Conceptos generales de

la planificación
Lic. Karla Velasco Cáceres
¿PLANIFICACIÓN?
ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACIÓN

Necesidades Escasez de Época de

crecientes recursos cambios

Después de I Guerra mundial como herramienta

de reconstrucción.
 Definiciones de planificación:
“… SIGNIFICA DISEÑAR EL FUTURO DESEADO E
IDENTIFICAR LAS FORMAS PARA LOGRARLO”,
(Steiner, 1983)
"ES EL PROCESO DE ESTABLECER OBJETIVOS Y
ESCOGER EL MEDIO MÁS APROPIADO PARA EL LOGRO
DE LOS MISMOS ANTES DE EMPRENDER LA ACCIÓN",
(Goodstein, 1998).

“... PROCESO SISTEMÁTICO E INTEGRAL DENTRO DE LA

GESTIÓN GERENCIAL, QUE PERMITE CUANTIFICAR METAS SOBRE
LA BASE DE OBJETIVOS CLARAMENTE EXPRESADOS, PARTIENDO
DE LA VISIÓN Y DE LA MISIÓN DE LA ORGANIZACIÓN …",
(Bastidas, 2003).
Según El Banco Interamericano de Desarrollo “PLANIFICAR SIGNIFICA
ANTICIPAR EL CURSO DE ACCIÓN QUE HA DE TOMARSE CON LA
FINALIDAD DE ALCANZAR UNA SITUACIÓN DESEADA. TANTO LA
DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN DESEADA COMO LA SELECCIÓN Y EL CURSO
DE ACCIÓN FORMAN PARTE DE UNA SECUENCIA DE DECISIONES Y ACTOS
QUE REALIZADOS DE MANERA SISTEMÁTICA Y ORDENADA CONSTITUYEN
LO QUE SE DENOMINA EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN"
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN?

La planificación es la
1era fase del proceso
administrativo.
La planificación busca un cambio de estado

La planificación determina donde se pretende llegar, que debe hacerse,

como, cuando y en que orden debe hacerse.
 La planificación está siempre orientada hacia el futuro: se halla ligada a la previsión.

 La planificación busca la racionalidad en la toma de decisiones: al establecer

esquemas para el futuro, la planificación funciona como un medio orientador del
proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y disminuye la incertidumbre inherente
en cualquier toma de decisión.

 La planificación busca seleccionar un curso de acción entre varias alternativas:

escoge entre varias caminos potenciales.

 La planificación es sistemática: conformada por un sistema y subsistemas; debe

abarcar la organización como totalidad.

 La planificación es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un proceso que

forma parte de otro mayor: el proceso administrativo.

 La planificación es una técnica de asignación de recursos: tiempo, dinero, potencial

humano y no humano.
 Principios de la planificación
1. RACIONALIDAD
 Considera criterios como ventajas, desventajas y posibilidad de realización de
acciones previstas con el fin de maximizar la disponibilidad de los recursos.

2. PREVISIÓN
 Busca anticipar el comportamiento de las variables que se encuentran fuera del
control humano.
 Busca anticipar el comportamiento de las variables susceptibles de control.

3. UNIDAD
 Implica la necesidad de contar con un plan único que oriente el desarrollo
integral, armónico y coordinado.

4. UNIVERSALIDAD
 El plan debe contener, integralmente, las actividades de las diversas áreas.
 Principios de la planificación

5. CONTINUIDAD
 La planificación es un proceso continuo en el tiempo.
 Al lograrse los objetivos y metas es necesario formular otros.

6. FLEXIBILIDAD
 Propone la adaptación según varíen las circunstancias.

7. INHERENCIA
 La planificación se inserta en toda actividad.
El proceso de planificación consta de seis
etapas:

1) Evaluar las condiciones actuales.

2) Determinar objetivos y metas.
3) Establecer un plan de acción.
4) Asignar recursos.
5) Ejecución.
6) Control.
Elaboración del Plan
 Es la elaboración del documento técnico.

 El plan es un producto de la planificación, es un resultado inmediato, es el

evento intermedio entre el proceso de planificación y el proceso de
implementación del mismo.

 Es el detalle de todo lo que queremos alcanzar.

 El propósito de los planes se encuentra en: la previsión, la programación y la

coordinación de una secuencia lógica de eventos.

 Los planes deben responder al qué (objeto), cómo (medios), cuándo

(secuencia), dónde (local) y por quién (ejecutante o persona).
Enfoque estratégico de la planificación

“LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ES UN PROCESO MEDIANTE EL CUAL

UNA ORGANIZACIÓN DEFINE SU VISIÓN DE LARGO PLAZO Y LAS
ESTRATEGIAS PARA ALCANZARLA A PARTIR DEL ANÁLISIS DE FORTALEZAS,
DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS.” (Serna, 1997)

Es una herramienta que permite a las organizaciones prepararse para

enfrentar las situaciones que se presentan en el futuro ayudando con
ello a orientar sus esfuerzos hacia metas.
 VISIÓN
MISIÓN
VALORES
POLÍTICAS
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
Niveles de la planificación

Aborda toda la organización.

Aborda cada unidad organizacional.

Aborda cada operación por separado.

Beneficios de la Planificación

 Se realiza un esfuerzo intensificado, lleva a los involucrados ponen mayor

esfuerzo en seguir un plan.
 Lleva a persistencia, que es trabajar duro por periodos largos.
 Otorga dirección y control. Los planes ayudan a los supervisores y colaboradores
a dirigir sus esfuerzos persistentes hacia actividades que ayuden a lograr sus
metas.
 Disminuye la incertidumbre y el azar, así como los riesgos.
 Facilita la coordinación.
 Minimiza costos y optimiza recursos.
IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN
•Toda organización, sea pública o privada, requiere de planificación a
objeto de conseguir los fines para los cuales fue constituida.

•Al no planificar, la organización no podrá alcanzar sus metas.

•Para alcanzarlas debe contemplar programas y acciones en función de

dichas metas, tomando en cuenta que el ambiente sufre modificaciones:
cambios sociales, económicos, políticos y culturales, que en una u otra
forma influyen en ella.
CONCLUSIONES
 La planificación es una actividad permanente del hombre en las instituciones,
en los gobiernos en su quehacer cotidiano.

 Un plan es un instrumento de planificación.

 La planificación es un proceso constante, nunca acaba. Se retroalimenta

permanentemente.

 Se planifica en todo ámbito donde se busque un resultado minimizando los

riesgos.