Señores:

OFICINA DE REPARTO DE LA CIUDAD DE CALI VALLE (REPARTO)

E. S. D.

REFERENCIA: ACCION DE TUTELA.

ACCIONANTE:
GUILLERMO CEBALLOS
ACCIONADO:
COMFENALCO
Cordial saludo,

GUILLERMO CEBALLOS mayor de edad, domiciliado y residenciado en

esta ciudad e identificado como aparece al pie de mi correspondiente firma,
me permito presentar ACCION DE TUTELA en contra de COMFENALCO.
teniendo en cuenta que la entidad enunciada anteriormente, no quiere
reconocer y cancelar mis incapacidades, que a continuación voy a relacionar:
ENFERMEDAD GENERAL:

Número de días Fecha de inicio Fecha fin # de radicación

30 30-03-23 28-04-23 55761589
5 13-03-23 17-03-23 55759401
30 12-02-23 13-03-23 55754385

Violando los principios y derechos constitucionales: AL DEBIDO PROCESO y

desprendiendo múltiples derechos y principios constitucionales al mínimo
vital, al trabajo, la seguridad social, la buena fe y el derecho a la dignidad
humana.

ANTECEDENTES

Primero: Que el accionante mantiene con la empresa PROINTEL Y.C.

S.A.S. un vínculo laboral y se beneficia el y su familia de la asistencia para el
pago de la seguridad social como cotizante ac3+tivo,

FOTO ESTRAIDA DEL PORTAL DE NUEVA EPS

Segundo GUILLERMO CEBALLOS, ha venido realizando los pagos a la

Seguridad Social de manera continua. Por lo que la empresa procedió de
acuerdo a lo que señala la Ley 100 de 1993, con el objeto de que no pierda
continuidad en el servicio de salud y cuente con todos los beneficios que le
otorga el plan obligatorio de Salud.

TERCERO: Que la empresa realizó los tramites señalados por la Ley, para el
pago de incapacidades por enfermedad general y accidente de tránsito y/o
licencias de maternidad, radicando y solicitando las incapacidades medicas
otorgadas por el médico tratante, lo cual EPS, a la fecha no me ha brindado
ningún tipo de respuesta pasados ya MAS DE 2 meses después de haberla
radicado la última incapacidad y la primera de estas hace 1 meses Ya que yo
cotizo como dependiente con un contrato, su señoría yo cotizo con un
mínimo, mis gastos personales no me dan espera, los servicios agua, luz,
gas, son necesarios, para poder cumplir con necesidades básicas, mi
alimentación y más aún en este momento debo poder cumplir con una
alimentación para poder sanar mis heridas y mis medicamentos no dan
espera su señoría, quisiera poder decir tengo como suplir mis gastos, pero
con sinceridad no tengo como , mi cuidado cuando y es total obligatoriedad
que EPS., SE MENCIONE, RECOZCA, Y NO COMETA CONDUCTAS
DOLOSAS, debido a que la EPS no responde en las llamadas nos dicen que
no es la forma, que me comunique en horarios específicos, pero solo omiten
su responsabilidad y dilatan mi proceso. Por eso dicha OMISION al
RECONOCIMIENTO Y pago de la incapacidad médica por parte de EPS es
el actuar de mala fe por parte de la EPS, los cuales reemplazan la
remuneración del accionante, violando con este accionar los derechos
fundamentales a la seguridad social, al mínimo vital, a mi integridad personal,
ya que en este momento no estoy laborando y mis obligaciones mensuales
no dan esperan, su señoría le pido de corazón a usted y a su honorable
despacho ordene a eps día y hora, del pago y que se pronuncie, porque si
esto es conmigo no quiero saber cómo será con los demás pacientes que
les realizan los mismos medios, con el único fin de alargar el proceso y lograr
que nos cansemos y no poder reclamar el dinero al cual tenemos derecho.

Cuarto: Yo tengo derecho al pago de la prestación económica por

incapacidad médica y/o licencia de maternidad, ya que he mantenido vínculo
con la EPS, como cotizante, de este modo es obligación legal de la
respectiva administración, realizar el RECONOCIMIENTO de las
prestaciones económicas por incapacidad de origen de enfermedad general,
accidentes de tránsito, y licencias de maternidad y/o paternidad, máxime
cuando la EPS ha recibido los aportes sin reparo así estos sean pagados
fuera de tiempo establecido por la ley, dé tal forma, este accionar configura
un allanamiento a la mora- “ la corte ha indicado en numerosas sentencias
que aun el empleador haya pagado de manera tardía o incompleta las
cotizaciones a salud de un trabajador, si la EPS demanda no lo requiere para
que cumpla a cabalidad, mi rechaza el pago que realiza fuera del término, se
entenderá que se allano la mora y por tanto la EPS se encuentra obligada
a pagar la incapacidad del trabajador.

Tal como lo indico la corte en la sentencia T-177 de 1998, el allanamiento a

la mora es una aplicación del principio de buena fe, pues si una empresa
promotora de salud no alega la mora de la cancelación de los aportes y luego
se autoriza la negación de la prestación económica del trabajador, se estaría
favoreciendo a la propia negligencia de la empresa en el cobro de la
cotización y se desentonarían los efectos jurídicos que genuinamente se
espera que ganare el pago de los aportes. Adicionalmente, la figura del
allanamiento a la mora cumple con el propósito de proteger el derecho a la
remuneración y el mínimo vital de los trabajadores. En razón de ellos, la
Corte ha ordenado el pago de las incapacidades laborales de los
trabajadores dependientes aun cuando el empleador haya efectuado el pago
de los aportes fuera del plazo establecido, siempre que la EPS se ha
allanado a la mora.”-. Este lineamiento jurisprudencial es señalado por la
honorable Corte Constitucional en sin número de sentencia, por lo tanto, es
obligación de EPS, pagar dicha prestación y terminar de esta manera con la
acción perturbadora de los derechos fundamentales del accionante,
derechos fundamentales inalienables, como lo son el mínimo vital móvil
conexo con el derecho fundamental a la vida y el derecho fundamental a la
seguridad social.

Quinto: Que la empresa PROINTEL Y.C. S.A.S, en ningún momento ha

incurrido en conductas omisivas, tendientes a menoscabar los derechos
fundamentales del accionante antes, ha pretendido siempre procurar que se
me amparen y protejan sus derechos, al punto de mediar ante la EPS para
que esta entidad reconozca y pague la prestación económica por
incapacidad médica.
SEXTO: su señoría, en la historia clínica (anexada fuera de texto) aun
padezco dolores fruto de la operación del hombro del mango rotador, el
dinero en este momento es necesario para poder mejorar mi estilo de vida,
pero la EPS, siempre que logramos tener una comunicación su servicio es
que está en trámite, sin brindarme una solución.

La EPS está jugando con mi incapacidad, por línea telefónica mencionan que
están en tesorería programadas para pagos, pero me respondieron que no
procedían con el pago de la misma debido a que mi empleador estaba en
mora, la empresa ha pagado cabalidad los aportes a seguridad social, anexo
planillas, (anexo fuera de texto )
La EPS no cumple con los FINES DE LAS INCAPACIDADES, la honorable
corte constitucional en una espléndida sentencia, la t-291/22 concluyo que la
incapacidad garantiza el derecho a la vida, dignidad humana, a la salud y al
mínimo vital, durante el tiempo que se encuentra en incapacidad la persona.

Otra jurisprudencia que emitió la honorable corte, fue la t-523/20, la

honorable corte ratifica que la tutela, es procedente excepcional para el pago
de incapacidades laborales.

Octavo: solicito por lo expuesto su señoría, me reconozcan esta acción de

tutela ya que sin el mínimo vital (prestaciones económicas) no podrías seguir
desarrollando mi vida, afectando mi VIDA, el no reconocimiento de estas
incapacidades, crearía un deterioro aun mayor en mi salud, afecta a mi
FAMILIA consecuencia de esto es que no he podido reunirme con mi familia
al encontrarme en precarias condiciones de salud, se vulnera el MINIMO
VITAL, ya que debo realizar compras para mejorar mi salud en alimentación,
servicios públicos, y medicamentos que en mi condición de edad son
sumamente necesarios para poder mejorar MI SALUD, la cual se ha visto
también afectada, económicamente y demás gastos que acarrea este
enfermedad tan habitual hoy.

decimo: debido a esta omisión su señoría mi empleador no ha podido

generar el pago de mi incapacidad, me comunique con la EPS y en un primer
momento me dijeron que estaban validando, luego mi empleador al cual le
comunican que no podrían brindar esa información, al no ser el titular.

onceavo: su señoría le pido por favor tener en cuenta la sentencia t-491/92

donde la honorable corte menciona que Los derechos fundamentales
por conexidad son aquellos que, no siendo denominados como tales en el
texto constitucional, sin embargo, les es comunicada esta calificación en
virtud de la íntima e inescindible relación con otros derechos fundamentales,
su señoría, fruto del accidente que sufrió mi mínimo vital, se vio afectado, al
comprar medicamentos, desplazarme a citas, el arriendo, la alimentación de
mi núcleo familiar, no tengo más formas su señoría de demostrar que para mi
es realmente necesario el reconocimiento de esta incapacidad.

doceavo: su señoría por favor proteja mi vida y la de mi esposa, ambos

subsisitmismos con el dinero que yo laboro, mi vida cada día va en deterioro
y se me crea un daño cada vez más grande, creando en mi un perjuicio
irremediable debido a la afectación de la enfermedad, agradezco su tiempo y
el de todo su honorable despacho

Por lo expuesto Señor Juez de tutela los derechos irrenunciables a la

seguridad social me han sido vulnerados (derecho a la vida, a la dignidad
humana, a la igualdad y al mínimo vital entre otros).
 I. PRETENSIONES

1.- Respetuosamente solicito al señor Juez Constitucional de tutela se,

restablezcan por este medio mis derechos constitucionales invocados y
violados por EPS, para que en su defecto se ordene cancelar los pagos
inmediatos de los dineros correspondientes a la incapacidad médica:

Número de días Fecha de inicio Fecha fin # de radicación

30 30-03-23 28-04-23 55761589
5 13-03-23 17-03-23 55759401
30 12-02-23 13-03-23 55754385

para un total de 65 DÍAS acumulados. Y así tutelar el derecho fundamental

al mínimo vital, al trabajo y a la seguridad social.
2.- Bajo todas las anteriores consideraciones solicito dar eficacia directa a la
Constitución en lo concerniente a los artículos 1° (Estado Social de derecho),
2° (fines esenciales del Estado), 13 (igualdad), 48 (derecho a la seguridad
social) y 53 (derecho al mínimo vital), y en este caso, dadas las
circunstancias especiales del mismo, interpretar la sentencia T 062de 2007
de la manera amplia y favorable al trabajador beneficiario de la norma.
4.) Se ordene a la empresa EPS, la cancelación de toda la incapacidad
pendiente. EPS. que debe observar las consideraciones expuestas en la
sentencia T- 177 de 1998, para la solución de asuntos similares.
6.) su señoría le pido por favor tener en cuenta la sentencia t-491/92
donde la honorable corte menciona que Los derechos fundamentales
por conexidad son aquellos que, no siendo denominados como tales en el
texto constitucional, sin embargo, les es comunicada esta calificación en
virtud de la íntima e inescindible relación con otros  derechos fundamentales

Por lo expuesto anteriormente recurro a este mecanismo de manera

transitoria y subsidiaria con el fin de evitar más daños irreparables en mi
contra y que se restablezcan los derechos constitucionales antes anotados.

JURAMENTO

Para todos los fines legales, declaro bajo la gravedad del juramento que es
primera vez que formulo acción de tutela por los hechos antes mencionados
y que recurro a este mecanismo en vista del perjuicio que se está causando.

SOLICITUD

También solicito se tutelen todos los derechos constitucionales no invocados

y que se desprendan de los hechos narrados, por lo que se podrá fallar
ULTRA PETITA y EXTRAPETITA.

SOLICITUD ESPECIAL

También solicito se sirva compulsar copias a la SUPER INTENDENCIA DE

SALUD para lo de su competencia.
 FUNDAMENTO DE DERECHO

Artículo 86 de la constitución política de Colombia, –art.1 CP-; y un desarrollo

de los fines esenciales del Estado, tales como garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución –art.2-; de la
jerarquía superior de la Constitución –art.4-; del mandato de sujeción
consagrado expresamente en los artículos 6º, 121 y 123 CP; del debido
proceso y principio de legalidad –art.29 CP; del derecho a la igualdad –art.13
CP-;de la fuerza vinculante del precedente judicial contenida en el artículo
230 superior; así como de la fuerza vinculante del precedente constitucional
contenido en el artículo 241 de la Carta Política. Y CORTE
CONSTITUCIONAL – Sala Séptima de Revisión Sent. T-062, feb 1 de 2007.
Exp. T 1430908.
PRUEBAS

a) cedula de ciudadanía, planilla de pago, y días compensados (30) mes

a mes en la plataforma Adres.

NOTIFICACIONES

Las mías las recibiré en la carrera Cr 12E # 56-48, TEL. 3186944442, Correo
electrónico: proteccion.incapacidades@gmail.com

la empresa COMFENALCO, podrá ser notificada en la CLL 5 # 6-63 Cali. 

Cali, valle del cauca tel. 4853530, CORREO:
notificacioneseps@epsdelagente.com.co
Del señor Juez, cordialmente

EYBER ELIAS TRULLO BOLAÑOS

C.C. 16779941