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"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD"

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

Facultad de Ingeniería Industrial


Departamento Académico de Agroindustrias e Industrias Alimentarias

CURSO: Gestión ambiental

PROFESOR: Ing. Eliana Cabrejos Barrios

Título:
“Implementación de la Norma ISO 14001:2015 a la empresa Pesquera
CANTAVRIA S.A”

ALUMNOS:
● Córdova García Nelly Yessenia
● Pulache Peña Ana Gabriela
● Ruiz Garcés José Manuel
● Zapata Berrú Darixa Lisseth

FECHA DE ENTREGA: 20/07/2019


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CANTAVRIA S.A Sistema de Gestión
GESTIÓN
Ambiental
AMBIENTAL Código SGA-PHPC

ÍNDICE
0.Introducción 4
0.1.Antecedentes históricos 4
1.Objeto y campo de aplicación 8
2.Referencias normativas 9
3.Términos y definiciones 9
4.Contexto de la organización 9
4.1.Comprensión de la organización y su contexto 9
4.2.Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas 11
4.3.Determinación del alcance del Sistema de Gestión Ambiental 12
4.4.Sistema de Gestión Ambiental 12
5.Liderazgo 12
5.1.Liderazgo y compromiso 12
5.2.Política Ambiental 12
5.3.Roles, responsabilidades y autoridades en la organización 13
6.Planificación 15
6.1.Acciones para abordar riesgos y oportunidades 15
6.1.1.Generalidades……… 15
6.1.2.Aspectos ambientales 15
6.1.3.Requisitos legales y otros requisitos 16
6.1.4.Planificación de acciones 17
6.2.Objetivos ambientales y planificación para lograrlos 18
6.2.1.Objetivos ambientales 18
6.2.2.Planificación de acciones para lograr los objetivos ambientales 18
6.2.3.Objetivos y metas ambientales institucionales 19
7.Apoyo 20
7.1.Recursos 20
7.2.Competencia 21
7.3.Toma de conciencia 23
7.4.Comunicación 24
7.4.1.Generalidades.. 24
7.4.2.Comunicación interna 24
7.4.3.Comunicación externa 25

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7.5.Información documentada 26
7.5.1.Generalidades.. 26
7.5.2.Creación y actualización 26
7.5.3.Control de la información documentada 26
8.Operación 26
8.1.Planificación y control operacional 26
8.2.Preparación y respuesta ante emergencias 26
9.Evaluación del desempeño 26
9.1.Seguimiento, medición, análisis y evaluación 26
9.1.1.Generalidades.. 26
9.1.2.Evaluación del cumplimiento 26
9.2.Auditoría interna 26
9.2.1.Generalidades.. 26
9.2.2.Programa de auditoría interna 27

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1. Introducción

La dirección de Pesquera Cantavria S.A., ha decidido integrar su preocupación por el

medio ambiente en la estrategia de gestión de la propia empresa, entendiendo que es

necesario que el mismo pase a formar parte de todas las decisiones que se adopten en la

empresa. Para llevar a cabo la integración la dirección de la propia empresa ha

implantado un sistema de gestión ambiental, de acuerdo con la norma internacional ISO

14001:2015.

El presente manual es el elemento troncal del sistema de gestión ambiental que se está

implantando en la empresa, el cual se desarrolla a partir de la política ambiental

establecida por la propia dirección, de forma que en Pesquera Cantavria S.A se realiza

la gestión y planificación de las estrategias y operaciones, considerando la protección

del medio ambiente, así como los requisitos legales y normativos aplicables.

1.1. Antecedentes históricos

La preocupación por los problemas medioambientales, cada vez va calando con mayor

fuerza en las diferentes esferas de la sociedad. Son diversas las iniciativas en la

actividad económica y empresarial, que en las últimas décadas se han desarrollado en

este sentido. Para el año 2007, más de 70 000 empresas contaban con la certificación de

la Norma ISO 14001. En primer lugar se encontraba Japón, seguido de Inglaterra, China

y España. Cabe resaltar que en onceavo lugar se encuentra Brasil, y por lo tanto es el

país latinoamericano que tiene el mayor número de empresas certificadas. En el Perú

son alrededor de 250 empresas certificadas con este estándar.

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Muchos líderes de empresas reconocidas a nivel mundial, consideran a los Sistemas de

Gestión Ambiental, como una herramienta para el logro del mejoramiento del

desempeño ambiental, la reducción de costos y desperdicios, y la imagen pública de una

organización. La Norma ISO 14001 por su diseño proporciona una considerable

flexibilidad, beneficia a las empresas industriales de cualquier rubro, pues éstas

desarrollan sus actividades sin mayores exigencias ni compromisos a largo plazo.

Según Estevan (1994) se entiende por gestión ambiental al conjunto de acciones

encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la

conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente, basándose en una

coordinada información multidisciplinaria y en la participación ciudadana. La gestión

ambiental se apoya básicamente en una serie de principios, entre los que sobresalen la

optimización del uso de los recursos (ya sean recursos naturales renovables o no

renovables, recursos ambientales, recursos económicos y financieros o recursos

humanos); previsión, prevención y corrección de los impactos ambientales; control de la

capacidad de absorción del medio a los impactos; ordenación territorial; derecho y

educación ambientales; e investigación ambiental; entre otros.

March (2006) nos dice que la norma ISO 14001 implica el uso de un sistema de gestión

ambiental estricto y, al igual que la norma de calidad ISO 9001 relacionada, requiere

que una organización monitoree y mejore continuamente su desempeño. El estándar

abarca todos los efectos ambientales de un sitio de fabricación, incluyendo el uso de

energía, tratamiento de agua, eliminación de desechos, ruido y calidad del aire. La

certificación ISO 14001 es un paso adoptado bajo un nuevo Sistema Ambiental de Ford

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que está diseñado para proporcionar un conjunto consistentemente de procedimientos de

gestión ambiental, pero permite que cada planta local identifique sus propias

necesidades y objetivos ambientales.

Según, Fernández (1998), en su trabajo “Gestión ambiental en la empresa” (España),

concluye que para poder realizar una gestión ambiental acorde con sus necesidades es

necesario, en primer lugar, que la empresa identifique las variables ambientales que le

afectan, seguidamente que implemente un sistema de gestión ambiental acorde con sus

objetivos y estrategias, de este sistema va a depender la planificación y el presupuesto

de la gestión ambiental.

Pérez y Bejarano (2008), en su estudio “Sistema de gestión ambiental, serie ISO 14000”

(Colombia), establecen que para implementar la ISO 14001, en la mayoría de los casos,

se requiere invertir en equipos que permitan el mejoramiento del manejo de residuos

sólidos, aguas residuales, manejo de contaminación visual, sonora y atmosférica. Las

empresas grandes son las que pueden lograr esta certificación porque disponen de los

recursos económicos necesarios, en cambio las medianas, pequeñas y micro empresas,

es más difícil la implementación y mantenimiento de esta norma ISO, por los costos de

inversión que se requiere.

Torres (2013) en su estudio “Propuesta de la información medioambiental en la gestión

y contabilidad de las empresas pesqueras de Chimbote” (Perú) determinó que las

empresas pesqueras más grandes representan en la región de Ancash el 18,2 % y por el

hecho de haber descrito información medioambiental en sus documentos contables y

directrices, han logrado implementar adecuadamente su sistema de gestión ambiental;

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logrando obtener certificaciones nacionales e internacionales; en cambio las empresas

medianas y pequeñas, que en conjunto representan el 81,8%, no especifican en sus

documentos contables información medioambiental, les falta implementar

adecuadamente su sistema de gestión ambiental y solo lograron certificaciones

nacionales; por lo tanto, tendrán que buscar soluciones a sus limitaciones.

En el sector pesquero peruano son las grandes empresas pesqueras quienes han

implementado su sistema de gestión ambiental tal es el caso de la empresa Pesquera

Exalmar S.A.A. quien en el año 2015 obtuvo la certificación ISO 14001:2004 como

reconocimiento a su compromiso con la gestión medioambiental para dos de sus plantas

de consumo humano indirecto procesadoras de harina y aceite de pescado ubicadas en

Callao y Tambo de Mora, las cuales alcanzan el 35% de la capacidad de su producción

de consumo humano Indirecto. Por otro lado, las plantas de Huacho, Chimbote y

Chicama se encuentran en avanzado proceso de certificación.

Otra de las empresas pesqueras es Austral Group S.A.A quien en el año 2005 su planta

harina y aceite de pescado ubicado en Pisco fue la primera empresa pesquera de

Sudamérica en obtener la certificación ISO 14001:2004 lo que le valió a la compañía

para obtener el Premio del Ministerio del Ambiente a la “Producción más Limpia y

Ecoeficiencia” del 2008, promoviendo así una adecuada gestión y manejo de los

aspectos ambientales de sus operaciones convirtiéndola en la primera empresa pesquera

en obtener este tipo de reconocimiento en materia ambiental.

También la empresa pesquera Tecnológica de Alimentos S.A. (TASA), es otro de los

grandes grupos pesqueros que cuenta con 11 plantas de harina y aceite de pescado todas

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ellas con certificación en sistema de gestión ambiental basado en la norma internacional

ISO 14001:2004. Lo que les ha permitido mejorar el rendimiento y la eficiencia del

proceso utilizando menos cantidad de anchoveta para la producción de harina y aceite,

también les ha permitido cuidar las áreas protegidas y no protegidas de gran valor para

la biodiversidad. Lo que le ha permitido ganar el premio a la Ecoefiencia Empresarial

en el año 2011 otorgado por el ministerio del ambiente.

1. Objeto y campo de aplicación

El objetivo de este Manual Ambiental (MA) es describe los procesos que interactúan en

el Sistema de Gestión Ambiental (SGA) para lograr los objetivos previstos con el

cumplimiento de la Política Ambiental y los Objetivos Ambientales establecidos acorde

con los requisitos establecidos en la Norma ISO 14001:2015.

El MA es la referencia para que la empresa Pesquera CANTAVRIA logre la

sustentabilidad, a través de la protección del Medio Ambiente, la mitigación de efectos

potencialmente adversos de las condiciones ambientales sobre la empresa, el

cumplimiento de los requisitos legales, la mejora de su desempeño ambiental, el manejo

integral de sus residuos (con enfoque en el ciclo de vida) y la comunicación que pueda

aplicar con los miembros y partícipes de la organización.

La base del Sistema de Gestión Ambiental se fundamenta en el modelo PHVA

(Planificar, Hacer, Verificar y Actuar), este promueve un proceso interactivo usando las

organizaciones para conseguir la mejora continua.

• Planificar: establece todos los objetivos ambientales y los procesos necesarios para

conseguir resultados de acuerdo con la política ambiental de la empresa.

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• Hacer: implantar los procesos como se encontraba prevista.

• Verificar: establece procesos de seguimiento y medir la política ambiental, incluyendo

los compromisos, los objetivos ambientales y los criterios de operación.

• Actuar: establecer decisiones para mejorar de forma continua.

Este Manual es aplicable a todas las áreas de la Empresa (Producción, Administrativa,

etc.), además de ser una guía para la Gestión Ambiental Empresarial (cumpliendo las

expectativas de la organización, así como la normatividad interna y externa), se aplicará

para el proceso de certificación conforme a la Norma Internacional ISO 14001 en su

versión 2015.

2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones

4. Contexto de la organización

4.1. Comprensión de la organización y su contexto


Para comprender de mejor manera la organización y su posición actual frente a la

gestión ambiental y otros sistemas de gestión afines se utiliza como herramienta la

matriz FODA, la cual permite realizar un análisis detallado de los sistemas de gestión,

su adecuado funcionamiento, falencias y posibilidades de mejora a través de las

Oportunidades y Amenazas como factores externos que pueden influenciar la

organización y las Fortalezas y Debilidades que son los factores que se desarrollan

desde el interior de la misma.

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Tabla 1: Matriz FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES

F • F1: Tiene certificación en Sistema de ● D1: Pesquera Cantavria S.A. por la


A gestión de calidad e inocuidad GMP+B2, naturaleza de sus operaciones realiza
C basado en ISO 9001 actividades que contribuyen a la
T degradación del medio ambiente
• F2: Certificación IFFO Comprometidos
O
con la captura responsable y sostenible ● D2: Seguir usando como combustible
R
de la materia prima petróleo R-500
E
S • F3: Sistema de tratamiento del agua de ● D3: Las instalaciones de Pesquera
bombeo mejorado Cantavria se encuentra en una zona
I mixta a su alrededor hay viviendas
N • F4: Flota pesquera propia, le permiten
familiares
T contar con una gran cantidad de materia
E prima para la producción ● D4: Falta de indicadores de desempeño
R ambiental
• F5: Utilización de procesos tecnológicos
N cada vez más automatizados y eficientes ● D5: Falta de cumplimiento de
O con menores consumos de recursos y normativa ambiental vigente
S reducción de mermas
● D6: El proceso productivo que
• F6: Profesionales capacitados para desarrolla la empresa demanda el
trabajar en el área ambiental consumo de grandes cantidades del
recurso agua y energía eléctrica.
• F7: Fuerte compromiso de los directivos
con el bienestar de sus empleados, ● D7: Falta de una política ambiental en
clientes, comunidad y de sus buenas la empresa
prácticas ambientales
● D8: Falta de capacitación a los
• F8: Capacidad económica para reinvertir trabajadores en materia del cuidado del
en nuevas tecnologías medio ambiente
• F9: Prestigio ganado del producto, en el ● D9: Falta de planes estratégicos para el
mercado internacional cuidado del medio ambiente.

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OPORTUNIDADES AMENAZAS

F ● O1: Ahorro de costos como ● A1: Riesgo de multas y cierre de la


A consecuencia de la aplicación de una empresa por incumplimiento de las
C gestión medio ambiental adecuada normas y reglamentos ambientales
T (reutilización de subproductos, existentes.
O disminución de consumos de agua y
R energía, optimización de procesos, ● A2: Vulnerabilidad del sector ante
E eliminación de desperdicios). condiciones climatológicas
S adversas, por ejemplo: el fenómeno
● O2: Acceso a nuevas tecnologías del niño
E ● O3: Posibilidad de establecer Alianzas ● A3: Cambios en la legislación
X estratégicas con empresas del sector que ambiental que ocurran cuando la
T permitan mejorar las prácticas de gestión empresa no esté preparada
E ambiental
R ● A4: Alto riesgo de sobre
N ● O4: Existencia de profesionales explotación de algunos recursos
O capacitados en gestión ambiental hidrobiológicos
S ● O5: Existencia en el mercado de ● A5: Legislación cada vez más
empresas consultoras especialistas en exigente y compleja. Exigencia
medio ambiente. legal de mayor transparencia de la
gestión ambiental de las empresas.
● O6: La harina de pescado que produce la
empresa es cada vez más reconocida a ● A6: Desconocimiento de tecnologías
nivel mundial, lo que le ha permitido y alternativas apropiadas en gestión
una buena aceptación en el mercado ambiental en el sector pesquero
internacional.
● O7: Beneficiarse de la experiencia y
conocimientos adquiridos por los

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proveedores en países vecinos


● O8: Posibilidad de implementar un
sistema integrado de gestión

Nota: Elaboración propia


4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
En esta parte la Norma fija la necesidad de determinar cuáles son las partes interesadas

relacionadas con el Sistema de Gestión Ambiental. Además, se deben identificar sus

necesidades y expectativas y decidir cuáles de las mismas se incluyen como requisito

dentro del sistema

4.3. Determinación del alcance del Sistema de Gestión Ambiental


La norma dispone que la organización debe establecer el alcance del Sistema de Gestión

Ambiental, definiendo sus límites y su aplicabilidad.

4.4. Sistema de Gestión Ambiental


Según la ISO 14001:2015 la organización debe establecer, implementar, mantener y

mejorar un Sistema de Gestión Ambiental que permita lograr la mejora del desempeño

ambiental de la empresa cumpliendo con los requisitos que establece la norma.

5. Liderazgo

5.1. Liderazgo y compromiso


En este apartado, la Norma fija como condición que la alta dirección debe demostrar
que está comprometida con respecto al Sistema de Gestión Ambiental. Además, debe
liderar y controlar las tareas que en él se llevan a cabo.
5.2. Política Ambiental
Según la Norma, la alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política
ambiental que se encuentre dentro del alcance del Sistema de Gestión Ambiental y sea

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apropiado al contexto de la organización. Además, debe proporcionar un marco de


referencia para el establecimiento de los objetivos ambientales e incluir un compromiso
para la protección del medio ambiente y la prevención de la contaminación, así como,
de cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos y de mejora continua en el
sistema.
5.3. Roles, responsabilidades y autoridades en la organización
La planta pesquera Cantavria S.A, establecerá una nueva estructura que permita
desarrollar las actividades que implican el SGA a implantar. Se diseñarán puestos
adicionales a los existentes, los cuales permitirán un buen desarrollo de la gestión de los
aspectos ambientales, los registros, los procedimientos, las instrucciones de trabajo, las
revisiones, etc.
Para ellos debemos elaborar:
 Organigrama. (ver Figura 1)
 Descripciones de puestos. ( ver Tabla 2)

De esta forma, se asegura de que el sistema cumple los requisitos de la Norma


Internacional y se mantiene informada sobre el desempeño ambiental de la
organización.

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Figura 1: Organigrama actualizado de la empresa Cantavria S.A


Elaboración propia

Tabla 2: Descripción de los puestos de trabajo de la empresa Cantavria S.A.

Puestos Funciones

Máximo responsable legal de la


empresa.
Presidente Preside sesiones de junta directiva.
Cumple y hace cumplir las decisiones
tomadas por la junta directiva.
Apoya las actividades de la empresa.
Gerente general Máximo responsable de la industria.

Gestiona la administración de las


ventas
Jefe de ventas ( logística)
Busca contactos y compradores.
Establece previsiones de ventas para
cumplir expectativas.
Contrata al personal necesario.
Realiza la planificación de la planilla de
Jefe de personal
trabajo.
Realiza estudios del mercado laboral y
de posibles puestos de trabajo.
Coordina y da seguimiento a la gestión
ambiental de la organización.
Participa en la revisión y actualización
de la legislación y vela por el
cumplimiento de la legislación y los
demás requisitos que la organización
Jefe de gestión ambiental
adquiera en materia ambiental.
Vela por el cumplimiento de la política
ambiental.
Establece, implementa, mantiene y
mejora el Sistema de Gestión
Ambiental. Se encarga de la
información documentada del Sistema
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de Gestión Ambiental.
Lleva a cabo las actividades necesarias
para cumplir con los objetivos
ambientales.
Identifica y evalúa los aspectos
ambientales.
Realiza el control operacional
Auxiliar administrativo Encargado de la administración de la
fábrica.
Analiza las materias primas y los
productos terminados asegurando su
Ingeniero pesquero ( control de
calidad.
Responsable de calidad.
calidad)
Jefe de producción.
Garantiza la conectividad de los
productos
Realiza análisis físicos, químicos y
microbiológicos de las materias primas
Técnico de laboratorio y productos terminados.
Retira materia prima que no tengan
suficiente calidad y productos que no
son actos para el consumo.
Soluciona los problemas que surjan en
Jefe de producción la línea de producción.
Sustituye a los operarios durante el
descanso.
Recibe la materia prima.
Recoge datos de peso de la báscula.
Operario de recepción y pesado Supervisa la descarga de la balsa de
recepción y su correcto
funcionamiento.

Operario de selección Selección manual de la materia prima.

Operario de almacén de materia Transporte de materias primas desde el


prima almacén hasta el área de producción.
Llevan el producto terminado hasta el
Operario de almacén de producto almacén.
terminado

Supervisan el correcto funcionamiento


de la envasadora.
Operario de envases y embalajes
Supervisan la etiquetadora
Supervisan la paletizadora.

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Asegura el correcto funcionamiento de


la maquinaria.
Encargado de mantenimiento
Mantiene el buen aspecto de la
industria.

6. Planificación

6.1. Acciones para abordar riesgos y oportunidades

6.1.1. Generalidades

El SGA de la empresa pesquera Cantavria S.A. ha sido resultado del compromiso para

mejorar su desempeño ambiental el cumplimiento de sus funciones sustantivas y

adjetivas, mediante la mitigación de los impactos ambientales, el cumplimiento de la

legislación aplicable, la promoción de una cultura de responsabilidad ambiental que

involucra al personal desde una perspectiva de prevención.

La empresa identificó los riesgos y las oportunidades relacionadas con sus aspectos

ambientales (Tabla 1.), los requisitos legales y otros requisitos (Apartado 6.1.3.), las

necesidades y expectativas de las partes interesadas. Todo esto para lograr obtener los

resultados previstos del Sistema de Gestión Ambiental, evitar o reducir los efectos no

deseados y logar la mejora continua.

Un riesgo es todo lo que puede producir un efecto en el sistema de gestión ambiental. Si

es un efecto positivo se denomina oportunidad y si es negativo amenaza.

Identificamos 4 riesgos significativos dentro de la empresa Cantavria S.A

 Emisiones accidentales a la atmósfera

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 Vertidos accidentales al agua o suelo

 Incendios

 Fenómenos naturales, como terremotos

6.1.2. Aspectos ambientales

La identificación de los aspectos ambientales se llevará a cabo con la finalidad de

determinar la base sobre la cual se sustentará el sistema de gestión ambiental de la

planta pesquera Cantavria S.A. El método a seguir se basa en la identificación de sus

aspectos ambientales que surjan de sus actividades que controlan y de aquellos que

pueden influir así como los aspectos ambientales asociados, desde la perspectiva del

ciclo de vida del Producto Procedimiento de aspectos ambientales (ver anexo)

Cuando se determinan los aspectos ambientales, se toman en cuenta todos los aspectos

que afectan a la empresa, o los que han sido planificados, las actividades, y servicios

nuevos o modificados, así como las condiciones anormales y las situaciones de

emergencia razonablemente previstas Procedimiento de preparación y respuesta a

emergencias (ver anexo)

Esos Aspectos Ambientales son identificados en la empresa y son registrados en el

Formato de aspectos ambientales (ver anexo), donde son agrupados y valorados

cuantitativamente y donde se determinan los criterios donde aquellos aspectos que

tienen o pueden tener un impacto significativo sobre el medio ambiente son

categorizados como aspectos ambientales significativos.

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6.1.3. Requisitos legales y otros requisitos

Para elaborar el presente estudio, se tomó como referencia las normas legales

ambientales que se mencionan a continuación:

 Constitución Política del Perú (1993).

 Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. N° 613, 1990).

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. N° 757, 1991).

 Ley General de Aguas y sus Reglamentos (DL. 17752, 1969).

 Ley General de Salud (Ley 26842).

 Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314).

 Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos (D.S: Nº 057-

2004-PCM).

 Modifican la Ley General de Aguas en sus Títulos I, II y III; (D.S. 077-83-SA,

1983). Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire,

Decreto Supremo N° 074-2001-PCM.

 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido,

Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.

 Norma de Saneamiento S090. Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.

Resolución Ministerial Nº 048 -97-MTC/15.VC.

 Reglamento Para el Diseño de Tanques Sépticos. Decreto Supremo 07/01/66

 Aprueban Norma Sanitaria para Trabajos de Desinsectación, Desratización,

Desinfección, Limpieza, y Desinfección de Reservorios de Agua, Limpieza de

Ambientes y de Tanques Sépticos. Resolución Ministerial Nº 449-2001-SA/DM.

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6.1.4. Planificación de acciones

Esta es una etapa crítica en la consolidación, cumplimiento de la política, el desarrollo y


mejoramiento del SGA de la empresa pesquera Cantavria S.A. Este proceso nos ayuda a
enfocar los recursos en aquellas áreas que son claves para el logro de los objetivos y
metas ambientales. Dentro de este proceso continuo y permanente se considera los
aspectos ambientales, los requisitos legales y otros compromisos adquiridos, los
objetivos, metas y la evaluación de su desempeño a través del (Ver anexo) Programa
Anual Ambiental.
6.2. Objetivos ambientales y planificación para lograrlos

6.2.1. Objetivos ambientales

Alineados a la Política Ambiental, la empresa Cantavria S.A. ha establecido cinco

objetivos Ambientales estratégicos que se enuncian a continuación y que serán

revisados, cuando menos por el Comité de Gestión Ambiental:

1. Reducir las emisiones de material particulado a la atmósfera.

2. Reducir el riesgo de exposición a niveles de ruidos altos en el entorno de la

empresa

3. Controlar y gestionar de manera adecuada el manejo y disposición final de los

residuos sólidos peligrosos

4. Minimizar el impacto marino generado por las aguas de bombeo

5. Manejar de manera eficiente la generación de aguas residuales de limpieza

6.2.2. Planificación de acciones para lograr los objetivos ambientales

Una vez que se han establecido los objetivos ambientales, la empresa Cantavria S.A. ha

establecido la planificación de acciones a través de la estrategia mostrada en la figura 2.

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Figura 2. Planificación de acciones en el SGA

6.2.3. Objetivos y metas ambientales institucionales

De acuerdo con los resultados de la revisión inicial, la política ambiental y los aspectos

de impactos significativos identificados, la empresa estableció objetivos y metas (ver

anexo) que sirvan para priorizar, mitigar y mantener controlados los aspectos

ambientales significativos.

Para lograr los objetivos y metas propuestos se debe tener evaluado por medio de

criterios de significancia, considerando los requisitos legales, las opciones tecnológicas

y los requerimientos financieros, operacionales y comerciales para la aprobación de la

alta gerencia.

Para cumplir con sus objetivos y metas propuestos, la empresa cantavria S.A incluyó la

elaboración de un programa que ayudará con el cumplimiento de los mismos. De igual

manera identificó indicadores de desempeño específicos y acciones para implementar

cada programa”.

Por otro lado “al planificar como lograr sus objetivos ambientales, la empresa cantavria

S.A determinó.

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a) Que se va hacer

b) Quien será responsable

c) Como se evaluarán los resultados, incluidos los indicadores de seguimiento de

los avances para el logro de sus objetivos medibles.

7. Apoyo

7.1. Recursos

La empresa es responsable de proporcionar los recursos necesarios para la instauración,

implementación, mantenimiento y mejora continua del sistema de gestión ambiental. De

esta manera, la alta dirección (Gerencia General) de la empresa Pesquera Cantavria S.A.

definirá los recursos necesarios, tanto financieros como tecnológicos, para conseguir

mejorar el desempeño ambiental de la empresa.

Con respecto a los recursos financieros, éstos están compuestos por dinero en efectivo,

depósitos bancarios, préstamos, cheques, entre otros. Estos son utilizados

principalmente para obtener el éxito en lo que respecta a los objetivos propuestos por la

empresa.

En cuanto a los recursos tecnológicos, estos son una parte imprescindible de la empresa,

sirven para optimizar procesos, tiempos, recursos humanos; agilizando el trabajo y

tiempos de respuesta que finalmente impactan en la productividad. La empresa

Cantavria S.A. cuenta con computadoras modernas, acceso a internet de alta velocidad,

redes informáticas internas, en el cual pueden compartirse los documentos realizados

por cualquier departamento para que todo el personal esté al tanto de lo que se realiza en

cada sección de la empresa.

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7.2. Competencia

El personal que desempeña las tareas que incluyen aspectos significativos debe ser

competente en términos de educación, entrenamiento y/o experiencia. Para ello la

empresa deberá establecer la competencia necesaria de las personas que realizan, bajo

su control, un trabajo que afecta al desempeño ambiental y su capacidad para cumplir

sus requisitos legales y otros requisitos a través de los Perfiles de puesto.

Dichas fichas se comparan con el currículum vitae de los trabajadores, asegurando que

los puestos están asignados adecuadamente a través de la formación y experiencia de

cada trabajador. A continuación, se muestra un ejemplo de una ficha de puesto de

trabajo.

Tabla 3. Ficha de puestos de trabajo de la empresa PESQUERA CANTAVRIA S.A.

Código:
PESQUERA
PERFIL DE PUESTO Edición:
CANTAVRIA S.A
Puesto:

Nombre del puesto:

Posición en la estructura de la organización:

Puesto superior: Puesto inferior:

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Descripción del puesto:

Responsabilidades:

Requisitos necesarios para acceder el puesto:

Formación:

Experiencia:

Otros requisitos:

Personal capacitado para el puesto:

Fecha de entrega en vigor:

Aprobado por: Firma:

Nota: Elaboración propia

Pesquera Cantavria S.A. identifica las necesidades de formación de sus empleados

comparando su experiencia laboral y su formación con los requisitos necesarios para

desarrollar el trabajo que desempeñan dentro de la organización. La organización lleva a

cabo una formación continua en materia ambiental de sus empleados, haciéndose

específica cuando un determinado puesto lo requiera. También se lleva a cabo

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formación específica en los casos en que se produzcan cambios en el proceso

productivo, en la legislación, si se observa que el trabajador disminuye su rendimiento o

si algún trabajador lo solicita. Toda la información dada a los empleados se recoge en

actas.

7.3. Toma de conciencia

La toma de conciencia de los empleados es esencial para el éxito del sistema de gestión

ambiental, por ello el comité de gestión ambiental de la empresa Pesquera Cantavria

S.A. deberá asegurarse de que los colaboradores que estén vinculados a la misma

interioricen los aspectos más relevantes dentro de la gestión ambiental empresarial con

el fin de que sus acciones lleven a contribuir al cumplimiento de los objetivos y metas

ambientales y conciencia ambiental fuera de la organización.

Para generar una toma de conciencia la alta dirección debe generar espacios para la

socialización con personal en temas relacionados como:

● Política ambiental e integral.

● Los aspectos ambientales significativos que son generados por la organización,

los impactos potenciales asociados a sus trabajos.

● Su forma de contribuir a la eficacia del SGA, objetivos ambientales y el

beneficio que esto genera.

● Las implicaciones de no cumplir con los requisitos normativos y del SGA.

Pesquera Cantavria S.A. además de concienciar a sus empleados a través de formación

en prácticas ambientales, lleva a cabo reuniones informativas cada mes para

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comunicarles cómo va mejorando el desempeño ambiental. Además, en los paneles

informativos de la empresa se comunica cuando se consigue un logro medioambiental.

7.4. Comunicación

7.4.1. Generalidades

En relación a los aspectos ambientales y al sistema de gestión ambiental, el comité de

gestión ambiental de empresa Pesquera Cantavria S.A. establecerá un procedimiento de

comunicación interna como externa con la finalidad de asegurar la correcta

comunicación entre los distintos niveles y funciones de la organización, así como

regular y asegurar la comunicación externa con terceras partes. Por este motivo, se

deben elaborar los procedimientos para desarrollar las vías de comunicación de los

asuntos relativos a la gestión, la política, las actuaciones y los aspectos

medioambientales.

Pesquera Cantavria S.A. se ha comprometido a comunicar dentro de la propia empresa y

a las partes interesadas la política ambiental y los datos de su desempeño ambiental,

además de atender las quejas y sugerencias que puedan surgir.

7.4.2. Comunicación interna

Para la comunicación interna de las actividades e información que sea necesaria

informar por parte del sistema de gestión integral, la empresa Pesquera Cantavria S.A.

dispone de su red interna de comunicación donde se publica información a la cual tiene

acceso gran parte de la compañía, así mismo cuando los colaboradores deseen adquirir

mayor información sobre procesos, formatos o instructivos relacionados con el proceso

ambiental pueden dirigirse a la plataforma del sistema de gestión de calidad donde se

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encuentra la documentación actualizada de los procesos de la organización con

accesibilidad para el personal administrativo.

El correo institucional y el chat interno son canales de comunicación que permiten

llegar a gran parte de los colaboradores de manera rápida y efectiva, estos deben ser

utilizados para la comunicación de fechas de capacitaciones, recordatorios, campañas de

sensibilización, entre otros. También para todo el personal que no tiene acceso a dichas

plataformas se tienen tableros ambientales donde se comunica e informa acerca de las

actividades y mejoras dentro del SGA, allí se debe incorporar información al igual que

en otros espacios físicos referentes a la política ambiental, campañas ambientales,

resaltando cambios y mejoras.

7.4.3. Comunicación externa

Se difundirá cualquier cuestión de carácter ambiental que se considere relevante por la

Dirección y pueda impulsar la gestión ambiental en su ámbito de influencia. Los canales

de comunicación externos son:

● Publicación mensual de los datos de desempeño ambiental en el periódico local.

● Atención telefónica de quejas.

● Visitas a las instalaciones previa solicitud para comprobar la eficiencia y la

buena gestión ambiental.

● Página web donde se comparten datos relativos al desempeño ambiental y la

política ambiental de la organización.

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7.5. Información documentada

7.5.1. Generalidades

7.5.2. Creación y actualización

7.5.3. Control de la información documentada

8. Operación

8.1. Planificación y control operacional

El presente procedimiento ambiental tiene por finalidad realizar el control de los

procesos que puedan influir en los aspectos ambientales y definir un mecanismo de

actuación. Se establecerá los mecanismos necesarios para identificar y evaluar las

actividades y operaciones que estén asociadas con los aspectos ambientales

significativos identificados de acuerdo con la política ambiental, los objetivos y las

metas ambientales, de tal forma que permita el control o la reducción de los impactos

negativos.

8.1.1. Desarrollo

a. Responsabilidades:

- Gerente: Su función es la de construir y revisar los procedimientos de control.

- Jefes de las secciones: deben conocer los procedimientos de control operacional

para poder aplicarlos en sus respectivas secciones.

- Auxiliar administrativo: debe revisar los procedimientos y mantenerlos

actualizados.

b. Proceso

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El proceso llevado a cabo para realizar el control operacional, se lleva a cabo a través de

los siguientes pasos:

1. Identificación de las actividades a las que es necesario aplicar el control

operacional. Para ello se analizan los aspectos ambientales, los requisitos legales

y los riesgos y oportunidades.

2. Una vez identificadas, se planifica cómo se va a llevar a cabo el control

operación. Habrá que definir los elementos a controlar, el trabajo, la frecuencia

de control y las responsabilidades.

3. Se ejecuta el control operacional mediante instrucciones técnicas, formularios y

documentos de control.

8.2. Preparación y respuesta ante emergencias

El comité de gestión ambiental deberá establecer, implementar y mantener los

procedimientos necesarios para identificar los posibles accidentes y respuestas ante

situaciones de emergencia que se presentasen dentro de la planta, también para prevenir

y mitigar los impactos ambientales adversos que puedan derivarse de ellos.

Para ello, Cantavria S.A. se centra en la identificación y evaluación de aspectos

ambientales y en los riesgos y oportunidades definidos. Los escenarios de emergencia

identificados por Cantavria S.A. son:

 Emisiones accidentales a la atmósfera

 Vertidos accidentales al agua o suelo

 Incendios

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 Fenómenos naturales, como terremotos

 Derrame de sustancias químicas

Según el nivel de significancia, ante cualquiera de estas situaciones de emergencia debe

actuarse de la siguiente forma:

 Si es riesgo es bajo y la situación se puede controlar, se debe actuar

inmediatamente a fin de acabar con la situación de emergencia con los medios

adecuados disponibles. Una vez controlada la situación, se dará parte al jefe de

gestión ambiental.

 Si el riesgo es elevado y la situación es incontrolable con los medios existentes,

se debe comunicar la situación inmediatamente al jefe de gestión ambiental o al

responsable de la zona donde se produzca el accidente si no está disponible el

máximo responsable de gestión ambiental. Este utilizará el Plan de emergencia

medioambiental para intervenir y controlar la situación.

 Si el riesgo es tan elevado que requiere asistencia externa, el jefe de gestión

ambiental o el gerente de la empresa dará aviso para que actúen los agentes

externos pertinentes.

 Si existe riesgo para la salud y la integridad del personal, este no actuará bajo

ninguna circunstancia.

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9. Evaluación del desempeño

9.1. Seguimiento, medición, análisis y evaluación

9.1.1. Generalidades

Se establecerán los procedimientos para implementar y mantener un sistema de

control y seguimiento documentado que permita el monitoreo y medición de las

operaciones y actividades de la empresa que puedan tener un impacto ambiental

significativo. Este procedimiento debe incluir la documentación del registro de

información para hacer el seguimiento del desempeño de los controles operacionales

aplicables y de la conformidad con los objetivos y metas ambientales de la

organización.

El jefe de gestión ambiental diseña un programa de mediciones de los aspectos

ambientales identificados que se lleva a cabo de forma periódica, definiendo cómo

debe realizarse la toma de muestras y cuál debe ser la frecuencia de mediciones. La

frecuencia varía según el riesgo evaluado de los aspectos ambientales. Se tomarán

como mínimo tres muestras para asegurar que los datos sean representativos. De

estas mediciones se lleva a cabo un registro con el formato del anexo ….

9.1.2. Evaluación del cumplimiento

9.2. Auditoría interna

9.2.1. Generalidades

Auditoría: “Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener las

evidencias de auditoría y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el

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grado en que se cumplen los criterios de auditoría” (Asociación Española de

Normalización y Certificación, 2015).

Criterios de auditoría: “Conjunto de políticas, procedimientos o requisitos usados

como referencia frente a la cual se compara la evidencia de la auditoría”.

(Asociación Española de Normalización y Certificación, 2012).

Evidencia de la auditoría: “Registros, declaraciones de hechos o cualquier otra

información que es pertinente para los criterios de auditoría y que es verificable”.

(Asociación Española de Normalización y Certificación, 2012).

Hallazgos de la auditoría: “Resultados de la evaluación de la evidencia de la

auditoría recopilada frente a los criterios de auditoría”. (Asociación Española de

Normalización y Certificación, 2012).

9.2.2. Programa de auditoría interna

El jefe de gestión ambiental elaborará de manera anual un programa de auditoría

donde se incluyan las actividades, áreas, procesos y funciones a auditar, un

cronograma de auditorías, el personal responsable de realizarlas, las actividades que

se van a llevar a cabo y los registros que deben conservarse.

Posteriormente, este programa será enviado al gerente para que lo apruebe. Una vez

aprobado, debe ponerse en contacto con la empresa encargada de realizar las

auditorías para que las ejecute en los plazos establecidos.

9.2.2.1. Desarrollo de la auditoría

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A. Inicio de la auditoría. En primer lugar, se elige a un auditor jefe. Este será el

encargado de establecer el alcance, los criterios de auditoría y los objetivos de la

misma. La auditoría la realizará una empresa externa independiente a Cantavria S.A.

llamada Auditoriza, garantizando de esta forma la imparcialidad del proceso.

Posteriormente, el auditor jefe designará a un equipo, entre el cual hará un reparto

de las actividades, funciones, zonas y requisitos a auditar. Finalmente, se realiza el

primer contacto con el auditado.

B. Revisión de la documentación. Los auditores deben revisar pertinentemente

todos los documentos relativos al Sistema de Gestión Ambiental de la empresa

Cantavria S.A., determinando si son adecuados respecto a los criterios de auditoría.

C. Preparación de las actividades de auditoría. Durante esta fase, se establece

cual será el plan de auditoría que se va a seguir, incluyendo las responsabilidades de

cada miembro del equipo, la fecha en que se realizará, la hora y que parte de la

norma se audita en cada caso. Además, se distribuyen las tareas a realizar entre cada

miembro del equipo auditor y se preparan las hojas de trabajo donde va a quedar

constancia de la realización de la auditoría.

D. Actividades de la auditoría. La auditoría comienza con una reunión de apertura,

donde se presenta al cliente el plan de auditoría. Tras esto, cada uno de los auditores

del equipo realiza las tareas asignadas previamente recopilando y verificando la

información del sistema.

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GESTIÓN
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Las actividades generan los hallazgos de la auditoría, que serán revisados en la

reunión de cierre con el auditado para comprobar que las evidencias de auditorías

son exactas y que se han comprendido los hallazgos. En caso de que exista alguna

disconformidad se deja constancia de la misma. Durante todo el proceso, la

comunicación debe ser fluida, tanto entre el equipo auditor como con el auditado.

Finalmente, se preparan las conclusiones de la auditoría y se efectúa la reunión de

cierre.

E. Informe de auditoría. El auditor jefe confecciona un informe donde quede

constancia de la realización de la auditoría. Este informe debe contar con una

presentación impecable, con una redacción concisa y comprensible, sin faltas de

ortografía, que sea de fácil lectura, pero conciso, con precisión, objetividad y

relación entre las conclusiones y los hallazgos y que se determine si el sistema

funciona o no.

Este informe debe presentar los objetivos de la auditoría, su alcance, la

caracterización del auditado, una descripción del equipo auditor y su jefe, un

cronograma de realización de la auditoría, cuáles son los criterios de la auditoría, los

hallazgos y las no conformidades encontradas y las conclusiones obtenidas de la

realización del proceso. Finalmente, el informe se distribuye a los interesados y la

auditoría termina.

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ANEXOS Y REGISTROS

IT-01 GESTIÓN DE RESIDUOS

A. Elementos a controlar
Mediante la presente instrucción técnica, se va a controlar la gestión de residuos peligrosos y no
peligrosos en la empresa
Cantavria S.A.

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B. Modo de trabajo
Para la gestión de residuos no peligrosos se colocan unos contenedores donde realizare la recogida
selectiva de los mismos. Diariamente el operario de mantenimiento llevará estos residuos a los
contenedores colocados en el polígono para que se proceda a la recogida por parte de los gestores
públicos autorizados.

C. Frecuencia de control
El empleado de mantenimiento se encargará diariamente de revisar que los residuos de ambos tipos
se depositan en el contenedor adecuado.
Los residuos no peligrosos se recogen diariamente.
Los residuos peligrosos se recogen mensualmente.

D. Responsabilidades
- Operario de mantenimiento: revisar que el depósito de residuos se realiza en el contenedor
adecuado y llevar los contenedores de residuos no peligrosos al lugar dispuesto para su
recogida por el gestor público.
- Empresa de recogida de residuos peligrosos: recolectar los residuos peligrosos
mensualmente.

Elaboración Revisión Aprobación

Fecha: Fecha Fecha

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IT-02 CONTROL DE VERTIDOS

A. Elementos a controlar
Mediante la presente instrucción técnica, se va a controlar los vertidos a las aguas en la empresa Cantavria
S.A.

B. Modo de trabajo
Las aguas residuales serán segregadas según el tipo y se instalarán diferentes líneas de tratamiento para cada
una de ellas. Se medirá a la salida la DQO, DBO y los sólidos en suspensión.

C. Frecuencia de control
El jefe de gestión ambiental medirá mensualmente los valores y llevará un registro.

D. Responsabilidades
- Jefe de gestión ambiental: Controlar y registrar los parámetros de las aguas residuales a la salida de
las instalaciones.

Elaboración Revisión Aprobación

Fecha: Fecha Fecha

IT-03 CONTROL DE EMISIONES

A. Elementos a controlar
Mediante la presente instrucción técnica, se va a controlar las emisiones atmosféricas en la empresa
Cantavria S.A.

B. Modo de trabajo
Se emplea agua osmotizada en las calderas para reducir el gasto de combustible. Además se cambia la
gasolina empleada en la caldera por gas natural. En la salida de las calderas se coloca un dispositivo de
medición que tome valores de las emisiones producidas.

C. Frecuencia de control
Se comprueban valores semanalmente.

D. Responsabilidades
- Jefe de gestión ambiental: Controlar los valores registrados por los dispositivos de medición.

Elaboración Revisión Aprobación

Fecha: Fecha Fecha

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IT-04 CONTROL DEL RUIDO

A. Elementos a controlar
Mediante la presente instrucción técnica, se va a controlar la contaminación acústica en la empresa
Cantavria S.A.

B. Modo de trabajo
En primer lugar, se ancla la maquinaria de forma adecuada. Después, se colocan barreras contra el ruido.
Se realizan mediciones en cada sección de la fábrica en horas de mayor y menor actividad para comprobar si
se cumple con la Ley 37/2003.

C. Frecuencia de control
El jefe de gestión ambiental medirá mensualmente los decibelios producidos.

D. Responsabilidades
- Jefe de gestión ambiental: medir y registrar el ruido y comprobar que las medidas tomadas cumplen
su función.

Elaboración Revisión Aprobación

Fecha: Fecha Fecha

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PLAN DE EMERGENCIA

Tabla. Formato del Plan de emergencia medioambiental de la empresa Cantavria S.A.


PLAN DE Código:
Cantavria S.A. EMERGENCIA/ACCIDENTES Edición:
MEDIAMBIENTALES Página:
Emergencia/Accidente detectado:
Impactos ambientales asociados:
Equipos de protección personal:
Equipos de intervención:
Actuaciones

Plan de comunicación

Responsable:
Fecha
Elaboración propia

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SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANALISIS Y EVALUACIÓN

Tabla. Formato de registro de equipos de medición de la empresa Cantavria S.A.


LISTADO DE EQUIPOS Código:
Cantavria S.A. DE MEDICIÓN Edición:
Página
N° Nombre Código de Modelo N° de serie Ubicación
identificación

Responsable: Firma: Fecha:

Elaboración propia

Tabla. Formato de registro de calibración, verificación y mantenimiento de equipos de medida


de la empresa Cantavria S.A.
REGISTRO DE CALIBRACIÓN, Código:
Cantavria VERIFICACIÓN Y
Edición:
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
S.A. Página
Nombre: Código de identifiación:
Fecha adquisición: Fecha puesta en uso:
Móvil Fijo
Emplazamiento
Uso:
Mantenimiento Interno Externo Responsable Periodicidad

Verificación Interno Externo Responsable Periodicidad

Calibración Interno Externo Responsable Periodicidad

Elaborado por: Fecha: Revisado y Fecha:


aprobado por:
Elaboración propia
Tabla. Formato de registro de mediciones de la empresa Cantavria S.A.

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Código:
Cantavria S.A. REGISTRO DE MEDICIONES
Edición:
Página
Aspecto Impacto Indicador Frecuenci Instrumento Fecha Norma de
Ambiental Asociado Ambiental a Medida referencia
Medición

Responsable Firma

Elaboración propia

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AUDITORÍA INTERNA
Programa de auditoría
Tabla. Formato para el programa de auditorías de la empresa Cantavria S.A.
Cantavria S.A. N° Duración

Objetivos

Alcance

Auditor Jefe Equipo auditor


Responsables

o Interna o de primera parte


Tipo de auditoría
o Externa o de segunda parte
o Externa o de tercera parte
CRONOGRAMA
Actividad/Función/Área Responsable Mes
Requisito auditado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Elaboración propia
Plan de auditoría
Tabla. Formato del plan de auditoría de la empresa Cantavria S.A.
Cantavria S.A. PLAN DE AUDITORÍA Fecha:
INTERNA DEL SGA
Auditoría número: Criterios:

Objetivo Auditor Jefe:

Alcance Equipo

Actividad Duración Inicio Fin Auditado Auditor

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Fecha: Fecha: Fecha:


Elaboración propia

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Listas de comprobación:
Tabla. Formato de las listas de comprobación de la empresa Cantavria S.A.
Cantavria S.A. CHECK LIST Fecha:

Requisito ISO 14001 ¿Cumple? No conformidad detectada


SI/NO

Notas de hallazgo:
Tabla. Formato de las notas de hallazgo en la empresa Cantavria S.A.
Cantavria S.A.
AUDITORÍA
INTERNA DEPARTAMENTO AUDITADO:

FECHA NOTA N°:


NORMA DE APLIACIÓN:
Punto de la norma al que afecta:
Deficiencias encontradas:

CATEGORÍA:
o No conformidad
o Desviación
o Observación
Firma del auditor: Firma del auditado:

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