INTRODUCCIÓN

La administración pública en nuestra realidad nacional revela que el Estado

Peruano está dividido en tres niveles de gobierno: local, regional y local; y en cada
uno de ellos conviven trabajadores sujetos a los diferentes regímenes laborales,
con diferentes derechos y obligaciones, que afectan su desempeño laboral, de
forma positiva o negativa, dependiendo del régimen y de la institución estatal en la
que se encuentren.

Actualmente en nuestro país concurren 15 regímenes laborales en las

instituciones estatales peruanas entre generales y especiales, de acuerdo a los
documentos de la Autoridad del Servicio Civil Peruano (creada por Ley N° 30057):
régimen general: con carrera (Decreto Legislativo N° 276, en 1984) y sin carrera
con vínculo laboral (régimen de la actividad privada Decreto Legislativo N° 728, en
1991, y contratación administrativa de servicios – CAS, Decreto Legislativo N°
1057, en 2008, y en 2012), lo cual conduce a un caos en la administración pública
porque cada régimen involucra distintos derechos y obligaciones para los
servidores públicos.

Dentro del proceso de aumento de remuneraciones en el Ministerio Público en el

año 2017, en las Fiscalías Especializadas de Lavado de Activos y Pérdida de
Dominio, Corrupción de Funcionarios, Crimen Organizado, Terrorismo y Trata de
Personas, fueron favorecidos con este aumento, a efectos de dar cumplimiento
con lo establecido por la Administración Central del Ministerio Público.
Considerándose sólo a los trabajadores que pertenecían a los regímenes
laborales regulados por el Decreto Legislativo Nº 276 y Decreto Legislativo N° 728,
a sabiendas que en esta Fiscalía Especializada laboraba personal regulados por el
Decreto Legislativo N° 1057, cumpliendo las mismas funciones y las mismas
obligaciones. Esta situación ocasionó que los trabajadores no favorecidos,
regulados por el Decreto Legislativo N° 1057, se compararan con sus pares y
detectaran diferencias, no sólo en el aspecto netamente remunerativo y en las
condiciones de trabajo que podrían influir en su desempeño laboral.
Dentro de este aumento había la obligación por parte de la Administración Central
del Ministerio Público modificar sus documentos de gestión, como es el Cuadro
de Asignación de Personal (CAP), Presupuesto Analítico de Personal (PAP), entre
otros, considerando que los trabajadores desfavorecidos cumplieron con los
mismos requisitos para su ingreso; sin embargo esta Administración no cumplió
con ello ni valoró este precedente, lo que trajo como consecuencia un trato
diferenciado entre los trabajadores que asimismo fueron contratados directamente
para la citada Fiscalía Especializada y los trabajadores que fueron favorecidos con
el aumento. Pues la Administración Central del Ministerio Público no adecuó
correctamente sus documentos de gestión:

Cuadro de Asignación de Personal (CAP), Presupuesto Analítico de Personal

(PAP), entre otros; cuya determinación motivó que los trabajadores de la referida
Fiscalía Especializada, contratados bajo el Decreto Legislativo N° 1057, no fueran
considerados en muchas de las acciones y actividades administrativas dentro de
este Despacho, ya que aún la Administración Central entiende, por error, que no
son sus trabajadores, tratándoles de manera distinta, incluso en el tema de
beneficios sociales que afectan sus remuneraciones a pesar que estos cuentan
con el mismo nivel profesional y funcional.

Es así que, cada vez que la Administración Central conduce una solicitud a dicha
Fiscalía Especializada, la oficina administrativa no responde con el requerimiento
siendo desatendida y convirtiéndose en una isla dentro del Ministerio Público.

En la actualidad, la Fiscalía Especializada en Lavado de Activos y Perdida de

Dominio en materia de beneficios y condiciones laborales funciona aisladamente si
se la examina en relación con la sede central, lo cual en definitiva contribuye en el
desempeño de todos sus trabajadores, independientemente del régimen laboral
bajo el que se encuentren contratados; más aún si entiende que todos los
trabajadores de los regímenes laborales de la carrera pública administrativa, de la
actividad privada y la contratación administrativa de servicios deben contar con las
mejores condiciones de trabajo y las condiciones personales más favorables para
el trabajador, que son determinantes en la calidad del desempeño laboral.
INTRODUCCIÓN A LOS REGÍMENES Y CONTRATOS ESPECIALES EN EL
RÉGIMEN LABORAL PÚBLICO

Un régimen laboral es el conjunto de funciones y actividades esenciales y propias

de la Administración Pública realizadas por los empleados públicos.

Para (Espinal J., 2008), los regímenes laborales deben entenderse como la
situación legal en que se encuentra una determinada relación laboral que se
produce entre una persona natural y otra, que puede ser una persona natural o
jurídica, a la cual se le aplican un conjunto de dispositivos legales que
regularán los derechos y beneficios, como los deberes y obligaciones que le
corresponden a las partes, en concordancia, al régimen laboral en el cual se haya
celebrado el contrato de trabajo. Es decir, para el régimen laboral al que
pertenezca el trabajador, es toda relación subordinada y remunerada existente
entre una entidad del Estado y un trabajador público, nombrado o contratado al
servicio de la Nación

Según (Rodríguez J., 2008) en el sistema normativo constitucional reconoce la

existencia de dos regímenes laborales diferenciados: el servicio público y de la
actividad privada. En efecto, la Constitución Política del Perú contempla a los
trabajadores del sector privado en los artículos 22° a 29°, en el Capítulo II de su
Título I, mientras que a los servidores y funcionarios públicos los regula en
el Capítulo IV denominado “de la función pública” que comprende los artículos 39°
al 42°.

De este modo, la carrera administrativa es de naturaleza estatutaria, reglado por el

derecho público y el derecho administrativo, entendido como un conjunto de
normas que regulan la organización y actividad de la administración pública, así,
normas como las leyes de carrera, presupuesto, control, remuneraciones y otras
que tienen efectos en la relación del empleo público. El régimen privado, en
cambio, es de naturaleza contractual y está regido por el derecho laboral.

Al existir está segmentación en los sistemas de contratación de trabajadores, se

establecen los criterios y reglas aplicables a uno y otro, para evitar confusiones,
pues no son intercambiables ni pueden ser invocados o aplicados por extensión o
analogía, ya que responden a principios diferentes. No obstante lo expuesto,
existen instituciones públicas que contratan a sus servidores a través del Decreto
Legislativo N° 728, esto es, contratan personal bajo el régimen laboral privado, sin
embargo, a estas instituciones también les alcanza y comprende las normas del
derecho público, principalmente las normas presupuestales y de control,
constituyéndose un régimen mixto, el cual debe considerar las disposiciones tanto
del régimen privado como del régimen público.

Si bien el artículo 39º de la Constitución Política del Estado prescribe que todos
los funcionarios y trabajadores públicos se encuentran al servicio de la Nación, el
artículo 40º, por otra parte, establece que la ley regula el ingreso a la carrera
administrativa de los servidores públicos, no estando comprendidos en dicha
carrera, los funcionarios políticos o de confianza. Con ello se puede establecer
que todas las personas que se vinculan con el Estado, sin importar el régimen
laboral que los una a él, sino en donde se verifique que el Estado actúa en calidad
de empleador, son consideradas como trabajadores públicos o servidores
públicos, sea su modalidad.

La Ley Marco del Empleo Público, Ley N° 28175, 2005, aprobada en el

2005, establece la siguiente clasificación.

- Funcionarios. La Constitución Política del Estado señala como

funcionarios a quienes desempeñan cargos políticos o de confianza. El
funcionario público según la Ley 28175 puede ser:

a) De elección popular directa y universal o confianza política originaria

b) De nombramiento y remoción regulados

c) De libre nombramiento y remoción

 - Empleado de confianza. La Ley N° 28175, califica como
empleado de confianza, a la persona que desempeña cargo de
confianza técnico o político, distinto al del funcionario.

- Servidores públicos. De acuerdo a lo establecido en la Ley N°

28175, los servidores públicos se clasifican en:

a) Directivo superior

b) Ejecutivo

c) Especialista

d) De apoyo

Según (Sánchez A., 2011) en su tesis: “Régimen laboral en el sector público”,

manifestó que unos de los problemas relativo a las relaciones laborales entre
trabajador, empleados, servidores públicos y empleador es su marco legal, es
decir, si trabaja realizando labores físicas, por ejemplo se lo considera trabajador
sujeto al Código de Trabajo pese a laborar en una institución pública, y si es
oficinista o es empleada, laborando para un mismo empleador, sus relaciones
laborales están sujetas a dos legislaciones distintas, con lo que se genera un
problema, pues esta distinción implica que se ejecuten sanciones en forma
distintas, con un Visto Bueno y con una resolución administrativa respectivamente.
Recomendó un trato igualitario en cuanto a las remuneraciones y formuló la
unificación de los salarios y la homologación en el sector público; y agregó que
debe haber un organismo administrativo independiente e imparcial para resolver
las cuestiones administrativas.

Son los siguientes:

PÚBLICO GENERAL – DECRETO LEGISLATIVO N° 276

Este régimen, es el conjunto de principios, normas y procesos que regulan el

ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los servidores públicos
que, con carácter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la
Administración Pública.

Permiten la incorporación de personal idóneo, garantizan su permanencia,

aseguran su desarrollo y promueven su realización personal en el desempeño del
servicio público.

Se debe señalar que Servir es un organismo rector que define, implementa y

supervisa las políticas de personal de todo el Estado, mas no puede entenderse
que como parte de sus competencias se encuentra el constituirse en una instancia
administrativa o consultiva previa a la adopción de decisiones individuales que
adopte cada entidad; por lo cual, resulta evidente que no corresponde a Servir –a
través de una opinión técnica– emitir pronunciamiento sobre alguna situación
concreta. Por ello el presente informe examina solo las nociones generales a
considerar sobre las consultas realizadas.

Permite la ubicación de los servidores públicos según calificaciones y méritos.

La Carrera Administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles. Los

cargos no forman parte de la Carrera Administrativa.

A cada nivel corresponderá un conjunto de cargos compatibles con aquél, dentro

de la estructura organizacional de cada entidad.

Los beneficios de los servidores nombrados bajo el régimen del Decreto

Legislativo 276.

El Decreto Legislativo 276, además de contener las disposiciones para el

desarrollo de la Carrera Administrativa, también crea y regula el funcionamiento
del Sistema Único de Remuneraciones (SUR) que servirá para el reconocimiento
de las retribuciones económicas de los servidores que se vinculan bajo dicho
régimen.
La finalidad del SUR era asignar compensaciones adecuadas según el nivel de
carrera del servidor, antigüedad en el cargo y responsabilidades asumidas. Para
ello se estructuró con los siguientes elementos:

i) Haber básico;
ii) Bonificaciones; y,
iii) Beneficios.

Las bonificaciones, son conceptos de pago que se encuentran asociados a la

antigüedad en el servicio, carga familiar y las responsabilidades asumidas durante
la Carrera Administrativa. Así, queda claro que estas entregas económicas son
personalísimas y se mantienen en el tiempo, cabe señalar que el Gobierno, en los
noventas, decretó el otorgamiento de diferentes bonificaciones extraordinarias, las
cuales no tienen la misma condición que las bonificaciones señaladas en el
párrafo anterior, toda vez que la misma norma desarrollaba expresamente su
naturaleza y también quiénes serían sus beneficiarios a partir del nivel y grupo
ocupacional del servidor.

Es pertinente acotar que desde el año 2006 a la actualidad, las leyes de

presupuesto anuales han venido estableciendo prohibiciones respecto al
incremento de remuneraciones; salvo que, por norma legal expresa, se autorice el
reajuste, nivelación o incremento y/o beneficio remunerativo o económico de toda
índole.

De ahí, que el Sistema Único de Remuneraciones no ha podido ser modificado y

las entidades públicas se encontraban prohibidas de crear nuevos conceptos
remunerativos o pagos que distorsionen dicho sistema.

Bajo ese contexto, la Ley 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2019 (LPSP 2019), dispuso que el Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF), durante el año fiscal 2019, consolide en un único monto los conceptos de
ingresos económicos aprobados mediante norma con rango de ley emitida por el
Gobierno Central y decreto supremo, que perciben por igual, todo el personal
administrativo del Decreto Legislativo 276, con excepción del Incentivo Único que
se otorga a través del Comité de Administración de Fondos de Asistencia y
Estímulo (CAFAE).

En mérito a la citada disposición legal, el MEF emitió el Decreto Supremo 261-

2019-EF4 , el cual aprobó el monto único consolidado de la remuneración del
personal administrativo del Decreto Legislativo 276, el mismo que equivale a la
sumatoria de montos de los conceptos de ingresos aplicables por igual al referido
personal. Asimismo, estableció que el 65% del monto único consolidado, queda
afecta a cargas sociales y es de naturaleza pensionable.

Sin embargo, mediante Decreto de Urgencia 038-20195 (en adelante el DU.), se

aprobó las reglas sobre los ingresos del personal de las servidoras públicas y los
servidores públicos comprendidos en el régimen del Decreto Legislativo 276, en el
marco de lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1442, así como en lo dispuesto en
la Centésima Décima y Centésima Undécima Disposiciones Complementarias
Finales de la LPSP 2019.

El DU. establece que los ingresos de las servidoras públicas y los servidores
públicos del régimen del Decreto Legislativo 276, se componen de la siguiente
manera:

Ingreso de carácter remunerativo: Es el Monto Único Consolidado (MUC), que

constituye la remuneración de los servidores y cuyo monto se aprueba por Decreto
Supremo que aprueba el MEF. Se encuentra afecto a cargas sociales y es de
naturaleza pensionable.

Ingreso de carácter no remunerativo: Son los ingresos que pueden estar

integrados por los conceptos establecidos en los artículos 4, 5, 6 y 7 según
corresponda, y que son los siguientes:

a. Beneficio Extraordinario Transitorio (BET), puede ser fijo o variable.

b. Incentivo Único que se otorga a través CAFAE

c. Ingreso por condiciones especiales.

d. Ingreso por situaciones específicas.

El MEF mediante Decreto Supremo 420-2019-EF7 aprobó el nuevo monto del

MUC, así como los criterios para la determinar el cálculo de los ingresos
especiales, y las bonificaciones contenidas en el Beneficio Extraordinario
Transitorio (BET). Dejándose sin efecto las disposiciones contenidas en el Decreto
Supremo 261-2019-EF.

De esta manera, con la entrada en vigencia del Decreto de Urgencia 038-2019 y el

Decreto Supremo 420-2019-EF, se estableció un nuevo marco normativo que
uniformiza las compensaciones económicas del Sistema Único de
Remuneraciones de los servidores pertenecientes al régimen del Decreto
Legislativo 276.

En caso se extinga el vínculo laboral con el servidor nombrado bajo el régimen del
Decreto Legislativo 276, la entidad deberá otorgarle los beneficios sociales que le
correspondan, tales como, la compensación por tiempo de servicios, vacaciones
no gozadas, entre otros.

CAS (CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS)

Decreto Legislativo N° 1057/ 2008 y modificado 2012.

Exclusivamente referidas a los procedimientos administrativos de selección

(licitaciones, concursos públicos), estaban establecidas en normas dispersas,
principalmente de carácter presupuestario y con carácter asistemático, porque en
la práctica la mayor parte de las entidades del sector público tenían sus propios
reglamentos de adquisiciones.

CAS constituye una modalidad especial de contratación laboral, privativa del

Estado. Se regula por la presente norma y no se encuentra sujeto a la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa, el régimen laboral de la actividad privada ni a
otras normas que regulan carreras administrativas especiales. Por lo tanto, el
Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 tiene carácter transitorio.
De acuerdo a la información de SERVIR: hasta diciembre del 2016, el
Estado peruano tenía aproximadamente 275,000 personas contratadas en esta
modalidad, creada el 2008 como “régimen temporal” y cuya figura no cuenta con
todos los beneficios laborales, lo cual implica un incremento de 8% al año en
promedio y 76% acumulado; sin embargo, desde el 2010, como consecuencia de
una sentencia del el Tribunal Patrio (Expediente N° 002-2010-PI/TC), el CAS debe
interpretarse como un régimen especial de contratación de naturaleza laboral para
el sector público, el cual es compatible con el marco legal. Al afirmarse su
naturaleza laboral, la Ley N° 29849, establece que el servidor bajo este régimen
se considera dentro del ámbito de la LMEP y la ley del Código de Ética de la
Función Pública, debiendo ajustarse a ésta y completar su regulación en términos
de los derechos laborales que le competen.

La función de estos servidores se identifica en los siguientes procesos:

a) Selección

Anterior a la Ley N° 29849, para contratar personal CAS, bastaba el pedido de la

unidad usuaria y la disponibilidad en el presupuesto de la entidad, ahora, estas
entidades siguen un proceso (preparatoria, convocatoria, selección y contrato);
cuyo acceso es mediante concurso público.

b) Capacitación

El personal CAS está sujeto a capacitaciones, realizados de forma transversal en

la administración pública. Ello está regulado por el Decreto Legislativo N° 1025, el
cual regula las normas de capacitación y rendimiento en el sector público.

c) Desplazamiento

Según el D.S. N° 065-2011-PCM: Designación temporal, representando a la

entidad; rotación temporal, prestando servicios en un órgano distinto dentro de la
entidad; y comisión de servicios, prestando servicios fuera de la entidad
contratante.
d) Desvinculación

Se extingue por: fallecimiento, extinción de la entidad que contrata, renuncia (aviso

previo de 30 días), mutuo disenso, invalidez, resolución arbitraria o injustificada,
inhabilitación administrativa, judicial o política por más de tres meses y
vencimiento del plazo del contrato. Y, en el caso que la contratación fuera resuelta
por la entidad de forma unilateral, el empleado tiene derecho al pago de una
indemnización igual a lo dejado de percibir con un máximo de tres.

Normativa:

Decreto Legislativo Nº 1057/ Decreto Supremo 75-2008-PCM

Ley Nº 29849: dispuso la eliminación progresiva del CAS.

El CAS otorgaba al trabajador los siguientes derechos:

a) Percibir la remuneración mínima vital legalmente establecida.

b) 8 horas diarias de trabajo o cuarenta y ocho (48) horas semanales.

c) Descanso semanal de veinticuatro (24) horas consecutivas como mínimo.

d) Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.

e) Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad.

f) Vacaciones remuneradas de treinta (30) días naturales.

g) Licencias con goce de haber por maternidad, paternidad, y otras licencias a las
que tienen derecho los trabajadores de los regímenes laborales públicos
generales.

h) Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

i) A la libertad sindical.
j) A afiliarse a un régimen de pensiones, pudiendo elegir entre el Sistema Nacional
de Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones.

k) Afiliación al régimen contributivo que administra EsSalud.

l) Recibir al término del contrato un certificado de trabajo.

DIFERENCIAS ENTRE LOS DOS REGÍMENES (276 Y CAS)

Durante el proceso de gestión de los servidores de los estados se dan

las siguiente diferencias:

Régimen Laboral Público Régimen Laboral Público

Diferencias
276 CAS

Existen normas orientadas al

Selección: El ingreso a la carrera administrativa se realiza proceso de selección y
Selección
obligatoriamente mediante un concurso público de méritos. contratación; sin embargo, aún
se requiere regulación

Los trabajadores CAS están

Constituye (i) un deber y un requisito previo para acceder a
incluidos en el proceso de
Capacitación: los mecanismos de promoción contemplados en la LBCA,
capacitación de las entidades.
(ii) un derecho de los servidores públicos.
(Decreto Legislativo 1025)

La norma que regula el ascenso dentro de la carrera

administrativa prohíbe la promoción automática y establece No existe la promoción ni el
Promoción:
la realización de hasta 2 concursos anuales de mérito para ascenso.
ascenso.

Sólo puede ser utilizada para

Es un proceso obligatorio que se debe realizar en forma
Evaluación: identificar necesidades de
permanente y se califica en forma periódica.
capacitación.

Se reconocen distintos niveles de desplazamiento dentro y

Designación temporal,
fuera de la entidad. Para ello se debe considerar como
Desplazamiento: rotación temporal, comisión de
criterios la formación, capacitación y experiencia del
servicios.
servidor, según su grupo y nivel de carrera de origen.

Para la LBCA y el sistema único de remuneraciones, la

administración pública constituye una sola institución,
Remuneración e
siendo sus principios: universalidad, base técnica, relación La que se pacte en el contrato.
Incentivos:
directa con la carrera administrativa y adecuada
compensación económica.
 Se reconoce el derecho a la estabilidad laboral de los
servidores de carrera, motivo por el cual ningún servidor
Desvinculación: puede ser cesado ni destituido por causas ajenas a las
previstas por ley y sin previo proceso administrativo
disciplinario.

PROFESORADO – LEY N° 24029 1984 Y LEY 29062 – 2007)

La ley Nº 29062 tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los
profesores a su servicio, en la Carrera Pública Magisterial, conforme al mandato
establecido en el artículo 15º de la Constitución Política del Perú y a lo dispuesto
en el artículo 57º de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación.

La Carrera Pública Magisterial tiene carácter nacional y gestión descentralizada.

Están comprendidos en las disposiciones de los profesores que prestan servicios

en Instituciones y Programas Educativos de Educación Básica, Técnico Productiva
y de las instancias de gestión educativa descentralizada, bajo responsabilidad del
sector público, administradas directamente por este o por aquellas entidades que
mantienen convenios de acuerdo a lo que señale la ley.

l profesor es un profesional de la educación, con título de profesor o licenciado en

educación, con calificaciones y competencias debidamente certificadas que, en su
calidad de agente fundamental del proceso educativo, presta un servicio público
esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a
una enseñanza de calidad, equidad y pertinencia. Requiere de desarrollo integral y
de una formación continua e intercultural.

El ejercicio de la profesión docente se realiza en nombre de la sociedad, para el

desarrollo de la persona y en el marco del compromiso ético y ciudadano de
formar integralmente al educando. El fundamento ético para su actuación
profesional es el respeto a los derechos humanos; a los derechos y a la dignidad
de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores; y al
desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad que coadyuve al fortalecimiento
de la identidad peruana, la ciudadanía y la democracia. Esta ética exige del
profesor idoneidad profesional, comportamiento moral y compromiso personal con
el aprendizaje de cada alumno.

El ejercicio ético de la profesión docente se rige por los siguientes principios:

a) Calidad.

b) Equidad.

c) Pertinencia.

d) Solidaridad.

e) Responsabilidad.

f) Autonomía.

g) Interculturalidad.

h) Creatividad e innovación.

MAGISTRADOS – LEY 29.277 – 2008

La carrera judicial garantiza la permanencia de los jueces en la función que

ejercen así como el derecho a no ser trasladados sin su consentimiento.

La carrera judicial regula el ingreso, permanencia, ascenso y tenninación en el

cargo de juez; asimismo, la responsabilidad disciplinaria en que incurran los
jueces en el ejercicio de sus funciones y los demás derecho~ y obligaciones
esenciales para el desarrollo de la función.

La carrera judicial tiene como objetivo garantizar la independencia, idoneidad,

permanencia y especialización de los jueces.

El perfil del juez está constituido por el conjunto de capacidades y cualidades

personales que permiten asegurar que en el ejercicio de sus funciones, los jueces
responderán de manera idónea a las demandas de justicia.
Docentes universitarios – Ley N° 23733 – 1983

Profesionales de la salud – Ley N° 23536

Asistenciales de la salud (Ley 28.561 – 2005)

Fiscales (DLeg 052 – 1981 y modificado 2010)

Servicio Diplomático de la República – Ley N° 28091 2003 y modificado el 2010.

Militares y policías (Ley 28359 – 2004 y Ley 27238 – 1999).

Servidores penitenciarios (Ley 29709 – 2011).

Gerentes Públicos (DLeg 1024 – 2008).

Convenios de administración con PNUD.

CONCLUSIONES

Los regímenes laborales públicos contribuyen a organizar mejor el capital humano

de las entidades estatales. Y se organiza de ese modo en la carrera pública para
incentivar y atraer el talento de profesionales que quieran especializarse en las
instituciones y así lograr un mejor desempeño y, mejores oportunidades.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Espinal J. (2008). La Gestión de Personal en la Administración Pública: manual de

consulta para funcionarios y servidores públicos. Lima - Perú: Centro de
Estudios Gubernamentales IPAC.

Rodríguez J. (12 de Mayo de 2008). Análisis de los Regímenes Laborales en el

Sector Público. Obtenido de
http://gestionpublica.org.pe/plantilla/practx09/recur_humanos/2008/
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Sánchez A. (2011). Régimen laboral en el sector público. Tesis para optar el grado
de Magister en Derecho Administrativo. Escuela de Ciencias Jurídicas.
Universidad Técnica Particular de Loja, Ecuador. Loja, Ecuador.

https://www.geovictoria.com/pe/recursos-humanos/regimenes-laborales-en-el-
peru/

https://rc-consulting.org/blog/2017/10/regimenes-laborales-publicos/

https://actualidadlaboral.com/servir-cuales-son-los-beneficios-de-los-servidores-
nombrados-bajo-el-regimen-del-decreto-legislativo-276/