JUNTA TECNICA CONSULTIVA DE CLASIFICACION ARANCELARIA PREVIA AL DESPACHO DE

MERCANCIA.

¿CUÁL ES SU OBJETIVO?
Establecer los lineamientos que deberán seguirse al solicitar una junta técnica para la
correcta clasificación de la mercancía antes de ser presentada en el mecanismo de
selección automatizado.

MARCO JURÍDICO.
a) Constitución Política de los Estados Unidos de Mexicanos: Artículos 73, fracción XXIX,
numeral 1°, 89, fracción XIII y 131.
b) Ley Aduanera: Artículo 1, 2, fracción XV, 4, 43, 45, 47, 54, 144 fracción IX, 150 y 152.
c) Ley del Servicio de Administración Tributaria: Artículos 7, fracciones II y VII.
d) Código Fiscal de la Federación: 18 y 18-A.
e) Reglamento de la Ley Aduanera: Artículo 199.
f) Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria: Artículos 2, apartado D,
antepenúltimo párrafo, 7, 19, fracción VII, VIII, XLIII, XLIV, XLVI, XLVIII, LVI y 21.
g) Reglas Generales de Comercio Exterior: 1.2.2., y 3.7.5.

CONDICIONES Y PROCEDIMIENTO.
PRIMERA. Las aduanas podrán llevar a cabo juntas técnicas consultivas de clasificación
arancelaria previas al despacho de mercancía, con el fin de otorgar a los contribuyentes y
AA o Ap. Ad., la posibilidad de exponer las circunstancias técnicas, industriales o de
cualquier índole, en que sustentarán la clasificación arancelaria de la mercancía, misma
que será declarada en el pedimento de importación, considerando lo complejo o
especializado que pudiera resultar justificar los elementos utilizados para identificarla,
resultando viable que el contribuyente y/o AA o Ap. Ad., exponga a la aduana de manera
personal, los elementos que utilizó para identificar la mercancía y por consecuencia,
determinar su clasificación arancelaria, evitando la notificación de incidencias por inexacta
clasificación arancelaria.
SEGUNDA. Las juntas técnicas consultivas de clasificación arancelaria previas, únicamente
deberán celebrarse cuando exista duda razonable en lo relativo a la clasificación
arancelaria, que será declarada en la documentación aduanera y siempre y cuando no se
trate de mercancía de difícil identificación que requiera análisis de laboratorio para
determinar su correcta clasificación.
Daniel Alejandro Bautista Luna. Derecho Aduanero.

TERCERA. El procedimiento para solicitar la junta técnica previa será el siguiente:

 El AA Ap. Ad. o la Asociación de Agentes Aduanales de la localidad, solicitará
por escrito al administrador, la celebración de la junta técnica previa,
cumpliendo con los requisitos que establece el artículo 18 del CFF, la cual
deberá ingresar por buzón u oficialía de partes de la aduana.

 El AA, Ap. Ad. o la Asociación de Agentes Aduanales de la localidad, deberán

entregar una muestra de la mercancía, salvo que por sus dimensiones no sea
posible, en cuyo caso podrán presentar fotografías, folletos, catálogos y demás
documentos que permitan la identificación plena de la misma.

 La aduana deberá fijar la fecha de celebración en un plazo que no excederá de

dos días, contados a partir de la fecha de la recepción de la solicitud y la misma
será celebrada en un plazo que no excederá de cinco días hábiles posteriores a
la recepción de la solicitud.

 En la junta técnica previa, deberán participar el administrador o el

subadministrador y/o jefe de departamento que designe el administrador, un
dictaminador del segundo reconocimiento el importador o su representante
y/o el AA o Ap. Ad. o su representante, que haya promovido la junta técnica
previa y personal de la agencia que se estime necesario así como un
representante de la Asociación de Agentes Aduanales de la localidad cuando lo
requiera el promovente.

 Con motivo de la celebración de la junta técnica previa, la aduana levantará

una minuta que será firmada por los participantes, en la que se hará constar la
fracción arancelaria de la mercancía acordada, así como el fundamento legal
para su determinación, anexando una fotografía de la misma.

 La resolución de la junta técnica previa correrá a cargo del administrador.

 El resultado de la junta técnica previa, se hará del conocimiento de los

usuarios de comercio exterior, a través de los comités de facilitación aduanera
y de la Asociación de Agentes Aduanales de la localidad.

 Las minutas y fotografías deberán remitirse vía correo electrónico de la aduana

a la ACOA, a efecto de que se hagan del conocimiento del resto de las aduanas,
a través del Sistema de Normatividad Aduanera para que puedan ser
consultadas.
El promovente podrá solicitar que por razones de confidencialidad y secreto comercial,
que la información proporcionada para la determinación de la clasificación arancelaria, no
se haga pública.

MDADCE.
DIAGRAMA DE FLUJO.
 Daniel Alejandro Bautista Luna. Derecho Aduanero.

CUADRO COMPARATIVO.

Generalidades Juntas técnicas consultivas de clasificación arancelaria.

Para ubicar la mercancía. Para la defensa del contribuyente.
Quiénes las
El importador, exportador, agente o apoderado aduanal si aún se tiene autorizado.
solicitan
Para levantar el embargo precautorio de la
mercancía por la que la autoridad, en el
En qué casos Si existe duda razonable de la clasificación
reconocimiento aduanero, hubiera determinado
aplican arancelaria a considerar en el pedimento.
una fracción arancelaria distinta a la declarada en
el pedimento.
Cuando se trate de bienes de difícil identificación que requieran análisis por parte de la
En qué supuestos
Administración Central de Apoyo Jurídico de Aduanas, o hubiera presentado consulta de
se restringen
clasificación arancelaria en términos del artículo 47 de la Ley Aduanera.
Después del reconocimiento aduanero, dentro de
Cuándo se solicita Antes de realizar el despacho de la los 10 días hábiles que se tienen para ofrecer las
su celebración mercancía. pruebas y alegatos, se pide la celebración de la
junta técnica.
Ante quién se
Administrador de la aduana de despacho.
gestionan
Mediante escrito libre que contenga los requisitos previstos en los artículos 18 y 18-A del CFF,
Bajo qué formato
según corresponda, y además de lo dispuesto en el artículo 19 del citado ordenamiento. Se
se requieren
adjunta la documentación exigible.
Plazo que tiene la
En un lapso que no excederá de dos días
autoridad para
hábiles a partir de la fecha de la recepción No se especifica el plazo.
fijar la fecha de su
de la solicitud.
celebración
Cuándo se celebra Dentro de los cinco días hábiles posteriores
Máximo tres días hábiles posteriores a la solicitud.
por la autoridad a la recepción de la solicitud.
Si como resultado de la junta consultiva la autoridad resuelve que la fracción arancelarias es:
 Correcta, se expresa en el pedimento  Correcta, la autoridad aduanera emite la
respectivo. resolución definitiva a favor del interesado
y, en su caso, acuerda el levantamiento del
Qué hacer ante  Incorrecta, por no constituir instancia no embargo y la entrega inmediata de la
los resultados resultaría obligación a utilizarla. mercancía, dejando sin efectos el mismo.

 Incorrecta, el procedimiento continúa su

curso legal.

MDADCE.