UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE

“Año de la unidad, de la paz y el desarrollo”

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

Curso:
Derecho Procesal Penal 1
Integrantes:
Edwin Chávez Bueno
Gianpier Emerson Dilas Banda
Tatiana Aquino Alarcón
Alexander Monsalve Guerrero
José Armando Mendoza Chicoma

Docente:
Carlos Alberto Oblitas Salazar

Tema:
El allanamiento

2023

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ÍNDICE

RESUMEN...................................................................................................................................................3
1. DEFINICIÓN.......................................................................................................................................4
1.1. ¿QUÉ ES UNA MEDIDA RESTRICTIVA?..................................................................................4
1.2. ¿CUÁLES SON LOS DERECHOS RESTRICTIVOS QUE SE ENCUENTRAN EN EL
NCPP?.......................................................................................................................................................4
2. ¿PRINCIPIOS QUE REGULAN LAS MEDIDAS RESTRICTIVAS DE DERECHO?..............5
3. PRESUPUESTOS PARA EL ALLANAMIENTO...........................................................................6
3.1. Fragante delito.............................................................................................................................6
3.2. Peligro inminente de su perpetración........................................................................................7
3.3. Solicitud del Fiscal para el allanamiento y registro de domicilio al Juez...............................8
4. QUIEN LA SOLICITA Y ANTE QUIEN SE PRESENTA Y RESUELVE EL
ALLANAMIENTO......................................................................................................................................8
4.1. Allanamiento en casos de flagrancia..........................................................................................8
4.2. Allanamiento en casos sin flagrancia.........................................................................................9
5. PLAZOS PARA INTERPONERLO Y LOS PLAZOS DE DURACIÓN MÁXIMA QUE DURA
LA MEDIDA..............................................................................................................................................10
5.1. El allanamiento en casos de flagrancia o urgencia.................................................................10
5.2. Allanamiento en casos sin flagrancia.......................................................................................10
5.3. Plazo de duración de la medida del allanamiento...................................................................11
6. EN QUE ETAPA DEL PROCESO PENAL SE PUEDE SOLICITAR LA MEDIDA...............12
7. ¿QUÉ MEDIO IMPUGNATORIO PUEDE PRESENTARSE ANTE UN ALLANAMIENTO?
12
8. CONCLUSIONES.............................................................................................................................13
REFERENCIAS.........................................................................................................................................14

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RESUMEN

El allanamiento es una práctica legal que permite a las autoridades ingresar a una propiedad
privada para buscar y confiscar evidencia en relación con una investigación criminal. En esta
presentación, se pueden abordaran temas como los requisitos legales para llevar a cabo un
allanamiento, los derechos de los ciudadanos durante estas diligencias y los procedimientos que
deben seguir las autoridades para garantizar que sea legal y justo.
El presente informe, tiene por finalidad dar a conocer y analizar el allanamiento, por ello que
resalta paso a paso como se debe efectuar este tipo de diligencias en lo cual, se puede vulnerar
derechos, como el derecho a la inviolabilidad del domicilio, por lo que se expresa que cualquier
incursión arbitraria del estado en los domicilios privados representa una grave amenaza.
Asimismo, se tomará en cuenta que para garantizar la privacidad y, por tanto, la posibilidad de
crear y mantener vínculos, son necesarias ciertas estructuras jurídicas.
Se dará un análisis sobre el allanamiento establecido en el NCPP, que tiene como finalidad la
lucha contra la delincuencia y el crimen organizado.

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 LAS MEDIDAS RESTICTIVAS DE DERECHO EN EL NUEVO CODIGO

PROCESAL PENAL

1. DEFINICIÓN

1.1. ¿QUÉ ES UNA MEDIDA RESTRICTIVA?

Se trata de una acción del Estado o una autoridad con el fin de restringir el ejercicio de uno o
más derechos ciudadanos.

Entonces la medida restrictiva a imponer debe de encontrarse taxativamente regulada en el

Código Procesal Penal, de manera que no puede imponerse ninguna restricción a derechos que
no se encuentre reconocida en la norma procesal de conformidad al principio de legalidad. Por
ello no es correcto que se practique una diligencia fuera de los supuestos establecidos en la ley,
los cuales además tienen que interpretarse de forma restrictiva pues el desborde de los
parámetros legales significaría una infracción por su carácter arbitrario e irracional que incluso
podría conllevar a la comisión de un delito.

Estas Medidas Restrictivas de derechos se encuentran reguladas en el nuevo código procesal

penal 2004, se encuentran justificadas por el interés social de hallar la verdad de los hechos para
esclarecer el delito cometido por los sujetos de derecho. (Lopez, 2010)

1.2. ¿CUÁLES SON LOS DERECHOS RESTRICTIVOS QUE SE ENCUENTRAN EN EL

NCPP?

Estos Derechos restrictivos se encuentran enumeradas en el TITULI III del Capítulo II del NCPP,
las cuales son las siguientes:

1. El control de identidad policial (ART-202)

2. La video vigilancia (ART-207)

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 3. Las pesquisas (ART-208)
4. Las retenciones (ART-209)
5. El registro personal (ART-210)
6. La intervención corporal (ART-211)
7. La prueba de alcoholemia (ART-213)
8. El allanamiento (ART-214)
9. La exhibición forzosa e incautación (ART-218)
10. La exhibición e incautación de actuaciones y documentos no privados (ART-224)
11. El control de comunicaciones y documentos privados - La Intercepción e incautación
postal (ART-226)
12. La intervención de las comunicaciones y telecomunicaciones (ART-230)
13. El levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria (ART-235)
14. La clausura o vigilancia de locales e inmovilizaciones (ART-237)

15. EL ALLANAMIENTO (ART-214)

El allanamiento se da en caso se oculte el imputado o prófugo, o se hallan bienes delictivos u

objetos relevantes para la investigación, esto en lugares cerrados como en un domicilio, casa
habitación, casa de negocios o dependencia cerradas. También es posible esta media en los casos
de flagrancia o inminente peligro de la comisión de un delito, ante ello el fiscal debe solicitar al
juez el allanamiento, precisando la ubicación del lugar a registrarse, la finalidad de la diligencia y
el tiempo de duración. Se debe entregar la copia de autorización al imputado y todo lo actuado
debe constar en acta.
Esta medida restrictiva se encuentra regulada en los artículos 214 al 216 de NCPP.

2. ¿PRINCIPIOS QUE REGULAN LAS MEDIDAS RESTRICTIVAS DE DERECHO?

Las medidas deben respetar los principios de legalidad, razonabilidad y proporcionalidad.

 Principio de legalidad:
La medida a tomarse debe ser la establecida en nuestro ordenamiento jurídico vigente "ley",
debiendo ejecutarse con las debidas garantías para el afectado, entonces estas medidas que
limitan
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 derechos sólo podrán dictarse por la autoridad judicial, en el modo, forma y con las garantías
previstas por la Ley, la orden judicial debe sustentarse en suficientes elementos de convicción.
 Principio de razonabilidad y proporcionalidad:
La aplicación e intensidad de las medidas que restrinjan derechos fundamentales deben guardar
relación con la gravedad del delito investigado y con la necesidad de su utilización, puesto que
deben ser excepcionales; ya que la medida escogida y su modo de desarrollarla debe ser en lo
posible lo menos gravosa posible para el imputado. (Macera, 2021)

3. PRESUPUESTOS PARA EL ALLANAMIENTO

Como se ha definido anteriormente el allanamiento consiste en el registro policial del domicilio,

casa de negocios entre otros. Sin embargo, para poder proceder con el allanamiento se tiene que
seguir un determinado proceso para no ir en contra de la ley y las posibles pruebas encontradas
sean consideradas ilegales. Para proceder con el allanamiento se deben dar 3 supuestos generales,
en primer lugar, estarían en caso de fragante delito y peligro inminente de su perpetración que no
es necesario que medie autorización judicial, pero también está el caso de no existir estos
supuestos en donde el fiscal solicitará el allanamiento y registro domicilio al juez, de ese modo
iniciando un procedimiento con la solicitud del fiscal para poder realizar el allanamiento.

3.1. Fragante delito

El presente supuesto se encuentra estipulado en el artículo 259 del Código Procesal Penal donde
establece 4 incisos en los que nuestro código reconoce flagrancia delictiva. Antes de analizarlos
primero debemos tener en cuenta que existen 3 tipos de flagrancia, estos son flagrancia estricta,
cuasi flagrancia y presunta flagrancia.

El doctor Jefferson Moreno explica estos tres tipos de flagrancia, en primer lugar, el concepto
más básico en el de la flagrancia estricta siendo esta cuando el sujeto es descubierto y detenido
mientras realizaba el hecho delictivo. En segundo lugar, la cuasi flagrancia se da en el supuesto
en el que el sujeto es aprehendido luego de haber cometido el hecho delictivo, siempre y cuando
no se le haya perdido de vista y haya sido perseguido desde la comisión de delito. Finalmente se
encuentra la presunta flagrancia, donde un individuo es detenido por la “sospecha” de su
intervención en el delito. Cabe mencionar también las características para ser considerada
flagrancia delictiva, la

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inmediatez temporal es decir que la persona esté cometiendo el delito u lo haya cometido un
momento antes. La inmediatez temporal quiere decir que el individuo esté en el lugar donde se
cometieron los hechos y que se presuma su participación. Y necesidad urgente, que se
fundamenta en la intervención urgente de la policía.

Continuando con lo respectivo a la flagrancia, existen cuatro supuestos en lo que así se considera:

3.1.1. Agente es descubierto en la realización del hecho punible

3.1.2. Agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto
3.1.3. Agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente después de la
perpetración del hecho punible y es encontrado dentro de las 24 horas de producido el
hecho punible
3.1.4. Agente es encontrado dentro de las 24 horas después de perpetrado el delito con efectos o
instrumentos procedentes de aquel que hubiera sido empleado para cometerlo o con
señales en sí mismos en su vestido qué indiquen su probable autoría o participación en un
hecho delictuoso

En estos determinados casos procede el allanamiento sin orden judicial, sustentado también en
base al artículo 2 inciso 9 de la constitución política del Perú. También la Casación 553-2018,
Lambayeque hace mención sobre el supuesto de flagrancia donde expone que de acuerdo a los
efectos de la diligencia de allanamiento y registro solo es posible concebirla en los casos de
flagrancia estricta y de cuasi flagrancia, asociada esta última al momento en que se persigue al
imputado sin solución de continuidad y se advierte su presencia en el predio donde estaba o de
donde salía tras su fuga.

3.2. Peligro inminente de su perpetración

Para este presupuesto el Tribunal Constitucional en el Exp. 04085-2008-PHC/TC, Cañete

expone un concepto sobre el peligro inminente de su perpetración. Se da este supuesto siempre y
cuando se tenga el conocimiento fundamentado, la certeza clara y manifiesta de la comisión
inminente de un delito. En este caso se configura otra excepción a la inviolabilidad de domicilio
y la policía nacional puede operar libremente.

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3.3. Solicitud del Fiscal para el allanamiento y registro de domicilio al Juez

Ahora se procederá a hablar sobre el allanamiento en casos sin flagrancia ni peligro inminente.
Para que esta medida pueda darse es necesario conseguir la orden judicial como bien es
conocido, por ello Gutiérrez (2018) explica claramente el procedimiento a seguir para obtener
dicho requisito. Cabe mencionar que lo explicado a continuación tiene un sustento legal en el
código procesal penal, precisamente en los artículos 214, 215 y 216.

Inicia cuando procede la solicitud de medida de allanamiento a cargo de la policía nacional del
Perú donde a través del informe policial detallara la medida de allanamiento entre otros
requisitos importantes que serán presentados al representante del ministerio público adjuntando
en ello principalmente la ubicación del lugar que se quiere allanar y de ese mismo modo obtener
características físicas del lugar. Si el fiscal considera procedente la solicitud, éste presentará una
solicitud al juez que corresponda con un tiempo no mayor a las 24 horas donde sustentará la
razón del allanamiento para que luego el juez habiendo recibido la solicitud decidirá sin demora
y con la sola revisión de la pretensión y así luego proceder a la ejecución de la medida.

Sin embargo, el fiscal puede proceder de oficio o por voluntad propia y presentar su solicitud al
juez a cargo sobre el allanamiento y registro domiciliario par el avance de su investigación.

Para finalizar y complementar lo anterior expuesto, la solicitud presentada al juez deberá

contener principalmente, ubicación concreta del lugar registrado, finalidad del allanamiento,
diligencias a practicar y el tiempo aproximado que durará.

4. QUIEN LA SOLICITA Y ANTE QUIEN SE PRESENTA Y RESUELVE EL

ALLANAMIENTO

4.1. Allanamiento en casos de flagrancia

Esta medida es aplicada en el caso de delito flagrante o de peligro inminente de su perpetración,

la cual no consta que tenga una resolución judicial de allanamiento.

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Después de que se ejecute la medida en flagrante delito, la policía deberá informar al fiscal los
resultados de su intervención. Por su parte el fiscal solicitara de inmediato al juez de
investigación preparatoria su confirmación de una resolución autoritativa.

4.2. Allanamiento en casos sin flagrancia

En el caso sin flagrancia en un primer supuesto la policía debe elaborar un informe policial
donde se expongan los motivos de la medida de allanamiento y de ser necesario también de
descerraje, registro domiciliario e incautación, indicando el lugar a intervenir y el plazo de la
ejecución, la cual será enviado al fiscal, adjuntando además los medios probatorios pertinentes.

Por consiguiente, el fiscal si da constancia que el informe enviado por parte de la policía a su
persona sobre la orden de allanamiento, el fiscal procederá a presentar una solicitud al juez
competente exponiendo los motivos de la medida, tomando como referencia el informe policial.

Además, como segundo punto tenemos al fiscal por propia iniciativa como parte de su
investigación puede solicitar al juez competente una orden judicial de allanamiento, en la cual
también puede incluir la solicitud de detención preliminar de personas o la incautación de bienes,
para lo cual se debe sustentar los motivos de estas dos figuras antes mencionadas.

El fiscal al momento de presentar la solicitud de allanamiento al juez de investigación

preparatoria, dicha solicitud debe contener lo prescrito en el artículo 214 inciso 2 del código
procesal penal:

 La ubicación concreta del lugar o lugares que habrán de ser registrados

 La finalidad específica del allanamiento
 Las diligencias por practicar
 El tiempo aproximado que durará

Respecto a la resolución judicial de allanamiento podemos mencionar que, recibida la solicitud

del fiscal, el juez de investigación preparatoria tomara una decisión revisando la solicitud del
fiscal y si no tiene ninguna inconsistencia en la solicitud autorizara el allanamiento y expedirá la
resolución autoritativa, la cual dicha resolución debe indicar lo prescrito en el artículo 215 inciso
1 del código procesal penal:

 El nombre del fiscal autorizado

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  La finalidad específica del allanamiento
 Las medidas de coerción que correspondan
 La designación precisa del inmueble que será allanado y registrado
 El tiempo máximo de la duración de la diligencia
 El apercibimiento de ley para el caso de resistencia al mandato.

Como último tenemos que la resolución que autoriza o rechaza el pedido de allanamiento se debe
notificar al fiscal en un plazo que no exceda las 24 horas.

5. PLAZOS PARA INTERPONERLO Y LOS PLAZOS DE DURACIÓN MÁXIMA QUE

DURA LA MEDIDA

5.1. El allanamiento en casos de flagrancia o urgencia

a) Para calificar un delito en flagrancia hay que tomar en cuenta, el artículo 259 del Código
Procesal Penal
b) Una vez ejecutada la medida en flagrante delito o ante supuestos de urgencia o peligro
por la demora, la Policía deberá poner en conocimiento al Ministerio Publico.
c) Luego le corresponderá al Fiscal, cumpliendo lo dispuesto en el artículo 203 del nuevo
Código Procesal Penal solicitar de modo inmediato al Juez de la Investigación
Preparatoria.

5.2. Allanamiento en casos sin flagrancia

Solicitud de la medida del allanamiento

 En el siguiente paso la Policía Nacional del Perú deberá elaborar un informe que sustente
la medida del allanamiento. Luego este será remitido al representante del Ministerio
Publico, adjuntando la documentación, los medios probatorios correspondientes.
 En caso el Fiscal considere procedente la solicitud de descerraje, allanamiento, registro
domiciliario e incautación solicitada por la Policía Nacional, deberá presentar una
solicitud al Juez que corresponda en un plazo no mayor de (24) horas, en donde se deberá
exponer las razones que sustentan la medida, teniendo como base la información por la
Policía Nacional.

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  Si el Fiscal no considere procedente el pedido realizado por la Policía Nacional de Perú,
le comunicará los motivos de su decisión, requiriéndole la debida sustentación con
los elementos que resulten necesarios. El representante del Ministerio Público, si lo
considera pertinente, procederá en un plazo no mayor de (24) horas a formalizar su
solicitud y/o requerimiento ante el Juez competente.

Una vez ejecutada la medida, el representante del Ministerio Publico remitirá un informe
documentado al juez competente que la concedió en el plazo de 3 días hábiles

5.3. Plazo de duración de la medida del allanamiento

El plazo de la medida de allanamiento se regirá por las normas que correspondan. No obstante,
ello, el Fiscal y el Juez competente en los casos de delincuencia o crimen organizado deberán
considerar como duración de la medida de allanamiento el plazo máximo permitido por ley.

Los plazos que se presentan en ambos sistemas:

Nuevo Código Procesal Penal 2004

Diligencias  La orden de allanamiento tendrá una duración
Preliminares e máxima de 2 semanas, después de las cuales
investigación caduca la autorización, salvo que haya sido
preparatoria expedida por tiempo o para un periodo
determinado en cuyo caso constataran con
Datos

Código de Procedimientos Penales de 1940 Ley N° 27379(modificada por

Dec. Leg N° 988)
Investigación  El tiempo de duración de las medidas no podrá
Preliminar exceder de 90 días prorrogables por igual
termino

De conformidad con lo establecido, en el último párrafo del artículo 72° del Código
Procedimientos Penales de 1940, si el allanamiento no pudo ejecutarse en la investigación previa

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 y el Juez o el Fiscal lo consideren indispensable para los fines de investigación, podrán ser
efectuados en la etapa de instrucción.

6. EN QUE ETAPA DEL PROCESO PENAL SE PUEDE SOLICITAR LA MEDIDA

El allanamiento en investigación en diligencias preliminares e investigación preparatoria que tiene

como máximo 2 semanas. En caso de fragancia delictiva se produce de inmediato y la policía nacional
pone a conocimiento al fiscal
Asimismo, también puede ejecutarse en investigación preliminar, está solicita ante el juez, que tiene un
tiempo de duración como máximo de 90 días

7. ¿QUÉ MEDIO IMPUGNATORIO PUEDE PRESENTARSE ANTE UN

ALLANAMIENTO?

Se presenta el recurso de apelación, puesto que el allanamiento no tiene un previo aviso y se

realiza de forma inapropiada, siendo su finalidad la obtención de pruebas o coger en flagrancia a
los investigados, esto implica cumplir con los pasos y plazos, cuando estos se infringen, y no se
realiza un cumplimiento estricto y además no se respetan derechos fundamentales de los
intervenidos su defensa puede presentar el recurso de apelación poniendo de conocimiento las
observaciones e infracciones cometidas durante el proceso ya sea contra la propiedad o los
investigados, esto se realiza después de haberse ejecutado el acto de allanamiento, para realizar
las observaciones e informar errores y excesos cometidos por las autoridades competentes.

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8. CONCLUSIONES

 El allanamiento en casos de flagrancia o urgencia es un tema importante del sistema

judicial peruano. Para esto tipo de diligencias se deben tomar en cuenta ciertos
procedimientos para garantizar los derechos de los ciudadanos y la integridad de las
pruebas.

 El allanamiento se presenta en la atapa de investigación preparatoria y también en la por falta

de pruebas importantes allanamiento es el recurso de apelación que se presenta ante un
juez

 De acuerdo a lo presentando hay que tener en cuenta que existen plazos y diligencias para
llevar a cabo la realización del allanamiento, plazos en donde el fiscal de manera concreta
y precisa con el fin de dar a conocer su propósito de investigación hacia el juez por lo
que, si no llevara a cabo adecuadamente se violarían algunos derechos fundamentales.

 Podemos concluir que para poder obtener una orden judicial de allanamiento quien es el
responsable de solicitar la medida es el fiscal a cargo de la investigación, en la cual en la solicitud
también puede incluir detención preliminar e incautación de bienes, para luego ser presentado
dicha solicitud al juez competente, posteriormente el juez después de revisada la solicitud
procederá a emitir una resolución autorizando la medida de allanamiento, para lo cual se debe
notificar al fiscal en un plazo que no exceda las 24 horas.

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REFERENCIAS

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Exp. 04085-2008-PHC/TC, Cañete

Casación 553-2018, Lambayeque

Gutierrez, S. (2018, 20 agosto). Conoce los ocho pasos para realizar un allanamiento. Pasión
por el Derecho.

https://lpderecho.pe/ocho-pasos-realizar-allanamiento/

LP - Pasión por el Derecho. (2022, 20 enero). Tipos de flagrancia, por Jeffeson Moreno Nieves
[Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?

v=TMLj2jdelGU

Lopez, L. A. (5 de octubre de 2010). Red de docentes de america latina. Obtenido de medidas

restrictivas de derecho:

https://reddolac.org/profiles/blogs/las-medidas-restrictivas- de#:~:text=Es%20un%20tipo%20de
%20pesquisa,bienes%20relacionados%20con%20el
%20delito.

Macera, D. V. (21 de agosto de 2021). Pasion por el derecho. Obtenido de Medidas limitativas del
derecho:

https://lpderecho.pe/medidas-limitativas-derechos-medidas-cautelares-personales-reales-articulo-
vi-del-titulo-preliminar-cpp/#

Cafe Jurídico: Derecho & Sociedad. (30 de mayo de 2022). Allanamiento en el nuevo Código
Procesal Penal, por Dr. Luis Llamas Puccio [Vídeo]. YouTube.

https://www.youtube.com/watch?v=KhMBBPcSjYg

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Quispe Humpiri, Anel America. (18 de abril, 2021). Formas especiales de conclusión del proceso,
[Formato]. Ciencias Jurídicas y Políticas.

https://derecho.unap.edu.pe/temis/files/original/3/23/INFOGRAFI_A_-
_ANEL_QUISPE_HUMPIRI_-_VI_A.pdf

Burgos Mariños, Víctor (f s) Evaluación sobre la constitucionalidad del proceso penal ordinario
https://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/tesis/human/burgos_m_v/cap4.htm#:~:text=Estas
%20fases%20son%3A%20la%20investigaci%C3%B3n,oral%2C%20y%20la%20fase
%20impugnativa

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