Destrucción de Mercancías Bajo Régimen de Importación Temporal

México
Artículo 94. Si por accidente se destruyen mercancías sometidas a alguno de los regímenes
temporales de importación o de exportación, depósito fiscal o tránsito, no se exigirá el pago
de los impuestos al comercio exterior, ni de las cuotas compensatorias, pero los restos
seguirán destinados al régimen inicial, salvo que las autoridades aduaneras autoricen su
destrucción o cambio de régimen. Asimismo, las personas que hubieran importado
temporalmente mercancías que no puedan retornar al extranjero por haber sufrido algún
daño, podrán considerar como retornadas dichas mercancías, siempre que cumplan con los
requisitos de control que establezca la Secretaría mediante reglas.
Los contribuyentes a que se refieren los artículos 85 y 109 de esta Ley, deberán presentar el
aviso señalado en el Reglamento, manifestando los desperdicios de las mercancías
correspondientes que vayan a ser destruidos.

Según guía de importación temporal

4.4.2.5. Donación o Destrucción de Mercancías Importadas Temporalmente
b) Destrucción en el País de Mercancías Importadas Temporalmente por Haber Sufrido
Algún Daño.
Las personas que hubieran importado temporalmente mercancías que no puedan retornar al
extranjero por haber sufrido algún daño, podrán considerar como retornadas al extranjero
dichas mercancías, con su destrucción, siempre que el importador obtenga autorización de
la ACNCEA, ALJ o la ACNI, según corresponda a la circunscripción territorial donde se
encuentren las mercancías, para lo cual se deberá:
 Presentar promoción por escrito en el que señale el lugar donde se localizan las
mismas, sus condiciones materiales, el día, hora y lugar donde se pretenda llevar a
cabo la destrucción, así como la descripción de dicho proceso y anexar, la siguiente
documentación:
o Copia del pedimento o documentación aduanera original que ampare la
mercancía dañada.
o En su caso, la autorización de destrucción otorgada por autoridad
competente tratándose de mercancías peligrosas o nocivas para la salud o
seguridad pública, medio ambiente, flora o fauna.
o Copia del documento emitido por la Autoridad competente, mediante el cual
acredite el daño sufrido a las mercancías, cuando dicho daño deba hacerse
constar en acta que se levante ante la Autoridad competente.
o Declaración bajo protesta de decir verdad, explicando los motivos o
circunstancias por los cuales se considere que las mercancías no pueden ser
 retornadas al extranjero, así como, en su caso, señalar los motivos de
incosteabilidad para su retorno al extranjero.
Una vez obtenida dicha autorización, presentar ante la ALAF que corresponda al lugar
donde se encuentran las mercancías, promoción por escrito en la que señale el lugar donde
se localizan las mismas, sus condiciones materiales, el día, hora y lugar donde se pretenda
llevar a cabo la destrucción, la descripción de dicho proceso, cuando menos 5 días de
anticipación a la fecha señalada para realizar el evento, acompañando copia certificada de
la autorización y cumplir con lo siguiente:
 Levantar acta de hechos en la que se hará constar la cantidad, peso o volumen de la
mercancía dañada, así como la descripción del proceso de destrucción que se
realice. Dicha acta será levantada por la ALAF que corresponda al lugar donde se
encuentran las mercancías o, en su ausencia el importador.
 En su caso, registrar la destrucción de la mercancía dañada en la contabilidad del
ejercicio en que se efectúa y conservarla por el plazo previsto por el CFF.

*** ACNCEA Administración Central de Normatividad de Comercio Exterior y Aduanal

*** ALJ, a la Administración Local Jurídica
*** ACNI, la Administración Central de Normatividad Internacional de la AGGC
*** AGGC, la Administración General de Grandes Contribuyentes

Ecuador
Autorización de Destrucción de Mercancías que no pueden ser nacionalizadas

¿A quién está dirigido?

Está dirigido a los importadores, exportadores cuyas mercancías no pueden ser
nacionalizadas, por falta de algún documento de control previo o no se encuentran
autorizadas para su importación.
Dirigido a: Persona Jurídica - Privada, Persona Jurídica - Pública.

¿Qué necesito para hacer el trámite?

Requisitos Obligatorios:
 Registro como Operador de comercio exterior en el sistema informático Ecuapass.
 Transmisión del documento de transporte y su respectivo ingreso al lugar de
almacenamiento habilitado.
  Solicitud de destrucción
 Inspección de la mercancía a destruirse por parte del inspector aduanero asignado.
Requisitos Especiales:
 En caso de requerir los servicios de un auxiliar de la administración aduanera
consultar el listado de Agentes de Aduana autorizados en la siguiente ruta:
https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2020/06/LISTADOS-DE-
AGENTES-DE-ADUANA-AUTORIZADOS.pdf
 Realizar la Administración de relación de OCE y agente de aduana, el
procedimiento se encuentra en el siguiente enlace https://www.aduana.gob.ec/wp-
content/uploads/2018/11/SENAE-ISEE-2-2-001-V1.pdf

Mercancías objeto de destrucción. - el Director Distrital o su delegado, dispondrá la

destrucción de las siguientes mercancías:
 De prohibida importación que no haya sido reembarcadas dentro de los plazos
establecidos y que no hayan sido adjudicadas gratuitamente, conforme las
disposiciones de la resolución (Resolución Nro. SENAE-SENAE-2018-0187-RE).
 No autorizadas para la importación que no hayan sido reembarcadas dentro de los
plazos establecidos y que no haya sido adjudicadas gratuitamente, conforme las
disposiciones de la presente resolución;
 Caducadas, no aptas para el consumo humano o que no hayan obtenido autorización
producto de la inspección sanitaria;
 Mercancías sin valor comercial, entendiéndose por tales a aquellas que han perdido
su funcionalidad inicial o que por su estado de deterioro no convengan ser
adjudicadas, donadas, ni subastadas.
 Las que no hayan sido subastadas; sin perjuicio de lo cual, de manera
extraordinaria, cuando el valor de las mercancías lo justifique, el Director Distrital y
Subdirector de Zona de Carga podrá disponer que éstas pasen a un nuevo proceso de
subasta, bajo las mismas condiciones que el primero.
 Aquellas cuya adjudicación gratuita directa haya sido rechazada por la entidad
pública beneficiario, por estimarla de poco o nulo valor.
 Aquellas que habiéndose adjudicado gratuitamente de forma directa, no haya sido
retirada de acuerdo a los parámetros establecidos en la resolución (Resolución Nro.
SENAE-SENAE-2018-0187-RE).
¿Cómo hago el trámite?
El procedimiento en cuanto al proceso de destrucción, es el siguiente:
  Ingresar al sistema informático Ecuapass para registrar la solicitud de destrucción,
Portal Externo> https://ecuapass.aduana.gob.ec > Tramites Operativos >
Elaboración de E-doc. Operativo> Carga > Solicitud de destrucción – importador
 Realizar la inspección física de las mercancías a destruirse.
 Con la aprobación de la solicitud de destrucción el depósito temporal registra la
salida de las mercancías para su destrucción, Portal Externo>
https://ecuapass.aduana.gob.ec > Tramites Operativos > Elaboración de E-doc.
Operativo> Documentos electrónicos> Carga > Informe de salida de mercancías –
SMDT
 Se procede con el traslado de las mercancías al lugar de destrucción.
 Destrucción de las mercancías.

¿Cuál es el costo del trámite?

Los trámites aduaneros no tienen costo. Sin embargo, los costos que se generen en razón
del sometimiento de una mercancía a este destino aduanero (destrucción), corresponderán
al titular de la mercancía.

Colombia
Artículo 100-2. DESTRUCCIÓN POR DESNATURALIZACIÓN DE LA MERCANCÍA
EN PRESENCIA DE LA AUTORIDAD ADUANERA. De conformidad con lo previsto
en el parágrafo 2° del artículo 156 del Decreto 2685 de 1999, se entiende por
desnaturalización de la mercancía, el proceso de alterar las propiedades esenciales de una
mercancía hasta dejarla en un estado de inservible, de tal forma que no pueda utilizarse
para los fines inicialmente previstos.

Para efectos de practicar la diligencia de destrucción por desnaturalización de la

mercancía en presencia de la autoridad aduanera, el declarante o importador deberá
presentar la debida solicitud por escrito, ante la División de Gestión de la Operación
Aduanera, o quien haga sus veces, de la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas o
de Aduanas donde se encuentre la mercancía, en un término no inferior a diez (10) días
antes del vencimiento del régimen de importación temporal autorizado, señalando:
a) Razones que justifiquen la destrucción por desnaturalización;
b) Número y fecha de la declaración de importación inicial;
c) Garantía que ampara el régimen objeto de terminación;
d) Descripción y cantidad de la mercancía a destruir;
e) Copia de las licencias ambientales otorgadas a la empresa encargada del
proceso de destrucción;
f) El permiso o concepto de la autoridad sanitaria, cuando a ello hubiere lugar, de
acuerdo a la clase de mercancía;
g) Lugar donde se llevará a cabo la diligencia de destrucción.
El jefe de la División de Gestión de la Operación Aduanera, o quien haga sus veces, con
fundamento en la solicitud presentada podrá autorizar la terminación de la modalidad de
importación temporal, mediante la destrucción por desnaturalización de la mercancía y
fijará fecha y hora para la práctica de la diligencia, la cual deberá surtirse en un término
no mayor a cinco (5) días siguientes al recibo de la solicitud.

Si el importador no cumple con los requisitos señalados, se rechazará la petición.

Si se aprueba el trámite, se debe efectuar la destrucción por desnaturalización en
presencia del funcionario aduanero y del Importador o de quien éste autorice.

PARÁGRAFO 1.- El término para la práctica de la diligencia, consagrado en el inciso

anterior, en ningún caso suspende o prorroga el término de la importación temporal. De
igual forma, no procede suspensión o prorroga de términos en razón al rechazo de la
solicitud de destrucción por desnaturalización.

PARÁGRAFO 2. Siempre que se encuentre dentro del término de la importación

temporal, el declarante o el importador podrán presentar nuevamente la solicitud
subsanando las razones que motivaron el rechazo. Vencido dicho término, sin que se haya
se dado terminación a la modalidad, procederá la aplicación de lo dispuesto en el artículo
150 del Decreto 2685 de 1999.

ARTÍCULO 3. Adiciónese la Resolución 4240 de 2000 con el siguiente artículo.

Artículo 100-3. PRÁCTICA DE LA DILIGENCIA DE DESTRUCCIÓN DE LA
MERCANCÍA
El funcionario competente del Grupo Interno de Trabajo de Importaciones o quien haga
sus veces, debidamente comisionados, para efectuar la supervisión de la destrucción,
participaran en la práctica de la diligencia, en la cual deberá estar presente el importador o
la persona a quien éste autorice, así como el funcionario de la entidad sanitaria si así lo
exige el concepto de la autoridad sanitaria.

De la destrucción, el funcionario competente del Grupo interno de Trabajo de

Importaciones o quien haga sus veces, de la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales, levantará un “acta de destrucción por desnaturalización” en la cual consignará
el lugar, hora, detalle del proceso que alteró las propiedades esenciales de la mercancía
hasta dejarla en estado inservible y descripción completa de las mercancías destruidas, así
como la información de los documentos exigidos para su autorización. Igualmente dejará
constancia si el residuo alcanza un valor comercial. El acta de destrucción por
desnaturalización, debe estar suscrita por todos los participantes. Copia de dicha acta
deberá ser remitida al Grupo Control Garantías o quien haga sus veces de la Dirección
Seccional de Impuestos y Aduanas o de Aduanas que otorgó el levante de la declaración
inicial, para efectos de la cancelación de la garantía.

PARÁGRAFO 1. La ejecución de la diligencia de destrucción estará baja la

responsabilidad del importador y deberá cumplir con las normas vigentes de protección al
medio ambiente.
PARÁGRAFO 2. El producto resultante de la mercancía destruida por desnaturalización
que carezca de valor comercial, no estará sujeto al pago tributos aduaneros; por el
contrario, si el residuo de la mercancía alcanza algún valor comercial, de conformidad con
la constancia consignada por el funcionario competente en la respectiva acta de
destrucción, deberá someterse a las formalidades aduaneras
relativas al régimen de importación ordinaria, sin que se requiera la presentación de
licencia o registro de importación. En este último caso, la declaración de importación del
tipo modificación con el pago de los tributos aduaneros deberá presentarse antes del
vencimiento de la importación temporal, para efecto de demostrar la terminación del
régimen de importación temporal y la cancelación de la garantía correspondiente.