consejos comunales y la los que participa con cho . Coloque la letra de la opción a seleccionar en la casilla que según Ud. que es la relación del Consejo Comunal en el las Instituciones del Estado? 2.

Comunidad? 3. ¿Tie nen iniciativas sociales los miembros de Consejo Comunal? 5. ¿Cuá n frecuente es el diálogo entre Consejo Comunal la Comunidad? 4. ¿Se involucran los ciudadanos de comunidad en este Consejo Comunal? 6. ¿En este Consejo las acciones de la este y el .

¿En la actualidad en consejo comunal existen planes desarrollo con la participación de jóvenes? 8. ¿En la conformació n de este Consejo Comunal fueron admitidas las diferentes posturas políticas? 9.Comunal participan los jóvenes? 7. ¿Los estatutos de este Consejo Comunal en este .

entre miembros que conforman este Consejo Comunal. ¿En términos generales. son cómo las personas de . los este los opinión.contemplan que diferente opinión política pueden formar parte del consejo comunal? 10. ¿De acuerdo con su las relaciones entre miembros de Consejo Comunal? 11.

¿En este Consejo Comunal hay personas que por toman encima decisiones de todos los demás miembros del Consejo Comunal? 14. ¿Ha ha en este Consejo puesto marcha proyectos .se presentan conflictos en las soluciones de los problemas? 12. ¿Se solucionan estos conflictos? 13.

¿Se hicieron efectivos esos proyectos? 16. ¿Cuá l es el grado de acuerdo de comunidad con proyectos elaborados por Consejo Comunal? 17. ¿Tod os participan en el diseño de proyectos en Consejo Comunal? 18.Comunal en esta comunidad? 15. ¿Luc han por los proyectos este el los la .

¿Eso s financiamien tos otorgan el ? 21. ¿Los proyectos comunitarios son ejecutados de acuerdo con planificado lo se de este este acuerdo con tiempo programado .comunitarios en Consejo Comunal? 19. ¿Los proyectos comunitarios aprobados por Consejo Comunal tienen financiamien to? 20.

¿Los funcionarios gubernamen tales indican como deben manejar los recursos financieros para el funcionamie les .por la comunidad? 22. ¿Opi ne grado si Consejo Comunal tiene orientación o asesoramie nto de funcionarios gubernamen tales las que sobre cosas debe la según de este satisfacción hacer? 23.

¿Est e Consejo Comu-nal tiene formas o procedimien tos evaluar que desarrolla? 25.nto de este Consejo Comunal? 24. ¿Con ocen procedimientos para evaluar las actividades que desarrolla? 26. ¿Se ejerce una contraloría comunitaria de proyectos ejecutados por este los los para las actividades .

F inanci a son Ud. A poyo de la comu nidad d. ¿De acuerdo su para Los principales problemas que confronta hoy en día este Consejo Comunal? a. C omun icació n b. criterio. A poyo del gobie rno c. cuáles .consejo comunal? 27.

E jecuci ón de proye ctos 28. ¿Deb aten en el seno de la directiva recomendac iones mejorar aspectos este Consejo Comunal 29. ¿Apo yaría trabajo Desarrollo de Jornadas de sensibilizaci ón sobre procesos de Participació n Ciudadana dentro de la comunidad? al del para los .amie nto e.

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. Comisión Coordinadora – Táchira. Iglesia 2. correo-e. 3. 7. J. MUNICIPIO CARDENAS Indicaciones de llenado: 1. Aldea Universitaria Pablo Emilio Gamboa. teléfono. Fundación Misión Sucre. Agregar si se dispone la dirección postal. 4. Autores: Villamizar . Programa de Formación de Grado Gestión Social para el Desarrollo Local CUESTIONARIO 2: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. N y Blanco. (2010) Republica Bolivariana de Venezuela. No importa si en la entrevista está más de un miembro de la Directiva El cuestionario tiene un carácter abierto. 6.Trabajo Especial: La Participación Ciudadana. Universidad Bolivariana de Venezuela. 5. fax Las respuestas deben ser específicas y referirse sólo al aspecto indagado Sea sincero y fiable al emitir su respuesta No utilice palabras innecesarias Tener en cuenta siempre los objetivos del Consejo Comunal Sector La . una necesidad para los procesos comunitarios del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé.

Su casa cho ho 1. divorciado/a ___. Clima c. Vecinos b. Servicios d. Coloque la letra de la opción a seleccionar en la casilla que según Ud. Promedio mensual de ingresos familiares: menos de 2000 1000 menos de 500 menos de 100 menos de 1500 menos de PREGUNTAS.Fecha: DATOS DE LA ENTIDAD NOMBRE (S) APELLIDO(S) DIRECCIÓN TELÉFONOS DE CONTACTO E-MAIL EDAD DURACION EN EL CARGO REALIZA Estado civil: casado/a ___. Señale de acuerdo a las opciones señaladas grado de satisfacción . considera Ne utral Satisfecho Muy Medianam ente satisfecho que le corresponde de acuerd0o a su grado de satisfacción Satisfe Insatisfec 1. ¿Qué es lo que más les gusta de su comunidad? a. soltero/a ___ . viudo/a ___. unión libre __ El más alto grado de educación cumplida: Consejo Comunal Sector la Iglesia 10.

Clima c. Sector La Iglesia. Vecinos b. Tucapé? a. Teléfonos 1. basura j. ¿Qué es lo que menos les gusta a.de las principales necesidades la de comunidad. Servicios 1. Atención Salud c. Suministro agua f. Alimentación e. Transporte h. Acceso a Educación d. Vías (rehabilitación) b. calles k. Higiene (vertederos. centros de reciclaje) g. Bibliotecas i. Cómo considera usted de su comuna? públicos Limpieza de Recolección de de a la .

Rural ambiente f. Vías (rehabilitación) b. centros de reciclaje) de le que En mejorara en su que orden de su . Turística capital humano 1. Suministro agua f. Acceso a Educación d. satisfacción a. Atención a la Salud c. Aislada y pobre b. Con potencial la rica naturales en y por explotar g. Central y pobre c. urbana e. Alimentación e. Cual aspecto gustaría comunidad. De comunidad recursos y amigable con el medio Ni pobre ni rica y d.a esta comuna: a. Higiene (vertederos.

Alimentación h. j. Armonía b. ¿En cuales proyectos usted colaboraría en comunidad? a. Bibliotecas g. basura j. calles k. Transporte h. Seguridad c. Si pudiera pedir 3 deseos para su comunidad. Vías (rehabilitación) b. Servicios d. Higiene e. Transporte i. Bibliotecas i. Limpieza Parques 1. Transporte f. Teléfonos públicos Limpieza de Recolección de 1. cuáles (en a. Atención a la pediría? de orden su satisfacción) .g.

Teléfonos Parques 1. Ubique según grado de satisfacción a. calles k. adolescentes y adultos f.Salud c. Alumbrado Plazas y áreas de y públicos Limpieza de Recolección de de . centros de reciclaje) g. verdes d. Espacios para recreación para niños. basura j. Higiene (vertederos. Transporte h. Acceso a Educación d. l. Alimentación e. Establecimiento s educacionales y de salud e. Suministro agua potable c. Bibliotecas i. Suministro agua f. Caminos accesos b.

Centros culturales culturales i. Demand a de viviendas 7. Debe mejorar y ampliar las instalaciones deportivas. ¿Tiene desventajas para usted vivir en esta comunidad? 3. Seguridad pública h. Electrificación 1. Debe mejorar servicios transporte 4. Es agradable acogedora y para .público g. ¿Tiene ventajas usted vivir para en de calles y Eventos esta comunidad? 2. Necesita más verdes y zonas de esparcimiento 8. Necesita mejorar imagen su los de 6. 5.

no de servicios. 14. Tienen los niños y niñas lugares jugar. Consider a que hay crecimiento desordenado 13. En espacios públicos 11.vivir 9. 16. Hay lugares noche 17. Se debe mejorar limpieza la de la que estado están los calles 12. Hay incremento de la población. Hay concentración de actividades molestas contaminantes 15. Se debe mejorar seguridad 10. Hay lugares solitarios poco iluminados por la para y pero los .

donde es difícil pedir ayuda 18. Están próximas a focos de ruido distribución muy que no interna . Es un comunidad con un alto grado de delincuencia 22. 20. Hay casas estado pueden s o en mal que sufrir incluso vacíos se la que de desprendimiento derrumbarse. Los cables de la luz pueden provocar un accidente 21. son focos infección 19. 24. Tienen una rígida permite modificaciones 23. Hay solares donde acumula suciedad. Están mal iluminadas y ventiladas.

asaltos) físico/sexual Jóvenes rebeldes contra la autoridad l. Prostituci ón h. Abuso de autoridad (policía) j. ción e. Problem as Sociales a. Drogadic .25. Alcoholis mo f. os g. Niños de la calle (sin casa) i. k. Abandon o de la familia (padre o madre) m. Desnutric ión c. Madres solteras Pandiller Pobreza d. Ladrones Abuso (robos. Analfabet ismo) b.

Alza de costo de vida r. Problem as de salud Desempl . Problem as con vecinos g. Casa adecuada b. La Familia a. t. Sueldos bajos q. Falta de fuentes de trabajo p. Falto de Discrimi recreo sano nación social 1. Niños/jóv enes rebeldes h. eo s. Jóvenes que no asisten al colegio o.n. Cuidado de ancianos f. Sueldo adecuado d. Cuidado de los niños e. Comida c.

J. Autores: Villamizar . (2010) los de Técnica DAFO Una vez levantada la información a través de los cuestionarios. ¿Asistiría a las Jornadas de sensibilización sobre procesos Participación Ciudadana dentro Sector de la La comunidad Iglesia? Trabajo Especial: La Participación Ciudadana. para el análisis de la data con miras de contextualizar el problema se hará tomando en cuenta la técnica FODA: Fortalezas. una necesidad para los procesos comunitarios del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucape. oportunidades y amenazas. N y Blanco. debilidades.1. Para aplicar esta técnica: se plantea discutir los datos considerados relevantes con la .

comunidad y Directiva del Consejo Comunal de forma clara y concisa. El panel definitivo será un primer acercamiento a la realidad del territorio. Posteriormente. también mediante lluvia de ideas se extraen los aspectos negativos o “de riesgo” que también son importante tener en cuenta. CIRCUNSTANCIAS INTERNAS CIRCUNSTANCIAS EXTERNAS DEBILIDADES AMENAZAS Negativas FORTALEZAS OPORTUNIDADES SDESDEBILIDADES Positivas (Factores de riesgo) (Factores de éxito) . sobre los aspectos positivos o “de éxito” (fortalezas y oportunidades) que se dan en la comunidad Las ideas sobre las que se esté de acuerdo se van escribiendo sobre un panel. La técnica que se ha de aplicar en el grupo será la generación de una lluvia de ideas.

que es la relación del Consejo Comunal en el que participa con nes las del Institucio Estado? 2. ¿ Cuán frecuente es diálogo entre el el 6 0 6 4 0 4 . C ómo consider a Ud. CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. MUNICIPIO CARDENAS Muestra: 10 personas PREGUNTA S Satisfe cho N ro % o Insatisfec ho Nr % Neutral Nro % Muy Satisfecho Nro % Medianame nte Satisfecho Nro % Total 1. ¿ Cómo calificarí a s las de relacione cooperac ión entre los Consejos comunal es y la Comunid ad? 8 0 8 2 0 2 4 0 4 6 0 6 3.RESULTADOS CUESTIONARIO 1: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL.

¿ Se involucra n los ciudadan os de la comunid ad en las acciones de este Consejo Comunal ? 6. ¿ En este Consejo Comunal participa n los jóvenes? 7.Consejo Comunal y ad? 4. ¿ Tienen iniciativa s sociales los miembro s de este Consejo Comunal ? 5. ¿ En la actualida d en este consejo comunal existen planes en desarroll o con la participa ción de la Comunid 4 0 4 6 0 6 2 0 2 8 0 8 1 0 1 00 2 0 2 8 0 8 .

jóvenes? 8. De acuerdo con cómo son s los miembro las entre relacione su opinión. ¿ Los estatutos de este Consejo Comunal contempl an las personas de diferente opinión política pueden formar parte del consejo comunal ? que las diferente la de conforma 6 0 6 4 0 4 2 0 2 4 0 4 4 0 4 10 . ¿ 2 0 2 8 0 6 . ¿ En ción este Consejo Comunal fueron admitida s s posturas políticas ? 9.

¿ En este Consejo Comunal hay personas que toman decision es por se presenta entre ¿ 4 0 4 4 0 4 2 0 2 5 0 5 4 0 4 1 0 1 4 0 4 4 0 4 2 0 2 . los miembro s n que este conforma Consejo Comunal . En términos generale s. ¿ Se solucion an estos conflictos ? 13.s de este Consejo Comunal ? 11 . n conflictos en las solucion es de los problema s? Muy satisfech o (no se presenta n conflictos ) 12.

encima de todos los demás miembro s del Consejo Comunal ? 14. ¿ Cuál de acuerdo de ad los proyecto s elaborad os por el Consejo Comunal ? 17. ¿ Todos participa n en el diseño la con comunid es el grado esta comunid 6 0 6 4 0 4 5 0 5 5 0 5 8 0 8 2 0 2 2 0 2 4 0 4 4 0 4 . ¿ Ha puesto en marcha proyecto s este Consejo Comunal en ad? 15. ¿ Se hicieron efectivos esos proyecto s? 16.

Luchan por s comunita rios este Consejo Comunal ? 19. ¿ Los proyecto s el por en los proyecto ¿ 6 0 6 2 0 2 2 0 2 4 0 4 6 0 6 6 0 6 4 0 4 4 0 4 6 0 6 .de proyecto s en este Consejo Comunal ? 18 . ¿ Esos financia mientos se otorgan de acuerdo con tiempo program ado? 21. ¿ Los proyecto s comunita rios aprobad os este Consejo Comunal tienen financia miento? 20.

¿ Los funcionar ios guberna mentales les indican como deben manejar los recursos financier os el para la o orientaci si 8 0 8 2 0 2 8 0 8 2 0 2 .comunita rios os con son de lo ejecutad acuerdo planifica do por la comunid ad? 22. ¿ Opine según grado de satisfacci ón este Consejo Comunal tiene ón asesora miento de funcionar ios guberna mentales sobre las cosas que debe hacer? 23.

funciona miento de este Consejo Comunal ? 24 . ¿ Se ejerce una contralorí a comunita ria de los proyecto s ejecutad os este consejo por que desarroll que desarroll ¿ 1 0 1 00 1 0 1 00 6 0 6 2 0 2 2 0 2 . ¿ Conocen los procedim ientos para evaluar las actividad es a? 26. Este Consejo Comunal tiene formas o procedim ientos para evaluar las actividad es a? 25.

a -10 -10 0 a -4 de -40 de -10 bc bc . A poyo de la comunid ad d. A poyo del gobierno c. E jecución de proyecto s 1. ¿ Debaten en la directiva recomen daciones para mejorar el seno de Los principal su criterio.comunal ? 27. ¿ De acuerdo a cuáles son para Ud. F inanciam iento e. C omunica ción b.100 5 0 5 3 0 3 2 0 2 . es problema s hoy que en confronta día este Consejo Comunal ? a.

los aspectos este Consejo Comunal 2. ¿ Apoyaría al trabajo del Desarroll o de sensibiliz ación sobre procesos de Participa ción Ciudada na dentro de ad? la comunid de Jornadas 10 1 00 .

MUNICIPIO CARDENAS Cuestionario 1 Miembros Directiva CC La Iglesia SATISFECHO CUESTIONARIO 2: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. C . ¿Q Insatisfec ho Nr o % Neutral Nro % Muy Satisfecho Nro D % Medianame nte Satisfecho Nro % ro Total N % % C ué es lo que más les gusta de comunidad? su A A Cuestionario 1 Miembros a . MUNICIPIO CARDENAS PREGUNTA S Satisfe cho N ro 1. Directiva CC La Iglesia V INSATISFECHO b .GRAFICOS CUESTIONARIO 1: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL.

ñale opciones señaladas grado Se de C J A GHK EFIJ BD acuerdo a las de satisfacción de las principales necesidades de comunidad. S d . cceso d. ransporte h. ibliotecas i. uministro de agua f. S 1. centros de reciclaje) g. igiene (vertedero s. ías (rehabilitac ión) b. ecolección de basura j.c . tención la Salud c. Sector Iglesia. Tucapé? a. L R B T H S Educación A A a A a V la La . limentació n e.

impieza de calles k. mo Có considera C F usted a esta comuna: a. gustaría Cu que al aspecto le b c . entral pobre c. islada pobre b. eléfonos públicos T 1. ural amigable con medio ambiente el R y T y N i pobre ni C y A y f. V C S ué es lo que C ecinos b. urística urbana e. ervicios 1. rica d. e rica recursos comunidad C D la en naturales y capital humano 1. lima c. on potencial por explotar g. menos gusta de comuna? ¿Q les su a.

b. ecolección de basura l. uministro de agua h. A S S H T B A eguridad ervicios d. lumbrado publico c. T eléfonos públicos L impieza de R B T H S Educación A A a A a S A V 1. eguridad d. ibliotecas k.mejorara en su comunidad. tención la Salud e. igiene e. ibliotecas g. En que orden de su satisfacción a. cceso f. igiene (vertedero s. ías (rehabilitac ión) b. ¿E a. calles m. centros de reciclaje) i. c. . ransporte f. ransporte j. limentació n g.

ransporte i. cceso d.limentació n h. centros de reciclaje) g. ibliotecas i. arques P T L impieza de R B T H S Educación A A a A a V 1. igiene (vertedero s. cuáles pediría? (en orden de satisfacción) a. uministro de agua f. que Ubi según c . arques P L T 1. ransporte h. impieza j. tención la Salud c. deseos Si para pudiera pedir 3 su comunidad. eléfonos públicos l. ías (rehabilitac ión) b. calles k. ecolección de basura j. limentació n e.

Tie ne desventajas para usted vivir en esta . aminos accesos b. entros culturales y Eventos culturales i. reas recreativas Plazas áreas verdes d.grado satisfacción de a. stablecimi entos educacion A E ales y de salud e. uministro de agua potable S C y c. lumbrado público g. lectrificaci ón calles de E C S A y E 1. spacios para recreación para niños. eguridad pública h. ene en ¿Ti ventajas esta para usted vivir comunidad? 2. adolescent es adultos f.

nsidera hay crecimiento desordenado 9. 10. Se debe mejorar la seguridad 7. Ha y vacíos solares donde se acumula la x . Ha y lugares poco iluminados por la noche 12. De be mejorar los servicios transporte de De de 4. Ha y concentración de actividades molestas y contaminantes 11. Ha y de población. y solitarios donde es difícil pedir ayuda Ha incremento la mejorar la limpieza de Co que x x x x x lugares x 13. agradable acogedora x Es y x para vivir 6.comunidad? 3. manda viviendas 5. Se debe calles 8. pero no de los servicios.

lcoholismo f. Tie nen distribución interna permite modificaciones 18. 19. que son focos de infección 14. Est án iluminadas mal y muy rígida que no una x ventiladas.suciedad. Los cables luz provocar accidente de la un pueden x 16. iños de la N P P A D P x esnutrición . 15. rogadicció n e. rostitución h. Pro a. A b. Est án próximas a focos de ruido 20. andilleros g. Es un comunidad con grado un alto de x delincuencia 17. D c. estado pueden Ha que sufrir y casas en mal x desprendimien tos o incluso derrumbarse. obreza d.

óvenes que no asisten al colegio o. ueldos bajos q. buso de autoridad (policía) j. La Familia a. Co Cas F D A S F J A . adrones (robos. esempleo s. alto de recreo sano t. a adecuada b. Discrimina ción social 1. asaltos) L A k. alta de fuentes de trabajo p. M adres solteras n. bandono de la familia (padre o madre) m. lza de costo de vida r. A buso físico/sexu al Jóvenes rebeldes contra la autoridad l.calle (sin casa) i.

mida c. do adecuado d. e. dado de ancianos f. blemas con vecinos g. os/jóvenes rebeldes h. Pro blemas de salud Niñ Pro Cui Cui dado de los niños Suel

1.
sistiría a Jornadas sobre procesos Ciudadana dentro Sector Iglesia? 2. a con misiones dentro de de

¿A las de los de

sensibilización

Participación la La

comunidad

Est las la

satisfecho

X

comunidad

BIBLIOGRAFIA Álvarez, G. (2001). Las investigaciones cuya finalidad es mejorar una situación: La modalidad de proyecto factible. Venezuela. Instructivo no publicado Álvarez, R. y otros (2009) en su trabajo de investigación: “Nuevas metodologías de participación ciudadana para la creación de Redes de

Cooperación Productiva en las Parroquias de Catia La Mar y La Guaira”. La Guara. Venezuela Arias, F. (1999). El Proyecto de Investigación. Introducción a la

Metodología (3era ed.) científica. Caracas, Venezuela: Editorial Episteme Avila, K. (2006). Estudio de la Participación Comunitaria o Ciudadana como modalidad de una Política Criminal Preventiva. Memorias del XVIII Congreso Latinoamericano, X Iberoamericano y I Nacional de Derecho Penal y Criminología. “Hacia la construcción de un Derecho Penal Latinoamericano. Bogotá, Colombia. Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional de Colombia. Bogotá, Colombia Balestrini, M. (1998). Como se elabora el Proyecto de Investigación. (2da ed.) Caracas, Venezuela. Consultores Asociados, Servicio Editorial Bautista, C. (1998). Métodos de Investigación en Educación. UCV, Caracas Venezuela Baltazar, R., Gutiérrez, M. y Mealla, V. (2005). Estudio de caso de la participación ciudadana dentro del proceso de la estrategia boliviana de reducción de la pobreza. La Paz, Bolivia. Bello, F. (2003). venezolana. Campillo, Los procesos sociales en las lógicas de la ciudad

Revista Mañongo No. 20 Año XI, Vol. XI. H. (1998). Diccionario Académico Enciclopédico 100.000.

Ciudad de México, México. Ediciones Fernández

Chaguaceda, A. (2008). Cuba, participación ciudadana y espacio asociativo: algunos apuntes. La Habana. Cuba. Ediciones Acuario Cervo A. y Bervian P. (1989). Metodología Científica São Paulo. Brasil. Ediciones Acuario Coll, C. (1999). Aprendizaje Escolar y Construcción del Conocimiento. Barcelona, España. Editorial Paidós. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial N° 5453 de fecha 20 de diciembre de 1999, Caracas, Venezuela. Cordero, A. (1999). Plan Nacional de Ordenación del Territorio, descentralización y federalismo. Universidad Central de Venezuela. Caracas. Gadea, M. (2007). Las políticas de participación ciudadana: Nuevas formas de relación entre la administración pública y la ciudadanía. El caso de la ciudad de Valencia y su área metropolitana. Tesis doctoral sin publicación. Universitat de Valencia Ciències Socials Sociología, Valencia, España Goodstein y Otros. (1998). Planificación estratégica aplicada. Cómo Graw Hill Antropología Social.

desarrollar un plan que realmente funcione. México. Mc Interamericana Editores, S.A. de C.V. Hernández,

J. (2007). Toma de decisiones públicas desde las

perspectivas del proceso tecnocrático y la participación ciudadana: Caso

Venezuela Ley Orgánica de Régimen Municipal (1989) .12. ISSN 1315-9984. Tom (1998): Ciudadanía y clase social. Servicios y proyecciones para América Latina. J. Caracas. no. C. Martínez. Trabajo de Grado presentado ante el Área de Estudios de Postgrado de la Universidad de Carabobo. Propuesta estratégica gerencial para una efectiva Estadística y Muestreo. Venezuela. vol. y Bottomore. Journal of Social Issues 2 (4): 34-46.H. p. Madrid. Gaceta Oficial N° 39. Gaceta Oficial N° 4. Ediciones ECOE Mejías.40. Bogotá. Venezuela Lewin. (2000).venezolano. Alianza Editorial. Hurtado de Becerra. Kurt 1946: "Action research and minority problems". Metodología de la investigación holística. T. 2007. con el que se .335 Caracas. Marshall.553-571. (2000). Ley de los Consejos Locales de Planificación Oficial N° 37. Venezuela Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2009). (1988). Caracas. J. Pública (2002). dic. Revista Venezolana de Gerencia. Colombia.463 Caracas. Gaceta participación comunitaria en la gestión de la Alcaldía del Municipio Naguanagua del Estado Carabobo.109.

Madrid.) Bogotá. H. España 1995. Editorial Panamericana Salomón. Buenos Aires. Primer Plan Socialista 2007-2013. C. Brechas y Realidades. y Anheier. M. La Participación Ciudadana en los Gobiernos locales: Contexto Político y Cultura política. (1992). (2007) Servicio Cívico y Voluntariado en Latinoamérica y el Caribe. Chile Perold. . Argentina Proyecto Nacional Simón Bolívar. Venezuela Sabino. Nuevo estudio del sector emergente. Presidencia. Tesis doctoral sin publicación Universitat de Pompeu Fabra. República Bolivariana de Venezuela. y Saravia P. Internet y Participación Ciudadana: Mitos. Departamento de Ciencias Políticas y Sociales. Universidad de Murcia. Universidad de Johns Hopkins. Venezuela Pastor. Cordillera ONG. El proceso de investigación. (2007). (2007) La Participación Ciudadana en los Servicios Sociales Municipales de la Región de Murcia. C. (2002). Tesis doctoral sin publicación. Santiago de Chile. E. Schneider. Mención Gerencia Pública. Carabobo. Un análisis comparativo de Buenos Aires y Barcelona.optó al Título de Magíster en Ciencia Política. C. (1995). España Pagliai. H. Caracas. L. (2da ed. Colombia. Barcelona España. y Tapia.

Universidad Complutense de Madrid (2009) ¿Es eficaz la participación ciudadana en el ámbito de la planificación urbana? Madrid España Whitten. . Colombia. y otros (1996).) Bogotá. (3era ed. J. Editorial Mac Graw Hill. Análisis y diseño de Sistemas de Información.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful

Master Your Semester with Scribd & The New York Times

Special offer for students: Only $4.99/month.

Master Your Semester with a Special Offer from Scribd & The New York Times

Cancel anytime.