REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISION SUCRE

COMISIÓN COORDINADORA – TÁCHIRA ALDEA UNIVERSITARIA PABLO EMILIO GAMBOA PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO GESTIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAL

Trabajo Especial presentado como requisito para optar al Título de Licenciado (a) en Gestión Social del Desarrollo Local

San Cristóbal, Agosto de 2010 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISION SUCRE COMISIÓN COORDINADORA – TÁCHIRA ALDEA UNIVERSITARIA PABLO EMILIO GAMBOA PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO GESTIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAL

VALORES DENTRO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA UNA NECESIDAD PARA LOS PROCESOS COMUNITARIOS DEL CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE, MUNICIPIO CARDENAS, ESTADO TÁCHIRA.
Trabajo Especial presentado como requisito para optar al Título de Licenciado (a) en Gestión Social del Desarrollo Local

AUTORA: Villamizar de Blanco, Nubia S.

CEDULA DE IDENTIDAD: 12.227.507 AUTOR: Blanco, Juan Francisco CEDULA DE IDENTIDAD: 982.714 TUTORA: Berenice Quevedo San Cristóbal, Agosto de 2010

VALORES DENTRO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA UNA NECESIDAD PARA LOS PROCESOS COMUNITARIOS DEL CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE, MUNICIPIO CARDENAS, ESTADO TÁCHIRA
Autores: Villamizar, Nubia. Blanco, Juan. Tutor: Quevedo, Berenice. Año: 2010

RESUMEN
La investigación tiene como objetivo general reconstruir los valores en los procesos de participación ciudadana en el trabajo desarrollado por el Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé, Municipio Cárdenas, Estado Táchira. De acuerdo con el soporte legal establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgánica de Los Consejos Comunales (2009), la participación protagónica es una prerrogativa que le permite ejercer derechos con principios a los valores de responsabilidad, cooperación, solidaridad, eficacia, equidad, entre otros. Es mediante la selección de un Consejo Comunal puntual, que se logra proceder a realizar un diagnóstico las cuales deben ir a la par de los objetivos propuestos por el Estado. Para la

pero por otro es relevante un análisis primario de experiencias exitosas en base a la aplicación de valores como necesidad en el proceso. Solidaridad. . Participación Ciudadana. antes descrito. Así la Universidad Bolivariana de Venezuela a través de la carrera de Gestión Social apoyará a que la gestión de la comunidad sea exitosa y a lograr que los estudiantes se involucren con la comunidad experimentando los procesos de investigación-acción. cuidadosos de la correspondencia que debe existir entre las necesidades sentidas por la comunidad y del papel de los valores comunitarios en la gestión de los consejos comunales para el logro de la consecución de los objetivos y mejorar la convivencia de los ciudadanos y el respeto mutuo con base a los valores necesarios de toda acción de participación. Inclusión. Palabras Claves: Valores.recolección de datos en el Consejo Comunal seleccionado. Consejos Comunales. Gobernabilidad. Los resultados permitirán determinar los criterios de que adolece dicha comunidad para cumplir efectivamente sus propósitos a fin de que conociéndolos puedan irse aplicando en forma progresiva dentro de la comunidad. Cooperación. se aplicará por un lado levantamiento y análisis de información. Impacto Social.

Ya que el pensar. De esta manera la comunidad basa sus intereses. entendemos “la participación ciudadana como una herramienta para la consulta y toma de decisiones”. asegurando la convivencia y el respeto mutuo. país y comunidad. potencialidades. sentir y actuar de cada día nos relaciona con los seres que nos rodean permitiéndonos crear procesos organizativos esenciales en la vida comunitaria permitiendo la recuperación de espacios políticos e ideológicos trascendiendo la frontera nacional.INTRODUCCIÓN Hablar de los valores dentro de la participación ciudadana debe ser la nueva visión de toda comunidad. Por ello la participación ciudadana se basa en la reflexión de lo que somos y lo que queremos ser como familia. aptitudes. . El fortalecimiento de la Participación Ciudadana asegura la capacidad de los ciudadanos para intervenir en ‘’lo público’’ y este derecho sólo es posible si se promueven los valores como una luz en los momento de oscuridad para la toma de decisiones asertivas que constituyan una guía que nos permitan caracterizarnos como seres humanos en la praxis del aporte de soluciones a los problemas de la cotidianidad. necesidades. habilidades. experiencias y conocimientos en los aprendizajes participativos y construidos dentro de su propio entorno social para dar respuesta a los problemas comunitarios como transformación de sus propias necesidades. Por ello es importante que aprendamos un conjunto de procedimientos para lograr la participación de los ciudadanos y ciudadanas considerando necesario la aplicación y vivencia de los valores ya que son considerados como guías de conductas manifestadas en nuestro pensar y actuar mediante las acciones diarias dando sentido significativo en lo individual y social.

que da lugar a una mayor eficacia tanto a la atención de las demandas de la sociedad como en la asignación de los recursos. de esta forma se lograría una supervisión de las actuaciones de la gestión pública.El derecho a la participación ciudadana se establece en Venezuela. . como una concepción innovadora establecida en el precepto constitucional como una forma de lograr la adaptación e inclusión de la comunidad en los asuntos del sector público del país. es decir. lograr satisfacer sus necesidades para profundizar la legitimación de la democracia participativa y protagónica.

su capacidad efectiva para unirse como ciudadanos en los asuntos públicos y la escasa presencia de potenciales líderes.Ahora bien. fraternidad. en otras palabras. amor. cooperación. respeto. dignidad. aunque solo se trataran de los más importantes para el desarrollo de actividades económicas. que se presenta en varios países. . honestidad. Este Consejo Comunal no ha logrado vincular de una manera efectiva a los miembros de la comunidad a fin de participar en la transmisión de los valores necesarios para el logro de un verdadero proceso comunitario. Primer Plan Socialista 2007-2013. así no podrá la comunidad empoderarse de las posibilidades que los textos contemplan. dado lugar a una problemática a nivel no solo local sino nacional. libertad. La experiencia de participación ciudadana bajo el marco de los valores necesarios en los procesos comunitarios ha sido fundamentalmente la evidencia de la práctica ejecutada por los ciudadanos. se ha observado que la participación ciudadana ha presentado grandes debilidades en cuanto a su eficiencia. sociales y culturales necesarios para el mejor funcionamiento de los Consejos Comunales o de cualquier asociación licita que organice la comunidad. entre otros. honradez. una participación que no logra aprovechar lo que establece la Constitución y los lineamientos establecidos en el Proyecto Nacional Simón Bolívar. sinceridad. tales como: paz. igualdad. la experiencia de participación se muestra en el Consejo Comunal Sector La Iglesia en Tucapé. responsabilidad. aunado a ello. con credibilidad. críticos y objetivos ante la situación de la obtención sana y pura y de satisfacción de necesidades. solidaridad. pero ello debe venir junto a las experiencias desarrolladas dentro de la comunidad y que se ejecutan en el marco de los valores éticos y sociales. sus procedimiento contra los anti-valores. en Venezuela los ciudadanos han comenzado a recorrer el camino de la participación ciudadana. y por ello esa es la problemática planteada por los autores. Municipio Cárdenas Estado Táchira.

con respeto en los valores. el reconocimiento de la oportunidad . la percepción de necesitar satisfacer más metas para el bienestar social. leyes y normas de trato humano. como parte del proceso revolucionario social. donde se reconocieron factores producto del problema. Participación Ciudadana y Organización social. confiada y armónica. para permitir la evaluación de criterios utilizados en la puesta en marcha de la experiencia que ha sido desarrollada por la comunidad del sector La Iglesia y que no les permiten avanzar en una participación activa en el marco de los valores para los procesos sociocomunitarios que se gestionan en el país. la presente investigación aborda el conocimiento sobre la participación ciudadana en una determinada comunidad y también sobre la adquisición de conocimientos por medio del proceso de experiencia. ha evolucionado a una sociedad más solidaria y donde los ciudadanos consideran que pueden llegar a satisfacer sus necesidades. competitiva en donde imperaba el individualismo. Ante la problemática planteada donde los niveles de participación indican que la sociedad venezolana ha cambiado. La Importancia de la investigación radica en que permitirá indagar los factores que afectan los procesos de participación comunitarios del Consejo Comunal Sector la Iglesia. Una vez determinados éstos factores. entre los cuales se pueden mencionar el aumento de la población desde jóvenes edades. sin dejar de mencionar la crisis de valores que ha hecho inevitable buscar otros valores para satisfacer sus condiciones sociales. dentro del marco de los valores como medio de progreso y construcción a una sociedad más humana. así como. los mismos podrán dar lugar a estrategias que se convertirán en propuesta para lograr elevar la acción participativa y asegurar la convivencia. y que de una sociedad capitalista.La falta de vinculación de los miembros de la comunidad en los valores necesarios para el logro de los procesos comunitarios da lugar al Planteamiento del Problema bajo la línea de investigación.

como mecanismo de acción por parte de la comunidad. existe una norma constitucional base que establece los mecanismos de participación para que los ciudadanos ejerzan sus derechos en la formación. cooperación. responsabilidad. y si esto no llegase a ser principios de la comunidad no se lograría tener una verdadera participación activa y protagónica. Con referencia a lo anterior. con la finalidad de asegurar la función social impartida por el Estado venezolano. de la investigación es el llegar a reconocer las diferentes formas de organización para la participación ciudadana que están sentadas sobre principios de la ética pública. garante de una sociedad digna y democrática. ejecución y control de la gestión . cuya base representa el propósito de propuestas conlleven al éxito en la acción participativa. sino en los asuntos públicos. es necesario justificar la investigación en reconocer los valores sociales como respeto. solidaridad. la democracia y la libertad de pensamiento. unida en valores y ayuda mutua donde cuyos efectos reflejaran las soluciones precisas de necesidades sentidas por la comunidad mencionada. los planteamientos y situaciones hechas llevan a relacionar el tema con Las Líneas de Investigación a usar que son la Participación Ciudadana. La Justificación. en este mismo orden de idea. igualdad. Cabe agregar que el desarrollo de la investigación se justifica porque diagnosticando una experiencia puntual de trabajo comunitario se puede de la actividad que llegar a conocer los factores que afectan el desempeño la participación ciudadana y así se podrán formular realizada por los Consejos Comunales. honestidad. la cual se lleva a cabo no solo en el ámbito personal. en función de ello.invalorable que el Estado confiere a los ciudadanos como agentes sociales capaces de crear espacios públicos que les permitan hacer estudios reales y conscientes de la existencia de conflictos sociales. como una guía de la conducta de deben tener los miembros de la comunidad y en especial de los miembros del Consejo Comunal.

las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero. la consulta popular. la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. entre otros. Todo lo expuesto como Organización Social se encuentra establecido en el Artículo 70 de la Carta Magna. en lo político: la elección de cargos públicos. la revocación del mandato. el compromiso. la autogestión. la cooperación. esta es la forma como se promoverán toda clase de asociaciones en la comunidad. debido a que la comunicación y la información fluida entre gobernantes y gobernados darán lugar al seguimiento del desempeño de sus representantes y la posibilidad de cuestionar sus decisiones políticas. y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana. unido a los aspectos que implican la solidaridad. el referendo. Por otra parte también se va desarrollar como línea de investigación la Organización social. según esboza lo siguiente: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. constitucional y constituyente. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante. las iniciativas legislativa. la cogestión. entre otros que permiten la consecución de la meta y la satisfacción de las necesidades.pública. como medio para lograr la acción participativa de la comunidad.” La participación activa consciente y motivada del pueblo asegura una transformación en cuanto a las relaciones entre los ciudadanos con sus representantes políticos y posiblemente una modificación de la actuación de éstos. como es lo establecido en el primer aparte del artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos. las cajas de ahorro. .

así como también deberán apreciar las ventajas que conllevan la asociación de los valores comunitarios con los procesos de participación en el trabajo del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé.La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo. en un nuevo modelo social. es la comunidad de Tucapé. entonces. específicamente donde funciona el Consejo Comunal La Iglesia. Pero para lograr ello es importante establecer Objetivos Específicos que coadyuvan al objetivo general y que estarán enfocados en comprender la forma en que los ciudadanos y miembros del Consejo Comunal deben incorporarse bajo actitudes de solidaridad. es importante reconocer errores porque conociéndolos se propondrán nuevas soluciones en la comunidad apoyados por el Consejo Comuna. ponen en juego los valores y con ellos los recursos de los que disponen. principios. responsabilizar. Para construir . tales como sus habilidades para cooperar. A fin de obtener respuestas a sus demandas desde el aspecto público. consolidando así la organización social del país a través de un modelo de desarrollo territorial desconcentrado. cooperación y respeto mutuo para el logro de los procesos comunitarios. entre otros. humanista y endógeno.” El Campo de Acción. entender. Es de esta forma como la presente investigación dará lugar a aportes de construcción y organización en base a los valores. productivo. El Objetivo General propuesto consiste en que la comunidad reconozca la necesidad de lograr la participación ciudadana en base a los valores como proceso de desarrollo comunitario. Al investigar una experiencia determinada de acción participativa. en la acción participativa sus miembros. ejecutar. sector en donde los individuos organizados alrededor del Consejo Comunal desarrollan sus actividades a través de la Acción Participativa como metodología de mediación e integración socio-comunitaria. además de la estructura social incluyente.

y ¿Qué criterios son utilizados en el proceso en el cual se ha desarrollado el trabajo comunitario del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé. honestidad. a través de talleres participativos con apoyo de rota folio pedagógico con información sobre herramientas que les permitan generar conciencia sobre los alcances de la participación en los procesos comunitarios con padres. Municipio Cárdenas. ¿Cuales son los valores necesarios para lograr el desarrollo comunitario del Consejo Comunal Sector la Iglesia Tucapé. Estado Táchira?. solidaridad. Estado Táchira?. líderes y miembros del Consejo Comunal. cooperación. madres de familia. responsabilidad y respeto mutuo. entrevistas personalizadas en base de cuestionarios dirigidas por un lado a una muestra representativa de la comunidad y por el otro a miembros del Consejo Comunal. teniendo claro estos criterios cabe preguntarse ¿De qué manera estos criterios utilizados en la ejecución de las actividades del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé no han permitido que resuelvan en forma efectiva las necesidades de la comunidad?. Municipio Cárdenas. Las Tareas Propuestas. se fundamentan en desarrollar jornadas de sensibilización comunitaria para promover el sentido de ciudadanía. Igualmente. para orientar a las comunidades al socialismo del siglo XIX. las cuales serán resueltas en la medida que se vaya acercando la investigación a una propuesta final. humanístico y armónico?. es necesario incluir en la participación ciudadana las directrices del Plan del Desarrollo Económico y Social de la Nación. igualdad. en base a la necesidad de reconocer los valores de la comunidad como medio de una participación ciudadana en los procesos comunitarios. y en base a los valores comunitarios ¿Que necesidades tiene la comunidad para lograr un desarrollo comunitario. En base a los objetivos planteados se observa claramente la necesidad de hacerse las siguientes Preguntas Científicas.un proceso comunitario. .

Municipio Cárdenas. Los Métodos de Investigación. a las que se les aplicará cuestionarios como instrumento de recolección de datos. ya que las corrientes universalmente conocidas no suministran la totalidad de los elementos relevantes en la participación ciudadana. se plantea que la investigación de este trabajo bibliográfico. según numerosos estudios realizados sobre la metodología de la investigación. por un lado miembros de la directiva del Consejo Comunal y por otro a ciudadanos de la comunidad La Iglesia. . pero hay un tercer método que ha nacido la interpretación de los nuevos fenómenos sociales y de los procesos de participación que abordan la investigación y la que resulta de las observaciones sobre la experiencia vividas en la comunidad denominada Sistematización de Experiencia. se realiza bajo el nivel de Investigación Acción Participativa (IAP). Otro aspecto importante a incluir en la investigación es la educación. existen dos corrientes dominantes respecto a los métodos de conocimientos en la investigación social. comunidad que cuenta con más de doscientas (200) familias y que están formadas en su mayoría sobre casas rurales.La Población y la Muestra. Como son el positivismo y el materialismo dialéctico. Estado Táchira. cuya finalidad consiste en abordar un aspecto de la realidad como objeto de la investigación aplicado a estudios sobre el papel participativo del ciudadano y para eso es necesario involucrar a la comunidad seleccionada. de allí la propuesta resaltante del Proyecto Nacional Simón Bolívar (Plan Socialista) Desarrollo Económico y Social de la Nación para el periodo 2007-2013. En consecuencia y según lo expuesto. De esta población se elegirán dos muestras. basado en la Sistematización de Experiencia y carácter descriptivo. sobre la cual se desarrolla la presente investigación es la más acondicionada a los problemas específicos que presenta la población el cual es un Sector conocido como La Iglesia ubicado en Tucapé.

ya que es la forma de asistencia de manera desinteresada y que garantiza la función social. que la máxima de unión entre los integrantes de una organización. La igualdad. forma primaria de lograr buenas relaciones sociales entre los ciudadanos. La solidaridad. sinónimo de equidad. . ya que los procesos de participación ciudadana necesitan de conductas intachables por parte de sus representantes. Entre los valores necesarios de reconocimiento son: La paz. La cooperación. expresión que las personas se realizan entre ellos para evitar agresiones. dentro del desarrollo de los procesos de participación ciudadana. El respeto mutuo. de equidad y apegado a valores sociales se podría decir que existe honestidad y unido a ella está la honradez. como una forma de expresar el apoyo a una causa o necesidades económicas. Los Autores sostienen que por medio de la presente investigación se dará lugar a la construcción y reconocimiento de los valores sociales más significativos para toda comunidad. Si los miembros de la población muestran un comportamiento correcto. importante en toda comunidad. trabajando con libertad y responsabilidad en sus actos. se espera lograr que con ello obtengan de forma firme y segura la satisfacción de sus necesidades sean estas económicas. La fraternidad. de forma veraz y armónica. sociales y culturales. sociales o culturales. justicia y obtención de derechos. Una vez que la comunidad reconozca la carencia o la existencia de algunos o todos estos valores sociales entre sus miembros representantes del proceso de participación ciudadana. y que entiendan la importancia de implementar las directrices del Plan de Desarrollo Económico y Social para la construcción del Socialismo del siglo XXI.Aportes de la Investigación.

.

El individuo tendría que hacer todo el inmenso recorrido de la evolución. el respeto. el amor y la sinceridad. la igualdad. es importante reconocer las acciones de las personas para poder entender mejor su comportamiento respecto a las responsabilidades como comunidad y haciendo un trabajo en base a las experiencias se pretende ubicar las equivocaciones para así corregirlas.” (p. a raíz de la búsqueda de unir los valores sociales con el pensamiento de Simón Bolívar. la honradez. la libertad. que los valores sociales son aquellos que permiten establecer si una acción entre los miembros de una comunidad está bien obrada o no. por esta razón. Pero ello no aparece espontáneamente en los individuos. que nace de la refundación ética. desde el punto de vista de Bello. la solidaridad. . afirmar que los valores sociales más importantes son la paz. se orienta desde el 2001. Los valores deben aprenderse. innovando y que solo será posible en un tiempo histórico. si quiere encontrarse con los valores sociales por su propia cuenta. la fraternidad. sin ayuda del aprendizaje socia. Venezuela. la responsabilidad. señala: “Los valores son característicos del ser humano. la cooperación.CAPITULO I LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DENTRO DE LOS VALORES SOCIALES EN EL PROCESOS COMUNITARIOS VALORES SOCIALES Es opinión de los autores del presente proyectos. participativa y moral de la Nación. la dignidad. Algunos estudios han definido como se cultivan los valores sociales. hacia la construcción del Socialismo del Siglo XXI.37) Es un conocimiento Empírico. (2004). Se sabe que la sociedad es compleja y voluble. la honestidad.

. Esta se refiere a la proposición de unir las raíces venezolanas de los valores y principios que han sido usados por las corrientes humanistas del socialismo y junto con la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar. para lograr . económicos y culturales que afectar al ciudadano y no permite su desarrollo y evolución en una sociedad amante de la paz y la humanidad. se persigue que todos los ciudadanos vivan en similares condiciones. Se hace necesario en este punto mencionar las primeras cuatro directrices que ha dado una nueva visión al Socialismo del Siglo XXI. esto quiere decir que vayan en rumbo a lo que decía El Libertador: “La Suprema Felicidad Social”. 3. la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la República. Su objetivo es lograr erradicar la pobreza.La Suprema Felicidad Social. productivo. Es la visión a largo plazo por la que trabaja el plan de desarrollo. donde existe un modelo social. El objetivo es lograr concientizar a la ciudadanía sobre la superación de la ética social y de la revolución ciudadana hacia la búsqueda de convertir a la Sociedad Venezolana en una sociedad que marcha a la fuerza colectiva sobre la individual.. A partir de la idea de formar en Venezuela una estructura social incluyente. Implementadas por el Presidente de la República Chávez. Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la organización social. humanista y endógeno. solventar los problemas sociales.para lograr su fin último que es la suprema felicidad para cada ciudadano.Nueva Ética Socialista.Democracia Protagónica Revolucionaria.. en su Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013. La base de este objetivo fundamental descansará en los caminos de la justicia social. que se refieren a los valores de la sociedad y a la participación ciudadana. 2. las cuales son las siguientes: 1.

Es que nace este nuevo modelo socialista.899. Con el fin de lograr un trabajo significativo que buscará la eliminación de su división social. Es el primero momento en el que el país se encuentra con una serie de contradicciones en el ámbito social. de esta forma lograr precisar el compromiso de todos los ciudadanos con el presente y futuro del país y el papel que juega el Cooperativismo dentro del proceso comunitario.transformar la debilidad individual del pueblo en una fuerza colectiva.com. Esta es la verdadera expresión de la participación ciudadana. COOPERATIVISMOS Para poder entender el significado del cooperativismo en Venezuela es imprescindible enmarcarlo en un contexto histórico. con sus siglas (LIBERCOOP). Recogiendo un análisis de lo expuesto por José Antonio González asociado de la Cooperativa ASEDINCOOP y Coordinador de Educación de la Central de Integración. “El nacimiento de la República de Venezuela 1. 4. respondiendo a las necesidades primordiales de todo individuo y dejando al control total del estado la producción de las actividades para la mejor distribución de las riquezas.830 a 1.Modelo Productivo Socialista. que conlleva a la democracia. y así reforzar la independencia. ya que sin la participación del pueblo no se obtendría el modelo de país que busca la involucración social y luchadora del la felicidad. la libertad y el poder originario del individuo.obolog. según publicación disponible en la página web: http://asesoria.. la jerarquización de las estructuras sociales y la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas con la producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital. económico y político (…) desde la Venezuela Colonial desembocan en la . permitiendo la producción de acuerdo al alcance de cada quien.

(…) La Venezuela delo siglo XIX es predominantemente de cultura rural: Más del 85 por ciento de la población trabaja en actividades agrícolas y pecuarias.guerra de emancipación. Es en el año 1896. pues es prácticamente copiada de la ley Francesa de 1867. les recomienda el fomento del cooperativismo pues constituye uno de los medios más eficaces de realizar los postulados . Esta ley no toma muy en cuenta las condiciones peculiares de nuestro país. La economía venezolana durante todo el siglo XIX está ligada al café como producto principal de exportación. se dicta la primera Ley de Asociaciones Cooperativas. (…) A comienzos del periodo presidencia de Gómez 1910. Su presentación al congreso Nacional es también hecha por personas muy ligadas al régimen. su importancia dentro de la economía es insignificante y su organización como fuerza social inexistente. en ellas podríamos ver las precursoras de las Cooperativas en Venezuela. (…) En 1899 Cipriano Castro toma el poder apoyado en su audacia militar y la situación de deterioro político y económico que vive el país. una guerra por la Reforma social del país. el caudillo es la síntesis del poder político. entonces. social y económico. Junto con el auge de la explotación petrolera (1917) se dicta una nueva Ley de Asociaciones Cooperativas. fue. (…) En 1939 el presidente Eleazar López Contreras en un discurso en la Sociedad Bolivariana de Venezuela. El latifundio. La tierra es el principal factor de poder económico y político. como forma de propiedad de la tierra. (…) Después de 1830 surgen en el país una serie de "Asociaciones de Ahorro". El "caudillismo" es la nota clave de la vida de la república en la primera mitad del siglo XX. nace la "Sociedad Cooperativa de Ahorro y Construcción de Porlamar" (1903) que es la pionera de las Cooperativas en Venezuela. se hace cada vez más común y es la base del poder político de unos pocos caudillos. cuando se realiza en Caracas el "Primer Congreso de Trabajadores de Venezuela" destaca la proposición de estudiar "la necesidad de establecer las sociedades Cooperativas en nuestra patria".

por ello no tuvo el auge o la importancia en sus inicios ya que no se ajustaba la situación planteada en el territorio. (…) En los años 1940 a 1950 es la época en que el movimiento cooperativo alcanza su mayor momento de crecimiento cuantitativo. (…) En el año 1941 se funda el centro de estudios cooperativos. este centro dura en actividad hasta 1946.” Ahora bien. (…) El año 1960 marca el inicio de una nueva etapa del cooperativismo venezolano durante los primeros años de 1960 se organizan unas 30 cooperativas y comienzan a funcionar unas 6 federaciones a nivel nacional en el año 1966 el congreso nacional aprueba una nueva ley general de asociaciones cooperativas y se crea la superintendencia nacional de cooperativas adscrita para ese tiempo al ministerio de fomento. desde la época en que Venezuela paso a ser libre. y de consumo. ahora bien se . de lo expuesto en la cita precedente. En mayo de 1944 se aprueba un decreto de reglamentación de la ley de sociedades cooperativas. durante este periodo se fundan más de 35 cooperativas de los más diversos tipos. era una idea copiada de el sistema cooperativista francés.políticos del libertador. cooperativas de producción. A raíz de esto en 1942 se promulga la tercera ley de sociedades cooperativas. En buscar el progreso y evolución del pueblo. en fin estimule la solidaridad que es fuente de bienestar económico y fuerza inagotable para el engrandecimiento de nuestros pueblos. deben fomentar entre los gremios la constitución de sociedades protectoras. en el año 1975 es reformada la ley de asociaciones cooperativa y en el año 1979 se reforma el reglamento de la ley de sociedades cooperativas de 1944. se puede resumir que el Cooperativismo. sobre la problemática social y económica. y de socorro mutuo y de ahorros. Durante el año 1941 el Ministro de relaciones interiores del gobierno de Isaías Medina Angarita emite el siguiente comunicado a todos los gobernadores del país.

aparecida en la gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37. Al referirse a la importancia de la participación social Salomón y Anheier (1995) sostienen que: La participación social en Europa.184. y el 308 lo que conlleva que el 30 de agosto del 2001 según decreto 1440 se apruebe la ley especial de asociaciones cooperativas.118. conclusiones importantes en los procesos de participación ciudadana como una necesidad que responda a uno de los objetivos específicos: comprender la forma en que los ciudadanos deben incorporarse comunitarios. Luego con la victoria popular del presidente Hugo Chávez Frías en 1998. a los procesos en ese sentido a continuación se mencionan trabajos considerados relevantes en la vinculación que tienen como antecedentes de esta investigación. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Algunos autores contemporáneos han aportado en sus investigaciones. demuestra claramente la importancia de la iniciativa social. la cual tiene artículos de alto contenido social. dándole una nueva perspectiva a los tipos de asociaciones que tenía el país. donde se aprueban cuatro importantes artículos relacionado con el movimiento cooperativo ellos son: el 70.285 del martes 18 de septiembre del 2001. también se incluyen planes realizados con antelación lo que valoriza aún más el presente estudio. donde incorpora en uno de sus articulados las asociaciones comerciales y es donde cambia la visión. se conforma una Asamblea Nacional Constituyente. Esta investigación descubre que el sector mueve en estos 22 países . producto de estudio comparativo realizado en 22 países.diferencia esto a la época en la que entre en vigencia el Código de Comercio en 1919.

contextualización cultural en las acciones de comunicación. Revaloración de las representaciones de los destinatarios. Gutiérrez. Las limitaciones en la participación de los destinatarios no sólo derivan de dispositivos legales. información y movilización dirigidas a destinatarios. obligó a mejorar la integración de los procesos de presupuesto y ejecución del gasto. Las recomendaciones principales son: formulación y socialización de propuestas que permitan fortalecer la gestión municipal. 28) En cuanto a experiencias latinoamericanas señalan los autores Baltazar.1 billones de dólares. con el equivalente de 19 millones de trabajadores a jornada completa. con una población total de más de 400 millones de ciudadanos. Si el sector no lucrativo de los países estudiados formase un país seria la octava mayor economía del mundo. lo que supone un promedio del 4. organizaciones sindicales y organizaciones .6 millones de empleados a tiempo completo. lo que equivaldría a 10. (2005) Afirman: La reducción de la pobreza como proceso participativo. representando el 5% de todo el empleo (excluido el agrario). entre la mitad y los dos tercios pertenecen al menos a una organización no gubernamental. Sumados remunerados y voluntarios el sector representa un 7% del empleo no agrario de estos países. en los 23 países de la Europa occidental.6% del PIB. incluyendo organizaciones originarias. el 10% de todo el empleo del sector servicios y el 27% de todo el empleo del sector público Una media de un 28% de la población de estos países aporta parte de su tiempo a estas organizaciones. (Pag.1. y Mealla. sino también de una insuficiente política de información. La participación social es un fenómeno muy extendido en Europa. para neutralizar la manipulación de la información.

tiene también otros efectos como lo señala Avila (2006): . Pagliai et al señalan en cuanto a la importancia de la participación ciudadana como el impacto de las Nuevas Tecnologías de Comunicación ha sido primordial. sus expectativas y la experiencia en el contacto con esta nueva herramienta”. político. 53) Para la realización del estudio entrevistaron a representantes de instituciones del Estado. Incorporación de una mirada local que motive el alineamiento y la armonización entre las ONGS y las iniciativas municipales y comunitarias para la reducción de pobreza. de los dirigentes sociales. destinatarios de los programas de alivio de la pobreza y una variedad de actores de la sociedad civil. por ejemplo el uso que desde el mundo municipal se hace de Internet: “ha sido importante la tecnología en relación a calidad/cantidad de los contenidos de sus sitios WEB. Autores como Pagliai y Saravia (2002) concluyen que “la tecnología por sí sola no establece el valor que se le atribuye. La Participación ciudadana no solo tiene un valor esencial por integrar a los ciudadanos en un objetivo común que los une. incluyendo la sensibilización en una cultura de rendición de cuentas.territoriales de base. autoridades municipales. (Pág. aunque el impacto social de las innovaciones tecnológicas se relaciona más con el contexto social. y también desde la perspectiva de los vecinos. el uso del correo electrónico por parte de sus autoridades. económico y cultural en el cual se insertan que con las cualidades propias de estas invenciones”.

(Pág. La participación ciudadana en una política criminal debe desarrollar principios constitucionales y debe ser un instrumento de protección de los Derechos Humanos. Después de hacer un breve recorrido por nociones fundamentales como: la política criminal integrada a una política social general. España. aproximarse a las formas de organización de la participación ciudadana a través de diversos mecanismos institucionalizados para intentar establecer cuáles son las tendencias generales del fenómeno participativo y tratar de comprender en qué medida el modo en que se está institucionalizando la participación ciudadana contribuye a una mayor democratización de los procesos de elaboración de políticas públicas. El primero dirige su mirada al conjunto del Área Metropolitana. El segundo análisis se . Se analizan diversas experiencias de participación ciudadana en un espacio geográfico determinado: los municipios que conforman el Área Metropolitana de la ciudad de Valencia. como lo describe Gadea (2007): En el caso de la ciudad de Valencia. para examinar el grado de desarrollo de las políticas municipales de participación ciudadana. El análisis empírico se realiza en dos niveles. 16) Un aspecto interesante de la participación ciudadana son las nuevas formas de relación entre la Administración Pública y la ciudadanía. se describe la experiencia de la participación ciudadana. el tema de la seguridad y la construcción social del miedo.La participación comunitaria o ciudadana sirve como propuesta para la prevención del delito. como una de tantas propuestas en las que la perspectiva critica ha de materializar su trabajo teórico.

es parte de la solución o del alivio de este malestar o no. 2) Este trabajo proporciona a la presente investigación datos sobre como la participación ciudadana parece constituir la solución más eficaz para salvar al Estado y como se establecen un conjunto de tendencias generales que permiten caracterizar el modo en que se está institucionalizando el fenómeno participativo. 22) . Más allá de las acertadas críticas que el revival de la democracia directa ha recibido. dependerá en alguna medida de la capacidad que tengamos para mirar más de cerca este fenómeno y poder comparar casos donde aquella se manifieste con distintos niveles de profundidad e intensidad. En cuanto a aspectos relacionados a una participación asociativa sobre la calidad de la vida democrática. mayor participación –ciudadana y/o asociativa. (Pág. se han hecho aportes que advierten sobre el peligro de los efectos de una participación más (o únicamente) asociativa que ciudadana sobre la calidad de la vida democrática. es innegable que estos enfoques han puesto de relieve la necesidad de ahondar en la profundización de la receptividad de las principales instituciones Pero si una democráticas y su capacidad para la rendición de cuentas. así como algunos de los límites que éste impone a la capacidad de los mecanismos de participación ciudadana para profundizar en la democracia. Schneider (2007) señala: Recientemente.centra en dos experiencias de participación: las Mesas de Solidaridad de Valencia y el Plan Estratégico de Catarroja. (Pag.

porque participar es tomar parte en algo en que hay diferentes partes. procesos y técnicas por los que la población interviene en los asuntos públicos que le afectan. caracterizados por lógicas de reciprocidad. La participación ciudadana es el conjunto de actividades. que canalizan la actividad voluntaria de los ciudadanos en disímiles esferas de interés particular. ajenas a la institucionalidad política y económica. (Pág. como dimensión social que acoge formas de agrupamiento y acción colectivos.Estas experiencias asociativas se han ido expandiendo. describiendo. de acuerdo a lo que plantea Chaguaceda (2008): Un elemento fundamental lo constituye el estudio de la cultura participativa de experiencias insertadas dentro del espacio asociativo. Schneider (2007) analiza la influencia de la cultura política en la dinámica y forma que asume la participación. La acción colectiva posee un acervo participativo propio. solidaridad. construido desde sus matrices de organización e identidad donde se asume la participación ciudadana como el proceso que emerge de niveles de acción colectiva y acoge la actividad de involucramiento consciente y activo de en fenómenos sociopolíticos relacionados con la constitución. en espacios institucionales y asociativos y en la distribución de recursos. interacción simétrica y defensa de identidades comunes. 45) Así como es importante reflejar los aspectos relacionados a la participación asociativa también se hace necesario reflejar el aspecto político de la participación. ejercicio y ratificación del poder. en primer lugar: “las concepciones generales de la participación así como las visiones más específicas y objetivos de la misma sostenida tanto por el grupo de políticos como de organizaciones participantes en la ciudad de Buenos Aires y en la . “ser partícipe de”.

ciudad de Barcelona”. En segundo lugar: “se indaga en las ventajas (beneficios) y desventajas (peligros) de la participación siguiendo el mismo esquema de análisis”. Por último, en las conclusiones, se realiza una síntesis de la comparación de Buenos Aires y Barcelona, detectando diferencias y similitudes, y buscando una interacción entre todos los niveles de análisis a la vez que se presentan algunos dilemas propios de la participación en cada cultura política. Otro aspecto de la participación ciudadana es la cooperación en los procesos de construcción de políticas sociales, aspecto reflejado en la tesis de Pastor (2007): …exhaustivo análisis acerca de una realidad hasta ahora desconocida, la participación ciudadana en los procesos de construcción de las Políticas Sociales locales de la Región a través de los Consejos e Institutos Municipales de Servicios Sociales. Analiza la realidad de la participación en la vida pública local social desde una posición crítica, pero también optimista respecto a las innumerables posibilidades y mecanismos participativos que se pueden implantar en los servicios sociales municipales. Los resultados ofrecen un conocimiento real y actual sobre la situación de la participación ciudadana en los Servicios Sociales en el ámbito geográfico de la Región de Murcia, contrastando internacional (Pág. 8) y comparando sus resultados con realidades y tendencias observadas en otros estudios y experiencias de ámbito nacional e

En los procesos de construcción de políticas sociales, específicamente, en el ámbito de planificación urbana, La Universidad Complutense de Madrid - UCM - (2009) señala:

El conocimiento y debate público de sus limitaciones será el paso previo necesario para la construcción de un modelo de participación más efectivo a través de la cual ha analizado, en profundidad las raíces, procesos y consecuencias de la participación ciudadana en dos modelos de planificación urbana municipal. El estudio examina de manera detallada y con un enfoque crítico los límites efectivos que encuentran las distintas iniciativas de participación ciudadana a partir de una base teórica y del análisis de algunos casos prácticos paradigmáticos. Para ello, además de llevar a cabo la revisión de los distintos planteamientos y enfoques teóricos existentes, analiza en profundidad el desarrollo del proceso en cuatro casos concretos: la planificación urbanística en las ciudades de Vigo y Oporto, Lugo y Guimarães. Estudios como éste pueden contribuir a que el diseño de procesos de participación ciudadana sea más efectivo, además de aportar información que ayude tanto a la ciudadanía como a que las organizaciones sociales valoren las ventajas e inconvenientes de las diversas formas de participación. (Pág. 63)

Como conclusión la Universidad Complutense de Madrid

(2009) señala

que existen procesos en los que la participación ciudadana desborda los procesos reglamentarios y otros en los que es escasa y que se dan estas formas distintas de participación. En todos los casos el estudio realizados por la Universidad Complutense de Madrid (2009) ha encontrado que la intensidad y evolución de la participación ciudadana dependió más de la historia particular de los movimientos urbanos de cada ciudad y de las oportunidades políticas generadas por los distintos agentes. Al mismo

tiempo, el contexto sociopolítico particular de cada una de las ciudades se erige como causa de los obstáculos que esta participación ciudadana encuentra para desarrollarse en todo su potencial. Una forma entonces para que la participación ciudadana se desarrolle en todo su potencial es manejar la creación de redes. Se han introducido metodologías de participación ciudadana para la creación de redes de cooperación, tal es el caso del trabajo realizado por Álvarez (2009): Diseñar nuevas metodologías de participación ciudadana, para generar un sistema socioproductivo sustentado en la creación de Redes de Cooperación para impulsar la economía local. Los alcances del estudio fueron: elaboración del diagnóstico comunal de los sectores involucrados, el diseño del plan comunal, la determinación de la vocación económica del sector, el diseño del sistema socio-productivo, la Productiva, la identificación y organización de la Red Socio de los proyectos jerarquización

socioproductivos y la estimación económica de los proyectos. Se obtiene los siguientes resultados: Método de abordaje comunitario validado con la amplia participación de las comunidades, que se traduce, en una nueva metodología para atender las necesidades comunitarias y buscar sus soluciones. Diez Diagnósticos comunales de diez (10) comunidades organizadas. Diez (10) Planes de Desarrollo Comunal. Un Estudio socio productivo del sector Ezequiel Zamora. 216 Proyectos socio productivos propuestos y 14 proyectos socio productivos diseñados en las área de: Manejo de desechos sólidos (3 proyectos); proyectos) (Pág. 71) Manufactura y textil (2 proyectos); Servicios comunales (2 proyectos); Alimentación estratégica (7

un adecuado conocimiento de la realidad donde se trabaja la cual sólo se logra en el transcurso de la ejecución del proyecto. ¿quien es el ciudadano? El ciudadano es una persona que forma parte de una comunidad política y su condición de miembro se conoce como ciudadanía la cual conlleva tanto deberes como derechos que deben ser respetados y hacer que se cumplan como un ciudadano. combatir la pobreza y reducir las diferencias en la distribución de la riqueza a través del servicio y el voluntariado. con el objetivo de optimizar el bienestar público. como base . pacífica y responsable. organizaciones religiosas y el sector privado con el fin de fortalecer la práctica democrática." Es amplio el espectro de las perspectivas que posee el voluntariado. así lo señala Perold y Tapia (2007): El papel de las políticas públicas para desarrollar el sector voluntario es amplio y ofrece una variedad de percepciones respecto del potencial existente para lograr alianzas entre el Estado. ahora es necesario referirse al ciudadano. entidades de la sociedad civil. a través de la acción autorregulada. Las organizaciones de la sociedad civil ofrecen oportunidades únicas para la adquisición de experiencia práctica de participación cívica. inclusiva. La ciudadanía se puede definir según Marshall y Bottomore (1998) como "El derecho y la disposición de participar en una comunidad.Conclusiones del estudio de Álvarez (2009): cada proyecto comunitario resultó una experiencia única con una gran dosis de creatividad y esfuerzo cuyo reto consistió en generar nuevas y más eficientes formas de trabajo ampliando la participación y atendiendo aspectos específicos de cada comunidad. Las experiencias anteriormente señaladas reflejan los alcances de la participación ciudadana.

el joven ejercita la reflexión. su gestión y el gobierno. imagen. mayor capital social. administrar y distribuir recursos como respuesta a las demandas colectivas. El espíritu asociativo que promueve genera un clima de mayor confianza en el interior de una comunidad. La población en su mayoría no comprende el funcionamiento o no dispone de información sobre la administración local. Al participar de los problemas de su barrio. elemento del estado que tiene como función ejecutar decisiones. en función de cómo evolucione ésta. El trabajo voluntario convoca a la participación comunitaria. las preocupaciones de los ciudadanos se han trasladado hacia espacios como: trabajo. Lo bueno para cada una de las comunidades es bueno para un país. compra de algo deseado. por lo tanto. 33) A pesar de las perspectivas del que posee el voluntariado. produciendo mejores vínculos y. el análisis y la capacidad de solución. Los ciudadanos y ciudadanas no se sienten “parte de” una comunidad que. (Pág. despierta una conciencia acerca de los deberes y el sentido de pertenencia a una comunidad. va a ofrecer condiciones de vida diferentes para las personas que la componen. Promover en los ciudadanos una base más amplia de conocimientos sobre el servicio y el voluntariado. transforma un entorno un espacio de convivencia solidaria y le prepara para una participación ciudadana. círculo de amigos. El desconocimiento sobre canales y los niveles de influencia que ofrecen y el carácter exclusivo de las facultades de decisión merman las motivaciones a participar. no mide en su justa dimensión que no solo los elementos de acción están referidos a la .fundamental para sustentar la democracia y estimulan la inclusión social. familia y no están interesados en aspectos relacionados con la administración pública. Todos estos procesos suceden porque la gestión pública.

el individuo con derechos políticos. por el contrario se perciben divergencias referidas a la participación ciudadana en los procesos comunitarios en la medida en que los ciudadanos no revelan una capacidad para decidir. sin embargo. articulada. receptores de decisiones y políticas . las y garantiza de las Las Administraciones Públicas son la Administraciones Comunidades Autónomas. Administración General del Estado. dado por la posibilidad de ejercer derechos propios y derechos colectivos. Las relaciones entre los ciudadanos y la Administración Pública en sus actuaciones se regulan por procedimientos administrativos principios como la igualdad.formulación y aplicación de una política social coherente con las realidades del entorno. controlar. El modelo actual de la administración pública no coincide con las características de una gerencia pública social. obligaciones y responsabilidades. presupone también que tiene deberes. con sentido de pertenencia. sino que es fundamental el mostrarse de acuerdo con que el elemento referido al ciudadano común es un elemento que debe reconocerse con toda la plenitud tanto de sus derechos como de sus deberes. civiles y sociales. las Entidades que integran la Administración Local. todo lo contrario diseñadas por otros la mayoría de los ciudadanos se muestran pasivos. coherente e incluyente. es en general. El concepto de ciudadano está ligado íntimamente con su actuación ante la Administración Pública. y las Entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia que dependan de cualquiera de las Administraciones Públicas. al incluirse en la resolución de problemas que son de interés. objetivos que articulen programas de amplio alcance y la operación con diversos actores involucrados en el quehacer público. individual y comunitario. El ciudadano común. ejecutar y evaluar los procesos de la gestión.

Se les presentó el conjunto de ítems . El criterio de selección de la muestra se sustentó en el denominado “aleatorio". con 17 ítems.. (1988) fueron seleccionados intervienen en el desarrollo de políticas públicas directamente relacionadas con la comunidad. capaz de precisar si las mismas son instrumentadas de manera oportuna y necesaria en el desarrollo de las actividades propias. (1988) examina: …diversas experiencias municipales con el objeto de conocer estrategias gerenciales utilizadas por los consejos comunales. el cual se considera importante por las posibilidades que posee al lograr que sus habitantes se integren verdaderamente dentro de la organización territorial participativa establecida en el marco legal que lo regula. la Alcaldía del Municipio Naguanagua del Estado Carabobo aplicó un instrumento tipo encuesta. Se tomó una muestra de 5 comunidades.. F. los 5 Despachos que intervienen en el desarrollo de políticas públicas directamente relacionadas con programas sociales y de atención necesaria a la comunidad. La muestra seleccionada incluyó funcionarios de la Alcaldía y habitantes de varias comunidades pertenecientes al Municipio: En la Alcaldía. 4) Los 5 Despachos que en la experiencia de Mejías. . ubicadas en 4 puntos cardinales del Municipio y casco central. en donde todos los sujetos tienen la misma oportunidad de ser escogidos. según Arias. las las cuales sirvieran como antecedente de investigación dada la importancia del área geográfica. Para conocer las estrategias gerenciales utilizadas por la Consejos Comunales. el cual. (Pág. . objeto de estudio: El Municipio Naguanagua.Al respecto Mejías.". (1998) es aquel criterio de selección ". abarcando diferentes tópicos que de manera concatenada brindaron al sujeto encuestado un conjunto de herramientas gerenciales necesarias para el desempeño eficaz de su gestión.

se consideró modelo propuesto por Goodstein.Más que el análisis cuidadoso de las motivaciones para acrecentar el proceso de participación de la comunidad en sus gestiones. ya que no dieron explicación al respecto.orientados: “al conocimiento de la aplicabilidad de principios de Planificación Estratégica. desconociéndose los motivos. representado por el Director de Desarrollo Urbano. dirección. El autor concluye: Un 80% de los sujetos estudiados no mostraron interés en contestar las preguntas sugeridas en el instrumento. se tomó una muestra de 5 comunidades. evaluación y control. entre los que se destaca el conocimiento del entorno: visión clara en relación a los elementos que permiten el alcance de las operaciones. organización. conjunto de metas y objetivos que intervienen en el proceso de planificación”. un 20%. Estado Carabobo. toma de decisión. Del universo de 82 comunidades que conforman el Municipio Naguanagua del Estado Carabobo. (Pág. Nolan y Pfeiffer (1998): . contestó las preguntas sugeridas en el instrumento. se considera como paso importante en esta experiencia desarrollada en el En lo que respecta a la forma de llevar a cabo la planificación estratégica aplicada. las cuales permitieron integrar a los habitantes del Municipio a cooperar de manera activa en las actividades que requiere el poder local para mejorar los asuntos relacionados con la solución de los problemas de las comunidades. La planeación. sin embargo. esta experiencia consideró soluciones organizacionales y técnicas. 5) El proceso de administración involucra etapas de planeación.

(1998). (Pág. 24) El trabajo de Goodstein. además dos funciones continuas (monitoreo del entorno y consideraciones para su aplicación). (Pag 3) El modelo aplicado estableció tres (3) de esas fases (búsqueda de valores. Implica según Goodstein (1998): Nueve (9) fases secuenciales. dos de las cuales (auditoria del desempeño y análisis de brechas) son dos aspectos diferenciados de una sola fase. básicamente referidas a la no comunicación en forma adecuada de la estrategia de la organización. incluye. e integración de los planes de . por lo que propone la aplicación de su modelo de Planeación Estratégica Aplicada como alternativa para dotar a sus lideres de las capacidades requeridas para generar y administrar el futuro de la organización. no introducir cambios en el sistema de administración del desempeño y el descuido en los aspectos intangibles de la organización. involucradas en cada una de las fases consecutivas. Enfatiza sobre la toma de decisiones dirigidas por valores y su fuente de concentración es prever el futuro organizacional ideal. es una guía para el desarrollo de un plan estratégico que funciona en las organizaciones. acción). está sustentado en procesos de cambio organizacional en empresas importantes de los Estados Unidos. diseño de la estrategia. El modelo útil para entidades gubernamentales y organizaciones sin ánimo de lucro.La planeación estratégica en su contexto original implica algunos peligros latentes o trampas potenciales para la organización.

aprovechando los auxilios económicos del Estado por intermedio del órgano ejecutivo sea nacional. (Pág. sin menoscabo de las posiciones políticas de cada parte siempre con el . (Alcaldía-Comunidades). según Mejías (1988): Los entes públicos muy poco participan de la gestión de la comunidad. para permitir una efectiva participación en la gestión en sus comunidades. entendida la misma como la acción directa mediante la cual los ciudadanos determinan con sus opiniones las políticas y acciones que se desarrollan desde las direcciones de la Alcaldía de Naguanagua. regional o local para una acción política conjunta gobierno local y ciudadanos. en organizarse día a día y en apoyarse gradualmente para obtener mecanismos. tomando como elemento importante el amplísimo marco legislativo que le sustenta a acceder a cualquier mecanismo de protagonismo y participación de su entorno. 6) Se puede asegurar que el estudio realizado desprende un gran deseo de las comunidades. La participación más bien se da cuando los ciudadanos son colaboradores directos en el desarrollo de planes ya estructurados y actúan como canalizadores de estos en su entorno y comunicadores de los programas ya definidos desde la Alcaldía. se fundamentó en un Modelo Gerencial Conjunta.El diseño de estrategias gerenciales aplicables al Municipio Naguanagua. El análisis de los datos recolectados arroja. donde se pueda acceder más directamente en la participación ciudadana real para la solución de sus problemas y hacerlo además con organización y apego a las normas que establecen medidas para una efectiva participación.

formulación y ejecución de las mismas El contexto municipal es el espacio de concertación política más cercana a los ciudadanos y cuyas posibilidades de participación son concretas. Desde el Municipio. La participación ciudadana según Hernández. por sus particularidades como: número de habitantes. primero en los intereses de los ciudadanos y las comunidades. adicionalmente permite actuar como elemento de movilización solidaria requerida para la participación y construir pautas de relación estadosociedad. En esa dinámica gregaria se deberían basar las relaciones sociales. vinculantes con el resto de la sociedad. sus relaciones de mayor cercanía. posibilidad de juzgar resultados de gestión en cuanto a la calidad de las políticas públicas. pero históricamente su correspondencia ha sido determinada por los aspectos económicos y políticos articulados a través del Estado en los diversos ámbitos: nacional.pensamiento y la acción puestas. donde el ciudadano es el centro de dicha relación. abarcando tanto el espacio público como privado de los mismos. en una mutua interrelación cuya meta sea el beneficio para todos. regional y local. la comunidad se considera como el espacio de mayor posibilidad para la participación directa y protagónica de los ciudadanos entre muchas cosas. La realidad que enfrenta el ciudadano en una comunidad en las distintas áreas de su desenvolvimiento social abarca desde la búsqueda de mejores condiciones de vida. de cómo El estado se ha relacionado por la inmediatez de la evaluación y la responsabilidad directa de los habitantes frente a la . hasta el compromiso solidario con otros. con las relaciones de poder. J (2007) es “un factor fundamental del análisis sociopolítico de una colectividad para definir el funcionamiento y el ejercicio del poder.

12) Se requiere entonces un nuevo Estado con administración renovada en donde se amplíen los controles ciudadanos y se democratice la gestión pública en los niveles: nacional. Implica la intervención de los individuos en las actividades públicas. donde los canales de participación se suponen abiertos hacía los ciudadanos de manera inmediata. La democratización profunda exige tanto una mayor e indispensable eficiencia en la gestión del Estado como una vigorosa presencia de los ciudadanos organizados. señala: La inclusión del ciudadano de forma directa en los asuntos públicos se determina según la forma de gobernar como del tipo de democracia. y se debe resaltar sus mecanismos y procedimientos para intervenir en la . siempre y cuando sean portadores de intereses sociales y entendiéndola como un medio de socialización de la política que se supone abrirá nuevos espacios y mecanismos de articulación del Estado con sujetos sociales. regional y local. Hernández. La participación es de gran trascendencia como fenómeno socio-político. Desde lo público dice Hernández. (2007) es donde “los ciudadanos pueden superar sus espacios individuales en armonía con los intereses mayoritarios y formalizar el espectro jurídico donde se desenvuelva el Estado-Nación como entidad espacial e institucional que los agrupe”.con la sociedad y cómo los individuos particularmente se asocian a la dinámica del Estado”. pluralista y deliberativa. interacción entre la comunidad y los diferentes niveles de gobierno en la búsqueda de soluciones a los problemas que afectan directamente al colectivo social (Pág.

Por lo tanto debe plantearse un cambio de valores tanto humano como organizacional (Pág. enfatiza que: La Participación Ciudadana implica un amplio proceso de reestructuración de la gestión pública como organización del Estado. A manera de: articular el proceso administrativo con estructuras flexibles. De allí la importancia de las innovaciones que desde el marco constitucional venezolano se han planteado. con la renovación institucional se plantea la: “creación del Consejo Local de Planificación Pública”. es “la instancia encargada de promover la participación organizada de la población en los procesos de planificación participativa a ser desarrollados a nivel del municipio”. Hernández. Su propósito fundamental es lograr la integración de las comunidades organizadas y grupos vecinales. transparentes y oportunas. y gestionar la toma de decisiones mancomunadas. centros que expresan la soberanía popular que se fundamenta en el ejercicio del derecho a participar en el contexto del gobierno municipal. La racionalidad del ciudadano debe incluir sus propias necesidades para una mejor calidad de vida pero considerando las expectativas de sus conciudadanos en forma ética. equitativa y solidaria. promover la organización social mediante el . pero también incluye un cambio de paradigmas culturales en el ideario colectivo para involucrarse directamente en las actividades públicas.administración pública en la toma de decisiones colectivas a nivel municipal. a partir de 1999. 15) El marco legal ha orientado a través de la Constitución dela República Bolivariana de Venezuela (1999) hacía el redimensionamiento de la participación ciudadana. El Consejo Local de Planificación.

mecanismos de concentración. programas y proyectos. que permite el ejercicio directo de la gestión de las políticas . proponer al gobierno nacional. La aspiración con los Consejos es fundar un binomio de acción para la gestión pública de ciudadanos y gobiernos. plan operativo. Entre sus funciones se expresan en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela: Recopilar. representan desde el punto de vista normativo. elaborar el mapa de necesidades del municipio. propuestas. memoria y cuenta. evaluar la ejecución de los planes y/o proyectos a realizar en las parroquias y comunidades (Pág. En el marco Ley de los Consejos Comunales se contempla. procesar y priorizar las propuestas de las comunidades organizadas. como: “instancia de participación. que deberán generar entre muchas cosas: el plan de desarrollo concertado municipal. controlar y vigilar la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo. presentar propuestas dirigidas hacía la atención de necesidades y capacidades de la población. información confiable y oportuna sobre los planes. Por su parte los Consejos Comunales. administrativo o financiero. necesarias para el cumplimiento de funciones y consecución de los objetivos del municipio. asesoría técnica.establecimiento de Consejos Parroquiales y Comunales que garanticen la participación ciudadana. la innovación más acorde para la Democracia Participativa. articulación e integración de las organizaciones comunitarias. estadal o municipal las medidas de carácter jurídico. 50) La organización de los Consejos Locales de Planificación Pública debe abocarse a la consecución de los objetivos y funciones para los que fue creado.

vivienda y empleo. a través de los Consejos Comunales pueden organizarse día a día para la solución de sus problemas. participación basada en las comunidades como actores protagónicos de los desarrollos locales. alimentación. porque el gobierno está ejecutando. humanista. El empoderamiento mediante la práctica de la Un participación comunitaria propuesto en el país a partir de 1999 esta dirigido a: La organización. visión de largo plazo que tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente. gracias a la legislación venezolana que las consolida y también a instrumentos como el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (2007-2013). De acuerdo a las líneas generales de este Plan de Desarrollo la estructura social en Venezuela está en proceso de transición hacia situaciones de mayor inclusión. cuyo eje conductor es un desarrollo .públicas por parte de los ciudadanos. salud. en los que no se contemplaba la democracia representativa para el análisis o el estudio de las comunidades como un sistema de institución. gobierno de democracia participativa. El enfoque del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación es: La suprema felicidad social. un proceso de inclusión social masivo y acelerado. En la historia de la participación ciudadana en Venezuela las comunidades fueron concebidas como espacios deservidos de población en condiciones de pobreza. un nuevo modelo social. toma de decisiones y manejo directo de recursos. Las comunidades. educación. socialista. muchas veces tratados como minusválidos sociales. endógeno. financiado por la renta petrolera. productivo. para responder a sus necesidades y aspirar a una sociedad justa y equitativa”. lo cual ha permitido avanzar en la cobertura y la universalización de las necesidades de identidad.

La comunidad vista desde la perspectiva del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.la comunidad . así la inclusión social adquiere su más elevado desarrollo cuando el modo de atención es personalizada para los grupos sociales en situación de máxima exclusión social. lo que obliga a que la conducta de los asociados. aunque tengan intereses particulares. lo que produce una voluntad general. El cambio …debe estar orientado a poner de relieve los elementos en común. sustentado moral y colectivamente. 45) Un aspecto resaltante del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación es que se la participación ciudadana ha de ir acompañada de procesos de capacitación para que el ciudadano pueda utilizarlos.que tiene como centro lo social está obligado a la participación de las comunidades a través del empoderamiento. responsables y autogestionarias por parte de los involucrados. no individuos aislados y egoístas atentos a imponer sus intereses a la comunidad. está orientada hacia el autodesarrollo de las personas que la conforman. que permitan construir una comunidad.se entrega todo el poder originario del individuo. lo cual implica prácticas democráticas. (Pág. para poder ser moral deberá estar guiada por la justicia. A esa entidad . Atender este aspecto conduce a la mejora de la participación de la comunidad en asuntos públicos. por . es decir. (voluntades particulares). de sus consejos comunales como principal mecanismo para construir la base de la salubridad de la gobernabilidad cual es la contraloría social. es decir. en el sentido de un poder de todos al servicio de todos.

(Pág. este conformado en comunidades puede por sí mismo dirigir el Estado. se legitima el interés de grupos minoritarios contrapuestos al interés general de la sociedad” La democracia protagónica establecida en el Plan de Desarrollo Económico se basa en “la defensa. De allí que la sociedad representa un tejido solidario y comunitario. en la forma de relacionarse los individuos con los demás. sin necesidad de delegar su soberanía. con la . 46) Dado que la soberanía reside en el pueblo. lo cual determina el contenido de la Constitución y las leyes: Establecer un Modelo Productivo Socialista con el funcionamiento de nuevas formas de generación. con el camuflaje de la “igualdad de oportunidades” y el acicate de la competitividad. y de libertad. El bien común entonces dentro del Plan de Desarrollo Económico determina el sentido de lo justo. Así el Estado está “indisolublemente unida a la búsqueda del bien común. tal como en la práctica sucede con la democracia representativa. lo que será el reflejo de un avance sustancial en el cambio de valores en el colectivo. que tiene como guía alcanzar el bien común basado en la solidaridad como principal sentido de la vida humana. apropiación y distribución de los excedentes económicos y una nueva forma de distribución de la renta petrolera. conservación y desarrollo de la vida humana y en la corresponsabilidad solidaria por la vida del otro en comunidad”. y no como en la democracia representativa en la que. de lo ético.principios de igualdad –única manera de fortalecer el cuerpo político colectivo-. bajo la argucia de la libertad individual.

lo siguiente: La comunidad como institución se identifica con una población de actores que presenta necesidades y aspiraciones comunes. su producción y utilización deberán contribuir de manera efectiva a la preservación y mejora del ambiente y la calidad de vida de las comunidades directa e indirectamente afectados en el país. Generalmente. una comunidad se une bajo la necesidad un objetivo común: el bien común. valores. si bien esto no es algo necesario. 67) La comunidad. (2003) afirma de la comunidad. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. role s. con la naturaleza y con los medios de producción. La participación y cooperación de sus miembros posibilitan la elección consciente de proyectos de transformación dirigidos a la solución gradual y progresiva de las contradicciones potenciadoras de su autodesarrollo. en prácticas cotidianas y extraordinarias. ubicación geográfica (un barrio por ejemplo). Dado el evidente impacto de la actividad petrolera y de la utilización de los hidrocarburos como fuente de energía en el ambiente en general y en asentamientos humanos particulares. Bello. mediante la diferenciación de otras comunidades que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. las cuales se formulan en función de valores y costumbres.comunidad. como un grupo de individuos que comparten elementos en común. tales como un idioma. costumbres. transcurre bajo la orientación de un conjunto de normas cultural y socialmente . La vida de sus habitantes en un área temporo-espacial delimitada. crea una identidad común. (Pág.

quienes debían procurarse la solución de sus propios problemas físicos. (Pág. comunidad era sinónimo de barrios pobres. El rescate de la comunidad como institución le asigna a estas una entidad y una historia propia necesarias para conformar los Consejos Comunales. la comunidad como institución eran grupos de individuos pasivos. que a la vez que demandan y reciben de la sociedad. 24) En la Venezuela del final de los años noventa.aceptadas por el sistema institucional del contexto regional y/o nacional donde se ubica la comunidad. El desarrollo de los países y ciudades se basan fuertemente en la unión de los habitantes que habitan en determinada zona. la opinión de la comunidad y la información de las mejoras que se realizan un régimen municipal son de suma importancia dentro de una gestión de participación ciudadana. base Constitucional de la participación de las comunidades. devuelven e impactan a esta. a la espera de lo que consiguiesen sus dirigentes de la Agencia del Estado. es decir superan la condición de entes pasivos”. Así. sociales y económicos desde sus espacios comunales. La participación de los miembros de la comunidad era concebida por el Estado-Sector Público y Privado como una penalización a la condición de pobreza. pasan a ser otra cosa según Bello: “sistemas socioculturales integrados por actores cuya participación impacta tanto su localidad como su región y su nación: una especie de variable reflejo. en forma individual o como representaciones municipales. . de población con mano de obra depreciada y considerada socialmente minusválida. La participación de los habitantes es relevante en la toma de decisiones en procura del desarrollo ya sea como asociaciones de vecinos.

a desarrollar nuevos y más audaces paradigmas. Así también la presente investigación pretende no sólo ser un antecedente en cuanto a la necesidad de la gestión participativa. económicos. culturales y políticos de la comunidad Identificar los factores que no han permitido fluir eficientemente el trabajo de la comunidad. . estudios permiten evaluar en forma cualitativa o cuantitativa dicha participación. así como a la administración municipal y a la Junta Parroquial respectiva. la realidad en términos estadísticos y descriptivos. Es la forma más práctica de tomar acciones correctivas respecto a los problemas que aquejan a la comunidad La Iglesia a fin de centrar los esfuerzos en sus problemas principales. sino también ser una fuente para señalar y dar un dictamen que indique a los habitantes del Consejo Comunal Sector La Iglesia. en la acción participativa de todos los actores (administradores y ciudadanos).En la actualidad la participación ciudadana venezolana toma más relevancia. de cómo se han venido dando los cambios de elementos sociales. contribuirá a despejar incógnitas.

procesos a través de los cuales se obtendrán resultados que permitirán conocer los aspectos relevantes a trabajar directamente con la comunidad. se procede a presentar el proceso de sistematización y la correspondiente propuesta. Tucapé.CAPITULO II PROCESO DE SISTEMATIZACION Una vez planteados los objetivos de la investigación. los cuales serán elaborados. Los aspectos referidos al estudio diagnóstico sobre criterios de funcionamiento y culturales que fundamentan las relaciones sociales del Centro Comunal Sector La Iglesia. Los resultados permitirán orientar sobre los temas a desarrollar en las Jornadas de sensibilización propuestas para dicha comunidad. revisadas las concepciones teóricos-metodológicas que sustentan la propuesta. Tipo de Investigación Según lo expuesto en el planteamiento del problema relacionado con la escasa participación ciudadana en la soluciones de necesidades en la . para posteriormente preparar la propuesta en donde se plantean tareas a realizar dentro de la comunidad orientadas a transformar sus procesos de participación ciudadana en los procesos comunitarios. para responder al objetivo específico: apreciar las ventajas que conllevan los procesos de participación en el trabajo del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé. aplicados y analizados. Municipio Cárdenas serán expuestos en los instrumentos de recolección de datos.

el problema a investigar . es sensibilizar a la población sobre sus propios problemas. Por tanto. (Pág. Para crear para crear nuevos espacios de participación útiles y dotarlos de contenido específico y desarrollo permanente en la comunidad seleccionada se ha de aplicar la investigación-acción participativa (IAP). la investigación abordará el estudio de criterios importantes que no le permiten avanzar en dicha participación y acorde con los objetivos propuestos se empleará la Investigación-Acción Participativa (IAP) De acuerdo Kurt Lewin. por lo cual se hace necesario partir de un diagnóstico autocrítico de la realidad de la participación del sector que ha demostrado un escaso margen de maniobra para transformar a su comunidad. Uno de los aspectos a ser tomados en cuenta. de manera que se unan la teoría y la práctica. 15) Se presenta en la comunidad de Palmira. es decir desde la población que habita en el Sector y el proceso secuencial que contiene según Bru (2001) de “conocer-actuar-transformar”. Todavía no ha sido posible para éste grupo de ciudadanos descubrir que la participación les favorece en la intervención pública y que unidos en un solo concepto pueden lograr propuestas bien orientadas que optimicen recursos: mejores servicios con iguales recursos. la IAP: Se trata de una forma de investigación para enlazar el enfoque experimental de la ciencia social con programas de acción social que respondan a los problemas sociales principales. Tucapé una situación real sobre la escasa participación ciudadana de sus habitantes. es una parte de la “acción transformadora”. Mediante la investigación– acción se pretende tratar de forma simultánea conocimientos y cambios sociales. Esta investigación se hace desde la base social.comunidad.

Comunicación. Conciencia. experiencia puesta en común. Ayuda a definir lo que se quiere cambiar. La IAP esta diseñada para ser aplicada en ámbitos reducidos. a fin de que la participación sea realmente efectiva y la población llegue a tomar las riendas del proceso de transformación. a quiénes les ha interesado mantenerla o cómo se construye la situación desde nuestro lenguaje. La IAP constituye un proceso formativo en diferentes niveles: el de las técnicas aprendidas y aplicadas. el de los conceptos. historia. el de las vivencias. Diseño de la Investigación Bru (2001). acción y participación. Con esta metodología se trata de entender más y mejor la realidad. facilitar que las personas encuentren sus potencialidades y las de los demás para trabajar sobre ellas. investigación. Abre a la posibilidad de establecer . Reflexionar sobre si se ha creado un nuevo espacio para que las demás personas también lo tengan. motivaciones. Formación. Acercarnos a los códigos lingüísticos de otros grupos y aprender a escuchar y a expresar. Proceso de toma de conciencia y sensibilización que posibilita la corresponsabilidad y la implicación en los procesos y el establecimiento de objetivos.forma parte del interés de la comunidad. responsabilidades. señala que para que la investigación cumpla con las características de Investigación supone: Conocimiento: Re-conocimiento de otras personas. para mejorar la acción y como medio de movilización social. capacidades en equipo. por lo tanto se adecua hacerlo en Tucapé. actitudes. Análisis de aspectos como: a quién beneficia una determinada situación.

Etapa I: Diagnóstico de la situación actual (de la realidad) El desarrollo de esta etapa implica: (a) la población o universo de estudio. Para poder identificar y definir la población o universo. identificar necesidades de la base social. los nudos de las redes. sus problemas e inquietudes y canalizar propuestas de intervención comunitaria implicando a la base social es necesaria una estrategia a través del trabajo de calle. el uso del lenguaje cotidiano.relaciones entre grupos de carácter más complejo que las puramente bilaterales entre dos sujetos. el uso de los códigos y símbolos de una comunidad y cierto dominio de los valores que circulan por la red social. se requiere establecer primero las unidades de análisis. sujetos u objetos de ser . (b) el instrumento y técnicas de recolección de datos. o una de ellas. la información sobre los recursos existentes y el acceso a ellos. colectivos e intereses y buscar los elementos de compatibilidad entre ellos. una población o universo puede estar referido a cualquier conjunto de elementos de los cuales se pretende indagar o conocer sus características. Población y Muestra Población Desde el punto de vista estadístico. Adentrarse en un trabajo de mediación. para identificar actores. Mediación. Implica la difusión y socialización del conocimiento. y para el cual serán validas las conclusiones obtenidas en la investigación. Para poder conectar con la gente. los comunicadores y los mediadores informales y tener reconocimiento de todas las partes que pone en relación el proceso Proximidad.

Estado Táchira. definido de manera precisa y homogénea en función de la delimitación del problema y de los objetivos de la investigación” La población definida por Hurtado. “Es el conjunto de elementos. etcétera. a las que se les aplicará cuestionarios como instrumento de recolección de datos. se requiere el compromiso de la directiva del Consejo Comunal. organizar. por lo que pueden lograr de forma mas expedita una integración entre las necesidades de la comunidad y la gestión que hagan para solucionar las mismas. implementar y medir los resultados de lo aplicado. seres o eventos. toda vez que son ellos quienes a partir de la recopilación de la data están en capacidad de planificar. por un lado miembros de la directiva del Consejo Comunal y por otro a ciudadanos de la comunidad La Iglesia. objetos físicos. J. controlar. Muestra . a la par de obtener información de la Directiva del Consejo Comunal igualmente se hace necesario obtenerla de miembros de la comunidad. 1995:271-280) “puede tratarse de instituciones. De esta población se elegirán dos muestras. A tal efecto. una necesidad para los procesos comunitarios. sino que también. por lo que los elementos de la población no necesariamente tienen que estar referidos única y exclusivamente a individuos vivos. concordantes entre si en cuanto a una serie de características de los cuales se desea obtener alguna información”. para lo cual se elige como población para el desarrollo de la presente investigación un Sector del Municipio Cárdenas.estudiados y medidos. (2000:152). de acuerdo a la Universidad Nacional Abierta en (Técnicas de documentación e investigación II. conocido como Sector La Iglesia ubicado en Tucapé. se propone diagnosticar elementos que orienten sobre los inconvenientes reflejados en el trabajo ejecutado por la comunidad en general. De acuerdo con el proyecto de participación ciudadana.

Miembros de la Directiva del Consejo Comunal 2. Una vez recopilados los datos a través de los instrumentos y técnicas de recolección. Miembros de la Comunidad Sector la Iglesia Tucapé Para poder recopilar información que después será analizada para resolver el problema de investigación en función de los objetivos. El procesamiento de los datos consiste en ordenarlos organizarlos según ciertos criterios de tal forma que se facilite la disponibilidad de dichos datos al momento de requerirlos para cotejarlos. con el objeto de investigar todas o partes de las características de estos elementos”. contarlos o aplicarlos a un proceso matemático o estadístico. generalmente de selección aleatoria. “Es la parte de la población o subconjunto de elementos que resulta de la aplicación de algún proceso. es necesario procesarlos para que luego puedan ser analizados. en la presente investigación no se tomo muestra para realizar el estudio.Según Ciro Martínez Bencardino (2000:15). se requiere definir en primer lugar los instrumentos o herramientas que se utilizaran para tal efecto y la forma o técnicas como se van a utilizar dichos instrumentos. se aplicarán . El instrumento consiste en la herramienta o formulario diseñado para registrar la información que se obtiene durante el proceso de recolección de la información. La técnica es el conjunto organizado de procedimientos que se utilizan durante el proceso de recolección de datos. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Cuestionaros (2): 1. En el estudio cuestionarios. de campo. Aquí se incluye como se va a analizar e interpretar los resultados. ya que la población es pequeña y finita.

En la investigación se considerará llevar a cabo dos cuestionarios como instrumentos de recolección de datos. Presupuesto y contraloría social Comisión de Comunicación Comisión de Salud y Desarrollo Social CANTIDA D . por lo cual se emplearán técnicas e instrumentos de recolección de datos con la finalidad de dar cumplimiento al diagnóstico de la situación actual para detectar los problemas asociados a la gestión desarrollada por el Consejo Comunal Sector La Iglesia. En el cuadro (1) se identifica los miembros de la Directiva del Consejo Comunal. confiable. válida. tomando en cuenta las variables.La modalidad del tipo de investigación presentado pertenece a una Investigación-Acción Participativa. donde cada Ítem se relaciona con los indicadores y sus dimensiones. Los cuestionarios que se aplicarán se han diseñado apoyado en los objetivos planteados. tomando en cuenta una descripción precisa. En miembros de la Directiva del Consejo Comunal del mismo sector. los cuales aportarán información mediante cuestionario elaborado el instrumento participarán 1) miembros de la Comunidad Sector La Iglesia y 2) CUADRO 1 MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL CARGO Voceros(as) Secretario(as) Comisión de finanzas. El instrumento se estructura en Ítems algunos con respuestas de tipo dicotómica (si y no) y otros con breve explicación por parte del e ncuestado.

aplicado a cada uno de los Miembros de la Directiva de la Comunidad. Por representan una muestra mayor de personas. aplicada sólo en este caso. sino que reflexiona sobre su propia experiencia y conocimiento. La principal ventaja de las preguntas abiertas. radica en que nos permite obtener información en profundidad sobre aspectos específicos que necesitamos conocer. aplicando la propuesta a cada uno de los Miembros de la Comunidad. Fernández y Bautista (1998) es “Las preguntas abiertas son particularmente útiles cuando no tenemos información sobre las posibles respuestas de las personas o cuando esta información es insuficiente”. .Comisión de Educación Comisión de Cultura. Fernández y Bautista (1998:276) es “un conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir”. por ser pocas personas. Deporte y Recreación Comisión de producción y comercio Comisión de Infraestructura y Ambiente Fuente: Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé Para lograr este diagnóstico se aplicó como instrumento un cuestionario con preguntas abiertas en su mayor parte muy pocas preguntas cerradas a los miembros de la Directiva de la Comunidad que según Hernández. aunque su desventaja sea que son más difíciles de codificar. se seleccionó este tipo de preguntas a fin de que fueses respondidas con facilidad. Y se aplicó un cuestionario de preguntas cerradas en su mayor parte. porque simplemente se tiene que seleccionar la alternativa propuesta (Si o No). otras mediante selección de aspectos propuestos en el ítem a los miembros de la comunidad que según Hernández. en donde el sujeto entrevistado no se limita a escoger alguna de las alternativas propuestas.

Categorización de la información: Para dar cumplimiento a esta etapa. para de esta forma procesarlos y analizarlos. La principal desventaja de la preguntas cerradas reside en que limitan las respuestas de la muestra y. los cuales se llevarán a cabo mediante los siguientes pasos : 1. en ocasiones. MIEMBROS DE LA COMUNIDAD SECTOR LA IGLESIA TUCAPE OFICIO CANTIDA D Estudiantes Obreros Amas de casa Profesionales Docentes Domesticas Fuente: Villamizar. N. de manera consistente con los objetivos trazados. (2010) Etapa II: Análisis e interpretación de resultados Con el fin de dar respuestas a los objetivos planteados al comienzo de la investigación se deberá tomar en cuenta todos aquellos datos recolectados con la ayuda de los instrumentos. y Blanco.además de requerir menos tiempo para hacerlo. así como también el número de ítems que formarán parte de la . a la clasificación de las preguntas que formarán parte del se procederá instrumento aplicado a cada uno de los Miembros de la Directiva del Consejo Comunal. ninguna de las categorías describe con exactitud lo que las personas tienen en mente. J. no siempre se captura lo que pasa por la cabeza de los sujetos Cuadro 2.

De igual forma a la clasificación de las preguntas que formarán parte del instrumento aplicado a miembros de la Comunidad 2. ni elitismos. a conocimiento en la acción colaboren en el proceso de la investigación. El saber popular como fuente del sin protagonismos. Una vez definido los cuestionarios y la consecuente aplicación de los instrumentos se efectuará el proceso de tabulación de la información proporcionada por dichos instrumentos. Codificación de los datos. sin cientifismos. elaboración y presentación. Tabulación. En la investigación se exteriorizará la información que se recolectó en la investigación. 4. por medio de algunas técnicas gráficas para la presentación de datos. Este proceso consistirá en contabilizar la información derivada de la aplicación de los cuestionarios. 3. Representación gráfica. los datos serán codificados y tabulados.misma. Las etapas son diagnóstico de la situación (levantamiento de los cuestionarios como trabajo de campo) . Dicha etapa seguirá la metodología presentada en el proceso de Acción-Participativa (IAP) método de las Ciencias Sociales. Dichas representaciones gráficas seguirán un conjunto de normativas y recomendaciones de carácter metodológico para su consecuente diseño. Una vez aplicado el cuestionario. en los procesos participativos comunitarios del Consejo investigación fundada en la comunidad. en la cual se da mayor protagonismo a los miembros de la comunidad. Investigaciónfin de que Comunal Sector La Iglesia. Etapa III: Elaboración de la propuesta Esta etapa implicará el desarrollo de la propuesta de participación ciudadana. Una investigación aplicada a la acción.

Propuesta Aplicación de los cuestionarios Esta fase se cumplirá mediante la aplicación de dos cuestionarios. Se seleccionará La Escuela Tucapé. Se invitarán a los directivos del Consejo Comunal que puedan asistir para que participen en la reunión. Materiales. como lugar de reunión para los residentes de la comunidad y se efectuarán los arreglos necesarios para utilizarlo como sede de la reunión comunitaria. Escuela Bolivariana. Los aspectos conceptuales del modelo se presentarán bajo un enfoque de sencilla interpretación para todos los participantes en el instrumento denominado El grupo de participantes será apoyado en las respuestas de acuerdo a sus requerimientos particulares para la realización de la actividad. Para la aplicación de los cuestionarios se seleccionará muestras de: • • 10 personas por la Directiva del Consejo Comunal Sector La Iglesia 50 personas (muestra reducida seleccionada de la Comunidad La Los Iglesia) para que llenen el cuestionario. participantes se agruparán en dos áreas: (1): Miembros de la Directiva del Consejo Comunal y (2): Miembros de la Comunidad Sector la Iglesia. Para los ciudadanos de la comunidad La Iglesia: • Cuestionarios .

• • • • 1. pizarras u otro tipo de superficie para escribir Para los moderadores/organizadores Recipientes para depositar los cuestionarios una vez rellenados Se inicia la sesión. los cuales les serán entregados en forma individual a cada participante 2. colocando recipientes para depositar los Procedimientos cuestionarios. 3. . Lápices o bolígrafos Mesas. Se repasan con cada minutos participante las instrucciones para rellenar el cuestionario 4. Se presenta y explica el propósito del cuestionario durante dos o tres Se distribuyen cuestionarios y bolígrafos. Se 6. informa a los encuestados que sus respuestas serán confidenciales y se respetará su anonimato Se agradece la participación a todos los asistentes. Se permita que los participantes dispongan de tiempo suficiente para responder a las preguntas. 5.

3. CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE.Republica Bolivariana de Venezuela. teléfono. 4. Aldea Universitaria Pablo Emilio Gamboa. Agregar si se dispone la dirección postal. Programa de Formación de Grado Gestión Social para el Desarrollo Local CUESTIONARIO 1: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL. 5. Iglesia 2. Comisión Coordinadora – Táchira. Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. MUNICIPIO CARDENAS Indicaciones de llenado: 1. 6. Fundación Misión Sucre. 7. No importa si en la entrevista está más de un miembro de la Directiva El cuestionario tiene un carácter abierto. correo-e. Universidad Bolivariana de Venezuela. fax Las respuestas deben ser específicas y referirse sólo al aspecto indagado Sea sincero y fiable al emitir su respuesta No utilice palabras innecesarias Tener en cuenta siempre los objetivos del Consejo Comunal Sector La Fecha: Año de Constitución del CC Número de Miembros en la Junta Directiva: Sede: Horario: DATOS DE LA ENTIDAD Consejo Comunal Sector la Iglesia .

considera Ne utral satisfecho Muy Medianamente satisfecho que le corresponde de acuerd0o a su grado de satisfacción Satisfe Insatisfe 1. Coloque la letra de la opción a seleccionar en la casilla que según Ud. ¿Có mo calificaría las relaciones de cooperación entre Consejos comunales y la los que participa con cho . Cóm o considera cho Ud.NOMBRE (S) APELLIDO(S) DIRECCIÓN TELÉFONOS DE CONTACTO E-MAIL CARGO EN EL CC DURACION EN EL CARGO REALIZA PREGUNTAS. que es la relación del Consejo Comunal en el las Instituciones del Estado? 2.

¿Se involucran los ciudadanos de comunidad en este Consejo Comunal? 6. ¿Tie nen iniciativas sociales los miembros de Consejo Comunal? 5.Comunidad? 3. ¿En este Consejo las acciones de la este y el . ¿Cuá n frecuente es el diálogo entre Consejo Comunal la Comunidad? 4.

¿En la conformació n de este Consejo Comunal fueron admitidas las diferentes posturas políticas? 9. ¿En la actualidad en consejo comunal existen planes desarrollo con la participación de jóvenes? 8. ¿Los estatutos de este Consejo Comunal en este .Comunal participan los jóvenes? 7.

contemplan que diferente opinión política pueden formar parte del consejo comunal? 10. son cómo las personas de . los este los opinión. ¿De acuerdo con su las relaciones entre miembros de Consejo Comunal? 11. entre miembros que conforman este Consejo Comunal. ¿En términos generales.

¿Se solucionan estos conflictos? 13.se presentan conflictos en las soluciones de los problemas? 12. ¿En este Consejo Comunal hay personas que por toman encima decisiones de todos los demás miembros del Consejo Comunal? 14. ¿Ha ha en este Consejo puesto marcha proyectos .

Comunal en esta comunidad? 15. ¿Luc han por los proyectos este el los la . ¿Cuá l es el grado de acuerdo de comunidad con proyectos elaborados por Consejo Comunal? 17. ¿Tod os participan en el diseño de proyectos en Consejo Comunal? 18. ¿Se hicieron efectivos esos proyectos? 16.

¿Los proyectos comunitarios aprobados por Consejo Comunal tienen financiamien to? 20.comunitarios en Consejo Comunal? 19. ¿Eso s financiamien tos otorgan el ? 21. ¿Los proyectos comunitarios son ejecutados de acuerdo con planificado lo se de este este acuerdo con tiempo programado .

por la comunidad? 22. ¿Opi ne grado si Consejo Comunal tiene orientación o asesoramie nto de funcionarios gubernamen tales las que sobre cosas debe la según de este satisfacción hacer? 23. ¿Los funcionarios gubernamen tales indican como deben manejar los recursos financieros para el funcionamie les .

¿Con ocen procedimientos para evaluar las actividades que desarrolla? 26. ¿Se ejerce una contraloría comunitaria de proyectos ejecutados por este los los para las actividades . ¿Est e Consejo Comu-nal tiene formas o procedimien tos evaluar que desarrolla? 25.nto de este Consejo Comunal? 24.

¿De acuerdo su para Los principales problemas que confronta hoy en día este Consejo Comunal? a. A poyo del gobie rno c. F inanci a son Ud. C omun icació n b. A poyo de la comu nidad d. cuáles .consejo comunal? 27. criterio.

¿Apo yaría trabajo Desarrollo de Jornadas de sensibilizaci ón sobre procesos de Participació n Ciudadana dentro de la comunidad? al del para los .amie nto e. E jecuci ón de proye ctos 28. ¿Deb aten en el seno de la directiva recomendac iones mejorar aspectos este Consejo Comunal 29.

Aldea Universitaria Pablo Emilio Gamboa. (2010) Republica Bolivariana de Venezuela. Universidad Bolivariana de Venezuela. teléfono.Trabajo Especial: La Participación Ciudadana. 5. No importa si en la entrevista está más de un miembro de la Directiva El cuestionario tiene un carácter abierto. una necesidad para los procesos comunitarios del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucapé. Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. Iglesia 2. 6. Agregar si se dispone la dirección postal. MUNICIPIO CARDENAS Indicaciones de llenado: 1. 4. correo-e. fax Las respuestas deben ser específicas y referirse sólo al aspecto indagado Sea sincero y fiable al emitir su respuesta No utilice palabras innecesarias Tener en cuenta siempre los objetivos del Consejo Comunal Sector La . Autores: Villamizar . J. 7. 3. N y Blanco. Programa de Formación de Grado Gestión Social para el Desarrollo Local CUESTIONARIO 2: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. Fundación Misión Sucre. Comisión Coordinadora – Táchira.

Clima c.Fecha: DATOS DE LA ENTIDAD NOMBRE (S) APELLIDO(S) DIRECCIÓN TELÉFONOS DE CONTACTO E-MAIL EDAD DURACION EN EL CARGO REALIZA Estado civil: casado/a ___. Servicios d. ¿Qué es lo que más les gusta de su comunidad? a. Señale de acuerdo a las opciones señaladas grado de satisfacción . Vecinos b. considera Ne utral Satisfecho Muy Medianam ente satisfecho que le corresponde de acuerd0o a su grado de satisfacción Satisfe Insatisfec 1. viudo/a ___. unión libre __ El más alto grado de educación cumplida: Consejo Comunal Sector la Iglesia 10. Promedio mensual de ingresos familiares: menos de 2000 1000 menos de 500 menos de 100 menos de 1500 menos de PREGUNTAS. divorciado/a ___. Coloque la letra de la opción a seleccionar en la casilla que según Ud. Su casa cho ho 1. soltero/a ___ .

Atención Salud c. Higiene (vertederos. Servicios 1. centros de reciclaje) g. Sector La Iglesia. Transporte h. basura j. Alimentación e. Teléfonos 1. Cómo considera usted de su comuna? públicos Limpieza de Recolección de de a la . Vecinos b. Bibliotecas i. Tucapé? a. Clima c. Acceso a Educación d.de las principales necesidades la de comunidad. calles k. Vías (rehabilitación) b. ¿Qué es lo que menos les gusta a. Suministro agua f.

Vías (rehabilitación) b.a esta comuna: a. Alimentación e. Turística capital humano 1. De comunidad recursos y amigable con el medio Ni pobre ni rica y d. Con potencial la rica naturales en y por explotar g. Higiene (vertederos. Acceso a Educación d. urbana e. Atención a la Salud c. centros de reciclaje) de le que En mejorara en su que orden de su . Suministro agua f. Rural ambiente f. Cual aspecto gustaría comunidad. Aislada y pobre b. Central y pobre c. satisfacción a.

Transporte h. Teléfonos públicos Limpieza de Recolección de 1. Alimentación h. Bibliotecas g. Atención a la pediría? de orden su satisfacción) . calles k. Si pudiera pedir 3 deseos para su comunidad. cuáles (en a. Transporte i. Limpieza Parques 1. Seguridad c. Bibliotecas i. j. Armonía b. Higiene e. Transporte f. basura j.g. Servicios d. Vías (rehabilitación) b. ¿En cuales proyectos usted colaboraría en comunidad? a.

Bibliotecas i. Teléfonos Parques 1. adolescentes y adultos f. verdes d. Suministro agua f. Transporte h. Caminos accesos b. centros de reciclaje) g. Establecimiento s educacionales y de salud e. Alimentación e. basura j. Higiene (vertederos. Alumbrado Plazas y áreas de y públicos Limpieza de Recolección de de . calles k.Salud c. Acceso a Educación d. Suministro agua potable c. l. Espacios para recreación para niños. Ubique según grado de satisfacción a.

público g. Necesita mejorar imagen su los de 6. Debe mejorar y ampliar las instalaciones deportivas. Debe mejorar servicios transporte 4. Es agradable acogedora y para . Necesita más verdes y zonas de esparcimiento 8. Demand a de viviendas 7. ¿Tiene ventajas usted vivir para en de calles y Eventos esta comunidad? 2. ¿Tiene desventajas para usted vivir en esta comunidad? 3. Seguridad pública h. Centros culturales culturales i. Electrificación 1. 5.

Hay lugares noche 17. no de servicios. Hay incremento de la población. Se debe mejorar limpieza la de la que estado están los calles 12. 16. Tienen los niños y niñas lugares jugar. En espacios públicos 11. Hay concentración de actividades molestas contaminantes 15. Consider a que hay crecimiento desordenado 13.vivir 9. 14. Se debe mejorar seguridad 10. Hay lugares solitarios poco iluminados por la para y pero los .

donde es difícil pedir ayuda 18. Tienen una rígida permite modificaciones 23. son focos infección 19. Hay solares donde acumula suciedad. 24. Están mal iluminadas y ventiladas. Hay casas estado pueden s o en mal que sufrir incluso vacíos se la que de desprendimiento derrumbarse. Es un comunidad con un alto grado de delincuencia 22. Los cables de la luz pueden provocar un accidente 21. 20. Están próximas a focos de ruido distribución muy que no interna .

Desnutric ión c. Ladrones Abuso (robos. Niños de la calle (sin casa) i. k. asaltos) físico/sexual Jóvenes rebeldes contra la autoridad l. Problem as Sociales a. Abandon o de la familia (padre o madre) m.25. Drogadic . Prostituci ón h. Alcoholis mo f. ción e. os g. Madres solteras Pandiller Pobreza d. Abuso de autoridad (policía) j. Analfabet ismo) b.

Cuidado de los niños e. Cuidado de ancianos f.n. Problem as con vecinos g. Casa adecuada b. Sueldo adecuado d. t. Alza de costo de vida r. La Familia a. Sueldos bajos q. Problem as de salud Desempl . Falta de fuentes de trabajo p. Jóvenes que no asisten al colegio o. Falto de Discrimi recreo sano nación social 1. eo s. Niños/jóv enes rebeldes h. Comida c.

J.1. Para aplicar esta técnica: se plantea discutir los datos considerados relevantes con la . debilidades. N y Blanco. para el análisis de la data con miras de contextualizar el problema se hará tomando en cuenta la técnica FODA: Fortalezas. Autores: Villamizar . oportunidades y amenazas. ¿Asistiría a las Jornadas de sensibilización sobre procesos Participación Ciudadana dentro Sector de la La comunidad Iglesia? Trabajo Especial: La Participación Ciudadana. (2010) los de Técnica DAFO Una vez levantada la información a través de los cuestionarios. una necesidad para los procesos comunitarios del Consejo Comunal Sector La Iglesia Tucape.

comunidad y Directiva del Consejo Comunal de forma clara y concisa. El panel definitivo será un primer acercamiento a la realidad del territorio. también mediante lluvia de ideas se extraen los aspectos negativos o “de riesgo” que también son importante tener en cuenta. CIRCUNSTANCIAS INTERNAS CIRCUNSTANCIAS EXTERNAS DEBILIDADES AMENAZAS Negativas FORTALEZAS OPORTUNIDADES SDESDEBILIDADES Positivas (Factores de riesgo) (Factores de éxito) . La técnica que se ha de aplicar en el grupo será la generación de una lluvia de ideas. Posteriormente. sobre los aspectos positivos o “de éxito” (fortalezas y oportunidades) que se dan en la comunidad Las ideas sobre las que se esté de acuerdo se van escribiendo sobre un panel.

RESULTADOS CUESTIONARIO 1: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL. ¿ Cómo calificarí a s las de relacione cooperac ión entre los Consejos comunal es y la Comunid ad? 8 0 8 2 0 2 4 0 4 6 0 6 3. C ómo consider a Ud. MUNICIPIO CARDENAS Muestra: 10 personas PREGUNTA S Satisfe cho N ro % o Insatisfec ho Nr % Neutral Nro % Muy Satisfecho Nro % Medianame nte Satisfecho Nro % Total 1. CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. ¿ Cuán frecuente es diálogo entre el el 6 0 6 4 0 4 . que es la relación del Consejo Comunal en el que participa con nes las del Institucio Estado? 2.

¿ En la actualida d en este consejo comunal existen planes en desarroll o con la participa ción de la Comunid 4 0 4 6 0 6 2 0 2 8 0 8 1 0 1 00 2 0 2 8 0 8 .Consejo Comunal y ad? 4. ¿ En este Consejo Comunal participa n los jóvenes? 7. ¿ Tienen iniciativa s sociales los miembro s de este Consejo Comunal ? 5. ¿ Se involucra n los ciudadan os de la comunid ad en las acciones de este Consejo Comunal ? 6.

¿ Los estatutos de este Consejo Comunal contempl an las personas de diferente opinión política pueden formar parte del consejo comunal ? que las diferente la de conforma 6 0 6 4 0 4 2 0 2 4 0 4 4 0 4 10 . ¿ 2 0 2 8 0 6 . ¿ En ción este Consejo Comunal fueron admitida s s posturas políticas ? 9.jóvenes? 8. De acuerdo con cómo son s los miembro las entre relacione su opinión.

¿ Se solucion an estos conflictos ? 13. ¿ En este Consejo Comunal hay personas que toman decision es por se presenta entre ¿ 4 0 4 4 0 4 2 0 2 5 0 5 4 0 4 1 0 1 4 0 4 4 0 4 2 0 2 . En términos generale s.s de este Consejo Comunal ? 11 . n conflictos en las solucion es de los problema s? Muy satisfech o (no se presenta n conflictos ) 12. los miembro s n que este conforma Consejo Comunal .

encima de todos los demás miembro s del Consejo Comunal ? 14. ¿ Ha puesto en marcha proyecto s este Consejo Comunal en ad? 15. ¿ Cuál de acuerdo de ad los proyecto s elaborad os por el Consejo Comunal ? 17. ¿ Todos participa n en el diseño la con comunid es el grado esta comunid 6 0 6 4 0 4 5 0 5 5 0 5 8 0 8 2 0 2 2 0 2 4 0 4 4 0 4 . ¿ Se hicieron efectivos esos proyecto s? 16.

Luchan por s comunita rios este Consejo Comunal ? 19. ¿ Los proyecto s el por en los proyecto ¿ 6 0 6 2 0 2 2 0 2 4 0 4 6 0 6 6 0 6 4 0 4 4 0 4 6 0 6 . ¿ Los proyecto s comunita rios aprobad os este Consejo Comunal tienen financia miento? 20.de proyecto s en este Consejo Comunal ? 18 . ¿ Esos financia mientos se otorgan de acuerdo con tiempo program ado? 21.

¿ Los funcionar ios guberna mentales les indican como deben manejar los recursos financier os el para la o orientaci si 8 0 8 2 0 2 8 0 8 2 0 2 .comunita rios os con son de lo ejecutad acuerdo planifica do por la comunid ad? 22. ¿ Opine según grado de satisfacci ón este Consejo Comunal tiene ón asesora miento de funcionar ios guberna mentales sobre las cosas que debe hacer? 23.

¿ Conocen los procedim ientos para evaluar las actividad es a? 26.funciona miento de este Consejo Comunal ? 24 . Este Consejo Comunal tiene formas o procedim ientos para evaluar las actividad es a? 25. ¿ Se ejerce una contralorí a comunita ria de los proyecto s ejecutad os este consejo por que desarroll que desarroll ¿ 1 0 1 00 1 0 1 00 6 0 6 2 0 2 2 0 2 .

100 5 0 5 3 0 3 2 0 2 . A poyo de la comunid ad d. A poyo del gobierno c. es problema s hoy que en confronta día este Consejo Comunal ? a. ¿ De acuerdo a cuáles son para Ud. ¿ Debaten en la directiva recomen daciones para mejorar el seno de Los principal su criterio. C omunica ción b. F inanciam iento e. a -10 -10 0 a -4 de -40 de -10 bc bc .comunal ? 27. E jecución de proyecto s 1.

¿ Apoyaría al trabajo del Desarroll o de sensibiliz ación sobre procesos de Participa ción Ciudada na dentro de ad? la comunid de Jornadas 10 1 00 .los aspectos este Consejo Comunal 2.

C . MUNICIPIO CARDENAS PREGUNTA S Satisfe cho N ro 1.GRAFICOS CUESTIONARIO 1: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL CONSEJO COMUNAL. MUNICIPIO CARDENAS Cuestionario 1 Miembros Directiva CC La Iglesia SATISFECHO CUESTIONARIO 2: DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. Directiva CC La Iglesia V INSATISFECHO b . CONSEJO COMUNAL SECTOR LA IGLESIA TUCAPE. ¿Q Insatisfec ho Nr o % Neutral Nro % Muy Satisfecho Nro D % Medianame nte Satisfecho Nro % ro Total N % % C ué es lo que más les gusta de comunidad? su A A Cuestionario 1 Miembros a .

ías (rehabilitac ión) b. ecolección de basura j.c . S 1. S d . cceso d. ñale opciones señaladas grado Se de C J A GHK EFIJ BD acuerdo a las de satisfacción de las principales necesidades de comunidad. igiene (vertedero s. Tucapé? a. Sector Iglesia. ransporte h. ibliotecas i. limentació n e. uministro de agua f. tención la Salud c. centros de reciclaje) g. L R B T H S Educación A A a A a V la La .

lima c. menos gusta de comuna? ¿Q les su a. islada pobre b. urística urbana e. entral pobre c.impieza de calles k. rica d. V C S ué es lo que C ecinos b. on potencial por explotar g. mo Có considera C F usted a esta comuna: a. ervicios 1. e rica recursos comunidad C D la en naturales y capital humano 1. gustaría Cu que al aspecto le b c . ural amigable con medio ambiente el R y T y N i pobre ni C y A y f. eléfonos públicos T 1.

centros de reciclaje) i. . ibliotecas k.mejorara en su comunidad. ransporte j. uministro de agua h. ecolección de basura l. cceso f. igiene e. limentació n g. ransporte f. En que orden de su satisfacción a. b. tención la Salud e. igiene (vertedero s. ibliotecas g. lumbrado publico c. A S S H T B A eguridad ervicios d. eguridad d. c. calles m. ¿E a. T eléfonos públicos L impieza de R B T H S Educación A A a A a S A V 1. ías (rehabilitac ión) b.

cuáles pediría? (en orden de satisfacción) a. ibliotecas i. igiene (vertedero s. eléfonos públicos l. tención la Salud c. uministro de agua f. arques P L T 1. que Ubi según c . centros de reciclaje) g. arques P T L impieza de R B T H S Educación A A a A a V 1. deseos Si para pudiera pedir 3 su comunidad. calles k. ransporte h. ecolección de basura j. impieza j. ías (rehabilitac ión) b. limentació n e. cceso d. ransporte i.limentació n h.

lectrificaci ón calles de E C S A y E 1. stablecimi entos educacion A E ales y de salud e. entros culturales y Eventos culturales i. spacios para recreación para niños. ene en ¿Ti ventajas esta para usted vivir comunidad? 2. adolescent es adultos f. aminos accesos b. eguridad pública h. uministro de agua potable S C y c.grado satisfacción de a. Tie ne desventajas para usted vivir en esta . reas recreativas Plazas áreas verdes d. lumbrado público g.

Ha y de población. Se debe calles 8.comunidad? 3. Se debe mejorar la seguridad 7. 10. De be mejorar los servicios transporte de De de 4. pero no de los servicios. Ha y vacíos solares donde se acumula la x . agradable acogedora x Es y x para vivir 6. manda viviendas 5. Ha y lugares poco iluminados por la noche 12. y solitarios donde es difícil pedir ayuda Ha incremento la mejorar la limpieza de Co que x x x x x lugares x 13. nsidera hay crecimiento desordenado 9. Ha y concentración de actividades molestas y contaminantes 11.

iños de la N P P A D P x esnutrición . andilleros g. Est án próximas a focos de ruido 20. Es un comunidad con grado un alto de x delincuencia 17. estado pueden Ha que sufrir y casas en mal x desprendimien tos o incluso derrumbarse. que son focos de infección 14. lcoholismo f. Est án iluminadas mal y muy rígida que no una x ventiladas. Tie nen distribución interna permite modificaciones 18. A b. rogadicció n e. obreza d. D c.suciedad. Pro a. Los cables luz provocar accidente de la un pueden x 16. 15. rostitución h. 19.

alto de recreo sano t. ueldos bajos q. bandono de la familia (padre o madre) m. Co Cas F D A S F J A .calle (sin casa) i. buso de autoridad (policía) j. asaltos) L A k. La Familia a. a adecuada b. alta de fuentes de trabajo p. M adres solteras n. Discrimina ción social 1. adrones (robos. esempleo s. óvenes que no asisten al colegio o. A buso físico/sexu al Jóvenes rebeldes contra la autoridad l. lza de costo de vida r.

mida c. do adecuado d. e. dado de ancianos f. blemas con vecinos g. os/jóvenes rebeldes h. Pro blemas de salud Niñ Pro Cui Cui dado de los niños Suel

1.
sistiría a Jornadas sobre procesos Ciudadana dentro Sector Iglesia? 2. a con misiones dentro de de

¿A las de los de

sensibilización

Participación la La

comunidad

Est las la

satisfecho

X

comunidad

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