CLAUDIA LILIANA ARENAS GUEVARA

DERECHO LABORAL COLECTIVO

INSPECTORES
DEL TRABAJO
CLAUDIA LILIANA ARENAS GUEVARA
DERECHO III B
UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL
SOCORRO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
POLITICAS
DERECHO LABORAL Y COLECTIVO

SOCORRO, JUNIO 10 DE 2021

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DERECHO LABORAL COLECTIVO

LOS INSPECTORES DEL TRABAJO

Concepto
La expresión “inspección del trabajo” tiene su origen en la ley 23 de 1967 y en los convenios
de la Organización Internacional del Trabajo, a los cuales Colombia se ha acogido, y la
competencia de esta inspección recae sobre el Ministerio del trabajo.

Estos son un elemento esencial para la realización del sistema de inspección colombiano
cuya actividad se dirige al cumplimiento de las normas laborales y de las disposiciones
sociales, en el sentido de los artículos 17, 485 y 486 del Código Sustantivo del Trabajo.

A través de los inspectores de trabajo el ministerio del trabajo cumple con la función de
inspeccionar y vigilar asuntos entre empleadores y trabajadores, de acuerdo a las funciones
que la ley les asigna a los inspectores de trabajo específicamente. En otras palabras los
inspectores se encargan de vigilar que los empleadores cumplan con las obligaciones que la
ley le impone.

Requisitos para ser Inspector de Trabajo en Colombia

Los requisitos para las personas que se desempeñen como Inspectores de Trabajo y
Seguridad Social, están previstos en la Resolución 2603 de 2012, la cual establece como
requisitos de los empleos del nivel profesional grado 12, los siguientes: “Título profesional y
título de posgrado en la modalidad de especialización y siete (7) meses de experiencia
profesional relacionada”. Adicionalmente, para el grado 14: “Título profesional, título de
posgrado en la modalidad de especialización y trece (13) meses de experiencia profesional
relacionada”.

el artículo 4º de la Ley 1610 de 2013 según el cual las Direcciones Territoriales contarán con
equipos interdisciplinarios constituidos por profesionales afines a las funciones de las
Inspecciones de Trabajo para el desarrollo de su misión institucional. Quienes integran este
equipo interdisciplinario rinden dictámenes, en el ejercicio de sus funciones, que tienen el
carácter de prueba pericial dentro de las actuaciones administrativas de inspección, vigilancia

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y control de conformidad con la Ley.

De forma positiva el artículo 5º de la Ley 1610 de 2013, establece que las autoridades
responsables adelantarán los procesos correspondientes para la vinculación progresiva de
los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social para cumplir con el promedio recomendado
por la Organización Internacional del Trabajo.

Principios del ejercicio de la función de los Inspectores del trabajo.

Principios administrativos:
Además del principio de legalidad que debe regir permanentemente las actuaciones de los
Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, deben ser considerados simultáneamente los
principios constitucionales los cuales estas establecidos en el artículo 209 de la Constitución
nacional, y legales de la función administrativa y los principios de derecho laboral.
las actuaciones administrativas de los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, deben
realizarse de acuerdo con los principios de debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena
fe, moralidad, participación, responsabilidad, transparencia, publicidad, coordinación,
eficacia, economía, celeridad.

Principios especiales:
Aparte de los anteriores, el Inspector de Trabajo y Seguridad Social debe considerar los
principios del derecho laboral, y de normas especiales y Convenios de la OIT, como lo son

Dignidad, Solidaridad, Igualdad de oportunidades, Irrenunciabilidad, Favorabilidad,

Primacía de la realidad, y Estabilidad Laboral.

funciones de los inspectores del trabajo

De conformidad con el artículo 3º de la Ley 1610 de 2013, son funciones principales
de las Inspecciones de Trabajo:

a. Función preventiva
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Propende porque todas las normas de carácter socio laboral se cumplan a cabalidad,
adoptando medidas que garanticen los derechos del trabajo y eviten posibles
conflictos entre empleadores y trabajadores. La prevención debe concebirse como un
proceso que implica: persuadir y asesorar para crear una cultura de cumplimiento de la
Ley.

b. Función coactiva o de Policía Administrativa

Como autoridades de policía del trabajo, la facultad coercitiva se refiere a la posibilidad
de requerir o sancionar a los responsables de la inobservancia o violación de una
norma del trabajo, aplicando siempre el principio de proporcionalidad.
Es así como los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social son autoridades de policía
en el sentido del numeral 2 del artículo 3º de la Ley 1610 de 2013 y el numeral 2 del
artículo 486 del Código sustantivo del trabajo.
c. Función conciliadora
De acuerdo a lo señalado en el numeral 3 del artículo 3º de la Ley 1610 de 2013
corresponde a los inspectores del trabajo intervenir en la solución de los conflictos
laborales de carácter individual y colectivo sometidos a su consideración, para
agotamiento de la vía gubernativa y en aplicación del principio de economía y
celeridad procesal.
La conciliación puede ser benéfica en muchos aspectos:
 Pone fin a las controversias a través de un medio amigable ante autoridad
competente.
 Una buena conciliación supera las diferencias de los intervinientes.
 Una conciliación equitativa en favor de los intereses de ambas partes evita
futuras controversias.
 La conciliación con medios adecuados podría facilitar un acercamiento.
 A través de la conciliación se cumpliría con uno de los fines del estado,
consistente en proteger a las personas residentes en Colombia en su vida,
honra, bienes y creencias, al igual que los demás principios y derechos y,
asegura el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y los particulares,

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artículo 2º de la Constitución Política.

d. función de mejoramiento de la normatividad laboral

Es una función el mejoramiento de la normatividad laboral mediante la implementación
de iniciativas que permitan superar los vacíos y las deficiencias procedimentales que
se presentan en la aplicación de las disposiciones legales vigentes.

e. Función de acompañamiento y garante del cumplimiento de las normas

laborales del sistema general de riesgos laborales y de pensiones.
El numeral 5 del artículo 3º de la Ley 1610 de 2013 estipula como función de la
inspección de trabajo y seguridad social el acompañar y el ser garante del
cumplimiento de las normas laborales del SGRL y de Pensiones
f. Rendir informe anual
De acuerdo con el parágrafo 1 del artículo 3º de la Ley 1610 de 2013 es deber de los
Inspectores de Trabajo y Seguridad Social es rendir informe anual a la Dirección de
Inspección, Vigilancia, Control y Gestión Territorial sobre las dificultades y logros de su
gestión, así como de las recomendaciones que sean pertinentes
g. Apoyo a la gestión de otras entidades
El Inspector de Trabajo y Seguridad Social y previa autorización de la Dirección
Territorial, tiene la facultad de solicitar ayuda logística al empleador, trabajador,
organización sindical o al peticionario en aquellos casos en que en razón de las
condiciones del terreno, requiera su apoyo para acceder al sitio en el cual se ejercerá
la inspección, vigilancia y control

Facultades sancionatorias de los inspectores del trabajo

Luego de adelantar el proceso, el inspector decide si es procedente sancionar a la empresa.
Las sanciones pueden ser: multas que van desde 1 hasta 5.000 salarios mínimos mensuales
legales vigentes, clausura del lugar de trabajo de 3 a 10 días hábiles, o hasta 30 días si hay
reincidencia, o paralización inmediata de trabajos, si considera que se está incurriendo en un
riesgo grave o inminente para la salud o seguridad de los trabajadores. La graduación de la

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sanción la hace el inspector según los criterios establecidos en la Ley 1610 de 2013.
 
Por lo anterior se puede decir que hoy en día el inspector tiene facultades más amplias de
investigación administrativa, que las puede ejercer de manera oficiosa y le permiten realizar
la inspección, control y vigilancia a todo tipo de empresas de manera intempestiva, por lo cual
es mejor estar preparado y evitar un proceso administrativo que pueda devenir en sanción.

Competencias sancionatorias de los inspectores del trabajo

 Reclamación y reconocimiento de derechos.

Sea lo primero señalar que el inspector de trabajo no reconoce derechos alegados por el
trabajador, pues esa es una competencia exclusiva de los jueces laborales.

En consecuencia, un trabajador no puede presentarse ante un inspector de trabajo para

solicitarle que le ordene a su empleador que le pague su salario, sus prestaciones sociales, o
sus horas extras.

En este aspecto la competencia del inspector de trabajo es apenas conciliatoria, en la medida

en que puede ayudar a que las partes amigablemente lleguen a un acuerdo, pero si el
empleador se niega a reconocer el derecho alegado por el trabajador, el inspector de trabajo
no puede hacer absolutamente nada, caso en el cual el trabajador debe demandar al
empleador ante un juez laboral, para que sea este quien lo condene si encuentra probado el
derecho reclamado por el trabajador.

 Autorización de despidos
La ley asigna al inspector de trabajo competencia para autorizar al empleador para que en
determinadas circunstancias despida a un trabajador, como:

 Despido de trabajadoras embarazadas.

 Despido de trabajadores discapacitados.

En estos casos el inspector de trabajo tiene la competencia de validar administrativamente el

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despido del trabajador, sin que ello suponga un reconocimiento de derechos, ni al trabajador
ni al empleador, de manera que el trabajador aún puede demandar judicialmente ante a su
empleador, puesto que el hecho de que el un inspector de trabajo autorice un despido, limita
el derecho que el trabajador tiene para recurrir a la justicia.

 Solicitud de información

Los inspectores de trabajo tienen la competencia o la facultad para exigir a cualquier

empleador información relevante para el desarrollo de sus funciones, como libros,
planillas, etc., con las que se busque verificar el cumplimiento de las obligaciones del
empleador.

 Imposición de sanciones

El inspector de trabajo como autoridad de policía laboral, es competente para imponer

sanciones al empleador en los casos en que la ley lo contemple tal como lo dispone el
numeral 2 del artículo 846 del código sustantivo del trabajo.

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BIBLIOGRAFIA

Muriel. C. Manual del inspector del trabajo y seguridad social. ISBN: 97494-8. Bogotá.2014.

ASOSEC. Funciones y competencias de los inspectores de trabajo. 2020. Rescatado junio 10 de 2021.
https://asosec.co/funciones-y-competencias-de-los-inspectores-de-trabajo/

Ministerio de Trabajo. Rescatado junio 10 de 2021. https://www.mintrabajo.gov.co/relaciones-

laborales/inspeccion-vigilancia-y-control/que-es-el-inspector-de-trabajo