LEGISLACIÓN LABORAL Y COMERCIAL

Semana 8
Rol de la Dirección del Trabajo
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Rol de la Dirección del Trabajo

APRENDIZAJE ESPERADO
El estudiante será capaz de:
• Examinar el rol de la dirección del trabajo a partir de sus funciones,
atribuciones, fiscalización y sistema electrónico, con la finalidad de velar por
la seguridad de los trabajadores, considerando la normativa legal vigente.

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ÍNDICE
APRENDIZAJE ESPERADO ..................................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................... 4
RESUMEN ............................................................................................................................................................................ 5
PALABRAS CLAVE ................................................................................................................................................................. 5
PREGUNTAS GATILLANTES ................................................................................................................................................... 5
1. ROL DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO ........................................................................................................................................ 6
1.1 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES .............................................................................................................................................. 6
1.2 FISCALIZACIÓN..................................................................................................................................................................... 7
1.3 NUEVO SISTEMA ELECTRÓNICO DE DENUNCIAS, FISCALIZACIONES Y SOLICITUDES DE PRONUNCIAMIENTOS ................. 8
1.4 NUEVO ACCESO DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO EN FORMA ELECTRÓNICA A TODA LA DOCUMENTACIÓN OBLIGATORIA
Y DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS EMPLEADORES...................................................................................................................... 9
COMENTARIO FINAL .......................................................................................................................................................... 11
REFERENCIAS ..................................................................................................................................................................... 12

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INTRODUCCIÓN

A lo largo de la asignatura, se han revisado diversos elementos asociados a los derechos de las personas,
tanto en lo comercial como en lo laboral. Específicamente, en este último ámbito se han revisado los
principios del derecho laboral, tanto individuales como colectivos, las implicancias de los distintos tipos de
jornadas y los contratos de trabajo, y su relación con la Normativa Legal vigente, que promueve y regula el
cumplimiento de los estatus establecidos por Ley, para resguardar a los trabajadores que prestan servicios
a diversas organizaciones.

Pero ¿quién se encarga de fiscalizar y promover los derechos laborales? En esta oportunidad, veremos que
la entidad encargada de fiscalizar que la ley se cumpla es la Dirección del Trabajo. Analizaremos el rol que
ejecuta y cómo ejerce sus funciones para promover y velar por el cumplimiento eficiente de la legislación
laboral, previsional y de salud en el trabajo, el ejercicio de la libertad sindical y el diálogo para favorecer las
relaciones laborales justas, equitativas y modernas.

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RESUMEN

La Dirección del Trabajo, como organismo fiscalizador y promotor de los derechos del trabajo, tiene la
facultad de resguardar el cumplimiento de las normas laborales, previsionales, de higiene y seguridad en
el trabajo.

Esta entidad a la vez podrá efectuar acciones que busquen prevenir y resolver los conflictos en el ámbito
laboral, generando un sistema que privilegie la cooperación, y los acuerdos entre trabajadores y
empleadores.

PALABRAS CLAVE
• Rol de la Dirección del Trabajo
• Funciones y atribuciones
• Fiscalización
• Nuevo sistema

PREGUNTAS GATILLANTES
• ¿Cuál es el rol de la Dirección del Trabajo?
• ¿Cuáles son las principales funciones y atribuciones de la Dirección de Trabajo?
• ¿Qué implica el nuevo acceso de la Dirección del Trabajo de forma electrónica?

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1. ROL DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO

La Dirección del Trabajo es un servicio público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, que está sometido a la supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social, y se rige por su Ley Orgánica (D.F.L. N° 2, del 30 de mayo de 1967) y el D.L. N°
3.501 de 1981 (Dirección del Trabajo, s.f.). Este servicio se enfoca en el derecho laboral y el resguardo de
la seguridad y los derechos de los trabajadores, a través de la fiscalización del cumplimiento del marco
legal, previsional, y de higiene y seguridad que rige al mundo del trabajo.

El Artículo 1 del Código del Trabajo (2021), señala que la Dirección del Trabajo es un Servicio técnico
dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, con el cual se vincula a través de la Subsecretaría
del Trabajo.

Se debe recordar que el propósito de la Dirección del Trabajo (s.f.) es facilitar el cumplimiento de la
normativa laboral, mediante una fiscalización inteligente, una orientación clara de la interpretación de la
normativa, la revisión de criterios legales, la defensa de los derechos laborales, la inclusión y la libertad
sindical.

1.1 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

La Dirección del Trabajo posee una serie de facultades que están enfocadas en fiscalizar y mediar las
relaciones contractuales que se establecen entre trabajador y empleador. El Código del Trabajo (2021),
declara las principales funciones y atribuciones de esta entidad:

a) La fiscalización de la aplicación de la legislación laboral;

b) Fijar de oficio o a petición de parte, por medio de dictámenes, el sentido y alcance de las leyes del
trabajo;
c) La divulgación de los principios técnicos y sociales de la legislación laboral;
d) La supervigilancia del funcionamiento de los organismos sindicales y de conciliación, de acuerdo
con las normas que los rigen,
e) La realización de toda acción tendiente a prevenir y resolver los conflictos del trabajo.

Según el Artículo 18 del Código del Trabajo (2021), la Dirección del Trabajo ejercerá sus funciones por
medio de las Inspecciones Provinciales, Departamentales y Comunales que determine el director.

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En tanto que el Artículo 23 del Código del Trabajo (2021), establece que los Inspectores del Trabajo tendrán
el carácter de ministros de fe de todas las actuaciones que realicen en el ejercicio de sus funciones, dentro
de las cuales podrán tomar declaraciones bajo juramento. Estos Inspectores podrán ejecutar sus funciones
fiscalizadoras, teniendo la facultad de visitar los lugares de trabajo a cualquier hora del día o de la noche,
teniendo las empresas la obligación de permitirles el acceso a todas las dependencias o sitios de faenas;
como así permitir desarrollar conversaciones privadas que deseen sostener con los trabajadores y tratar
personalmente con los inspectores los problemas que deban solucionar.

1.2 FISCALIZACIÓN

La Dirección del Trabajo fiscaliza las normas laborales, previsionales, de higiene y seguridad en el trabajo.
Dicha fiscalización la realiza un funcionario, cuyo rol se orienta a prevenir o constatar el incumplimiento de
la normativa laboral vigente y controlar el cumplimiento de esta. Según el artículo 28 del Código de Trabajo
(2021), declara que, en el ejercicio de las funciones fiscalizadoras, los inspectores del Trabajo podrán
ordenar la suspensión inmediata de las labores que a su juicio constituyan peligro inminente para la salud
o vida de los trabajadores, y cuando constaten la ejecución de trabajos con infracción a la legislación
laboral.

En tanto que el Artículo 25 del Código del Trabajo (2021), establece que las personas que impidan o
dificulten la fiscalización e intervención, incurrirán en multa que podrá ascender de tres a diez sueldos
vitales anuales del departamento de Santiago, escala A, que será aplicada por el inspector fiscalizador. En
caso de reincidencia, el inspector podrá duplicar el monto de la multa o aumentarla hasta el máximo
precedentemente indicado.

Esta entidad cuenta con un Manual de Procedimientos de Fiscalización, el cual se origina, según la Dirección
del Trabajo (2021), a partir de la necesidad de adaptar las instrucciones del servicio a la realidad laboral
existente en el país, en lo que dice relación con las nuevas modalidades de trabajo, y a la oportunidad que
la Ley 21.327 sobre Modernización de la Dirección del Trabajo otorga a la Institución, que permite la
incorporación del uso de herramientas tecnológicas y digitales, que posibilitarán una mejor cobertura,
calidad y eficiencia en la labor fiscalizadora, de modo de generar las condiciones necesarias que faciliten
dicho trabajo en beneficio de los usuarios.

Este Manual de Procedimientos también aborda los nuevos elementos asociados a la modernización de los
procesos, en donde según la Dirección del Trabajo (2021), al incorporar nuevos registros a cargo de la
Dirección del Trabajo y al otorgar la facultad de emplear medios electrónicos y digitales, ha permitido
incluir nuevas modalidades de fiscalización, las que podrán ser utilizadas considerando las materias
denunciadas, las posibilidades de acceso a los lugares de trabajo y las políticas del Servicio, para el mejor
ejercicio de sus competencias.

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Es importante conocer que según lo que establece el Artículo 42 del Código del Trabajo (2021), cualquier
persona podrá denunciar ante los Inspectores del Trabajo y demás funcionarios competentes, las
infracciones de que tenga conocimiento. A petición expresa del recurrente, se le dará el carácter de
“confidencial” a estas denuncias, si fuere procedente a juicio del jefe superior inmediato.

1.3 NUEVO SISTEMA ELECTRÓNICO DE DENUNCIAS, FISCALIZACIONES Y

SOLICITUDES DE PRONUNCIAMIENTOS

Cuando se habla del nuevo sistema electrónico de denuncias, fiscalizaciones y solicitudes de

pronunciamiento de la Dirección de Trabajo, se debe pensar de forma inmediata en la Ley N° 21.327 sobre
modernización de la Dirección del Trabajo, la que establece que ese proceso se realizará a través de:

• La incorporación de nuevas tecnologías y digitalización de trámites.

• La implementación de nuevas formas y criterios de fiscalización.
• La regulación de la generación y publicación de los pronunciamientos de la Dirección del Trabajo.
• El reforzamiento de las instancias de mediación.
• El mejoramiento de la regulación sobre contratación y remuneración de los funcionarios de la
Dirección del Trabajo.

Dentro de las innovaciones que se incluyen con la Ley 21.327 (2021) están:

• El empleador deberá registrar en el sitio electrónico de la Dirección del Trabajo (DT) los contratos
de trabajo dentro de los 15 días siguientes a su celebración (nuevo Artículo 9 bis del Código del
Trabajo).

• El empleador deberá registrar el término de la relación laboral en el portal, dentro de los plazos
establecidos en los artículos 162 y 163 bis del Código del Trabajo, o dentro de 10 días hábiles en los
casos de los números 1, 2 y 3 del artículo 159 del mismo Código. Respecto de los contratos de
trabajo celebrados con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la ley, el empleador deberá
cumplir con la obligación de registro antes mencionado dentro del plazo de un año, contado desde
la publicación de la ley.

• A la vez, se incorpora como mención mínima del contrato de trabajo la incorporación del correo
electrónico de ambas partes y se regula expresamente la posibilidad de que el pago de las

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remuneraciones sea realizado mediante transferencia electrónica a la cuenta bancaria del

trabajador.

• Se establece que habrá mediación voluntaria cuando las partes, de común acuerdo, soliciten la
designación de un mediador a la Dirección del Trabajo, o bien cuando el Servicio cite o convoque
de oficio a las partes en el ejercicio de sus facultades.

• Los procedimientos de fiscalización deberán ajustarse a los principios de responsabilidad,

gratuidad, eficiencia, eficacia, coordinación, impugnabilidad de los actos administrativos, control,
probidad administrativa, transparencia y publicidad que rigen la actuación de los órganos de la
Administración del Estado.

• El procedimiento de fiscalización se regirá por una resolución dictada por el jefe superior del
Servicio, que incluirá una categorización de las infracciones para los efectos de determinar las
sanciones aplicables, dentro de los rangos a que se refiere el artículo 506 del Código del Trabajo.

• Se modifica el artículo 506 del Código del Trabajo sobre multas administrativas genéricas,
estableciéndose una diferencia entre las multas aplicables a las micro y pequeñas empresas: 1 a 5
UTM para la primera, y 1 a 10 UTM para la segunda.

1.4 NUEVO ACCESO DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO EN FORMA ELECTRÓNICA

A TODA LA DOCUMENTACIÓN OBLIGATORIA Y DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS
EMPLEADORES

Acorde con la modernización de los procesos que todas las organizaciones del Estado están realizando, la
Dirección del Trabajo también ha modificado su forma de actuar, lo que implica que todas las empresas
deban “subir” a la plataforma la documentación que requiera este organismo, para fiscalizar el proceder
de las entidades respecto de los derechos de los trabajadores en sus lugares de trabajo, lo cual se encuentra
respaldado en el Artículo 514, del Código del Trabajo (2021). Este señala que la Dirección del Trabajo, para
hacer efectivas sus competencias y facultades, podrá acceder en forma electrónica a toda la
documentación obligatoria laboral, de seguridad social de los empleadores y empresas que conste en su
sitio electrónico.

La Dirección del Trabajo (s.f.), señala que, en su ámbito operativo, la nueva norma legal de acceso
electrónico define ocho ejes principales, los cuales deberán considerar las empresas para poder llevar a
cabo dicha acción:

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1. Modernización de la gestión: introduce componentes tecnológicos, estableciendo que las

notificaciones, citaciones y comunicaciones con trabajadores, empleadores y organizaciones
sindicales deben hacerse por correo electrónico, salvo en aquellos casos en que un usuario, por
razones fundadas, pide ser eximido de esa fórmula de interacción.

2. Registro electrónico laboral: los empleadores deben registrar en el sitio electrónico de la DT los
contratos de trabajo, sus terminaciones y anexos, y otros documentos laborales establecidos en el
reglamento del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

3. Mejoras en el proceso de fiscalización: para dar certeza jurídica a trabajadores, sindicatos y

empleadores, la ley incorpora principios básicos que rigen las fiscalizaciones.

4. Fortalecimiento de la mediación: para vigorizar su tarea de ayudar a acercar posiciones y fomentar

el diálogo social entre trabajadores, sindicatos y empleadores, la ley refuerza las normas
mediadoras del Código del Trabajo.

5. Unidad de Apoyo al Emprendedor (Mipymes) en la DT y diferenciación de multas entre micro y

pequeñas empresas: esta unidad es una ventanilla única para recibir las consultas de las Mipymes
y las orienta en el cumplimiento oportuno e íntegro de la normativa laboral.

6. Solicitud de término de la calificación de único empleador (Multirut): se permite al empleador

solicitar ante el juzgado de letras correspondiente el término de la calificación de Multirut o
empresas consideradas como único empleador, para efectos laborales y previsionales.

7. Consulta pública sobre instrucciones, pronunciamientos y otras normas de la DT: el director/a del
Trabajo puede disponer de consultas públicas no vinculantes sobre las instrucciones,
pronunciamientos y demás normas generales que debe dictar el Servicio, para que los interesados
hagan propuestas.

8. Compendio anual de dictámenes, ordinarios, circulares y órdenes de servicio: en enero de cada año,
el director/a del Trabajo debe publicar en el sitio web institucional un compendio anual de
dictámenes, ordinarios, circulares y órdenes de servicio emitidos el año anterior.

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COMENTARIO FINAL

La Dirección del Trabajo (DT) tiene el rol fundamental de velar por el cumplimiento de la Normativa legal
vigente que rige el funcionamiento de las organizaciones en temas propios de la legislación laboral,
previsional, de seguridad y salud en el trabajo, propiciando que las empresas cumplan con los derechos de
los trabajadores.

Los inspectores de la Dirección del Trabajo tienen la facultad de fiscalizar a las organizaciones, para
determinar si las condiciones de trabajo son adecuadas para el cumplimiento de las labores que deben
cumplir cada trabajador, como así resguardar el cumplimiento de cada uno de los aspectos que dictamina
la Ley.

Por último, es importante que las empresas reconozcan las modificaciones que ha establecido la Dirección
del Trabajo, en cuanto a la modernización de los procesos y así, puedan disponer en línea todos los
documentos que se requieren para fiscalizar a las empresas.

Todo profesional que trabaje en una organización y que se encuentre vinculado a las áreas de recursos
humanos o relaciones laborales, debe reconocer la función de la Dirección del Trabajo, con el propósito de
facilitar los espacios de fiscalización y a la vez, cumplir con los requerimientos que se establecen.

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REFERENCIAS

Dirección del trabajo (2022). Código del Trabajo. https://www.dt.gob.cl/legislacion/1624/articles-

95516_recurso_1.pdf

Dirección del Trabajo (s.f.). Fiscalización. https://www.dt.gob.cl/portal/1626/w3-article-60348.html

Dirección del Trabajo (2021). Manual de Procedimientos de Fiscalización de la Dirección del Trabajo.
https://dt.gob.cl/legislacion/1624/articles-121012_recurso_2.pdf

Dirección del trabajo (s.f.) Acerca de la DT. https://www.dt.gob.cl/portal/1626/w3-propertyvalue-

81298.html

Dirección del Trabajo (2021). Modernización institucional. https://www.dt.gob.cl/portal/1626/w3-

propertyvalue-
22738.html#:~:text=El%201%20de%20octubre%20de,micro%2C%20peque%C3%B1as%20y%20me
dianas%20empresas.

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2022). Rol de la Dirección del Trabajo. Legislación Laboral y Comercial. Semana 8.

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