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CAPITULO 1
AUDITORÍA LABORAL 1
La revisi
revisión
ón supone anali
analizar
zar la docume
documentació
ntaciónn que la empresa posee. Si a crite
criterio
rio del
auditor falta documentación, éste hará de forma preventiva que la empresa la busque. Este
proceso de auditoría debe realizarse por personas íntegras, independientes y ajenas a la
empresa. El destinatario del informe de la auditoría laboral es la dirección de la empresa que
lo ha solicitado. En el informe el auditor analiza y supone que la empresa preserve a sus
trabajadores dentro del marco del cumplimiento de las normas de Seguridad Social y de salud
laboral.
1.2 Concepto de auditoría laboral.
Al hablar de auditoría laboral, uno de los autores la define como actividad que analiza
analiza y
revisa la situación jurídico-laboral de una empresa. El medio empleado para el análisis se
enmarca en una verificación, mediante el estudio de la documentación e información aportada
por el empresario (difícilmente un auditor laboral puede emitir un informe, no una opinión,
desde el punto de vista técnico,
técnico, sin que la empresa le haya facilitado
facilitado toda la información
información que
legalmente la empresa tenga que tener). El estudio del auditor esté supeditado al conocimiento
de las situaciones, de las conductas y de los procedimientos que se realicen o se estén
realizando en la empresa a auditar.
Lo primero
primero que hay
hay que conocer sobre la auditor
auditoría
ía laboral
laboral es que no existe
existe ningún
ningún tipo
tipo de
de
obligación legal para estudiar la situación laboral de una empresa se trata, por tanto, de un
procedimiento voluntario en el que se analiza y evalúa el grado de cumplimiento de la
normativa laboral y de seguridad social de una empresa en la auditoría laboral se estudia si la
organización cumple con todos los requisitos de materia de contratación, seguridad social,
materia salarial, seguridad y salud laboral, entre otros aspectos relacionados lo habitual es que
la empresa tenga que aportar toda la documentación requerida para verificar y comprobar que
cumple con la normativa.
Con toda
toda la
la informaci
información,
ón, el audit
auditor
or laboral
laboral elabor
elaborará
ará un inform
informee final
final en el que
que recogerá
recogerá
todas las conclusiones e incidencias que observe para que la empresa las pueda subsanar una
audito
auditoría
ría lab
labora
orall resu
resulta
lta prác
prácti
tica
ca par
paraa fac
facili
ilitar
tar la tom
tomaa de deci
decisio
siones,
nes, evi
evitar
tar con
confli
flicto
ctoss
laborales, prevenir sanciones administrativas y responsabilidades del empresario, así como
para procesos de negociación de compraventa, fusión o absorción de empresas, entre otros
desde luego, es la mejor manera de conocer si una empresa cumple con toda la normativa y
evitar posibles sanciones tras una inspección de trabajo.
laboral-).
Hay que analizar el cometido del trabajador, si la empresa cumple las medidas de
seguridad. Otras auditorías son las derivadas de otros sistemas, otros aspectos parciales,
circunstancias específicas, modificaciones solicitadas por la empresa.
Cuando se habla
habla de
de auditorí
auditoríaa laboral
laboral se trata
trata de que
que la princi
principal
pal técnic
técnicaa para reali
realizar
zar el
control de legalidad y la comprobación de que la actividad de gestión se realiza conforme a los
principios de buena gestión: economía, eficacia y eficiencia. Así, la auditoría se fundamenta
en un conjunto de reglas o pautas, las
las cuales son dictadas por la corporación responsable de la
organización y la actividad.
El fin de estas
estas normas es tipifi
tipificar
car los
los métodos
métodos y procedim
procedimientos
ientos de trabajo
trabajo,, así como la
formulación de sus resultados para mejorar la calidad de los mismos. Estas normas buscan trazar
un camino a seguir en las diferentes actuaciones que como auditor pueda tener el propio auditor
laboral,l, de modo que el equipo formado por auditor y colaboradores
labora colaboradores cuente con reglas precisas
precisas
para conocer cuál debe ser su
s u actuación en cada fase del trabajo.
Así, la auditoría laboral constituye una técnica del control de legalidad y comprobación de
la activid
actividad
ad de gest
gestión
ión del personal
personal laboral
laboral de una emp
empresa
resa;; revi
revisió
siónn que supone
supone que la
actividad laboral de la empresa es acorde con los principios de una buena gestión.
La finalidad de las normas de auditoría es buscar las normas más precisas para mejorar
la calidad de los trabajos y del cumplimiento de la normativa laboral.
materia de subcontratación.
En materia salarial, hay que revisar las retribuciones del personal, si cumplen los mínimos
esta
establ
blec
ecid
idos
os en el co
conve
nveni
nioo co
cole
lect
ctiv
ivoo de apl
aplic
icaci
ación
ón,, si est
están
án cub
cubie
iert
rtas
as la
lass me
mejo
joras
ras u
obligaciones sociales que regule el convenio también se deben revisar los finiquitos, en cuanto
a su fórmula de cálculo y si esta se ajusta a la normativa.
En ma
mate
teri
riaa de se
segur
gurid
idad
ad soc
socia
ial,
l, deb
debee ve
veri
rifi
fica
carse
rse,, me
medi
dian
ante
te el an
anál
ális
isis
is de la
lass
liqui
liquidaci
daciones
ones de los segu
seguros
ros soci
sociale
ales,
s, la cor
correct
rectaa apl
aplica
icació
ciónn de tip
tipos,
os, la cot
cotiza
izació
ciónn por
accidentes de trabajo, la correcta aplicación de bonificaciones o reducciones en la seguridad
social, cotización por horas extras, si las bases de cotización recogen todos los conceptos e
importes que deben formar parte de la misma, así como la correcta cotización por atrasos y
variables.
También debe verificarse, si se han cumplido las obligaciones relativas a los movimientos
de afiliación de los trabajadores (altas/bajas/variaciones), otro aspecto relevante se refiere a
los contenci
contenciosos
osos pendie
pendientes,
ntes, es decir procedimientos
procedimientos socio-l
socio-laboral
aborales
es abiert
abiertos,
os, liti
litigios
gios ante la
jurisdicción social o inspección de trabajo, evaluando las posibles responsabilidades que
Mediante
Mediante el
el estudio
estudio y análisi
análisiss de la document
documentación
ación labora
laborall y de seguridad
seguridad socia
sociall de una
empresa, la auditoría laboral debe permitir conocer el grado de cumplimiento de la normativa
labo
laboral
ral y soc
socia
ial,
l, la
lass con
condi
dici
cion
ones
es ap
apli
lica
cabl
bles
es en la em
empre
presa,
sa, ev
eval
alua
uarr y cua
cuant
ntif
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icar
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lass
cont
contin
inge
genc
ncia
iass qu
quee se pu
pued
edan
an de
deri
riva
varr de cu
cual
alqu
quiier in
incu
cump
mpllimi
mien
ento
to y es
esttab
able
lece
cer
r
recomendacion
recomendaciones
es que ayuden a corregir y minimizar
minimizar aquellas situaciones
situaciones negativas
negativas que se
vengan produciendo en el marco de las relaciones laborales.
Es import
importante
ante reali
realizar
zar una audito
auditoría
ría labora
laborall para la toma de decisi
decisiones;
ones; para preveni
prevenir
r
posibles conflictos laborales; para evitar sanciones administrativas; para evitar
responsabili
responsabilidades
dades del empresa
empresario;
rio; para aprovec
aprovechar
har las ventaj
ventajas
as de la correcta aplicación
aplicación de la
normativa laboral; y para la negociación de una compraventa, fusión o absorción de empresas.
Son ventajas y razones suficientes para plantearse llevar a cabo una auditoria laboral, que
conviene se realice por un profesional independiente y ajeno a los intereses del resultado de la
auditoría,
auditoría, y obviam
obviamente
ente por un profesional con sólidos conocimientos
conocimientos en el derecho laboral y
de la seguridad social.
En mat
materi
eriaa de co
cont
ntrat
ratac
ació
ión,
n, conviene analizar los contratos de trabajo, si están formalizados
formalizados
conforme a derecho, si no existe fraude en la contratación temporal, identificando los pactos o
cláusulas existentes que incidan en el desarrollo o extinción de la relación laboral. es necesario
también revisar si se han cumplido las obligaciones administrativas, como es la obligación de
comunicar y en plazo los contratos al servicio público de empleo. Podemos incluir en este
apartado todo aquello relacionado con la contratación de extranjeros y la verificación en su
caso de los correspondientes permisos de trabajo en vigor, así como los contratos existentes a
través de empresas de trabajo temporal.
Es conveni
conveniente
ente anali
analizar
zar los contra
contratos
tos formal
formalizados
izados con autóno
autónomos
mos para la ejecuc
ejecución
ión de
trabajos
trabajos relaci
relacionados
onados con la propia actividad
actividad de la empresa, con el fin de descartar la posibl
posiblee
existencia de alguna relación laboral encubierta, así como el correcto cumplimiento de la
normativa en materia de subcontratación.
su bcontratación. En materi
materiaa sala
salari
rial,
al, hay que revisar las retribuciones
del personal, si las mismas cumplen los mínimos establecidos en el convenio colectivo de
aplicación, si están cubiertas las mejoras u obligaciones sociales que regule el convenio.
También se deben revisar los finiquitos, en cuanto a su fórmula de cálculo y si esta se ajusta a
la normativa.
En mat
materia
eria de segu
segurid
ridad
ad soci
social,
al, debe verificarse,
verificar se, mediante el análisi
análisiss de las liquida
liquidacione
cioness de
los seguros sociales, la correcta aplicación de tipos, la cotización por accidentes de trabajo, la
correcta aplicación de bonificaciones o reducciones en la seguridad social, cotización por
horas extras, si las bases de cotización recogen todos los conceptos e importes que deben
formar parte de la misma, así como la correcta cotización por atrasos y variables. también
debe verificarse, si se han cumplido las obligaciones relativas a los movimientos de afiliación
de los trabajadores (altas/bajas/variaciones).
El análisi
análisiss y estudi
estudioo de toda la document
documentación
ación relat
relativa
iva a las materi
materias
as indicada
indicadas,
s, nos va a
permitir realizar el infor
informe
me fi
fina
nall de la aud
audit
itorí
oríaa la
labor
boral.
al. El informe debe recoger todas las
incidencias que se detecten, señalando en su caso la norma infringida y la posible sanción o
consecue
consecuenci
ncias
as y resp
responsa
onsabil
bilida
idades
des de los inc
incump
umplim
limien
ientos
tos que pud
pudier
ieran
an exi
existi
stirr para la
compañía.
compañía. con ello el empresario puede valorar el nivel de incumplimiento
incumplimiento en su empresa
empresa,, el
riesgo que implica y las medidas a adoptar para minimizar las consecuencias.
La auditoría laboral
laboral comprende el análisis exhaustivo de la empresa con el fin de lograr
a. Nómina
En una empresa, la nómina es la suma de todos los registros financieros de los sueldos de
los emp
emplea
leados,
dos, inc
incluy
luyendo
endo los sal
salari
arios,
os, las bon
bonifi
ificac
cacion
iones
es y las dedu
deducci
cciones
ones.. En la
contabilidad, la nómina se refiere a la cantidad pagada a los empleados por los servicios
que prestaron durante un ciert
ciertoo períod
períodoo de tiemp
tiempo.
o. La nómina juega un papel importante
importante
en una sociedad por varias razones.
Desde un punto de vista contable, la nómina es crucial porque los impuestos sobre la
nómina y la propia nómina, afectan considerablemente el ingreso neto de la mayoría de las
empresas, y están sujetos a las leyes y reglamentos.
Part
Partie
iend
ndoo de la ét
étic
icaa de
desde
sde el pun
punto
to de vi
vist
staa em
empr
presa
esari
rial
al,, es fun
funda
dame
ment
ntal
al qu
quee lo
loss
empleados respondan con cuestionamientos a errores en la nómina e irregularidades. La
Una duda muy común al momento de tratar el tema de nóminas es saber si sueldo y salario
signif
significa
icann lo mis
mismo.
mo. Aun
Aunque
que amb
ambas
as pal
palabra
abrass hace
hacenn refe
referenc
rencia
ia a la remu
remuner
neraci
ación
ón o
compensación de los profesionales contratados por una empresa o un particular, no son
sinónimos y existen factores que hacen que estas dos palabras no se puedan utilizar
indistintamente.
El sueldo es el pago periódico, la cantidad económica que el patrono paga cada cierto
tiempo a su empleado y que es acordada por ambas partes. Esta cantidad, en un principio es
siempre la misma, es decir, una cantidad fija de dinero, independientemente que por
ejemplo, en un día de feriado no se trabaje.
b. Pr
Pres
esta
taci
cion
ones
es la
labo
bora
rale
less
Para que un trabajo se considere como tal legalmente, debe existir un contrato entre el
individuo que ofrecerá sus servicios y capacidades a los fines de la institución y la empresa
que se beneficiará de dichas capacidades.
Este contrato regula las condiciones en las que se llevará adelante el trabajo específico, el
plazo por el que dicho contrato estará vigente, y las obligaciones de cada una de las partes.
El caso más frecuente es que la parte del individuo se comprometa a ofrecer sus servicios
que serán remunerados por parte de la empresa en forma mensual. A su vez, el contrato
puede detallar otras obligaciones, derechos y beneficios para cada una de las partes. Por
ejemplo, la posibilidad de que el empleado obtenga un período de receso o vacaciones
anualmente.
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En Guatemala la relación trabajador patrono es tutelar, esto quiere decir que la ley protege
al trabajador frente al patrono y establece prestaciones laborales mínimas para el trabajador,
que el patrono debe cumplir obligatoriamente.
Entre las prestaciones que todo patrono debe cumplir se encuentran: Salario ordinario y
bonificaciones, aguinaldo, jornadas de trabajo, vacaciones, despido e indemnización.
i. Bonificación incentivo
Esta bonificación fue creada inicialmente mediante el Decreto 78-89 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley de Bonificación Incentivo para los Trabajadores del Sector
Privado y posteriormente sustituida por el Decreto 37-2001.
Se trata de una bonificación de Q250.00 a favor de todos los trabajadores del sector privado
del país, cualquiera
cualquiera que sea la actividad en que se desempeñen.
desempeñen. Esta bonifi
bonificació
caciónn debe ser
pagada por los patronos a sus
su s trabajadores junto al sueldo mensual devengado.
deveng ado.
Para la empresa el pago de esta bonificación es deducible del impuesto sobre la renta y para
el trabajador genera una renta imponible sujeta a retención. La bonificación incentivo no
estará afecta al pago de las cuotas patronales ni laborales del IGSS, IRTRA e INTECAP.
39
ii. Aguinaldo
Tien
Tienee su fund
fundame
amento
nto en el inciso j) del artículo
artículo 102 de la Constituc
Constitución
ión Política
Política de la
República de Guatemala que establece la obligación del empleador de otorgar cada año un
aguinaldo no menor del ciento por ciento del salario mensual, a los trabajadores que hayan
laborado durante un año ininterrumpido y anterior a la fecha de otorgamiento.
Para regular el pago de aguinaldo en el sector privado se creó el Decreto 76-78 del
Congreso de la República de Guatemala.
El pago del aguinaldo, tanto para el que lo otorga como para el que lo recibe es deducible
del impuesto sobre la renta hasta el 100% del sueldo ordinario mensual y no está afecto al
pago de ninguna clase de impuestos y demás cargos, incluyendo el pago de cuotas del
IGSS, IRTRA e INTECAP.
INTECAP.
40
Consiste en una bonificación anual obligatoria que debe ser pagada al trabajador del sector
público y privado independientemente del aguinaldo, equivalente al cien por ciento del
salario o sueldo ordinario devengado por el trabajador en un mes, para los trabajadores que
laboraron durante un año ininterrumpido y anterior a la fecha de pago. La bonificación será
proporcional en caso que el período
per íodo laborado sea menor a un año.
Para su cálculo se tomará como base el promedio de los sueldos o salarios ordinarios
devengados
devengados por el trabajador
trabajador durante el año. El período utilizado
utilizado para el cálculo es del 01
de julio de un año al 30 de junio del año siguiente. El pago deberá hacerse efectivo al
trabajador durante la primera quincena del mes de julio.
Al igual que el aguinaldo, el pago del bono 14 deberá ser incluido en el cálculo de la
indemnización por tiempo servido en la proporción a seis meses de trabajo.
Tanto para el patrono que lo otorga como para el trabajador que lo recibe, el bono 14 es
deducible del impuesto sobre la renta hasta un monto del 100% del salario ordinario
mensual. Es decir que si a un trabajador se le paga en concepto de bono
iv. Vacaciones
Las vacaciones son un derecho de los trabajadores, el cual se establece en el inciso
i) del artículo 102 de la Constitución Política de la República de Guatemala, que indica 15
días hábiles de vacaciones anuales pagadas después de cada año de servicios continuos. Las
vacaciones deben ser efectivas y no es permitido compensar este derecho en forma distinta,
es decir, las vacaci
vacaciones
ones no son compensables
compensables en dinero, a menos que cuando el trabajador
trabajador
haya adquirido el derecho a gozarlas, termine la relación laboral con el patrono.
41
El Código de Trabajo establece que para tener derecho a vacaciones, el trabajador debe
tener como mínimo 150 días trabajados en el año.
El cálculo del salario que el trabajador debe recibir por concepto de vacaciones tiene como
base el promedio de las remuneraciones ordinarias y extraordinarias devengadas durante
d urante el
último año trabajado. El importe de éste salario debe cubrirse de forma anticipada.
Se debe dejar evidencia por escrito que los trabajadores han gozado los períodos de
vacaciones que les corresponden.
v. Séptimo día
El inciso h) del artículo 102 de la Constitución Política de la República de Guatemala y el
artículo 126 del Código de Trabajo reconocen el derecho del trabajador de gozar de un día
de descanso remunerado después de cada semana de trabajo.
El pago del séptimo día corresponderá al valor de una jornada ordinaria de trabajo y se
considerará incluido en el total del salario devengado para aquellos trabajadores cuyos
salarios estén tasados por quincena o mes y para los que sean remunerados a base de
comisiones.
Si el trabajador no labora la semana completa sin una causa justificada, perderá el derecho
al pago del séptimo día.
El pago del séptimo día no se verá afectado si en una misma semana coinciden uno o más
días de asueto, y cuando coincidan un día de asueto pagado y un día de descanso semanal.
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•01 de enero
•Jueves, viernes y sábado de la Semana Santa
•01 de mayo
•30 de junio
•15 de septiembre
•20 de octubre
•01 de noviembre
•24 de diciembre (a partir de las 12:00 hrs.)
•25 de diciembre
•31 de diciembre (a partir de las 12:00 hrs.)
•El día de la festividad de la localidad.
vii. Indemnización
El inciso o) del artículo 102 de la Constitución, el patrono tiene la obligación de indemnizar
conn un me
co mess de sa
sallar
ariio po
porr ca
cada
da añ
añoo de se
serv
rviici
cios
os co
cont
ntin
inuo
uos,
s, cu
cuan
ando
do de
desp
spid
idaa
43
44
Cómo se menci
mencionó
onó anteriormente,
anteriormente, tanto el aguina
aguinaldo
ldo como el bono 14 deben ser inclu
incluidos
idos
en el cálculo de la indemnización, en una proporción de seis meses de trabajo.
Cuando el trabajador decide por su propia voluntad terminar la relación laboral, el patrono
no está obligado a pagar la indemnización.
Los patronos que tengan más de tres empleados están obligados a inscribir sus empresas y a
sus trabajadores al IGSS y realizar los aportes correspondientes para que los trabajadores y
sus familias estén cubiertos por los diferentes programas del IGSS, y así mismo el patrono
realiza los aportes
apor tes al IRTRA y al INTECAP.
INTECAP.
44
La integración de las cuotas laborales y patronales del IGSS se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 2
c. Jo
Jorn
rnad
adas
as de tr
trab
abaj
ajoo
En el inciso g) del artículo 102 de la Constitución Política de la República de Guatemala y
en el artículo 116 del Código de Trabajo se estipulan las jornadas de trabajo como sigue:
Jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno, la que se realiza entre las 06:00 y
18:00 horas de un mismo día. No puede ser mayor de ocho horas diarias para un
total de cuarenta y cuatro horas a la semana.
Jornada ordinaria de trabajo efectivo nocturno, la que se realiza entre las 18:00
horas de un día y las 06:00 horas del día siguiente. No puede ser mayor de seis
horas diarias.
45
Jornada ordinaria de trabajo efectivo mixto, la que se realiza durante un tiempo que
abarca parte del período diurno y parte del período nocturno. No obstante se
entiende por jornada nocturna mixta cuando se laboran cuatro o
46
más horas del período nocturno. No puede ser mayor de siete horas diarias ni
exceder de un total de cuarenta y dos horas a la semana.
La labor diurna semanal será de cuarenta y cuatro horas de tiempo efectivo, equivalente a
cuarenta y ocho horas exclusivamente para efectos del pago de salario. Quienes por
disposición legal o acuerdo del patrono laboren menos de las horas establecidas, mantienen
su derecho a recibir íntegro el pago de su salario.
Todo trabajo que se ejecute fuera de los límites de tiempo para la jornada ordinaria, se
constituye como jornada extraordinaria y debe ser remunerada por
po r lo menos con un
cincuenta por ciento más de los salarios mínimos o de los salarios superiores a éstos que
hayan estipulado las partes.
un cincuenta por ciento más de la tasa normal de salario por hora, que es el importe total de
las cuotas ordinarias y extraordinarias de la última semana o los últimos quince o treinta
días dependiendo si el salario se paga por quincena o por mes.
d. Ti
Tipo
poss de pl
plan
anil
illa
lass
La planilla de sueldos y salarios es un documento que expone información periódica
mensual en valores monetarios relativa al conjunto de remuneraciones, aportes,
46
patronales, descuentos laborales y otros beneficios que perciben los dependientes de una
empresa.
i. Planilla de sueldos
En esta planilla se hacen los cálculos del sueldo ordinario autorizado del personal al
momento de ser contratados, esta puede ser pagada en forma quincenal o mensual, debe de
contener los ingresos ordinarios y extraordinarios, menos los descuentos como el seguro
social, boleto de ornato, entre otros y al final el líquido a recibir. La planilla de sueldos
normalmente está integrada por los siguientes rubros:
Sueldo extraordinar
extraordinario:
io: en este rubro se inclu
incluye
ye el pago de horas extra que el emple
empleado
ado
haya realizado. Se calcula en base al sueldo ordinario con por lo menos un cincuenta
por ciento más de su sueldo.
47
Total devengado: aquí se incluye la suma de cada uno de los ingresos devengados.
Seguro social:
social: porcentaje
porcentaje de la cuota laboral del IGSS que es de 4.83%, sobre sueldo y
horas extra.
Boleto de ornato: es el descuento que se hace por el arbitrio municipal de acuerdo a los
ingresos que percibe el empleado.
Impuesto sobre la renta: es el monto de la deducción del impuesto sobre la renta, según
los ingresos proyectados anualmente de cada empleado.
Otro
Otross de
desc
scue
uent
ntos
os:: re
regi
gist
stro
ro de ot
otro
ross de
desc
scue
uent
ntos
os qu
quee fu
fuer
eron
on au
auto
tori
riza
zado
doss pa
para
ra
A este monto de comisión, también se le aplica el descuento de la cuota laboral del IGSS y
el impuesto sobre la renta. Es importante mencionar que la comisión
comisión se
48
considera parte del sueldo ordinario, esto para efectos del cálculo de aguinaldo, bono 14,
vacaciones e indemnización.
Al pago anticipado de los 15 días de salario se le aplica el descuento de las cuotas del
IGSS.
El monto a pagar es del 100% del promedio del salario ordinario de los últimos 12 meses
laborados, o la parte proporcional cuando el empleado tenga menos de 12 meses laborados
dentro de la empresa.
Esta planilla no se ve afecta por ningún descuento de seguro social, tiempo no trabajado,
suspensiones o incapacidades.
v. Planilla Bono 14
Esta planilla se rige con el mismo criterio de pago que el aguinaldo, el 100% del promedio
del salario nominal. El período de cálculo de esta planilla es del 01 de julio de un año al 30
de junio del año siguiente. El pago se realiza en la primera quincena del mes de julio.
49
No está afecta a las cuotas del IGSS, ni a ninguna otra deducción.
e. Ot
Otra
rass di
dispo
sposi
sici
cion
ones
es le
lega
gale
less
Entre estas se encuentran el impuesto sobre la renta asalariados y el boleto de ornato que se
detallan a continuación.
Los empleados están afectos a las disposiciones del Título III de esta ley, la cual se refiere a
Dentro de los ingresos afectos se consideran los sueldos, bonificaciones, comisiones y otras
remuneraciones
remuneraciones que no impl
impliquen
iquen reintegro de gastos, que sean recibidas por los
trabajadores.
Los ingresos que están exentos del impuesto incluyen indemnizaciones o pensiones que se
reciban por causa de muerte o enfermedad, las indemnizaciones pagadas por tiempo servido
al concluir la relación laboral, el aguinaldo hasta por el cien por ciento del sueldo o salario
ordinario
ordinario mensual, la bonifi
bonificación
cación anual para los trabajadores
trabajadores del sector público y privad
privadoo
(bono 14) hasta por el cien por ciento del sueldo o salario ordinario mensual, entre otras.
50
1. Renta bruta:
bruta: el
el total
total de ingresos
ingresos gravados
gravados y exentos
exentos que reciben
reciben los
los trabajadore
trabajadoress
durante el período de liquidación anual.
2. Renta exenta:
exenta: el total
total de ingresos
ingresos recibido
recibidoss por el trabajad
trabajador
or que no están
están afectos
afectos al
pago de impuesto.
3. Renta neta: la diferenci
diferenciaa entre la renta
renta bruta
bruta y la renta exenta.
exenta.
4. Renta iimponib
mponible:
le: la diferenc
diferencia
ia entre la renta
renta neta y los
los gastos
gastos deducibles,
deducibles, la
la cual
servirá de base para el cálculo del impuesto.
Los gastos anuales deducibles que se restan de la renta neta de los trabajadores son:
5. Q48,000
Q48,000.00
.00 por concep
concepto
to de gastos
gastos personal
personales
es no sujetos
sujetos a comprob
comprobación.
ación.
6. Q1
Q12,0
2,000
00.00
.00 de Im
Impu
puest
estoo al Va
Valo
lorr Ag
Agreg
regad
adoo pa
pagad
gadoo por gastos
gastos pe
perso
rsona
nale
les,
s, lo
loss
El artículo 73 establece el tipo impositivo que se aplicará a la renta imponible para efectos
de calcular el impuesto, el cual queda fijado de acuerdo con la siguiente escala:
51
Tabla 3
Tipo impositivo ISR
RAN
ANGO
GO DE RE
RENT
NTA
A IMPO
IMPONI
NIBL
BLE
E IM
IMPO
PORT
RTE
E FIJ
FIJO
O TIPO
TIPO IM
IMPO
POSI
SITI
TIVO
VO DE
DE::
5% sobre la renta
Q.0.01 A Q.300,000.00 Q.0.00
imponible
7% sobre el excedente de
Q.300,000.01 en adelante Q.15,000.00
Q.300,000.00
FUENTE: Artículo 73, Libro I Decreto 10-2012.
52
De ser este el caso, el patrono devolverá a los trabajadores el monto retenido en exceso
dentro de los primeros dos meses del año siguiente al que corresponde la
53
El trabajador está en la obligación de presentar una declaración jurada anual del impuesto
sobre la renta, pagado el impuesto correspondiente, únicamente en los casos en que el
patrono no efectuó las retenciones correspondientes, o las efectuó
efe ctuó por montos menores a los
que correspondían.
Las personas están obligadas al pago de este arbitrio según el lugar donde residan, es la
jurisdicción municipal que les corresponde. La contribución debe ser cancelada entre los
meses de enero y febrero de cada año.
Para las empresas es importante la observancia de este arbitrio ya que de acuerdo con el
artículo 7, toda empresa que contrate los servicios de más de una persona está en la
obligación de exigir a sus trabajadores la constancia de pago.
Este listado incluirá el monto de lo retenido y los nombres de los trabajadores a quienes se
les retuvo, además del importe de los sueldos o salarios de cada uno, y deberá ser
presentado en un plazo de 15 días después de haber realizado la retención.
53
El monto que corresponde pagar por concepto de boleto de ornato se define en función a
los ingresos mensuales recibidos, tal y como se muestra en el detalle siguiente:
Tabla 4
Si los ingresos fueran variables, se tomará el promedio mensual del último año.
Auditor
Auditoría
ía lab
labora
orall int
intern
erna,
a, es aqu
aquell
ellaa que se cen
centra
tra en revi
revisar
sar los tipos de contrato que
contrato que una
empresa está empleando con sus trabaj
trabajadores,
adores, además de otros factores
factores relaci
relacionados
onados y de vital
importancia
importancia para el desarrollo óptimo de la empresa, al exist
existir
ir varios tipos de contrato laboral,
que se utilice uno y no otro puede repercutir tanto en la eficiencia de los empleados como en los
costes de la empresa, es decir, este tipo de auditoría nos demuestra qué tipo de contrato es
mejor para cada trabajador, cuando lo que se quiere es que el desarrollo de los procesos y la
actividad de la empresa en general sean eficaces.
54
Por ejemplo si en una empresa hay un empleado que tiene un contrato de jornada completa,
pero podría desempeñar su función sin sacrificar la calidad de su trabajo ejerciendo su actividad
únicamente con la mitad de horas para la empresa, cambiar este contrato de jornada completa a
uno media jornada sería beneficioso. también puede suceder el caso contrario: que en una
empresa haya un empleado que tenga que trabajar en varios proyectos con un contrato a media
jornada, haciendo que el desarrollo de sus funciones sea más lento. a la empresa le puede
interesar proporcionarle un contrato de más horas, para que los objetivos del trabajador se
cumplan en un período de tiempo menor.
A pesar de que la “revisión de los contratos” es la joya de la corona en cuanto a una auditoría
laboral interna se refiere, esta no es su única función una auditoría laboral interna también tiene
que encargarse de llevar a cabo las modificaciones de dichos contratos, revisar los documentos
Por últi
último,
mo, la
la auditorí
auditoríaa laboral
laboral inter
interna
na tambié
tambiénn sirve
sirve para
para comprobar
comprobar que los
los contrato
contratoss se
está
estánn cu
cump
mpli
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endoo ta
tall y co
como
mo de
debe
berí
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an,, ya que cu
cual
alqui
quier
er ti
tipo
po de au
audi
dito
torí
ríaa in
inte
tern
rnaa est
estáá
estrechamente vinculada con el análisis de la ética empresarial, la importancia de la auditoría
laborall interna para la empresa se tiende a conside
labora considerar
rar que la auditoría
auditoría laboral interna no es tan
importante como aquella que tiene como objetivo revisar los libros contables o controlar los
inventarios y asegurar así los activos más directos de la empresa, sin embargo, un informe
positivo en la auditoría laboral interna refleja un buen funcionamiento de los engranajes más
importantes de la empresa, aquellos que harán que esta siga creciendo y aumentando su
beneficio, además, este tipo de auditoría es crucial
cruc ial para evitar multas y denuncias derivadas de
la mala gestión en materia de contratos, algo que podría resultar muy costoso para la empresa.
55
El audit
auditor
or analiza
analizará
rá de forma pormeno
pormenorizada
rizada la situac
situación
ión actual del cumpl
cumplimien
imiento
to de las
obligaciones laborales y de Seguridad Social de la empresa. Eso supondrá que el auditor
adquiera un reconocimiento en tiempo real de si la empresa se encuentra o no perfectamente
“saneada” respecto de su cumplimiento en materia laboral y de Seguridad Social.
La auditoría se realiza por personas externas e independientes a la empresa: se hace
necesario que la persona que audita a la empresa no forme parte de la misma, pues al
formar parte de la empresa y auditarla, supondría una falta de objetividad en cuanto a la
elaboración del informe, que ha de ser necesariamente objetivo.
Es una auditoría sistemática: es sistemática porque los resultados no se basan en el azar,
al contrario, devienen como consecuencia del análisis minucioso, ordenado, planificado
por el propio
pr opio auditor. Análisis que genera, presupone, de alguna manera, una fiabilidad
f iabilidad
y una relación causa-efecto muy acertada.
Es una auditoría objetiva: son evidencias objetivas las que de alguna forma constituyen
el fundamento, el soporte, en el que el auditor avala sus conclusiones. No se puede
fundamentar un informe en simples apreciaciones, lo que no excluye que por parte del
56
La Constitución
Constitución Política de la Republica, establece que el trabajo es un derecho de la persona
y una obligación social, partiendo de este principio surge la necesidad de que exista todo un
marco legal, a través del cual se normen y definan los aspectos relativos para que la relación
laboral
laboral se de
desar
sarrol
rolle
le en cocondi
ndici
cion
ones
es de rerespe
speto
to,, arm
armoní
oníaa y pr
produ
oduct
ctiv
ivid
idad,
ad, en do
dond
ndee se
beneficien todos los actores: trabajadores, patronos
patrono s y sociedad guatemalteca.
57
El Ministerio
Ministerio de Trabaj
Trabajoo y Prevenc
Prevención
ión Social es la entidad pública encargada
encargada de velar para
que las relaciones patrono-trabajador se desarrollen dentro de un marco de legalidad y respeto
mutuo,
mutuo, en ara
arass de log
lograr
rar una may
mayor
or prod
product
uctivi
ividad
dad y des
desarro
arrollo
llo social.
social. Su mar
marco
co leg
legal
al es la
Constitución Política de la República de Guatemala, que en su Sección Octava, artículos 101 al
106, establece
establece los der
derecho
echoss lab
laboral
orales
es mín
mínimo
imoss de los tra
trabaj
bajado
adores,
res, y la Sec
Secció
ciónn Nov
Novena
ena
establece los derechos de los trabajadores del Estado; asimismo el Código de Trabajo y sus
reformas;
reformas; Ley del Organi
Organismo
smo Ejecutivo,
Ejecutivo, Secció
Secciónn Segunda
Segunda,, especí
específicame
ficamente
nte en el artículo 40 y
los Convenios y Tratados Internacionales ratificados por Guatemala; además tiene a su cargo la
dirección, estudio y despacho de todos los asuntos relativos al trabajo y previsión social,
formular
formular polít
políticas
icas laborales, salariales,
salariales, salud e higie
higiene
ne ocupaci
ocupacional
onal del país, así como cumplir
con el régimen jurídico relativo al trabajo y formación técnica y profesional.
58
b. Formación técnica y capacitación profesional: La auditoría debe llevarse a cabo por una
persona o equipo de personas adecuadamente formados y con capacidad profesional
acreditada, entre otras cosas, por la obtención de la diplomatura de RRHH.
Es importante
importante el hecho de que por ser profesi
profesionales
onales del derecho o de económicas no se
acredita la posibilidad de ser auditor laboral. Un auditor laboral ha de ser un profesional
con una formación específica en materia de derecho de trabajo y Seguridad Social.
Se tiene una formación técnica para el desarrollo de una auditoría laboral cuando los
profesionales han obtenido una licenciatura o diplomatura universitaria relacionada con
el derecho del trabajo y Seguridad Social (entre los que se encuentran los diplomados en
RRHH).
Hay unas condiciones que confirman una presunción de tener una formación técnica
para el desarrollo de una auditoría laboral, entre las que están: 1) optar por la materia
específica de auditoría laboral, 2) que en ese curso específico se haya adquirido una
práctica en cuanto
cuan to a las actividades a realizar por el auditor laboral o que, inclusive, con
esos conocimientos derivados de la carrera de RRHH se tenga acreditada la experiencia
por haber trabajado en asesoría jurídico-laboral, gestión de nóminas y seguros sociales o
RRHH. Todo esto acredita como técnico, profesionalmente hablando, para llevar a cabo
una auditoría laboral.
El mero conocimiento de unas normas laborales poco sirve si dicha formación no está
actualizada.
c. Inde
Indepen
pendenc
dencia,
ia, integrid
integridad
ad y obj
objeti
etivid
vidad:
ad: Independe
Independenci
nciaa equ
equiva
ivale
le a li
libert
bertad.
ad. El audi
auditor
tor
labo
labora
rall de
debe
be es
esta
tarr li
libr
bree de cu
cual
alqu
quie
ierr ac
actu
tuac
ació
iónn qu
quee li
limi
mite
te su im
impa
parc
rcia
iali
lida
dad.
d.
Imparcialidad que ha de estar reflejada en el informe que se va a emitir, en el cual
plasmará la valoración
v aloración de los hechos y la objetividad en sus conclusiones. De ahí que el
auditor no pueda estar mediatizado por nada ni nadie. Su objetividad ha de ser una de
las finalidades que han de deducirse de su propio informe. Es decir, tiene que ser un
profesional íntegro, sin someterse a criterios que no se enmarquen dentro de una
concepción profesional ante las circunstancias que concurren en la empresa auditada. Ha
de ser honrado.
d. Dili
Diligencia
gencia y responsabil
responsabilidad
idad profesional:
profesional: La
La diligencia
diligencia profesional
profesional se impone
impone al auditor
auditor
y a su equipo de colaboración, pues puede tener unos colaboradores que también han de
asumir esa diligencia profesional, que ha de manifestarse en una labor eficaz, plasmada
59
en un an
anál
áliisi
siss cr
crít
ítiico so
sobr
bree la re
real
aliida
dadd de la si
sittua
uaci
ción
ón de la em
empr
pres
esa.
a. Est
staa
responsabilidad profesional ha de trasladarse no sólo al compromiso personal como
auditor, sino que a la vez ha de derivarse a que, por el propio equipo que colabora,
cumplan los objetivos deseados por la empresa a la que se audita. Todo esto, asumiendo
el auditor la responsabilidad del informe elaborado.
e. Hon
Honora
orari
rios
os pro
profe
fesi
siona
onale
les.:
s.: Ha
Hann de est
estar
ar ad
adecu
ecuad
ados
os a un
unas
as no
norm
rmas
as deo
deont
ntol
ológ
ógic
icas
as de
honorarios. Parten de la base de unas tarifas muy similares a las de los Colegios de
Graduados Sociales, que marcan el mínimo a cobrar ante una auditoría laboral.
f. Publ
Publici
icidad:
dad: No puede
puede realizars
realizarsee publicid
publicidad
ad que tenga
tenga por objeto
objeto la capt
captaci
ación
ón directa
directa de
clientes.
60
Es el documento por medio del que una empresa, sociedad o grupo de sociedades contrata la
prestación de un servicio de auditoría laboral con el fin de determinar la situación jurídico-
labor
laboral
al y de Seg
Segur
urid
idad
ad So
Soci
cial
al ex
exis
iste
tent
ntee en la ci
cita
tada
da em
empr
presa
esa,, so
soci
cied
edad
ad o soc
socie
ieda
dades
des
contratante/s en un momento determinado. Es decir, es el compromiso de una empresa frente a
un auditor laboral, solicitando que éste le haga un diagnóstico del cumplimiento de las normas
En el inform
informee ha de
de reflejarse
reflejarse no sólo
sólo el objeti
objetivo,
vo, en cuanto a conocer
conocer en qué situaci
situación
ón de
cumplimiento se encuentra la empresa a auditar, en lo referente a su situación jurídico-laboral y
de Seguridad Social, sino también el alcance de la auditoría laboral, en el sentido de conocer los
aspectos sobre los que incide la empresa, sobre si realmente se encuentra al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones laborales y de Seguridad Social; y dentro de ese alcance, el
conocimiento por parte de la empresa del tiempo de duración y el costo de la auditoría.
Así, este contrato de encargo supone que por parte del auditor se asume una responsabilidad,
no sólo ante el servicio prestado, sino también ante la exigencia del pago por dicho servicio.
La formalización de este contrato o carta de encargo tiene una trascendencia que se delimita en
dos aspectos:
La responsabilidad ante el servicio prestado.
La responsabilidad del pago que ha de realizarse por el mismo.
Estas situac
situaciones
iones dan una visió
visiónn de
de conjunt
conjuntoo del
del tipo y comple
complejidad
jidad de la contrat
contratación
ación
laboral en la negociación colectiva e individual, en el diseño de la prevención de riesgos
laborales, en la elección de la representación de los trabajadores; y ello enfocado también a la
relación con los organismos de la Seguridad Social. La planificación generará la necesidad de la
elaboración de un cuestionario o programa de auditoría que servirá de guía a lo largo de todo el
desarrollo de la propia auditoría laboral, que concluirá en ese informe que el auditor realizará.
puede ser objeto de una auditoría laboral. Los más frecuentes son:
Estructura del personal y contratación.
Estructura salarial.
Sistema y tiempo de trabajo.
Seguridad Social.
Prevención de riesgos laborales.
El desarrol
desarrollo
lo de la plani
planificaci
ficación
ón deberá estar debida
debidamente
mente docume
documentado
ntado y tendrá que
contener los siguientes aspectos:
62
Los términos del contrato de auditoría.- para qué se hace la auditoría, lo que se ha
encomendado hacer (ámbitos).
Los criterios laborales, las leyes y los reglamentos aplicables (normativa).
La identificación de aquellas áreas o aspectos más significativos que requieran una
especial atención, como por ejemplo el sistema de contratación.
La identificación del riesgo de auditoría, es decir, la probabilidad de error de cada
componente relativo a la información financiera.
El grado de fiabilidad que se espera atribuir a los sistemas de control interno.
La Naturaleza y amplitud de las pruebas de auditoría a aplicar.
El trabajo de los responsables de recursos humanos, para ver si esas personas han
participado directa o indirectamente en lo que se denomina auditoría externa.
externa .
Dejar constancia, si se produce, de la participación de expertos, es decir, si se hace
necesaria la intervención de expertos en el caso de que el auditor no entienda algún
aspecto, para que éstos se lo aclaren. (por ejemplo, si hay un absentismo laboral, un
experto ha de determinarlo, explicarlo).
Podemos definirlo como aquellos procedimientos que como mínimo deberán ser llevados a
cabo para conocer que las obligaciones de la empresa auditada están siendo cumplidas. El
Para ello, el auditor deberá preparar un programa escrito de auditoría en el que se indiquen
los procedimientos que se precisan para llevar a cabo ese plan global de la auditoría. En ese
programa el auditor puede incluir los objetivos de la auditoría por parcelas, áreas o
departamentos de la empresa y ha de ser suficientemente detallado.
63
Los objetivos del programa de auditoría consisten en determinar si la información aportada por
la empresa cumple los requisitos necesarios, establecidos por la legislación, y si no existen
errores materiales de consideración. Por tanto, el auditor tiene dos formas de solicitar esa
información a la empresa:
La documentación e información de las personas internas de la empresa que conozcan la
situación de la misma a nivel laboral y de Seguridad Social
El departamento de RRHH
La evide
evidenci
nciaa ya está
está cons
constat
tatada
ada y surge
surgenn entonce
entoncess los
los pape
papeles
les de
de traba
trabajo,
jo, que
que son
son los
los
regist
registros
ros que man
mantie
tiene
ne el aud
audito
itor,
r, ind
indepen
ependie
diente
ntement
mentee de los proc
procedi
edimie
miento
ntoss y pru
pruebas
ebas
realizados,
realizados, así como de la información
información obteni
obtenida
da y las conclusiones
conclusiones alcanzadas como result
resultado
ado
de su trabajo.
Los papeles de trabajo incluyen o pueden incluir:
Programas de procedimiento
Análisis detallados de la información aportada
Extracto de documentos, donde el auditor afianza su criterio
Resúmenes de reuniones
Y cualquier otro tipo de información obtenida por el auditor.
De ahí
ahí que
que en
en los
los papeles
papeles de trabajo
trabajo el audito
auditorr haya de reflejar
reflejar su conocim
conocimiento
iento sobre la
teoría y la práctica jurídico-laboral de la situación planteada por la empresa y su actividad, para
analizar las complejidades existentes en la empresa y reconocer lo esencial, aquello que
realmente la empresa ha de subsanar, corregir o modificar. Su informe supondrá un diagnóstico
real del cumplimiento de las obligaciones laborales y de Seguridad Social en un determinado
momento por parte de la empresa, momento en el que se lleva a cabo la auditoría laboral.
65
De acuerdo a nuestro programa anual de auditoría, hemos concluido con la revisión de las
actividades. La revisión cubrió el período del 1 de julio al 31 de diciembre de 2016. La
revisión de dicha actividad fue realizada por la auditora Wendy Paredes durante el período
del 08 de febrero al 19 de febrero de 2017.
De acuerdo con los resultados obtenidos en esta auditoría, se concluye que las políticas y
procedimientos establecidos para el área de nóminas se aplican de manera adecuada, no
obstante, se observaron algunas situaciones que afectan de alguna manera el proceso, las
cuales se incluyen a continuación:
121
Hallazgo 1
Falta de indicadores y desconocimiento de las razones por la cuales el personal
abandona la empresa
Condición:
Se observó que el departamento de recursos humanos anualmente mide la rotación del
personal, sin embargo, no se identifican las razones que causan la renuncia del personal
pers onal de
la organización, lo cual se origina por la falta de procedimientos adecuados que permitan
conocer tales causas.
Causa
Índic
Índicee de rot
rotac
ació
iónn de per
person
sonal
al al
alto
to si
sinn que se ha
haya
ya pod
podid
idoo de
dete
term
rmin
inar
ar la
lass ca
causa
usas.
s.
Deficiencia
Deficiencia en la contrat
contratación
ación de personal que no cumple con los requisitos
requisitos para el puesto
que se le asigna.
Efecto
Recomendación:
122
CAPITULO 2
2.1 Conclusiones
2.2 Recomendaciones
123
124
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
125