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FUNDCIÓN UNIVERSITARIA COLOMBO GERMANA - UNIGERMANA

PROYECTO E-LEARNING

CONTENIDO TEMÁTICO ASIGNATURA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE

TRABAJO

FACULTAD DE INGENIERÍAS Y TECNOLOGÍAS APLICADAS

ELABORADO POR DOCENTE JHOIDY FABIAN VARGAS GARZÓN

AJUSTES REALIZADOS POR DOCENTE YURIS MARINA RODRIGUEZ
GRANADOS
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BOGOTÁ D.C. 03/10/2022

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INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES LABORALES – CONOCER

Antes de iniciar con el desarrollo del contenido se presenta la siguiente historia que
ayudara a los lectores a comprender la importancia de investigar los accidentes:

Introducción

Un ratón, observaba a un granjero y a su esposa abriendo un paquete. Sintió curiosidad

por lo que podría contener. Pero… ¡Quedó aterrorizado cuando descubrió que era una
trampa para cazar ratones!, Fue corriendo al patio de la granja a advertir a todos: ¡Hay
una ratonera en la casa, una ratonera en la casa! La gallina, que estaba cacareando,
levantó la cabeza y dijo: discúlpeme Sr. Ratón… entiendo su preocupación, pero a mí no
me perjudica en nada, ¡Ese no es mi problema!

El ratón se acercó al cordero: ¡Hay una ratonera en la casa, una ratonera!, El cordero
respondió: discúlpeme Sr. Ratón, no hay nada que yo pueda hacer, solamente pedir por
usted. Quédese tranquilo, será recordado en mis oraciones aunque ¡Ese no es mi
problema!

El ratón se dirigió entonces a la vaca, pero esta le contestó: ¿Acaso estoy en peligro?
Estoy segura que no, ¡Ese no es mi problema!, Entonces el ratón volvió a casa,
preocupado y abatido.Aquella noche se oyó un gran escándalo, mucho movimiento y
ruido.La mujer del granjero corrió para ver qué había pasado, pero en la oscuridad, no
vio que la trampa había atrapado la cola de una serpiente venenosa y al acercarse, la
serpiente mordió a la mujer.

El granjero la llevó inmediatamente al hospital y después de atenderla, le dieron el alta,

con la recomendación de que esa misma noche bebiera una sopa caliente.Al llegar a
casa, el granjero con su cuchillo, fue a buscar el ingrediente principal: LA GALLINA,Como
la enfermedad continuaba, los amigos familiares y vecinos fueron a visitarla y claro para
alimentarlos a todos, el granjero mató al: CORDERO
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La mujer a pesar de los esfuerzos de su esposo, no mejoró y acabó muriendo. El granjero

como necesitaba dinero para el funeral, tuvo que vender: LA VACA

Aunque en ocasiones los problemas de los demás puedan parecer algo que no te afecta,
nunca sabes cuando vivirás una situación similar o peor, si eres de los que piensa “¡Ese
no es mi problema!” recuerda que todos pasamos por momentos donde necesitamos la
solidaridad y colaboración de los que nos rodean. Autor anónimo.

En la anterior situación se observa que al parecer una decisión de la familia de colocar

una trampa de ratones representa un problema solo para un ratón y este muy asustado
busca ayuda antes de que se dé la situación de caer el en esa trampa, los demás
animales no se interesaron por que aparentemente ese problema o situación que tenía,
no les afectaba a ellos, pero se puede observar como todos terminaron perjudicados
porque una inofensiva trampa de ratón directamente ellos no lo vieron como un peligro
propio, pero las situaciones que se fueron desencadenando y que los demás animales
no previeron si lo afectaron, al comparar esta historia con lo que sucede en el campo
laboral cuando ocurre un accidente, donde por situaciones de actos o condiciones
inseguras, se producen los accidentes de trabajo, la mayoría por que se observan actos
o comportamientos inseguros como por ejemplo una persona que no cumple los
protocolos de SST para realizar una actividad, o cuando hay una herramienta dañada y
no se reporta, o cuando hay condiciones del lugar como pisos irregulares, desorden en
el lugar de trabajo y se deja pasar la situación, esto termina desencadenando accidentes,
por consiguiente es importante investigar todos los accidentes y los incidentes sin
importar si fue leve, ya que si no toman acciones a tiempo podría terminar en un
accidente grave o mortal.
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1. ¿Porque ocurren los accidentes?

Una de las teorías sobre el control de la accidentalidad es la que se estableció en

la investigación realizada por Bird y Fernández (como se citó en Henao, 2015) con un
análisis de 1.753.498 accidentes ocurridos en diferentes empresas de USA y quienes
plantean que para que se generará un accidente grave o lesión incapacitante, tuvo que
haber sucedido con antelación accidentes leves, accidentes con daño a la propiedad o
accidentes sin daños o perdidas visibles.

Lo anterior permite ampliar el espectro dentro de la accidentalidad y no deja por

fuera ningún evento, independientemente que no generen afectación en los trabajadores
o la propiedad. Las grandes empresas establecen mecanismos de comunicación
eficaces para el reporte de cualquier tipo de evento, lo que buscan con ello, es establecer
las diferentes causas que originaron el evento, el cual les permita generar estrategias de
control eficiente y a la vez, reducir la severidad de los mismos en caso de que se lleguen
a presentar.

Imagen 1
Teoría sobre el control de la accidentalidad.
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Dentro de las diferentes teorías de la accidentalidad, se establece que los eventos

pueden estar atribuidos a dos razones, la primera asociada al comportamiento humano
donde un trabajador ejecuta la labor fuera de los parámetros o normas de seguridad
conocido como actos inseguros; la segunda, asociada al ambiente de trabajo o locación,
la cual cuenta con condiciones inseguras. Lo anterior es conocido como causas
inmediatas (Henao, 2013).

2. Definiciones y marco legal sobre investigación de accidentes laborales

La Seguridad y Salud en el trabajo es una disciplina con un enfoque preventivo,

que busca la promoción de la salud de los trabajadores y la prevención de accidentes y
enfermedades laborales; por otro lado, la investigación de accidentes laborales dentro
del marco de la seguridad y salud en el trabajo, se vuelve un proceso reactivo, debido a
que busca identificar las fallas dentro del proceder de una organización, que llevaron a
la materialización del evento; lo anterior también es conocido como la identificación de
causas básicas e inmediatas que dieron el origen al accidente, requiriendo la planeación
e implementación de planes de acción para que evento similares no se vuelvan a repetir;
es por ello que a continuación, se desglosan una serie de definiciones que son
fundamentales para entrar en materia.
La ley 1562 (2012) definió en su artículo 3 el accidente de trabajo como:
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que
se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante
la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el
traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de
trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se
considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función
sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
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accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se

considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades
recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servidos temporales que se encuentren en misión.
(p.3).
La misma ley 1562 (2012) define la enfermedad laboral como “la contraída como
resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del
medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar” (p.3); así mismo, menciona
que el Gobierno Nacional tiene la obligación de identificar y establecer qué tipo de
enfermedades son de origen laboral y asigna al sector médico la posibilidad de
determinar otro tipo de enfermedades laborales, siempre y cuando, se demuestre la
causalidad con los diferentes factores de riesgo en el desempeño de las funciones
laborales para las que fue contratado el trabajador.

✓ Incidente: Durante el izamiento de una carga (caja en estiba) haciendo uso de un

equipo de elevación “camión grúa”, uno de los estrobos (Cadenas, guayas o
eslingas que sujetan la carga al gancho del brazo de elevación) se revienta y la
carga cae cerca de uno de los trabajadores que se desplazaba cerca del lugar de
izamiento, sin generar ningún tipo de afectación física o psíquica del trabajador.

Imagen 2
Ejemplo de incidente

Fuente: Creación propia del autor (2022).

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✓ Accidente: Tomando como base el mismo ejemplo anterior, el cual durante el

izamiento de una carga (caja en estiba) haciendo uso de un equipo de elevación
“camión grúa”, uno de los estrobos (Cadenas, guayas o eslingas que sujetan la
carga al gancho del brazo de elevación) se revienta, pero en esta ocasión la carga
cae encima de uno de los trabajadores que se desplazaba cerca del lugar de
izamiento, generándole afectaciones múltiples (golpes, heridas y fracturas) al
trabajador.

Imagen 3
Ejemplo de incidente

Otras definiciones muy importantes en materia de investigación de accidentes de

trabajo están asociadas a la resolución 1401 (2007) quien define la investigación como
el “proceso sistemático de determinación y ordenación de causas, hechos o situaciones
que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente, que se realiza con
el objeto de prevenir su repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjeron”
(p. 2).
Ningún trabajador está ajeno a sufrir un accidente de trabajo, pero dentro de las
disposiciones legales, las organizaciones están obligadas a establecer recursos que
permitan generar controles en la fuente, el medio y/o el individuo, que direccionen a las
empresas a prevenir o mitigar los efectos de los riesgos a los cuales están expuestos los
trabajadores y de la misma manera, prevengan la generación de accidentes de trabajo o
enfermedades laborales, haciendo uso del ciclo deming (planear, hacer, verificar y
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actuar) que permitan llevar a la organización a la mejora continua del sistema de gestión
(Decreto 1072, 2015).
El ejercicio investigativo hace necesario que se identifiquen las causas
inmediatas que dieron origen al accidente de trabajo y de la misma manera, identificar
las causas básicas.
La resolución 1401 (2007) define las causas inmediatas como las circunstancias
que se presentan justamente antes del contacto; por lo general son observables
o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestándares o actos inseguros
(comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o
incidente) y condiciones subestándares o condiciones inseguras (circunstancias
que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente). (p. 2).
Las causas básicas son las que me permiten atacar la causa raíz por la cual se
generó el accidente, una correcta implementación de planes de acción orientados a este
aspecto son los que garantizaran que eventos de esta naturaleza no se vuelvan a
presentar; la resolución 1401 (2007) define las causas básicas como:
Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales
ocurren los actos y condiciones subestándares o inseguros; factores que una vez
identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas básicas
ayudan a explicar por qué se cometen actos subestándares o inseguros y por qué
existen condiciones subestándares o inseguras. (p. 2).
Una forma de clasificar o tipificar los accidentes de trabajo puede ser de la
siguiente manera:

Imagen 4
Tipificación de los accidentes de trabajo.

LEVE SEVERO GRAVE MORTAL

Fuente: Creación propia del autor (2022).

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El Ministerio de Salud y Protección Social (2021) diseño la guía para el reporte,

investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, en ella
presenta las siguientes definiciones:
“Accidente de trabajo leve: Son aquellos accidentes en los cuales el trabajador no
sufre una lesión grave” (p. 4). Estos pueden o no requerir de atención médica
especializada, pero por lo general no requieren mayor incapacidad. Ejemplo: Una herida
abierta que requirió de limpieza, desinfección, sutura y posiblemente algunos
medicamentos para manejar la inflamación o dolor.
“Accidente de trabajo severo: Un accidente de trabajo es severo, cuando la lesión
que produce en el trabajador genera una incapacidad mayor a 30 días, pero no siempre
es calificada como GRAVE” (p. 4). Ejemplo: Una mala pisada, resbalón o caída del
trabajador que le genere un esguince de tobillo, el cual requirió de primeros auxilios,
traslado a centro asistencial, posiblemente prácticas de exámenes especializados como
radiografías o resonancias, y finalmente permite establecer al médico tratante un
diagnóstico CIE10 S93.4 “Esguince de Tobillo, cualquier ligamento” y requiere de un
tiempo prolongado para la recuperación del trabajador. Este concepto no está definido
dentro de la resolución 1401 de 2007, sin embargo, suele clasificarse de esta manera,
para que las organizaciones puedan diferenciar y analizar de mejor manera, la
accidentalidad de la empresa.
“Accidente de trabajo mortal: Son aquellos accidentes en los cuales se presenta
la muerte del trabajador” (p. 4).
La resolución 1401 (2007) define el accidente grave como aquel que trae como
consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de huesos
largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como
aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con
compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza
o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva. (p. 2).

El CIE 10 es la clasificación internacional de enfermedades, la cual es usada por

el sector salud para diagnosticar el tipo de evento que se está atendiendo.
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Imagen 5
Procedimiento de atención de heridos.

Fuente: Creación propia del autor (2022).

3. Mecanismos de reporte de accidentes laborales - FURAT y FUREL

Dentro de los procesos investigativos, es importante que las organizaciones

tengan definido y estructurado un procedimiento para el reporte e investigación de los
incidentes o accidentes de trabajo, así como las enfermedades laborales; el cual permita
generar lineamientos claros operacionales, establezca el alcance, los responsables y el
método seguir para garantizar un ejercicio funcional para la organización.
En ocasiones, es fácil identificar cuando un evento es catalogado como accidente
de trabajo y en otras ocasiones no, es por ello, que se hace necesario tener claridad de
las siguientes premisas o generar acciones al interior de la organización, que disminuyan
o eliminen el sesgo, en la identificación o clasificación de un accidente de trabajo, para
ello, se relacionan los siguientes ejemplos:
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✓ La organización debe contar con un perfil de trabajo por cargos, que sea claro
y divulgado al trabajador, y de conocimiento del o los jefes inmediatos. Esto
permitirá conocer cuáles son las funciones y responsabilidades que tiene un
colaborador dentro de la ejecución del vínculo laboral y a quién le reporta el
producto de su trabajo. Es importante que las organizaciones cuenten con
procesos de selección y vinculación laboral conforme a las necesidades y
requerimiento de la empresa, con el fin de reclutar el personal más idóneo
para los cargos establecidos por la organización.
✓ Los accidentes de trabajo por causa del trabajo son los que se generan
desempeñando las funciones laborales para las cuales el trabajador fue
contratado. Por ejemplo: Un trabajador fue contratado para realizar
actividades de carpintería; una de las funciones que debe desempeñar el
trabajador es el corte de láminas de madera haciendo uso de la sierra de mano
o mesa de corte; en el desarrollo de la labor y al pasar la lámina por el eje de
corte, uno de sus dedos se encuentra en la zona de alcance de corte del disco
y se amputa la falange proximal del dedo índice de la mano izquierda.
✓ Los accidentes de trabajo por ocasión del trabajo, es el atribuido al ambiente
de trabajo o a las instalaciones, donde confluyen los diferentes escenarios de
riesgo y con los que el trabajador se puede ver afectado. Por ejemplo: El
trabajador es operario de una maquina plana y las telas o materiales que usa
para coser se terminan, para ello debe desplazarse hasta el almacén, para
reclamar insumos y continuar con la actividad; en el desplazamiento, circula
por un pasillo que al parecer tiene un derrame de aceite que no identificó el
trabajador, al pasar por ahí, lo pisa, se resbala, cae y genera un esguince de
tobillo. Otros ejemplo atribuido a este concepto es la asignación de labores
por parte del jefe inmediato y que requieren del desplazamiento del trabajador
dentro o fuera de la locación de trabajo (empresa); podríamos traer a colación
el ejemplo anterior, donde el jefe inmediato le asignó la labor al carpintero de
ir hasta la ferretería del barrio a comprar discos de corte para la sierra, debido
que el disco con el que se está trabajando no tiene filo y los cortes de la
madera no están quedando en debida forma, adicionalmente el inventario del
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almacén se acabó y el pedido realizado con anticipación no ha llegado, razón

por la cual, el colaborador debe generar el desplazamiento, al cruzar una de
las calles, es atropellado por un vehículo que no se percató que él cruzaba.
Es importante para los jefes inmediatos, que este tipo de asignaciones tengan
que ver con la naturaleza del contrato y no se generen actividades que no
tengan ninguna relación con el vinculo contractual; por ejemplo: realizar un
desplazamiento del subordinado, para efectuar el pago de los servicios
públicos de la residencia del jefe inmediato, lo anterior, no tendría abrigo legal
para el jefe inmediato y generaría multas o sanciones para él.

Para realizar el reporte de accidentes de trabajo o enfermedades laborales, las

organizaciones deben dar cumplimiento a los lineamientos establecidos en la resolución
00156 de 2005. El Formato Único de Reporte de Accidentes de Trabajo – FURAT y el
Formato Único de Reporte de Enfermedad laboral – FUREL, fueron definidos por el
Ministerio de la Protección Social para que los empleadores y las empresas públicas y
privadas o mixtas realizaran un reporte unificado a las entidades promotoras de salud –
EPS y a las administradoras de riesgos laborales – ARL´s, sobre los accidentes
presentados al interior de la organización dentro de los dos días hábiles siguientes a la
ocurrencia del evento (Resolución 00156, 2005, p. 1).

El objeto de los Formatos Únicos de Reporte de Accidente de Trabajo o

Enfermedad Laboral se establecieron de la siguiente manera:

Tabla 3
Objeto de los FURAT y FUREL
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Fuente: Creación propia del autor (2022).

Cada Administradora de Riesgos Laborales tiene definido el esquema propio del

FURAT o FUREL, pero independiente del esquema, todas las ARL´s deben contemplar
cada uno de los parámetros definidos en la normativa anteriormente mencionada. Una
vez sea diligenciado el FURAT o FUREL por la organización, se recomienda que el
trabajador firme una copia y se almacene el repositorio documental de la organización.
Este documento se convierte en una de los primeros instrumentos que harán parte del
proceso investigativo que debe adelantar la organización.
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Tabla 4
Contenidos de los FURAT y FUREL

Fuente: Creación propia del autor (2022).

Dentro del aprendizaje autónomo del estudiante, una actividad que no puede faltar
es el desarrollo o diligenciamiento de un FURAT o FUREL, el cual con una información
básica de un caso problema o caso real, el estudiante interaccione con la estructura del
formato y de esta manera adquiera los conocimientos necesarios o la hora de hacer un
reporte real.
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4. Conformación del equipo investigador

Para dar inicio al desarrollo de las investigaciones de accidentes de trabajo, la

organización debe establecer la conformación de un equipo investigador que debe estar
integrado como mínimo por las siguientes personas (Resolución 1401, 2007, p. 5):

Imagen 6
Equipo investigador.

Representante del
Jefe inmediato del Comité Paritario de
Responsable del
trabajador Seguridad y Salud en
diseño e
accidentado o el trabajo y para
implementación del
supervisor del área empresas > a 10
sistema de gestión
donde se presentó el trabajadores, el vigía
en SST
evento de Seguridad y Salud
en el trabajo

Fuente: Creación propia del autor (2022).

En caso de que la organización que presentó el accidente de trabajo no cuente

con la estructura anteriormente relacionada, puede conformar un equipo investigador con
otros trabajadores, siempre y cuando, garantice que el personal designado cuente con
la competencia necesaria para desempeñar el rol de investigador de accidentes de
trabajo.
Para accidentes de trabajo con un evento que se encuentre dentro de la categoría
de accidente grave conforme a la definición establecida en el artículo 3 de la resolución
1401 de 2007, o que produzca la muerte del trabajador, el equipo deberá contar con un
profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo, propio o contratado, junto con el (los)
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encargado(s) del establecimiento de las normas, estándares, procedimientos o

estructuración de los procesos de la organización (Resolución 754, 2021, p. 11).
Dentro del desarrollo del proceso investigativo, es factible que el equipo
investigador integre o haga uso de expertos técnicos, independiente que hagan parte de
áreas de la organización o sean ajenos a la misma, para que, con su experiencia o
experticia, generen aportes de valor para el identificación y establecimiento de causas
básicas o inmediatas que dieron origen a la materialización del evento.
En caso de que el trabajador accidentado desempeñe las funciones laborales
como trabajador en misión, asociado, cooperado o independiente, la responsabilidad del
desarrollo de la investigación será responsabilidad de ambas partes, tanto de la empresa
usuaria como de la empresa beneficiaria del servicio que presta el trabajador accidentado,
y los planes de acción producto de la investigación deben ser asignados para ambas
partes (Resolución 1401, 2007, p. 5).
El equipo investigador debe contar con unas competencias mínimas para el
desarrollo de las investigaciones de accidentes de trabajo como:

Imagen 7
Competencias equipo investigador.

Fuente: Creación propia del autor (2022).

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Lo anterior permitirá realizar un ejercicio ecuánime, responsable y colaborativo,

que permita la identificación de los fallos que presentó el proceso y generar estrategias
de mejora continua de la organización (ARCM, 2016, p. 11).
Adicionalmente a las competencias del equipo investigador, es importante que el
grupo tenga claras las funciones que debe desempeñar dentro del desarrollo de la
investigación (ARL Positiva, 2013, p. 13), las cuales se presentan a continuación:

Tabla 5
Funciones equipo investigador.
1. Conocer los procedimientos, instructivos y/o formatos de investigación
de accidentes de trabajo de la organización o de la ARL.

2. Realizar el proceso investigativo y entregar el informe final en un

tiempo no mayor a 15 días.

3. Implementar metodologías para la recopilación de información del

accidente de trabajo.

4. Realizar en conjunto con el equipo investigador, el análisis de toda la

Funciones del información recopilada dentro del proceso investigativo.
equipo
investigador 5. Determinar las causas básicas e inmediatas.

6. Establecer los costos de la accidentalidad dentro de la organización.

7. Determinar planes de acción o medidas correctoras acordes a las

causas básicas e inmediatas identificadas.

8. Elaborar el informe de investigación del accidente de trabajo.

9. Realizar seguimiento y coordinación de la ejecución de los planes de

acción.
10. Generar compromiso de adopción de medidas de intervención.

11. Especificar las medidas en la fuente del riesgo, el medio o el

individuo.

Fuente: Creación propia del autor (2022).

Una característica importante de los integrantes del equipo investigador, es que

deben estar prestos a recibir todo tipo de información y de acuerdo al proceso
investigativo, gran parte de la información recibida pueda ser contraria una de la otra;
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visto de otra manera, es cómo si se estuviera armando un rompecabezas que no tiene

ficha clave para dar inicio, es por ello, que deben hacer uso de todos los sentidos para
poder generar análisis de valor y ser concisos a la hora de realizar las preguntas. A
continuación, se relaciona aspectos importantes que puede tener el grupo investigador:
✓ Todas las preguntas son válidas y pueden generar aportes de valor.
✓ Ser prudentes y discretos con la información.
✓ Ser objetivo y no subjetivo.
✓ Realizar entrevistas individuales y no grupales (La versión de una persona
puede alterar la versión de otra).
✓ En la medida de las posibilidades dejar un buen registro fotográfico de la
zona del accidente, en una perspectiva de lo macro a lo micro o de lo micro
a lo macro.
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Referencias Bibliográficas

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