REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISION SUCRE

COMISIÓN COORDINADORA – TÁCHIRA ALDEA UNIVERSITARIA PABLO EMILIO GAMBOA PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO GESTIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAL

Trabajo Especial presentado como requisito para optar al Título de Licenciado (a) en Gestión Social del Desarrollo Local

San Cristóbal, Agosto de 2010 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISION SUCRE COMISIÓN COORDINADORA – TÁCHIRA ALDEA UNIVERSITARIA PABLO EMILIO GAMBOA PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO GESTIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAL

VALORES DENTRO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA UNA NECESIDAD PARA LOS PROCESOS COMUNITARIOS DEL CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE, MUNICIPIO CARDENAS, ESTADO TÁCHIRA.
Trabajo Especial presentado como requisito para optar al Título de Licenciado (a) en Gestión Social del Desarrollo Local

AUTORA: Villamizar de Blanco, Nubia S.

CEDULA DE IDENTIDAD: 12.227.507 AUTOR: Blanco, Juan Francisco CEDULA DE IDENTIDAD: 982.714 TUTORA: Berenice Quevedo San Cristóbal, Agosto de 2010

VALORES DENTRO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA UNA NECESIDAD PARA LOS PROCESOS COMUNITARIOS DEL CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE, MUNICIPIO CARDENAS, ESTADO TÁCHIRA
Autores: Villamizar, Nubia. Blanco, Juan. Tutor: Quevedo, Berenice. Año: 2010

RESUMEN
La investigación tiene como objetivo general reconstruir los valores en los procesos de participación ciudadana en el trabajo desarrollado por el Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé, Municipio Cárdenas, Estado Táchira. De acuerdo con el soporte legal establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgánica de Los Consejos Comunales (2009), la participación protagónica es una prerrogativa que le permite ejercer derechos con principios a los valores de responsabilidad, cooperación, solidaridad, eficacia, equidad, entre otros. Es mediante la selección de un Consejo Comunal puntual, que se logra proceder a realizar un diagnóstico las cuales deben ir a la par de los objetivos propuestos por el Estado. Para la

Así la Universidad Bolivariana de Venezuela a través de la carrera de Gestión Social apoyará a que la gestión de la comunidad sea exitosa y a lograr que los estudiantes se involucren con la comunidad experimentando los procesos de investigación-acción. pero por otro es relevante un análisis primario de experiencias exitosas en base a la aplicación de valores como necesidad en el proceso. Palabras Claves: Valores. Impacto Social. Los resultados permitirán determinar los criterios de que adolece dicha comunidad para cumplir efectivamente sus propósitos a fin de que conociéndolos puedan irse aplicando en forma progresiva dentro de la comunidad. Consejos Comunales. . Inclusión. se aplicará por un lado levantamiento y análisis de información. cuidadosos de la correspondencia que debe existir entre las necesidades sentidas por la comunidad y del papel de los valores comunitarios en la gestión de los consejos comunales para el logro de la consecución de los objetivos y mejorar la convivencia de los ciudadanos y el respeto mutuo con base a los valores necesarios de toda acción de participación. Cooperación. antes descrito. Participación Ciudadana. Solidaridad.recolección de datos en el Consejo Comunal seleccionado. Gobernabilidad.

Por ello es importante que aprendamos un conjunto de procedimientos para lograr la participación de los ciudadanos y ciudadanas considerando necesario la aplicación y vivencia de los valores ya que son considerados como guías de conductas manifestadas en nuestro pensar y actuar mediante las acciones diarias dando sentido significativo en lo individual y social. El fortalecimiento de la Participación Ciudadana asegura la capacidad de los ciudadanos para intervenir en ‘’lo público’’ y este derecho sólo es posible si se promueven los valores como una luz en los momento de oscuridad para la toma de decisiones asertivas que constituyan una guía que nos permitan caracterizarnos como seres humanos en la praxis del aporte de soluciones a los problemas de la cotidianidad. Ya que el pensar. sentir y actuar de cada día nos relaciona con los seres que nos rodean permitiéndonos crear procesos organizativos esenciales en la vida comunitaria permitiendo la recuperación de espacios políticos e ideológicos trascendiendo la frontera nacional. habilidades. Por ello la participación ciudadana se basa en la reflexión de lo que somos y lo que queremos ser como familia. experiencias y conocimientos en los aprendizajes participativos y construidos dentro de su propio entorno social para dar respuesta a los problemas comunitarios como transformación de sus propias necesidades. potencialidades. De esta manera la comunidad basa sus intereses. país y comunidad. asegurando la convivencia y el respeto mutuo. entendemos “la participación ciudadana como una herramienta para la consulta y toma de decisiones”.INTRODUCCIÓN Hablar de los valores dentro de la participación ciudadana debe ser la nueva visión de toda comunidad. aptitudes. . necesidades.

de esta forma se lograría una supervisión de las actuaciones de la gestión pública. . lograr satisfacer sus necesidades para profundizar la legitimación de la democracia participativa y protagónica.El derecho a la participación ciudadana se establece en Venezuela. es decir. que da lugar a una mayor eficacia tanto a la atención de las demandas de la sociedad como en la asignación de los recursos. como una concepción innovadora establecida en el precepto constitucional como una forma de lograr la adaptación e inclusión de la comunidad en los asuntos del sector público del país.

Primer Plan Socialista 2007-2013. entre otros. aunque solo se trataran de los más importantes para el desarrollo de actividades económicas. críticos y objetivos ante la situación de la obtención sana y pura y de satisfacción de necesidades.Ahora bien. dado lugar a una problemática a nivel no solo local sino nacional. la experiencia de participación se muestra en el Consejo Comunal Sector La Iglesia en Tucapé. igualdad. así no podrá la comunidad empoderarse de las posibilidades que los textos contemplan. sinceridad. responsabilidad. sus procedimiento contra los anti-valores. La experiencia de participación ciudadana bajo el marco de los valores necesarios en los procesos comunitarios ha sido fundamentalmente la evidencia de la práctica ejecutada por los ciudadanos. honestidad. con credibilidad. Municipio Cárdenas Estado Táchira. aunado a ello. . solidaridad. que se presenta en varios países. se ha observado que la participación ciudadana ha presentado grandes debilidades en cuanto a su eficiencia. en otras palabras. honradez. libertad. una participación que no logra aprovechar lo que establece la Constitución y los lineamientos establecidos en el Proyecto Nacional Simón Bolívar. su capacidad efectiva para unirse como ciudadanos en los asuntos públicos y la escasa presencia de potenciales líderes. en Venezuela los ciudadanos han comenzado a recorrer el camino de la participación ciudadana. dignidad. cooperación. sociales y culturales necesarios para el mejor funcionamiento de los Consejos Comunales o de cualquier asociación licita que organice la comunidad. Este Consejo Comunal no ha logrado vincular de una manera efectiva a los miembros de la comunidad a fin de participar en la transmisión de los valores necesarios para el logro de un verdadero proceso comunitario. y por ello esa es la problemática planteada por los autores. fraternidad. amor. pero ello debe venir junto a las experiencias desarrolladas dentro de la comunidad y que se ejecutan en el marco de los valores éticos y sociales. tales como: paz. respeto.

entre los cuales se pueden mencionar el aumento de la población desde jóvenes edades. para permitir la evaluación de criterios utilizados en la puesta en marcha de la experiencia que ha sido desarrollada por la comunidad del sector La Iglesia y que no les permiten avanzar en una participación activa en el marco de los valores para los procesos sociocomunitarios que se gestionan en el país. leyes y normas de trato humano. Ante la problemática planteada donde los niveles de participación indican que la sociedad venezolana ha cambiado. la presente investigación aborda el conocimiento sobre la participación ciudadana en una determinada comunidad y también sobre la adquisición de conocimientos por medio del proceso de experiencia. los mismos podrán dar lugar a estrategias que se convertirán en propuesta para lograr elevar la acción participativa y asegurar la convivencia. así como. competitiva en donde imperaba el individualismo. Una vez determinados éstos factores. La Importancia de la investigación radica en que permitirá indagar los factores que afectan los procesos de participación comunitarios del Consejo Comunal Sector la Iglesia. con respeto en los valores. sin dejar de mencionar la crisis de valores que ha hecho inevitable buscar otros valores para satisfacer sus condiciones sociales. como parte del proceso revolucionario social. ha evolucionado a una sociedad más solidaria y donde los ciudadanos consideran que pueden llegar a satisfacer sus necesidades. donde se reconocieron factores producto del problema. Participación Ciudadana y Organización social. y que de una sociedad capitalista. la percepción de necesitar satisfacer más metas para el bienestar social. el reconocimiento de la oportunidad . confiada y armónica.La falta de vinculación de los miembros de la comunidad en los valores necesarios para el logro de los procesos comunitarios da lugar al Planteamiento del Problema bajo la línea de investigación. dentro del marco de los valores como medio de progreso y construcción a una sociedad más humana.

honestidad. Cabe agregar que el desarrollo de la investigación se justifica porque diagnosticando una experiencia puntual de trabajo comunitario se puede de la actividad que llegar a conocer los factores que afectan el desempeño la participación ciudadana y así se podrán formular realizada por los Consejos Comunales. garante de una sociedad digna y democrática. como una guía de la conducta de deben tener los miembros de la comunidad y en especial de los miembros del Consejo Comunal. La Justificación. en este mismo orden de idea. la cual se lleva a cabo no solo en el ámbito personal. como mecanismo de acción por parte de la comunidad. ejecución y control de la gestión . y si esto no llegase a ser principios de la comunidad no se lograría tener una verdadera participación activa y protagónica. la democracia y la libertad de pensamiento. igualdad. los planteamientos y situaciones hechas llevan a relacionar el tema con Las Líneas de Investigación a usar que son la Participación Ciudadana. en función de ello. solidaridad. unida en valores y ayuda mutua donde cuyos efectos reflejaran las soluciones precisas de necesidades sentidas por la comunidad mencionada. de la investigación es el llegar a reconocer las diferentes formas de organización para la participación ciudadana que están sentadas sobre principios de la ética pública. cuya base representa el propósito de propuestas conlleven al éxito en la acción participativa. sino en los asuntos públicos. con la finalidad de asegurar la función social impartida por el Estado venezolano. es necesario justificar la investigación en reconocer los valores sociales como respeto. existe una norma constitucional base que establece los mecanismos de participación para que los ciudadanos ejerzan sus derechos en la formación. cooperación. responsabilidad.invalorable que el Estado confiere a los ciudadanos como agentes sociales capaces de crear espacios públicos que les permitan hacer estudios reales y conscientes de la existencia de conflictos sociales. Con referencia a lo anterior.

” La participación activa consciente y motivada del pueblo asegura una transformación en cuanto a las relaciones entre los ciudadanos con sus representantes políticos y posiblemente una modificación de la actuación de éstos. Por otra parte también se va desarrollar como línea de investigación la Organización social. entre otros que permiten la consecución de la meta y la satisfacción de las necesidades. directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. según esboza lo siguiente: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. el referendo. . entre otros. y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana. las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero. debido a que la comunicación y la información fluida entre gobernantes y gobernados darán lugar al seguimiento del desempeño de sus representantes y la posibilidad de cuestionar sus decisiones políticas. la cogestión. unido a los aspectos que implican la solidaridad. en lo político: la elección de cargos públicos. el compromiso.pública. esta es la forma como se promoverán toda clase de asociaciones en la comunidad. la revocación del mandato. la autogestión. las iniciativas legislativa. la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. como medio para lograr la acción participativa de la comunidad. las cajas de ahorro. la cooperación. la consulta popular. como es lo establecido en el primer aparte del artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante. constitucional y constituyente. Todo lo expuesto como Organización Social se encuentra establecido en el Artículo 70 de la Carta Magna.

así como también deberán apreciar las ventajas que conllevan la asociación de los valores comunitarios con los procesos de participación en el trabajo del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé. productivo. entender.” El Campo de Acción. entonces. ejecutar. Es de esta forma como la presente investigación dará lugar a aportes de construcción y organización en base a los valores. en un nuevo modelo social. Para construir . sector en donde los individuos organizados alrededor del Consejo Comunal desarrollan sus actividades a través de la Acción Participativa como metodología de mediación e integración socio-comunitaria. ponen en juego los valores y con ellos los recursos de los que disponen. Al investigar una experiencia determinada de acción participativa. humanista y endógeno. es importante reconocer errores porque conociéndolos se propondrán nuevas soluciones en la comunidad apoyados por el Consejo Comuna. es la comunidad de Tucapé. responsabilizar. cooperación y respeto mutuo para el logro de los procesos comunitarios. A fin de obtener respuestas a sus demandas desde el aspecto público. específicamente donde funciona el Consejo Comunal La Iglesia. además de la estructura social incluyente. en la acción participativa sus miembros. El Objetivo General propuesto consiste en que la comunidad reconozca la necesidad de lograr la participación ciudadana en base a los valores como proceso de desarrollo comunitario.La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo. consolidando así la organización social del país a través de un modelo de desarrollo territorial desconcentrado. tales como sus habilidades para cooperar. principios. entre otros. Pero para lograr ello es importante establecer Objetivos Específicos que coadyuvan al objetivo general y que estarán enfocados en comprender la forma en que los ciudadanos y miembros del Consejo Comunal deben incorporarse bajo actitudes de solidaridad.

igualdad. humanístico y armónico?. Igualmente. ¿Cuales son los valores necesarios para lograr el desarrollo comunitario del Consejo Comunal Sector la Iglesia Tucapé. Municipio Cárdenas. teniendo claro estos criterios cabe preguntarse ¿De qué manera estos criterios utilizados en la ejecución de las actividades del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé no han permitido que resuelvan en forma efectiva las necesidades de la comunidad?. honestidad. En base a los objetivos planteados se observa claramente la necesidad de hacerse las siguientes Preguntas Científicas. responsabilidad y respeto mutuo. madres de familia. es necesario incluir en la participación ciudadana las directrices del Plan del Desarrollo Económico y Social de la Nación. a través de talleres participativos con apoyo de rota folio pedagógico con información sobre herramientas que les permitan generar conciencia sobre los alcances de la participación en los procesos comunitarios con padres. las cuales serán resueltas en la medida que se vaya acercando la investigación a una propuesta final. líderes y miembros del Consejo Comunal. Estado Táchira?. Municipio Cárdenas. se fundamentan en desarrollar jornadas de sensibilización comunitaria para promover el sentido de ciudadanía. en base a la necesidad de reconocer los valores de la comunidad como medio de una participación ciudadana en los procesos comunitarios. solidaridad.un proceso comunitario. entrevistas personalizadas en base de cuestionarios dirigidas por un lado a una muestra representativa de la comunidad y por el otro a miembros del Consejo Comunal. cooperación. . Las Tareas Propuestas. y ¿Qué criterios son utilizados en el proceso en el cual se ha desarrollado el trabajo comunitario del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé. y en base a los valores comunitarios ¿Que necesidades tiene la comunidad para lograr un desarrollo comunitario. Estado Táchira?. para orientar a las comunidades al socialismo del siglo XIX.

De esta población se elegirán dos muestras. comunidad que cuenta con más de doscientas (200) familias y que están formadas en su mayoría sobre casas rurales. de allí la propuesta resaltante del Proyecto Nacional Simón Bolívar (Plan Socialista) Desarrollo Económico y Social de la Nación para el periodo 2007-2013. basado en la Sistematización de Experiencia y carácter descriptivo. cuya finalidad consiste en abordar un aspecto de la realidad como objeto de la investigación aplicado a estudios sobre el papel participativo del ciudadano y para eso es necesario involucrar a la comunidad seleccionada. Estado Táchira. Los Métodos de Investigación. . Como son el positivismo y el materialismo dialéctico. pero hay un tercer método que ha nacido la interpretación de los nuevos fenómenos sociales y de los procesos de participación que abordan la investigación y la que resulta de las observaciones sobre la experiencia vividas en la comunidad denominada Sistematización de Experiencia. según numerosos estudios realizados sobre la metodología de la investigación. se plantea que la investigación de este trabajo bibliográfico. ya que las corrientes universalmente conocidas no suministran la totalidad de los elementos relevantes en la participación ciudadana. Municipio Cárdenas. por un lado miembros de la directiva del Consejo Comunal y por otro a ciudadanos de la comunidad La Iglesia. existen dos corrientes dominantes respecto a los métodos de conocimientos en la investigación social. sobre la cual se desarrolla la presente investigación es la más acondicionada a los problemas específicos que presenta la población el cual es un Sector conocido como La Iglesia ubicado en Tucapé.La Población y la Muestra. En consecuencia y según lo expuesto. a las que se les aplicará cuestionarios como instrumento de recolección de datos. Otro aspecto importante a incluir en la investigación es la educación. se realiza bajo el nivel de Investigación Acción Participativa (IAP).

de forma veraz y armónica. La igualdad. La fraternidad. dentro del desarrollo de los procesos de participación ciudadana. sociales y culturales. sociales o culturales. La cooperación. ya que los procesos de participación ciudadana necesitan de conductas intachables por parte de sus representantes. trabajando con libertad y responsabilidad en sus actos. expresión que las personas se realizan entre ellos para evitar agresiones. Si los miembros de la población muestran un comportamiento correcto. Una vez que la comunidad reconozca la carencia o la existencia de algunos o todos estos valores sociales entre sus miembros representantes del proceso de participación ciudadana.Aportes de la Investigación. justicia y obtención de derechos. y que entiendan la importancia de implementar las directrices del Plan de Desarrollo Económico y Social para la construcción del Socialismo del siglo XXI. que la máxima de unión entre los integrantes de una organización. . El respeto mutuo. sinónimo de equidad. Entre los valores necesarios de reconocimiento son: La paz. como una forma de expresar el apoyo a una causa o necesidades económicas. La solidaridad. importante en toda comunidad. de equidad y apegado a valores sociales se podría decir que existe honestidad y unido a ella está la honradez. Los Autores sostienen que por medio de la presente investigación se dará lugar a la construcción y reconocimiento de los valores sociales más significativos para toda comunidad. ya que es la forma de asistencia de manera desinteresada y que garantiza la función social. se espera lograr que con ello obtengan de forma firme y segura la satisfacción de sus necesidades sean estas económicas. forma primaria de lograr buenas relaciones sociales entre los ciudadanos.

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afirmar que los valores sociales más importantes son la paz. la cooperación. a raíz de la búsqueda de unir los valores sociales con el pensamiento de Simón Bolívar. que nace de la refundación ética. el amor y la sinceridad. señala: “Los valores son característicos del ser humano. la solidaridad. la libertad. la responsabilidad. Se sabe que la sociedad es compleja y voluble. sin ayuda del aprendizaje socia. innovando y que solo será posible en un tiempo histórico. la igualdad. la honradez. se orienta desde el 2001.37) Es un conocimiento Empírico. es importante reconocer las acciones de las personas para poder entender mejor su comportamiento respecto a las responsabilidades como comunidad y haciendo un trabajo en base a las experiencias se pretende ubicar las equivocaciones para así corregirlas. hacia la construcción del Socialismo del Siglo XXI. la dignidad. Pero ello no aparece espontáneamente en los individuos. (2004). que los valores sociales son aquellos que permiten establecer si una acción entre los miembros de una comunidad está bien obrada o no. si quiere encontrarse con los valores sociales por su propia cuenta. .CAPITULO I LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DENTRO DE LOS VALORES SOCIALES EN EL PROCESOS COMUNITARIOS VALORES SOCIALES Es opinión de los autores del presente proyectos. Los valores deben aprenderse. El individuo tendría que hacer todo el inmenso recorrido de la evolución.” (p. la honestidad. desde el punto de vista de Bello. la fraternidad. por esta razón. participativa y moral de la Nación. Venezuela. el respeto. Algunos estudios han definido como se cultivan los valores sociales.

La base de este objetivo fundamental descansará en los caminos de la justicia social. humanista y endógeno. Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la organización social. 2. para lograr . productivo.Democracia Protagónica Revolucionaria. donde existe un modelo social. Es la visión a largo plazo por la que trabaja el plan de desarrollo. solventar los problemas sociales. El objetivo es lograr concientizar a la ciudadanía sobre la superación de la ética social y de la revolución ciudadana hacia la búsqueda de convertir a la Sociedad Venezolana en una sociedad que marcha a la fuerza colectiva sobre la individual. 3. que se refieren a los valores de la sociedad y a la participación ciudadana. esto quiere decir que vayan en rumbo a lo que decía El Libertador: “La Suprema Felicidad Social”...Nueva Ética Socialista. económicos y culturales que afectar al ciudadano y no permite su desarrollo y evolución en una sociedad amante de la paz y la humanidad.La Suprema Felicidad Social. Su objetivo es lograr erradicar la pobreza. se persigue que todos los ciudadanos vivan en similares condiciones. Se hace necesario en este punto mencionar las primeras cuatro directrices que ha dado una nueva visión al Socialismo del Siglo XXI. A partir de la idea de formar en Venezuela una estructura social incluyente. en su Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013. Implementadas por el Presidente de la República Chávez.para lograr su fin último que es la suprema felicidad para cada ciudadano. las cuales son las siguientes: 1. la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la República. Esta se refiere a la proposición de unir las raíces venezolanas de los valores y principios que han sido usados por las corrientes humanistas del socialismo y junto con la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar..

ya que sin la participación del pueblo no se obtendría el modelo de país que busca la involucración social y luchadora del la felicidad. según publicación disponible en la página web: http://asesoria. Es que nace este nuevo modelo socialista. Con el fin de lograr un trabajo significativo que buscará la eliminación de su división social.com. económico y político (…) desde la Venezuela Colonial desembocan en la . permitiendo la producción de acuerdo al alcance de cada quien.. la libertad y el poder originario del individuo.transformar la debilidad individual del pueblo en una fuerza colectiva.899. de esta forma lograr precisar el compromiso de todos los ciudadanos con el presente y futuro del país y el papel que juega el Cooperativismo dentro del proceso comunitario. COOPERATIVISMOS Para poder entender el significado del cooperativismo en Venezuela es imprescindible enmarcarlo en un contexto histórico. Es el primero momento en el que el país se encuentra con una serie de contradicciones en el ámbito social. 4. con sus siglas (LIBERCOOP). Recogiendo un análisis de lo expuesto por José Antonio González asociado de la Cooperativa ASEDINCOOP y Coordinador de Educación de la Central de Integración.Modelo Productivo Socialista. “El nacimiento de la República de Venezuela 1.obolog.830 a 1. respondiendo a las necesidades primordiales de todo individuo y dejando al control total del estado la producción de las actividades para la mejor distribución de las riquezas. y así reforzar la independencia. la jerarquización de las estructuras sociales y la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas con la producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital. que conlleva a la democracia. Esta es la verdadera expresión de la participación ciudadana.

Esta ley no toma muy en cuenta las condiciones peculiares de nuestro país. una guerra por la Reforma social del país. social y económico. el caudillo es la síntesis del poder político. El "caudillismo" es la nota clave de la vida de la república en la primera mitad del siglo XX. les recomienda el fomento del cooperativismo pues constituye uno de los medios más eficaces de realizar los postulados .guerra de emancipación. fue. cuando se realiza en Caracas el "Primer Congreso de Trabajadores de Venezuela" destaca la proposición de estudiar "la necesidad de establecer las sociedades Cooperativas en nuestra patria". Es en el año 1896. (…) En 1939 el presidente Eleazar López Contreras en un discurso en la Sociedad Bolivariana de Venezuela. Junto con el auge de la explotación petrolera (1917) se dicta una nueva Ley de Asociaciones Cooperativas. (…) Después de 1830 surgen en el país una serie de "Asociaciones de Ahorro". nace la "Sociedad Cooperativa de Ahorro y Construcción de Porlamar" (1903) que es la pionera de las Cooperativas en Venezuela. su importancia dentro de la economía es insignificante y su organización como fuerza social inexistente. se hace cada vez más común y es la base del poder político de unos pocos caudillos. La economía venezolana durante todo el siglo XIX está ligada al café como producto principal de exportación. La tierra es el principal factor de poder económico y político. (…) En 1899 Cipriano Castro toma el poder apoyado en su audacia militar y la situación de deterioro político y económico que vive el país. pues es prácticamente copiada de la ley Francesa de 1867. Su presentación al congreso Nacional es también hecha por personas muy ligadas al régimen. El latifundio. se dicta la primera Ley de Asociaciones Cooperativas. (…) La Venezuela delo siglo XIX es predominantemente de cultura rural: Más del 85 por ciento de la población trabaja en actividades agrícolas y pecuarias. como forma de propiedad de la tierra. en ellas podríamos ver las precursoras de las Cooperativas en Venezuela. entonces. (…) A comienzos del periodo presidencia de Gómez 1910.

este centro dura en actividad hasta 1946. y de socorro mutuo y de ahorros. En buscar el progreso y evolución del pueblo. era una idea copiada de el sistema cooperativista francés. ahora bien se . y de consumo. de lo expuesto en la cita precedente. durante este periodo se fundan más de 35 cooperativas de los más diversos tipos. se puede resumir que el Cooperativismo. por ello no tuvo el auge o la importancia en sus inicios ya que no se ajustaba la situación planteada en el territorio. (…) El año 1960 marca el inicio de una nueva etapa del cooperativismo venezolano durante los primeros años de 1960 se organizan unas 30 cooperativas y comienzan a funcionar unas 6 federaciones a nivel nacional en el año 1966 el congreso nacional aprueba una nueva ley general de asociaciones cooperativas y se crea la superintendencia nacional de cooperativas adscrita para ese tiempo al ministerio de fomento. cooperativas de producción. en el año 1975 es reformada la ley de asociaciones cooperativa y en el año 1979 se reforma el reglamento de la ley de sociedades cooperativas de 1944. A raíz de esto en 1942 se promulga la tercera ley de sociedades cooperativas.” Ahora bien. deben fomentar entre los gremios la constitución de sociedades protectoras. (…) En el año 1941 se funda el centro de estudios cooperativos. sobre la problemática social y económica. desde la época en que Venezuela paso a ser libre. Durante el año 1941 el Ministro de relaciones interiores del gobierno de Isaías Medina Angarita emite el siguiente comunicado a todos los gobernadores del país. En mayo de 1944 se aprueba un decreto de reglamentación de la ley de sociedades cooperativas.políticos del libertador. en fin estimule la solidaridad que es fuente de bienestar económico y fuerza inagotable para el engrandecimiento de nuestros pueblos. (…) En los años 1940 a 1950 es la época en que el movimiento cooperativo alcanza su mayor momento de crecimiento cuantitativo.

285 del martes 18 de septiembre del 2001. donde se aprueban cuatro importantes artículos relacionado con el movimiento cooperativo ellos son: el 70.184. Esta investigación descubre que el sector mueve en estos 22 países . Al referirse a la importancia de la participación social Salomón y Anheier (1995) sostienen que: La participación social en Europa.diferencia esto a la época en la que entre en vigencia el Código de Comercio en 1919. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Algunos autores contemporáneos han aportado en sus investigaciones. producto de estudio comparativo realizado en 22 países. se conforma una Asamblea Nacional Constituyente. Luego con la victoria popular del presidente Hugo Chávez Frías en 1998. demuestra claramente la importancia de la iniciativa social. donde incorpora en uno de sus articulados las asociaciones comerciales y es donde cambia la visión. conclusiones importantes en los procesos de participación ciudadana como una necesidad que responda a uno de los objetivos específicos: comprender la forma en que los ciudadanos deben incorporarse comunitarios. dándole una nueva perspectiva a los tipos de asociaciones que tenía el país. a los procesos en ese sentido a continuación se mencionan trabajos considerados relevantes en la vinculación que tienen como antecedentes de esta investigación. la cual tiene artículos de alto contenido social. y el 308 lo que conlleva que el 30 de agosto del 2001 según decreto 1440 se apruebe la ley especial de asociaciones cooperativas.118. también se incluyen planes realizados con antelación lo que valoriza aún más el presente estudio. aparecida en la gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.

incluyendo organizaciones originarias. Sumados remunerados y voluntarios el sector representa un 7% del empleo no agrario de estos países. Las recomendaciones principales son: formulación y socialización de propuestas que permitan fortalecer la gestión municipal. Gutiérrez. Las limitaciones en la participación de los destinatarios no sólo derivan de dispositivos legales. (Pag. Revaloración de las representaciones de los destinatarios. lo que equivaldría a 10.6% del PIB. el 10% de todo el empleo del sector servicios y el 27% de todo el empleo del sector público Una media de un 28% de la población de estos países aporta parte de su tiempo a estas organizaciones. información y movilización dirigidas a destinatarios. Si el sector no lucrativo de los países estudiados formase un país seria la octava mayor economía del mundo.1 billones de dólares.6 millones de empleados a tiempo completo. para neutralizar la manipulación de la información. La participación social es un fenómeno muy extendido en Europa. lo que supone un promedio del 4. sino también de una insuficiente política de información. (2005) Afirman: La reducción de la pobreza como proceso participativo. con el equivalente de 19 millones de trabajadores a jornada completa. y Mealla. obligó a mejorar la integración de los procesos de presupuesto y ejecución del gasto. organizaciones sindicales y organizaciones . con una población total de más de 400 millones de ciudadanos. entre la mitad y los dos tercios pertenecen al menos a una organización no gubernamental. representando el 5% de todo el empleo (excluido el agrario). en los 23 países de la Europa occidental. contextualización cultural en las acciones de comunicación. 28) En cuanto a experiencias latinoamericanas señalan los autores Baltazar.1.

económico y cultural en el cual se insertan que con las cualidades propias de estas invenciones”. aunque el impacto social de las innovaciones tecnológicas se relaciona más con el contexto social. autoridades municipales. de los dirigentes sociales. 53) Para la realización del estudio entrevistaron a representantes de instituciones del Estado. incluyendo la sensibilización en una cultura de rendición de cuentas. y también desde la perspectiva de los vecinos. Autores como Pagliai y Saravia (2002) concluyen que “la tecnología por sí sola no establece el valor que se le atribuye. el uso del correo electrónico por parte de sus autoridades. sus expectativas y la experiencia en el contacto con esta nueva herramienta”. Incorporación de una mirada local que motive el alineamiento y la armonización entre las ONGS y las iniciativas municipales y comunitarias para la reducción de pobreza. tiene también otros efectos como lo señala Avila (2006): . Pagliai et al señalan en cuanto a la importancia de la participación ciudadana como el impacto de las Nuevas Tecnologías de Comunicación ha sido primordial. político. (Pág. La Participación ciudadana no solo tiene un valor esencial por integrar a los ciudadanos en un objetivo común que los une.territoriales de base. por ejemplo el uso que desde el mundo municipal se hace de Internet: “ha sido importante la tecnología en relación a calidad/cantidad de los contenidos de sus sitios WEB. destinatarios de los programas de alivio de la pobreza y una variedad de actores de la sociedad civil.

se describe la experiencia de la participación ciudadana. 16) Un aspecto interesante de la participación ciudadana son las nuevas formas de relación entre la Administración Pública y la ciudadanía. como lo describe Gadea (2007): En el caso de la ciudad de Valencia.La participación comunitaria o ciudadana sirve como propuesta para la prevención del delito. Después de hacer un breve recorrido por nociones fundamentales como: la política criminal integrada a una política social general. El análisis empírico se realiza en dos niveles. para examinar el grado de desarrollo de las políticas municipales de participación ciudadana. como una de tantas propuestas en las que la perspectiva critica ha de materializar su trabajo teórico. el tema de la seguridad y la construcción social del miedo. (Pág. El primero dirige su mirada al conjunto del Área Metropolitana. El segundo análisis se . La participación ciudadana en una política criminal debe desarrollar principios constitucionales y debe ser un instrumento de protección de los Derechos Humanos. España. Se analizan diversas experiencias de participación ciudadana en un espacio geográfico determinado: los municipios que conforman el Área Metropolitana de la ciudad de Valencia. aproximarse a las formas de organización de la participación ciudadana a través de diversos mecanismos institucionalizados para intentar establecer cuáles son las tendencias generales del fenómeno participativo y tratar de comprender en qué medida el modo en que se está institucionalizando la participación ciudadana contribuye a una mayor democratización de los procesos de elaboración de políticas públicas.

es innegable que estos enfoques han puesto de relieve la necesidad de ahondar en la profundización de la receptividad de las principales instituciones Pero si una democráticas y su capacidad para la rendición de cuentas. Schneider (2007) señala: Recientemente. Más allá de las acertadas críticas que el revival de la democracia directa ha recibido. se han hecho aportes que advierten sobre el peligro de los efectos de una participación más (o únicamente) asociativa que ciudadana sobre la calidad de la vida democrática.centra en dos experiencias de participación: las Mesas de Solidaridad de Valencia y el Plan Estratégico de Catarroja. (Pág. dependerá en alguna medida de la capacidad que tengamos para mirar más de cerca este fenómeno y poder comparar casos donde aquella se manifieste con distintos niveles de profundidad e intensidad. (Pag.es parte de la solución o del alivio de este malestar o no. En cuanto a aspectos relacionados a una participación asociativa sobre la calidad de la vida democrática. mayor participación –ciudadana y/o asociativa. 2) Este trabajo proporciona a la presente investigación datos sobre como la participación ciudadana parece constituir la solución más eficaz para salvar al Estado y como se establecen un conjunto de tendencias generales que permiten caracterizar el modo en que se está institucionalizando el fenómeno participativo. 22) . así como algunos de los límites que éste impone a la capacidad de los mecanismos de participación ciudadana para profundizar en la democracia.

solidaridad. ajenas a la institucionalidad política y económica. construido desde sus matrices de organización e identidad donde se asume la participación ciudadana como el proceso que emerge de niveles de acción colectiva y acoge la actividad de involucramiento consciente y activo de en fenómenos sociopolíticos relacionados con la constitución. en espacios institucionales y asociativos y en la distribución de recursos. 45) Así como es importante reflejar los aspectos relacionados a la participación asociativa también se hace necesario reflejar el aspecto político de la participación. “ser partícipe de”. caracterizados por lógicas de reciprocidad. interacción simétrica y defensa de identidades comunes. como dimensión social que acoge formas de agrupamiento y acción colectivos. de acuerdo a lo que plantea Chaguaceda (2008): Un elemento fundamental lo constituye el estudio de la cultura participativa de experiencias insertadas dentro del espacio asociativo.Estas experiencias asociativas se han ido expandiendo. ejercicio y ratificación del poder. procesos y técnicas por los que la población interviene en los asuntos públicos que le afectan. La participación ciudadana es el conjunto de actividades. Schneider (2007) analiza la influencia de la cultura política en la dinámica y forma que asume la participación. porque participar es tomar parte en algo en que hay diferentes partes. en primer lugar: “las concepciones generales de la participación así como las visiones más específicas y objetivos de la misma sostenida tanto por el grupo de políticos como de organizaciones participantes en la ciudad de Buenos Aires y en la . que canalizan la actividad voluntaria de los ciudadanos en disímiles esferas de interés particular. (Pág. La acción colectiva posee un acervo participativo propio. describiendo.

ciudad de Barcelona”. En segundo lugar: “se indaga en las ventajas (beneficios) y desventajas (peligros) de la participación siguiendo el mismo esquema de análisis”. Por último, en las conclusiones, se realiza una síntesis de la comparación de Buenos Aires y Barcelona, detectando diferencias y similitudes, y buscando una interacción entre todos los niveles de análisis a la vez que se presentan algunos dilemas propios de la participación en cada cultura política. Otro aspecto de la participación ciudadana es la cooperación en los procesos de construcción de políticas sociales, aspecto reflejado en la tesis de Pastor (2007): …exhaustivo análisis acerca de una realidad hasta ahora desconocida, la participación ciudadana en los procesos de construcción de las Políticas Sociales locales de la Región a través de los Consejos e Institutos Municipales de Servicios Sociales. Analiza la realidad de la participación en la vida pública local social desde una posición crítica, pero también optimista respecto a las innumerables posibilidades y mecanismos participativos que se pueden implantar en los servicios sociales municipales. Los resultados ofrecen un conocimiento real y actual sobre la situación de la participación ciudadana en los Servicios Sociales en el ámbito geográfico de la Región de Murcia, contrastando internacional (Pág. 8) y comparando sus resultados con realidades y tendencias observadas en otros estudios y experiencias de ámbito nacional e

En los procesos de construcción de políticas sociales, específicamente, en el ámbito de planificación urbana, La Universidad Complutense de Madrid - UCM - (2009) señala:

El conocimiento y debate público de sus limitaciones será el paso previo necesario para la construcción de un modelo de participación más efectivo a través de la cual ha analizado, en profundidad las raíces, procesos y consecuencias de la participación ciudadana en dos modelos de planificación urbana municipal. El estudio examina de manera detallada y con un enfoque crítico los límites efectivos que encuentran las distintas iniciativas de participación ciudadana a partir de una base teórica y del análisis de algunos casos prácticos paradigmáticos. Para ello, además de llevar a cabo la revisión de los distintos planteamientos y enfoques teóricos existentes, analiza en profundidad el desarrollo del proceso en cuatro casos concretos: la planificación urbanística en las ciudades de Vigo y Oporto, Lugo y Guimarães. Estudios como éste pueden contribuir a que el diseño de procesos de participación ciudadana sea más efectivo, además de aportar información que ayude tanto a la ciudadanía como a que las organizaciones sociales valoren las ventajas e inconvenientes de las diversas formas de participación. (Pág. 63)

Como conclusión la Universidad Complutense de Madrid

(2009) señala

que existen procesos en los que la participación ciudadana desborda los procesos reglamentarios y otros en los que es escasa y que se dan estas formas distintas de participación. En todos los casos el estudio realizados por la Universidad Complutense de Madrid (2009) ha encontrado que la intensidad y evolución de la participación ciudadana dependió más de la historia particular de los movimientos urbanos de cada ciudad y de las oportunidades políticas generadas por los distintos agentes. Al mismo

tiempo, el contexto sociopolítico particular de cada una de las ciudades se erige como causa de los obstáculos que esta participación ciudadana encuentra para desarrollarse en todo su potencial. Una forma entonces para que la participación ciudadana se desarrolle en todo su potencial es manejar la creación de redes. Se han introducido metodologías de participación ciudadana para la creación de redes de cooperación, tal es el caso del trabajo realizado por Álvarez (2009): Diseñar nuevas metodologías de participación ciudadana, para generar un sistema socioproductivo sustentado en la creación de Redes de Cooperación para impulsar la economía local. Los alcances del estudio fueron: elaboración del diagnóstico comunal de los sectores involucrados, el diseño del plan comunal, la determinación de la vocación económica del sector, el diseño del sistema socio-productivo, la Productiva, la identificación y organización de la Red Socio de los proyectos jerarquización

socioproductivos y la estimación económica de los proyectos. Se obtiene los siguientes resultados: Método de abordaje comunitario validado con la amplia participación de las comunidades, que se traduce, en una nueva metodología para atender las necesidades comunitarias y buscar sus soluciones. Diez Diagnósticos comunales de diez (10) comunidades organizadas. Diez (10) Planes de Desarrollo Comunal. Un Estudio socio productivo del sector Ezequiel Zamora. 216 Proyectos socio productivos propuestos y 14 proyectos socio productivos diseñados en las área de: Manejo de desechos sólidos (3 proyectos); proyectos) (Pág. 71) Manufactura y textil (2 proyectos); Servicios comunales (2 proyectos); Alimentación estratégica (7

La ciudadanía se puede definir según Marshall y Bottomore (1998) como "El derecho y la disposición de participar en una comunidad.Conclusiones del estudio de Álvarez (2009): cada proyecto comunitario resultó una experiencia única con una gran dosis de creatividad y esfuerzo cuyo reto consistió en generar nuevas y más eficientes formas de trabajo ampliando la participación y atendiendo aspectos específicos de cada comunidad." Es amplio el espectro de las perspectivas que posee el voluntariado. ¿quien es el ciudadano? El ciudadano es una persona que forma parte de una comunidad política y su condición de miembro se conoce como ciudadanía la cual conlleva tanto deberes como derechos que deben ser respetados y hacer que se cumplan como un ciudadano. entidades de la sociedad civil. ahora es necesario referirse al ciudadano. Las experiencias anteriormente señaladas reflejan los alcances de la participación ciudadana. así lo señala Perold y Tapia (2007): El papel de las políticas públicas para desarrollar el sector voluntario es amplio y ofrece una variedad de percepciones respecto del potencial existente para lograr alianzas entre el Estado. como base . organizaciones religiosas y el sector privado con el fin de fortalecer la práctica democrática. un adecuado conocimiento de la realidad donde se trabaja la cual sólo se logra en el transcurso de la ejecución del proyecto. a través de la acción autorregulada. Las organizaciones de la sociedad civil ofrecen oportunidades únicas para la adquisición de experiencia práctica de participación cívica. inclusiva. con el objetivo de optimizar el bienestar público. combatir la pobreza y reducir las diferencias en la distribución de la riqueza a través del servicio y el voluntariado. pacífica y responsable.

el joven ejercita la reflexión. El trabajo voluntario convoca a la participación comunitaria. Los ciudadanos y ciudadanas no se sienten “parte de” una comunidad que. familia y no están interesados en aspectos relacionados con la administración pública. 33) A pesar de las perspectivas del que posee el voluntariado. (Pág. las preocupaciones de los ciudadanos se han trasladado hacia espacios como: trabajo. El desconocimiento sobre canales y los niveles de influencia que ofrecen y el carácter exclusivo de las facultades de decisión merman las motivaciones a participar. transforma un entorno un espacio de convivencia solidaria y le prepara para una participación ciudadana. su gestión y el gobierno. el análisis y la capacidad de solución. despierta una conciencia acerca de los deberes y el sentido de pertenencia a una comunidad. La población en su mayoría no comprende el funcionamiento o no dispone de información sobre la administración local. administrar y distribuir recursos como respuesta a las demandas colectivas. en función de cómo evolucione ésta. círculo de amigos. imagen. Promover en los ciudadanos una base más amplia de conocimientos sobre el servicio y el voluntariado. elemento del estado que tiene como función ejecutar decisiones. Todos estos procesos suceden porque la gestión pública. El espíritu asociativo que promueve genera un clima de mayor confianza en el interior de una comunidad. mayor capital social. Lo bueno para cada una de las comunidades es bueno para un país. Al participar de los problemas de su barrio. produciendo mejores vínculos y. va a ofrecer condiciones de vida diferentes para las personas que la componen. no mide en su justa dimensión que no solo los elementos de acción están referidos a la .fundamental para sustentar la democracia y estimulan la inclusión social. compra de algo deseado. por lo tanto.

sino que es fundamental el mostrarse de acuerdo con que el elemento referido al ciudadano común es un elemento que debe reconocerse con toda la plenitud tanto de sus derechos como de sus deberes. receptores de decisiones y políticas . civiles y sociales. El concepto de ciudadano está ligado íntimamente con su actuación ante la Administración Pública. coherente e incluyente. obligaciones y responsabilidades. articulada. presupone también que tiene deberes. individual y comunitario. al incluirse en la resolución de problemas que son de interés. el individuo con derechos políticos. dado por la posibilidad de ejercer derechos propios y derechos colectivos. por el contrario se perciben divergencias referidas a la participación ciudadana en los procesos comunitarios en la medida en que los ciudadanos no revelan una capacidad para decidir. El modelo actual de la administración pública no coincide con las características de una gerencia pública social. Las relaciones entre los ciudadanos y la Administración Pública en sus actuaciones se regulan por procedimientos administrativos principios como la igualdad. Administración General del Estado. las y garantiza de las Las Administraciones Públicas son la Administraciones Comunidades Autónomas. las Entidades que integran la Administración Local. objetivos que articulen programas de amplio alcance y la operación con diversos actores involucrados en el quehacer público. ejecutar y evaluar los procesos de la gestión. El ciudadano común. sin embargo. controlar. es en general. y las Entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia que dependan de cualquiera de las Administraciones Públicas.formulación y aplicación de una política social coherente con las realidades del entorno. todo lo contrario diseñadas por otros la mayoría de los ciudadanos se muestran pasivos. con sentido de pertenencia.

Se tomó una muestra de 5 comunidades. la Alcaldía del Municipio Naguanagua del Estado Carabobo aplicó un instrumento tipo encuesta. según Arias. Se les presentó el conjunto de ítems .Al respecto Mejías. los 5 Despachos que intervienen en el desarrollo de políticas públicas directamente relacionadas con programas sociales y de atención necesaria a la comunidad. (Pág.". La muestra seleccionada incluyó funcionarios de la Alcaldía y habitantes de varias comunidades pertenecientes al Municipio: En la Alcaldía. . . (1988) fueron seleccionados intervienen en el desarrollo de políticas públicas directamente relacionadas con la comunidad. F. en donde todos los sujetos tienen la misma oportunidad de ser escogidos. el cual se considera importante por las posibilidades que posee al lograr que sus habitantes se integren verdaderamente dentro de la organización territorial participativa establecida en el marco legal que lo regula. objeto de estudio: El Municipio Naguanagua. (1988) examina: …diversas experiencias municipales con el objeto de conocer estrategias gerenciales utilizadas por los consejos comunales. capaz de precisar si las mismas son instrumentadas de manera oportuna y necesaria en el desarrollo de las actividades propias. abarcando diferentes tópicos que de manera concatenada brindaron al sujeto encuestado un conjunto de herramientas gerenciales necesarias para el desempeño eficaz de su gestión. con 17 ítems. Para conocer las estrategias gerenciales utilizadas por la Consejos Comunales. ubicadas en 4 puntos cardinales del Municipio y casco central.. El criterio de selección de la muestra se sustentó en el denominado “aleatorio".. 4) Los 5 Despachos que en la experiencia de Mejías. las las cuales sirvieran como antecedente de investigación dada la importancia del área geográfica. (1998) es aquel criterio de selección ". el cual.

representado por el Director de Desarrollo Urbano. desconociéndose los motivos. un 20%. organización. esta experiencia consideró soluciones organizacionales y técnicas. entre los que se destaca el conocimiento del entorno: visión clara en relación a los elementos que permiten el alcance de las operaciones. Estado Carabobo. (Pág.Más que el análisis cuidadoso de las motivaciones para acrecentar el proceso de participación de la comunidad en sus gestiones. toma de decisión. contestó las preguntas sugeridas en el instrumento. sin embargo. ya que no dieron explicación al respecto. las cuales permitieron integrar a los habitantes del Municipio a cooperar de manera activa en las actividades que requiere el poder local para mejorar los asuntos relacionados con la solución de los problemas de las comunidades. conjunto de metas y objetivos que intervienen en el proceso de planificación”. se considera como paso importante en esta experiencia desarrollada en el En lo que respecta a la forma de llevar a cabo la planificación estratégica aplicada. se consideró modelo propuesto por Goodstein. 5) El proceso de administración involucra etapas de planeación. La planeación. evaluación y control. Del universo de 82 comunidades que conforman el Municipio Naguanagua del Estado Carabobo. Nolan y Pfeiffer (1998): . dirección.orientados: “al conocimiento de la aplicabilidad de principios de Planificación Estratégica. El autor concluye: Un 80% de los sujetos estudiados no mostraron interés en contestar las preguntas sugeridas en el instrumento. se tomó una muestra de 5 comunidades.

dos de las cuales (auditoria del desempeño y análisis de brechas) son dos aspectos diferenciados de una sola fase. 24) El trabajo de Goodstein. (Pag 3) El modelo aplicado estableció tres (3) de esas fases (búsqueda de valores.La planeación estratégica en su contexto original implica algunos peligros latentes o trampas potenciales para la organización. acción). (Pág. involucradas en cada una de las fases consecutivas. Implica según Goodstein (1998): Nueve (9) fases secuenciales. es una guía para el desarrollo de un plan estratégico que funciona en las organizaciones. no introducir cambios en el sistema de administración del desempeño y el descuido en los aspectos intangibles de la organización. además dos funciones continuas (monitoreo del entorno y consideraciones para su aplicación). (1998). básicamente referidas a la no comunicación en forma adecuada de la estrategia de la organización. por lo que propone la aplicación de su modelo de Planeación Estratégica Aplicada como alternativa para dotar a sus lideres de las capacidades requeridas para generar y administrar el futuro de la organización. El modelo útil para entidades gubernamentales y organizaciones sin ánimo de lucro. diseño de la estrategia. incluye. está sustentado en procesos de cambio organizacional en empresas importantes de los Estados Unidos. e integración de los planes de . Enfatiza sobre la toma de decisiones dirigidas por valores y su fuente de concentración es prever el futuro organizacional ideal.

tomando como elemento importante el amplísimo marco legislativo que le sustenta a acceder a cualquier mecanismo de protagonismo y participación de su entorno. La participación más bien se da cuando los ciudadanos son colaboradores directos en el desarrollo de planes ya estructurados y actúan como canalizadores de estos en su entorno y comunicadores de los programas ya definidos desde la Alcaldía. (Pág. sin menoscabo de las posiciones políticas de cada parte siempre con el . donde se pueda acceder más directamente en la participación ciudadana real para la solución de sus problemas y hacerlo además con organización y apego a las normas que establecen medidas para una efectiva participación. para permitir una efectiva participación en la gestión en sus comunidades. en organizarse día a día y en apoyarse gradualmente para obtener mecanismos. 6) Se puede asegurar que el estudio realizado desprende un gran deseo de las comunidades. según Mejías (1988): Los entes públicos muy poco participan de la gestión de la comunidad. aprovechando los auxilios económicos del Estado por intermedio del órgano ejecutivo sea nacional. se fundamentó en un Modelo Gerencial Conjunta. El análisis de los datos recolectados arroja.El diseño de estrategias gerenciales aplicables al Municipio Naguanagua. (Alcaldía-Comunidades). entendida la misma como la acción directa mediante la cual los ciudadanos determinan con sus opiniones las políticas y acciones que se desarrollan desde las direcciones de la Alcaldía de Naguanagua. regional o local para una acción política conjunta gobierno local y ciudadanos.

pensamiento y la acción puestas. primero en los intereses de los ciudadanos y las comunidades. pero históricamente su correspondencia ha sido determinada por los aspectos económicos y políticos articulados a través del Estado en los diversos ámbitos: nacional. posibilidad de juzgar resultados de gestión en cuanto a la calidad de las políticas públicas. regional y local. J (2007) es “un factor fundamental del análisis sociopolítico de una colectividad para definir el funcionamiento y el ejercicio del poder. donde el ciudadano es el centro de dicha relación. La realidad que enfrenta el ciudadano en una comunidad en las distintas áreas de su desenvolvimiento social abarca desde la búsqueda de mejores condiciones de vida. hasta el compromiso solidario con otros. en una mutua interrelación cuya meta sea el beneficio para todos. formulación y ejecución de las mismas El contexto municipal es el espacio de concertación política más cercana a los ciudadanos y cuyas posibilidades de participación son concretas. por sus particularidades como: número de habitantes. En esa dinámica gregaria se deberían basar las relaciones sociales. la comunidad se considera como el espacio de mayor posibilidad para la participación directa y protagónica de los ciudadanos entre muchas cosas. abarcando tanto el espacio público como privado de los mismos. adicionalmente permite actuar como elemento de movilización solidaria requerida para la participación y construir pautas de relación estadosociedad. de cómo El estado se ha relacionado por la inmediatez de la evaluación y la responsabilidad directa de los habitantes frente a la . La participación ciudadana según Hernández. sus relaciones de mayor cercanía. con las relaciones de poder. Desde el Municipio. vinculantes con el resto de la sociedad.

interacción entre la comunidad y los diferentes niveles de gobierno en la búsqueda de soluciones a los problemas que afectan directamente al colectivo social (Pág. 12) Se requiere entonces un nuevo Estado con administración renovada en donde se amplíen los controles ciudadanos y se democratice la gestión pública en los niveles: nacional.con la sociedad y cómo los individuos particularmente se asocian a la dinámica del Estado”. donde los canales de participación se suponen abiertos hacía los ciudadanos de manera inmediata. Implica la intervención de los individuos en las actividades públicas. pluralista y deliberativa. y se debe resaltar sus mecanismos y procedimientos para intervenir en la . La participación es de gran trascendencia como fenómeno socio-político. La democratización profunda exige tanto una mayor e indispensable eficiencia en la gestión del Estado como una vigorosa presencia de los ciudadanos organizados. señala: La inclusión del ciudadano de forma directa en los asuntos públicos se determina según la forma de gobernar como del tipo de democracia. (2007) es donde “los ciudadanos pueden superar sus espacios individuales en armonía con los intereses mayoritarios y formalizar el espectro jurídico donde se desenvuelva el Estado-Nación como entidad espacial e institucional que los agrupe”. Desde lo público dice Hernández. Hernández. regional y local. siempre y cuando sean portadores de intereses sociales y entendiéndola como un medio de socialización de la política que se supone abrirá nuevos espacios y mecanismos de articulación del Estado con sujetos sociales.

a partir de 1999. Su propósito fundamental es lograr la integración de las comunidades organizadas y grupos vecinales. es “la instancia encargada de promover la participación organizada de la población en los procesos de planificación participativa a ser desarrollados a nivel del municipio”. promover la organización social mediante el . transparentes y oportunas. A manera de: articular el proceso administrativo con estructuras flexibles. Por lo tanto debe plantearse un cambio de valores tanto humano como organizacional (Pág. El Consejo Local de Planificación. pero también incluye un cambio de paradigmas culturales en el ideario colectivo para involucrarse directamente en las actividades públicas. 15) El marco legal ha orientado a través de la Constitución dela República Bolivariana de Venezuela (1999) hacía el redimensionamiento de la participación ciudadana. De allí la importancia de las innovaciones que desde el marco constitucional venezolano se han planteado. centros que expresan la soberanía popular que se fundamenta en el ejercicio del derecho a participar en el contexto del gobierno municipal. La racionalidad del ciudadano debe incluir sus propias necesidades para una mejor calidad de vida pero considerando las expectativas de sus conciudadanos en forma ética. equitativa y solidaria. Hernández.administración pública en la toma de decisiones colectivas a nivel municipal. y gestionar la toma de decisiones mancomunadas. con la renovación institucional se plantea la: “creación del Consejo Local de Planificación Pública”. enfatiza que: La Participación Ciudadana implica un amplio proceso de reestructuración de la gestión pública como organización del Estado.

mecanismos de concentración. Por su parte los Consejos Comunales. memoria y cuenta. proponer al gobierno nacional. representan desde el punto de vista normativo.establecimiento de Consejos Parroquiales y Comunales que garanticen la participación ciudadana. estadal o municipal las medidas de carácter jurídico. propuestas. articulación e integración de las organizaciones comunitarias. como: “instancia de participación. necesarias para el cumplimiento de funciones y consecución de los objetivos del municipio. programas y proyectos. la innovación más acorde para la Democracia Participativa. asesoría técnica. administrativo o financiero. información confiable y oportuna sobre los planes. 50) La organización de los Consejos Locales de Planificación Pública debe abocarse a la consecución de los objetivos y funciones para los que fue creado. plan operativo. evaluar la ejecución de los planes y/o proyectos a realizar en las parroquias y comunidades (Pág. En el marco Ley de los Consejos Comunales se contempla. que permite el ejercicio directo de la gestión de las políticas . Entre sus funciones se expresan en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela: Recopilar. La aspiración con los Consejos es fundar un binomio de acción para la gestión pública de ciudadanos y gobiernos. elaborar el mapa de necesidades del municipio. controlar y vigilar la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo. presentar propuestas dirigidas hacía la atención de necesidades y capacidades de la población. procesar y priorizar las propuestas de las comunidades organizadas. que deberán generar entre muchas cosas: el plan de desarrollo concertado municipal.

a través de los Consejos Comunales pueden organizarse día a día para la solución de sus problemas. toma de decisiones y manejo directo de recursos. endógeno. El empoderamiento mediante la práctica de la Un participación comunitaria propuesto en el país a partir de 1999 esta dirigido a: La organización. financiado por la renta petrolera.públicas por parte de los ciudadanos. un nuevo modelo social. lo cual ha permitido avanzar en la cobertura y la universalización de las necesidades de identidad. vivienda y empleo. gobierno de democracia participativa. En la historia de la participación ciudadana en Venezuela las comunidades fueron concebidas como espacios deservidos de población en condiciones de pobreza. De acuerdo a las líneas generales de este Plan de Desarrollo la estructura social en Venezuela está en proceso de transición hacia situaciones de mayor inclusión. en los que no se contemplaba la democracia representativa para el análisis o el estudio de las comunidades como un sistema de institución. un proceso de inclusión social masivo y acelerado. cuyo eje conductor es un desarrollo . participación basada en las comunidades como actores protagónicos de los desarrollos locales. para responder a sus necesidades y aspirar a una sociedad justa y equitativa”. porque el gobierno está ejecutando. visión de largo plazo que tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente. humanista. muchas veces tratados como minusválidos sociales. salud. Las comunidades. educación. alimentación. gracias a la legislación venezolana que las consolida y también a instrumentos como el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (2007-2013). productivo. socialista. El enfoque del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación es: La suprema felicidad social.

lo que obliga a que la conducta de los asociados.se entrega todo el poder originario del individuo. responsables y autogestionarias por parte de los involucrados. (voluntades particulares). no individuos aislados y egoístas atentos a imponer sus intereses a la comunidad.la comunidad . Atender este aspecto conduce a la mejora de la participación de la comunidad en asuntos públicos. así la inclusión social adquiere su más elevado desarrollo cuando el modo de atención es personalizada para los grupos sociales en situación de máxima exclusión social. El cambio …debe estar orientado a poner de relieve los elementos en común. para poder ser moral deberá estar guiada por la justicia. es decir. es decir. lo que produce una voluntad general. A esa entidad . lo cual implica prácticas democráticas. en el sentido de un poder de todos al servicio de todos. por . 45) Un aspecto resaltante del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación es que se la participación ciudadana ha de ir acompañada de procesos de capacitación para que el ciudadano pueda utilizarlos. aunque tengan intereses particulares. de sus consejos comunales como principal mecanismo para construir la base de la salubridad de la gobernabilidad cual es la contraloría social. que permitan construir una comunidad.que tiene como centro lo social está obligado a la participación de las comunidades a través del empoderamiento. sustentado moral y colectivamente. La comunidad vista desde la perspectiva del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. está orientada hacia el autodesarrollo de las personas que la conforman. (Pág.

sin necesidad de delegar su soberanía. 46) Dado que la soberanía reside en el pueblo. Así el Estado está “indisolublemente unida a la búsqueda del bien común. en la forma de relacionarse los individuos con los demás. y de libertad. El bien común entonces dentro del Plan de Desarrollo Económico determina el sentido de lo justo. tal como en la práctica sucede con la democracia representativa. con el camuflaje de la “igualdad de oportunidades” y el acicate de la competitividad. lo que será el reflejo de un avance sustancial en el cambio de valores en el colectivo. (Pág. con la . apropiación y distribución de los excedentes económicos y una nueva forma de distribución de la renta petrolera. conservación y desarrollo de la vida humana y en la corresponsabilidad solidaria por la vida del otro en comunidad”. que tiene como guía alcanzar el bien común basado en la solidaridad como principal sentido de la vida humana. y no como en la democracia representativa en la que. este conformado en comunidades puede por sí mismo dirigir el Estado.principios de igualdad –única manera de fortalecer el cuerpo político colectivo-. De allí que la sociedad representa un tejido solidario y comunitario. bajo la argucia de la libertad individual. lo cual determina el contenido de la Constitución y las leyes: Establecer un Modelo Productivo Socialista con el funcionamiento de nuevas formas de generación. se legitima el interés de grupos minoritarios contrapuestos al interés general de la sociedad” La democracia protagónica establecida en el Plan de Desarrollo Económico se basa en “la defensa. de lo ético.

mediante la diferenciación de otras comunidades que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. (Pág. La vida de sus habitantes en un área temporo-espacial delimitada. Generalmente. las cuales se formulan en función de valores y costumbres. lo siguiente: La comunidad como institución se identifica con una población de actores que presenta necesidades y aspiraciones comunes. costumbres. valores. como un grupo de individuos que comparten elementos en común. transcurre bajo la orientación de un conjunto de normas cultural y socialmente . Dado el evidente impacto de la actividad petrolera y de la utilización de los hidrocarburos como fuente de energía en el ambiente en general y en asentamientos humanos particulares. si bien esto no es algo necesario. su producción y utilización deberán contribuir de manera efectiva a la preservación y mejora del ambiente y la calidad de vida de las comunidades directa e indirectamente afectados en el país. (2003) afirma de la comunidad. role s. en prácticas cotidianas y extraordinarias. tales como un idioma. con la naturaleza y con los medios de producción. 67) La comunidad. ubicación geográfica (un barrio por ejemplo).comunidad. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. Bello. crea una identidad común. La participación y cooperación de sus miembros posibilitan la elección consciente de proyectos de transformación dirigidos a la solución gradual y progresiva de las contradicciones potenciadoras de su autodesarrollo. una comunidad se une bajo la necesidad un objetivo común: el bien común.

.aceptadas por el sistema institucional del contexto regional y/o nacional donde se ubica la comunidad. (Pág. sociales y económicos desde sus espacios comunales. es decir superan la condición de entes pasivos”. devuelven e impactan a esta. de población con mano de obra depreciada y considerada socialmente minusválida. Así. El rescate de la comunidad como institución le asigna a estas una entidad y una historia propia necesarias para conformar los Consejos Comunales. La participación de los miembros de la comunidad era concebida por el Estado-Sector Público y Privado como una penalización a la condición de pobreza. quienes debían procurarse la solución de sus propios problemas físicos. El desarrollo de los países y ciudades se basan fuertemente en la unión de los habitantes que habitan en determinada zona. que a la vez que demandan y reciben de la sociedad. a la espera de lo que consiguiesen sus dirigentes de la Agencia del Estado. la comunidad como institución eran grupos de individuos pasivos. comunidad era sinónimo de barrios pobres. la opinión de la comunidad y la información de las mejoras que se realizan un régimen municipal son de suma importancia dentro de una gestión de participación ciudadana. base Constitucional de la participación de las comunidades. 24) En la Venezuela del final de los años noventa. La participación de los habitantes es relevante en la toma de decisiones en procura del desarrollo ya sea como asociaciones de vecinos. pasan a ser otra cosa según Bello: “sistemas socioculturales integrados por actores cuya participación impacta tanto su localidad como su región y su nación: una especie de variable reflejo. en forma individual o como representaciones municipales.

contribuirá a despejar incógnitas. estudios permiten evaluar en forma cualitativa o cuantitativa dicha participación. económicos. Es la forma más práctica de tomar acciones correctivas respecto a los problemas que aquejan a la comunidad La Iglesia a fin de centrar los esfuerzos en sus problemas principales. Así también la presente investigación pretende no sólo ser un antecedente en cuanto a la necesidad de la gestión participativa. de cómo se han venido dando los cambios de elementos sociales. . la realidad en términos estadísticos y descriptivos. a desarrollar nuevos y más audaces paradigmas. culturales y políticos de la comunidad Identificar los factores que no han permitido fluir eficientemente el trabajo de la comunidad.En la actualidad la participación ciudadana venezolana toma más relevancia. en la acción participativa de todos los actores (administradores y ciudadanos). así como a la administración municipal y a la Junta Parroquial respectiva. sino también ser una fuente para señalar y dar un dictamen que indique a los habitantes del Consejo Comunal Sector La Iglesia.

Los aspectos referidos al estudio diagnóstico sobre criterios de funcionamiento y culturales que fundamentan las relaciones sociales del Centro Comunal Sector La Iglesia. procesos a través de los cuales se obtendrán resultados que permitirán conocer los aspectos relevantes a trabajar directamente con la comunidad. aplicados y analizados. Los resultados permitirán orientar sobre los temas a desarrollar en las Jornadas de sensibilización propuestas para dicha comunidad. para posteriormente preparar la propuesta en donde se plantean tareas a realizar dentro de la comunidad orientadas a transformar sus procesos de participación ciudadana en los procesos comunitarios.CAPITULO II PROCESO DE SISTEMATIZACION Una vez planteados los objetivos de la investigación. Municipio Cárdenas serán expuestos en los instrumentos de recolección de datos. se procede a presentar el proceso de sistematización y la correspondiente propuesta. Tipo de Investigación Según lo expuesto en el planteamiento del problema relacionado con la escasa participación ciudadana en la soluciones de necesidades en la . revisadas las concepciones teóricos-metodológicas que sustentan la propuesta. los cuales serán elaborados. Tucapé. para responder al objetivo específico: apreciar las ventajas que conllevan los procesos de participación en el trabajo del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé.

15) Se presenta en la comunidad de Palmira. el problema a investigar . (Pág. Para crear para crear nuevos espacios de participación útiles y dotarlos de contenido específico y desarrollo permanente en la comunidad seleccionada se ha de aplicar la investigación-acción participativa (IAP). Por tanto. Todavía no ha sido posible para éste grupo de ciudadanos descubrir que la participación les favorece en la intervención pública y que unidos en un solo concepto pueden lograr propuestas bien orientadas que optimicen recursos: mejores servicios con iguales recursos. Tucapé una situación real sobre la escasa participación ciudadana de sus habitantes. la IAP: Se trata de una forma de investigación para enlazar el enfoque experimental de la ciencia social con programas de acción social que respondan a los problemas sociales principales.comunidad. Mediante la investigación– acción se pretende tratar de forma simultánea conocimientos y cambios sociales. Esta investigación se hace desde la base social. es sensibilizar a la población sobre sus propios problemas. por lo cual se hace necesario partir de un diagnóstico autocrítico de la realidad de la participación del sector que ha demostrado un escaso margen de maniobra para transformar a su comunidad. de manera que se unan la teoría y la práctica. la investigación abordará el estudio de criterios importantes que no le permiten avanzar en dicha participación y acorde con los objetivos propuestos se empleará la Investigación-Acción Participativa (IAP) De acuerdo Kurt Lewin. es una parte de la “acción transformadora”. Uno de los aspectos a ser tomados en cuenta. es decir desde la población que habita en el Sector y el proceso secuencial que contiene según Bru (2001) de “conocer-actuar-transformar”.

motivaciones. actitudes. por lo tanto se adecua hacerlo en Tucapé. La IAP esta diseñada para ser aplicada en ámbitos reducidos. Abre a la posibilidad de establecer . Diseño de la Investigación Bru (2001). Acercarnos a los códigos lingüísticos de otros grupos y aprender a escuchar y a expresar. el de los conceptos. a quiénes les ha interesado mantenerla o cómo se construye la situación desde nuestro lenguaje. señala que para que la investigación cumpla con las características de Investigación supone: Conocimiento: Re-conocimiento de otras personas. investigación. historia. Conciencia. el de las vivencias. La IAP constituye un proceso formativo en diferentes niveles: el de las técnicas aprendidas y aplicadas. Ayuda a definir lo que se quiere cambiar. experiencia puesta en común. para mejorar la acción y como medio de movilización social. facilitar que las personas encuentren sus potencialidades y las de los demás para trabajar sobre ellas. responsabilidades. acción y participación. Análisis de aspectos como: a quién beneficia una determinada situación. Proceso de toma de conciencia y sensibilización que posibilita la corresponsabilidad y la implicación en los procesos y el establecimiento de objetivos. Comunicación. a fin de que la participación sea realmente efectiva y la población llegue a tomar las riendas del proceso de transformación.forma parte del interés de la comunidad. Formación. Reflexionar sobre si se ha creado un nuevo espacio para que las demás personas también lo tengan. capacidades en equipo. Con esta metodología se trata de entender más y mejor la realidad.

sujetos u objetos de ser . identificar necesidades de la base social. Mediación. Para poder identificar y definir la población o universo. una población o universo puede estar referido a cualquier conjunto de elementos de los cuales se pretende indagar o conocer sus características. sus problemas e inquietudes y canalizar propuestas de intervención comunitaria implicando a la base social es necesaria una estrategia a través del trabajo de calle. Etapa I: Diagnóstico de la situación actual (de la realidad) El desarrollo de esta etapa implica: (a) la población o universo de estudio. la información sobre los recursos existentes y el acceso a ellos. colectivos e intereses y buscar los elementos de compatibilidad entre ellos. los nudos de las redes. el uso de los códigos y símbolos de una comunidad y cierto dominio de los valores que circulan por la red social. o una de ellas. Adentrarse en un trabajo de mediación. y para el cual serán validas las conclusiones obtenidas en la investigación. el uso del lenguaje cotidiano. se requiere establecer primero las unidades de análisis. Para poder conectar con la gente. Población y Muestra Población Desde el punto de vista estadístico.relaciones entre grupos de carácter más complejo que las puramente bilaterales entre dos sujetos. Implica la difusión y socialización del conocimiento. los comunicadores y los mediadores informales y tener reconocimiento de todas las partes que pone en relación el proceso Proximidad. (b) el instrumento y técnicas de recolección de datos. para identificar actores.

a las que se les aplicará cuestionarios como instrumento de recolección de datos. Muestra . por lo que pueden lograr de forma mas expedita una integración entre las necesidades de la comunidad y la gestión que hagan para solucionar las mismas. toda vez que son ellos quienes a partir de la recopilación de la data están en capacidad de planificar. concordantes entre si en cuanto a una serie de características de los cuales se desea obtener alguna información”. etcétera. se propone diagnosticar elementos que orienten sobre los inconvenientes reflejados en el trabajo ejecutado por la comunidad en general. por un lado miembros de la directiva del Consejo Comunal y por otro a ciudadanos de la comunidad La Iglesia. controlar. implementar y medir los resultados de lo aplicado. de acuerdo a la Universidad Nacional Abierta en (Técnicas de documentación e investigación II. sino que también.estudiados y medidos. A tal efecto. J. 1995:271-280) “puede tratarse de instituciones. conocido como Sector La Iglesia ubicado en Tucapé. “Es el conjunto de elementos. De acuerdo con el proyecto de participación ciudadana. por lo que los elementos de la población no necesariamente tienen que estar referidos única y exclusivamente a individuos vivos. seres o eventos. Estado Táchira. organizar. para lo cual se elige como población para el desarrollo de la presente investigación un Sector del Municipio Cárdenas. De esta población se elegirán dos muestras. se requiere el compromiso de la directiva del Consejo Comunal. objetos físicos. (2000:152). una necesidad para los procesos comunitarios. a la par de obtener información de la Directiva del Consejo Comunal igualmente se hace necesario obtenerla de miembros de la comunidad. definido de manera precisa y homogénea en función de la delimitación del problema y de los objetivos de la investigación” La población definida por Hurtado.

“Es la parte de la población o subconjunto de elementos que resulta de la aplicación de algún proceso. El instrumento consiste en la herramienta o formulario diseñado para registrar la información que se obtiene durante el proceso de recolección de la información. se aplicarán . generalmente de selección aleatoria. en la presente investigación no se tomo muestra para realizar el estudio. Aquí se incluye como se va a analizar e interpretar los resultados. Miembros de la Comunidad Sector la Iglesia Tucapé Para poder recopilar información que después será analizada para resolver el problema de investigación en función de los objetivos.Según Ciro Martínez Bencardino (2000:15). contarlos o aplicarlos a un proceso matemático o estadístico. con el objeto de investigar todas o partes de las características de estos elementos”. se requiere definir en primer lugar los instrumentos o herramientas que se utilizaran para tal efecto y la forma o técnicas como se van a utilizar dichos instrumentos. de campo. En el estudio cuestionarios. ya que la población es pequeña y finita. es necesario procesarlos para que luego puedan ser analizados. El procesamiento de los datos consiste en ordenarlos organizarlos según ciertos criterios de tal forma que se facilite la disponibilidad de dichos datos al momento de requerirlos para cotejarlos. La técnica es el conjunto organizado de procedimientos que se utilizan durante el proceso de recolección de datos. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Cuestionaros (2): 1. Miembros de la Directiva del Consejo Comunal 2. Una vez recopilados los datos a través de los instrumentos y técnicas de recolección.

los cuales aportarán información mediante cuestionario elaborado el instrumento participarán 1) miembros de la Comunidad Sector La Iglesia y 2) CUADRO 1 MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL CARGO Voceros(as) Secretario(as) Comisión de finanzas. En miembros de la Directiva del Consejo Comunal del mismo sector. En el cuadro (1) se identifica los miembros de la Directiva del Consejo Comunal. por lo cual se emplearán técnicas e instrumentos de recolección de datos con la finalidad de dar cumplimiento al diagnóstico de la situación actual para detectar los problemas asociados a la gestión desarrollada por el Consejo Comunal Sector La Iglesia. válida. El instrumento se estructura en Ítems algunos con respuestas de tipo dicotómica (si y no) y otros con breve explicación por parte del e ncuestado. tomando en cuenta las variables. Los cuestionarios que se aplicarán se han diseñado apoyado en los objetivos planteados.La modalidad del tipo de investigación presentado pertenece a una Investigación-Acción Participativa. confiable. donde cada Ítem se relaciona con los indicadores y sus dimensiones. tomando en cuenta una descripción precisa. En la investigación se considerará llevar a cabo dos cuestionarios como instrumentos de recolección de datos. Presupuesto y contraloría social Comisión de Comunicación Comisión de Salud y Desarrollo Social CANTIDA D .

en donde el sujeto entrevistado no se limita a escoger alguna de las alternativas propuestas. se seleccionó este tipo de preguntas a fin de que fueses respondidas con facilidad. aplicando la propuesta a cada uno de los Miembros de la Comunidad. radica en que nos permite obtener información en profundidad sobre aspectos específicos que necesitamos conocer. por ser pocas personas. Y se aplicó un cuestionario de preguntas cerradas en su mayor parte. Por representan una muestra mayor de personas. otras mediante selección de aspectos propuestos en el ítem a los miembros de la comunidad que según Hernández. porque simplemente se tiene que seleccionar la alternativa propuesta (Si o No). La principal ventaja de las preguntas abiertas. sino que reflexiona sobre su propia experiencia y conocimiento. Deporte y Recreación Comisión de producción y comercio Comisión de Infraestructura y Ambiente Fuente: Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé Para lograr este diagnóstico se aplicó como instrumento un cuestionario con preguntas abiertas en su mayor parte muy pocas preguntas cerradas a los miembros de la Directiva de la Comunidad que según Hernández. . aplicado a cada uno de los Miembros de la Directiva de la Comunidad. Fernández y Bautista (1998) es “Las preguntas abiertas son particularmente útiles cuando no tenemos información sobre las posibles respuestas de las personas o cuando esta información es insuficiente”.Comisión de Educación Comisión de Cultura. aunque su desventaja sea que son más difíciles de codificar. Fernández y Bautista (1998:276) es “un conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir”. aplicada sólo en este caso.

ninguna de las categorías describe con exactitud lo que las personas tienen en mente. Categorización de la información: Para dar cumplimiento a esta etapa. (2010) Etapa II: Análisis e interpretación de resultados Con el fin de dar respuestas a los objetivos planteados al comienzo de la investigación se deberá tomar en cuenta todos aquellos datos recolectados con la ayuda de los instrumentos. no siempre se captura lo que pasa por la cabeza de los sujetos Cuadro 2. La principal desventaja de la preguntas cerradas reside en que limitan las respuestas de la muestra y. a la clasificación de las preguntas que formarán parte del se procederá instrumento aplicado a cada uno de los Miembros de la Directiva del Consejo Comunal. así como también el número de ítems que formarán parte de la . J. en ocasiones. MIEMBROS DE LA COMUNIDAD SECTOR LA IGLESIA TUCAPE OFICIO CANTIDA D Estudiantes Obreros Amas de casa Profesionales Docentes Domesticas Fuente: Villamizar. N. y Blanco. para de esta forma procesarlos y analizarlos. los cuales se llevarán a cabo mediante los siguientes pasos : 1. de manera consistente con los objetivos trazados.además de requerir menos tiempo para hacerlo.

elaboración y presentación. sin cientifismos. ni elitismos. Este proceso consistirá en contabilizar la información derivada de la aplicación de los cuestionarios. por medio de algunas técnicas gráficas para la presentación de datos. Dichas representaciones gráficas seguirán un conjunto de normativas y recomendaciones de carácter metodológico para su consecuente diseño. De igual forma a la clasificación de las preguntas que formarán parte del instrumento aplicado a miembros de la Comunidad 2. Una vez aplicado el cuestionario. en la cual se da mayor protagonismo a los miembros de la comunidad. Dicha etapa seguirá la metodología presentada en el proceso de Acción-Participativa (IAP) método de las Ciencias Sociales. en los procesos participativos comunitarios del Consejo investigación fundada en la comunidad. Una vez definido los cuestionarios y la consecuente aplicación de los instrumentos se efectuará el proceso de tabulación de la información proporcionada por dichos instrumentos. a conocimiento en la acción colaboren en el proceso de la investigación. Tabulación. Las etapas son diagnóstico de la situación (levantamiento de los cuestionarios como trabajo de campo) . Codificación de los datos. Etapa III: Elaboración de la propuesta Esta etapa implicará el desarrollo de la propuesta de participación ciudadana. los datos serán codificados y tabulados. 3.misma. Una investigación aplicada a la acción. Investigaciónfin de que Comunal Sector La Iglesia. El saber popular como fuente del sin protagonismos. En la investigación se exteriorizará la información que se recolectó en la investigación. 4. Representación gráfica.

Materiales. Los aspectos conceptuales del modelo se presentarán bajo un enfoque de sencilla interpretación para todos los participantes en el instrumento denominado El grupo de participantes será apoyado en las respuestas de acuerdo a sus requerimientos particulares para la realización de la actividad.Propuesta Aplicación de los cuestionarios Esta fase se cumplirá mediante la aplicación de dos cuestionarios. Para los ciudadanos de la comunidad La Iglesia: • Cuestionarios . Escuela Bolivariana. Para la aplicación de los cuestionarios se seleccionará muestras de: • • 10 personas por la Directiva del Consejo Comunal Sector La Iglesia 50 personas (muestra reducida seleccionada de la Comunidad La Los Iglesia) para que llenen el cuestionario. participantes se agruparán en dos áreas: (1): Miembros de la Directiva del Consejo Comunal y (2): Miembros de la Comunidad Sector la Iglesia. como lugar de reunión para los residentes de la comunidad y se efectuarán los arreglos necesarios para utilizarlo como sede de la reunión comunitaria. Se invitarán a los directivos del Consejo Comunal que puedan asistir para que participen en la reunión. Se seleccionará La Escuela Tucapé.

Se repasan con cada minutos participante las instrucciones para rellenar el cuestionario 4. Se 6. informa a los encuestados que sus respuestas serán confidenciales y se respetará su anonimato Se agradece la participación a todos los asistentes. 5. 3. los cuales les serán entregados en forma individual a cada participante 2.• • • • 1. Lápices o bolígrafos Mesas. colocando recipientes para depositar los Procedimientos cuestionarios. . Se presenta y explica el propósito del cuestionario durante dos o tres Se distribuyen cuestionarios y bolígrafos. pizarras u otro tipo de superficie para escribir Para los moderadores/organizadores Recipientes para depositar los cuestionarios una vez rellenados Se inicia la sesión. Se permita que los participantes dispongan de tiempo suficiente para responder a las preguntas.

7. 5. teléfono. Programa de Formación de Grado Gestión Social para el Desarrollo Local CUESTIONARIO 1: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL. 6. CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. MUNICIPIO CARDENAS Indicaciones de llenado: 1. Comisión Coordinadora – Táchira. correo-e. Universidad Bolivariana de Venezuela. Aldea Universitaria Pablo Emilio Gamboa. 3. Iglesia 2. Fundación Misión Sucre. 4. Agregar si se dispone la dirección postal. fax Las respuestas deben ser específicas y referirse sólo al aspecto indagado Sea sincero y fiable al emitir su respuesta No utilice palabras innecesarias Tener en cuenta siempre los objetivos del Consejo Comunal Sector La Fecha: Año de Constitución del CC Número de Miembros en la Junta Directiva: Sede: Horario: DATOS DE LA ENTIDAD Consejo Comunal Sector la Iglesia .Republica Bolivariana de Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. No importa si en la entrevista está más de un miembro de la Directiva El cuestionario tiene un carácter abierto.

Coloque la letra de la opción a seleccionar en la casilla que según Ud.NOMBRE (S) APELLIDO(S) DIRECCIÓN TELÉFONOS DE CONTACTO E-MAIL CARGO EN EL CC DURACION EN EL CARGO REALIZA PREGUNTAS. considera Ne utral satisfecho Muy Medianamente satisfecho que le corresponde de acuerd0o a su grado de satisfacción Satisfe Insatisfe 1. ¿Có mo calificaría las relaciones de cooperación entre Consejos comunales y la los que participa con cho . que es la relación del Consejo Comunal en el las Instituciones del Estado? 2. Cóm o considera cho Ud.

¿Se involucran los ciudadanos de comunidad en este Consejo Comunal? 6. ¿Cuá n frecuente es el diálogo entre Consejo Comunal la Comunidad? 4.Comunidad? 3. ¿Tie nen iniciativas sociales los miembros de Consejo Comunal? 5. ¿En este Consejo las acciones de la este y el .

Comunal participan los jóvenes? 7. ¿Los estatutos de este Consejo Comunal en este . ¿En la conformació n de este Consejo Comunal fueron admitidas las diferentes posturas políticas? 9. ¿En la actualidad en consejo comunal existen planes desarrollo con la participación de jóvenes? 8.

¿En términos generales. ¿De acuerdo con su las relaciones entre miembros de Consejo Comunal? 11.contemplan que diferente opinión política pueden formar parte del consejo comunal? 10. entre miembros que conforman este Consejo Comunal. los este los opinión. son cómo las personas de .

¿Ha ha en este Consejo puesto marcha proyectos . ¿Se solucionan estos conflictos? 13.se presentan conflictos en las soluciones de los problemas? 12. ¿En este Consejo Comunal hay personas que por toman encima decisiones de todos los demás miembros del Consejo Comunal? 14.

Comunal en esta comunidad? 15. ¿Cuá l es el grado de acuerdo de comunidad con proyectos elaborados por Consejo Comunal? 17. ¿Se hicieron efectivos esos proyectos? 16. ¿Luc han por los proyectos este el los la . ¿Tod os participan en el diseño de proyectos en Consejo Comunal? 18.

comunitarios en Consejo Comunal? 19. ¿Los proyectos comunitarios son ejecutados de acuerdo con planificado lo se de este este acuerdo con tiempo programado . ¿Eso s financiamien tos otorgan el ? 21. ¿Los proyectos comunitarios aprobados por Consejo Comunal tienen financiamien to? 20.

por la comunidad? 22. ¿Los funcionarios gubernamen tales indican como deben manejar los recursos financieros para el funcionamie les . ¿Opi ne grado si Consejo Comunal tiene orientación o asesoramie nto de funcionarios gubernamen tales las que sobre cosas debe la según de este satisfacción hacer? 23.

¿Se ejerce una contraloría comunitaria de proyectos ejecutados por este los los para las actividades . ¿Con ocen procedimientos para evaluar las actividades que desarrolla? 26. ¿Est e Consejo Comu-nal tiene formas o procedimien tos evaluar que desarrolla? 25.nto de este Consejo Comunal? 24.

criterio. ¿De acuerdo su para Los principales problemas que confronta hoy en día este Consejo Comunal? a. C omun icació n b.consejo comunal? 27. cuáles . A poyo del gobie rno c. F inanci a son Ud. A poyo de la comu nidad d.

¿Deb aten en el seno de la directiva recomendac iones mejorar aspectos este Consejo Comunal 29. E jecuci ón de proye ctos 28. ¿Apo yaría trabajo Desarrollo de Jornadas de sensibilizaci ón sobre procesos de Participació n Ciudadana dentro de la comunidad? al del para los .amie nto e.

correo-e. 5.Trabajo Especial: La Participación Ciudadana. J. Comisión Coordinadora – Táchira. Agregar si se dispone la dirección postal. MUNICIPIO CARDENAS Indicaciones de llenado: 1. teléfono. N y Blanco. Aldea Universitaria Pablo Emilio Gamboa. Autores: Villamizar . Fundación Misión Sucre. 3. Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. Programa de Formación de Grado Gestión Social para el Desarrollo Local CUESTIONARIO 2: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. (2010) Republica Bolivariana de Venezuela. una necesidad para los procesos comunitarios del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé. fax Las respuestas deben ser específicas y referirse sólo al aspecto indagado Sea sincero y fiable al emitir su respuesta No utilice palabras innecesarias Tener en cuenta siempre los objetivos del Consejo Comunal Sector La . Iglesia 2. Universidad Bolivariana de Venezuela. 6. 7. No importa si en la entrevista está más de un miembro de la Directiva El cuestionario tiene un carácter abierto. 4.

Clima c. considera Ne utral Satisfecho Muy Medianam ente satisfecho que le corresponde de acuerd0o a su grado de satisfacción Satisfe Insatisfec 1. unión libre __ El más alto grado de educación cumplida: Consejo Comunal Sector la Iglesia 10. Promedio mensual de ingresos familiares: menos de 2000 1000 menos de 500 menos de 100 menos de 1500 menos de PREGUNTAS. divorciado/a ___. ¿Qué es lo que más les gusta de su comunidad? a. viudo/a ___. Coloque la letra de la opción a seleccionar en la casilla que según Ud. soltero/a ___ .Fecha: DATOS DE LA ENTIDAD NOMBRE (S) APELLIDO(S) DIRECCIÓN TELÉFONOS DE CONTACTO E-MAIL EDAD DURACION EN EL CARGO REALIZA Estado civil: casado/a ___. Su casa cho ho 1. Vecinos b. Señale de acuerdo a las opciones señaladas grado de satisfacción . Servicios d.

Vías (rehabilitación) b. Cómo considera usted de su comuna? públicos Limpieza de Recolección de de a la . Servicios 1. centros de reciclaje) g.de las principales necesidades la de comunidad. Acceso a Educación d. Higiene (vertederos. Teléfonos 1. basura j. Transporte h. ¿Qué es lo que menos les gusta a. Alimentación e. Sector La Iglesia. Tucapé? a. Bibliotecas i. Clima c. calles k. Suministro agua f. Vecinos b. Atención Salud c.

satisfacción a. Suministro agua f. Acceso a Educación d. Central y pobre c. Alimentación e. Con potencial la rica naturales en y por explotar g. Atención a la Salud c. De comunidad recursos y amigable con el medio Ni pobre ni rica y d. Vías (rehabilitación) b. centros de reciclaje) de le que En mejorara en su que orden de su .a esta comuna: a. Higiene (vertederos. Cual aspecto gustaría comunidad. Rural ambiente f. Aislada y pobre b. Turística capital humano 1. urbana e.

Vías (rehabilitación) b. j. Teléfonos públicos Limpieza de Recolección de 1. Atención a la pediría? de orden su satisfacción) . Si pudiera pedir 3 deseos para su comunidad. cuáles (en a. Bibliotecas g. Bibliotecas i. Servicios d. calles k. Alimentación h.g. Higiene e. Transporte i. Limpieza Parques 1. ¿En cuales proyectos usted colaboraría en comunidad? a. Transporte h. Armonía b. Transporte f. basura j. Seguridad c.

Alimentación e. Caminos accesos b. verdes d. l. basura j. calles k. Higiene (vertederos. Suministro agua potable c. Suministro agua f. Acceso a Educación d. centros de reciclaje) g. Establecimiento s educacionales y de salud e. Teléfonos Parques 1. Ubique según grado de satisfacción a.Salud c. Espacios para recreación para niños. Alumbrado Plazas y áreas de y públicos Limpieza de Recolección de de . Transporte h. adolescentes y adultos f. Bibliotecas i.

Centros culturales culturales i. ¿Tiene desventajas para usted vivir en esta comunidad? 3.público g. Necesita más verdes y zonas de esparcimiento 8. Debe mejorar servicios transporte 4. Seguridad pública h. Es agradable acogedora y para . Debe mejorar y ampliar las instalaciones deportivas. Electrificación 1. Demand a de viviendas 7. ¿Tiene ventajas usted vivir para en de calles y Eventos esta comunidad? 2. Necesita mejorar imagen su los de 6. 5.

Tienen los niños y niñas lugares jugar. 16. Consider a que hay crecimiento desordenado 13.vivir 9. Hay concentración de actividades molestas contaminantes 15. Hay lugares solitarios poco iluminados por la para y pero los . 14. Hay incremento de la población. Hay lugares noche 17. En espacios públicos 11. no de servicios. Se debe mejorar limpieza la de la que estado están los calles 12. Se debe mejorar seguridad 10.

Están mal iluminadas y ventiladas. Hay casas estado pueden s o en mal que sufrir incluso vacíos se la que de desprendimiento derrumbarse. Los cables de la luz pueden provocar un accidente 21. Están próximas a focos de ruido distribución muy que no interna . son focos infección 19. 24. Tienen una rígida permite modificaciones 23.donde es difícil pedir ayuda 18. Es un comunidad con un alto grado de delincuencia 22. 20. Hay solares donde acumula suciedad.

25. Prostituci ón h. Alcoholis mo f. asaltos) físico/sexual Jóvenes rebeldes contra la autoridad l. Madres solteras Pandiller Pobreza d. Abuso de autoridad (policía) j. Ladrones Abuso (robos. k. Problem as Sociales a. Desnutric ión c. os g. Drogadic . Niños de la calle (sin casa) i. Analfabet ismo) b. Abandon o de la familia (padre o madre) m. ción e.

Sueldo adecuado d. Falta de fuentes de trabajo p. Cuidado de los niños e. Casa adecuada b. Sueldos bajos q. Comida c. Jóvenes que no asisten al colegio o. t. Problem as de salud Desempl . Falto de Discrimi recreo sano nación social 1.n. Cuidado de ancianos f. Alza de costo de vida r. Niños/jóv enes rebeldes h. eo s. Problem as con vecinos g. La Familia a.

Para aplicar esta técnica: se plantea discutir los datos considerados relevantes con la . (2010) los de Técnica DAFO Una vez levantada la información a través de los cuestionarios. N y Blanco. debilidades. ¿Asistiría a las Jornadas de sensibilización sobre procesos Participación Ciudadana dentro Sector de la La comunidad Iglesia? Trabajo Especial: La Participación Ciudadana. una necesidad para los procesos comunitarios del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucape. oportunidades y amenazas. para el análisis de la data con miras de contextualizar el problema se hará tomando en cuenta la técnica FODA: Fortalezas. Autores: Villamizar .1. J.

Posteriormente. La técnica que se ha de aplicar en el grupo será la generación de una lluvia de ideas. El panel definitivo será un primer acercamiento a la realidad del territorio. CIRCUNSTANCIAS INTERNAS CIRCUNSTANCIAS EXTERNAS DEBILIDADES AMENAZAS Negativas FORTALEZAS OPORTUNIDADES SDESDEBILIDADES Positivas (Factores de riesgo) (Factores de éxito) . sobre los aspectos positivos o “de éxito” (fortalezas y oportunidades) que se dan en la comunidad Las ideas sobre las que se esté de acuerdo se van escribiendo sobre un panel.comunidad y Directiva del Consejo Comunal de forma clara y concisa. también mediante lluvia de ideas se extraen los aspectos negativos o “de riesgo” que también son importante tener en cuenta.

CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. C ómo consider a Ud.RESULTADOS CUESTIONARIO 1: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL. MUNICIPIO CARDENAS Muestra: 10 personas PREGUNTA S Satisfe cho N ro % o Insatisfec ho Nr % Neutral Nro % Muy Satisfecho Nro % Medianame nte Satisfecho Nro % Total 1. ¿ Cómo calificarí a s las de relacione cooperac ión entre los Consejos comunal es y la Comunid ad? 8 0 8 2 0 2 4 0 4 6 0 6 3. ¿ Cuán frecuente es diálogo entre el el 6 0 6 4 0 4 . que es la relación del Consejo Comunal en el que participa con nes las del Institucio Estado? 2.

¿ Tienen iniciativa s sociales los miembro s de este Consejo Comunal ? 5. ¿ En la actualida d en este consejo comunal existen planes en desarroll o con la participa ción de la Comunid 4 0 4 6 0 6 2 0 2 8 0 8 1 0 1 00 2 0 2 8 0 8 . ¿ En este Consejo Comunal participa n los jóvenes? 7.Consejo Comunal y ad? 4. ¿ Se involucra n los ciudadan os de la comunid ad en las acciones de este Consejo Comunal ? 6.

De acuerdo con cómo son s los miembro las entre relacione su opinión.jóvenes? 8. ¿ 2 0 2 8 0 6 . ¿ Los estatutos de este Consejo Comunal contempl an las personas de diferente opinión política pueden formar parte del consejo comunal ? que las diferente la de conforma 6 0 6 4 0 4 2 0 2 4 0 4 4 0 4 10 . ¿ En ción este Consejo Comunal fueron admitida s s posturas políticas ? 9.

los miembro s n que este conforma Consejo Comunal . ¿ En este Consejo Comunal hay personas que toman decision es por se presenta entre ¿ 4 0 4 4 0 4 2 0 2 5 0 5 4 0 4 1 0 1 4 0 4 4 0 4 2 0 2 .s de este Consejo Comunal ? 11 . n conflictos en las solucion es de los problema s? Muy satisfech o (no se presenta n conflictos ) 12. En términos generale s. ¿ Se solucion an estos conflictos ? 13.

¿ Cuál de acuerdo de ad los proyecto s elaborad os por el Consejo Comunal ? 17. ¿ Todos participa n en el diseño la con comunid es el grado esta comunid 6 0 6 4 0 4 5 0 5 5 0 5 8 0 8 2 0 2 2 0 2 4 0 4 4 0 4 .encima de todos los demás miembro s del Consejo Comunal ? 14. ¿ Ha puesto en marcha proyecto s este Consejo Comunal en ad? 15. ¿ Se hicieron efectivos esos proyecto s? 16.

¿ Los proyecto s el por en los proyecto ¿ 6 0 6 2 0 2 2 0 2 4 0 4 6 0 6 6 0 6 4 0 4 4 0 4 6 0 6 . ¿ Esos financia mientos se otorgan de acuerdo con tiempo program ado? 21. Luchan por s comunita rios este Consejo Comunal ? 19.de proyecto s en este Consejo Comunal ? 18 . ¿ Los proyecto s comunita rios aprobad os este Consejo Comunal tienen financia miento? 20.

¿ Opine según grado de satisfacci ón este Consejo Comunal tiene ón asesora miento de funcionar ios guberna mentales sobre las cosas que debe hacer? 23.comunita rios os con son de lo ejecutad acuerdo planifica do por la comunid ad? 22. ¿ Los funcionar ios guberna mentales les indican como deben manejar los recursos financier os el para la o orientaci si 8 0 8 2 0 2 8 0 8 2 0 2 .

funciona miento de este Consejo Comunal ? 24 . Este Consejo Comunal tiene formas o procedim ientos para evaluar las actividad es a? 25. ¿ Conocen los procedim ientos para evaluar las actividad es a? 26. ¿ Se ejerce una contralorí a comunita ria de los proyecto s ejecutad os este consejo por que desarroll que desarroll ¿ 1 0 1 00 1 0 1 00 6 0 6 2 0 2 2 0 2 .

es problema s hoy que en confronta día este Consejo Comunal ? a.100 5 0 5 3 0 3 2 0 2 . ¿ Debaten en la directiva recomen daciones para mejorar el seno de Los principal su criterio. E jecución de proyecto s 1. C omunica ción b. a -10 -10 0 a -4 de -40 de -10 bc bc .comunal ? 27. A poyo del gobierno c. A poyo de la comunid ad d. ¿ De acuerdo a cuáles son para Ud. F inanciam iento e.

los aspectos este Consejo Comunal 2. ¿ Apoyaría al trabajo del Desarroll o de sensibiliz ación sobre procesos de Participa ción Ciudada na dentro de ad? la comunid de Jornadas 10 1 00 .

MUNICIPIO CARDENAS Cuestionario 1 Miembros Directiva CC La Iglesia SATISFECHO CUESTIONARIO 2: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. MUNICIPIO CARDENAS PREGUNTA S Satisfe cho N ro 1. CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. C .GRAFICOS CUESTIONARIO 1: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL. Directiva CC La Iglesia V INSATISFECHO b . ¿Q Insatisfec ho Nr o % Neutral Nro % Muy Satisfecho Nro D % Medianame nte Satisfecho Nro % ro Total N % % C ué es lo que más les gusta de comunidad? su A A Cuestionario 1 Miembros a .

c . Tucapé? a. cceso d. uministro de agua f. centros de reciclaje) g. limentació n e. S d . L R B T H S Educación A A a A a V la La . igiene (vertedero s. tención la Salud c. ñale opciones señaladas grado Se de C J A GHK EFIJ BD acuerdo a las de satisfacción de las principales necesidades de comunidad. ransporte h. ías (rehabilitac ión) b. Sector Iglesia. S 1. ibliotecas i. ecolección de basura j.

urística urbana e. on potencial por explotar g. gustaría Cu que al aspecto le b c . islada pobre b. eléfonos públicos T 1. mo Có considera C F usted a esta comuna: a. entral pobre c. e rica recursos comunidad C D la en naturales y capital humano 1.impieza de calles k. rica d. ural amigable con medio ambiente el R y T y N i pobre ni C y A y f. V C S ué es lo que C ecinos b. ervicios 1. lima c. menos gusta de comuna? ¿Q les su a.

¿E a. igiene e. ecolección de basura l. lumbrado publico c. calles m. limentació n g. centros de reciclaje) i.mejorara en su comunidad. ías (rehabilitac ión) b. A S S H T B A eguridad ervicios d. tención la Salud e. b. T eléfonos públicos L impieza de R B T H S Educación A A a A a S A V 1. ibliotecas k. ransporte j. . ransporte f. En que orden de su satisfacción a. c. uministro de agua h. eguridad d. igiene (vertedero s. ibliotecas g. cceso f.

deseos Si para pudiera pedir 3 su comunidad.limentació n h. uministro de agua f. cceso d. que Ubi según c . ibliotecas i. cuáles pediría? (en orden de satisfacción) a. ransporte h. calles k. ecolección de basura j. arques P L T 1. arques P T L impieza de R B T H S Educación A A a A a V 1. ías (rehabilitac ión) b. ransporte i. eléfonos públicos l. tención la Salud c. impieza j. igiene (vertedero s. centros de reciclaje) g. limentació n e.

entros culturales y Eventos culturales i. lumbrado público g. Tie ne desventajas para usted vivir en esta . uministro de agua potable S C y c. lectrificaci ón calles de E C S A y E 1. ene en ¿Ti ventajas esta para usted vivir comunidad? 2. aminos accesos b. spacios para recreación para niños. reas recreativas Plazas áreas verdes d.grado satisfacción de a. stablecimi entos educacion A E ales y de salud e. adolescent es adultos f. eguridad pública h.

Ha y lugares poco iluminados por la noche 12. y solitarios donde es difícil pedir ayuda Ha incremento la mejorar la limpieza de Co que x x x x x lugares x 13. Se debe calles 8. manda viviendas 5. pero no de los servicios. De be mejorar los servicios transporte de De de 4. Ha y de población. agradable acogedora x Es y x para vivir 6. Ha y vacíos solares donde se acumula la x .comunidad? 3. 10. nsidera hay crecimiento desordenado 9. Ha y concentración de actividades molestas y contaminantes 11. Se debe mejorar la seguridad 7.

obreza d. que son focos de infección 14. Es un comunidad con grado un alto de x delincuencia 17. Tie nen distribución interna permite modificaciones 18.suciedad. iños de la N P P A D P x esnutrición . lcoholismo f. Est án próximas a focos de ruido 20. D c. andilleros g. estado pueden Ha que sufrir y casas en mal x desprendimien tos o incluso derrumbarse. rogadicció n e. rostitución h. 19. Pro a. 15. Los cables luz provocar accidente de la un pueden x 16. Est án iluminadas mal y muy rígida que no una x ventiladas. A b.

esempleo s. bandono de la familia (padre o madre) m.calle (sin casa) i. ueldos bajos q. La Familia a. buso de autoridad (policía) j. alta de fuentes de trabajo p. asaltos) L A k. lza de costo de vida r. M adres solteras n. Discrimina ción social 1. óvenes que no asisten al colegio o. adrones (robos. a adecuada b. Co Cas F D A S F J A . A buso físico/sexu al Jóvenes rebeldes contra la autoridad l. alto de recreo sano t.

mida c. do adecuado d. e. dado de ancianos f. blemas con vecinos g. os/jóvenes rebeldes h. Pro blemas de salud Niñ Pro Cui Cui dado de los niños Suel

1.
sistiría a Jornadas sobre procesos Ciudadana dentro Sector Iglesia? 2. a con misiones dentro de de

¿A las de los de

sensibilización

Participación la La

comunidad

Est las la

satisfecho

X

comunidad

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