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MINISTERIO PÚBLICO

DISTRITO FISCAL DE MADRE DE DIOS


FISCALÍA PROVINCIAL MIXTA DE TAHUAMANU - IÑAPARI
Avenida León Velarde S/N – Iñapari – Tahuamanu – Madre de Dios

MINISTERIO PUBLICO

CASO : 3606030601-2023-35-0
FISCAL: VÍCTOR RAÚL PHOCO LÓPEZ

DISPOSICIÓN Nº 001-2023-MP-FPMT-IÑ-DJ/MDD
DISPOSICIÓN DE ARCHIVO

Iñapari, ocho de abril


del año dos mil veintitrés.-

I.-DADO CUENTA.- El Oficio Nº 037-2023-SUNAT/3V0000, de fecha 09 de marzo del


2023, expedido por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria de Puerto Maldonado; poniendo en conocimiento la investigación seguida en
contra de LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES0, por la presunta comisión del
DELITO ADUANERO en la modalidad de CONTRABANDO, previsto y sancionado
en el artículo 1º de la Ley Nº 28008-LEY DE DELITOS ADUANEROS; en agravio del
Estado Peruano representado por el Procurador Público de la Superintendencia Nacional
de Aduanas y Administración Tributaria- SUNAT, y;
II.-ATENDIENDO A.- Los fundamentos que sustentan la presente disposición son los
siguientes:
PRIMERO.- PREMISA FÁCTICA
1.1 Del Informe Nº 080 y 081-2023-SUNAT/3V0500, de fecha 07 de marzo del 2023,
se desprende que en fecha 27 de febrero del 2023 a las 17:10 horas, personal del
Puesto de Control de Iñapari en circunstancias que se encontraba realizando sus
labores rutinarias y estando a la altura del puente Yaverija divisó dos personas de
sexo masculino, quienes al notar la presencia de personal aduanero se dieron a la
fuga en un bote por rio dejando en abandono la mercancía consistente en doce (12)
cajas de mercancía embalados de plástico transparente, en cuyo interior conteniendo
mil novecientos (1900) prendas de vestir de marcas extranjeras reconocidas sin
documentación aduanera pertinente; motivo por el cual la mercancía fue trasladada
al Puesto de Control de Iñapari.
1.2 Conforme al Informe realizada por la Intendencia de Aduanas de Puerto
Maldonado, se determinó que el valor de las mercancías inmovilizadas ascienden a
US$ 48,194.52 (cuarenta y ocho mil noventa y cuatro con 52/100 dólares
americanos); el cual al tipo de cambio de venta equivale a S/. 184,103.06 (ciento
ochenta y cuatro mil ciento tres con 06/100 soles), monto que supera las 4 UIT’S.
SEGUNDO: PREMISA NORMATIVA:
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2.1. El ilícito denunciado es por el Delito Aduanero en la modalidad de Contrabando,


tipificado en el artículo 1º de la Ley Nº 28008-Ley de Delitos Aduaneros; cuyo texto
es el siguiente:

Artículo 1º.- Contrabando

“El que sustrae, elude o burla el control aduanero ingresando


mercancías del extranjero o las extrae del territorio nacional o no
las presenta para su verificación o reconocimiento físico en las
dependencias de la Administración Aduanera o en los lugar 
habilitados para tal efecto curo valor sea superior a cuatro (4)
Unidades Impositivas Tributarias, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor  de cinco ni mayor de ocho años y con
trescientos sesenta cinco a setecientos treinta días multa”.
TERCERO: JUICIO DE SUBSUNCIÓN.
Conducta del sujeto
3.1. Corresponde determinar el acto ilícito realizado por el agente, siendo así, el primer
supuesto típico, es el de sustraer, que implica que el autor coloque las mercancías al
margen de la vigilia e inspección aduanera, a pesar que sabe que esta debe ser objeto
del control aduanero respectivo. La tercera modalidad importa la omisión de la
obligación de presentar o exhibir al personal aduanero designado para proceder a su
verificación o reconocimiento físico, no obstante, haber ingresado a zona primaria,
es decir, habilitada para que se efectúe el despacho aduanero de las mercancías. 1
3.2. El segundo, eludir, significa que el agente, en la medida de lo posible, evita que la
Administración Aduanera pueda efectuar su labor inspectora y/o fiscalizadora, o
cuando el ingreso o salida de mercancías se realiza por los lugares habilitados, pero
mediante una conducta fraudulenta se evita el control.2
3.3. Finalmente, burlar, implica emprender todo tipo de ardid, maniobra o acción similar,
tendiente a evitar el control aduanero, buscando engañar a la autoridad aduanera, por
ejemplo, con la sustitución de mercancías, el acondicionamiento de recipientes,
camuflarlos en otros espacios, entre otros.3
3.4. Por tanto, estamos ante un delito cuando se sustrae, elude o burla el control
aduanero, ingresando mercancías del extranjero, las extrae del territorio nacional, no
la presente para su verificación o reconocimiento, se oculta o sustrae de la acción de
verificación o reconocimiento físico de Aduana, es decir, dado el caso, que el bien
1
Peña Cabrera, Alonso Raúl. Derecho penal. Parte especial. Tomo VII. Segunda edición. Idemsa,
Lima, pp. 414-41 7
2
García Cavero, Percy. Derecho penal económico. Parte especial. Tomo III. Instituto Pacífico,
Lima, 2016.
3
Ibídem
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de procedencia extranjera tenga permanencia en territorio nacional y lo haga


evadiendo el procedimiento de importación y el pago de impuestos tributarios
Aduanero.
3.5. En este punto corresponde precisar si persona alguna, burló el control aduanero
ingresando mercancías adquiridas en el extranjero de manera ilegal a territorio
nacional con un valor superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias, sin la
verificación o reconocimiento físico en la dependencia de la Administración
Aduanera de la zona.
3.6. En el presente caso, conforme a las diligencias efectuadas se tiene que existen
indicios de la comisión del delito aduanero en la modalidad de contrabando, hecho
ocurrido en fecha 27 de febrero del 2023 a las 17:10 horas, hallándose a la altura del
puente Yaverija (costado del puente)-Iñapari doce (12) cajas de mercancía
embalados de plástico transparente, en cuyo interior conteniendo mil novecientos
(1900) prendas de vestir de marcas extranjeras.
3.7. Asimismo, se determinó que el valor de las mercancías inmovilizadas ascienden a
US$ 48,194.52 (cuarenta y ocho mil noventa y cuatro con 52/100 dólares
americanos); el cual al tipo de cambio de venta equivale a S/. 184,103.06 (ciento
ochenta y cuatro mil ciento tres con 06/100 soles), monto que supera las 4 UIT’S; de
manera que se deja en claro la configuración del delito de contrabando ya que la
figura delictiva se configura cuando el valor de las mercancías supera las 4 UIT’s.
Bien jurídico protegido
3.8. El bien jurídico tutelado en los delitos aduaneros es la potestad aduanera. En el caso
específico del delito de contrabando es el control aduanero. Sostiene que el bien
jurídico a tutelarse debería ser la función de control del tráfico internacional de
mercancías que ejerce el servicio aduanero, con la finalidad de velar por el
cumplimiento de los derechos arancelarios y las prohibiciones4.
Sujeto activo
3.9. El sujeto activo en esta concreta modalidad de delito de contrabando es el
propietario de la mercancía, quien es el beneficiario con ella al haberla adquirido y,
luego, dispuesto su traslado al margen del trámite de control aduanero que debía
cumplir, incumpliendo con la regulación aduanera y omitiendo prestar la garantía
del tributo diferencial, de suerte que, a final de cuenta, internó las mercancías de una
zona de tributación especial a una zona de tributación común con dirección a otra
zona de tributación especial.5
3.10. En el presente caso, del Acta de Inmovilización-Incautación Nº 280-0202-2023-
07, de fecha 27 de febrero del 2023, por el cual se incauta las mercancías
4
Domingo García Rada, El delito tributario (Lima: Talleres Gráficos P.L. Villanueva, 1975)
5
Recurso de Casación Nro. 2209-2021-Pasco. Sala Penal Permanente.
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extranjeras, se desprende que en el sector del rio Yaverija se visualizó bultos


consistentes en cajas forradas y se divisó dos dos personas de sexo masculino,
quienes al notar la presencia de personal aduanero se dieron a la fuga por rio en un
bote, dejando en abandono la mercancía de procedencia extranjera consistente en
doce (12) cajas. Por lo tanto no se pudo determinar persona alguna a quien le
corresponde las mercancías incautadas, por ende no se identificó al agente al cual
atribuir el hecho delictivo.
3.11. Por lo que antecede, se debe tener presente que todo comportamiento delictivo
requiere sujeto activo (agente) a quien atribuir responsabilidad por el ilícito penal;
en esa correlación de presupuestos, debe advertirse que no se ha recabado ningún
elemento que coadyuve a la individualización de los presuntos autores, lo que
constituye un requisito de procedibilidad para la formalización de la investigación
conforme se desprende del inciso 1° del Artículo 336º del Código Procesal Penal,
siendo así, debe procederse conforme lo establece el Numeral 1) del Artículo 334°
del mismo cuerpo legal, esto es declarar que no procede formalizar ni continuar la
investigación preparatoria, así como disponer el archivo de lo actuado.
III. PARTE DISPOSITIVA.
Por las razones antes expuestas, esta Fiscalía Provincial Penal de Tambopata, con las
atribuciones que le brinda La Constitución Política del Perú, La Ley Orgánica de
Ministerio Publico y el Código Procesal Penal;
PRIMERO: DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR, NI CONTINUAR
INVESTIGACIÓN PREPARATORIA en contra de LOS QUE RESULTEN
RESPONSABLES0, por la presunta comisión del DELITO ADUANERO en la
modalidad de CONTRABANDO, previsto y sancionado en el artículo 1º de la Ley Nº
28008-LEY DE DELITOS ADUANEROS; en agravio del Estado Peruano representado
por el Procurador Público de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración
Tributaria- SUNAT. Ordenándose el ARCHIVO DEFINITIVO de lo actuado, una vez
consentida y/o ejecutoriada que sea la presente disposición.
SEGUNDO: Se comunica a la parte que la presente disposición podrá ser impugnada en
el plazo de cinco días, de acuerdo a lo establecido en el inciso 5° del artículo 334° del
Código Procesal Penal concordado con el artículo 12º de la Ley Orgánica del Ministerio
Público, ello conforme lo señalado por la Directiva Nº 004-2016-MP-FN.
Regístrese y notifíquese conforme a ley.-

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