PARTICIPANTE:

Enrique Sánchez Vásquez

20191611

TEMA:
La Función Administrativa en la Republica Dominicana

FACILITADOR:
ELIZABETH BAUTISTA

FECHA DE ENTREGA:
26 de Julio del 2020
La Función Administrativa;

El Ministerio de Administración Pública: atribuciones, Gestión pública de calidad.

Categorías de servidores públicos

De la administración central y del Gobierno del Estado

Órganos de gobierno del Estado

Derechos y deberes de los servidores públicos

Derechos individuales de los servidores públicos, prohibiciones.

Régimen disciplinario

faltas y sanciones.
Introducción
En esta unidad estudiaremos la Función Administrativa en la República Dominicana a partir del marco
jurídico que lo rige La administración pública es la principal actividad que corresponde desarrollar al Poder
Ejecutivo para la prestación de los servicios públicos. Como es alto conocido, el Poder Ejecutivo es
encabezado por el presidente de la republica, el cual es jefe supremo de la nación.

En la Republica dominicana, casi en todos, para no decir en todos los gobiernos llamados democráticos
instaurado después de la era de Trujillo, el Poder Ejecutivo, ha queda depositado generalmente en
una persona. Aun cuando debemos advertir que no siempre se ha dado el caso de que los gobiernos
dispongan de un Poder Ejecutivo unipersonal, por ejemplo, posteriormente al derrocamiento del
primer gobierno elegido democráticamente encabezado por el Profesor Juan Bosch, en Republica Dominica,
se conformo como depositario de la labor ejecutiva a un triunvirato, es decir, a un órgano colegiado,
formado por tres personas, con el propósito de gobernar Republica Dominicana.
La Función Administrativa
la función administrativa comprende toda misión, competencia o actividad de interés general, otorgada
conforme al principio de juridicidad para regular, diseñar, aprobar, ejecutar, fiscalizar, evaluar y controlar
políticas públicas o suministrar servicios públicos, aunque éstos tengan una finalidad industrial o comercial
y siempre que no asuman un carácter legislativo o jurisdiccional
El Ministerio de Administración Pública

Es el órgano rector del empleo público y de los

distintos sistemas y regímenes previstos por la
Ley de Función Pública, del fortalecimiento
institucional de la Administración Pública, y de
los procesos de evaluación de la gestión
institucional.
Atribuciones

Propiciar y garantizar el más alto nivel de efectividad, calidad y eficiencia de la función

pública del Estado, y asignar el respeto de los derechos de los servicios públicos en el
marco de la presente ley.
De conformidad con la presente ley y con las orientaciones que dicte el Presidente de la
República, diseñar, ejecutar y evaluar las políticas, planes y estrategias nacionales en materia de
empleo público, en el marco de los planes nacionales de desarrollo y de los recursos
presupuestarios disponibles.

Velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones previstas en la presente ley;

 CONTINUACION

Emitir, con carácter obligatorio y vinculante, dictámenes interpretativos sobre la aplicación de la

presente ley y sus respectivos reglamentos.

Aprobar la estructura de cargos de la Administración Pública, previo a su inclusión en el anteproyecto

de presupuesto anual.

Establecer y mantener actualizado un registro central de personal, mediante un sistema de información

automatizado.

Todas aquéllas necesarias para el mejor cumplimiento de la presente ley.

Formular los criterios generales para el diseño de las actividades de formación y capacitación
indispensables para la inducción en el ingreso de los servidores públicos, y para la promoción de los
funcionarios de carrera.
GESTION PUBLICA DE CALIDAD

A los términos del artículo 10 de la Ley No. No. 247-12, antes referida la Administración Pública tendrá
entre sus objetivos la mejora continua de la gestión, bajo parámetros de racionalidad técnica y jurídica, de
acuerdo con las políticas fijadas y los recursos disponibles. Con tal propósito, se determinarán los
contenidos y correspondientes estándares de calidad en las prestaciones que proporcionan los servicios de la
Administración Pública. La simplificación de los trámites administrativos será tarea permanente de los entes
y órganos que conforman la Administración Pública del Estado, de conformidad con los principios y normas
que establezca la presente ley.
 Categorías de servidores públicos

De conformidad con lo previsto por el artículo 18 de la Ley No. 41-08 sobre Función Pública, los
servidores públicos al servicio de los órganos y entidades de la administración pública, se
clasifican en:

Funcionarios o servidores públicos de libre nombramiento y remoción;

Funcionarios o servidores públicos de carrera;

Funcionarios o servidores públicos de estatuto simplificado;

Empleados temporales.
De la administración central y del Gobierno del Estado

La administración central del Estado es la que se ejerce desde el gobierno central y sus órganos,
como son los diferentes ministerios
 Órganos de gobierno del Estado
El artículo 14 de la Ley previamente indicada establece que son órganos de gobierno del Estado y de
máxima dirección de la Administración Pública,

El Presidente la de la República, l

a Vicepresidencia de la República,

el Consejo de Ministros y

los ministerios que se crean por ley.

Derechos y deberes de los servidores públicos

En toda relación de trabajo la persona que lo ejecuta tiene derechos y también obligaciones.
De ello el legislador se ha ocupado en la Ley No. 41-08.
Derechos individuales de los servidores públicos,
prohibiciones

Percibir una remuneración por sus servicios de conformidad con el régimen retributivo establecido
por la presente ley y su reglamentación, así como los demás beneficios y compensaciones de
carácter económico establecido en su favor.

2. Recibir inducción, formación y capacitación adecuadas, a fin de mejorar el desempeño de sus

funciones.

3. Participar y beneficiarse de los programas y actividades de bienestar social que se establezcan.

4. Recibir el sueldo anual número trece (13), el cual será equivalente a la duodécima parte de los
salarios de un año, cuando el servidor público haya laborado un mínimo de tres (3) meses en el
año calendario en curso
Continuación

Disfrutar de las licencias y permisos establecidos en la presente ley; Este es otro derecho, de disfrutar de
licencias y permisos. Las licencias pueden ser por motivo de enfermedad o por cualquier otro motivo
especificado por la ley.

6. Recibir el beneficio de las prestaciones sociales, jubilaciones y pensiones que les correspondan.

7. Recibir un tratamiento justo en las relaciones interpersonales con compañeros de trabajo, superiores y
subalternos, derivadas de las relaciones de trabajo.

8.Tener garantizadas condiciones y medio ambiente de trabajo sanos.

9. Los demás derechos que legalmente les correspondan contemplados en la presente ley.

Estos derechos no son limitativos, y por lo tanto no excluye otros derechos contemplados en otras leyes, que
pudieran favorecer al servidor público.
PROHIBICIONES

De conformidad con lo previsto por el artículo 80 de la citada Ley 41-08, a los servidores públicos
les está prohibido incurrir en los actos descritos a continuación y que la presente ley califica como
faltas disciplinarias, independientemente de que constituyan infracciones penales, civiles o
administrativas consagradas y sancionadas en otras leyes vigentes:
Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por medio de persona interpuesta, gratificaciones,
dádivas, obsequios, comisiones o recompensas, como pago por actos inherentes a sus cargos.
Solicitar, aceptar o recibir ventajas o beneficios en dinero o en especie, por facilitar a terceros la
adquisición de bienes y servicios del Estado, o facilitar a éstos la venta de los mismos
Aceptar designación para desempeñar en forma simultánea más de un cargo del Estado, salvo
cuando se trate de labores docentes, culturales, de investigación y las de carácter honorífico, no
afectadas por incompatibilidad legal, y con la debida reposición horaria cuando hubiera
superposición de este tipo. La aceptación de un segundo cargo público incompatible con el que se
esté ejerciendo, supone la renuncia automática del primero sin desmedro de la responsabilidad
que corresponda.

Prestar, a título particular y en forma remunerada, servicios de asesoría o de asistencia al Estado,

relacionados con las funciones propias de sus cargos.

Recibir más de una remuneración con cargo al erario excepto que estuviera expresamente
prevista en las leyes o reglamentos.
 Régimen disciplinario, faltas y sanciones

El artículo 81 de la Ley No. 41-08, establece que el régimen disciplinario de los servidores públicos estará
fundamentado en la gradación de las faltas, en la forma que se indica a continuación:

Faltas de primer grado, cuya comisión será sancionada con amonestación escrita;

Faltas de segundo grado, cuya comisión dará lugar a la suspensión hasta por noventa (90) días
sin disfrute de sueldo;

Faltas de tercer grado, cuya comisión dará lugar a la destitución del servicio. No serán
reputadas sanciones disciplinarias los consejos, observaciones y advertencias verbales
formuladas al servidor público en interés del servicio.
Conclusión
En nuestro país, de conformidad a lo que previene el artículo 128 de la nueva Constitución, la o el Presidente de la Republica
Dominicana dirige la política interior y exterior, la administración civil y militar, y es la autoridad suprema de la Fuerzas
Armadas, la Policía Nacional y los demás cuerpos de seguridad del Estado". Esto le confiere un Supremo Poder Ejecutivo
sobre todos los ámbitos de la nación, incluyendo la administración pública.

El presidente de la república para auxiliarse en el desarrollo de la actividad administrativa del Estado, cuenta con una serie de
entidades administrativas que le prestan auxilio y que, por razón de jerarquía, dependen de él, bien sea de manera directa o
indirecta.

El artículo 134 la nueva Carta Magna Dominicana dispone que "para el despacho de los asuntos de gobierno habrá
los ministerios que sean creados por ley. Cada ministerio estará a cargo de un ministro y contara con los viceministros que se
consideren necesarios para el despacho de sus asuntos". Así que la Administración Pública Dominica será Centralizada
conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso. En esa Ley Orgánica se distribuyen los negocios del orden
administrativo de la nación que están a cargo de los Ministerios de Estado y Departamentos administrativos.
Bibliografía

Ley 41-08, de Función Pública y crea el Ministerio de Administración Pública del 16 de enero de
2008 y sus reglamentos.

Montero, Gregorio, 2015. Régimen Jurídico y Profesionalización de los Funcionarios Públicos;

4ta edición, publicaciones MAP, República Dominicana