ARTICULO 150.

Las autoridades aduaneras levantarán el acta de inicio del procedimiento administrativo en materia
aduanera, cuando con motivo del reconocimiento aduanero, del segundo reconocimiento, de la
verificación de mercancías en transporte o por el ejercicio de las facultades de comprobación,
embarguen precautoriamente mercancías en los términos previstos por esta Ley.

En dicha acta se deberá hacer constar:

1. La identificación de la autoridad que practica la diligencia.

2. Los hechos y circunstancias que motivan el inicio del procedimiento.
3. La descripción, naturaleza y demás características de las mercancías.
4. La toma de muestras de las mercancías, en su caso, y otros elementos probatorios
necesarios para dictar la resolución correspondiente.

Deberá requerirse al interesado para que designe dos testigos y señale domicilio para oír y recibir
notificaciones dentro de la circunscripción territorial de la autoridad competente para tramitar y
resolver el procedimiento correspondiente, salvo que se trate de pasajeros, en cuyo caso, podrán
señalar un domicilio fuera de dicha circunscripción.

Se apercibirá al interesado de que si los testigos no son designados o los designados no aceptan
fungir como tales, quien practique la diligencia los designará; que de no señalar el domicilio, de
señalar uno que no le corresponda a él o a su representante, de desocupar el domicilio señalado sin
aviso a la autoridad competente o señalando un nuevo domicilio que no le corresponda a él o a su
representante, de desaparecer después de iniciadas las facultades de comprobación o de oponerse
a las diligencias de notificación de los actos relacionados con el procedimiento, negándose a firmar
las actas que al efecto se levanten, las notificaciones que fueren personales se efectuarán por
estrados, siempre que, en este último caso y tratándose del reconocimiento aduanero, segundo
reconocimiento o de la verificación de mercancías en transporte, se cuente con visto bueno del
administrador de la aduana.

Dicha acta deberá señalar que el interesado cuenta con un plazo de diez días hábiles, contados a
partir del día siguiente a aquel en que surta efectos la notificación, a fin de ofrecer las pruebas y
formular los alegatos que a su derecho convenga.

Cuando el embargo precautorio se genere con motivo de una inexacta clasificación arancelaria
podrá ofrecerse, dentro del plazo señalado, la celebración de una junta técnica consultiva para
definir si es correcta o no la clasificación arancelaria manifestada en el pedimento; dicha junta
deberá realizarse dentro de los tres días hábiles siguientes a su ofrecimiento. En caso de ser correcta
la clasificación arancelaria manifestada en el pedimento la autoridad aduanera que inició el
procedimiento acordará el levantamiento del embargo y la entrega de las mercancías, dejando sin
efectos el mismo, en caso contrario, el procedimiento continuará su curso legal. Lo dispuesto en
este párrafo no constituye instancia.

La autoridad que levante el acta respectiva deberá entregar al interesado, copia del acta de inicio
del procedimiento, momento en el cual se considerará notificado. Artículo reformado DOF 31-12-
2000, 02-02-2006
 AGENTE ADUANAL

Persona física a quien la Secretaría de Hacienda y Crédito Público autoriza mediante una patente,
para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes
aduaneros previstos en la Ley Aduanera de quien contrate sus servicios.

REQUISITOS PARA OBTENER LA PATENTE

 Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos.

 No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito doloso y en el caso de haber sido
agente o apoderado aduanal, su patente no hubiere sido cancelada o extinguida.
 No ser servidor público, excepto tratándose de cargos de elección popular, ni militar en servicio
activo.
 No tener parentesco por consanguinidad en línea recta sin limitación de grado y colateral hasta el
cuarto grado, ni por afinidad, con el administrador de la aduana de adscripción de la patente.
 Tener título profesional o su equivalente en los términos de la ley de la materia.
 Tener experiencia en materia aduanera, mayor de cinco años.
 Estar inscrito en el registro federal de contribuyentes, y demostrar estar al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
 Aprobar el examen de conocimientos que practique la autoridad aduanera y un examen
psicotécnico.

Fundamento Legal: Artículo 159 de la Ley Aduanera.

CARGO CONFERIDO

es una obligación de los importadores marcada en el artículo 59 fracciones III de la Ley Aduanera de
entregar a la Administración General de Aduanas el documento que comprueba el encargo
conferido al o a los agentes aduanales para realizar sus operaciones, y señala que se le da una copia
al agente aduanal.

Es decir es la forma como le avisamos al SAT que agentes aduanales pueden hacer despachos a
nuestro nombre, y una vez que hacemos ese aviso al SAT el agente aduanal puede transmitir al SAAI
(Sistema de Automatización Aduanera Integral) pedimentos a nombre y RFC del importador que
realizó este aviso. En caso de no haber dado este Aviso el Agente Aduanal no puede hacer
pedimentos con el nombre y el RFC del importador, puesto que al mandar el pedimento al pre
validador y este a su vez al SAAI para su validación, este último no generará el acuse electrónico de
aceptación que se declara en la impresión simplificada del pedimento, por lo que no se podrá
continuar con la operación.

Dicho lo anterior, hoy en día dicho encargo conferido se realiza a través de la página del SAT de
conformidad con la regla 1.2.5 de las RCGMCE, ingresando a “mi portal”, “servicios por internet”,
“padrones” enviando de forma electrónica el formato “Encargo conferido al agente aduanal para
realizar operaciones de comercio exterior o la revocación del mismo”.
CARTA ENCOMIENDA

No es una obligación propia del importador, aunque es una carta que el realiza y entrega en físico
al agente aduanal para encomendarle el despacho de determinadas mercancías, a diferencia del
encargo conferido que se le da al SAT y solo copia al Agente Aduanal.

Esta carta por lo general se realiza a requerimiento del agente aduanal, para que él pueda
comprobar que le encomendaron el despacho de esas mercancías, puesto que como se dijo
anteriormente un importador persona moral puede tener 30 encargos conferidos de forma
simultánea. Luego entonces si 2 o más agentes aduanales operan por la misma aduana, de forma
fehaciente ¿cómo comprueban a cuál de los dos le encargaron el despacho de esas mercancías
siendo que ambos tenían el encargo conferido por parte del importador? o peor aún, en una
exportación en la que no hay obligación de hacer encargo conferido, ¿cómo lo acreditarán? Esto es
con la carta encomienda, que el agente aduanal solicita al importador o exportador ya sea por
operación, o por varias operaciones, e incluso por la totalidad de operaciones que arriben por una
aduana.

La ausencia de la carta encomienda no es el incumplimiento propiamente de ninguna obligación, no

obstante los agentes aduanales las solicitan para su expediente a efecto de comprobar que les
encomendaron el despacho de determinada mercancía, puesto que los articulo 164 y 165
respectivamente establecen causales de suspensión y cancelación de patente al agente aduanal que
intervenga en un despacho que no le haya sido encomendado.

CARTA DE INSTRUCCIONES AL AGENTE ADUANAL

Es un documento que elabora el importador donde debe detallar las instrucciones que el agente
aduanal debe seguir respecto a la operación de comercio exterior que está realizando.

En este documento se indica, de manera general, los siguientes aspectos:

 Régimen aduanero al cual se destina la mercancía.

 Los datos de la factura.
 Datos del conocimiento de embarque.
 Dirección de entrega.
 Si requiere transporte para el entrega o servicio de custodia.

A diferencia del encargo conferido, la carta de instrucciones no es un documento obligatorio para

el despacho aduanero, sin embargo se recomienda realizarla para poder evitar obstáculos en la
salida o ingreso de tus productos.