GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO

DIRECCION REGIONAL DE SALUD AYACUCHO

RED DE SALUD AYACUCHO NORTE
HUANTA

RESOLUCIÓN DE ÓRGANO INSTRUCTOR N° 015- 2022-GRA- DIRESA-

UERSAN.
Huanta, 12 de octubre del año 2022
VISTO:
INFORME DE PRECALIFICACIÓN N° 018-2022-GRA/GG-GRDS-DRSA-
REDNHTA-UP-ST, de fecha 10 de octubre del 2022, emitido por la secretaria
técnica de las autoridades del Procedimiento Administrativo Disciplinario de la
Unidad Ejecutora Red de Salud Ayacucho Norte, con relación al procedimiento
administrativo disciplinario recaído en el Expediente Administrativo N° 017-2021-
UERSAN/UU.HH/ST-PAD, y;

CONSIDERANDO:
Que, el artículo 2º de la Ley Nº 27867, Ley de Gobiernos Regionales, establece
que los Gobiernos Regionales, son personas jurídicas de derecho público con
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Asimismo, el primer párrafo del artículo 44º de la Ley acotada dispone que los
funcionarios y servidores a cargo de los Gobiernos Regionales, se encuentran
sujetos al régimen laboral general aplicable a la administración pública, conforme a
ley.
Que, el Título VI del Libro I del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil,
aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM, vigente a partir del 14 de
setiembre del 2014, en concordancia con el Título V de la Ley Nº 30057, desarrolla
el Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley del Servicio Civil.

1
Que, asimismo la Décima Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N°
30057 establece, que, a partir de su entrada en Vigencia, los procesos
administrativos disciplinarios en las entidades públicas se tramitan de conformidad
con el marco normativo del nuevo servicio civil, es decir de la ley N° 30057 y
sus normas reglamentarias.
Que, por su parte el Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del
Servicio Civil aprobada por Decreto Supremo N°040-2014-PCM, establece en su
U ndécima Disposición Complementaria Transitoria que el Título
correspondiente al Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador entrará en
vigencia a los tres meses de su publicación. En consecuencia, las disposiciones
sobre Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley N° 30057 se
encuentran vigentes desde el 14 de setiembre de 2014.
Que, en el marco de las disposiciones legales citadas, cabe precisar que el
Reglamento de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil aprobada por Decreto Supremo
N° 040-2014-PCM establece que “las autoridades de los órganos instructores
del procedimiento disciplinario cuentan con el apoyo de una Secretaría
Técnica que puede estar compuesta por uno o más servidores (…). Por su
parte, el artículo 92° de la Ley N°30057, establece que “el secretario técnico es el
encargado de precalificar las presuntas faltas, documentar la actividad probatoria,
proponer la fundamentación y administrar los archivos emanados del ejercicio de la
potestad sancionadora disciplinaria de la entidad pública. Asimismo, se señala que
la Secretaría Técnica depende de la Oficina de Recursos Humanos de la
Entidad o la que haga sus veces.
Que, con fecha 10 de octubre del 2022, la Secretaria Técnica de los Órganos
Instructores de los Procedimientos Administrativos Disciplinarios y Sancionadores
de la UERSAN, eleva el INFORME DE PRECALIFICACIÓN N° 018-2022-GR-
AYAC-GG-GRDS-DRSA-REDNHTA-UP-ST, respecto a los hechos denunciados y
que fueron materia de investigación en relación al Expediente Administrativo N°
017-2021-UERSAN/UU.HH/ST-PAD, en el cual se recomienda la Procedencia del
Inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario contra la servidora Téc. Enf.
VALENTINA MALLQUI VARGAS; por la presunta comisión de faltas de carácter
disciplinario, conforme a los fundamentos que a continuación se detalla:

I. IDENTIFICACIÓN DEL SERVIDOR/A Y/O FUNCIONARIO/A

- Nombres y Apellidos : VALENTINA MALLQUI VARGAS

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 - Número de D.N.I.
- Cargo
- Dependencia de Labores
- Régimen de Laboral
- Condición Laboral
: 28561403
: Técnico en Enfermería
: Área de emergencia del H.A.H
: Decreto Legislativo Nº 276
: Personal Técnico Nombrado

II. DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS QUE CONFIGURAN LA PRESUNTA

FALTA ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA.
II.1. Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 101° del Decreto Supremo Nº
040-2014-PCM, “Cualquier persona que considere que un servidor civil haya
cometido una falta disciplinaria en marco de la ley Nº 30057 ley del Servicio
Civil o trasgredido la ley Nº 27815 correspondiente al Código de Ética de la
Función Pública, puede formular su denuncia ante la Secretaría técnica, de
forma verbal o escrita, debiendo exponer claramente los hechos denunciados y
adjuntar las pruebas pertinentes, de ser el caso.

II.1.1. Que, se tiene ACTA SOBRE INCUMPLIMIENTO DE FUNCIONES DE

PERSONAL, de fecha 16 de noviembre del año 2021, donde el Director del
Hospital de Apoyo Huanta, responsable de SUSALUD, MAGALY HUAMANÍ
LAURENTE, Jefe de Recursos Humanos, ETSON TAIPE MONTES, se
constituyeron al área de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta, para poder
constatar el incumplimiento de funciones del personal Tec. Enf. VALENTINA
MALLQUI VARGAS; documento que se reproduce de manera textual a
continuación: “(…) Siendo las 10:24 del día 16 de noviembre del 2021, el jefe
de recursos humanos del hospital de apoyo Huanta, el Sr. ETSON TAIPE
MONTES, se apersonó a pedido del Director del Hospital Apoyo Huanta del
servicio de emergencia General, en la cual refiere que el Doctor Luis Enrique
Alejos Enciso, aparte de la que cumpliendo su cargo como Director, viene
apoyando como Médico en el servicio de COVID-19, por lo que después de
haber terminado su turno recibió un paciente menor de edad el cual tenía fiebre
y diarrea mas no respiratorio que habría sido remitido del Servicio de
Emergencia del Hospital General. Cabe recordar las atenciones de
Emergencias a pacientes conforme a los acuerdos y reuniones que tienen que
cumplir el Personal de turno, sin ninguna distribución y/o motivo a no cumplirlo.
El Dr. Alejos se movilizo de manera inmediato al servicio de emergencia a pie
de poder verificar el motivo de la no atención del pacientito de iniciales
S.O.E.S.C., junto con su progenitora Diana Chávez Reyes encontrando a la
Tec. Enf. VALENTINA MALLQUI. Al preguntar el Director quien había sido
3
 la persona en decirle que vaya a Chuillicopampa, la madre de la niña
respondió que había sido la Técnica en Enf. Valentina Mallqui, al dirigirse
el Director a la Téc. el porqué de haber mandado este le respondió que
tenía que atenderse en Chillicopampa porque presentaba síntoma de
COVID, a pesar de que el personal refiere que no tenía tos y no podría ser
atendido como sintomático respiratorio y que la Sra. refirió que todos los
médicos están atendiendo COVID, y que en el servicio de emergencia no
estaba atendiendo, pese a que hay un acta en la cual garantizan los jefes de
servicios la atención en el Hospital General. El Director le solicitó que llame
al jefe de médico especialista de pediatría, respondiéndole la técnica
antes referida que le llame el mismo porque esas no eran sus funciones.
Ante lo sucedido el Director se comunica con el jefe de enfermeras para
preguntarle porque no se está cumpliendo los acuerdos tomados,
respondiéndole el jefe del servicio de enfermería que están de turno, una
enfermera la Lic. Sánchez y la Técnica enfermería Valentina Mallqui y que la
dejó en el servicio de emergencia. Se cumple con elevar el presente
documento para los fines pertinentes H.A.H (…)”.

II.1.2. Que, se tiene la HOJA DE RECLAMACIÓN EN SALUD 0000003655-

N°0000068 del Hospital de Apoyo Huanta, de fecha 16 de noviembre del 2021,
donde la usuaria DIANA ALEXIA CHÁVEZ REYES, progenitora de la paciente
(infante de 2 años de edad aproximadamente), presenta su queja, donde
menciona que se apersonó al hospital porque su bebé tenía fiebre y diarrea y
que la personal que la atendió en este caso la técnica en enfermería no quiso
atenderla y les mencionó que le llevaran a chillicopamapa que era un área
exclusivo de COVID, es más le dijo que el COVID ya no existía; documento
que se reproduce a continuación de manera textual: “(…) El día de hoy
nos apersonamos al hospital al tener a mi bb fiebre y diarrea, mi cuñado
bajo del carro a preguntar al personal del hospital si nos podía atender de
emergencia a lo que una técnica le respondió que en el hospital ya no
realizaban la atención que lleváramos a mi bb a chillicopampa al área
donde se atienden los de COVID, a lo que asustados le dijimos pero ahí
no atienden los de COVID a lo que nos respondió que el COVID ya no
existe, llegando ahí y hablando con el director del hospital nos trajo de
regreso al hospital donde por su exigencia se nos atendió (…)”.

II.1.3. Que, se tiene el INFORME N° 004-2021-GRA/DIRESA-UERSAN-HAHTA/T.S-

MHL, de fecha 17 de noviembre del 2021, donde la responsable de SUSALUD,
Trabajadora Social, remite el informe y la copia del cuaderno de reclamaciones

4
 al Director de Hospital de Apoyo Huanta Dr. LUIS ENRIQUE ALEJOS ENCISO,
documento que se reproduce de manera textual: “(…) Es grato dirigirme a
Usted, para saludarlo cordialmente y a la vez remitirle la Hoja N° 0000068 del
Libro de Reclamaciones de SUSALUD del Hospital de Apoyo Huanta, sobre la
incidencia que se registró el día 16 de noviembre del 2021, la queja fue
realizada por la usuaria Doña Diana Chávez Reyes, siendo registrada por
mi persona como Responsable de SUSALUD. Se adjunta copia de la queja
del Libro de Reclamaciones en Salud (…)”.

II.1.4. Que, del mismo modo se tiene el INFORME N° 507-2021-GRA/DIRESA-

UERSAN-HAHTA-RR.HH-ETM, donde el jefe de personal del Hospital de
Apoyo Huanta, Bach. en Derecho ETSON TAIPE MONTES, remite informe al
director del Hospital de Apoyo Huanta, donde adjunta la copia del acta de
incumplimiento de funciones del personal nombrado en el servicio de
emergencia del H.A.H., de fecha 19 de noviembre del 2021, documento que
reproduce de manera textual a continuación: “(…) Es grato dirigirme a
Usted, para saludarlo cordialmente y a la vez remitirle el acta de
incumplimiento de funciones de fecha 16 de noviembre del 2021, en el cual la
Téc en Enf. Valentina Mallqui, al apersonarse el familiar del paciente para su
atención respectiva quien se encontraba con fiebre y diarrea al servicio de
Emergencia del H.A.H; le respondió que en el Hospital ya no atienden que lo
lleve a Chillicpampa (Servicio COVID-19). Al llegar a Chillicopampa (Servicio
COVID-19) se encontraba el director quien lo trajo de regreso al Hospital
General ya que no contaba con síntomas referente a CIVID 19, encontrando a
la Téc. Valentina Mallqui, quien al preguntarle quien fue el personal que le
envió a Chillicopampa el familiar de la paciente le refirió que fue la técnica
antes referida, alterándose la técnica incluso desobedeció al director
cuando le requirió que le llame al médico de turno respondiéndole “que el
llame por qué eso no era sus funciones”.

II.1.5. Que, se tiene el OFICIO N° 01324-2021-GRA/DIRESA-UERSAN-DIR-H.A.H,

de fecha 23 de noviembre del año 2021, mediante el cual el director Ejecutivo
del Hospital de Apoyo Huanta M.C. LUIS ENRIQUE ALEJOS ENCISO remite
acta de incumplimiento de funciones del prrsonal nombrado en el servicio
de emergencia del H.A.H al director Ejecutivo de la Unidad Ejecuta Red de
Salud Ayacucho Norte, M.C. YURI BAÑOS PALOMINO; documento que se
reproduce de manera textual a continuación: “(…) Es sumamente grato
dirigirme a usted, para saludarlo muy cordialmente a nombre del Hospital de
Apoyo Huanta “Daniel Alcides Carrión” y el mío propio; el motivo del presente

5
 es para dar a conocer sobre el incumplimiento de funciones por parte de la
Técnica en Enfermería VALENTINA MALLQUI, suscitado el día 16 de
noviembre del 2021 en el servicio de emergencia General del Hospital Apoyo
Huanta. Por las consideraciones mencionadas curso el documento para su
atención y demás fines pertinentes (…)”.

II.1.6. Que, se tiene el ACTA DE DECLARACIÓN DEL SERVIDOR M.C. ENRIQUE

ALEJOS ENCISO, de fecha 23 de diciembre del 2021, quien en su condición
de Director del Hospital de Apoyo Huanta realiza la declaración con respecto a
los hechos suscitados el día 16 de noviembre del año 2021, documento que
se reproduce de manera textual a continuación: “(…) 3.- PREGUNTADO
DIGA: ¿Indique Usted, la fecha de los hechos materia de investigación y
lugar?, Dijo: sucedió el día 16 de noviembre a horas 10:24 pm, donde la
paciente tenía fiebre y diarrea y que no tenía ningún síntoma respiratorio. 4.-
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si él o la paciente sufrió algún maltrato
por parte de la Técnica en Enfermería VALENTINA MALLQUI? Manifiesta que,
si hubo maltrato, de la forma que la personal estaba programado de turno y
fue ella que refirió que todos los médicos están en Chillicopampa y no
había médico en hospital de emergencia. Donde el médico de COVID-19,
nuevamente le traslada a la paciente a emergencia general ya que no
correspondía a COVID-19, porque tenía síntomas de solo una fiebre simple,
por lo cual le refute que no envié a pacientes que no son correspondidos a
área de COVID, por la hora, distancia y la complejidad del caso y también le
mencione que le llamara al médico de guardia, también ella estaba de guardia,
por lo cual me menciono que le llamara yo porque ese no es su labor. 5.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si él o la paciente le manifestó que la
servidora en mención no quiso atenderla y porque razón? Dijo: Me mencionó
que no podía atenderlos porque no había médicos y que los médicos se
encontraban en Chillico pampa, y no había médico programado ese día . 6.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique Usted, sabe los datos de la paciente a la que
no se le atendió o sufrió algún maltrato?, Si DIANA CHAVEZ REYES, con DNI
N° 75490275, con numero de celular N° 939069314, Jr. Córdova N° 575 de
Huanta. 7. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si para la manifestación de
lo acontecido hay un testigo que visualizó todo, ¿de ser así mencione? Si, el
jefe de personal del Hospital de Apoyo Huanta, de nombre EDSON TAIPE
MONTES y la trabajadora social responsable de tu salud, de nombre
MAGALY HUAMANI LAURENTE, trabajadora del Hospital de Apoyo
Huanta (…)”.

6
II.1.7. Se tiene la DECLARACIÓN DEL SERVIDOR ETSON TAIPE MONTES, de
fecha 09 agosto del 2022; quien en su condición de jefe de personal del
Hospital de Apoyo Huanta, realiza la declaración con respecto a los hechos
suscitados el día 16 de noviembre del año 2021, documento que se
reproduce de manera textual a continuación: “(…) PREGUNTAD DIGA:
¿Indique usted, lo sucedido el día 16 de noviembre del año 2021 dentro
del área de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta?, dijo: me
encontraba en mi domicilio descansando y recibo la llamada del director para
poder apersonarme al establecimiento, puesto que había pasado problemas en
el lugar y me supo manifestar que la Sra. VALENTINA MALLQUI VARGAS le
había falta de respeto y que había incumplido sus funciones, puesto que se
había negado a cumplir las órdenes de su superior, que cuando le había
ordenado llamar al Dr. de turno para que pueda atender al paciente la
servidora en referencia no quiso hacerlo y le respondió de manera alterada al
Director que si quería él lo hiciera y que no era su función, por lo que
procedieron a levantar el acta correspondiente, junto a la responsable de
SUSALUD, el Director del Hospital de Apoyo Huanta y la servidora en
referencia VALENTINA MALLQUI quien no quiso firmar al pie del acta, además
de ello se encontraba como testigo el personal del servicio de portería y
vigilancia Celestino Sulca Rodríguez,. 7. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique
usted, como debió de actuar la Técnica en enfermería de guardia noche
en el servicio de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta, VALENTINA
MALLQUI VARGAS, ¿en el caso suscitado el día 16 de noviembre del año
2021? Dijo: Primero recibir a la paciente en emergencia comunicar al Lic.
en enfermería o al médico de guardia mientras ella con la enfermera
realizan el triaje, hasta que pueda llegar el médico o la Lic. En enfermería.
La técnica en enfermería no debió de enviar a COVID y primero
estabilizarlo al paciente,… 9. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, de qué
manera específicamente la servidora Técnica en Enfermería VALENTINA
MALLQUI VARGAS le faltó el respeto?, Dijo, Faltó el respeto al alterarse y
faltar el respeto al Director del Hospital y jefe de la servidora, debió de
cumplir con sus funciones como técnica en enfermería en el área de
emergencia del Hospital de Apoyo Huanta. 10.- PREGUNTADO DIGA:
¿Indique usted, ¿cuáles son las funciones de la Técnica en Enfermería
VALENTINA MALLQUI VARGAS dentro de área de emergencia en el Hospital
de Apoyo Huanta y de qué forma habría cometido alguna negligencia en el
desempeño de sus funciones? Dijo, Cumplir la asistencia al profesional de
la salud no médico en este caso la lic. Enfermería con quien puede
tocarle el turno y apoyar en la atención a los pacientes, no debió de

7
 enviar al paciente pediátrico cuando este estaba ingresando por
emergencia más aun debió de atenderlo primero y luego llamar al médico
o Lic. en enfermería para que lo pudieran evaluar, 11.- PREGUNTADO
DIGA: ¿Indique usted, Cual es el protocolo en el servicio de emergencia
cuando se presentas hechos parecidos a lo suscitado el día 16 de noviembre
del año 2021? Dijo: clasificar las urgencias y emergencias, en las emergencias
el personal que se encuentra allí debe de atender al paciente, el protocolo
específicamente no lo conozco (…)”.

II.1.8. Que, se tiene el ACTA DE DECLARACIÓN DE LA SERVIDORA MAGALY

HUAMANI LAURENTE, de fecha 09 de agosto del año 2022, como
responsable de SUSALUD, realiza la declaración de los hechos ocurridos el día
16 de noviembre del año 2021, documento que se reproduce de manera
textual a continuación: “(…) 5. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, que
funciones cumple dentro de la Institución? Dijo: Responsable de SUSALUD,
como trabajadora social, velar por los derechos de los usuarios y que
ellos tengan un buen trato por el personal de la institución, el personal de
salud les pueda brindar una buena atención. 6. PREGUNTADO DIGA:
¿Indique usted, lo sucedido el día 16 de noviembre del año 2021 dentro
del área de emergencia del Hospital de Apoyo?, Dijo. Me encontraba en mi
domicilio descansando y recibo la llamada del director para poder
apersonarme al establecimiento, aproximadamente 10:30 pm, me supo
manifestar que me apersoné al hospital con el libro de reclamaciones, al
llegar al lugar donde suscitaron los hechos, encontré a la usuaria junto
con su pareja y su menor hija de aprox. De 2 años quien se encontraba
mal de salud llorando, en ese momento quise conversar con la señora y
me dijo que tenía temor de brindar sus datos ya que tenía miedo a
represalias y que no la pudieran atender en otro momento por lo cual no
me quiso brindar su declaración, es así que mi persona le brinda el libro
de reclamaciones y ella con su puño y letra realiza su queja, 7.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, como debió de actuar la Técnica en
enfermería de guardia noche en el servicio de emergencia del Hospital de
Apoyo Huanta, VALENTINA MALLQUI VARGAS, ¿en el caso suscitado el día
16 de noviembre del año 2021? Dijo: que la servidora en referencia actuó
mal al no haber atendido al infante, al cual yo le referí y la llame la
atención, sensibilizando y orientándola que no debía de tratar de la
manera en que lo hizo a los pacientes que ingresan por emergencia. 8.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si la servidora en referencia faltó el
respeto al Director del Hospital de Apoyo Huanta?, el Director estaba de

8
 servicio y si le falto el respeto al contestarle de manera prepotente, al no
cumplir sus funciones encomendadas por el Director (…)”.

II.1.9. Que, se tiene el ACTA DE DECLARACIÓN DE LA SERVIDORA VALENTINA

MALLQUI VARGAS, de fecha 11 de agosto del año 2022, en su condición de
Técnica en enfermera del área de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta,
realiza la declaración, documento que se reproduce a continuación de
manera textual: “(…) 5.- PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, el día 16 de
NOVIEMBRE del 2021, donde se encontraba? Dijo: Me encontraba en el
servicio de emergencia cumpliendo mi labor como técnica en enfermería. 6.-
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique Usted, porque la usuaria DIANA ALEXIA
CHAVEZ REYES, presentó una queja en contra de usted el día 16 de
noviembre del año 2021 en el área de emergencia del Hospital de Apoyo
Huanta, donde usted estaba de guardia?, Dijo: por lo que yo le mande a
Chillicopampa y allí no le atendieron y le hemos peloteado, la Sra. en su
amargura realizó su queja. 7. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, Es
cierto que usted no quiso atender a una infante de aproximadamente 2 años de
edad que ingreso con fiebre y diarrea el día 16 de noviembre del 2021, y que
usted dijo que no había médicos de turno, en el Hospital de Apoyo Huanta,
donde usted se encontraba de guardia como técnica en enfermería en el área
de emergencia?, Dijo: Si es cierto no la quise atender por eso la mande a
Chillicopampa. 8.- PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, lo sucedido el día
16 de noviembre del año 2021 dentro del área de emergencia del Hospital de
Apoyo Huanta?, Dijo: La usuaria ingreso por emergencia al Hospital de Apoyo
Huanta, pero como nosotros nos estábamos trasladando a Accoscca no
teníamos equipos ni instrumentos para atender pacientes ni una torunda, ni
alcohol, y por ello yo le envié a Chillicopampa para que le realicen su prueba
rápida de COVID, ya que era un acuerdo de jefes, puesto que el infante
presentaba tos y fiebre 3 días consecutivos, dentro de unos minutos regresó
con el Director del Hospital que se encontraba de guardia en servicio de COVID
en Chillicopampa, sin atender al paciente, llegaron y levantaron acta en mi
contra con los responsables del área, luego de ello atendimos al menor y se
quedó en observación hasta el día siguiente, le pusimos vía y como tenía
diarrea le hidratamos, atendimos prestándonos una cama de maternidad
donde el menor pudo descansar y ser atendido por el médico de turno Dr.
Quispe (pediatra) y la Lic. En enfermería (Gloria Sánchez). 9.-
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, como debió de actuar como Técnica en
enfermería de guardia noche en el servicio de emergencia del Hospital de
Apoyo Huanta, en el caso suscitado el día 16 de noviembre del año 2021? Dijo:

9
 se tenía que atender en triaje ver sus síntomas, cosa que mi persona como
técnica lo realizó y luego comunique al médico de turno donde él me supo
manifestar que primero traiga su prueba de COVID para poder atenderlo y es
por eso que le mande al área COVID-Chillicopampa. 10.- PREGUNTADO
DIGA: ¿Indique usted, si usted como técnica en enfermería no acató las
ordenes de su jefe y Director de Hospital de Apoyo Huanta LUIS ENRIQUE
ALEJOS ENCISO?, Dijo: Yo le dije al Director que porque no le sacaron la
prueba rápida al menor, para eso le mande al COVID DR. Y el director se
molestó, donde ahí procedieron a levantar acta en mi contra, y no me dio
ninguna orden. 11.- PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si usted como
técnica en enfermería faltó el respeto al Director del Hospital de Apoyo
Huanta?, Dijo: En ningún momento falté el respeto al director, yo ni conocía al
director, es por ello que yo le respondí por algo mande para que le saquen la
prueba rápida y ustedes no lo atendieron (…)”.

III. NORMA JURIDICA PRESUNTAMENTE VULNERADA:

III.1. Mediante Decreto Supremo N° 040-2014-PCM se aprobó el Reglamento
General de la Ley N° 30057 - Ley del Servicio Civil, que ha entrado en vigor
desde el día 14 de setiembre de 2014, en lo relacionado al Régimen
Disciplinario y Procedimiento Sancionador, conforme lo señala en su Undécima
Disposición Complementaria Transitoria. La misma que establece un régimen
único y exclusivo para las personas que prestan servicios en las entidades
públicas del Estado, así como para aquellas personas que están encargadas
de su gestión, del ejercicio de sus potestades, y la prestación del servicio a
cargo de estas.

III.2. En esa línea el artículo 91° del Decreto Supremo N° 040-2014-PCM.

Reglamento de la Ley de Servicio Civil, establece que la responsabilidad
administrativa disciplinaria es aquella que exige el Estado a los servidores
civiles por las faltas previstas en la ley que cometan en el ejercicio de las
funciones o de la prestación de servicio, iniciando para tal efecto el respectivo
procedimiento administrativo disciplinario e imponiendo la sanción
correspondiente, de ser el caso.

III.3. Conforme a lo establecido en el numeral 6.3 de la Directiva N° 02-2015-

SERVIR/GPGSC, "Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la
Ley N° 30057 - Ley del Servicio Civil” aprobada con la Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 101-2015-SERVIR-PE, modificado mediante
Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 092-2016-SERVIR-PE, en

10
 concordancia con la Décima Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
N° 30057, asimismo, de la ley del Código de Ética de la Función Pública Nº
27815 “A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, los procesos
administrativos disciplinarios en las entidades públicas se tramitan de
conformidad con lo estipulado en la presente Ley y sus normas reglamentarias.

III.4. La conducta investigada de la servidora VALENTINA MALLQUI VARGAS, se

encuentra prevista y tipificada en la siguiente norma del artículo 85º de la Ley
Nº 30057 Ley del Servicio Civil que señala: Son faltas de carácter disciplinario
que, según su gravedad, pueden ser sancionadas con suspensión temporal o
con destitución, previo proceso administrativo: literal c) “El incurrir en acto de
violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su
superior del personal jerárquico y de los compañeros de labor ” y literal “d)
“la negligencia en el desempeño de las funciones” .

IV. FUNDAMENTOS DE LAS RAZONES POR LAS CUALES SE RECOMIENDA

EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

Que, de los antecedentes documentarios que obran en el expediente

administrativo N° 017-2021-UERSAN/UU.HH/ST-PAD, se advierte la existencia
de los siguientes elementos de prueba que evidencian indicios de la presunta
comisión de faltas de carácter disciplinaria, conforme al siguiente detalle:
IV.1. Que, la servidora VALENTINA MALLQUI VARGAS, TEC.ENF., en el área de
emergencia del Hospital de Apoyo Huanta, perteneciente a la Unidad Ejecutora
Red de Salud Ayacucho Norte; presuntamente incurrió en falta administrativa
disciplinaria tipificada en el c) del artículo 85° de la Ley N° 30057, Ley del
Servicio Civil, que a la letra dice: d) “El incurrir en acto de violencia, grave
indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su superior del personal
jerárquico y de los compañeros de labor ”, al presuntamente haber faltado el
respeto a su superior jerárquico al no cumplir las órdenes que le fueron dadas,
cuando le pidió que se comunicara con el médico de turno y pudiera atender al
paciente en emergencia, la servidora contestó de una manera no adecuada
mencionando “que el llame por qué eso no era sus funciones”, de los
cuales se tiene lo siguiente: ACTA SOBRE INCUMPLIMIENTO DE
FUNCIONES DE PERSONAL, de fecha 16 de noviembre del año 2021, donde
el Director del Hospital de Apoyo Huanta, responsable de SUSALUD, MAGALY
HUAMANÍ LAURENTE, Jefe de Recursos Humanos, ETSON TAIPE MONTES,
se constituyeron al área de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta, para

11
poder constatar el incumplimiento de funciones del personal Tec. Enf.
VALENTINA MALLQUI VARGAS; documento que se reproduce de manera
textual a continuación: “(…) Siendo las 10:24 del día 16 de noviembre del
2021, el jefe de recursos humanos del hospital de apoyo Huanta, el Sr. ETSON
TAIPE MONTES, se apersonó a pedido del Director del xHospital Apoyo
Huanta del servicio de emergencia General, en la cual refiere que el Doctor
Luis Enrique Alejos Enciso, aparte de la que cumpliendo su cargo como
Director, viene apoyando como Médico en el servicio de COVID-19, por lo que
después de haber terminado su turno recibió un paciente menor de edad el
cual tenía fiebre y diarrea mas no respiratorio que habría sido remitido del
Servicio de Emergencia del Hospital General. Cabe recordar las atenciones de
Emergencias a pacientes conforme a los acuerdos y reuniones que tienen que
cumplir el Personal de turno, sin ninguna distribución y/o motivo a no cumplirlo.
El Dr. Alejos se movilizo de manera inmediato al servicio de emergencia a pie
de poder verificar el motivo de la no atención del pacientito de iniciales
S.O.E.S.C., junto con su progenitora Diana Chávez Reyes encontrando a la
Tec. Enf. VALENTINA MALLQUI. Al preguntar el Director quien había sido
la persona en decirle que vaya a Chuillicopampa, la madre de la niña
respondió que había sido la Técnica en Enf. Valentina Mallqui, al dirigirse
el Director a la Téc. el porqué de haber mandado este le respondió que
tenía que atenderse en Chillicopampa porque presentaba síntoma de
COVID, a pesar de que el personal refiere que no tenía tos y no podría ser
atendido como sintomático respiratorio y que la Sra. refirió que todos los
médicos están atendiendo COVID, y que en el servicio de emergencia no
estaba atendiendo, pese a que hay un acta en la cual garantizan los jefes de
servicios la atención en el Hospital General. El Director le solicitó que llame
al jefe de médico especialista de pediatría, respondiéndole la técnica
antes referida que le llame el mismo porque esas no eran sus funciones.
Ante lo sucedido el Director se comunica con el jefe de enfermeras para
preguntarle porque no se está cumpliendo los acuerdos tomados,
respondiéndole el jefe del servicio de enfermería que están de turno, una
enfermera la Lic. Sánchez y la Técnica enfermería Valentina Mallqui y que la
dejó en el servicio de emergencia. Se cumple con elevar el presente
documento para los fines pertinentes H.A.H (…)”.
Que, se tiene el INFORME N° 507-2021-GRA/DIRESA-UERSAN-HAHTA-
RR.HH-ETM, donde el jefe de personal del Hospital de Apoyo Huanta, Bach. en
Derecho ETSON TAIPE MONTES, remite informe al director del Hospital de
Apoyo Huanta, donde adjunta la copia del acta de incumplimiento de funciones
del personal nombrado en el servicio de emergencia del H.A.H., de fecha 19 de

12
noviembre del 2021, documento que reproduce de manera textual a
continuación: “(…) Es grato dirigirme a Usted, para saludarlo cordialmente y a
la vez remitirle el acta de incumplimiento de funciones de fecha 16 de
noviembre del 2021, en el cual la Téc en Enf. Valentina Mallqui, al apersonarse
el familiar del paciente para su atención respectiva quien se encontraba con
fiebre y diarrea al servicio de Emergencia del H.A.H; le respondió que en el
Hospital ya no atienden que lo lleve a Chillicpampa (Servicio COVID-19). Al
llegar a Chillicopampa (Servicio COVID-19) se encontraba el director quien lo
trajo de regreso al Hospital General ya que no contaba con síntomas referente
a CIVID 19, encontrando a la Téc. Valentina Mallqui, quien al preguntarle quien
fue el personal que le envió a Chillicopampa el familiar de la paciente le refirió
que fue la técnica antes referida, alterándose la técnica incluso
desobedeció al director cuando le requirió que le llame al médico de
turno respondiéndole “que el llame por qué eso no era sus funciones”.

Que, se tiene el ACTA DE DECLARACIÓN DEL SERVIDOR M.C. ENRIQUE

ALEJOS ENCISO, de fecha 23 de diciembre del 2021, quien en su condición
de Director del Hospital de Apoyo Huanta realiza la declaración con respecto a
los hechos suscitados el día 16 de noviembre del año 2021, documento que
se reproduce de manera textual a continuación: “(…) 3.- PREGUNTADO
DIGA: ¿Indique Usted, la fecha de los hechos materia de investigación y
lugar?, Dijo: sucedió el día 16 de noviembre a horas 10:24 pm, donde la
paciente tenía fiebre y diarrea y que no tenía ningún síntoma respiratorio. 4.-
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si él o la paciente sufrió algún maltrato
por parte de la Técnica en Enfermería VALENTINA MALLQUI? Manifiesta que,
si hubo maltrato, de la forma que la personal estaba programado de turno y
fue ella que refirió que todos los médicos están en Chillicopampa y no
había médico en hospital de emergencia. Donde el médico de COVID-19,
nuevamente le traslada a la paciente a emergencia general ya que no
correspondía a COVID-19, porque tenía síntomas de solo una fiebre simple,
por lo cual le refute que no envié a pacientes que no son correspondidos a
área de COVID, por la hora, distancia y la complejidad del caso y también le
mencione que le llamara al médico de guardia, también ella estaba de guardia,
por lo cual me menciono que le llamara yo porque ese no es su labor. 5.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si él o la paciente le manifestó que la
servidora en mención no quiso atenderla y porque razón? Dijo: Me mencionó
que no podía atenderlos porque no había médicos y que los médicos se
encontraban en Chillico pampa, y no había médico programado ese día . 6.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique Usted, sabe los datos de la paciente a la que

13
no se le atendió o sufrió algún maltrato?, Si DIANA CHAVEZ REYES, con DNI
N° 75490275, con numero de celular N° 939069314, Jr. Córdova N° 575 de
Huanta. 7. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si para la manifestación de
lo acontecido hay un testigo que visualizó todo, ¿de ser así mencione? Si, el
jefe de personal del Hospital de Apoyo Huanta, de nombre EDSON TAIPE
MONTES y la trabajadora social responsable de tu salud, de nombre
MAGALY HUAMANI LAURENTE, trabajadora del Hospital de Apoyo
Huanta (…)”.

Se tiene la DECLARACIÓN DEL SERVIDOR ETSON TAIPE MONTES, de

fecha 09 agosto del 2022; quien en su condición de jefe de personal del
Hospital de Apoyo Huanta, realiza la declaración con respecto a los hechos
suscitados el día 16 de noviembre del año 2021, documento que se
reproduce de manera textual a continuación: “(…) PREGUNTAD DIGA:
¿Indique usted, lo sucedido el día 16 de noviembre del año 2021 dentro
del área de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta?, dijo: me
encontraba en mi domicilio descansando y recibo la llamada del director para
poder apersonarme al establecimiento, puesto que había pasado problemas en
el lugar y me supo manifestar que la Sra. VALENTINA MALLQUI VARGAS le
había falta de respeto y que había incumplido sus funciones, puesto que se
había negado a cumplir las órdenes de su superior, que cuando le había
ordenado llamar al Dr. de turno para que pueda atender al paciente la
servidora en referencia no quiso hacerlo y le respondió de manera alterada al
Director que si quería él lo hiciera y que no era su función, por lo que
procedieron a levantar el acta correspondiente, junto a la responsable de
SUSALUD, el Director del Hospital de Apoyo Huanta y la servidora en
referencia VALENTINA MALLQUI quien no quiso firmar al pie del acta, además
de ello se encontraba como testigo el personal del servicio de portería y
vigilancia Celestino Sulca Rodríguez,. 7. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique
usted, como debió de actuar la Técnica en enfermería de guardia noche
en el servicio de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta, VALENTINA
MALLQUI VARGAS, ¿en el caso suscitado el día 16 de noviembre del año
2021? Dijo: Primero recibir a la paciente en emergencia comunicar al Lic.
en enfermería o al médico de guardia mientras ella con la enfermera
realizan el triaje, hasta que pueda llegar el médico o la Lic. En enfermería.
La técnica en enfermería no debió de enviar a COVID y primero
estabilizarlo al paciente,… 9. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, de qué
manera específicamente la servidora Técnica en Enfermería VALENTINA
MALLQUI VARGAS le faltó el respeto?, Dijo, Faltó el respeto al alterarse y

14
faltar el respeto al Director del Hospital y jefe de la servidora, debió de
cumplir con sus funciones como técnica en enfermería en el área de
emergencia del Hospital de Apoyo Huanta. 10.- PREGUNTADO DIGA:
¿Indique usted, ¿cuáles son las funciones de la Técnica en Enfermería
VALENTINA MALLQUI VARGAS dentro de área de emergencia en el Hospital
de Apoyo Huanta y de qué forma habría cometido alguna negligencia en el
desempeño de sus funciones? Dijo, Cumplir la asistencia al profesional de
la salud no médico en este caso la lic. Enfermería con quien puede
tocarle el turno y apoyar en la atención a los pacientes, no debió de
enviar al paciente pediátrico cuando este estaba ingresando por
emergencia más aun debió de atenderlo primero y luego llamar al médico
o Lic. en enfermería para que lo pudieran evaluar, 11.- PREGUNTADO
DIGA: ¿Indique usted, Cual es el protocolo en el servicio de emergencia
cuando se presentas hechos parecidos a lo suscitado el día 16 de noviembre
del año 2021? Dijo: clasificar las urgencias y emergencias, en las emergencias
el personal que se encuentra allí debe de atender al paciente, el protocolo
específicamente no lo conozco (…)”.
Que se tiene el ACTA DE DECLARACIÓN DE LA SERVIDORA MAGALY
HUAMANI LAURENTE, de fecha 09 de agosto del año 2022, como
responsable de SUSALUD, realiza la declaración de los hechos ocurridos el día
16 de noviembre del año 2021, documento que se reproduce de manera
textual a continuación: “(…) 5. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, que
funciones cumple dentro de la Institución? Dijo: Responsable de SUSALUD,
como trabajadora social, velar por los derechos de los usuarios y que
ellos tengan un buen trato por el personal de la institución, el personal de
salud les pueda brindar una buena atención. 6. PREGUNTADO DIGA:
¿Indique usted, lo sucedido el día 16 de noviembre del año 2021 dentro
del área de emergencia del Hospital de Apoyo?, Dijo. Me encontraba en mi
domicilio descansando y recibo la llamada del director para poder
apersonarme al establecimiento, aproximadamente 10:30 pm, me supo
manifestar que me apersoné al hospital con el libro de reclamaciones, al
llegar al lugar donde suscitaron los hechos, encontré a la usuaria junto
con su pareja y su menor hija de aprox. De 2 años quien se encontraba
mal de salud llorando, en ese momento quise conversar con la señora y
me dijo que tenía temor de brindar sus datos ya que tenía miedo a
represalias y que no la pudieran atender en otro momento por lo cual no
me quiso brindar su declaración, es así que mi persona le brinda el libro
de reclamaciones y ella con su puño y letra realiza su queja, 7.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, como debió de actuar la Técnica en

15
 enfermería de guardia noche en el servicio de emergencia del Hospital de
Apoyo Huanta, VALENTINA MALLQUI VARGAS, ¿en el caso suscitado el día
16 de noviembre del año 2021? Dijo: que la servidora en referencia actuó
mal al no haber atendido al infante, al cual yo le referí y la llame la
atención, sensibilizando y orientándola que no debía de tratar de la
manera en que lo hizo a los pacientes que ingresan por emergencia. 8.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si la servidora en referencia faltó el
respeto al Director del Hospital de Apoyo Huanta?, el Director estaba de
servicio y si le faltó el respeto al contestarle de manera prepotente, al no
cumplir sus funciones encomendadas por el Director (…)”.
De lo esbozado precedentemente el informe INFORME TÉCNICO N° 440 -
2019-SERVIR/GPGSC, de fecha 19 de marzo del año 2019, en su fundamento
2.6. menciona con respecto a la falta establecida en el literal c) del artículo 85°
de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, “(…) 2.6 De la citada falta
administrativa, se desprende las acciones que generarían su subsunción, de
las cuales podríamos considerar referencial mente las siguientes
manifestaciones: a) Acto de violencia, el cual puede manifestarse de la
siguiente manera: i) violencia física, entendida como "el empleo de la fuerza
física contra otra persona o grupo, que produce daños físicos, sexuales o
psicológicos” y ii) violencia psicológica, también conocida como "violencia
emocional", la cual abarca el maltrato verbal y no verbal, el acoso psicológico y
el acoso sexual, la intimidación, el acoso moral (acoso laboral) y las
amenazas". b) Grave indisciplina, se debe apreciar a partir de conductas que
alteren el orden interno, rompiendo en cierta forma con la armonía o el modo
habitual en que se llevan a cabo las labores. Asimismo, puede estar
relacionado con el incumplimiento de una determinada instrucción; al respecto,
cabe recordar que uno de los elementos esenciales de toda relación laboral, es
la subordinación, a partir de la cual el empleador -entidad pública- tiene la
potestad de dar órdenes a sus trabajadores a fin de cumplir con los objetivos
institucionales. e) Faltamiento de palabra, supone aquella expresión
insultante por parte del trabajador que pueda materializarse en forma
verbal o escrita, como expresiones, gestos, entre otros, que produzcan la
falta de consideración y de respeto a su superior jerárquico o de otros
trabajadores (…)”.

IV.2. Que, la servidora VALENTINA MALLQUI VARGAS, TEC.ENF., en el área de

emergencia del Hospital de Apoyo Huanta, perteneciente a la Unidad Ejecutora
Red de Salud Ayacucho Norte; presuntamente incurrió en falta
administrativa disciplinaria tipificada en el d) del artículo 85° de la Ley N°

16
30057, Ley del Servicio Civil, que a la letra dice: d) “La negligencia en el
desempeño de las funciones”, al presuntamente haber incumplido sus
funciones, habría omitido sus funciones, al no atender a un paciente
(infante de aproximadamente 2 años) que ingresó al servicio de
emergencia y no haber cumplido con el flujo que se sigue cuando ingresa
un paciente al servicio de emergencia, atender en triaje, controlar la
fiebre, y coordinar con el médico de turno o con la Lic. En enfermería de
turno para que lo pudieran atender y haber mandado al hospital COVID
asi exponer al menor a infectarse con la enfermedad del COVID-19, y no
haberlo atendido, sacarle la prueba para poder recién enviarlo al Hospital
COVID, en este caso la Sra. habría enviado directamente, sin antes
cumplir sus funciones, como lo menciona en su propia declaración donde
reconoce que la servidora no atendió al paciente “(…) 7. PREGUNTADO
DIGA: ¿Indique usted, ¿Es cierto que usted no quiso atender a un infante de
aproximadamente 2 años de edad que ingresó con fiebre y diarrea el día 16 de
noviembre del 2021, y que usted dijo que no había médicos de turno, en el
Hospital de Apoyo Huanta, donde usted se encontraba de guardia como
técnica en enfermería en el área de emergencia?, Dijo: Si es cierto no la
quise atender por eso la mande a Chillicopampa…; es de precisar que la
servidora investigada en su declaración realizada el día 11 de agosto del 2022,
se contradice, menciona claramente que no atendió al paciente que ingreso por
emergencia y luego menciona que si lo atendió, entonces se presume que la
servidora en referencia trata de improvisar en su declaración, de los cuales se
tiene lo siguiente: HOJA DE RECLAMACIÓN EN SALUD 0000003655-
N°0000068 del Hospital de Apoyo Huanta, de fecha 16 de noviembre del 2021,
donde la usuaria DIANA ALEXIA CHÁVEZ REYES, progenitora de la paciente
(infante de 2 años de edad aproximadamente), presenta su queja, donde
menciona que se apersonó al hospital porque su bebé tenía fiebre y diarrea y
que la personal que la atendió en este caso la técnica en enfermería no quiso
atenderla y les mencionó que le llevaran a chillicopamapa que era un área
exclusivo de COVID, es más le dijo que el COVID ya no existía; documento
que se reproduce a continuación de manera textual: “(…) El día de hoy
nos apersonamos al hospital al tener a mi bb fiebre y diarrea, mi cuñado
bajo del carro a preguntar al personal del hospital si nos podía atender de
emergencia a lo que una técnica le respondió que en el hospital ya no
realizaban la atención que lleváramos a mi bb a chillicopampa al área
donde se atienden los de COVID, a lo que asustados le dijimos pero ahí
no atienden los de COVID a lo que nos respondió que el COVID ya no

17
existe, llegando ahí y hablando con el director del hospital nos trajo de
regreso al hospital donde por su exigencia se nos atendió (…)”.
Que, se tiene el INFORME N° 004-2021-GRA/DIRESA-UERSAN-HAHTA/T.S-
MHL, de fecha 17 de noviembre del 2021, donde la responsable de SUSALUD,
Trabajadora Social, remite el informe y la copia del cuaderno de reclamaciones
al Director de Hospital de Apoyo Huanta Dr. LUIS ENRIQUE ALEJOS ENCISO,
documento que se reproduce de manera textual: “(…) Es grato dirigirme a
Usted, para saludarlo cordialmente y a la vez remitirle la Hoja N° 0000068 del
Libro de Reclamaciones de SUSALUD del Hospital de Apoyo Huanta, sobre la
incidencia que se registró el día 16 de noviembre del 2021, la queja fue
realizada por la usuaria Doña Diana Chávez Reyes, siendo registrada por
mi persona como Responsable de SUSALUD. Se adjunta copia de la queja
del Libro de Reclamaciones en Salud (…)”.
Que, se tiene el ACTA SOBRE INCUMPLIMIENTO DE FUNCIONES DE
PERSONAL, de fecha 16 de noviembre del año 2021, donde el Director del
Hospital de Apoyo Huanta, responsable de SUSALUD, MAGALY HUAMANÍ
LAURENTE, Jefe de Recursos Humanos, ETSON TAIPE MONTES, se
constituyeron al área de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta, para poder
constatar el incumplimiento de funciones del personal Tec. Enf. VALENTINA
MALLQUI VARGAS; documento que se reproduce de manera textual a
continuación: “(…) Siendo las 10:24 del día 16 de noviembre del 2021, el jefe
de recursos humanos del hospital de apoyo Huanta, el Sr. ETSON TAIPE
MONTES, se apersonó a pedido del Director del Hospital Apoyo Huanta del
servicio de emergencia General, en la cual refiere que el Doctor Luis Enrique
Alejos Enciso, aparte de la que cumpliendo su cargo como Director, viene
apoyando como Médico en el servicio de COVID-19, por lo que después de
haber terminado su turno recibió un paciente menor de edad el cual tenía fiebre
y diarrea mas no respiratorio que habría sido remitido del Servicio de
Emergencia del Hospital General. Cabe recordar las atenciones de
Emergencias a pacientes conforme a los acuerdos y reuniones que tienen que
cumplir el Personal de turno, sin ninguna distribución y/o motivo a no cumplirlo.
El Dr. Alejos se movilizo de manera inmediato al servicio de emergencia a pie
de poder verificar el motivo de la no atención del pacientito de iniciales
S.O.E.S.C., junto con su progenitora Diana Chávez Reyes encontrando a la
Tec. Enf. VALENTINA MALLQUI. Al preguntar el Director quien había sido
la persona en decirle que vaya a Chuillicopampa, la madre de la niña
respondió que había sido la Técnica en Enf. Valentina Mallqui, al dirigirse
el Director a la Téc. el porqué de haber mandado este le respondió que
tenía que atenderse en Chillicopampa porque presentaba síntoma de

18
COVID, a pesar de que el personal refiere que no tenía tos y no podría ser
atendido como sintomático respiratorio y que la Sra. refirió que todos los
médicos están atendiendo COVID, y que en el servicio de emergencia no
estaba atendiendo, pese a que hay un acta en la cual garantizan los jefes de
servicios la atención en el Hospital General. El Director le solicitó que llame
al jefe de médico especialista de pediatría, respondiéndole la técnica
antes referida que le llame el mismo porque esas no eran sus funciones.
Ante lo sucedido el Director se comunica con el jefe de enfermeras para
preguntarle porque no se está cumpliendo los acuerdos tomados,
respondiéndole el jefe del servicio de enfermería que están de turno, una
enfermera la Lic. Sánchez y la Técnica enfermería Valentina Mallqui y que la
dejó en el servicio de emergencia. Se cumple con elevar el presente
documento para los fines pertinentes H.A.H (…)”.
Que, INFORME N° 507-2021-GRA/DIRESA-UERSAN-HAHTA-RR.HH-ETM,
donde el jefe de personal del Hospital de Apoyo Huanta, Bach. en Derecho
ETSON TAIPE MONTES, remite informe al director del Hospital de Apoyo
Huanta, donde adjunta la copia del acta de incumplimiento de funciones del
personal nombrado en el servicio de emergencia del H.A.H., de fecha 19 de
noviembre del 2021, documento que reproduce de manera textual a
continuación: “(…) Es grato dirigirme a Usted, para saludarlo cordialmente y a
la vez remitirle el acta de incumplimiento de funciones de fecha 16 de
noviembre del 2021, en el cual la Téc en Enf. Valentina Mallqui, al apersonarse
el familiar del paciente para su atención respectiva quien se encontraba con
fiebre y diarrea al servicio de Emergencia del H.A.H; le respondió que en el
Hospital ya no atienden que lo lleve a Chillicpampa (Servicio COVID-19). Al
llegar a Chillicopampa (Servicio COVID-19) se encontraba el director quien lo
trajo de regreso al Hospital General ya que no contaba con síntomas referente
a CIVID 19, encontrando a la Téc. Valentina Mallqui, quien al preguntarle quien
fue el personal que le envió a Chillicopampa el familiar de la paciente le refirió
que fue la técnica antes referida, alterándose la técnica incluso
desobedeció al director cuando le requirió que le llame al médico de
turno respondiéndole “que el llame por qué eso no era sus funciones”.

Que, se tiene el OFICIO N° 01324-2021-GRA/DIRESA-UERSAN-DIR-H.A.H,

de fecha 23 de noviembre del año 2021, mediante el cual el director Ejecutivo
del Hospital de Apoyo Huanta M.C. LUIS ENRIQUE ALEJOS ENCISO remite
acta de incumplimiento de funciones del personal nombrado en el
servicio de emergencia del H.A.H al director Ejecutivo de la Unidad
Ejecuta Red de Salud Ayacucho Norte, M.C. YURI BAÑOS PALOMINO;

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documento que se reproduce de manera textual a continuación: “(…) Es
sumamente grato dirigirme a usted, para saludarlo muy cordialmente a nombre
del Hospital de Apoyo Huanta “Daniel Alcides Carrión” y el mío propio; el
motivo del presente es para dar a conocer sobre el incumplimiento de
funciones por parte de la Técnica en Enfermería VALENTINA MALLQUI,
suscitado el día 16 de noviembre del 2021 en el servicio de emergencia
General del Hospital Apoyo Huanta. Por las consideraciones mencionadas
curso el documento para su atención y demás fines pertinentes (…)”.
Que, se tiene el ACTA DE DECLARACIÓN DEL SERVIDOR M.C. ENRIQUE
ALEJOS ENCISO, de fecha 23 de diciembre del 2021, quien en su condición
de Director del Hospital de Apoyo Huanta realiza la declaración con respecto a
los hechos suscitados el día 16 de noviembre del año 2021, documento que
se reproduce de manera textual a continuación: “(…) 3.- PREGUNTADO
DIGA: ¿Indique Usted, la fecha de los hechos materia de investigación y
lugar?, Dijo: sucedió el día 16 de noviembre a horas 10:24 pm, donde la
paciente tenía fiebre y diarrea y que no tenía ningún síntoma respiratorio. 4.-
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si él o la paciente sufrió algún maltrato
por parte de la Técnica en Enfermería VALENTINA MALLQUI? Manifiesta que,
si hubo maltrato, de la forma que la personal estaba programado de turno y
fue ella que refirió que todos los médicos están en Chillicopampa y no
había médico en hospital de emergencia. Donde el médico de COVID-19,
nuevamente le traslada a la paciente a emergencia general ya que no
correspondía a COVID-19, porque tenía síntomas de solo una fiebre simple,
por lo cual le refute que no envié a pacientes que no son correspondidos a
área de COVID, por la hora, distancia y la complejidad del caso y también le
mencione que le llamara al médico de guardia, también ella estaba de guardia,
por lo cual me menciono que le llamara yo porque ese no es su labor. 5.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si él o la paciente le manifestó que la
servidora en mención no quiso atenderla y porque razón? Dijo: Me mencionó
que no podía atenderlos porque no había médicos y que los médicos se
encontraban en Chillico pampa, y no había médico programado ese día . 6.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique Usted, sabe los datos de la paciente a la que
no se le atendió o sufrió algún maltrato?, Si DIANA CHAVEZ REYES, con DNI
N° 75490275, con numero de celular N° 939069314, Jr. Córdova N° 575 de
Huanta. 7. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si para la manifestación de
lo acontecido hay un testigo que visualizó todo, ¿de ser así mencione? Si, el
jefe de personal del Hospital de Apoyo Huanta, de nombre EDSON TAIPE
MONTES y la trabajadora social responsable de tu salud, de nombre

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MAGALY HUAMANI LAURENTE, trabajadora del Hospital de Apoyo
Huanta (…)”.

Que, se tiene la DECLARACIÓN DEL SERVIDOR ETSON TAIPE MONTES,

de fecha 09 agosto del 2022; quien en su condición de jefe de personal del
Hospital de Apoyo Huanta, realiza la declaración con respecto a los hechos
suscitados el día 16 de noviembre del año 2021, documento que se
reproduce de manera textual a continuación: “(…) PREGUNTAD DIGA:
¿Indique usted, lo sucedido el día 16 de noviembre del año 2021 dentro
del área de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta?, dijo: me
encontraba en mi domicilio descansando y recibo la llamada del director para
poder apersonarme al establecimiento, puesto que había pasado problemas en
el lugar y me supo manifestar que la Sra. VALENTINA MALLQUI VARGAS le
había falta de respeto y que había incumplido sus funciones, puesto que se
había negado a cumplir las órdenes de su superior, que cuando le había
ordenado llamar al Dr. de turno para que pueda atender al paciente la
servidora en referencia no quiso hacerlo y le respondió de manera alterada al
Director que si quería él lo hiciera y que no era su función, por lo que
procedieron a levantar el acta correspondiente, junto a la responsable de
SUSALUD, el Director del Hospital de Apoyo Huanta y la servidora en
referencia VALENTINA MALLQUI quien no quiso firmar al pie del acta, además
de ello se encontraba como testigo el personal del servicio de portería y
vigilancia Celestino Sulca Rodríguez,. 7. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique
usted, como debió de actuar la Técnica en enfermería de guardia noche
en el servicio de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta, VALENTINA
MALLQUI VARGAS, ¿en el caso suscitado el día 16 de noviembre del año
2021? Dijo: Primero recibir a la paciente en emergencia comunicar al Lic.
en enfermería o al médico de guardia mientras ella con la enfermera
realizan el triaje, hasta que pueda llegar el médico o la Lic. En enfermería.
La técnica en enfermería no debió de enviar a COVID y primero
estabilizarlo al paciente,… 9. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, de qué
manera específicamente la servidora Técnica en Enfermería VALENTINA
MALLQUI VARGAS le faltó el respeto?, Dijo, Faltó el respeto al alterarse y
faltar el respeto al Director del Hospital y jefe de la servidora, debió de
cumplir con sus funciones como técnica en enfermería en el área de
emergencia del Hospital de Apoyo Huanta. 10.- PREGUNTADO DIGA:
¿Indique usted, ¿cuáles son las funciones de la Técnica en Enfermería
VALENTINA MALLQUI VARGAS dentro de área de emergencia en el Hospital
de Apoyo Huanta y de qué forma habría cometido alguna negligencia en el

21
desempeño de sus funciones? Dijo, Cumplir la asistencia al profesional de
la salud no médico en este caso la lic. Enfermería con quien puede
tocarle el turno y apoyar en la atención a los pacientes, no debió de
enviar al paciente pediátrico cuando este estaba ingresando por
emergencia más aun debió de atenderlo primero y luego llamar al médico
o Lic. en enfermería para que lo pudieran evaluar, 11.- PREGUNTADO
DIGA: ¿Indique usted, Cual es el protocolo en el servicio de emergencia
cuando se presentas hechos parecidos a lo suscitado el día 16 de noviembre
del año 2021? Dijo: clasificar las urgencias y emergencias, en las emergencias
el personal que se encuentra allí debe de atender al paciente, el protocolo
específicamente no lo conozco (…)”.

Que se tiene el ACTA DE DECLARACIÓN DE LA SERVIDORA MAGALY

HUAMANI LAURENTE, de fecha 09 de agosto del año 2022, como
responsable de SUSALUD, realiza la declaración de los hechos ocurridos el día
16 de noviembre del año 2021, documento que se reproduce de manera
textual a continuación: “(…) 5. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, que
funciones cumple dentro de la Institución? Dijo: Responsable de SUSALUD,
como trabajadora social, velar por los derechos de los usuarios y que
ellos tengan un buen trato por el personal de la institución, el personal de
salud les pueda brindar una buena atención. 6. PREGUNTADO DIGA:
¿Indique usted, lo sucedido el día 16 de noviembre del año 2021 dentro
del área de emergencia del Hospital de Apoyo?, Dijo. Me encontraba en mi
domicilio descansando y recibo la llamada del director para poder
apersonarme al establecimiento, aproximadamente 10:30 pm, me supo
manifestar que me apersoné al hospital con el libro de reclamaciones, al
llegar al lugar donde suscitaron los hechos, encontré a la usuaria junto
con su pareja y su menor hija de aprox. De 2 años quien se encontraba
mal de salud llorando, en ese momento quise conversar con la señora y
me dijo que tenía temor de brindar sus datos ya que tenía miedo a
represalias y que no la pudieran atender en otro momento por lo cual no
me quiso brindar su declaración, es así que mi persona le brinda el libro
de reclamaciones y ella con su puño y letra realiza su queja, 7.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, como debió de actuar la Técnica en
enfermería de guardia noche en el servicio de emergencia del Hospital de
Apoyo Huanta, VALENTINA MALLQUI VARGAS, ¿en el caso suscitado el día
16 de noviembre del año 2021? Dijo: que la servidora en referencia actuó
mal al no haber atendido al infante, al cual yo le referí y la llame la
atención, sensibilizando y orientándola que no debía de tratar de la

22
manera en que lo hizo a los pacientes que ingresan por emergencia. 8.
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si la servidora en referencia faltó el
respeto al Director del Hospital de Apoyo Huanta?, el Director estaba de
servicio y si le falto el respeto al contestarle de manera prepotente, al no
cumplir sus funciones encomendadas por el Director (…)”.

Que, se tiene el ACTA DE DECLARACIÓN DE LA SERVIDORA VALENTINA

MALLQUI VARGAS, de fecha 11 de agosto del año 2022, en su condición de
Técnica en enfermera del área de emergencia del Hospital de Apoyo Huanta,
realiza la declaración, documento que se reproduce a continuación de
manera textual: “(…) 5.- PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, el día 16 de
NOVIEMBRE del 2021, donde se encontraba? Dijo: Me encontraba en el
servicio de emergencia cumpliendo mi labor como técnica en enfermería. 6.-
PREGUNTADO DIGA: ¿Indique Usted, porque la usuaria DIANA ALEXIA
CHAVEZ REYES, presentó una queja en contra de usted el día 16 de
noviembre del año 2021 en el área de emergencia del Hospital de Apoyo
Huanta, donde usted estaba de guardia?, Dijo: por lo que yo le mande a
Chillicopampa y allí no le atendieron y le hemos peloteado, la Sra. en su
amargura realizó su queja. 7. PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, Es
cierto que usted no quiso atender a una infante de aproximadamente 2 años de
edad que ingreso con fiebre y diarrea el día 16 de noviembre del 2021, y que
usted dijo que no había médicos de turno, en el Hospital de Apoyo Huanta,
donde usted se encontraba de guardia como técnica en enfermería en el área
de emergencia?, Dijo: Si es cierto no la quise atender por eso la mande a
Chillicopampa. 8.- PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, lo sucedido el día
16 de noviembre del año 2021 dentro del área de emergencia del Hospital de
Apoyo Huanta?, Dijo: La usuaria ingreso por emergencia al Hospital de Apoyo
Huanta, pero como nosotros nos estábamos trasladando a Accoscca no
teníamos equipos ni instrumentos para atender pacientes ni una torunda, ni
alcohol, y por ello yo le envié a Chillicopampa para que le realicen su prueba
rápida de COVID, ya que era un acuerdo de jefes, puesto que el infante
presentaba tos y fiebre 3 días consecutivos, dentro de unos minutos regresó
con el Director del Hospital que se encontraba de guardia en servicio de COVID
en Chillicopampa, sin atender al paciente, llegaron y levantaron acta en mi
contra con los responsables del área, luego de ello atendimos al menor y se
quedó en observación hasta el día siguiente, le pusimos vía y como tenía
diarrea le hidratamos, atendimos prestándonos una cama de maternidad
donde el menor pudo descansar y ser atendido por el médico de turno Dr.
Quispe (pediatra) y la Lic. En enfermería (Gloria Sánchez). 9.-

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PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, como debió de actuar como Técnica en
enfermería de guardia noche en el servicio de emergencia del Hospital de
Apoyo Huanta, en el caso suscitado el día 16 de noviembre del año 2021? Dijo:
se tenía que atender en triaje ver sus síntomas, cosa que mi persona como
técnica lo realizó y luego comunique al médico de turno donde él me supo
manifestar que primero traiga su prueba de COVID para poder atenderlo y es
por eso que le mande al área COVID-Chillicopampa. 10.- PREGUNTADO
DIGA: ¿Indique usted, si usted como técnica en enfermería no acató las
ordenes de su jefe y Director de Hospital de Apoyo Huanta LUIS ENRIQUE
ALEJOS ENCISO?, Dijo: Yo le dije al Director que porque no le sacaron la
prueba rápida al menor, para eso le mande al COVID DR. Y el director se
molestó, donde ahí procedieron a levantar acta en mi contra, y no me dio
ninguna orden. 11.- PREGUNTADO DIGA: ¿Indique usted, si usted como
técnica en enfermería faltó el respeto al Director del Hospital de Apoyo
Huanta?, Dijo: En ningún momento falté el respeto al director, yo ni conocía al
director, es por ello que yo le respondí por algo mande para que le saquen la
prueba rápida y ustedes no lo atendieron (…)”.

Que, los hechos expuestos contravienen abierta y deliberadamente lo

establecido en el MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA
UNIDAD EJECUTORA RED DE SALUD AYACUCHO NORTE , donde
establece funciones que los servidores tienen que cumplir de acuerdo a su
puesto de trabajo en el caso en concreto la servidora investigada habría
incumplido sus funciones establecidas en el MOF, que a continuación se
reproduce de manera textual: “(…) 4. FUNCIONES ESPECIFICAS 4.9.
Apoyar en todas aquellas actividades que facilitan las funciones de los
profesionales de la salud, en la atención de los pacientes hospitalizados o
ambulatorios en el servicio de emergencia. 4.11. Cumplir con las normas y
reglamentos internos de la institución y actuar con ética y profesionalismo en el
desempeño de las funciones. 4.13. Las demás que le asigne su jefe/a
inmediato (…)”.
Que, sobre lo esbozado precedentemente se tiene el INFORME TÉCINICO N°
1996 - 2019-SERVIR/GPGSC, de fecha 19 de diciembre del año 2019, sobre la
falta por negligencia en el desempeño de funciones en el marco del precedente
administrativo emitido por el Tribunal del Servicio Civil en sus fundamentos
establece: “(…) 2.6. Al respecto, resulta importante indicar que conforme con el
literal d) del artículo 85º de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, son faltas de
carácter disciplinario que, según su gravedad, pueden ser sancionadas con
suspensión temporal o con destitución, previo proceso administrativo, entre

24
otras, "La negligencia en el desempeño de las funciones". 2.7. De este modo,
debe señalarse que de acuerdo con la Resolución de Sala Plena N° 001-2019-
SERVIR/TSC, de fecha 28 de marzo de 2019, el Tribunal del Servicio Civil ha
señalado, en primer lugar que “(…) Sobre la negligencia en el desempeño de
las funciones la Ley precisa, que el objeto de la calificación disciplinaria es el
"desempeño" del servidor público al efectuar las funciones" que le son exigibles
en el contexto del puesto de trabajo que ocupa en una entidad pública,
atribuyéndose/e responsabilidad cuando se evidencia y fuego se comprueba
que existe "negligencia" en su conducta laboral (…)". 2.8. Siendo así,
teniéndose en cuenta dicho marco normativo, respecto de la sustentación de la
falta por negligencia en el desempeño de funciones en el marco del
procedimiento administrativo disciplinario (en adelante, PAD), el Tribunal del
Servicio Civil ha establecido como precedente de observancia obligatoria, los
siguientes numerales: "( ... ) 31. En este sentido, este Tribunal del Servicio Civil
considera que en los casos en los que las entidades estatales imputen la falta
disciplinaria sustentada en la negligencia en el desempeño de las funciones,
deben especificar con claridad y precisión las normas complementarias a las
que se remiten, cuidando que se contemplen las funciones que las normas de
organización interna de la entidad ha establecido para sus servidores y
funcionarios, las cuales obviamente deben ser de previo conocimiento de su
personal. 32. Para tal efecto, es importante que las entidades tengan en cuenta
que la palabra función es definida como una "Tarea que corresponde realizar a
una institución o entidad, o a sus órganos o personas". Por lo que puede
entenderse que funciones son aquellas tareas, actividades o labores
vinculadas estrechamente al cargo en el que ha sido asignado el servidor
sometido a procedimiento disciplinario, descritas usualmente en algún
instrumento de gestión u otro documento. 33. En esa línea, la Carta
Iberoamericana de la Función Pública, suscrita por el gobierno peruano, señala
que en la organización del trabajo se requiere de instrumentos de gestión de
recursos humanos destinados a definir las características y condiciones de
ejercicio de las tareas (descripción de los puestos de trabajo), que comprendan
la misión de éstos, su ubicación organizativa, sus principales dimensiones, las
funciones, las responsabilidades asumidas por su titular y las finalidades o
áreas en las que se espera la obtención de resultados. De ahí que las
funciones son aquellas actividades o labores vinculadas al ejercicio de las
tareas en un puesto de trabajo, descritas en los instrumentos de gestión de
cada entidad. (...) 39. En ese sentido, esta Sala considera que al imputar una
falta prevista en la Ley -no en el Reglamento- corresponde realizar el análisis
de subsunción o adecuación del hecho a la norma legal, identificando si la

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 conducta que configura la falta es generada por una omisión (ausencia de
acción) o por una comisión (acción), conforme lo aclara el Reglamento General
en el caso de la Ley Nº 30057. “ 2.9 En ese sentido, de acuerdo al referido
precedente, en caso que se impute la falta de negligencia en el desempeño de
funciones a un servidor, corresponderá a la Secretaría Técnica y a las
autoridades del PAD observar las reglas establecidas en el referido precedente
del Tribunal del Servicio Civil, para efectos de salvaguardar los principios de
tipicidad y debido procedimiento (…)”.

V. LA POSIBLE SANCIÓN A LA PRESUNTA FALTA IMPUTADA

El suscrito Secretario Técnico de Procedimientos Administrativos Disciplinarios
de la Unidad Ejecutora Red de Salud Ayacucho Norte en atención a los hechos
a investigarse, hace de conocimiento que para el presente caso, se hace
previsible la imposición de sanción de SUSPENSIÓN SIN GOCE DE
REMUNERACIONES, contra la referida servidora civil, la sanción propuesta, se
formula conforme a las reglas procedimentales y sustantivas de la
responsabilidad disciplinaria, previsto en los numerales 6) y 7) de la Directiva
Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC sobre Régimen Disciplinario y Procedimiento
Sancionador de la Ley Nº 30057- Ley del Servicio Civil, asimismo, conforme lo
establece el literal b) del Artículo 88° de la Ley N° 30057, teniendo en cuenta
la aplicación de los numerales 1, 2 y 3 del Artículo 248 del T.U.O. de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

VI. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL SERVIDOR Y/O FUNCIONARIO EN EL

TRÁMITE DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO:

El servidor y/o funcionario que se encuentra sometido al Procedimiento

Administrativo Disciplinario, tienen derechos e impedimentos, los mismos que
se regirán de acuerdo con lo prescrito en el Artículo 96º del Reglamento de la
Ley de Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM,
conforme al siguiente detalle:
- 96.1 Mientras esté sometido a procedimiento administrativo disciplinario, el
servidor tiene derecho al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva y
al goce de sus compensaciones. El servidor civil puede ser representado
por abogado y acceder al expediente administrativo en cualquiera de las
etapas del procedimiento administrativo disciplinario.

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 - 96.2 Mientras dure dicho procedimiento no se concederá licencias por
interés del servidor civil, a que se refiere el literal h) del Artículo 153º del
reglamento mayores a cinco (05) días hábiles.
Que, por las consideraciones expuestas y de conformidad a lo dispuesto por la
Ley 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias
Leyes N° 27902, 28013, 28926, 28961, 28968 y 29053, Ley de reforma de los
artículos 191°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú, Ley N°30305; y
demás artículos citados de la Ley N°30057, Ley del Servicio Civil y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N°040-2014-PCM y de la Ley de
Procedimiento Administrativo General, Ley 27444.

VII. IDENTIFICACIÓN DEL ÓRGANO INSTRUCTOR COMPETENTE

De conformidad con lo dispuesto en el numeral N° 9 de la Directiva Nº 02-2015-
SERVIR/GPGSC - Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la
Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, el Artículo 88º y el segundo párrafo del
artículo 90° de la Ley Nº 30057 - Ley del Servicio Civil, en concordancia con el
literal b) del numeral 93.1 del Artículo 93º del Reglamento General de la Ley del
Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM, que
establece: “En el caso de la sanción de suspensión, el jefe inmediato es el
órgano instructor y el jefe de recursos humanos, o el que haga a sus veces, es
el órgano sancionador y quien oficializa dicha sanción”.

En tal sentido, el Órgano Instructor competente en el presente caso, para

disponer el inicio del Procedimiento Administrativo contra el referido la
servidora corresponde al JEFE DE ENFERMEROS DEL HOSPITAL DE
APOYO HUANTA, actuar como órgano instructor, quien es la autoridad
competente para disponer el inicio del PAD, debiendo seguirse el
procedimiento establecido en el literal a) del artículo 106° y el artículo 107° del
Reglamento General de la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil.

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: DISPONER EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, contra la servidora Obst. VALENTINA
MALLQUI VARGAS, en su condición de Técnica en Enfermería del Hospital de
Apoyo Huanta, Personal Asistencial nombrado bajo el D.L. N° 276, por la presunta
comisión de Faltas de carácter disciplinario prevista en el artículo 85º de la Ley Nº
30057 Ley del Servicio Civil que señala: Son faltas de carácter disciplinario que,

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según su gravedad, pueden ser sancionadas con suspensión temporal o con
destitución, previo proceso administrativo: literal c) “El incurrir en acto de
violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su superior
del personal jerárquico y de los compañeros de labor” y d) “La negligencia en
el desempeño de las funciones”, quien de acreditarse responsabilidad
administrativa disciplinaria deberán ser sancionados con la SANCIÓN
DISCIPLINARIA DE SUSPENSIÓN SIN GOCE DE REMUNERACIONES desde
un día hasta por doce meses, dependiendo de los resultados del
procedimiento administrativo disciplinario, en aplicación a lo dispuesto en el
literal b) del artículo 88° de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.

ARTÍCULO SEGUNDO.- INFORMAR a la servidora que conforme a lo establecido

en el numeral 93.1 del artículo 93 de la ley N° 30057, artículo 111º del Reglamento
de la Ley de Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 040-2014-
PCM, concordante con el numeral 16° de la de la Directiva Nº
02-2015-SERVIR/GPGSC, sobre el “Régimen Disciplinario y Procedimiento
Sancionador”, las personas comprendidas en el presente proceso, deberán
presentar su descargo en el plazo de cinco (05) días hábiles; contados desde
el día siguiente de la notificación de la presente resolución, para la presentación
de sus descargos conforme a ley.
ARTÍCULO TERCERO. - DISPONER que se efectúe NOTIFICACIÓN de la
presente resolución a la servidora conteniendo treinta y ocho () fojas, de
conformidad al procedimiento administrativo establecido en la Ley 27444, Ley de
Procedimiento Administrativo General y demás disposiciones vigentes. Asimismo,
NOTIFIQUESE a la Oficina de Recursos Humanos de la UERSAN y Secretaría
Técnica; para su cumplimiento y fines consiguientes.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CUMPLASE.

Atentamente,

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