Secadoras de cabello

BRENDA MERCADO
EDUARDO RAMIREZ
BRIAN MARTINEZ
ROBERTO TORRES
Secadoras de cabello

En esta actividad reforzarás la competencia Sello EBC: Ser estudiantes para siempre-
autodesarrollo, tu competencia técnica: Manejo de la nomenclatura arancelaria, y tu
competencia laboral: Trabajo en equipo.

Instrucciones: lee con atención el siguiente caso y realiza lo que se solicita.

Caso

Una compañía con domicilio fiscal en Guadalajara tramitó un pedimento de

importación definitiva, con un valor en aduana de $1,350,000.00 MXN, por la aduana
de Tijuana, de 6,500 secadoras para cabello marca Jinri, con los aditamentos para
rizar denominados “difusores”, y para alaciar con aditamentos conocidos como
“concentradores” (ver imagen).

Los equipos tienen las siguientes características:

Watts 1875W Dimensiones 10.7 x 8.4x 3.7 pulgadas

Voltage 100v-120v, 50-60Hz Niveles de calor 3

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 Velocidades: 2 (alta y baja) Extensión de cable 1 metro

En el pedimento de importación se declaró el identificador TL y se adjuntó el

certificado de origen del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC)
indicando que la mercancía es originaria de Canadá; el agente aduanal, por su parte,
colocó la mercancía con la clasificación arancelaria 8516.32.01.00, con la descripción
en pedimento de “aparatos para el secado del cabello”.

En la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación

(LIGIE) se indica lo siguiente:

Fracción NICO Descripción

8516.32.01 00 Los demás aparatos para el cuidado del cabello.

De acuerdo con lo anterior, se aplica una tasa preferencial (exenta) ya que se

acompañó con la certificación de origen. Asimismo, se adjuntó la constancia de
cumplimiento de las NOM-024-SCFI-2013 y NOM-003-SCFI-2014.

El resultado del reconocimiento aduanero fue “verde”; pero a 1,900 metros de haber
salido la mercancía de la aduana, mercancía fue detenida por el personal de la
Administración General de Auditoría de Comercio Exterior; el transportista le comunicó
al representante legal de la empresa la detención y éste, junto con el agente aduanal
acudieron al lugar de detención.

La autoridad señaló que la mercancía debería clasificarse en la siguiente fracción

arancelaria:

Fracción NICO Descripción

8516.31.01 00 Secadores para el cabello.

Aunque tiene el mismo arancel preferencial la autoridad se percata de que la

mercancía también cumple con las NOM-024-SCFI-2013 y NOM-003-SCFI-2014.

De acuerdo con la autoridad la determinación de la errónea clasificación fue basada

en las facultades que le otorgan los Artículos 144 fracción XIV de la Ley Aduanera y
artículo 22 fracción XXVII del Reglamento interior del SAT vigente.

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 Los funcionarios consideran la posibilidad de iniciar el Procedimiento Administrativo en
Materia Aduanera (PAMA) y embargar la mercancía, de acuerdo con los Artículos 150
y 151 de la Ley Aduanera; sin embargo, el agente aduanal minimiza esa situación
porque no se encuentra en el supuesto del Artículo 150, por tratarse de un error de
clasificación arancelaria y no haber omisión de impuestos, de regulaciones o
restricciones no arancelarias, ni multa, con amparo en la regla 3.7.21 de las Generales
de Comercio Exterior vigentes. En suma, para este agente no hay por qué
preocuparse. Además, se solicita una junta consultiva para ver la clasificación
arancelaria.

1. Conformen equipos de trabajo, de acuerdo con las indicaciones de su

docente/asesor.

2. Expliquen las facultades que alude la autoridad para este embarque y si son
aplicables a la clasificación arancelaria mencionada.
-El artículo 144 de la Ley Aduanera, en su fracción XIV menciona que la Secretaría tiene
la
facultad de establecer la naturaleza, características, clasificación arancelaria y
clasificación de número de identificación comercial, origen y valor de las mercancías de
importación y exportación.
En esta ley se fundamenta la facultad que tiene la Secretaría para establecer la
clasificación arancelaria.
Por otro lado, el artículo 150 de la Ley Aduanera menciona lo siguiente:
Las autoridades aduaneras levantarán el acta de inicio del procedimiento administrativo
en materia aduanera, cuando con motivo del reconocimiento aduanero, de la verificación
de mercancías en transporte o por el ejercicio de las facultades de comprobación,
embarguen precautoriamente mercancías en los términos previstos por esta Ley.
Más adelante, se menciona “Cuando el embargo precautorio se genere con motivo de una
inexacta clasificación arancelaria podrá ofrecerse, dentro del plazo señalado, la
celebración de una junta técnica consultiva para definir si es correcta o no…” .
Por lo que podemos determinar que la autoridad aduanera sí tiene la facultad de realizar
un embargo precautorio por motivo de una inexacta clasificación arancelaria.

3. Expliquen si el Artículo 151 de la Ley Aduanera permite a las autoridades aduaneras

proceder al embargo precautorio de las mercancías y de los medios en que se
transporten éstas, por un error de clasificación arancelaria.
-Artículo 151: Las autoridades aduaneras procederán al embargo precautorio de las
mercancías y de los medios en que se transporten, en los siguientes casos:

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III. “Cuando no se acredite con la documentación aduanera correspondiente…”
Esta parte es la que podría ser una referencia a un error de clasificación arancelaria.

4. Determinen si se puede celebrar una junta técnica ante el acto de la autoridad.

Deberán justificar.
-La Junta Técnica Consultiva de Clasificación Arancelaria se realiza cuando tienes una
duda razonable, o bien diferente criterio de la clasificación arancelaria, existen dos
momentos para realizar previa al despacho de la mercancía o después del reconocimiento
aduanero cuando la autoridad aduanera determine una inexacta clasificación arancelaria
y, derivado de ello, se inicie un embargo precautorio de la mercancía. En este caso, se
realizaría con la modalidad después del reconocimiento aduanero.
Reglas Generales de Comercio Exterior: 1.2.2., y 3.7.5.
Juntas técnicas de clasificación arancelaría
3.7.5. Para los efectos de los artículos 2, fracción XV, 43, 45, 47, 150 y 152 de la Ley, se
estará a lo siguiente:
I. Cuando se trate de mercancía por la cual exista duda razonable en lo relativo a la
clasificación arancelaria que será declarada en el pedimento, que no se trate de
mercancía de difícil identificación que requiera análisis por parte de la ACAJA, ni se haya
presentado consulta a la autoridad aduanera en términos del artículo 47 de la Ley para
determinar su correcta clasificación arancelaria, el agente aduanal, apoderado aduanal, el
importador o exportador, podrá solicitar mediante escrito en los términos de la regla 1.2.2.,
a la autoridad aduanera la celebración de una junta técnica consultiva de clasificación
arancelaria previa al despacho de la mercancía, conforme a los lineamientos que al efecto
emita la AGA, mismos que se darán a conocer en el Portal del SAT, con el objeto de que
se presenten los elementos necesarios para determinar la clasificación arancelaria que
corresponda a las mercancías susceptibles de presentarse a despacho.
La autoridad aduanera deberá fijar la fecha de celebración de la junta técnica en un plazo
que no excederá de 2 días a partir de la fecha de la recepción de la solicitud, y la misma
se celebrará dentro de los 5 días posteriores a la recepción de la solicitud.
II. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero la autoridad aduanera determine una
clasificación arancelaria diferente a la que el agente aduanal, apoderado aduanal, el
importador o exportador, declaró en el pedimento, que no se trate de mercancía de difícil
identificación que requiera análisis por parte de la ACAJA, ni se haya presentado consulta
a la autoridad aduanera en términos del artículo 47 de la Ley, el agente o apoderado
Aduanal, el importador o exportador, podrán ofrecer, dentro del plazo de los 10 días a que
se refieren los artículos 150, quinto párrafo y 152, quinto párrafo, de la Ley, la celebración
de una junta técnica consultiva de clasificación arancelaria conforme a los lineamientos
que al efecto emita la AGA, mismos que se darán a conocer en el Portal del SAT, en la

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que se proporcionen los elementos e información que se utilizaron para la clasificación
arancelaria de la mercancía.
La autoridad aduanera correspondiente celebrará la junta técnica dentro de los 3 días
siguientes a su ofrecimiento.

5. Determinen las multas que debe pagar la empresa por inexacta clasificación
arancelaria y el monto a cubrir. Deberán justificar.
-Multa equivalente del 5% al 10% del valor declarado de las mercancías cuando se trate
de los supuestos a que se refiere la fracción VII. (Cap.176 VII. Cuando en la importación,
exportación o retorno de mercancías el resultado del mecanismo de selección
automatizado hubiera determinado reconocimiento aduanero y no se pueda llevar a cabo
éste, por no encontrarse las mercancías en el lugar señalado para tal efecto, así como en
las demás operaciones de despacho aduanero en que se requiera activar el citado
mecanismo y presentar las mercancías a reconocimiento).

6. Consulten la regla 3.7.21 de las Reglas Generales de Comercio Exterior vigentes y

expliquen si el argumento del agente aduanal es correcto.
-La regla 3.7.21 de las Reglas Generales de Comercio Exterior comienza con el siguiente
texto:
“3.7.21. Para los efectos de los artículos 46, 150, 152, 153, 155 y 184 de la Ley y 42 del
CFF, cuando con motivo del reconocimiento aduanero o del ejercicio de las facultades de
comprobación, la autoridad aduanera detecte las irregularidades señaladas en la presente
regla, podrán aplicarse los beneficios establecidos en los siguientes supuestos:”
Se hace mención del artículo 150 de la Ley Aduanera, artículo que menciona lo siguiente:
“Cuando el embargo precautorio se genere con motivo de una inexacta clasificación
arancelaria podrá ofrecerse, dentro del plazo señalado, la celebración de una junta
técnica consultiva para definir si es correcta o no la clasificación arancelaria manifestada
en el pedimento; dicha junta deberá realizarse dentro de los tres días hábiles siguientes a
su ofrecimiento.”
Podemos concluir que el argumento del agente aduanal es incorrecto, ya que el supuesto
del agente aduanal es que la situación no se menciona en el artículo 150.

7. Establezcan las medidas que las empresas deben tomar para evitar problemas en la
clasificación arancelaria de mercancías.
-Del lado de una empresa, además de estar informado acerca de la posible clasificación;
es importante que se consulte a un agente aduanal, ya que son el personal reconocido
legalmente para asesorar a las empresas en comercio, y evitar que las mercancías estén
mal clasificadas.
Del lado del agente aduanal, en el caso de que existan dudas en cuanto a la clasificación

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de mercancías ya que puede estar en duda entre dos o más fracciones, lo mejor es
consultar a las autoridades aduaneras para identificar la clasificación correcta previo a la
comercialización para evitar problemas de retención de la mercancía y sus respectivas
multas.
Ello lo pueden hacer directamente los interesados (importadores, exportadores y agentes
aduanales) o mediante las confederaciones, cámaras o asociaciones.

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Secretaría General

Secretaría de Servicios Parlamentarios. (s.f.).
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_Aduanera.pdf
TLC ASOCIADOS. (2020). Cómo realizar una Junta Técnica Consultiva de Clasificación
Arancelaria. TLC Asociados S.C. https://www.tlcasociados.com.mx/como-realizar-
unajunta-tecnica-consultiva-de-clasificacion-arancelaria/
Vega, I. (2019, February 6). Cómo evitar una clasificación arancelaria equivocada. IDC.
https://www.google.com.mx/amp/s/idconline.mx/comercio-exterior/2019/02/06/como-
evitaruna-clasificacion-arancelaria-equivocada/amp

Nota: tu docente puede proponer algunos otros puntos, siempre que lo considere
pertinente. Sin embargo, es importante considerar, en un primer momento, los que aquí
se enlistan y que responden a los objetivos planteados.

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