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7. Convención interamericana sobre Normas Generales de Drcho Internacional Privado, Montevideo 1979.
Los trabajos sobre la codificación del DIPr en América cobran un nuevo impulso a partir de la iniciativa de la OEA de
convocar a los países a participar de las Convenciones Interamericanas Especializadas sobre Derecho Internacional
Privado (CIDIP). El Comité Jurídico Interamericano asumió en esta instancia un rol protagónico.
El objetivo no pasa por elaborar una codificación global, sino que, inspirándose en la metodología adoptada por la
Conferencia de La Haya, prospera la idea de formular de modo parcial y progresivo convenios sectoriales sobre
temas específicos previamente identificados.
La Conferencia se caracteriza por emplear el conflictualismo como método de reglamentación; de tal modo, puede
afirmarse que en este aspecto no se producen mayores innovaciones respecto de los precedentes señalados, sin
perjuicio de utilizar el materialismo en algunas regulaciones.
Merece destacar la inclusión en todos los convenios de una serie de cláusulas comunes, entre ellas: la
plurilegislativa, la diplomacia, la referida al orden público y la compatibilidad con otros instrumentos, si bien esta
última no es receptada en todas las convenciones.
Las reuniones constituyen el marco en el que se debaten los proyectos y/o lineamientos que obraran como
documento-base de las conferencias.
La CIDIP II se celebró en Montevideo en 1979, verso sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado;
Domicilio de Personas Físicas en el Derecho Internacional Privado, Conflicto de Leyes en materia de Sociedades
Mercantiles; Conflicto de Leyes en materia de Cheques; Protocolo Adicional a la Convención lnteramericana sobre
Exhortos o Cartas Rogatorias; Prueba e Información acerca del Derecho Extranjero; Cumplimiento de Medidas
Cautelares; Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros.
La CIDIP avanzo notablemente sobre el DIPr autónomo que, contrariamente a lo dispuesto en la CNG aprobada en la
segunda conferencia, consideraba que para aplicar drcho extranjero es necesario que lo pida la parte interesada, a
quien le competía también probar la existencia y vigencia de dichas leyes.
El rol de la CNG es mayor si nos detenemos en el art 1 que expresa: “La determinación de la norma jurídica aplicable
para regir situaciones vinculadas con Derecho extranjero, se sujetará a lo establecido en esta Convención y demás
convenciones internacionales suscritas o que se suscriban en el futuro en forma bilateral o multilateral por los
Estados Parte. En defecto de norma internacional, los Estados Parte aplicarán las reglas de conflicto de su Derecho
interno.”
Otro aspecto a destacar en orden a la aplicación de los tratados es que cubren las lagunas de drcho interno. Los
tribunales acuden a la analogía refiriéndose a tratados internacionales ratificados por Argentina, aunque no sean
aplicables al caso en cuestión.
La falta de consideración de los tratados habilita la vía del recurso extraordinario ante la CSJN y es suficiente para
calificar una decisión judicial como arbitraria.
V. FENOMENOS CONDICIONANTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
1. Globalización y DIPr.
El fenómeno de globalización influye notoriamente en el DIPr modificando las posiciones tradicionales que
sustentaban la materia y muchos de sus presupuestos se ven superados.
La globalización es un fenómeno complejo en el que intervienen estructuras de distinto carácter, consistente en la
libre circulación mundial de factores productivos, de la información y de modelos sociales y culturales. Es un hecho
que “un creciente número de problemas sociales muestran una dimensión global que no puede ser abordada con
soluciones nacionales.
Debido a este escenario hay una revitalización de la ciencia jusprivatista internacional que adquiere una dinámica
inusitada ante una realidad en la cual los actores modifican su rol, observándose una favorable elaboración de
normas de origen internacional, supranacional y transnacional, a la vez que confluye una exponencial aparición de
jurisdicciones internacionales y supranacionales. La aplicación de las normas provenientes de las diversas vertientes
de codificación se torna cotidiana frente a los cada vez mas numerosos conflictos que se plantean en el marco de la
globalización.
2. Influencia de los Drchos Humanos.
Es un hecho el fenómeno que impregna la plataforma jurídica en su totalidad la universalización de los tratados de
DDH. Se trata de un fenómeno que ilumina el drcho en orden a su interpretación y aplicación, pues los DDHH
considerados inherentes a todos los seres humanos transforman las exigencias de justicia universal que los
ordenamientos jurídicos están obligados a satisfacer.
El proceso de constitucionalización de los DDHH se refleja en la notable transformación de los sistemas jurídicos,
pudiendo aseverar que son el sustento o fundamento esencial de todo orden jurídico y político.
A partir de la finalización de la Segunda Guerra Mundial, a nivel internacional, supranacional, intergubernamental y
nacional se aprueban y ratifican tratados, protocolos y declaraciones que reafirman y reiteran la vigencia de estos
drchos, aunque su vigor en no pocos países latinoamericanos se produce recién en la década de los ochenta a raíz de
la existencia de regímenes dictatoriales o de facto. Recién con la llegada de la democracia como sistema de
gobierno, se ratifican los tratados y en alguno Estados se incluyen en la CN con igual jerarquía. Es el caso de
Argentina que los incorpora con rango constitucional en la reforma de la Carta Magna de 1994.
La bajada de estos tratados se proyecta al drcho privado y como consecuencia al DIPr de fuente autónoma en el caso
de nuestro país, con la aprobación del CCCN. En el Libro Sexto, Titulo 4, contiene las normas de DIPr interno y en
ellas se puede constatar la presencia de numerosos principios contenidos en los Tratados constitucionales. El criterio
que inspira dicha inclusión es la reafirmación de los axiomas universales que los operadores del drcho debemos
tener presente a la hora de articular el drcho con la realidad en el caso concreto; en esta línea se encuentra la
protección del acceso a la justicia, el debido proceso, el interés superior del niño, principios que, entre otros,
informan el sistema autónomo de DIPr.
La relación entre DDHH y DIPr resulta meridiana con solo constatar que se trata de una vertiente originaria que obra
de referente y directriz en tanto debe guiar las relaciones jurídico privadas internacionales en su germen, en su
desarrollo, en su hermenéutica y en la práctica judicial.
3. Incremento de las relaciones económicas internacionales.
Los procesos de integración regional revisten significativa trascendencia en función de los cambios que traen
aparejados. La aparición en el ámbito regional del MERCOSUR ha producido mutaciones sustanciales en el sistema
jurídico de los Estados involucrados al modificarse el cuadro de las fuentes jurídicas de que se nutra el DIPr.
A las normas generadas en el ámbito del Estado en función de su particular concepción de la justicia para
reglamentar las situaciones internacionales (DIPr interno o dimensión autónoma del DIPr), las disposiciones
producidas como consecuencia de acuerdos con otros Estados (DIPr convencional) y las reglas que aparecen en el
marco del comercio internacional por obra de los particulares realizadas en el ámbito del ius mercatorum (drchos
transnacional), se suman a partir de la puesta en marcha del esquema subregional las que se crean en el marco del
proceso de integración económica y que vienen a conformar la vertiente que conocemos como Drcho Internacional
Privado Institucional. Estas fuentes jurídicas se adicionan a los ámbitos de producción normativa, conformando en su
conjunto la referencia ineludible de la faz normativa que capta la realidad del trafico externo de nuestros días.
La importancia que detenta la fuente institucional se entiende que un esquema de integración suscita un
crecimiento del comercio internacional por el mayor numero de relaciones internacionales generadas a partir de la
libre circulación de personas, bienes, servicios y factores productivos. La viabilidad de la experiencia depende mucho
de la seguridad jurídica, la certeza y la previsibilidad sobre las que se construya el fenómeno de integración, cuestión
que deriva en gran medida del drcho creado para actuar como soporte de su funcionamiento; pero,
fundamentalmente, de la voluntad política que sustenta el esquema y del modelo de integración adoptado. El
interés del DIPr con relación a estos procesos es consustancial en tanto busca soluciones ante cada realidad y no
queda anclado en teorizar en torno al campo doctrinal.
4. Integración económica y política: formas y grados.
5. Aumento de los movimientos internacionales de las personas. Formación de una sociedad multicultural.
La importancia del incremento y la complejidad de las situaciones privadas internacionales opera desde diversas
aristas. Entre las consecuencias sociales trascendentes en las ultimas décadas, asoma el fenómeno de la
multiculturalidad. La coexistencia de culturas y su interrelación es un fenómeno enriquecedor de las sociedades, y
sus efectos se visibilizan particularmente en el DIPr.
El drcho cambien en el tiempo y en el espacio y al no existir en esta ciencia verdades universales, el fenómeno
instalado en el siglo XXI a causa de factores políticos, económicos y sociales esta modificando la realidad de los
Estados, poniendo énfasis en la necesidad de brindar protección a la diversidad cultural y jurídica existente en el
mundo, así como a la convivencia pacifica entre personas y comunidades sociales con culturas diferentes, sobre la
base del respeto de los drchos humanos fundamentales.
6. Desarrollo de la cooperación internacional.
El aumento de las relaciones jurídico-privadas de tráfico externo trae consigo la necesidad de regular el auxilio
judicial internacional para no obstaculizar la realización de la justicia. La cooperación jurisdiccional consiste en que
los jueces del proceso (denominados exhortantes o requirentes) solicitan de otros jueces (denominados exhortados
o requeridos) que les ayuden a su tramitación, por ej. notificando resoluciones o receptando la declaración de
testigos domiciliados en la jurisdicción de estos últimos, requiriendo la traba de medidas cautelares, etc.
El auge del fenómeno de auxilio judicial internacional en sus diferentes niveles se suma a los elementos
condicionantes del DIPr, tornándose imprescindible contar con disposiciones normativas generadas en foros o
ámbitos internacionales. La presencia de reglas sobre el tema corresponde también a la dimensión autónoma, pues
operan como pautas de actuación del juez nacional cuando se le pide auxilio judicial desde el extranjero por el
tribunal de un país con el cual no hay lazos convencionales.
7. Convergencia del Drcho Internacional Publico y el Drcho Internacional Privado.
Muchas de las cuestiones que hoy integran problemáticas del DIPr reflejan la existencia del profundo vinculo que
une la asignatura con el DIPub. La interconexión ineludible entre ambas materias precisa ser respetada en términos
de brindar respuestas que contengan y consideren la articulación existente.
Tanto el DIPr como el DIPub se nutren de la misma fuente axiológica; los TDDHH impregnan los contenidos de las
normas y colman los vacíos legales revistiendo una envolvente influencia que se destaca como fuente primigenia y
principal de ambas vertientes jurídicas. De este modo, los legisladores nacionales e internacionales, así como los
tribunales nacionales, internacionales y supranacionales, encuentran un limite a su capacidad decisoria que, sin
embargo, no siempre actúa en consonancia con los valores y principios que inspiran y orientan a los TDDHH.
El fenómeno de la interpretación entre el DIPub y el DIPr se vuelve cada vez mas tangible y para verificarlo basta con
atender a los procedimientos y métodos del primero en cuanto aseguran la eficacia del segundo.
En un mundo global solo pueden brindarse respuestas globales, y en este entendimiento se desdibuja la separación
entre ambas disciplinas en tópicos en los cuales, sea por actores, por los objetivos o por el espacio, no pueden
transitar separadamente. La aplicación de las normas imperativas de un tercer Estado es un punto neurálgico que
ejemplifica la necesidad de dejar de lado las diferencias.
Esto no amerita desconocer el objeto especifico de cada una de las disciplinas en función de sus caracteres propios
que actúan como regla.