Estudio de Preinversión

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORALES
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.3 Participación de las entidades involucradas y de beneficiarios
2.4 Marco de referencia
3. IDENTIFICACION
3.1 Diagnóstico de la situación actual
3.2 Definición del problema y sus causas
3.3 Objetivo del proyecto
3.4 Alternativas de solución
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1 Horizonte de Evaluación
4.2 Análisis de la Demanda
4.3 Análisis de la Oferta
4.4 Balance Oferta Demanda
4.5 Análisis técnico de las alternativas de solución
4.6 Costos a Precios de Mercado
4.7 Evaluación Social
4.8 Análisis de Sensibilidad
4.9 Análisis de Sostenibilidad
4.10 Impacto ambiental
4.11 Selección de alternativa
4.12 Plan de Implementación
4.13 Organización y Gestión
4.14 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
5. CONCLUSIONES
6. ANEXOS
Anexo 01: Presupuesto

Anexo 02: Documentos Sustentatorios
Anexo 03: Panel Fotográfico
Anexo 04: Plano de Ubicación del Proyecto.
Anexo 05: Planos
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto

Estudio de pre inversión a nivel de perfil del PIP: Mejoramiento del Servicio de Alcantarillado en el tramo Av. Salaverry – Av.
Vía de Evitamiento (Quebrada Amorarca), Urbanización Nueve de Abril, Distrito de Morales – San Martín – San Martín
1
Estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto “Mejoramiento del servicio de
Alcantarillado en el Tramo: Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento (Quebrada
Amorarca), Urbanización Nueve de Abril, Distrito de Morales - San Martín - San
Martín”.Estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto “Mejoramiento del
Sistema de Alcantarillado de la Quebrada Amorarca en el Centro Poblado 09 de
Abril, Distrito de Tarapoto - San Martín - San Martín”.
Ubicación
Región : San Martín

Provincia : San Martín
Distrito : Morales
Urbanización : 9 Nueve de Abril
Geográficamente la Urbanización Nueve de Abril, se ubica en la selva Nor Oriental

Peruana, en las coordenadas 06º28’57’’ de latitud Sur y 76º 22’ 30” de longitud Oeste
a 307.00 m.s.n.mGeográficamente el Centro Poblado Pueblo Menor Nueve de Abril,
se ubica en la selva nor oriental peruana, en las coordenadas 06º29’06’’ de latitud Sur
y 76º22’31’’ de longitud Oeste a 299.00 m.s.n.m. (Plaza de Armas).
1
Croquis de ubicación
1
Vías de Acceso y de Comunicación.
El diagrama vial nos muestra que la Urbanización Nueve de Abril, se encuentra

ubicado al Nor Este de la Ciudad de Tarapoto y el acceso a esta Urbanización, es por
vía Terrestre, desde la ciudad de Tarapoto, se inicia el recorrido a través de la vía
principal que une Tarapoto con Morales y a solo 05 minutos, desde la plaza de armas
de la ciudad de Morales, se ubica la zona del proyecto. La vía que une a Tarapoto y el
proyecto, se encuentran a nivel de asfaltado y cuyo medio de transportes son los
Motocar o servicios urbanos, así como de motos lineales.
El acceso al área del proyecto, desde la ciudad de Lima por vía terrestre es a través
de la carretera Panamericana Norte - Carretera Fernando Belaúnde Terry (24 horas)
hasta la ciudad de Morales.
El acceso desde la ciudad de Lima por vía aérea es de aproximadamente (01 hora) a
la ciudad de Tarapoto.
En cuanto a comunicación, se encuentra enlazada a través de telefonía fija y móvil,

además se cuenta con servicio de Internet.
El diagrama vial nos muestra que el Urbanización Nueve de Abril, se encuentra
ubicado al Nor Este de la Ciudad de Tarapoto y el acceso a este centro poblado es
por vía Terrestre, Desde la ciudad de Tarapoto, se inicia el recorrido a través de la vía
principal que une Tarapoto con Morales y a solo 15 minutos, desde la plaza de armas
de la ciudad de Tarapoto, se ubica la zona del proyecto, la vía que une a Tarapoto y el
proyecto, se encuentran a nivel de asfaltado y cuyo medio de transportes son los
Motokar o servicios urbanos, así como de motos lineales.
El acceso al área del proyecto, desde la ciudad de Lima por vía terrestre es a través
de la carretera Panamericana Norte - Carretera Fernando Belaúnde Terry (24 horas)
hasta la ciudad de Tarapoto.
El acceso desde la ciudad de Lima por vía aérea es de aproximadamente (01 hora) a
la ciudad de Tarapoto.
En cuanto a comunicación, se encuentra enlazada a través de telefonía fija y móvil,

además se cuenta con servicio de Internet.
B. Objetivo del proyecto
El objetivo del proyecto es brindar “CONDICIONES BAJAS DE VULNERABILIDAD DE LOS

POBLADORES EN LA MARGEN DE LA QUEBRADA AMORARCA TRAMO AV.
SALAVERRY – AV. VIA DE EVITAMIENTO, EN LA URBANIZACION NUEVE DE ABRIL,
DISTRITO DE MORALES, PROVINCIA DE SAN MARTINADECUADO SERVICIO DE
ALCANTARILLADO DE LA QUEBRADA AMORARCA, EN EL CENTRO POBLADO
NUEVE DE ABRIL, DISTRITO DE TARAPOTO”.
C. Balance Oferta - Demanda

El balance Oferta demanda se puede analizar de la siguiente manera:
Considerando que el proyecto cuyos demandantes lo constituye la población asentada en
ambas márgenes de la quebrada Amorarca en el tramo Av. Salaverry – Av. Vía de
Evitamiento al cual se lo considera como la población demandante (demanda efectiva) el
cual se compara con la población en la situación optimizada, de ella se obtiene la brecha,
que vendría a ser la población no atendida y se proyectaría durante el horizonte de
evaluación.
En el presente cuadro se muestra la brecha existente para el presente proyecto:
1
BRECHA O DEFICIT EXISTENTE
D. Descripción de las alternativas propuestas
Alternativa 01:
 Construcción de 1,067.92 ml de Alcantarillado de sección circular con tubería
perfilada de PVC (D=1.50 m), en la quebrada Amorarca tramo Av. Salaverry – Av.
Vía de Evitamiento.
 Implementación de un programa de capacitación sobre prevención y atención de

desastres en la población. Se prevé 02 capacitaciones durante la ejecución del
proyecto.
Metas Físicas.
 1067.92 metros lineales de conducto de tubería de PVC rib-loc perfilada de
1.50 m de diámetro
 Construcción de un desarenador
 19 buzones de inspección
La construcción de 38 alcantarillas de concreto armado de 0.60mx0.60m de sección

interna de 7.50m C/U y cabezal de entrada con desarenador y rejilla metálica para
evitar el paso de la arena y otros elementos que pudieran causar la reducción de la
sección hidráulica de la tubería.
Alternativa 02:
 Construcción de un 1,067.92 ml de Alcantarillado de sección rectangular de
concreto armado (2.70 m.*1.90 m), en la quebrada Amorarca tramo Av.
Salaverry – Av. Vía de Evitamiento
 Implementación de un programa de capacitación sobre prevención y atención
de desastres en la población. Se prevé 02 capacitaciones durante la
ejecución del proyecto.
Metas Físicas.
 1,010 metros lineales de conducto de concreto armado de 1.50 m alto y

ancho.
1
La construcción de 38 alcantarilla de concreto armado de 0.60mx0.60m de sección

interna DE 7.50m C/U y cabezal de entrada con desarenador y rejilla metálica para
Para realizar el análisis técnico de las alternativas, se tomó en cuenta principalmente los
estudios básicos, como son:
- Estudios de Suelos
- Estudio de Topografía
- Estudio Hidrológico
- Diseño Hidráulico
- Diseño Estructural
- Estudio de Costos y Presupuestos
a). Planteamiento de la Alternativa I: Alcantarilla del tipo circular de PVC perfilado
 Construcción de un Sistema de Alcantarillado de sección circular con tubería

perfilada de PVC en la quebrada Amorarca.
 Programa de reforestación de la margen de la quebrada Amorarca
 Implementación de un programa de conservación y mantenimiento
b) Planteamiento de la Alternativa II: Alcantarilla rectangular de concreto armado

 Construcción de un Sistema de Alcantarillado de sección rectangular de concreto
armado en la quebrada Amorarca.
 Implementación de un programa de conservación y mantenimiento.
1
E. Costos según alternativas

Se consideran los costos de inversión inicial (Presupuesto de Obra, Supervisión,
capacitación y Costo de estudio definitivo).
A continuación, se detallan los costos para cada una de las Alternativas planteadas y
descritas anteriormente.
Tabla 1.1: Resumen de Costos Alternativa 01:

COSTO DIRECTO 4’626,672.09
GASTOS GENERALES (10.90% DEL CD) 504,307.26
UTILIDAD (10% DEL CD) 462,667.21
SUPERVISION (5% DEL CD) 231,333.60
SUB TOTAL 5’824,980.16
IMPUESTO GENERAL A VENTAS (18%
1’048,496.43
SUBPRESUPUESTO)
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 6’873,476.59
Tabla 1.2: Resumen de Costos Alternativa 02:

COSTO DIRECTO
5’077,962.86
GASTOS GENERALES (10.90% DEL CD)
553,497.95
UTILIDAD (10% DEL CD)
507,796.29
SUPERVISION (5% DEL CD)
253,898.14
SUB TOTAL
6’393,155.24
IMPUESTO GENERAL A VENTAS (18%
SUBPRESUPUESTO) 1’150,767.94
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA
7’543,923.19
F. Beneficios del PIP
Los beneficios obtenidos con la intervención del presente proyecto corresponden a

beneficios cualitativos siendo lo siguiente:
 Mejores condiciones de vida de la población del área de influencia del proyecto

 Viviendas seguras ante desbordes de la quebrada.
 Eliminación de focos infecciosos.
 Reducción de los índices de contaminación ambiental
 Seguridad ante inundaciones de los pobladores.
 Disminución en los costos de salud.
 Menores índices de enfermedades respiratorias y dérmicas
 Ornato público y privado en buenas condiciones
1
Los beneficios obtenidos con la intervención del presente proyecto son los cualitativos
siendo lo siguiente:

G. Resultados de la evaluación social
Los indicadores para cada alternativa, se resume en el presente cuadro, el cual muestra que
ambas alternativas son rentablesque la alternativa 01 tiene menor valor en dichos
indicadores (VAC y Coeficiente de Efectividad), debiendo definirse y optar por el que
muestre menorpor lo tanto ésta alternativa es la rentable y conveniente VAC y Coeficiente
de Efectividad.
Tabla N° 1.3: Resumen Evaluación Económica a Precios Sociales

RES UMEN DE EVALUACION ECONOMICA S OCIAL
PRECIOS S OCIALES
ALTERNATIVAS ALTERNATIVA # 01 ALTERNATIVA #02
VACS N 5,271,363.70 5,783,336.38
NUMERO DE BENEFICIARIOS 633.00 633.00
COEFICIENTE COS TO EFECTIVIDAD 8,327.59 9,136.39
Fuente: Equipo Técnico
H. Sostenibilidad del PIP
La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

inversión.
La institución encargada de la ejecución del proyecto en la etapa de inversión es la
Municipalidad Distrital de Morales, la misma que cuenta con la experiencia y personal
calificado para la realización de este tipo de proyectos.
La disponibilidad del recurso

Los recursos necesarios para la inversión del presente proyecto serán financiados con
recursos propios de la municipalidad, el mismo que gestionará ante diversas instancias
por ser de necesidad prioritaria.
Los costos de la ejecución del proyecto que asciende a S/. 6’873,476.59 donde se incluye
gastos para la elaboración de los estudios definitivos, supervisión y capacitación, la etapa de
1
ejecución del proyecto corresponde a 09 meses, el cual se detalla en el cronograma de

obra.
Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento

La sostenibilidad del proyecto está asegurada, ya que la Municipalidad Distrital de
Morales se encargará de la operación y mantenimiento del proyecto.
Para el mantenimiento de la infraestructura a mejorarse se ha considerado, según

corresponda el horizonte (10 años), el cual deberá realizarse en forma rutinaria y periódica;
dicho costo será asumido por el gobierno local de la Urbanización nueve de abril por ser una
infraestructura urbana y por lo tanto de competencia local, siendo responsables de realizar
las actividades de operación y mantenimiento y de asumir los costos que éstas requieren, la
municipalidad de la Urbanización Nueve de Abril, el cual deberá coordinar para lograr su
funcionabilidad y su serviciabilidad, durante el horizonte de evaluación, mediante la
ejecución de las actividades que corresponde a esta fase del proyecto, dichos compromisos
se adjuntan en anexos de éste estudio
La participación de los beneficiarios.

El presente proyecto posee aceptación social ya que los beneficiarios consideran un
medio necesario para su seguridad ante los eventos de lluvias que se presentan en la
zona y que constantemente han venido sufriendo los problemas de desborde de la
quebrada Amorarca en el tramo: Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento. Compromisos
institucionales previstos para las fases de Pre Inversión del proyecto
En la etapa de Pre Inversión participará la Municipalidad de la UrbanizaciónNueve de Abril,
como responsable de formular el PIP asumiendo todos los costos de esta etapa, asimismo
la Municipalidad Provincial de San Martín, participará como unidad formuladora, brindando
toda la información y las coordinaciones necesarias, para que ésta fase se desarrolle con
toda normalidad.
Compromisos institucionales previstos para las fases de Inversión del proyecto

En la etapa de Inversión participará el Gobierno Regional de San Martín, a través de la
Gerencia de Infraestructura – Sede Central, asumiendo los costos de la ejecución del
proyecto que asciende a S/. 4,692,671.41 donde se incluye gastos para la elaboración de
los estudios definitivos, supervisión y capacitación, la etapa de ejecución del proyecto
corresponde a 09 meses, el cual se detalla en el cronograma de obra (ver anexos).
Compromisos institucionales previstos para las fases de post Inversión del proyecto
dicho costo será asumido por el gobierno local de la Urbanizaciónnueve de abril por ser una
municipalidad de la UrbanizaciónNueve de Abril, el cual deberá coordinar para lograr su
se adjuntan en anexos de éste estudio.
1
I. Impacto Ambiental
a) Identificación de impactos ambientales

Cumplido el proceso de selección de elementos Inter - actuantes, se da inicio a la
identificación de los impactos ambientales, para lo cual al hacer el Estudio definitivo deberá
hacerse uso de la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales.
b) Evaluación de los impactos ambientales

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva
empleando los criterios indicados. Para ello de la misma forma se confeccionará la matriz de
Evaluación de Impactos Ambientales.
A.- Medidas Ambientales
Constituyen un conjunto de acciones orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar

los efectos negativos de una obra o actividad. El propósito ideal de la aplicación de estas
medidas es prevenir la generación de impactos negativos en una obra, sin embargo, si no es
posible la prevención, es necesario tomar medidas que minimicen estos efectos.
B.- Programa de Señalización y Control de Tránsito

El ente ejecutor debe presentar antes de la iniciación de los trabajos un plan de manejo del
tránsito previa coordinación con la dirección de tránsito vial de la entidad correspondiente
quien será la encargada de su aprobación. Este debe incluir los esquemas o planos de las
calles, rutas de desvío y accesos temporales propuestos para el área de influencia,
igualmente debe incluir los datos sobre volumen de flujo peatonal y vehicular. Con esto se
conseguirán los siguientes objetivos:
 Elaborar una propuesta para el plan de manejo de tránsito.

 Prevenir posibles accidentes del parque automotor.
 Evitar accidentes peatonales en la vía.
 Advertir sobre posibles peligros en zonas determinadas, utilizando señales
preventivas, reglamentarias e informativas o permanentes si es el caso.
C.- Programa de Control de Contaminaciones Atmosféricas
Las emisiones atmosféricas generadas en las obras tienen su origen en la operación de

maquinaria, equipos y vehículos, así como en el movimiento de escombros y materiales de
construcción.
Los gases, material particulado y ruido son causantes de impactos que afectan el
ambiente y para su control se han establecido niveles permitidos de acuerdo con la
normatividad. Con esto se conseguirán los siguientes objetivos:
Minimizar y controlar las emisiones de gases y material particulado, así como la generación
de ruido por la operación de la maquinaria.
Implementar medidas preventivas y de vigilancia a los automotores, maquinaria y equipo
utilizados durante la etapa de construcción.
J. Organización y gestión
1
La Municipalidad Distrital de Morales promueve la adecuada prestación de los servicios

públicos, fomenta el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las
circunscripciones de su jurisdicción.
Su compromiso con el proyecto de Inversión Pública en mención es asumir la
responsabilidad de brindar todas las facilidades que el desarrollo del PIP requiera durante
todas sus fases. Así mismo estará a cargo de la Operación y Mantenimiento durante el
horizonte de evaluación, asumiendo los gastos que estas actividades requieran por ser su
competencia.
La Municipalidad Distrital de Morales busca mejorar la calidad de vida de la población que
integre a las localidades de su ámbito de acción, a través de una gestión efectiva y
coherente de las autoridades y la ejecución de los PIPs. Esta municipalidad es la unidad
formuladora y Unidad Ejecutora del PIP en mención por lo tanto su compromiso está en
financiar los estudios de pre inversión y ejecución, así mismo es la responsable de la
operación y mantenimiento durante el horizonte de evaluación.
En el siguiente cuadro, se muestra un resumen de las entidades involucradas, sus intereses

y compromisos asumidos para con el proyecto.
ENTIDADES INVOLUCRADAS
Grupo de Involucrados Intereses Compromisos
Ser la unidad formuladora y ejecutora del

Salvaguardar y promover la actividad
PIP, Asignar recursos para la
Municipalidad Distrital de Morales socioeconómica local, generados en la
formulación, ejecución y la operación y
zona.
mantenimiento
Contar con un adecuado servicio de

Brindar las facilidades durante las
alcantarillado que minimice el riego de
Pobladores Beneficiados diversas fases del PIP, adecuada gestión
inundaciones y a proliferación de
de riesgos y hábitos de higiene.
enfermedades dérmicas, respiratorias.
FUENTE: elaboración propia
Se sugiere la modalidad de ejecución de la obra por contrata; debido principalmente a la

magnitud de la obra, encargándole a la Municipalidad Distrital de Morales este proceso
debido a la experiencia que tiene en proyectos similares; a su vez que el área de influencia
se encuentra dentro de la jurisdicción de la Municipalidad.
El estudio indica las responsabilidades de las instituciones involucradas las cuales a través
de sus autoridades asumirán dichas responsabilidades y los costos que estas demanden, en
la etapa de pre inversión asumirá los costos de los estudios la Municipalidad de la
UrbanizaciónNueve de Abril, siendo la unidad formuladora la Municipalidad Provincial de
San Martín, mientras que para la fase de inversión la municipalidad de la
UrbanizaciónNueve de Abril asumirá los costos de la elaboración del Expediente Técnico y
el costo que demanda la ejecución del PIP será asumida por la unidad ejecutora del GRSM
– gerencia regional de Infraestructura.
Para la fase de Post Inversión el ente responsable de la operación y mantenimiento del PIP
será la Municipalidad de la Urbanización Nueve de Abril, asumiendo los costos que estas
actividades demanden durante el horizonte de evaluación del PIP
K. Plan de Implementación
En esta etapa se va a detallar la programación de las actividades previstas para el logro de
las metas del proyecto.
ALTERNATIVA Nº 01
1
Construcción de 1,067.92 ml de Alcantarillado de sección circular con tubería perfilada de PVC

(D=1.50 m), en la quebrada Amorarca tramo Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento y la
Implementación de un programa de capacitación sobre prevención y atención de desastres en la
población

ACTIVIDADES DURACION RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS
FASE I: PRE
INVERSION
Municipalidad Distrital de
Recursos MDM
Morales
Perfil de Proyecto 02 meses
FASE II: INVERSION
3 Meses Recursos MDM
Morales
Elaboración del Exp.
Técnico
Morales
Ejecución del PIP 9 Meses Recursos MDM
FASE III: POST

INVERSION
Municipalidad Distrital de Morales.
Mantenimiento de Obras 10 AÑOS Morales
Así mismo en el presente diagrama se detalla la ejecución física de la obra:
1

ALTERNATIVA Nº 01
El proyecto consiste en la Construcción de un Sistema de Alcantarillado de sección circular con tubería

perfilada de PVC en la quebrada Amorarca

ACTIVIDADES DURACION RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS
FASE I: PRE
INVERSION
Municipalidad de la
Recursos CP 9 de Abril
Perfil de Proyecto 02 meses UrbanizaciónNueve de
1
Abril
FASE II: INVERSION
Municipalidad de la
3 Meses UrbanizaciónNueve de Recursos CP 9 de Abril
Elaboración del Exp. Abril
Técnico
GRSM
Ejecución del PIP 9 Meses Recursos GRSM
FASE III: POST

INVERSION
Municipalidad de la
Municipalidad de la
UrbanizaciónNueve de
UrbanizaciónNueve de Abril
Mantenimiento 10 AÑOS Abril
L. Conclusiones y recomendaciones
(i) El presente estudio ha sido elaborado, teniendo en cuenta los contenidos

mínimos (Formato SNIP 05 A) y las normas del sector..
(ii) Se ha elaborado este perfil para solucionar el problema que afecta a la población de
la Urbanización Nueve de Abril, asentada en la margen de la quebrada Amorarca,
tramo: Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento, como es: CONDICIONES ALTAS DE
VULNERABILIDAD DE LOS POBLADORES EN LA MARGEN DE LA QUEBRADA
AMORARCA TRAMO AV. SALAVERRY – AV. VIA DE EVITAMIENTO, EN LA
URBANIZACION NUEVE DE ABRIL, DISTRITO DE MORALES, PROVINCIA DE
SAN MARTIN, creando inseguridad ante inundaciones en épocas de lluvias y la
proliferación de focos infecciosos, trayendo como consecuencia las limitadas
condiciones de la calidad de vida de dicha poblaciónSe ha elaborado este perfil para
solucionar el problema que afecta a la población de la UrbanizaciónNueve de Abril
1
como es INADECUADO SERVICIO DE ALCANTARILLADO DE LA QUEBRADA AMORARCA, EN

EL CENTRO POBLADO NUEVE DE ABRIL, DISTRITO DE TARAPOTO , creando inseguridad
ante inundaciones en épocas de lluvias y la proliferación de focos infecciosos,
trayendo como consecuencia las limitadas condiciones de vida de la población del
área de influencia del proyecto.
(iii). La población beneficiaria directa son las habitantes asentada en la margen de la

quebrada Amorarca, tramo: Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento, en la
urbanización Nueve de Abril, que suman un total de 633 habitantes al año 2012.La
población beneficiaria directa son las habitantes asentados en el centro poblado
nueve de abril que suman un total de 30,991 habitantes al año 2011.
(iv). Para la solución de este problema; se ha evaluado dos alternativas, siendo la

seleccionada, la alternativa 01 que consiste en:
Alternativa I:


proyecto.
Construcción de un Sistema de Alcantarillado de sección circular con tubería
perfilada de PVC en la quebrada Amorarca.
Programa de reforestación de la margen de la quebrada Amorarca
Implementación de un programa de conservación y mantenimiento.
(v). El costo para la alternativa seleccionada es de SEIS MILLONES OCHOCIENTOS

SETENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS CON 59/100
NUEVOS SOLES (S/. 6’873,476.59).El costo para la alternativa seleccionada es de
CUATRO MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS
SETENTA Y UNO Y 41/100 NUEVOS SOLES (S/. 4,692,671.41)
(vi). Los resultados de la evaluación social para las 02 alternativas son:
PRECIOS S OCIALES
VACS N 5,271,363.70 5,783,336.38
Recomendaciones
Del análisis realizado se recomienda:
1
La implementación de la Alternativa 1:

proyecto.
Por ser la alternativa que presenta menores indicadores.
- Por lo que finalmente se recomienda solicitar a las áreas pertinentes la aprobación de

este perfil de proyecto, para continuar con la siguiente fase del PIP, por ser de necesidad
vital para la población involucrada en el estudio, para solucionar el problema de alta
vulnerabilidad de la población ante los desbordes del cauce de la quebrada y
proliferación de focos infecciosos y de esta manera mejorar la calidad de vida de la
población.
“Construcción de un Sistema de Alcantarillado de sección circular con tubería perfilada

de PVC en la quebrada Amorarca.
Programa de reforestación de la margen de la quebrada Amorarca
Implementación de un programa de conservación y mantenimiento.
por ser la de menor costo con respecto a la línea base y con mayor margen de
sensibilidad.
Por lo que finalmente se recomienda solicitar a las áreas pertinentes la aprobación de

vital para la población involucrada en el estudio, para solucionar el problema de
desborde del cauce y proliferación de focos infecciosos y de esta manera mejorar el nivel
de vida de la población.
1
1
M. Matriz del Marco Lógico

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
- Mejorar en un 90 % la condición de vida de los
Mejores condiciones de calidad de vida
pobladores beneficiarios a partir de primer año de - Estadísticas del sector Disponibilidad del Gobierno
de la población del área de influencia del
FIN ejecutado el proyecto - Encuestas a hogares Local para la ejecución del
proyecto
- Incrementar la actividad comercial en este sector en un PIP
5% al año 02 después de ejecutado el proyecto.
condiciones bajas de vulnerabilidad de - A partir del año 1 de ejecutado no existirá
los pobladores en la margen de la desbordamiento y colmatación en el cauce de la - Cumplimiento de los
- Resultados de la Evaluación
PROPOSITO quebrada Amorarca tramo Av. Salaverry quebrada. compromisos de
Ex – post del PIP.
– Av. Vía de Evitamiento, en la - En el año 1 se disminuyen los costos operativos para financiamiento de las
Urbanización nueve de abril, distrito de el normal funcionamiento de la infraestructura. instituciones involucradas.
Morales, provincia de San Martin - A partir del año 01 de ejecutado no existirá
desbordamiento del cauce de la quebrada..
- Suficiente infraestructura construida con - Construcción de 1,067.92 ml de Alcantarilla de
adecuados criterios técnicos Atenuar la erosión sección circular en óptimas condiciones de
- Inventario de estado de - Cumplimiento de los
en la quebrada Amorarca tramo Av. Salaverry – Av. funcionabilidad, después de ejecutado el PIP.
obras. compromisos de
Vía de Evitamiento a través de obras de retención - alcantarillas y desarenado construido y en óptimas
- Programa anual de financiamiento de las
COMPONENTES condiciones de funcionabilidad.
de flujos mantenimiento rutinario y instituciones involucradas,
- Población capacitada sobre prevención y atención de
- Cauce libre de obstáculos para discurrir.Adecuada periódico de la institución a para el mantenimiento de
desastres, después de ejecutada el proyecto.
cultura de prevención y atención de desastres en la cargo de esta actividad. la infraestructura.
población
ACCIONES
COSTO DIRECTO 4,626,672.09 - Asignación oportuna de recursos

GASTOS GENERALES (10.90% DEL financieros.
Construcción de un Sistema de CD)
504,307.26
- Informes de avance de obras
Alcantarillado de sección circular UTILIDAD (10% DEL CD) 462,667.21 - Pago de Valorización de obras - Participación de los gobiernos
con tubería perfilada de PVC en la - Liquidación de obras. regional, provincial y la
SUPERVISION (5% DEL CD) 231,333.60 comunidad,
quebrada Amorarca
Implementación de un programa de SUB TOTAL 5,824,980.16
capacitación sobre prevención y atención IMPUESTO GENERAL A VENTAS (18%
1,048,496.43
de desastres en la población SUBPRESUPUESTO)
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 6,873,476.59
Estudio de pre inversión a nivel de perfil del PIP: Mejoramiento del Servicio de Alcantarillado en el tramo Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento (Quebrada Amorarca), Urbanización Nueve de Abril,
Distrito de Morales – San Martín – San Martín
1

Mejores condiciones de vida de la población pobladores beneficiarios a partir de primer año de PBI Regional
FIN del área de influencia del proyecto ejecutado el proyecto Encuestas a hogares
- Incrementar la actividad comercial en este sector en un
- A partir del año 1 no existirá desbordamiento y
Cumplimiento de los
PROPOSITO adecuado servicio de alcantarillado de la colmatación en el cauce de la quebrada. - Resultados de la Evaluación
compromisos de
quebrada Amorarca, en el centro poblado - En el año 1 se disminuyen los costos operativos para el Ex – post de la vía.
financiamiento de las
nueve de abril, distrito de Tarapoto normal funcionamiento de la infraestructura.
instituciones involucradas.
- A partir del año 01 de ejecutado no existirá
- Alcantarilla construida mediante el sistema de tubos Cumplimiento de los
- Infraestructura construida con adecuados circulares perfilado en óptimas condiciones de - Inventario Vial compromisos de
criterios técnicos. funcionabilidad. - Programa anual de financiamiento de las
- Infraestructura en adecuadas condiciones de - Margen de la quebrada reforestada para evitar erosión mantenimiento rutinario y instituciones involucradas,
COMPONENTES operatividad. de la misma. periódico de la institución a para el mantenimiento de la
- Reforestación de la margen de la quebrada - Programa de políticas y estrategias de mantenimiento cargo de esta actividad. infraestructura.
- Adecuado mantenimiento de la infraestructura. establecidas.
ACCIONES
Construcción de un Sistema de
Asignación oportuna de recursos
Alcantarillado de sección circular con financieros.
tubería perfilada de PVC en la quebrada Informes de avance de obras
Amorarca Pago de Valorización de obras Participación de los gobiernos
Liquidación de obras. regional, provincial, centro poblado,
y la comunidad,
Programa de reforestación de la margen de la
quebrada Amorarca
Implementación de un programa de conservación

y mantenimiento
1
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto
Estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto “Mejoramiento del

servicio de Alcantarillado en el Tramo: Av. Salaverry – Av. Vía de
Evitamiento (Quebrada Amorarca), Urbanización Nueve de Abril, Distrito
de Morales - San Martín - San Martín”.
2.1.1 Ubicación
Región : San Martín
Provincia : San Martín
Distrito : Morales
Urbanización : 9 Nueve de Abril
Geográficamente la Urbanización Nueve de Abril, se ubica en la selva Nor

Oriental Peruana, en las coordenadas 06º28’57’’ de latitud Sur y 76º 22’ 30” de
longitud Oeste a 307.00 m.s.n.m.
Estudio de pre inversión a nivel de perfil del PIP: Mejoramiento del Servicio de Alcantarillado en el tramo Av.
Salaverry – Av. Vía de Evitamiento (Quebrada Amorarca), Urbanización Nueve de Abril, Distrito de Morales – San
Martín – San Martín
1
Vías de Acceso
1
2.1.2 Vías de Acceso y de Comunicación.
El diagrama vial nos muestra que la Urbanización Nueve de Abril, se encuentra

ubicado al Nor Este de la Ciudad de Tarapoto y el acceso a esta Urbanización,
es por vía Terrestre, desde la ciudad de Tarapoto, se inicia el recorrido a través
de la vía principal que une Tarapoto con Morales y a solo 05 minutos, desde la
plaza de armas de la ciudad de Morales, se ubica la zona del proyecto. La vía
que une a Morales y el proyecto, se encuentran a nivel de asfaltado y cuyo
medio de transportes son los Motocar o servicios urbanos, así como de motos
lineales.
El acceso al área del proyecto, desde la ciudad de Lima por vía terrestre es a
través de la carretera Panamericana Norte - Carretera Fernando Belaúnde
Terry (24 horas) hasta la ciudad de Morales.
El acceso desde la ciudad de Lima por vía aérea es de aproximadamente (01

hora) a la ciudad de Tarapoto.
1
En cuanto a comunicación, se encuentra enlazada a través de telefonía fija y

móvil, además se cuenta con servicio de Internet.
2.2 Unidad formuladora y ejecutora
2.2.1. Unidad Formuladora

Nombre : Sub-Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Territorial
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Morales
Teléfono : 042 – 525608
Dirección : Jr. Tarapoto N° 136 - Morales
Responsable Form. : Ing. Gustavo Padilla Pinedo
Persona Resp. U.F. : Ing. Elmer Rafael Sánchez Chávez
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Correo Electrónico : ersch66@hotmail.com
2.2.2. Unidad Ejecutora

Nombre : Gerencia de Infraestructura y Planeamiento
Urbano
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Morales
Teléfono : 042 – 525608
Dirección : Jr. Tarapoto N° 136 - Morales
Persona Responsable : Econ. Edilberto Pezo Carmelo
Cargo : Alcalde Municipalidad Distrital de Morales
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Morales,

dentro del marco de las competencias y funciones específicas, establecidas en
la ley orgánica de municipalidades Nº 27972, título V, capítulo: Competencias y
Funciones Específicas Generales, artículo73º Materias de Competencia
Municipal, el rol de las municipalidades comprende: Las municipalidades,
tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen
las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el Capítulo II
del presente Título, con carácter exclusivo o compartido, en la siguiente materia:
1.- Organización del Espacio Físico – Uso del Suelo

1.7. Infraestructura Urbana o Rural Básica.
2.2.3 Capacidad Operativa de la Unidad Ejecutora
La Municipalidad Distrital de Morales cuenta con la capacidad técnica y
operativa para llevar a cabo un Proceso de Selección de la magnitud del
presente proyecto, a través de las Dependencias Orgánicas correspondientes
que conforman las Comisiones pertinentes, los cuales posee el personal
competente para dirigir y llevar a cabo el referido Proceso para la ejecución de
la obra por Contrata, asimismo, cuenta con un área técnica, compuesta con
profesionales técnicos capaces de asumir y realizar una adecuada supervisión.
2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Los Beneficiarios directos son los pobladores de la Urbanización Nueve de
Abril, asentados en la margen de la quebrada Amorarca, quienes a través de
sus autoridades han puesto de manifiesto la necesidad de dar solución al
1
problema que por muchos años los aqueja, por el contante desbordamiento de
la quebrada sobre todo en épocas de invierno. Situación que en forma
coordinada ha permitido involucrar a las siguientes instituciones:
o Municipalidad Distrital de Morales

o Beneficiarios del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Morales como ente competente para la ejecución

del PIP, de acuerdo a sus facultades funcionales, viene buscando ejecutar
proyectos que brinde a la población, ubicadas dentro su jurisdicción,
condiciones favorables y adecuadas para su normal desarrollo y por ende
mejorar su calidad de vida.
En varias oportunidades y por muchos años, la población afectada de la

urbanización Nueve de Abril, a través de sus organizaciones, ha expuesto su
preocupación por una serie de problemas existentes, como consecuencia de la
situación actual de ésta quebrada, solicitando la búsqueda de soluciones. Por
ello la ejecución del proyecto en mención representa una vieja aspiración de
los pobladores asentados en dicho ámbito, quienes continuamente han venido
solicitando la atención a sus demandas por más de 10 años.
Matriz de involucrados del proyecto

Grupo de involucrados Intereses Acuerdos y Compromisos
Ser la Unidad Ejecutora del
Brindar a la población
proyecto, así mismo asumir los
condiciones favorables para su
Municipalidad Distrital de Morales gastos de Operación y
normal desarrollo y mejorar su
Mantenimiento del presente
calidad de vida.
Proyecto.
Contar con un adecuado sistema
de alcantarillado de la quebrada Brindar las facilidades durante las
Beneficiarios directos e indirectos
Amorarca con el fin de elevar su diversas fases del PIP.
calidad de vida.
Fuente: Elaboración propia
2.4 Marco de referencia
2.4.1 Antecedentes del proyecto

La quebrada Amorarca inicialmente presentaba un cauce natural a lo largo de
su recorrido y que con el poblamiento y la creación de la Urbanización y
apertura de calles, ha sido necesario construir pases vehiculares, como
pontones sobre esta quebrada, sin embargo el resto de su recorrido aún se
mantiene en terreno natural, provocando erosión y desbordamiento y a la fecha
no cuenta con un estudio para un servicio de alcantarillado de dicha cauce.
2.4.2 Base legal de la fase de pre inversión

El estudio a nivel de Perfil se viene elaborando dentro del marco de la Ley
Nº27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la Ley
Nº28802; su reglamento el Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, la Directiva
General del SNIP, aprobada mediante Resolución Directoral
Nº003-2011-EF/68.01
1
Adicionalmente, se toman en cuenta las siguientes leyes como marco

referencial:
o Ley N° 27783 - Ley de Bases de la Descentralización
o Ley N° 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
i. Compatibilidad del Proyecto con la Política Sectorial

El estudio se formula en el contexto de la Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública – SNIP (Ley Nº 27293), que para su ejecución requiere de la
elaboración de los estudios de preinversión que sustenten su viabilidad de
acuerdo a los criterios de evaluación establecidos.
o El Art. 3° de la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

SNIP, dispone que el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la
Oficina de Inversiones es la más alta Autoridad Técnico Normativa del
SNIP, y dicta las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los
Proyectos de Inversión Pública.
o El literal a. del numeral 3.2 del artículo 3° del Decreto Supremo Nº 102-
2007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
establece que la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público aprueba a través de Resoluciones las Directivas necesarias para el
funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública.
o La Quinta Disposición Complementaria del Reglamento citado en el

considerando precedente, establece que la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público aprobará, mediante Resolución
Directoral, la Directiva que regule los procesos y procedimientos
contemplados en dicho Reglamento.
o En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley Nº 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes N° 28522
y Nº 28802 y por el Decreto Legislativo N°1005, normas reglamentarias y
complementarias, la Resolución Ministerial Nº 158-2001-EF/15 y la
Resolución Ministerial Nº 052-2009-EF/43
o El proyecto se ha formulado bajo los lineamientos de la directiva del SNIP y

bajo los contenidos mínimos del anexo SNIP 05-A; y está enmarcado
dentro del clasificador funcional en la Función 15: Saneamiento, Programa:
040 Saneamiento y el sub programa 0088 Saneamiento Urbano y cuyo
responsable funcional es el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
ii. Compatibilidad del proyecto con la política nacional
De acuerdo al Programa Macroeconómico Multianual 2009-2011, el principal

objetivo de la política económica es pasar del crecimiento económico al
bienestar social y, complementariamente, continuar con la reducción de la
pobreza y la mejora de los indicadores sociales más importantes.
1
Como se sabe, la economía peruana atraviesa la fase expansiva más larga de

su historia, considerando que en los últimos 5 años obtuvo un PBI acumulado
de 33%. Sin embargo, la reducción de la pobreza fue de aproximadamente 5%.
Adicionalmente, la pobreza en la zona rural y la extrema pobreza se han
mantenido.
La política económica de nuestro país está orientada a lograr de forma integral

el desarrollo productivo, económico y social de las regiones y las vías de
comunicación representan un factor determinante para lograr este objetivo.
A fin de alcanzar los objetivos antes mencionados, se requiere de una adecuada

implementación de reformas, de modo tal que la productividad y la
competitividad tengan una mejora sostenida. En ese sentido, el proyecto en
estudio permitirá alcanzar parte de los objetivos.
iii. Compatibilidad del proyecto con la política regional.

Según la Constitución Política del Perú a los gobiernos Regionales les
corresponde, dentro de su jurisdicción, la coordinación y ejecución de los planes
y programas socio-económicos regionales, así como la gestión de actividades y
servicios inherentes al Estado, conforme a ley; sus bienes y rentas propias se
establecen en la ley.
El Gobierno Regional San Martín es un organismo con personería jurídica de
derecho público, creado por Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales y su modificatoria según Ley N° 27902, emanados de la voluntad
popular, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia, constituyéndose para su administración económica y financiera un
pliego Presupuestal.
Tiene como Misión Organizar y conducir la gestión pública regional, para el

desarrollo humano sostenible impulsando la planificación estratégica
descentralizada, concertada y participativa. Fortalecer las organizaciones
públicas y privadas, el desarrollo de los distritos en forma auto sostenida
logrando mayor producción y productividad contribuyendo a mejorar la calidad de
vida de la población rural y urbana. Generar procesos de equidad social,
propiciar oportunidades para que la población en situación de pobreza extrema
se incorpore al proceso de desarrollo económico y social de la región.
Dentro los objetivos que el gobierno regional de San Martín, se menciona:
Objetivos Generales
Dotar de infraestructura económica y social necesaria para mejorar la calidad de
vida de la población sanmartinense, así como generar oportunidades para su
desarrollo.
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de Saneamiento y de
Salud de la población, así como disminuir el déficit habitacional reduciendo los
costos de construcción de viviendas.
Promover el mejoramiento y la calidad del servicio educativo y el fomento de la
cultura (Organismos Públicos Descentralizados).
Contribuir al proceso de descentralización de la Región, aprovechando las
potencialidades productivas, administrativas y económicas.
1
Desarrollar capacidades para una gestión institucional eficiente y eficaz

orientada al logro de los objetivos inherentes a las funciones de la institución y
de los Gobiernos Locales, así como de la población organizada.
Atender áreas de prioridad regional declaradas en emergencia, a fin de prevenir
los daños que puedan ocasionar los desastres naturales, así como atender a la
población afectada.
Objetivos Estratégicos
Transparencia y Participación
Estado y Sociedad Civil modernos, eficientes, participativos y organizados;
generando confianza en los sectores nacionales e internacionales.
Desarrollo Humano
Desarrollo Social con nueva identidad regional, inclusiva, participativa, orientada
a atender las necesidades más urgentes de la población en salud, educación,
seguridad alimentaria y seguridad ciudadana.
Mejorando Nuestra Calidad de Vida

Protección del medio ambiente, aprovechamiento y manejo sostenible de la
biodiversidad y los recursos naturales para una mejor calidad de vida en la
región.
Desarrollo Económico Para Todos

Competitividad de la producción para mejorar el acceso a los mercados y el
crecimiento económico sostenible y equitativo.
iv. Compatibilidad del proyecto con la política y local.

Es competencia de las Municipalidades promover agresivas políticas orientadas
a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de
acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley N° 27972 Nueva Ley Orgánica de
Municipalidades.
La municipalidad de la Urbanización Nueve de Abril, considera al presente

proyecto como prioridad, dentro el plan de proyectos priorizados, además de ser
un problema que requiere una solución en el más breve plazo.
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la situación actual
El diagnóstico de la situación actual del PIP, se ha planteado de acuerdo a lo

estipulado en la actual directiva general del SNIP, en tres aspectos, como son:
Diagnóstico del área de influencia y áreas de estudio, diagnóstico del servicio en los
que se intervendrá con el PIP y los involucrados, los cuales se detalla a continuación:
3.1.1 Área de influencia y Área de estudio del proyecto.

Para el proyecto: Mejoramiento del Servicio de Alcantarillado en el Tramo Av.
Salaverry – Av. Vía de Evitamiento (Quebrada Amorarca), Urbanización Nueve de
Abril, se ha definido como área de influencia aquella parte del espacio geográfico
1
sobre el cual se desarrollan todas aquellas actividades y que se ven afectados con los
efectos de los problemas de la falta de un adecuado servicio de alcantarillado de la
quebrada Amorarca, en el tramo Av. Salaverry y Av. Vía de Evitamiento.
La delimitación se ha realizado tomando en cuenta que el proyecto podrá servir,
influenciar o modificar el comportamiento socioeconómico del ámbito de estudio. En
este contexto, se ha identificado el área de influencia directa e indirecta.
El área de influencia directa (AID), constituida por todas aquellas zonas que se
encuentran a la margen derecha e izquierda de la quebrada Amorarca, siguiendo las
divisorias de los Divortium Aquarium a cada lado, en un longitud de 1+067.92 que
comprende el tramo entre la Av. Salaverry y la Av. Vía de Evitamiento
El área de influencia indirecta (AII), comprende todas aquellas zonas ubicadas en el

entorno geográfico y que se vinculan con el proyecto en estudio, es decir el área de
influencia directa corresponde a la Urbanización nueve de abril.
Area de Estudio del Proyecto

En lo referente al área de estudio, ésta se desarrolla especficamente en el área que
alimenta a la quebrada amorarca, a lo largo de su recorrido, ya que se busca encausar
a través de un alcantarillado y evitar la colmatación y desbordes en épocas de lluvias,
dicho encausamiento a intervenir se ubica en la urbanización Nueve de Abril en el
tramo Av. Salaverry y la Av. Vía de Evitamiento.
Según el estudio hidrológico realizado para el diseño del caudal para el presente
proyecto, se ha considerado como area de estudio al area usada en ambas margenes,
para determinar, el área de influencia de la quebrada, el mismo que hace un total de
0.84 km2, el mismo que se distribuye en 0.39 km2 en la margen izquierda y 0.45 km2
en la margen derecha, tal como se indica en el presente gráfico:
Características del área de influencia
1
El proyecto está situado en la región Nor Oriente del Perú geográficamente se ubica
entre las coordenadas 06º 28’ 57” de latitud sur y 76º 22’ 30” de longitud este, con una
altitud promedio de 307 msnm.
Descripción de las áreas afectadas.

La zona afectada está constituida principalmente por viviendas asentadas en ambas
margenes de la quebrada los mismos que politicamente pertenecen al distrito de
Morales (Margen Derecha) y al distrito de Tarapoto (Margen Izquierda). Estas
viviendas en su mayoría son de material noble de un solo piso, en épocas de lluvias
intensas son afectados por el desbordamiento de la aguas que discurren por el cauce
de la quebrada amorarca, dicha situación se produce por la colmatación del cauce
como efecto de erosiones en diferentes sectores además de una mala practica en el
deposito de desechos .
Climatología.
La zona estudiada se encuentra ubicada en la parte Occidental del flanco Subandino
Oriental correspondiente a la Selva Alta, formando parte de la Cuenca Hidrográfica del
río Huallaga, donde las características climáticas de esta zona son del tipo tropical, es
decir cálido y húmedo, llegando a una temperatura promedio de 25º C. A continuación
se presentan los indicadores climáticos característicos para la provincia de San Martín
y la zona donde se va a ejecutar el proyecto:
Indicadores Climatológicos
Descripción Verano Invierno
Temperatura Máx. (°C) 34 32
Temperatura Mín. (°C) 18 15
Precipitación Máx. (mm.) 116.2 200.1
Precipitación Mín. (mm.) 60.2 97.1
Humedad Relativa Máx. (%) 89 97
Humedad Relativa Mín. (%) 55 68
3.1.1.1 ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRES (ADR)

En el presente acápite se realiza un Análisis de Riesgo del PIP, de acuerdo a las
pautas y metodologías, consideradas por el MEF, a través de la DGPI.
ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRES (ADR)

El Análisis del Riesgo (AdR) es una metodología para identificar y evaluar el tipo y
nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar una inversión, a partir de la
identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta, con respecto a los peligros a
los que está expuesta; así, el AdR es una herramienta que permite diseñar y evaluar
las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones;
a continuación se muestra un resumen del AdR realizado al proyecto.
A. Análisis de los Peligros
La identificación de los peligros se hace usando el formato Nº01 del manual de

“Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los
Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGPI
1
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN

LA ZONA
1.¿Existen antecedentes de Peligros en la zona 2. ¿Existen estudios que pronostican la

en la cual se pretende ejecutar el proyecto? probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X La Provincia de Sismos X

San Martín
corresponde a
una zona
sísmica (s=2)
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios X

urbanos
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los SI NO

peligros señalados en las preguntas anteriores durante la
X
vida útil del proyecto?
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros SI NO
naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones
X
para la formulación y evaluación de proyectos?
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE

PELIGROS
1
Peligros SI NO Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado

(c)=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
 ¿Existen zonas con X
problemas de inundación?
 ¿Existe sedimentación en X
el río o quebrada?
 ¿Cambia el flujo del río o
acequia principal que X
estará involucrado con el
proyecto?
Lluvias Intensas X 3 2 6
Derrumbes / Deslizamientos X
 ¿Existen procesos de X 1 1 1
erosión?
 ¿Existe mal drenaje de X 2 2 4
suelos?
 ¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas X
geológicas en las
laderas?
 ¿Existen antecedentes de X
deslizamientos?
 ¿Existen antecedentes de X
derrumbes?
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
¿Existen antecedentes de X
huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
B = Bajo(1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Información
De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente que el

mayor peligro a que está expuesto el Proyecto, está referido al fenómeno de
lluvias intensas, esto sumado al mal drenaje del terreno que origina la erosión por
escorrentía superficial de la zona de interés.
1
Es necesario que en el Proyecto se incluyan medidas para hacer frente a

situaciones de riesgo de desastres, ya que existen condiciones de Peligro bajo,
medio y alto.
B. Análisis de la Vulnerabilidad
La verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o
resiliencia en el proyecto se hace usando el formato Nº 02 y Nº 03, del manual de
“Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres
en los Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGPI
LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES

POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas Si No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita X El proyecto
su exposición a peligros? mantiene su
ubicación inicial.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a X No es posible
situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ya que es un
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? cauce al cual se
desea darle
condiciones
para una
adecuado
evacuación del
agua.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,

tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa X Se enmarca
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se dentro las
trate? Ejemplo: norma antisísmica. normas
vigentes y
especificacione
s técnicas del
RNE
2. ¿Los materiales de construcción consideran las El proyecto
características geográficas y físicas de la zona de ejecución cumple en
del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el X general con lo
proyecto, ¿Se ha considerado el uso de persevantes y estipulado en el
selladores para evitar el daño por humedad o lluvias RNE y su
intensas? aplicación para
zona de selva.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y El
1
físicas de la zona de ejecución del proyecto? planteamiento

Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel X de las
de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño, alternativas se
considerando sus distintos grados de intensidad? realiza en base
a estudios
técnicos de
campo.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución
del proyecto? X
Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando que
hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes
volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución
del proyecto? X
Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta
considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto Dichas
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y características
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha X son relativas y
tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más manejables
difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de durante su
la maquinaria? ejecución.
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos

técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del X
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer X
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de
ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera
específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situación de riesgo.
1
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o

organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales

daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una
situación de peligro? X
IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE

EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Grado de Vulnerabilidad
Factor de
Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la

X
Exposición condición de peligro.
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X

Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X

(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X

Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
X
por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia
X
de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para X
respuesta ante desastres.
De los resultados presentados en los FORMATOS Nº 02 y Nº 03 (Anexos de

AdR) se desprende que el Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad de
Alta Media, debido básicamente a que la exposición es Media y existen
algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a Alta
Vulnerabilidad.
C. Análisis del Riesgo
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los

resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del
Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala (Cuadro 2-3.1: del AdR) mostrada
1
a continuación:
Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y Vulnerabilidad
Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Bajo Medio Medio
Alto Medio Medio Medio
De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo

de Desastres del Proyecto es Medio y requiere por consecuencia una
adecuada Gestión del Riesgo, basada en la propuesta de medidas
estructurales y no estructurales de reducción del riesgo preexistente para
la Obra principal del Proyecto.
D. Estimación de los Daños y sus Costos Probables
Los daños probables que se han de producir en el Proyecto ante una

situación de Riesgo de Desastres, son los siguientes:
a).- Enfermedades diversas
b).- Colapso o pérdida parcial de la infraestructura
c).- Emergencias en situación de desastre
d).- Interrupción de la actividad principal del Proyecto.
e).- Interrupción de los servicios indirectos del proyecto
E. Conclusiones.
- Se concluye finalmente que el mayor peligro a que está expuesto el Proyecto,

está referido al fenómeno de lluvias intensas, esto sumado al mal drenaje del
terreno que origina la erosión por escorrentía superficial de la zona de
interés, que de acuerdo al análisis tiene un riesgo medio de ocurrencia.
- Para prevenir el riesgo de este proyecto, se deberá realizar acciones que

conlleven a minimizar el peligro, es decir la infraestructura deberá mostrar un
grado bajo de vulnerabilidad ante los peligros, además de un alto grado de
resilencia de la misma.
- El proyecto deberá plantear un sistema de drenaje integral, acorde a la

necesidad de la zona, con las consideraciones y diseños técnicos, en base a
1
un estudio hidrológico y en base a comportamiento de las aguas pluviales en

dicho sector.
3.1.2 Los servicios en los que intervendrá el PIP
Entre los principales problemas que atraviesa el Urbanización Nueve de Abril, es la
carencia de un adecuado servicio de alcantarillado en el tramo Av. Salaverry y la Av.
Vía de Evitamiento (quebrada Amorarca) acentuándose éste problema en los últimos
años, con el aumento de enfermedades endémicas.
La Quebrada Amorarca, dentro de su cauce por la Urbanización Nueve de Abril,
contiene múltiples deficiencias tanto en su encausamiento como en seguridad en
defensa civil, entre los que se encuentran hundimientos , fisuras y agrietamientos en
las estructuras de concreto ciclópeo, zonas de la quebrada donde el terreno esta
socavado al no tener protección en el encausamiento, formando zonas vulnerables a
un deslizamiento del talud, los sistemas de evacuación de aguas pluviales y aguas
servidas de las viviendas aledañas están conectadas directamente al cauce de la
quebrada sin ningún tipo de tratamiento, carencia de señalización, carencia de rutas
de evacuación y de elementos de seguridad en toda el área de la Quebrada Amorarca.
La Infraestructura existente de la quebrada Amorarca, actualmente no cuenta con

conductos cerrados en toda su longitud, empeorando la situación actual con el
estrangulamiento en algunos tramos del mismo al no haberse construido con criterios
técnicos.
A lo largo del cauce de ésta quebrada se observa aguas arriba y aguas abajo, un
cauce colapsado y con restos de basura, los mismos que son arrojados al cauce y que
hacen que el cauce se colmate, trayendo efectos diversos como, acumulación del
agua que finalmente se vuelve un foco infeccioso, proliferación de enfermedades
infecto contagiosas, como efecto de la basura y su transmisión a través de los
insectos, daños al medio ambiente entre otros.
Así mismo el cauce muestra una sub dimensión lo

que trae como efecto el desbordamiento, siendo
afectadas principalmente las viviendas asentadas
en la margen de la quebrada, muestra además un
pase en la calle, como en todas los cruces de vía,
sin embargo estas infraestructuras en su mayoría
son inadecuadas en su dimensión, pues en tiempo
de invierno el caudal de la quebrada sobrepasa por
encima de estas infraestructuras.
En tramos de la vía se encuentra las cunetas totalmente

colmatadas, lo que provoca problemas de desborde aun
en lluvias de poca intensidad, por otro lado en zonas
sinuosas la quebrada muestra erosión en grandes
magnitudes, generando cauces sobredimensionados y
llegando a afectar a las viviendas contiguas, por la
continuas erosiones, corriendo el riesgo que las
cimentaciones de dichas viviendas queden expuestas y
por ende el colapso de la misma.
Así mismo es preciso indicar que estos problemas en el

cauce, traen problemas de salud, al crearse focos
infecciosos y representa un peligro latente contra la
1
integridad física de la población que se encuentra aledaña a la quebrada y de la

población de la Urbanización ante una posible proliferación de enfermedades
endémicas
En lo referente a la infraestructura existente se realizó un inventario de obras en el

tramo correspondiente al proyecto (Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento) en la que
se pudo determinar que existen alcantarillas de cruce, pontones los cuales se presenta
en el siguiente cuadro, así como su situación:
Además existe un sector del cauce, que se encuentra con paredes revestidas de
concreto, con una longitud aproximada de 100 metros, dicha estructura es insuficiente
a lo necesario, por lo que se recomienda la demolición y su respectivo reemplazo,
además de considerar una alcantarilla mas no así cunetas.
La longitud total del tramo a intervenir es de 1+067.92 km (Av. Salaverry – Av. Vía de
Evitamiento).
La información pluviométrica utilizada fue de la Estación Tarapoto, San Martín,

información de Precipitaciones Máximas en 24 Horas de una serie de 50 años (1959-
2008) para el cálculo de los caudales y diseño de las obras de drenaje longitudinal y
transversal.
Para el presente estudio se empleará la Intensidad Máxima de Diseño igual a 73.48
mm/h, para un tiempo de concentración igual a 15 minutos y período de retorno de 25
años.
El método de cálculo supone que la máxima variación del gasto correspondiente a una
lluvia de cierta intensidad sobre el área, es producida por la lluvia que se mantiene por
un tiempo igual al que tarda el gasto máximo en llegar al punto de observación
considerado. Teóricamente este periodo es el “Tiempo de Concentración”, que se
define como el tiempo requerido por el escurrimiento superficial para llegar desde la
parte más alejada de la cuenca hasta el punto que se considere como límite de la
misma.
Este método que empezó a utilizarse alrededor de la mitad del siglo XIX, es
probablemente el método más ampliamente utilizado hoy en día para la estimación de
1
caudales máximos en cuencas de poca extensión, hasta 20 km2.( 1) A pesar de que

han surgido críticas válidas acerca de lo adecuado de este método, se sigue utilizando
debido a su simplicidad. La descarga máxima instantánea es determinada sobre la
base de la intensidad máxima de precipitación y según la relación:
CIA
Q=
3.6
Donde:
Q = Descarga pico en m3/seg.

C = Coeficiente de escorrentía
I = Intensidad de precipitación en mm/hora.
A = Área de cuenca en Km2.
El caudal de diseño obtenido para el presente estudio es de:
Qd= 13.267 m3/seg.
3.1.2.1 Las características de la situación negativa que se intenta modificar

Desde hace décadas atrás la población asentada en la margen de la quebrada
amorarca ha venido sufriendo problemas de desbordamento como efecto de un
inadecuado encausamiento de ésta quebrada, sumada a ello la colmatación en las
alcantarillas y pontones existentes, como consecuencia del arrojo de basura,
produciendo estancamiento y por ende volviendose un foco infeccioso para la
poblacion de la Urbanización nueve de abril.
3.1.2.2 Las razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha
situación
La comunidad espera solucionar el problema en el más breve plazo, ya que está
expuesta a contraer enfermedades infecciosas por el estancamiento de aguas, los
cuales disminuyen la calidad de vida y eleva el costo de vida, pues a adquirir
enfermedades, estas requieren ser tratadas, asumiendo costos que dichos
tratamientos requieren, asimismo en epocas de invierno esta quebrada se desborda,
afectando los hogares, produciendo pérdidas material y poniendo en riesgo la vida de
los pobladores.
3.1.2.3 La explicación de porqué es competencia del estado para resolver la

situación negativa
El presente Proyecto es competencia del Estado, por estar orientado a brindar un
mejoramiento con infraestructuras adecuadas a las necesidades de la población. Es
competencia del Estado y política prioritaria del Gobierno Distrital de Morales, ejecutar
obras de saneamiento, para dar seguridad y confort a la población y mejorar por ende
las condiciones de vida de la misma. El Gobierno Local, garantizarán se cumpla el
mantenimiento de la obra, ya que esta obra, es una infraestructura que forma parte del
1
Linsley,1986
1
patrimonio estatal. Los Gobiernos Locales, a través de sus áreas respectivas,

coordinarán y planificarán para el desarrollo de estas actividades.
3.1.2.4 Posibilidades y Limitaciones para Implementar la Solución al Problema

Las posibilidades y limitaciones con que se cuenta para una adecuada solución al
problema que se plantea en el presente Proyecto, será analizada de acuerdo a las
capacidades con que cuentan las autoridades locales como facilitadores en la
búsqueda de adecuadas alternativas de solución.
El análisis de las posibilidades y limitaciones serán analizados a través de las
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que se presenta en el presente
proyecto
Fortalezas
 La participación de la población en la identificación del problema para su
solución.
 La participación de la Municipalidad Distrital de Morales ejecutando la fase
de pre inversión e Inversión del PIP, coordinación con la municipalidad
delegada, de la Urbanización Nueve de Abril.
 La participación del Gobierno Regional, otorgando las facilidades para la
 Existencia de Canteras de material agregado cercano a las zonas de
trabajo.
 Existencia de recurso hídrico para facilitar trabajos de riego en actividades
de movimiento de tierras.
 Experiencia de la Unidad Ejecutora propuesta, en la ejecución de proyectos
similares.
Debilidades
 Bajos recursos económicos de la población beneficiaria.
 Población objetivo, confundida por los continuos ofrecimientos que se vienen
incumpliendo, para la ejecución del Proyecto.
 Las Municipalidades no cuentan con recursos propios para la ejecución del
proyecto.
Oportunidades
 La presencia de la unidad ejecutora de la Municipalidad Distrital de Morales
y sus autoridades en busca de solución para los problemas en general.
 Indirectamente, el proyecto facilitará el desarrollo eco-turístico local,
aprovechando la existencia de lugares turísticos que actualmente vienen
siendo desaprovechados.
Amenazas
 La no ejecución del presente proyecto conllevaría al retraso socio-
económico de la zona.
 Incremento de enfermedades respiratorias y dérmicas en la población
afectada.
 Incremento de la pobreza extrema y deterioro de los niveles de vida
3.1.3. Involucrados del PIP
1
Los Beneficiarios directos del PIP, son los habitantes asentados en ambas márgenes
de la quebrada Amorarca en el tramo Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento, quienes
a través de sus autoridades han puesto de manifiesto la prioridad de contar con un
adecuado servicio de alcantarillado, que beneficiará y brindará condiciones para su
desarrollo, Situación que en forma coordinada ha permitido involucrar a las siguientes
instituciones:
o Municipalidad Distrital de Morales

o Beneficiarios directos
Para identificar los intereses de los grupos involucrados, se presenta el siguiente

cuadro:
1
Cuadro N° 3.1 Matriz de involucrados del proyecto

Grupo de involucrados Intereses Acuerdos y Compromisos
Brindar a la población Ser la Unidad Ejecutora, así
condiciones favorables para su mismo asumir los gastos de
Municipalidad Distrital de Morales
normal desarrollo y mejorar su Operación y Mantenimiento del
calidad de vida. presente Proyecto.
Contar con un adecuado servicio
Brindar las condiciones y
de alcantarillado en el tramo Av.
facilidades durante las
Salaverry – Av. Vía de
Beneficiarios directos e indirectos actividades de Mantenimiento de
Evitamiento (quebrada Amorarca)
la infraestructura, después de su
con el fin de mejorar su condición
ejecución.
de vida.
Fuente: Elaboración propia
3.1.3.1 Características socioeconómicas de la población afectada
(a) Población Beneficiaria

La población beneficiaria del proyecto, corresponde a los pobladores asentadas en la
margen de la quebrada Amorarca y pertenecen al centro poblado Nueve de Abril, los
mismos que políticamente se ubican en la provincia de San Martín, Región San Martín.
Para determinar la población directamente beneficiada, se ha realizado una toma de
datos en campo de ella se tuvo como resultado que existen 125 familias con un
promedio de 4.92 miembros por familia que hacen un total de 633 habitantes para el
año 2012, dicha población se proyectarán a lo largo del horizonte de evaluación con
una tasa de crecimiento poblacional de la ciudad de Morales para el periodo 1993 -
2007 y que fue estimada para dicho distrito, ya que la Urbanización Nueve de Abril
pertenece al distrito de Morales, esta estimación fue tomada del INEI, censo de
población y Vivienda – 2007.
En el presente cuadro se muestra la Tasa de Crecimiento Poblacional para el distrito

de Morales 2.9% así como la proyección de la población y se usó la siguiente fórmula
para proyectar al año 2021:
Tabla Nº 3.2: Población Beneficiaria Directa
1
La población Beneficiaria indirectamente, está compuesto por la población de la

urbanización Nueve de Abril, el mismo que no se cuenta con una estadística real de la
población asentada en esta urbanización, solo aproximaciones, según las autoridades.
Considerando que la Urbanización Nueve de Abril pertenece al distrito de Morales, se

tomara la información socioeconómica del distrito, según el Censo de Población y
Vivienda INEI – 2007, el mismo que incluye dentro el distrito a dicha urbanización.
(b) Distribución espacial de la pobreza
De acuerdo al nuevo Mapa de la pobreza distrital, publicado por FONCODES – 2006;

para el distrito de Morales, existen índices de carencia de 1/ 0.0549; mientras que para
la cobertura de servicios básicos: agua es de 12%, desagüe / letrinas es de 4%, para
electricidad es de 10 %, con respecto a la tasa de analfabetismo de mujeres es 5%, en
cuanto se refiere a la tasa de desnutrición es de 18%; así lo muestra el cuadro y
grafico siguiente:
CUADRO Nº 3.3: Mapa de Pobreza
1
De lo cual podemos notar que el distrito de Morales, se encuentra entre los niveles de
pobreza, considerados según este mapa de Pobreza FONCODES – 2006 como
menos Pobre.
Considerando además la información que brinda el INEI, según el XI Censo de
población y Vivienda del INEI – 2007, en ella muestra los indicadores según la pobreza
monetaria, con incidencia en la pobreza total del distrito.
Tabla Nº 3.4: Indicadores de mapa de Pobreza Monetaria y no Monetaria – Morales
Fuente: INEI
El distrito de Morales muestra que el 27.5% de la población censada tiene incidencia

de pobreza total y el 6.8% de pobreza extrema, mientras que considerando las
necesidades insatisfechas se tiene que éste distrito tiene al 22% de la población con al
menos una necesidad básica insatisfecha y el 5.2% de la población con al menos dos
necesidades insatisfechas.
1
(c) Actividad económica

El área de influencia del proyecto, está conformada por la Urbanización Nueve de Abril
y siendo que pertenece al distrito de Morales se toma la información referente a este
distrito, los cuales según el Censo nacional XI Población y XI Vivienda – INEI – 2007,
muestra las ramas de la actividades económicas de la población económicamente
activa, por cada distrito y que según ella se determina el porcentaje de la población
que se dedica a las principales actividades, es decir las de mayor importancia.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
GRANDES GRUPOS DE EDAD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y
TOTAL 6 A 15 A 30 A 45 A 65 Y
ACTIVIDAD ECONOMICA 14 29 44 64 MÁS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Distrito MORALES 9,949 206 3,535 3,610 2,250 348
Agric., ganadería, caza y silvicultura 1,811 47 538 538 508 180
Pesca 12 1 4 3 3 1
Explotación de minas y canteras 7 - 2 3 1 1
Industrias manufactureras 572 14 207 184 155 12
Suministro de electricidad, gas y agua 18 - 6 8 4 -
Construcción 765 7 241 302 195 20
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 1,723 50 596 614 398 65
Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc. 223 7 113 69 28 6
Comercio al por mayor 83 5 35 24 16 3
Comercio al por menor 1,417 38 448 521 354 56
Hoteles y restaurantes 614 24 218 229 128 15
Trans., almac. y comunicaciones 1,089 5 495 420 162 7
Intermediación financiera 77 - 36 22 18 1
Activid.inmobil., empres. y alquileres 414 2 186 144 78 4
Admin.pub. y defensa; p. segur.socafil 502 - 145 241 114 2
Enseñanza 682 - 129 374 177 2
Servicios sociales y de salud 214 - 38 106 67 3
Otras activ. serv.comun.soc y personales 310 12 115 110 67 6
Hogares privados con servicio doméstico 499 32 264 128 60 15
Actividad economica no especificada 356 5 161 111 72 7
Desocupado 284 7 154 73 43 7
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Para el distrito de Morales, según el cuadro correspondiente a las ramas de actividad

económica, de la población económicamente activa se obtiene que la actividades más
importantes cuyos pobladores asentados en este distrito realizan son: Agricultura con
un 18.20%, seguido por la actividad del Comercio con el 17.32% y la actividad de
Transporte con el 10.95%.
Población Económicamente Activa

En lo referente a la población desocupada del total de la población económicamente
activa, se tiene que para el distrito de Morales existen 284 personas desocupadas, los
cuales hacen el 2.41% de la población económicamente activa.
1
(d) Educación
En lo referente al aspecto de educación de los pobladores del área de influencia del
proyecto, según el censo INEI – 2007 XI población y VI Vivienda, determina el número
de personas que alcanzan un nivel educativo (inicial, primaria, secundaria y superior),
según las edades (3 a 65 años de edad)
Para el distrito de Morales se presenta la siguiente información, en base al número de

pobladores que corresponden a cada nivel de educación:
POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, GRUPOS DE EDAD
DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, 15 A 19 20 A 29 30 A 39 65 A
TOTAL 3 A 4 5 A 9 10 A 14 40 A 64
SEXO MÁS
Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Distrito MORALES 22,200 905 1,998 2,470 3,046 4,449 3,447 4,903 982
Sin nivel 1,460 905 110 17 17 45 47 159 160
Educación inicial 574 - 551 13 3 4 3 - -
Primaria 7,262 - 1,337 1,473 396 656 844 1,903 653
Secundaria 8,048 - - 967 2,107 1,988 1,384 1,488 114
Superior no univ. incompleto 1,074 - - - 227 461 198 177 11
Superior no univ. completo 1,408 - - - - 437 445 504 22
Superior univ. incompleto 1,150 - - - 296 533 153 161 7
Superior univ. completo 1,224 - - - - 325 373 511 15
El distrito de Morales tiene una población de 1,460 personas (3 a 65 años a más de

edad) que no cuentan con ningún nivel de educación, mientras que el mayor número
ésta en el nivel secundario con 8,048 personas y 7,262 personas para el nivel
primario.
Tasa de Analfabetismo
Para el distrito dentro el área de influencia del proyecto la condición de alfabetismo se
muestra en los cuadros siguientes:
El distrito de Morales muestra en el siguiente cuadro que 1,905 personas no saben

leer ni escribir el cual hace el 8.58% de la población entre los 3 y más años de edad
POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIÓN DE ALFABETISMO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, GRUPOS DE EDAD
DISTRITO, ÁREA URBANA Y
TOTAL 3 A 4 5 A 9 10 A 14 15 A 19 20 A 29 30 A 39 40 A 64 65 A MÁS
RURAL, SEXO Y CONDICIÓN
DE ALFABETISMO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Distrito MORALES 22,200 905 1,998 2,470 3,046 4,449 3,447 4,903 982
Sabe leer y escribir 20,295 - 1,531 2,448 3,024 4,399 3,384 4,699 810
No sabe leer y escribir 1,905 905 467 22 22 50 63 204 172
Hombres 11,158 462 998 1,248 1,528 2,205 1,675 2,566 476
Sabe leer y escribir 10,298 - 762 1,233 1,519 2,185 1,654 2,512 433
No sabe leer y escribir 860 462 236 15 9 20 21 54 43
Mujeres 11,042 443 1,000 1,222 1,518 2,244 1,772 2,337 506
Sabe leer y escribir 9,997 - 769 1,215 1,505 2,214 1,730 2,187 377
No sabe leer y escribir 1,045 443 231 7 13 30 42 150 129
1
(e) Servicios Básicos

En lo referente a los servicios básicos en el distrito del área de influencia del proyecto,
el INEI, según el censo XI población y VI vivienda, muestra los siguientes indicadores
en los cuadros siguientes:
AGUA
El servicio de agua potable, en el distrito inmerso, en el área de influencia del
proyecto, es brindada mediante la empresa prestadora de este servicio EMAPA San
Martín, dicha empresa es la responsable de administrar, operar y controlar dicho
servicio siendo actualmente en promedio 08 horas, de servicio que cuentan estos
distritos.
En los presentes cuadros mostramos los que cuentan con el servicio de agua y su tipo
de abastecimiento:
Distrito de Morales:
Éste distrito muestra que 4,675 viviendas cuentan con el servicio de abastecimiento de
agua potable, según el tipo que describe el presente cuadro, dicho número de
viviendas hacen el 82.32% de las viviendas encuestadas por el INEI en el XI censo de
población y VI de vivienda, es decir que el 17.68% de las viviendas encuestadas no
cuentan con el servicio de agua potable.
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE – MORALES
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA RED PÚBLICA
URBANA Y RURAL, DISPONIBILIDAD DE RED PÚBLICA FUERA DE LA
AGUA TODOS LOS DÍAS DE LA SEMANA, TOTAL DENTRO DE LA PILÓN DE
VIVIENDA
TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE USO PÚBLICO
VIVIENDA PERO DENTRO DE
OCUPANTES PRESENTES (AGUA POTABLE)
(AGUA POTABLE) LA EDIFICACIÓN
(AGUA POTABLE)

Distrito MORALES
Viviendas particulares 4,675 4,147 491 37
Ocupantes presentes 20,597 18,281 2,174 142
Casa independiente
Viviendas particulares 4,356 3,890 430 36
Ocupantes presentes 19,379 17,269 1,969 141
Departamento en edificio
Viviendas particulares 9 8 1 -
Ocupantes presentes 53 43 10 -
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares 39 33 5 1
Ocupantes presentes 177 147 29 1
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. humana
1
DESAGÜE
En lo referente al servicio de desagüe del distrito de Morales, así como el servicio de
agua éste también es administrado por la Empresa prestadora de este servicio,
EMAPA SM, el cual es la encargada de su operación mantenimiento y su respectiva
administración, dichos indicadores para el distrito se presenta en los siguientes
cuadros:
Distrito de Morales
El distrito de Morales, según el censo del INEI – 2007 muestra que 210 viviendas no
cuentan con el servicio higiénico, dichas viviendas sin este servicio es el 3.97% de las
viviendas encuestados.
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIÉNICO
EN LA VIVIENDA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A:
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, RED RED PÚBLICA DE

DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, PÚBLICA DE DESAGÜE POZO
TOTAL RÍO,
TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE DESAGÜE (FUERA DE LA POZO CIEGO O NO
ACEQUIA
OCUPANTES PRESENTES (DENTRO DE VIVIENDA PERO SÉPTICO NEGRO / TIENE
O CANAL
LA DENTRO DE LA LETRINA
VIVIENDA) EDIFICACIÓN)

Distrito MORALES
Viviendas particulares 5,286 3,516 356 320 868 16 210
Ocupantes presentes 22,881 15,330 1,598 1,251 3,865 71 766
Casa independiente
Viviendas particulares 4,860 3,271 295 308 820 15 151
Ocupantes presentes 21,327 14,391 1,385 1,210 3,715 66 560
Viviendas particulares 9 8 1 - - - -
Ocupantes presentes 53 46 7 - - - -
Vivienda en quinta
Viviendas particulares 253 194 49 - - - 10
Ocupantes presentes 910 700 158 - - - 52
Viviendas particulares 42 34 7 - - - 1
Ocupantes presentes 195 149 41 - - - 5
Choza o cabaña
Viviendas particulares 91 - - 10 38 1 42
Ocupantes presentes 284 - - 30 118 5 131
Viviendas particulares 21 8 1 1 9 - 2
Ocupantes presentes 87 40 4 7 28 - 8
Viviendas particulares 7 1 3 1 1 - 1
Ocupantes presentes 16 4 3 4 4 - 1
Otro tipo
Viviendas particulares 3 - - - - - 3
Ocupantes presentes 9 - - - - - 9
1
LUZ
El servicio de energía eléctrica es brindado al distrito del área de influencia, mediante

la empresa ELECTRO ORIENTE, el cual administra dicho servicio, así mismo se
encarga de la operación y el mantenimiento de todo el sistema, actualmente el servicio
energético se encuentra interconectado a la central hidroeléctrica del Mantaro.
En el presente cuadro se indicará las viviendas que cuentan con este servicio y
aquellas que no cuentan, según el censo del INEI 2007
Distrito de Morales
Según el censo 2007 del INEI, en este distrito 468 viviendas no cuentan con el servicio
de alumbrado eléctrico, lo que quiere decir que el 8.85% de las viviendas encuestadas
no cuentan con este servicio.
VIVIENDAS PARTICULARES CON ALUMBRADO ELECTRICO

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, DISPONE DE ALUMBRADO
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
TOTAL
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
PRESENTES SI NO

Distrito MORALES
Viviendas particulares 5,286 4,818 468
Ocupantes presentes 22,881 21,092 1,789
Casa independiente
Viviendas particulares 4,860 4,483 377
Ocupantes presentes 21,327 19,827 1,500
Viviendas particulares 9 9 -
Ocupantes presentes 53 53 -
Vivienda en quinta
Viviendas particulares 253 253 -
Ocupantes presentes 910 910 -
Viviendas particulares 42 40 2
Ocupantes presentes 195 181 14
Choza o cabaña
Otro tipo
1
(f) Vivienda
En el aspecto de viviendas, se realizó las encuestas, según el censo del INEI – 2007,
para determinar si están ocupadas o no; de ella se desprende la cantidad de viviendas
con ocupantes presentes y sin ocupantes para el distrito del área de influencia del
proyecto.
Distrito de Morales
Según el cuadro que presenta como resultado del XI censo de población y VI de
vivienda, realizada por el INEI – 2007, se obtiene que el distrito de Morales, tiene un
total de 107 viviendas desocupadas, que porcentualmente es el 1.88% del total de
viviendas encuestadas.
VIVIENDAS PARTICULARES, POR CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA.

CONDICIÓN DE OCUPACIÓN
DEPARTAMENTO, OCUPADA DESOCUPADA
PROVINCIA, CON CON EN
TOTA EN
DISTRITO, ÁREA
L TOTA PERSONA PERSON DE USO TOTA ALQUIL CONSTRUCCI ABANDONA OTRA
URBANA Y RURAL, Y S AS OCASION ÓN O DA CAUS
TIPO DE VIVIENDA L L ER O
PRESENT AUSENT AL REPARACIÓ CERRADA A
VENTA
ES ES N

5,67 5,57
Distrito MORALES 5,286 196 90 107 18 27 53 9
9 2
Casa independiente 5,067 4,986 4,860 100 26 81 6 26 40 9
Departamento en edificio 10 10 9 1 - - - - - -
Vivienda en quinta 286 274 253 20 1 12 11 1 - -
Vivienda en casa de
44 42 42 - - 2 1 - 1 -
vecindad
Choza o cabaña 241 229 91 75 63 12 - - 12 -
Vivienda improvisada 21 21 21 - - - - - - -
Local no dest.para hab.
7 7 7 - - - - - - -
humana
Otro tipo 3 3 3 - - - - - - -
En lo referente a los materiales predominantes en las paredes exteriores y los pisos en

las viviendas con ocupantes presentes, de éste distrito, se presenta estos datos en los
siguientes cuadros:
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL DE PREDOMINANTE EN LAS
PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA.
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA
VIVIENDA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, ÁREA URBANA Y MADER PIEDRA
TOTA LADRILL A QUINCH O SILLAR
RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y O O ADOB PIEDR OTRO
L (PONA, A (CAÑA ESTER CON CAL
TOTAL DE OCUPANTES BLOQUE EO A CON MATERIA
PRESENTES TOR- CON A O
DE TAPIA BARRO L
NILLO, BARRO) CEMENT
CEMENTO
ETC.) O

Distrito MORALES
Viviendas particulares 5,286 3,155 1,503 202 215 9 34 8 160
Ocupantes presentes 22,881 13,243 6,955 886 934 36 119 23 685
Casa independiente
Viviendas particulares 4,860 2,931 1,409 170 175 6 29 6 134
Ocupantes presentes 21,327 12,498 6,508 778 811 30 98 19 585
Viviendas particulares 9 9 - - - - - - -
Ocupantes presentes 53 53 - - - - - - -
Vivienda en quinta
Viviendas particulares 253 184 60 4 3 - - 2 -
Ocupantes presentes 910 572 313 15 6 - - 4 -
Viviendas particulares 42 25 15 - 2 - - - -
1
Ocupantes presentes 195 108 75 - 12 - - - -

Choza o cabaña
Viviendas particulares 91 - 19 21 35 2 5 - 9
Ocupantes presentes 284 - 59 63 105 3 21 - 33
Viviendas particulares 21 - - 6 - 1 - - 14
Ocupantes presentes 87 - - 26 - 3 - - 58

humana
Viviendas particulares 7 6 - 1 - - - - -
Ocupantes presentes 16 12 - 4 - - - - -
Otro tipo
Viviendas particulares 3 - - - - - - - 3
Ocupantes presentes 9 - - - - - - - 9
El material que prevalece para las paredes externas en las viviendas de este distrito es
el ladrillo o bloque de cemento, seguido por el adobe o material tapial.
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS
DE LA VIVIENDA.
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, LÁMINAS
DISTRITO, ÁREA URBANA Y LOSETAS, MADERA
PARQUET ASFÁL-
RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL TERRAZOS, (PONA,
O TICAS, OTRO
TOTAL DE OCUPANTES TIERRA CEMENTO CERÁMICOS TOR-
MADERA VINÍLICOS MATERIAL
PRESENTES O NILLO,
PULIDA O
SIMILARES ETC.)
SIMILARES

Distrito MORALES
Viviendas particulares 5,286 1,524 3,330 387 2 6 6 31
Ocupantes presentes 22,881 6,873 14,343 1,483 11 27 18 126
Casa independiente
Viviendas particulares 4,860 1,411 3,053 359 2 2 6 27
Ocupantes presentes 21,327 6,486 13,283 1,401 11 12 18 116
Viviendas particulares 9 - 4 5 - - - -
Ocupantes presentes 53 - 37 16 - - - -
Vivienda en quinta
Viviendas particulares 253 - 233 16 - 4 - -
Ocupantes presentes 910 - 849 46 - 15 - -
Viviendas particulares 42 8 28 5 - - - 1
Ocupantes presentes 195 44 131 18 - - - 2
Choza o cabaña
Viviendas particulares 91 84 4 - - - - 3
Ocupantes presentes 284 259 17 - - - - 8
Viviendas particulares 21 18 3 - - - - -
Ocupantes presentes 87 77 10 - - - - -

humana
Viviendas particulares 7 2 3 2 - - - -
Ocupantes presentes 16 5 9 2 - - - -
Otro tipo
Viviendas particulares 3 1 2 - - - - -
Ocupantes presentes 9 2 7 - - - - -
El material que prevalece en los pisos de las viviendas de este distrito es el de
cemento, seguido por el de tierra.
1
(g) Transporte y Comunicación.

En lo que respecta al transporte en los distritos del área de influencia, se menciona
que existe el transporte público, el cual está conformado por vehículos menores, tales
como los ticos, motocar y motos lineales, dicho vehículos brindan el servicio de
transporte dentro el área de influencia directa del proyecto.
En lo referente a la comunicación, el distrito de Morales cuenta con Telefonía fija en

domicilios y señal de telefonía móvil con operadoras de Claro y Movistar, los cuales
brindan dicho servicio a la población que lo solicita.
3.2 Definición del Problema y sus Causas
3.2.1 Definición del problema

El presente análisis tiene como finalidad identificar el problema que enfrenta la
población asentada en la margen de la quebrada Amorarca y comprendidos en
el área de influencia directa del proyecto.
En este contexto, el problema identificado corresponde a “CONDICIONES ALTAS DE

VULNERABILIDAD DE LOS POBLADORES EN LA MARGEN DE LA QUEBRADA AMORARCA
TRAMO AV. SALAVERRY – AV. VIA DE EVITAMIENTO, EN LA URBANIZACION NUEVE DE
ABRIL, DISTRITO DE MORALES, PROVINCIA DE SAN MARTIN”.
3.2.2 Definición de las causas

Las causas han sido analizadas de acuerdo al diagnóstico vinculado con el
problema principal que afecta la zona de estudio.
Causas Directas
Se han identificado las causas directas que contribuyen al problema central:
 Continuos desbordes de la quebrada Amorarca en el tramo Av.

Salaverry – Av. Vía de Evitamiento.
Causas Indirectas
 Insuficiente e Inadecuada infraestructura existente y sin
consideraciones técnicas.
 Paredes laterales del cauce erosionadas
 Cauce colmatado como efecto de acumulación de desechos.
 Limitada cultura de prevención y atención de desastres en la población.
1
3.2.3 Construcción del árbol de causas
CONDICIONES ALTAS DE VULNERABILIDAD DE LOS POBLADORES EN LA MARGEN

PROBLEMA DE LA QUEBRADA AMORARCA TRAMO AV. SALAVERRY – AV. VIA DE
EVITAMIENTO, EN LA URBANIZACION NUEVE DE ABRIL, DISTRITO DE MORALES,
CENTRAL
PROVINCIA DE SAN MARTIN
Causa Directa
C Continuos desbordes de la quebrada
Amorarca en el tramo Av. Salaverry
A – Av. Vía de Evitamiento.
S Causa Causa Causa Causa Indirecta

Indirecta Indirecta Indirecta Limitada cultura de
A Cauce prevención y atención
Insuficiente e Paredes colmatado de desastres en la
S inadecuada laterales del como efecto población
infraestructura Cauce de
existente y sin erosionadas acumulación
consideraciones de desechos
técnicas
3.2.4 Definición de los efectos

La identificación de los efectos está relacionada con el problema central y las
causas que lo generan:
Efectos Directos
 Altos índices de contaminación ambiental.
 Proliferación de focos infecciosos.
 Inseguridad ante inundaciones de los pobladores y sus viviendas
Efectos Indirectos
 Viviendas deterioradas por constantes desbordes de la quebrada
 Mayores costos en salud.
 Altos índices de enfermedades respiratorias.
 Daño al ornato público y privado
Efecto Final
 Limitadas condiciones de calidad de vida de la población en el área de
influencia del proyecto.
3.2.5 Construcción del Árbol de Efectos

1
Efecto Final
Efecto
Disminución del nivel de vida de Final del área de influencia
la población
Disminución del nivel de del
vidaproyecto
de la población del área de influencia
Efecto Indirecto del proyecto
Inseguridad ante
inundaciones de los
pobladores
Efecto Directo
Viviendas Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo Efecto Final
deterioradasViviendas
por
Limitadas
Efecto constantes deterioradas por Inseguridad ante Altos índices de
Directo desbordes constantes
de la
condiciones de
inundaciones de contaminación
quebrada desbordes de la calidad de vida
PROBLEMA los pobladores y ambiental
Proliferación quebrada
de la población
sus viviendas
deCENTRAL
focos en el área de
infecciosos influencia del
proyecto
PROBLEMA Efecto Indirecto CONDICIONES ALTAS

Inseguridad DE VULNERABILIDAD
CENTRAL
ante DE LOS POBLADORES
inundaciones de EN LA MARGEN DE LA
los pobladores QUEBRADA
AMORARCA
TRAMO AV.
SALAVERRY – AV. VIA
DE EVITAMIENTO, EN
LA URBANIZACION
NUEVE DE ABRIL,
DISTRITO DE
Efecto Indirecto MORALES,
Viviendas deterioradas E FECTO S PROVINCIA DE SAN
por constantes
MARTIN
desbordes de la
quebrada
1
Gráfico 3.2 Árbol de Causas y Efectos
Efecto Final
Limitadas condiciones de calidad de vida de la población en el área de
E influencia del proyecto
E
Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto
Viviendas
C deterioradas por Mayores costos Altos índices de Daño al ornato
T constantes en salud enfermedades público y privado
desbordes de la
respiratorias y
quebrada
O dérmicas
S
Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo
Inseguridad ante Proliferación de Altos índices de

inundaciones de focos infecciosos contaminación
los pobladores y ambiental
sus viviendas
CONDICIONES ALTAS DE VULNERABILIDAD DE LOS POBLADORES EN LA MARGEN DE

PROBLEMA LA QUEBRADA AMORARCA TRAMO AV. SALAVERRY – AV. VIA DE EVITAMIENTO, EN LA
CENTRAL URBANIZACION NUEVE DE ABRIL, DISTRITO DE MORALES, PROVINCIA DE SAN MARTIN
Causa Directa
C Continuos desbordes de la quebrada
Amorarca en el tramo Av. Salaverry
A – Av. Vía de Evitamiento.
S Causa Causa Causa Causa Indirecta

Indirecta Indirecta Indirecta Limitada cultura de
A Cauce prevención y atención
Insuficiente e Paredes colmatado de desastres en la
S inadecuada laterales del como efecto población
infraestructura Cauce de
existente y sin erosionadas acumulación
consideraciones de desechos
técnicas
1
3.3 Objetivo del proyecto
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
CONDICIONES ALTAS DE VULNERABILIDAD CONDICIONES BAJAS DE VULNERABILIDAD

DE LOS POBLADORES EN LA MARGEN DE LA DE LOS POBLADORES EN LA MARGEN DE LA
QUEBRADA AMORARCA TRAMO AV. QUEBRADA AMORARCA TRAMO AV.
SALAVERRY – AV. VIA DE EVITAMIENTO, EN SALAVERRY – AV. VIA DE EVITAMIENTO, EN
LA URBANIZACION NUEVE DE ABRIL, LA URBANIZACION NUEVE DE ABRIL,
DISTRITO DE MORALES, PROVINCIA DE SAN DISTRITO DE MORALES, PROVINCIA DE SAN
MARTIN MARTIN
3.3.1 Definición del objetivo central
El objetivo del proyecto es brindar “CONDICIONES BAJAS DE VULNERABILIDAD

DE LOS POBLADORES EN LA MARGEN DE LA QUEBRADA AMORARCA TRAMO
AV. SALAVERRY – AV. VIA DE EVITAMIENTO, EN LA URBANIZACION NUEVE DE
ABRIL, DISTRITO DE MORALES, PROVINCIA DE SAN MARTIN”.
3.3.2 Definición de los medios
Medios Directos
 Quebrada Amorarca, tramo Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento sin riesgo
de desborde.
Medios Indirectos
 Suficiente Infraestructura construida con adecuados criterios técnicos.

 Atenuar la erosión en la quebrada Amorarca tramo Av. Salaverry – Av. Vía de
Evitamiento a través de obras de retención de flujos.
 Cauce libre de obstáculos para discurrir.
 Adecuada cultura de prevención y atención de desastre en la población.
1
3.3.3 Elaboración del árbol de medios
CONDICIONES BAJAS DE VULNERABILIDAD DE LOS POBLADORES EN LA MARGEN DE LA

OBEJETIVO QUEBRADA AMORARCA TRAMO AV. SALAVERRY – AV. VIA DE EVITAMIENTO, EN LA
Medio Directo
Quebrada Amorarca, tramo Av.
M Salaverry – Av. Vía de
3.3.4EDefinición de los fines Evitamiento sin riesgo de
D Fines Directos desborde.
I  Pobladores y Viviendas seguras ante inundaciones de la quebrada.
O  Eliminación de focos infecciosos.
S  Reducción de los índices de contaminación ambiental
Medio Medio Indirecto Medio Medio Indirecto
Indirecto
Fines Indirectos Atenuar la erosión en la Indirecto
quebrada Amorarca Cauce libre de Adecuada cultura
 Viviendas en buen estado tramodeAv.conservación.
Salaverry –
Suficiente obstáculos para de prevención y
 Disminución en los costos
infraestructura Av. Víadedesalud.
Evitamiento a
discurrir atención de
 Menores índices
construida través de obrasrespiratorias
con de enfermedades de y dérmicas
adecuados criterios retención de flujos desastres en la
 Ornato público y privado en buenas condiciones.
técnicos población
Fin Supremo
Todo lo anterior conducirá al desarrollo en la zona de estudio. Por tanto, como fin
supremo, el proyecto contribuirá a generar: “Mejores condiciones de calidad de
vida en la población del área de influencia del proyecto”
3.3.5 Construcción del Árbol de Fines
Efecto Final
Mejores
Mejores condiciones
condiciones de
de vida de la
calidad depoblación
vida de ladel área de en
población influencia del
el área de
F proyecto
influencia del proyecto
Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto
Seguridad ante Menores índices de
I inundaciones de losDisminución en enfermedades Ornato público y
pobladores
Fin Directo los costos Fin
de Directo respiratorias y Fin Directo
privado en buenas
N salud dérmicas Reducción condiciones
de los
Viviendas seguras
FinFin
Indirecto
Indirecto Fin Eliminación Fin
FinIndirecto
Indirecto deIndirecto
Fin Indirecto
Menoresíndices Fin
Fin Indirecto
Indirecto
de
ante desbordes
Viviendas de
Seguridad ante
en buen focos infecciosos
índices
Menores
de índices decontaminación
E la quebrada enfermedades
estado
inundaciones
de de los Disminución
CONDICIONES Disminución enen
BAJAS DE VULNERABILIDAD enfermedades EN LAOrnato
ambiental
DE LOS POBLADORES MARGEN público y
pobladores
conservación loslos costos
costos de de respiratorias
respiratorias
y y privado en buenas
DE LA QUEBRADA AMORARCA TRAMO AV. SALAVERRY – AV. VIA DE
S OBJETIVO salud salud dérmicas
dérmicas condiciones
CENTRAL EVITAMIENTO, EN LA URBANIZACION NUEVE DE ABRIL, DISTRITO DE MORALES,
PROVINCIA DE SAN MARTIN
Vía de EvitamientoFin(Quebrada
Fin Directo Amorarca), Urbanización Nueve Fin
Directo de
FinAbril, Distrito de Morales – San Martín
Directo
Directo Fin– Directo
Fin San Martín
Directo
Reducción dede
los los
Viviendas seguras
Pobladores y Eliminación de de índices de de
1
ante desbordes
viviendas de
seguras focos infecciosos contaminación
la quebrada
ante inundaciones ambiental
de la quebrada
OBJETIVO
CENTRAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORALES
3.3.6 Construcción del Árbol de Medios y Fines

En el gráfico Nº 3.3 se muestra el árbol de medios y fines.
Efecto Final
Mejores condiciones de calidad de vida de la población en el área de
F influencia del proyecto
N
Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto Menores Fin Indirecto
Seguridad ante índices de
E inundaciones de los Disminución en enfermedades Ornato público y
pobladores los costos de respiratorias y privado en buenas
S salud dérmicas condiciones
Fin Directo Fin Directo Fin Directo

Reducción de los
Viviendas seguras Eliminación de índices de
ante desbordes de focos infecciosos contaminación
la quebrada ambiental
CONDICIONES BAJAS DE VULNERABILIDAD DE LOS POBLADORES EN LA MARGEN DE LA

OBJETIVO QUEBRADA AMORARCA TRAMO AV. SALAVERRY – AV. VIA DE EVITAMIENTO, EN LA
Medio Directo
Quebrada Amorarca, tramo Av.
M Salaverry – Av. Vía de
E Evitamiento sin riesgo de
D desborde.
I
O
S
Medio Medio Indirecto Medio Medio Indirecto
Indirecto Atenuar la erosión en la Indirecto
quebrada Amorarca Cauce libre de Adecuada cultura
tramo Av. Salaverry – obstáculos para
Suficiente
Av. Vía de Evitamiento a
de prevención y
infraestructura discurrir atención de
construida con través de obras de
adecuados criterios retención de flujos desastres en la
técnicos población
1
3.4 Alternativas de Solución

Luego del análisis y evaluación del problema, cuya solución implica garantizar el
drenaje pluvial de la quebrada Amorarca, el enfoque y la metodología para plantear
las alternativas son como sigue:
3.4.1 Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No

Los medios fundamentales obtenidos del árbol de medios y fines están clasificados
como imprescindibles y no imprescindibles.
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 4
Medio Fundamental 2 Cauce libre de obstáculos Adecuada cultura de
Suficiente infraestructura para discurrir prevención y atención de
construida con adecuados criterios Atenuar la erosión en la . desastres en la población
técnicos quebrada Amorarca tramo
Av. Salaverry – Av. Vía de
Evitamiento a través de
obras de retención de flujos
3.4.2 Relacionar los Medios Fundamentales.
Por sus características estos pueden ser de tres maneras: Mutuamente excluyentes,
Complementarios e Independientes:
Relación de
Complementariedad

Medio Fundamental 1 Medio Medio Fundamental Medio Fundamental
Fundamental 2 3 4
Suficiente infraestructura Atenuar la erosión en Cauce libre de Adecuada cultura de
construida con adecuados la quebrada Amorarca obstáculos para prevención y atención de
criterios técnicos tramo Av. Salaverry – desastres en la población
discurrir
Av. Vía de Evitamiento existente.
.
a través de obras de
retención de flujos
1
3.4.3 Planteamiento de Acciones
Después de identificar cuáles de los medios fundamentales son imprescindibles y

cuáles no, además de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede a
plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos.
Relación de Complementariedad

Medio Fundamental 1 Medio Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 4
Fundamental 2 Cauce libre de Adecuada cultura de
Suficiente infraestructura Atenuar la erosión en la obstáculos para discurrir prevención y atención de
construida con adecuados quebrada Amorarca . desastres en la población
criterios técnicos tramo Av. Salaverry –
través de obras de
Acción 1.1 Acción 4.1

Construcción de 1,067.92 ml de
Alcantarillado de sección circular Implementación de un
con tubería perfilada de PVC programa de capacitación
sobre prevención y atención de
(D=1.50 m), en la quebrada desastres en la población
Amorarca tramo Av. Salaverry –
Av. Vía de Evitamiento
Acción 1.2
Construcción de un 1,067.92 ml
de Alcantarillado de sección
rectangular de concreto armado
(2.70 m * 1.90 m), en la
quebrada Amorarca tramo Av.
Evitamiento
1
3.4.4 Relacionar las acciones
Las acciones propuestas para cada medio fundamental imprescindible

complementarias, son complementarias entre sí.
Las acciones de los medios fundamentales se relacionarán de acuerdo si son

complementarios o excluyentes, en el gráfico se muestra que las acciones 1.1 y 4.1
así como la acción 1.2 y 4.1 son complementarias entre sí, mientras que las acciones
1.1 y 1.2 son mutuamente excluyentes:
Relación de Complementariedad

Medio Fundamental 1 Medio Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 4
Fundamental 2 Cauce libre de Adecuada cultura de
Suficiente infraestructura Atenuar la erosión en la obstáculos para discurrir prevención y atención de
construida con adecuados quebrada Amorarca . desastres en la población
criterios técnicos tramo Av. Salaverry –
través de obras de
COMPLEMENTARIOS
Alcantarillado de sección Implementación de un
circular con tubería perfilada de programa de capacitación
sobre prevención y atención de
PVC (D=1.50 m), en la quebrada desastres en la población
EXCLUYENTES
Acción 1.2
Construcción de un 1,067.92
ml de Alcantarillado de sección
rectangular de concreto armado
(2.70 m * 1.90 m), en la
quebrada Amorarca tramo Av.
Evitamiento
COMPLEMENTARIOS
1
3.4.5. Definir y Describir los Proyectos Alternativos

Definidos las acciones y sus relaciones entre ellos se ha identificado los siguientes
proyectos posibles:
Relación de
Complementariedad

Medio Fundamental 1 Medio Medio Fundamental Medio Fundamental
Fundamental 2 3 4
Suficiente infraestructura Atenuar la erosión en la Cauce libre de Adecuada cultura de
construida con adecuados quebrada Amorarca obstáculos para prevención y atención de
criterios técnicos tramo Av. Salaverry – desastres en la población
discurrir
Av. Vía de Evitamiento existente.
.
a través de obras de
ALTERNATIVA 01

Alcantarillado de sección circular Implementación de un
programa de capacitación
con tubería perfilada de PVC
sobre prevención y atención
(D=1.50 m), en la quebrada de desastres en la población
Acción 1.2
Construcción de un 1,067.92
ml de Alcantarillado de
sección rectangular de
concreto armado (2.70 m *
1.90 m), en la quebrada
Amorarca tramo Av.
ALTERNATIVA 02
1
3.4.6 Descripción de las Alternativas

Las alternativas de solución planteadas se presentan a continuación:
 Construcción de 1,067.92 ml de Alcantarillado de

sección circular con tubería perfilada de PVC (D=1.50
m), en la quebrada Amorarca tramo Av. Salaverry – Av.
ALTERNATIVA DE Vía de Evitamiento.
SOLUCIÓN I
 Implementación de un programa de capacitación sobre
prevención y atención de desastres en la población
 Construcción de un 1,067.92 ml de Alcantarillado de

sección rectangular de concreto armado (2.70 m.*1.90
m), en la quebrada Amorarca tramo Av. Salaverry – Av.
ALTERNATIVA DE Vía de Evitamiento.
SOLUCIÓN II
 Implementación de un programa de capacitación sobre
prevención y atención de desastres en la población
Las metas físicas que se pretende con el proyecto serán:
Metas Físicas.
 1067.92 metros lineales de conducto
 La construcción de 38 alcantarillas de concreto armado de 0.60mx0.60m de sección
sección hidráulica de la tubería
El planteamiento de las alternativas arriba mencionadas, surgen a partir de

consideraciones técnicas, como la tecnología, costos y criterios de los especialistas,
teniendo en cuenta además los estudios básicos realizados como son:
- Estudios Topográficos.
- Estudios de Suelos
- Estudios de Hidrología e Hidráulica
- Diseño Estructural
- Drenaje.
II.
III.
1
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÒN
4.1 Horizonte del proyecto

El horizonte de planeamiento del proyecto se asume de acuerdo a lo considerado por la
actual directiva general del SNIP, según el tipo de intervención la cual está relacionada con
la vida útil del proyecto. En este caso, el horizonte considerado es de 10 años y la
estimación de flujos de costos y beneficios utilizados para la evaluación social es para el
periodo 2012-2021.
El ciclo correspondiente que debe cumplir el presente Proyecto, para obtener su ejecución
es el siguiente:
(i). Etapa de Pre-Inversión:
Es la etapa de la elaboración de los estudios de pre inversión a nivel de Perfil se emplea
alrededor de 2 meses para obtener su aprobación y viabilidad correspondiente.
(ii). Etapa de Inversión:
Se efectúa la elaboración del Expediente Técnico en un tiempo de 2 meses y la aprobación
de éste en un lapso de 1 mes.
Los trabajos de ejecución de las obras civiles y complementarias se realizarán en un tiempo
estimado de 270 días calendarios.
(iii). Etapa de Post-Inversión
La evaluación ex post tiene como objetivo principal verificar los resultados de la operación
frente a lo programado inicialmente, con el fin de guiar la formulación y elaboración de
nuevos proyectos. Una vez que la ejecución se ha terminado, durante el proceso de
operación se hace la evaluación ex post, que consiste en el análisis detallado de cada fase,
desde la identificación y determinación del perfil inicial, la formulación, la evaluación hasta
los resultados que se están obteniendo derivados de la operación, con el fin de plantear las
primeras recomendaciones que comprometen principalmente: la metodología y las técnicas
de programación, en comparación con los objetivos y los resultados alcanzados; Además
dentro esta fase comprende el mantenimiento que se debe brindar a la vía para que ésta
continúe funcionando con el nivel de servicio que fue inicialmente y a lo largo de su
horizonte de evaluación.
Tabla 4.1 Esquema de fases y etapas de los proyectos alternativos 1 y 2

Año 0 – 1 Años 1 – 10
Meses 1 - 2 Mes 3 – 5 Mes 6 – 14
 Construcción de 1009 ml, de
Alcantarillado de sección circular (D=1.50
Elaboración del Elaboración m) con tubería de PVC rib-loc.
Operación y
estudio a nivel del Mantenimiento
de Perfil y Expediente  Implementación de un programa de
Viabilidad Técnico capacitación sobre prevención y atención
de desastres en la población.
FASES
PRE POST
INVERSIÓN
INVERSIÓN INVERSIÓN
Etapa I Etapa II Etapa II Etapa III
Fuente: Consultor
4.2 Análisis de la demanda
a) Servicios o Bienes a intervenir:

La demanda está dada por la necesidad de contar con adecuado sistema de
alcantarillado, en la quebrada Amorarca, tramo Av. Salaverry – Av. Vía de
Evitamiento, cuyos demandantes, está dado por la población asentada en ambas
1
márgenes de la quebrada y que se ven afectados por continuos desbordes, sobre

todo en épocas de lluvias.
b) Ámbito de influencia y Población Demandante

El ámbito de influencia del proyecto, pertenece jurisdiccionalmente a la urbanización
Nueve de Abril en el distrito de Morales
, el mismo que se compone como área de influencia directa e indirecta:
El área de influencia directa (AID), constituida por todas aquellas zonas que se
encuentran a la margen derecha e izquierda de la quebrada Amorarca, siguiendo las
divisorias de los divortium aquarium en una longitud de 1067.92 m y hacen un total
de 0.84 km2, que pertenecen al área de influencia directa del proyecto.
El área de influencia indirecta (AII), comprende todas aquellas zonas ubicadas en

el entorno geográfico y que se vinculan con el proyecto en estudio, es decir el área
de influencia indirecta corresponde al centro poblado nueve de abril.
En lo referente al área de estudio, ésta se desarrolla especficamente en la quebrada
amorarca, a lo largo de su recorrido, ya que se busca encausar a través de un
alcantarillado y evitar la colmatación y desbordes en épocas de lluvias, dicho
encausamiento a intervenir se ubica en todo el sector centro poblado Nueve de Abril.
Población Demandante
La población beneficiaria del proyecto, corresponde a los pobladores asentadas en la
margen de la quebrada Amorarca tramo Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento y
pertenecen a la urbanización nueve de abril, los mismos que políticamente se ubican
en la provincia de San Martín, Región San Martín.
Para determinar la población directamente beneficiada, se ha realizado una toma de
datos en campo, a través de encuestas y de ella se tuvo como resultado que existen
125 familias con un promedio de 4.92 miembros por familia que hacen un total de
633 habitantes para el año 2012, dicha población se proyectarán a lo largo del
horizonte de evaluación con una tasa de crecimiento poblacional de la ciudad de
Morales para el periodo 1993 - 2007 y que fue estimada para dicho distrito, ya que la
1
Urbanización Nueve de Abril pertenece al distrito de Morales, ésta estimación fue

tomada del INEI, censo de población y Vivienda – 2007.
Tabla Nº 4.2: Población Beneficiaria
En el presente cuadro se muestra que para el año 2012, existen 633 habitantes que
es la población directamente beneficiado y que proyectada durante el horizonte de
evaluación, es decir al año 2021, la población es de 819 habitantes.
4.3 Análisis de la oferta
La oferta está dada por un adecuado encausamiento a la quebrada Amorarca, que le

permita al agua discurrir sin obstáculos y sin producir desbordes, que afectan a la población
asentada en la margen de dicha quebrada en el tramo Av. Salaverry – Av. Vía de
Evitamiento, brindando seguridad ante inundaciones a la población y viviendas, así como la
eliminación de focos infecciosos, que se forman por el estancamiento de las aguas.
La oferta plantea atender a la población (633 habitantes) asentada en ambas márgenes de

la quebrada en el tramo en estudio, así como de cubrir en su totalidad la demanda desde al
año 1 de ejecutado el proyecto hasta el horizonte de evaluación del PIP, ya que el presente
proyecto por su naturaleza y al proyectar un alcantarillado se estaría minimizando el riesgo
existente actualmente y que beneficiara a los habitantes asentadas en el tramo Av.
Salaverry – Av. Vía de Evitamiento.
4.3.1 Los recursos físicos y humanos disponibles

Los recursos físicos, están dados por la capacidad técnica con que cuenta la Municipalidad
Distrital de Morales y su gran experiencia en la ejecución de obras de este tipo, sumado a
ello la capacidad técnica operativa de sus unidades ejecutoras, éstas cuentan con
profesionales con la experiencia para ejecutar las diversas acciones en las diferentes fases
de un PIP.
4.3.2 Situación Actual del servicio o bien a intervenir.

La situación actual en lo referente a la oferta que presenta la quebrada Amorarca, es de un
servicio limitado ya que el cauce actual presenta problemas de colmatación que traen como
efecto el desbordamiento y por ende la población se ve afectada así como sus viviendas,
trayendo como efecto una baja calidad de vida.
De no existir intervención alguna para solucionar o minimizar el problema, ésta se irá
acrecentando trayendo consigo situaciones de mayores riesgos para la población
directamente afectada.
Oferta Optimizada:
1
Para nuestro caso la oferta optimizada sería una intervención menor, buscando
salvar la situación problemática, con un mínimo costo. Este tipo de intervención solo
sería un paliativo a la situación actual y no solucionaría el problema a lo largo del
horizonte de evaluación, como se pretende con la intervención.
La oferta optimizada constituiría una intervención que consistiría en un
encausamiento en el tramo Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento de la quebrada
Amorarca, dicho encausamiento ya sea a nivel de terreno natural o concreto
ciclópeo, estaría expuesta a riesgo por el comportamiento de la quebrada sobre todo
en épocas de lluvias así mismo no cubrirá la demanda actual y la demanda
proyectada a lo largo del horizonte de evaluación.
En el presente cuadro se presenta a la población beneficiada con una situación
optimizada, el mismo que no logra cubrir la demanda actual, ya que dicha
intervención solo beneficiaría a un 25% de la población demandante, pero el
problema persistiría y los afectados sobre todo la parte baja de este tramo
continuaría sin solucionarse la problemática, ya que al encauzar y no colocar una
alcantarilla, esta puede colmatarse por los desechos y o basuras que arrojan sobre
este cauce, perjudicando aguas abajo a la población.
Tabla Nº 4.3: Población Beneficiaria Proyectada
4.4 Balance Oferta – Demanda

El balance Oferta demanda se puede analizar de la siguiente manera:
Considerando que el proyecto cuyos demandantes lo constituye la población asentada en
ambas márgenes de la quebrada Amorarca en el tramo Av. Salaverry – Av. Vía de
Evitamiento al cual se lo considera como la población demandante (demanda efectiva) el
cual se compara con la población en la situación optimizada, de ella se obtiene la brecha,
que vendría a ser la población no atendida y se proyectaría durante el horizonte de
evaluación.
En el presente cuadro se muestra la brecha existente para el presente proyecto:
Tabla N° 4.4: BRECHA O DEFICIT EXISTENTE
1
4.5 Análisis Técnico de las Alternativas de Solución.
Alternativa 01:
proyecto.
Metas Físicas.
 1067.92 metros lineales de conducto de tubería de PVC rib-loc perfilada de
1.50 m de diámetro
La construcción de 38 alcantarilla de concreto armado de 0.60mx0.60m de sección

Alternativa 02:
 Construcción de un 1,067.92 ml de Alcantarillado de sección rectangular de
concreto armado (2.70 m.*1.90 m), en la quebrada Amorarca tramo Av.
Salaverry – Av. Vía de Evitamiento
 Implementación de un programa de capacitación sobre prevención y atención
de desastres en la población. Se prevé 02 capacitaciones durante la
Metas Físicas.
 1,010 metros lineales de conducto de concreto armado de 1.50 m alto y
ancho.
1
La construcción de 38 alcantarilla de concreto armado de 0.60mx0.60m de sección interna

DE 7.50m C/U y cabezal de entrada con desarenador y rejilla metálica para evitar el paso de
la arena y otros elementos que pudieran causar la reducción de la sección hidráulica de la
tubería.
Para realizar el análisis técnico de las alternativas, se tomó en cuenta principalmente los
estudios básicos, los mismos que se detallan y sustentan la metodología usada y sus
resultados:
A. ESTUDIO TOPOGRAFICO:
I.- TRABAJO REALIZADO:

Levantamiento topográfico de detalle de la franja de terreno donde se ubica la quebrada
Amorarca en la urbanización Nueve de Abril tramo Av. Salaverry – Av. Vía de
Evitamiento.
II.- LUGAR DE EJECUCION DEL SERVICIO:

El presente servicio se realizó en el terreno donde se ubica la Quebrada Amorarca
tramo Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento en la urbanización Nueve Abril en el
Distrito de Morales, Provincia de San Martín, Región San Martín.
 UBICACIÓN GEOGRAFICA.- El área del proyecto se ubica a 06º29’06’’ de

latitud Sur y 76º22’31’’ de longitud Oeste.
III.-OBJETIVOS:
Obtener los planos topográficos de Planimetría y Altimetría que contengan toda la
información topográfica proveniente de los trabajos ejecutados en el campo con la
precisión suficiente que permita la elaboración del PIP.
IV.- CARACTERISTICAS GENERALES DEL TRABAJO EJECUTADO:

1. Para la ejecución de los trabajos se ha designado al personal técnico especializado y
el equipo topográfico adecuado acordes con las exigencias de precisión y rapidez
que el proyecto amerita.
2. Para cumplir con el cronograma de trabajo actualizado, se conformaron dos brigadas

de trabajo.
 BRIGADA Nº 1.-Esta brigada se ocupó de la instalación de BM´s y de

Estaciones monumentadas en hitos de concreto con núcleo de acero, los
mismos que fueron ubicados convenientemente en el área de trabajo. A partir
de estos puntos ésta brigada ejecutó el levantamiento topográfico detallado de
la quebrada teniendo en cuenta los detalles que fueran necesarios tales como
obras de arte existentes, entregas de drenaje de las calles transversales al
cauce de la quebrada, calles aledañas y los sectores por donde la quebrada
tiene como cauce un conducto cubierto por los pisos de casas construidas
sobre la misma, estos puntos finalmente servirán como puntos de control
topográfico en trabajos posteriores
El topógrafo jefe de esta brigada utilizó para este levantamiento una
Estación Total marca TOPCON y empleó el método de radiación.
El personal que conforma esta brigada es como sigue:
- 01 Topógrafo.
- 01 Auxiliar.
- 04 Prismeros.
1
 BRIGADA Nº 2.- Ejecuto la nivelación diferencial de los BM´s instalados

utilizando para este trabajo un Nivel de ingenieros Autonivelante marca
TOPCON, este mismo personal realizó la medición detallada con wincha, de la
infraestructura existente y estuvo conformada por el siguiente personal.
- 01 Topógrafo.
- 01 Auxiliar.
- 01 Ayudante de campo.
V.- EQUIPO UTILIZADO:

El equipo topográfico utilizado para este trabajo es el siguiente:
 01 Estación Total marca TOPCON modelo GTS-230W (completo) .

 01 Nivel de Ingenieros marca TOPCON, modelo AT-B4.
 04 Prismas (completo).
 01 GPS navegador GARMIN.
 01 Wincha de 50.00 m.
 01 Wincha de 5.00 m.
 04 radios transmisores - receptores (Motorola).
VI.- TRABAJOS DE GABINETE:

Comprende las siguientes actividades:
1. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION TOPOGRAFICA DE CAMPO:

Toda la información topográfica de campo ha sido guardada en archivos
electromagnéticos o información digitalizada, debidamente concordada para su
tratamiento.
El procesamiento de los datos de campo y la elaboración de los planos
correspondientes se realizó por medios informáticos y de computación
automatizada, en los que se emplearon Computadoras LAPTOP marca COMPAC
PRESARIO 2500, Impresoras, plotters y software como el CIVIL CAD Y el AIDC
NS.
2. PLOTEO DE LOS PLANOS TOPOGRAFICOS:

Los planos topográficos elaborados son los siguientes.
Nº DESCRIPCION CODIGO
01 PLANO DE UBICACION U-01

02 PLANO GENERAL PG
1
RELACION DE BM´s
COORDENADAS
Nº BM
NORTE ESTE COTA
BM-01 9283272.220 347957.626 324.208
E-01 9283227.450 347924.194 323.078
E-02 9283211.590 347894.264 322.098
E-03 9283140.770 347853.710 319.813
E-04 9283115.860 347831.818 319.312
E-05 9283063.450 347914.247 319.852
E-06 9283008.240 347979.183 316.559
E-07 9282989.210 347979.714 315.747
E-08 9282863.840 347959.874 308.710
NOTA E-09 9282847.630 347953.658 308.531 : La información

de los BM´s, de las
Estaciones y de
los E-10 9282810.760 347948.315 302.716 trabajos
ejecutados están
referidas al
E-11 9282741.710 347915.654 302.517 sistema de
coordenadas
absolutas UTM
E-12 9282736.500 347900.965 304.465 (UNIVERSAL
TRANSVERSA
DE MERCATOR) del
E-13 9282697.600 347880.431 299.876 Sistema
Geodésico
Mundial de 1984 (WGS-84). Las coordenadas iniciales se han obtenido mediante el promedio de varias lecturas con
equipo GPS navegador Garmin, esta alternativa fue tomada debido a que no existen hitos geodésicos cercanos al
lugar de estudio.
B. ESTUDIO HIDROLOGICO:
B.1 ALCANCES DEL ESTUDIO.

Los alcances del presente informe comprenden el reconocimiento de campo y la
metodología para el desarrollo del estudio.
- La información pluviométrica utilizada fue de la Estación Tarapoto, San Martín,

información de Precipitaciones Máximas en 24 Horas de una serie de 50 años (1959-2008)
para el cálculo de los caudales y diseño de las obras de drenaje longitudinal y transversal.
- Se hizo reconocimiento de campo, recorriendo el eje de la quebrada Amorarca que es el

eje del proyecto, poniendo énfasis en los lugares de ubicación de las obras de arte entre
ellas alcantarillas y cunetas.
- Los resultados permitieron obtener datos de diseño de las obras proyectadas, así como
obtener conclusiones y recomendaciones de acuerdo a resultados obtenidos.
B.2 METODOLOGIA DE TRABAJO.

1
Con el fin de reunir los criterios adecuados para conocer las características hidrológicas de
las cuencas consideradas, se realizó el estudio en las siguientes etapas:
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.
Comprendió la recolección, evaluación y análisis de la documentación existente como
cartografía y pluviométrica en el área de estudio, también la obtención de planos de
localización de la infraestructura construida y existente.
La información que se utilizó se refiere a los siguientes aspectos:
a) Pluviometría.
El agua de escorrentía existente y producida en el área de estudio, proviene exclusivamente
de las precipitaciones pluviales caídas en la ciudad de Tarapoto y Morales.
b) Hidrometría
Los cauces naturales que cortan el trazo de la vía urbana, no cuentan con estaciones de
medición de caudales, y estos cauces están formados única y solamente por agua de lluvia
que discurren por los mismos durante la ocurrencia de la precipitación.
c) Cartografía
La longitud del tramo de la Quebrada Amorarca, se ubica íntegramente en los mapas del
Catastro de La Municipalidad Distrital de Morales, Instituto Geográfico Nacional (IGN),
cartas nacionales a escala 1:100,000. Para el presente estudio se trabajó con el Mapa
Físico del Catastro Urbano de la Ciudad de Morales, Provincia de San Martín, Departamento
de San Martín en versión digital con el empleo del software AutoCAD versión 2011.
RECONOCIMIENTO DE CAMPO.
Consistió en un recorrido por el cauce de la Quebrada Amorarca, tramo Av. Salaverry – Av.
Vía de Evitamiento, en la urbanización Nueve de Abril, para su evaluación y observación de
las características topográficas, relieve y aspectos hidrológicos de los cauces naturales así
como la identificación y ubicación de las alcantarillas y/o otras estructuras necesarias para el
drenaje de las aguas que discurren por la Quebrada.
El reconocimiento de campo ha permitido tener una apreciación de la situación actual de las
características hidrológicas y de drenaje de la Quebrada en estudio. Como resultado del
trabajo de campo, se contó con información hidrológica de campo del cauce natural, así
como el inventario de las estructuras de drenaje.
FASE DE GABINETE.
Consistió en el procesamiento, análisis, determinación de los parámetros de diseño para el
dimensionamiento de la alcantarilla y obras de arte necesarias, que han sido consideradas
para el correcto funcionamiento del sistema de drenaje de la vía en estudio.
PRECIPITACION.
Se cuenta con valores de Precipitación Máxima en 24 horas registradas en la Estación
Tarapoto, para un período de registro de 50 años.
El análisis hidrológico se efectuará con la finalidad de obtener las precipitaciones de diseño
para diferentes tiempos de retorno, el cual permitirá estimar la descarga de diseño y
establecer las dimensiones de las estructuras de las obras de arte. Los registros se
muestran en el Cuadro:
1
ESTACION PLUVIOMETRICA.
ESTACION UBICACIÓN REGION PROVINCIA DISTRITO ALTITUD. TIPO

LATITUD LONGTUD
SUR OESTE m.s.n.m.
TARAPOTO 06º30´00" 76º 22´ 00" SAN MARTIN SAN MARTIN TARAPOTO 289.00 S
TARAPOTO 06º28´00" 76º 22´ 00" SAN MARTIN SAN MARTIN TARAPOTO 356.00 CO
En esta estación se conocen las precipitaciones máximas en 24 horas de una serie de 50

años.
ANALISIS ESTADISTICO.
Con el análisis estadístico de los datos de las precipitaciones máximas en 24 horas de la serie de 50
años, lo que se persigue es encontrar la función de distribución que mejor se adapta a los datos
medidos en la estación correspondiente. Para el presente análisis estadístico se ha empleado 4
distribuciones comúnmente usadas en estudios hidrológicos:
- Distribución Normal.
- Distribución Log- Normal.
- Distribución Log-Pearson Tipo III.
- Distribución Gumbel Extremo Tipo I.
Cálculo de Precipitaciones Máximas Extremas en 24 hrs

Distribución Normal.
T (años) P w z P (mm)

2 0.5000 1.17741 0.000 70.88
5 0.2000 1.79412 0.841 86.70
10 0.1000 2.14597 1.282 94.98
20 0.0500 2.44775 1.645 101.81
25 0.0400 2.53727 1.751 103.80
50 0.0200 2.79715 2.054 109.50

Distribución Log - Normal.
P
T (años) P w z log P
(mm)

2 0.5000 1.17741 0.000 1.836150773 68.57
5 0.2000 1.79412 0.841 1.930339157 85.18
10 0.1000 2.14597 1.282 1.979620964 95.42
20 0.0500 2.44775 1.645 2.020307362 104.79
25 0.0400 2.53727 1.751 2.03215736 107.69
50 0.0200 2.79715 2.054 2.066086178 116.44

Distribucion Log - Pearson Tipo III.
P
T (años) P w z KT Log P
(mm)

2 0.5000 1.17741 0.00 -0.004 1.8357103 68.50
5 0.2000 1.79412 0.84 0.840 1.9302080 85.15
1
10 0.1000 2.14597 1.28 1.284 1.9799009 95.48

20 0.0500 2.44775 1.65 1.652 2.0210560 104.97
25 0.0400 2.53727 1.75 1.759 2.0330645 107.91
50 0.0200 2.79715 2.05 2.067 2.0675023 116.82

Distribución Gumbel Extremo Tipo I.
P
T (años) K*
(mm)

2 -0.1562 67.94
5 0.8263 86.42
10 1.4768 98.65
20 2.1008 110.38
25 2.2988 114.10
50 2.9085 125.56
* Valores interpolados de tablas (n = 50)
CAUDALES MAXIMOS DE DISEÑO.
Como no se cuenta con datos de caudales, la descarga máxima será estimada en base a
las intensidades máximas de diseño y a las características de la cuenca, recurriéndose al
Método Racional, debido a que el tamaño de las cuencas son menores a 13 km2.
El método de cálculo supone que la máxima variación del gasto correspondiente a una lluvia
de cierta intensidad sobre el área, es producida por la lluvia que se mantiene por un tiempo
igual al que tarda el gasto máximo en llegar al punto de observación considerado.
Teóricamente este periodo es el “Tiempo de Concentración”, que se define como el tiempo
requerido por el escurrimiento superficial para llegar desde la parte más alejada de la
cuenca hasta el punto que se considere como límite de la misma.
Este método que empezó a utilizarse alrededor de la mitad del siglo XIX, es probablemente
el método más ampliamente utilizado hoy en día para la estimación de caudales máximos en
cuencas de poca extensión, hasta 20 km2.( 2) A pesar de que han surgido críticas válidas
acerca de lo adecuado de este método, se sigue utilizando debido a su simplicidad. La
descarga máxima instantánea es determinada sobre la base de la intensidad máxima de
precipitación y según la relación:
CIA
Q=
3.6
Donde:
Q = Descarga pico en m3/seg.

C = Coeficiente de escorrentía
I = Intensidad de precipitación en mm/hora.
A = Área de cuenca en Km2.
Los fundamentos en que se basa este Método son:
- La magnitud de una descarga originada por cualquier intensidad de precipitación alcanza

su máximo cuando esta tiene un tiempo de duración igual o mayor que el tiempo de
concentración.
- La frecuencia de ocurrencia de la descarga máxima es igual a la de la precipitación para el

tiempo de concentración dado.
2
Linsley,1986
1
- La relación entre la descarga máxima y tamaño de la cuenca es la misma que entre la

duración e intensidad de la precipitación.
- El coeficiente de escorrentía es el mismo para todas las tormentas que se produzcan en

una cuenca dada.
Para efectos de la aplicabilidad de ésta fórmula el coeficiente de escorrentía "C" y las

intensidades varían de acuerdo a las características geomorfológicas de la zona: topografía,
naturaleza del suelo y vegetación de la cuenca.
Aplicando el Método Racional, utilizamos un coeficiente de escurrimiento C= 0.86, y C=0.88,
porque la superficie del área del estudio predominan áreas asfaltadas y centros urbanos. Se
ha considerado un periodo de retorno de 25 años, determinando las áreas tributarias que
nos determinan el caudal máximo en función a las precipitaciones, de esa manera tenemos
las descargas máximas tal como se muestra a continuación:
C. DISEÑO ESTRUCTURAL
Del diseño: De los planos definitivos se procedió a la estructuración para una
infraestructura de Drenaje y Alcantarillado el mismo que está sujeto a las normas
siguientes:
1. Normas 318 – 95 A.C.I
2. SAP2000 Estructural (Diseño por computadora)
Las cimentaciones serán diseñadas en función de su Estudio de Suelo y las
recomendaciones que esta sugiera.
Variables Asumidas:
1. Concreto : f’c = 175 kg/cm2 (Losa Inferior y Paredes)

2. Concreto : f’c = 210 kg/cm2 (Losa Superior)
3. Acero : fy = 4,200 kg/cm2
Se consideraron las variables vigentes de los elementos de concreto sin refuerzo y
reforzado para su análisis estructural y predimensionamiento respectivos, para el
análisis se utilizó el programa estructural SAP2000 y el método del ACI; teniendo en
cuenta las diferentes combinaciones de cargas obteniéndose de esta manera los
momentos flectores, esfuerzos cortantes y cargas transmitidas a cada uno de los
elementos y por ende la verificación y conformidad de los predimensionamientos, de
1
cada uno de ellos acordes con las exposiciones de servicio a los que ha sido
proyectado.
Variables Importantes :
 El tipo de agregado (arena gruesa, piedra chancada) a utilizar en toda la
estructura de origen Principal (Paredes, Losas de fondo, etc.), deberá proceder
"obligatoriamente" de canteras recomendables previo estudio.
Características Generales :
01. Losa Superior.
02. Paredes.
03. Losa Inferior.
Todos los miembros principales Paredes y Losa Inferior poseen C° f'c = 175 Kg/cm2 y la
Losa Superior f'c = 210 Kg/cm2 respectivamente. Los Solados f'c = 100 Kg/cm2. La
información específica se emitirá en las Especificaciones Técnicas y planos respectivos.
4.6 Costos a Precios de mercado

4.6.1 Costos de Inversión
(i) Costos en la situación sin proyecto

De acuerdo con lo establecido por la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública –
SNIP, para la situación “Sin Proyecto” se considera una situación base optimizada que
consiste en realizar algunas intervenciones en el cauce de la quebrada. Es decir, lo que
se pretende es evitar que el cauce se deteriore totalmente o se pierda en su totalidad.
Para el proceso de evaluación de alternativas, se requiere definir una situación base
optimizada que servirá de referencia para la estimación de los Costos y Beneficios
asociados a las alternativas del proyecto.
De otro lado, la situación actual del cauce de la quebrada, no podrá considerarse como
una situación base optimizada, ya que esto significaría aceptar que el cauce seguirá en
mal estado o que se dejará que empeore indefinidamente.
Para el presente estudio, el costo en la situación “Sin Proyecto”, se refiere a la situación
actual optimizada.
Tabla N° 4.5: Costos de Mantenimiento (Base Optimizada)

(A Precio de Mercado y Precios Sociales)
1
Precio de Mercado Precio Social

ITEM Componente
UND CANT C. PARCIAL C. TOTAL FC P.Social
MANTENIMIENTO RUTINARIO 1,774.75 1,118.09
1 ALCANTARILLAS Y CRUCES DE VIA
1.1 Limpieza General y eliminacion de malezas m2 2,134 0.10 213.40 0.63 134.44
1.2 Limpieza de Acantarillas und 15 22.25 333.75 0.63 210.26
1.3 Refacción de emboquillados m2 40 30.69 1,227.60 0.63 773.39
MANTENIMIENTO PERIODICO 26,731.26 16,840.69
1.1 Encauzamiento ml 659 20.39 13,437.01 0.63 8,465.32
1.2 Refacción de losas y emboquillado m2 120 45.69 5,482.80 0.63 3,454.16
1.3 Resanes varios m2 55 28.39 1,561.45 0.63 983.71
1.4 Varios glb 1 6250 6,250.00 0.63 3,937.50
TOTAL 28,506.01 17,958.79
Este costo corresponde a trabajos de mantenimiento con el fin de dar libre circulación a
agua que discurre por esta quebrada, siendo el flujo anual de los costos de operación y
mantenimiento lo siguiente:
(ii) Costos Con Proyecto

Se consideran los costos de inversión inicial (Presupuesto de Obra, Supervisión, costo
de los estudios y capacitación). A continuación, se detallan los costos para la Alternativa
01 que asciende a SEIS MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y TRES MIL
CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS CON 59/100 NUEVOS SOLES (S/. 6’873,476.59).
Descripción Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)

OBRAS PROVISIONALES 1,186.06
CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40 m. und 1.00 1,186.06 1,186.06
OBRAS PRELIMINARES 118,993.50
LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 3,030.00 0.74 2,242.20
CASETA ADICIONAL P/GUARDIANIA Y/O DEPOSITO mes 9.00 2,000.00 18,000.00
TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO m2 3,030.00 0.71 2,151.30
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO GLB 1.00 96,600.00 96,600.00
DEMOLICION Y CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS DE
45,010.79
CONCRETO
DEMOLICION DE ESTRUCTURAS m3 487.13 13.27 6,464.22
DEMOLICION DE TABIQUERIA DE LADRILLO m2 177.81 3.19 567.21
DEMOLICION DE LOSAS ALIGERADAS m3 40.00 133.36 5,334.40
MURO DE BLOQUETAS DE CONCRETO DE 12 x 19 x 39 cm m2 177.81 48.14 8,559.77
PISO DE CONCRETO F'C=140 KG/CM2 e= 2" m2 160.01 52.89 8,462.93
ELIMINACION DE ESCOMBROS m3 487.13 32.07 15,622.26
ESTRUCTURAS 4,417,182.64
ALCANTARILLA DE RECEPCION CON REJILLA METALICA 340,240.52
EXCAVACION DE ESTRUCTURAS A MANO m3 1,220.12 32.76 39,971.13
BASE GRANULAR e= 25 cm. m3 64.65 114.20 7,383.03
RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL CLASIFICADO m3 579.33 78.22 45,315.19
ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO m3 1,464.14 17.15 25,110.00
1
SOLADO DE E=4" MEZCLA 1:12 C:H m2 40.43 25.63 1,036.22

CONCRETO F'C = 175 KG/CM2 m3 70.59 383.93 27,101.62
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 1,570.60 43.83 68,839.40
ACERO DE REFUERZO GRADO 60 kg 10,330.69 5.37 55,475.81
REJILLA DE FIERRO CORRUGADO pza 38.00 312.78 11,885.64
DESARENADOR 13,588.59
EXCAVACION DE ESTRUCTURAS A MANO m3 225.39 32.76 7,383.78
SOLADO DE E=4" MEZCLA 1:12 C:H m2 6.55 25.63 167.88
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 15.55 43.83 681.56
ACERO DE REFUERZO GRADO 60 kg 502.55 5.37 2,698.69
BUZONES DE INSPECCION 184,597.61
TAPA METALICA C/PLANCHA ESTRIADA e=1/4" und 19.00 445.42 8,462.98
ALCANTARILLAS DE PVC 3,878,755.92
ALCANTARILLAS RIB LOC DE 1.50 m, de Diametro 3,878,755.92
EXCAVACION DE ZANJA C/MAQUINARIA m3 5,718.40 19.21 109,850.46
RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL CLASIFICADO m3 19,554.00 111.42 2,178,706.68
REFINE, NIVELACION Y COMPACTACION m2 1,266.15 4.81 6,090.18
ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO m3 6,576.16 14.15 93,052.66
CAMA DE ARENA e=0.10 m. P/ALCANTARILLA m2 1,266.15 11.21 14,193.54
SUMINISTRO E INST. ALCANTARILLA PVC m 1,010.00 1,462.24 1,476,862.40
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 15,634.90
CHARLA DE SENSIBILIZACION AMBIENTAL CH 1.00 1,000.00 1,000.00
PLAN DE RECUPERACION DE AREAS VERDES m2 3,030.00 4.83 14,634.90
SEGURIDAD EN OBRA 7,774.40
SEÑALIZACION Y SEGURIDAD EN OBRA mes 9.00 500.00 4,500.00
LETREROS INFORMATIVOS und 40.00 81.86 3,274.40
SEÑALIZACION 20,889.80
SEÑALIZACION CON HITOS DE CONCRETO ARMADO TIPO I und 80.00 136.03 10,882.40
SEÑALIZACION CON HITOS DE CONCRETO ARMADO TIPO II und 20.00 500.37 10,007.40
COSTO DIRECTO S/. 4’626,672.09
504,307.26
GASTOS GENERALES (10.90% DEL CD)

462,667.21
UTILIDAD (10% DEL CD)

231,333.60
SUPERVISION (5% DEL CD)

5,824,980.16
SUB TOTAL

1,048,496.43
IMPUESTO GENERAL A VENTAS (18% SUBPRESUPUESTO)

6,873,476.59
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA S/.

1
Los costos para la Alternativa 02 asciende a SIETE MILLONES QUINIENTOS CUARENTA

Y TRES MIL NOVECIENTOS VEINTITRES CON 19/100 NUEVOS SOLES (S/.
7’543,923.19), dicho costo incluye, los costos, de supervisión, costo de estudios,
capacitación, acciones de pre ejecución y los gastos generales.
Und
Descripción Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)
.
OBRAS PROVISIONALES 1,186.06
CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40 m. und 1.00 1,186.06 1,186.06
OBRAS PRELIMINARES 35,905.40
LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 3,030.00 0.74 2,242.20
CASETA ADICIONAL P/GUARDIANIA Y/O DEPOSITO mes 9.00 2,000.00 18,000.00
TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO m2 3,030.00 0.71 2,151.30
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO GLB 1.00 96,600.00 13,511.90
DEMOLICION Y CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS DE
45,010.79
CONCRETO
DEMOLICION DE ESTRUCTURAS m3 487.13 13.27 6,464.22
DEMOLICION DE TABIQUERIA DE LADRILLO m2 177.81 3.19 567.21
DEMOLICION DE LOSAS ALIGERADAS m3 40.00 133.36 5,334.40
MURO DE BLOQETAS DE CONCRETO DE 12 x 19 x 39 cm m2 177.81 48.14 8,559.77
PISO DE CONCRETO F'C=140 KG/CM2 e= 2" m2 160.01 52.89 8,462.93
ELIMINACION DE ESCOMBROS m3 487.13 32.07 15,622.26
ESTRUCTURAS 4,951,561.51
ALCANTARILLA DE RECEPCION CON REJILLA METALICA 340,240.52
EXCAVACION DE ESTRUCTURAS A MANO m3 1,220.12 32.76 39,971.13
BASE GRANULAR e= 25 cm. m3 64.65 114.20 7,383.03
RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL CLASIFICADO m3 579.33 78.22 45,315.19
ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO m3 1,464.14 17.15 25,110.00
REJILLA DE FIERRO CORRUGADO pza 38.00 312.78 11,885.64
DESARENADOR 13,588.59
EXCAVACION DE ESTRUCTURAS A MANO m3 225.39 32.76 7,383.78
SOLADO DE E=4" MEZCLA 1:12 C:H m2 6.55 25.63 167.88
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 15.55 43.83 681.56
ACERO DE REFUERZO GRADO 60 kg 502.55 5.37 2,698.69
BUZONES DE INSPECCION 184,597.61
TAPA METALICA C/PLANCHA ESTRIADA e=1/4" und 19.00 445.42 8,462.98
ALCANTARILLA 4,413,134.79
ALCANTARILLA 4,413,134.79
EXCAVACION DE ZANJA C/MAQUINARIA m3 5,718.40 19.21 109,850.46
RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL CLASIFICADO m3 19,554.00 111.42 2,713,085.55
REFINE, NIVELACION Y COMPACTACION m2 1,266.15 4.81 6,090.18
ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO m3 6,576.16 14.15 93,052.66
CAMA DE ARENA e=0.10 m. P/ALCANTARILLA m2 1,266.15 11.21 14,193.54
SUMINISTRO E INST. ALCANTARILLA PVC m 1,010.00 1,462.24 1,476,862.40
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 15,634.90
CHARLA DE SENSIBILIZACION AMBIENTAL CH 1.00 1,000.00 1,000.00
PLAN DE RECUPERACION DE AREAS VERDES m2 3,030.00 4.83 14,634.90
SEGURIDAD EN OBRA 7,774.40
SEÑALIZACION Y SEGURIDAD EN OBRA mes 9.00 500.00 4,500.00
LETREROS INFORMATIVOS und 40.00 81.86 3,274.40
SEÑALIZACION 20,889.80
1
SEÑALIZACION CON HITOS DE CONCRETO ARMADO TIPO I und 80.00 136.03 10,882.40
SEÑALIZACION CON HITOS DE CONCRETO ARMADO TIPO II und 20.00 500.37 10,007.40
COSTO DIRECTO S/. 5,077,962.86
GASTOS GENERALES (10.90% DEL CD) 553,497.95
SUB TOTAL 6,393,155.24
IMPUESTO GENERAL A VENTAS (18% SUBPRESUPUESTO) 1,150,767.94
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA S/. 7,543,923.19
1
4.6.2 Costos de Mantenimiento

Los gastos por mantenimiento se efectuarán para garantizar la continuidad de los servicios
que brindará el sistema de alcantarillado durante la vida útil del proyecto. Esta actividad
estará bajo la responsabilidad de los gobiernos locales que se encuentran dentro el área de
influencia directa, entidad que pondrá operativa el sistema de manera continua con los
servicios de mantenimiento rutinario anual y periódico.
A continuación, en el cuadro N° 4.6, se presentan los costos de mantenimiento que serán

utilizados en la situación con proyecto.
Tabla Nº 4.6 Costos de Mantenimiento Alternativa 01

ITEM Componente Precio de Mercado Precio Social
MANTENIMIENTO RUTINARIO 866.58 545.95
1.1 Limpieza General y eliminacion de malezas m2 2,134 0.15 320.10 0.63 201.66
1.2 Limpieza de Acantarillas und 36 15.18 546.48 0.63 344.28
1.1 Reforestación ml 1069 2.5 2,672.50 0.63 1,683.68
1.2 Refacción de losas y emboquillado m2 56.25 45.69 2,570.06 0.63 1,619.14
1.3 Resanes varios m2 55 28.39 1,561.45 0.63 983.71
Varios glb 1 4500 4,500.00 0.63 2,835.00
TOTAL 12,170.59 7,667.47
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

AÑOS
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIÓN 100 100 1,217 100 100 1,217 100 100 1,217 100
MANTENIMIENTO 767 767 10,954 767 767 10,954 767 767 10,954 767
TOTAL 867 867 12,171 867 867 12,171 867 867 12,171 867
Tabla Nº 4.6 Costos de Mantenimiento Alternativa 01

ITEM Componente Precio de Mercado Precio Social
MANTENIMIENT
1,070.78 674.59
O RUTINARIO
1.1 Limpieza General y eliminacion
m2 de malezas
2,134 0.15 320.10 0.63 201.66
1.2 Limpieza de alcantarillaglb
de Concreto 1 750.68 750.68 0.63 472.93
1.1 Reforestación ml 1069 2.5 2,672.50 0.63 1,683.68
1.2 Refacción de losas y emboquillado
m2 56.25 45.69 2,570.06 0.63 1,619.14
1.3 Resanes varios m2 55 28.39 1,561.45 0.63 983.71
Varios glb 1 4500 4,500.00 0.63 2,835.00
TOTAL 12,374.79 7,796.12
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

AÑOS
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIÓN 100 100 1,237 100 100 1,237 100 100 1,237 100
MANTENIMIENTO 971 971 11,137 971 971 11,137 971 971 11,137 971
TOTAL 1,071 1,071 12,375 1,071 1,071 12,375 1,071 1,071 12,375 1,071
1
4.6.3 Costos Incrementales

Los costos incrementales a precios de mercado se calculan como la diferencia entre la
situación con proyecto y la situación sin proyecto (Situación optimizada), a precios de
mercado, teniendo su proyección a lo largo del horizonte de evaluación.
Tabla Nº 4.7 Costos Incrementales Precios de Mercado
COSTO COSTO
AÑOS INCREMENTAL INCREMENTAL
ALT. 01 ALT. 02
0 5,362,312.95 5,884,676.18
1 -27,639 -27,435
2 -27,639 -27,435
3 -16,335 -16,131
4 -27,639 -27,435
5 -27,639 -27,435
6 -16,335 -16,131
7 -27,639 -27,435
8 -27,639 -27,435
9 -16,335 -16,131
10 -27,639 -27,435
4.7 Evaluación Social
A) Beneficios Sociales
Los beneficios obtenidos con la intervención del presente proyecto corresponden a

beneficios cualitativos siendo lo siguiente:

B) Costos Sociales
Costos a Precios Sociales
Para los precios sociales se aplicó los factores correspondientes a cada insumo, según el
anexo SNIP 10, los cuales se afectan a los precios de mercado de los cuales se obtuvo:
El costo de un bien o servicio a precios sociales, difieren del costo del mismo bien o
servicio a precios de mercado, por la aplicación de:
Impuestos Directos: Caso del Impuesto a la renta, monto que en el caso de precios
sociales, no se considera en los costos, porque es un beneficio directo para el
Estado, por lo que su efecto social final es nulo.
Impuestos Indirectos: Casos de aranceles, IGV y otros que hacen que el bien o
1
servicio aumente su precio; para el caso de precios sociales se consideran los

siguientes factores de corrección a los precios de mercado:
a) Bienes de Origen Nacional.
Fc = 1 / (1+Ii)
Donde:
Ii: Impuestos Indirectos.
b) Bienes de Origen Importado.
Fc = [1 / (Fa)]*[1 / (Fii)]*Fd
Donde:
Fa = (1 + Ia).
Fii = (1 + Ii).
Fd = Factor de Corrección de Divisa.
Ia = Impuesto de Aranceles.
c) Factor de Corrección de Mano de Obra.

Fc = (Ft)*(1 / Fii).
Donde:
Ft: Factor de corrección de Trabajo.
Costo a Precios Sociales Alternativa 01

Descripción Parcial (S/.) FC PRECIO SOCIAL
OBRAS PROVISIONALES 1,186.06 0.63 747.22
OBRAS PRELIMINARES 118,993.50 0.63 74,965.91
DEMOLICION Y CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS DE CONCRETO 45,010.79 0.76 34,208.20
ESTRUCTURAS 4,417,182.64 0.76 3,357,058.81
ALCANTARILLA DE RECEPCION CON REJILLA METALICA 340,240.52 0.76 258,582.80
DESARENADOR 13,588.59 0.76 10,327.33
BUZONES DE INSPECCION 184,597.61 0.76 140,294.18
ALCANTARILLAS DE PVC 3,878,755.92 0.76 2,947,854.50
ALCANTARILLAS RIB LOC DE 1.50 m, de Diametro 3,878,755.92 0.77 2,986,642.06
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 15,634.90 0.91 14,227.76
SEGURIDAD EN OBRA 7,774.40 0.91 7,074.70
SEÑALIZACION 20,889.80 0.91 19,009.72
COSTO DIRECTO 4,626,672.09 3,507,292.31
GASTOS GENERALES (10.90% DEL CD) 504,307.26 382,294.86
UTILIDAD (10% DEL CD) 462,667.21 350,729.23
SUPERVISION (5% DEL CD) 231,333.60 0.91 210,513.58
SUB TOTAL 5,824,980.16 4,450,829.98
IMPUESTO GENERAL A VENTAS (18% SUBPRESUPUESTO) 1,048,496.43 801149.397
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 6,873,476.59 5,251,979.38
1
Costo a Precios Sociales Alternativa 02

Descripción Parcial (S/.) FC PRECIO SOCIAL
OBRAS PROVISIONALES 1,186.06 0.63 747.22
OBRAS PRELIMINARES 35,905.40 0.63 22,620.40
DEMOLICION Y CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS DE CONCRETO 45,010.79 0.76 34,208.20
ESTRUCTURAS 4,951,561.51 0.76 3,763,186.75
ALCANTARILLA DE RECEPCION CON REJILLA METALICA 340,240.52 0.76 258,582.80
DESARENADOR 13,588.59 0.76 10,327.33
BUZONES DE INSPECCION 184,597.61 0.76 140,294.18
ALCANTARILLA 4,413,134.79 0.76 3,353,982.44
ALCANTARILLA 4,413,134.79 0.77 3,398,113.79
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 15,634.90 0.91 14,227.76
CHARLA DE SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1,000.00 -
PLAN DE RECUPERACION DE AREAS VERDES 14,634.90 -
SEGURIDAD EN OBRA 7,774.40 0.91 7,074.70
SEÑALIZACION 20,889.80 0.91 19,009.72
COSTO DIRECTO 5,077,962.86 3,861,074.75
GASTOS GENERALES (10.90% DEL CD) 553,497.95 420,857.15
UTILIDAD (10% DEL CD) 507,796.29 386,107.48
SUPERVISION (5% DEL CD) 253,898.14 0.91 231,047.31
SUB TOTAL 6,393,155.24 4,899,086.68
IMPUESTO GENERAL A VENTAS (18% SUBPRESUPUESTO) 1,150,767.94 881835.603
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 7,543,923.19 5,780,922.29
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES – SITUACION SIN

PROYECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Tabla N° 4.9.1: COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

SITUACION SIN PROYECTO: ALTERNATIVA 01 y ALTERNATIVA 02
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES – SITUACION CON

PROYECTO
Tabla N° 4.9.2a: COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

SITUACION CON PROYECTO (ALTERNATIVA 1)
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIA LES

AÑOS
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIÓN 55 55 767 55 55 767 55 55 767 55
MANTENIMIENTO 491 491 6,901 491 491 6,901 491 491 6,901 491
TOTAL 546 546 7,667 546 546 7,667 7,667 546 7,667 546
1
Tabla N° 4.9.2b: COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

SITUACION CON PROYECTO (ALTERNATIVA 2)
AÑOS
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIÓN 67 67 67 780 67 67 67 63 67 67
MANTENIMIENTO 607 607 607 7,017 607 607 607 612 607 607
TOTAL 675 675 675 7,796 675 675 675 675 675 675
Costos Incrementales
Los costos incrementales se han estimado efectuando la diferencia entre los costos de
inversión y mantenimiento de la situación con proyecto y la situación sin proyecto
“optimizado”. En el siguiente cuadro se presentan los costos incrementales para cada
alternativa a precios sociales.
Tabla N° 4.10: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01

P R E C IO S
A L T E R N A T I V A 0 1
S O C IAL E S
P E R I O D O A Ñ O S
RUBRO VP
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A. COS TOS DE INVERS ION 5,362,312.95
1. INVERS ION EN ACTIVOS FIJOS 5,130,979.35
1.1 COS TO DIRECTO 4,626,672.09
1.2 GAS TOS ADMINIS TRATIVOS 504,307.26
2. S UP ERVIS ION 231,333.60
B) COS TOS DE OPERC. MANT. 0 546 546 7,667 546 546 7,667 7,667 546 7,667 546
C) COS TOS CON PROYECTO (A+B) 5,362,313 546 546 7,667 546 546 7,667 7,667 546 7,667 546
D) COS T. OPERC. MANT. S IN PROY. 0 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959
E) TOTAL COS T. INCREMT (C-D) 5,362,313 -17413 -17413 -10291 -17413 -17413 -10291 -10291 -17413 -10291 -17413
F) FACTOR DE ACTUALIZACIÓN 10% 1.0 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
G) VAC (E*F) 5,271,363.70 5,362,313 -15830 -14391 -7732 -11893 -10812 -5809 -5281 -8123 -4365 -6713
Tabla N° 4.11: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02
P R E C IO S S O C IAL
A L T E R N A T I V A 0 2
ES
P E R I O D O A Ñ O S
RUBRO VP
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A. COS TOS DE INVERS ION 5,884,676.18
1.1 COSTO DIRECTO 5,077,373.75
1.2 GASTOS ADMINIS TRATIVOS 553,433.74
2. S UP ERVIS ION 253,868.69
B) COS TOS DE OPERC. MANT. 0 675 675 675 7,796 675 675 675 675 675 675
C) COS TOS CON PROYECTO (A+B) 5,884,676 674.591 674.591 674.591 7796.12 674.591 674.591 674.591 674.591 674.591 674.591
D) COS T. OPERC. MANT. S IN PROY. 0 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959
G) VAC (E*F) 5,783,336.38 5,884,676 -15713 -14284 -12986 -6941 -10732 -9756 -8870 -8063 -7330 -6664
1
C) Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
La Evaluación social del presente proyecto, será realizada, según la metodología

COSTO/EFECTIVIDAD, según como corresponde a éste tipo de PIP y de acuerdo a lo
estipulado por la DGPI en el sector Saneamiento.
METODOLOGIA COSTO / EFECTIVIDAD

La metodología de evaluación del presente PIP, corresponde a la metodología
Costo/Efectividad, de acuerdo a lo normado por la DGPI, para proyectos del sector
saneamiento, correspondiendo a dicho PIP éste sector.
Para elaborar la evaluación económica del proyecto, se han considerado los costos de
inversión indicados en el numeral de Costos de Inversión y se ha efectuado un análisis
considerando los siguientes parámetros:
Período de Análisis u horizonte del Proyecto : 10 años

Precios de insumos utilizados : Año 2012
Tasa de descuento : 10%
Indicadores de Evaluación utilizados : Valor Presente Actual (VAN)
Relación Costo/Efectividad (C/E)
El año de inicio del Análisis económico se ha considerado como el 2012, a fin de cumplir con
el ciclo del proyecto.
Flujo de Costos
En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos
ya elaborados. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:
n
FC t VR
VACT =∑ t
−
t=1 (1+COK ) (1+COK )n
Donde:
VACT : es el valor actual del flujo de costos totales
FC : es el flujo de costos del período t
VR : es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil
N : es la vida útil del proyecto
COK : es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado en 14% al año en
soles reales.
[ ( ) ]
−1
1−(1+COK )−n
VAE= VACT ×
Donde: COK
VAE : Es el Valor equivalente de los costos totales del proyecto, incluida la inversión.
VACT : Valor actual del flujo de costos totales.
FCt : Flujo del costo del periodo t.
VR : Valor de recuperación de la inversión al final de la vida Útil
N : Vida útil del proyecto.
COK : Costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha Fijado en 11 % al año en Soles.
1
Indicador de Efectividad (IE)

Se tomara como dato al total promedio de habitantes (demandantes) proyectados a lo largo
del horizonte de evaluación, de la Urbanización Nueve de Abril, ya que los beneficiarios
finales son estos habitantes.
Tabla N° 4.12: FLUJO DE COSTOS ALTERNATIVA 01 – PRECIOS SOCIALES
ALT ER N AT IVA 0 1 PRECIOS SOCIALES
P E R IO D O AÑ O S
RUB RO VAC S N
0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A) FLUJO DE COSTOS SOCIALES
5,362,312.95 (17,412.84) (17,412.84) (10,291.31) (17,412.84) (17,412.84) (10,291.31) (10,291.31) (17,412.84) (10,291.31) (17,412.84)
TOTALES (Sin Imp.)
B) FLUJO DE INGRESOS
- - - - - - - - - - -
GENERADOS POR EL PROYECTO
C) TOTAL COST. INCREMT (A-B) 5,362,312.95 (17,412.84) (17,412.84) (10,291.31) (17,412.84) (17,412.84) (10,291.31) (10,291.31) (17,412.84) (10,291.31) (17,412.84)
D) FACTOR DE ACTUALIZACIÓN 0.11 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35
VACSN 5,274,993.48 5,362,312.95 (15,687.24) (14,132.65) (7,524.92) (11,470.38) (10,333.67) (5,502.16) (4,956.90) (7,555.89) (4,023.13) (6,132.53)
Tabla N° 4.13: FLUJO DE COSTOS ALTERNATIVA 02 – PRECIOS SOCIALES
P R E C IO S S O C IAL
AL T E R N AT IVA 0 2
ES
P E R IO D O AÑ O S
RUBRO VP
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A. COSTOS DE INVERSION 5,884,676.18
1.1 COS TO DIRECTO 5,077,373.75
1.2 GASTOS ADMINISTRATIVOS 553,433.74
2. SUP ERVIS ION 253,868.69
B) COS TOS DE OPERC. MANT. 0 675 675 675 7,796 675 675 675 675 675 675
C) COS TOS CON PROYECTO (A+B) 5,884,676 674.591 674.591 674.591 7796.12 674.591 674.591 674.591 674.591 674.591 674.591
D) COS T. OPERC. MANT. SIN PROY. 0 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959 17,959
G) VAC (E*F) 5,783,336.38 5,884,676 -15713 -14284 -12986 -6941 -10732 -9756 -8870 -8063 -7330 -6664
Estimada los indicadores para cada alternativa, se resume en el presente cuadro:

Tabla N° 4.14: Resumen Evaluación Económica a Precios Sociales
PRECIOS S OCIALES
VACS N 5,271,363.70 5,783,336.38
1
Según la evaluación realizada, se obtiene que la alternativa 01 presenta menor coeficiente

costo efectividad, lo que indica que dicha alternativa es la recomendada.
Los indicadores que se muestran como resultado están por encima de la línea base que
considera el MEF, sin embargo siendo un proyecto social de necesidad prioritaria con
beneficios sociales cualitativos, para la población afectada, se considera apta para su
intervención.
4.8 Análisis de Sensibilidad
El análisis de sensibilidad tiene como finalidad evaluar la sensibilidad del indicador Costo-
Efectividad ante variaciones en una o más variables relevantes. Para el caso del presente
proyecto, se evaluará el efecto de un incremento del +5%, +10%, -5% y -10% de los costos
de inversión. Los costos de inversión pueden elevarse, como consecuencia del aumento del
precio de los insumos y materiales para ejecutar el proyecto, así como su posible
disminución, dichos casos se presentan en el siguiente cuadro:
Alternativa 1 Alternativa 2
Indicadores Indicadores
Variaciones
VACS PS de Ratio C/E VACS PS de Ratio C/E
Resultado Resultado
110% 5,807,595.00 615 9,443.24 6,371,804.00 615 10,360.66
105% 5,539,479.35 615 9,007.28 6,077,570.19 615 9,882.23
100% 5,271,363.70 615 8,571.32 5,783,336.38 615 9,403.80
95% 5,003,248.05 615 8,135.36 5,489,102.57 615 8,925.37
90% 4,735,132.41 615 7,699.40 5,194,868.76 615 8,446.94
Según el gráfico obtenido se muestra que ante posibles variaciones ambas alternativas se
verán afectadas, especialmente ante incrementos en el costo de inversión, recomendando
que en lo posible este proyecto no muestre incrementos durante la fase de inversión, ya que
esta situación generaría mayores gastos al estado poniendo en riesgo su intervención, por
tener indicadores por encima de la línea base considerada por el MEF.
4.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

inversión.
La institución encargada de la ejecución del proyecto en la etapa de inversión es la
Municipalidad Distrital de Morales, la misma que cuenta con la experiencia y personal
calificado para la realización de este tipo de proyectos.
1
La disponibilidad del recurso

Los recursos necesarios para la inversión del presente proyecto serán financiados con
recursos propios de la municipalidad, el mismo que gestionará ante diversas instancias por
ser de necesidad prioritaria.
Los costos de la ejecución del proyecto que asciende a S/. 6’873,476.59 donde se incluye
gastos para la elaboración de los estudios definitivos, supervisión y capacitación, la etapa de
ejecución del proyecto corresponde a 09 meses, el cual se detalla en el cronograma de
obra.
Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento

La sostenibilidad del proyecto está asegurada, ya que la municipalidad Distrital de Morales
se encargará de la operación y mantenimiento del proyecto.
dicho costo será asumido por el gobierno local de la Urbanización nueve de abril por ser una
municipalidad de la Urbanización Nueve de Abril, el cual deberá coordinar para lograr su
se adjuntan en anexos de éste estudio.
La participación de los beneficiarios.

El presente proyecto posee aceptación social ya que los beneficiarios consideran un medio
necesario para su seguridad ante los eventos de lluvias que se presentan en la zona y que
constantemente han venido sufriendo los problemas de desborde de la quebrada Amorarca
en el tramo: Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento.
4.10 Impacto Ambiental

El presente proyecto está inmerso dentro el SEIA, el mismo que por ser un proyecto de
competencia local, corresponde su evaluación de EIA, al Área correspondiente de la
Municipalidad Distrital de Morales, así mismo en el presente estudio se presenta las
consideraciones generales del Impacto Ambiental.
4.10.1 Introducción
Una evaluación ambiental es un estudio sistemático y multidisciplinario utilizado para
predecir los efectos y consecuencias ambientales de una acción propuesta, analizando las
posibles alternativas según las características físicas, biológicas, culturales y
socioeconómicas dentro de un área determinada. Su objetivo es asegurar que los problemas
potenciales sean identificados y tratados en la fase inicial de la planificación y diseño del
proyecto, y poder determinar las medidas necesarias para responder efectivamente a los
problemas ambientales identificados.
Los proyectos de infraestructura vial producen distintos efectos al medio ambiente. Por esta
razón, son sometidos al análisis de impacto ambiental con el objetivo de identificar y valorar
los impactos potenciales que estas obras originarán al ambiente y diseñar las medidas
necesarias para su adecuada mitigación.
4.10.2 Objetivos del Estudio
Identificar y evaluar en forma preliminar los impactos socio-ambientales positivos y/o

negativos más relevantes que pueden ser causados por las actividades del proyecto en el
entorno.
1
Proponer medidas ambientales para anular o mitigar los impactos negativos y potenciar los
positivos.
Estimar los costos para implementar el conjunto de medidas propuestas para anular o
recuperar los impactos negativos y mitigar los impactos ambientales.
4.10.3 Metodología del Estudio

La metodología empleada para el Estudio de Impacto Ambiental a nivel de perfil de proyecto
tiene como objetivo principal exponer los principales impactos que serían producidos por las
actividades del proyecto, para medir la magnitud del impacto y poder establecer los
lineamientos del Plan de Manejo Ambiental. Este estudio se desarrolló teniendo en cuenta
tres etapas de trabajo, que se presentan a continuación:
Etapa Preliminar, consistió en la recopilación, procesamiento, evaluación y análisis de la
información básica de estudios existentes relacionados con el ámbito de influencia del
proyecto. De esta forma, se recogió y ordenó la documentación acerca de los diversos
aspectos que comprende el presente estudio, destacando lo referente a información
ecológica, geológica, geodinámica, geomorfológica, suelos, recursos hídricos, vegetación,
fauna silvestre y ambiente de interés humano.
Etapa de Campo, en esta etapa se evaluó específicamente la zona en el cual se desarrollará
el proyecto, teniendo en cuenta las siguientes actividades:
a) Reconocimiento del área de influencia directa e indirecta del proyecto para la

evaluación multidisciplinaria de las unidades ambientales.
b) Reconocimiento sobre el trazo del proyecto de los principales problemas
vinculados al uso actual del suelo y la infraestructura vial propuesta.
Observaciones específicas en el área de ubicación de la obra a fin de coordinar y discutir la

solución de problemas ambientales que podrían presentarse en la ejecución y operación del
proyecto.
Etapa de Gabinete
Esta etapa comprendió principalmente discusiones sobre las interrelaciones que se
establecerán entre la ejecución y operación del área vial en concordancia con el medio
ambiente, definiéndose la descripción de los componentes ambientales sobre la base de la
información de campo obtenida y la interpretación global que incluye la integración
multidisciplinaria e interdisciplinaria. Así, se determinaron los posibles impactos, los cuales
fueron evaluados para proceder a la elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
Para el presente estudio se ha empleado el siguiente material cartográfico:
Cartas Nacionales del IGN a escala 1:100,0000
Imágenes Satélite LANDSAT A ESCALA 1:250,000
Mapa ecológico del Perú a escala 1:1´000,000
Mapa de clasificación de tierras a escala 1:1´000,000
Mapa Geológico a escala 1:1´000,000
4.10.3 Marco Legal

En este ítem se presenta una relación y breve resumen de las normas legales de
conservación y protección ambiental vigentes en el Estado Peruano, que conforman la base
legal del proyecto. El planteamiento del Marco Legal Institucional tiene como objetivo
principal ordenar las actividades sociales y económicas dentro del marco de la conservación
ambiental en torno a las actividades a desarrollar por el proyecto propuesto.
Por el nivel de los estudios, en el presente caso a nivel de perfil, el Marco Legal en el cual se
circunscriben los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) está relacionado al conjunto de
normas generales de protección del medio ambiente.
1
(a). Marco Legal Ambiental General

Constitución Política del Perú
El artículo 2 de la Constitución Política del Perú considera como uno de los derechos
fundamentales de la persona, el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida. También considera a los recursos naturales renovables y no
renovables como patrimonio de la Nación, destacando que el Estado debe promover el uso
sostenible de éstos, así como la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas, tal como se indica en los Artículo 66, 67, 68 y 69.
Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611, del 15 octubre del 2005)
El Artículo 24, inciso 24.1, establece que “toda actividad humana que implique
construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y
programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo,
está sujeta, de acuerdo a Ley, al sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental –
SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional”. La Ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
Inciso 24.2, “Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas
de protección ambiental específicas de la materia”.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

Esta Ley, creada por el Decreto Legislativo Nº 757 el 8 de Noviembre de 1991, modifica
sustancialmente varios artículos del Código del Medio ambiente y de los Recursos
Naturales, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Nº 27446 (20 de

abril del 2001)
Que crea el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental para afrontar impactos
ambientales negativos derivados de acciones humanas en proyectos de inversión. El órgano
coordinador será el CONAM, que coordinará con las autoridades sectoriales competentes.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre

El Decreto Ley Nº 27308 y su reglamento DS 014-2001-AG establecen la conservación de
los recursos forestales y de fauna en base a un régimen de uso racional, por medio de la
transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos.
Nuevo Código Penal

En el nuevo Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635), se considera al medio ambiente
como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos,
psíquicos, sociales y económicos. La presente norma sanciona los delitos contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente con penas privativas de la libertad individual y
sanciones pecuniarias.
Ley General de Aguas Decreto (Ley Nº 17752)

El Título II de la referida ley prohíbe mediante el Artículo 22 (Cap. II), verter o emitir
cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar
daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces
afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere
que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites permisibles.
1
Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

(Ley Nº 26821)
Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales, medio
ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
En el Artículo 5º, se establece que los ciudadanos tendrán derecho a ser informados y a
participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.
El Artículo 28º establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible,
lo cual implica que su manejo debe ser racional.
En el Artículo 29º, se establece que el titular de un derecho de aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales debe, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, cumplir
con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, entre otros.
Nueva ley de municipalidades Nº 27972

Promulgada el 28 de mayo del 2003. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una
unidad fundamental de la gestión local. El Municipio, como gobierno local y como parte del
Estado, manifiesta una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo
y en el territorio. Conforme lo establece el Art. 3º de esta Ley, las Municipalidades
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de servicios públicos locales,
fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las
circunscripciones de su jurisdicción. En materia ambiental, las Municipalidades tienen las
siguientes funciones:
Velar por la conservación del ecosistema local y promover, ante las entidades, las acciones
necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos
naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
Según el artículo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los álveos y canteras de los
ríos a favor de los Municipios en su jurisdicción, siendo estos los que otorguen el derecho de
extracción. Asimismo, en su disposición Vigésima Quinta complementaria establece la
derogatoria automática y tácita de la Ley Nº 26737 y el DS Nº 013-97-AG, normas que
amparaban al INRENA su administración.
D.S. Nº 061-97-PCM (4/12/97)

Modifica el D.S. Nº 056-97-PCM, mediante el cual se establecieron casos en que la
aprobación de Estudios de Impacto Ambiental o PAMA requerirá opinión técnica del
INRENA.
D.S. Nº 056-97-PCM (19/11/97)

Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas
de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán de la opinión técnica del INRENA.
Decreto Legislativo 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización y

Funciones del Ministerio del Ambiente
El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se
propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales
y del medio que los sustenta, de modo que permita contribuir al desarrollo integral social,
1
económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así

asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
DS 019-71 IN Reglamento del Control de Explosivos de Uso Civil

Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y
permisos para el transporte y manipulación de explosiones se encuentran en el Texto Único
de Procedimientos Administrativos (TUPA) de Ministerio del Interior aprobado por D.S. Nº
006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. Nº 008-93-In (17-12-93) y D.S. Nº 004-94-In
(30-04-94). Es necesario coordinar con la DISCAMEC el uso de explosivos civiles.
Reglamento de Estándares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido D.S No.

085-2003-PC
Establece que “los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido son en horario
diurno de 50 dBA para la zona de protección especial, 60 dBA para la zona residencial y 70
dBA para las zonas comerciales. En horario nocturno, los valores son de 40 dBA para zona
de protección especial, 50 dBA para la zona residencial y 60 dBA para la zona comercial”.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades (Ley No.

26786) (01.05.97)
Esta Ley en su artículo 1, modifica el artículo 51 de la “Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada” y señala que las autoridades sectoriales competentes deberán comunicar
al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) sobre las actividades que desarrollan en su
sector y que, por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles tolerables de
contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar Estudios
de Impacto Ambiental previos a su ejecución.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM, los
requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de
Adecuación del Manejo Ambiental; así como, el trámite para la aprobación, la supervisión de
los Estudios y otras normas vinculadas con el Impacto Ambiental.
Las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de la carretera en
mantenimiento se encuentran afectadas a esta Decreto Supremo Nº 011-93-TCC. Este
Decreto establece que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción
utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de las
carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una
distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran
permanentemente afectadas a éstas y forman parte de dicha infraestructura vial.
Ley de áreas naturales protegidas (Ley Nº 26834)

Norman los aspectos relacionados a la gestión de las Áreas Naturales Protegidas y su
conservación, de acuerdo al Artículo 68 de la Constitución Política del Perú, de fecha 17 de
junio de 1997.
Tiene por finalidad proteger los espacios continentales y marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos, incluyendo sus categorías y zonificaciones para conservar la
diversidad biológica y demás valores asociados al interés cultural, paisajístico y científico,
así como su contribución al desarrollo sostenible del país.
Ley general de salud (Ley Nº 26842, del 15 de julio de 1997)

Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título Preliminar). La
protección de la salud es de interés público. Por tanto, es responsabilidad del Estado
1
regularla, vigilarla y promoverla (Ar. II). Toda persona tiene el derecho a la protección de su
salud, y el derecho a la protección de la salud es irrenunciable (Art. II). La salud es
responsabilidad primaria del Estado (IV). También, es responsabilidad del Estado vigilar,
cautelar y atender los problemas de desnutrición, de salud mental de la población, así como
los de salud ambiental (Art. V). La norma de salud es de orden público, así como la
protección del ambiente para la salud.
Requisitos para el desarrollo de actividades de explotación de canteras de materiales de
construcción Nº 037-96-EM, del 25 de octubre de 1996
Dictan normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construcción que se
utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado. El Artículo 1º de este decreto,
establece que las canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la
construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las
entidades del Estado, directamente o por contrata, ubicadas en un radio de 25 Km. de la
obra, o dentro de una distancia de hasta 6 Km. medidos a cada lado del eje longitudinal de
las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha
infraestructura. Asimismo, en el artículo 2º se establece que, previa calificación de la obra
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, informarán al Registro Público de
Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.
Ley Nº 28221, que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos
o causes de los Ríos por las Municipalidades del 11.05.2004
Las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdicción son competentes para
autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las aguas en los álveos o
cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicación de lo
establecido en el inciso 9 del artículo 69° de la Ley No. 27972.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire D.S. Nº 074-2001-

PCM.
Para proteger la salud, la presente norma establece los estándares nacionales de la calidad
ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.
4.10.4. Identificación de los impactos ambientales potenciales

Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del presente Proyecto, es necesario
realizar la selección de componentes Interactuantes. Esto consistirá en conocer y
seleccionar las principales actividades del Proyecto y el conjunto de elementos Ambientales
del entorno físico, biológico, socio-económico y cultural que intervienen en dicha interacción.
Componentes Ambientales que Podrían Sufrir Impactos
Del medio Físico

- Aire
- Agua
- Suelo
- Relieve
- Paisaje
Del medio Biológico

- Flora y Fauna
Del medio Socio-económico y Cultural

- Transitabilidad vial
- Actividad comercial local
- Capacidad adquisitiva de la población local
- Cobertura de los servicios de salud
1
- Tranquilidad publica
- Generación de empleo
- Seguridad publica
a) Identificación de impactos ambientales

Cumplido el proceso de selección de elementos Inter - actuantes, se da inicio a la
identificación de los impactos ambientales, para lo cual al hacer el Estudio definitivo deberá
hacerse uso de la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales.
b) Evaluación de los impactos ambientales

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva
empleando los criterios indicados. Para ello de la misma forma se confeccionará la matriz de
Evaluación de Impactos Ambientales.
Todo el proceso constructivo del alcantarillado pluvial sector puebloen la urbanización joven
nueve de abril tramo Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento (Quebrada Amorarca), se
realizará bajo normas y parámetros que preservan el ecosistema existente y no generar
problemas de impacto ambiental.
A.- Medidas Ambientales
Constituyen un conjunto de acciones orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los
efectos negativos de una obra o actividad. El propósito ideal de la aplicación de estas
medidas es prevenir la generación de impactos negativos en una obra, sin embargo, si no es
posible la prevención, es necesario tomar medidas que minimicen estos efectos.
B.- Programa de Señalización y Control de Tránsito
El ente ejecutor debe presentar antes de la iniciación de los trabajos un plan de manejo del
tránsito previa coordinación con la dirección de tránsito vial de la entidad correspondiente
quien será la encargada de su aprobación. Este debe incluir los esquemas o planos de las
calles, rutas de desvío y accesos temporales propuestos para el área de influencia,
igualmente debe incluir los datos sobre volumen de flujo peatonal y vehicular. Con esto se
conseguirán los siguientes objetivos:
Elaborar una propuesta para el plan de manejo de tránsito.
Prevenir posibles accidentes del parque automotor.
Evitar accidentes peatonales en la vía.
Advertir sobre posibles peligros en zonas determinadas, utilizando señales preventivas,
reglamentarias e informativas o permanentes si es el caso.
C.- Programa de Control de Contaminaciones Atmosféricas

Las emisiones atmosféricas generadas en las obras tienen su origen en la operación de
maquinaria, equipos y vehículos, así como en el movimiento de escombros y materiales de
construcción.
Los gases, material particulado y ruido son causantes de impactos que afectan el ambiente
y para su control se han establecido niveles permitidos de acuerdo con la normatividad. Con
esto se conseguirán los siguientes objetivos:
Minimizar y controlar las emisiones de gases y material particulado, así como la generación
de ruido por la operación de la maquinaria.
Implementar medidas preventivas y de vigilancia a los automotores, maquinaria y equipo
utilizados durante la etapa de construcción.
La ejecución de dichas actividades, se contempla en el presupuesto, el cual asciende a sS/.

15,301.60 y se detalla en el presente cuadro:
1
4.11. Selección de la Alternativa

Realizada la evaluación y el análisis de sensibilidad, la alternativa más rentable resulta el
Proyecto Alternativo 1, y cuyos indicadores económicos son: el VAC de S/. 5’271,363.70 y
un coeficiente Costo efectividad de S/. 8,327.59, cuyos indicadores son menores que la
alternativa 02.
Por lo Tanto se selecciona la alternativa 01: “Construcción de 1,067.92 ml de

Alcantarillado de sección circular con tubería perfilada de PVC (D=1.50 m), en
la quebrada Amorarca tramo Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento y la
Implementación de un programa de capacitación sobre prevención y atención
de desastres en la población. Se prevé 02 capacitaciones durante la ejecución del
proyecto.
4.12. Plan de Implementación

ALTERNATIVA Nº 01
Construcción de 1,067.92 ml de Alcantarillado de sección circular con tubería perfilada de PVC

(D=1.50 m), en la quebrada Amorarca tramo Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento y la
Implementación de un programa de capacitación sobre prevención y atención de desastres en la
población

ACTIVIDADES
DURACION RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS
FASE I: PRE
INVERSION
Recursos MDM
Morales
Perfil de Proyecto 02 meses
FASE II: INVERSION
3 Meses Recursos MDM
Morales
Elaboración del Exp.
Técnico
1
Morales
Ejecución del PIP 9 Meses Recursos MDM
FASE III: POST

INVERSION
Municipalidad Distrital de Morales.
Mantenimiento de Obras 10 AÑOS Morales
4.13. Organización y gestión
La Municipalidad Distrital de Morales promueve la adecuada prestación de los servicios

públicos, fomenta el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las
circunscripciones de su jurisdicción. Su compromiso con el proyecto de Inversión Pública en
mención es asumir la responsabilidad de brindar todas las facilidades que el desarrollo del
PIP requiera durante todas sus fases. Así mismo estará a cargo de la Operación y
Mantenimiento durante el horizonte de evaluación, asumiendo los gastos que estas
actividades requieran por ser su competencia.
1
La Municipalidad Distrital de Morales busca mejorar la calidad de vida de la población que

integre a las localidades de su ámbito de acción, a través de una gestión efectiva y
coherente de las autoridades y la ejecución de los PIPs. Esta municipalidad es la unidad
formuladora y Unidad Ejecutora del PIP en mención por lo tanto su compromiso está en
financiar los estudios de pre inversión y ejecución, así mismo es la responsable de la
operación y mantenimiento durante el horizonte de evaluación.
En el siguiente cuadro, se muestra un resumen de las entidades involucradas, sus intereses

y compromisos asumidos para con el proyecto
1
ENTIDADES INVOLUCRADAS
Grupo de Involucrados Intereses Compromisos
Ser la unidad formuladora y ejecutora del

Salvaguardar y promover la actividad
PIP, Asignar recursos para la
Municipalidad Distrital de Morales socioeconómica local, generados en la
formulación, ejecución y la operación y
zona.
mantenimiento
Contar con un adecuado servicio de

Brindar las facilidades durante las
alcantarillado que minimice el riego de
Pobladores Beneficiados diversas fases del PIP, adecuada gestión
inundaciones y a proliferación de
de riesgos y hábitos de higiene.
enfermedades dérmicas, respiratorias.
FUENTE: elaboración propia
Se sugiere la modalidad de ejecución de la obra por contrata; debido principalmente a la

magnitud de la obra, encargándole a la Municipalidad Distrital de Morales este proceso
debido a la experiencia que tiene en proyectos similares; a su vez que el área de influencia
se encuentra dentro de la jurisdicción de la Municipalidad Distrital.
1
4.14. Matriz del Marco Lógico

- Estadísticas del sectorPBI
Mejores condiciones de calidad de vida de la pobladores beneficiarios a partir de primer año de Disponibilidad del Gobierno
Regional
FIN población del área de influencia del proyecto ejecutado el proyecto Local para la ejecución del
- EEncuestas a hogares
- Incrementar la actividad comercial en este sector en un PIP
condiciones bajas de vulnerabilidad de los - A partir del año 1 de ejecutado no existirá
pobladores en la margen de la quebrada desbordamiento y colmatación en el cauce de la - Cumplimiento de los
- Resultados de la Evaluación
PROPOSITO Amorarca tramo Av. Salaverry – Av. Vía de quebrada. compromisos de
Ex – post del PIP la vía..
evitamientoEvitamiento, en la urbanizacion - En el año 1 se disminuyen los costos operativos para financiamiento de las
Urbanización nueve de abril, distrito de el normal funcionamiento de la infraestructura. instituciones involucradas.
Morales, provincia de Ssan martinMartin - A partir del año 01 de ejecutado no existirá
- Suficiente infraestructura construida con adecuados
criterios técnicos- Infraestructura construida con - Construcción de 1,067.92 ml de Alcantarilla construida
adecuados criterios técnicos. mediante el sistema de tubos de sección
- - Atenuar la erosión en la quebrada Amorarca tramo circularcirculares perfilado en óptimas condiciones de
Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento a través de funcionabilidad, después de ejecutado el PIP..
obras de retención de flujos - Cumplimiento de los
- Margen de la quebrada reforestada para evitar - Inventario Vialde estado de
compromisos de
COMPONENTES erosión de la mismaalcantarillas y desarenado obras.
financiamiento de las
COMPONENTES - Cauce libre de obstáculos para discurrir.Infraestructura construido y en óptimas condiciones de - Programa anual de
instituciones involucradas,
en adecuadas condiciones de operatividad. funcionabilidad. mantenimiento rutinario y
para el mantenimiento de
- - Adecuada cultura de prevención y atención de - Programa de políticas y estrategias de mantenimiento periódico de la institución a
la infraestructura.
establecidasPoblación capacitada sobre prevención y cargo de esta actividad.
desastres en la poblaciónReforestación de la
atención de desastres, después de ejecutada el
margen de la quebrada proyecto..
- Adecuado mantenimiento de la
infraestructura.
1

COSTO DIRECTO 4,626,672.09
GASTOS GENERALES (10.90% DEL
504,307.26
CD)
ACCIONES
Construcción de un Sistema de
Alcantarillado de sección circular con SUB TOTAL 5,824,980.16
- Asignación oportuna de recursos
tubería perfilada de PVC en la quebrada IMPUESTO GENERAL A VENTAS (18%
1,048,496.43 financieros.
SUBPRESUPUESTO)
Amorarca - Informes de avance de obras
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 6,873,476.59 - Pago de Valorización de obras - Participación de los gobiernos
- Liquidación de obras. regional, provincial, centro
Programa de reforestación de la margen de la
poblado, y la comunidad,
quebrada Amorarca
Implementación de un programa de capacitación

sobre prevención y atención de desastres en la
poblaciónImplementación de un programa de
conservación y mantenimiento
1
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
(i) El presente estudio ha sido elaborado, teniendo en cuenta los contenidos

mínimos (Formato SNIP 05 A) y las normas del sector.
(ii). Se ha elaborado este perfil para solucionar el problema que afecta a la población de
la Urbanización Nueve de Abril, asentada en la margen de la quebrada Amorarca,
tramo: Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento, como es: CONDICIONES ALTAS DE
VULNERABILIDAD DE LOS POBLADORES EN LA MARGEN DE LA QUEBRADA
AMORARCA TRAMO AV. S ALAVERRY – AV. VIA DE EVITAMIENTO, EN LA
URBANIZACION NUEVE DE ABRIL, DISTRITO DE MORALES, PROVINCIA DE
SAN MARTININADECUADO SERVICIO DE ALCANTARILLADO DE LA QUEBRADA
AMORARCA, EN EL CENTRO POBLADO NUEVE DE ABRIL, DISTRITO DE TARAPOTO , creando
inseguridad ante inundaciones en épocas de lluvias y la proliferación de focos
infecciosos, trayendo como consecuencia las limitadas condiciones de la calidad de
vida de la población del área de influencia del proyecto.dicha población.
(iii). La población beneficiaria directa son las habitantes asentada en la margen de la

quebrada Amorarca, tramo: Av. Salaverry – Av. Vía de Evitamiento, en la urbanización
Nueve de Abril,asentados en el centro poblado nueve de abril que suman un total de
633 habitantes al año 2012.
(iv). Para la solución de este problema; se ha evaluado dos alternativas, siendo la

seleccionada, la alternativa 01 que consiste en:
Alternativa I:


proyecto.Construcción de un Sistema de Alcantarillado de sección circular con
tubería perfilada de PVC en la quebrada Amorarca.
.
(v). El costo para la alternativa seleccionada es de SEIS MILLONES OCHOCIENTOS

SETENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS CON 59/100 NUEVOS
SOLES (S/. 6,873,476.59).CUATRO MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS
MIL SEISCIENTOS SETENTA Y UNO Y 41/100 NUEVOS SOLES (S/. 4,692,671.41)
(vi). Los resultados de la evaluación social para las 02 alternativas son:
1
PRECIOS S OCIALES
VACS N 5,271,363.70 5,783,336.38
5.2 Recomendaciones

proyecto. “Construcción de un Sistema de Alcantarillado de sección circular con
tubería perfilada de PVC en la quebrada Amorarca.
Por ser la de menor costo con respecto a la línea base y con mayor margen de
sensibilidad.la alternativa que presenta menores indicadores.
- Por lo que finalmente se recomienda solicitar a las áreas pertinentes la aprobación de

vital para la población involucrada en el estudio, para solucionar el problema de alta
vulnerabilidad de la población ante delos desbordes del cauce de la quebrada y
proliferación de focos infecciosos y de esta manera mejorar el nivella calidad de vida de
la población.
1
ALTERNATIVA 02
1

Estudio de Preinversión

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORALES

Anexo 01: Presupuesto

A. Nombre del proyecto

Región : San Martín

Geográficamente la Urbanización Nueve de Abril, se ubica en la selva Nor Oriental

Vías de Acceso y de Comunicación.

El diagrama vial nos muestra que la Urbanización Nueve de Abril, se encuentra

En cuanto a comunicación, se encuentra enlazada a través de telefonía fija y móvil,

En cuanto a comunicación, se encuentra enlazada a través de telefonía fija y móvil,

El objetivo del proyecto es brindar “CONDICIONES BAJAS DE VULNERABILIDAD DE LOS

C. Balance Oferta - Demanda

En el presente cuadro se muestra la brecha existente para el presente proyecto:

BRECHA O DEFICIT EXISTENTE

D. Descripción de las alternativas propuestas

 Implementación de un programa de capacitación sobre prevención y atención de

La construcción de 38 alcantarillas de concreto armado de 0.60mx0.60m de sección

 1,010 metros lineales de conducto de concreto armado de 1.50 m alto y

La construcción de 38 alcantarilla de concreto armado de 0.60mx0.60m de sección

a). Planteamiento de la Alternativa I: Alcantarilla del tipo circular de PVC perfilado

 Construcción de un Sistema de Alcantarillado de sección circular con tubería

b) Planteamiento de la Alternativa II: Alcantarilla rectangular de concreto armado

E. Costos según alternativas

Tabla 1.1: Resumen de Costos Alternativa 01:

Tabla 1.2: Resumen de Costos Alternativa 02:

F. Beneficios del PIP

Los beneficios obtenidos con la intervención del presente proyecto corresponden a

 Mejores condiciones de vida de la población del área de influencia del proyecto

 Mejores condiciones de vida de la población del área de influencia del proyecto

G. Resultados de la evaluación social

Tabla N° 1.3: Resumen Evaluación Económica a Precios Sociales

ALTERNATIVAS ALTERNATIVA # 01 ALTERNATIVA #02

VACS N 5,271,363.70 5,783,336.38

NUMERO DE BENEFICIARIOS 633.00 633.00

COEFICIENTE COS TO EFECTIVIDAD 8,327.59 9,136.39

Fuente: Equipo Técnico

H. Sostenibilidad del PIP

La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

La disponibilidad del recurso

ejecución del proyecto corresponde a 09 meses, el cual se detalla en el cronograma de

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento

Para el mantenimiento de la infraestructura a mejorarse se ha considerado, según

La participación de los beneficiarios.

Compromisos institucionales previstos para las fases de Inversión del proyecto

a) Identificación de impactos ambientales

b) Evaluación de los impactos ambientales

A.- Medidas Ambientales

Constituyen un conjunto de acciones orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar

B.- Programa de Señalización y Control de Tránsito

 Elaborar una propuesta para el plan de manejo de tránsito.

C.- Programa de Control de Contaminaciones Atmosféricas

Las emisiones atmosféricas generadas en las obras tienen su origen en la operación de

La Municipalidad Distrital de Morales promueve la adecuada prestación de los servicios

En el siguiente cuadro, se muestra un resumen de las entidades involucradas, sus intereses

Grupo de Involucrados Intereses Compromisos

Ser la unidad formuladora y ejecutora del

Contar con un adecuado servicio de

FUENTE: elaboración propia

Se sugiere la modalidad de ejecución de la obra por contrata; debido principalmente a la

Construcción de 1,067.92 ml de Alcantarillado de sección circular con tubería perfilada de PVC

ACTIVIDADES DURACION RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS

FASE II: INVERSION

FASE III: POST

Así mismo en el presente diagrama se detalla la ejecución física de la obra:

En esta etapa se va a detallar la programación de las actividades previstas para el logro de