Trabajo Práctico I Presencial (Módulo I)

Estimados Estudiantes de Prácticas II:

Para el cumplimiento de los objetivos de este Módulo abordaremos en esta
actividad la redacción de documentos en un Procedimiento Administrativo,
tanto desde la perspectiva de los administrados, como de los órganos de la
Administración Pública:
Previa revisión del material recomendado y de los que posea o investigue el
estudiante, podrán realizar esta actividad de forma individual o en pareja
(exclusivamente), seguir las siguientes indicaciones:

1. Seleccionar la ley que soporte la actuación administrativa de un ente u 

órgano de la Administración Pública Nacional, Estadal o Municipal,  que incida
directamente en la esfera jurídica de un administrado (ciudadano persona
natural o persona jurídica).
Ejemplos: denegación de una solicitud de jubilación;  Acto Declaratorio de
Tierras Ociosas y Orden de Apertura del Procedimiento de Rescate; demolición
de obras; entre otros.
Los ejemplos mencionados son a título enunciativo, no taxativos.

2. De acuerdo a la ley seleccionada redactar dos (2) documentos con base a

casos hipotéticos:
a) Acto Administrativo que incida en la esfera jurídica y pueda dar inicio del
Procedimiento administrativo a instancia de oficio.
b) Redactar un Recurso  en donde se recurre en contra del acto administrativo.

3. Preparar un informe contentivo de los documentos redactados, junto con el

análisis jurídico del caso. Se pueden alegar las defensas que se estimen
convenientes para garantizar el éxito de la revisión en sede administrativa.
Para esta actividad disponen en los recursos modelos que les servirán de guía
para la realización de la tarea.
IMPORTANTE: Todas las actuaciones deben ser exclusivamente en sede
administrativa
Valor: 8%
 Barinas, 02 de marzo de 2023

Ciudadano.
PEDRO JOSÉ MÉNDEZ MOLINA
JEFE DEL CUERPO DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIÓN DE
EMERGENCIAS DE CARÁCTER CIVIL. CUARTEL “TTE. CNEL. (B) MARIO
VECCHIONE PAREJO”

Su Despacho.-

Yo, Gorrin Guillermo Luis, venezolano, soltero, mayor de edad, titular

de la cédula de identidad N° V-.12.345.678, Abogado de ejercicio, inscrito en el
Inpreabogado bajo el N° 123.456, respectivamente, civilmente hábil y
domiciliado en la ciudad de Barinas Estado Barinas; actuando en este acto
como ABOGADO INSTRUCTOR, designado por la Dirección Para El Talento
Humano, perteneciente a la alcaldía del Municipio Barinas de conformidad con
lo establecido en el artículo 89, numeral 2 de la Ley del Estatuto de la Función
Pública, me dirijo ante su competente autoridad con el debido respeto a objeto
de solicitar que se dé inicio al PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
DESTITUCIÓN, en contra del ciudadano JESÚS JOSÉ PÉREZ GARCÍA,
venezolano, titular de la Cédula de Identidad V-23.456.789, en su condición de
Bombero de Emergencias de Carácter Civil en el Cuartel “Tte. Cnel. (B) Mario
Vecchione Parejo”, de conformidad con lo establecido en la Ley del Estatuto de
la Función Pública, en los siguientes términos:

El asunto es que el mencionado funcionario desempeñando funciones

actualmente como Maquinista, siendo la fecha de ingreso Primero (01) de
Octubre de 2020. La razón por la que se remite dicho auto es que en virtud de
que no se presentó a sus jornadas laborales en los días Miércoles 18, Jueves
19, Viernes 20 Sábado 21, hace acto de presencia el día Lunes 23, pero sin
cumplir sus labores completas se retira y nuevamente se ausenta de sus
labores el día Martes 24, Miércoles 25, Jueves 26 y Viernes 27 de Enero de
2023, sin presentar justificación alguna de sus faltas, en consecuencia no ha
cumplido con sus responsabilidades laborales, sin que exista un fundamento
que legalmente lo justifique o le permita.

En este mismo orden de ideas, es menester determinar que,

considerándose los hechos indicados se presume la comisión de faltas
contempladas en la Ley Del Estatuto De La Función Publica en su artículo 86
Numeral 9º donde establece:

Artículo 86. Serán causales de destitución:

… 9. Abandono injustificado al trabajo durante tres días hábiles

dentro del lapso de treinta días continuos.

A los fines de demostrar lo dicho en la narrativa de los hechos, consigno

las pruebas que a continuación se describen: Prueba marcada "A" copia de la
Lista de las asistencias que se deben firmar a la hora de entrada, la hora d
descanso del almuerzo y posteriormente la hora de salida.

De conformidad con el artículo 51 de la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela en concordancia con el artículo 89 de la Ley del
Estatuto de la Función Pública, solicito que la presente solicitud de
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DESTITUCIÓN fundamentada en la
VIOLACIÓN del numeral 9º del artículo 86 de la Ley del Estatuto de la Función
Pública, de igual forma solicito sea ADMITIDA y sustanciada la presente
solicitud.

Nombre del Solicitante:___________________

C.I :___________________
Teléfono:___________________

Nombre del Funcionario Revisor:____________________

Fecha de presentación de la Solicitud:________________

TRÁMITE: Escrito RECURSO DE RECONSIDERACIÓN

Ciudadana
ABG. GORRIN GUILLERMO LUIS
ABOGADO INSTRUCTOR
Su Despacho.-

Yo, MARÍA JOSÉ RAMÍREZ GONZALES, venezolana, mayor de edad,

de este domicilio, titular de la Cédula de Identidad No. 32.987.456, Abogada de
ejercicio, inscrito en el Inpreabogado bajo el N° 12.356, civilmente hábil y
domiciliada en la ciudad de Barinas Estado Barinas; actuando en este acto
como Abogada del ciudadano JESÚS JOSÉ PÉREZ GARCÍA, venezolano,
titular de la Cédula de Identidad V-23.456.789, con domicilio en Barinas estado
Barinas; según consta de documento Poder consignado ante ese Despacho,
acudo ante su competente autoridad a los efectos de interponer formal
RECURSO DE RECONSIDERACIÓN, según lo siguiente:

De acuerdo a la notificación No. 112-2023 de fecha 02 de marzo de

2023, fue recibida un auto de acuerdo a una solicitud para que se diera inicio a
un PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DESTITUCIÓN contra el
ciudadano arriba identificado el cual represento, en el que presuntamente se
encuentra incurso en la violación de la Ley del Estatuto de la Función Pública,
por una supuesta ausencia a su lugar de trabajo.

Ahora bien, estando dentro del lapso legal establecido en LEY

ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, de fecha 1º de julio
de 1981, que establece en su artículo 94:

“El recurso de reconsideración procederá contra todo acto

administrativo de carácter particular y deberá ser interpuesto dentro
de los quince (15) días siguientes a la notificación del acto que se
impugna, por ante el funcionario que lo dicto. Si el acto no pone fin a
la vía administrativa, el órgano ante el cual se interpone este
recurso, decidirá dentro de los quince (15) días siguientes al recibo
del mismo. Contra esta decisión no puede interponerse de nuevo
dicho recurso”.
 Es así como, siguiendo tal norma interpongo en nombre de mi
representado JESÚS JOSÉ PÉREZ GARCÍA , el RECURSO DE
RECONSIDERACIÓN contra la Resolución Administrativa No. 112-2023, en el
Tomo 20, página 13-18 que declara CON LUGAR el PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DE DESTITUCIÓN, el cual vulnera derechos del señor
Pérez quien es padre de familia teniendo a su cargo no solo a su esposa, sus
dos hijos menores de edad, sino también a su madre quien amerita tratamiento
médico.

Por todos los argumentos de hecho y de derecho antes expuestos, en

nombre de JESÚS JOSÉ PÉREZ GARCÍA, solicitamos a usted declarar CON
LUGAR el presente Recurso de Reconsideración y por tanto, sea revocada la
Destitución siendo incluso cancelado el pago de los salarios no devengados en
los meses en los que fue suspendido y posteriormente destituido.

Finalmente, para dar cumplimiento a lo establecido en el ordinal 3 del

artículo 49 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, señalo como
domicilio procesal para cualquier notificación la siguiente dirección: Barinas
estado Barinas. Teléfonos: 0414-5678998.

Barinas, a la fecha de su presentación.-

 Análisis

La destitución es una sanción administrativa que se impone al servidor por

haber cometido alguna falta grave.
La entidad pública inicia un procedimiento administrativo disciplinario. En caso
se sancione al servidor con una suspensión o destitución, empleado puede
apelar ante el Tribunal Civil, para detener tal acto.
Por otra parte los Recursos administrativos representan un medio de
impugnación dado a los particulares, una vía de derecho, para que en el interior
de la propia Administración, se revise, remedie o corrija la ilegalidad o
inconveniencia de un acto dictado por ella. Un acto administrativo puede
resultar injusto o inconveniente, o adolecen de alguna ilegalidad de forma o de
fondo, pues aún la Administración mejor organizada e intencionada es
susceptible de incurrir en error o dictar actos objetables por violación al
principio de legalidad
Con la existencia de estos medios, la Administración puede revisar y corregir
los errores o desafueros en que haya incurrido sin necesidad de acudir a la vía
Contencioso Administrativa, representando de esa manera un medio de
defensa propiamente dicho del cual gozan los particulares frente a los actos de
la administración que juzguen ilegales o inconvenientes y que lesionen sus
derechos subjetivos, personales y directos.
La defensa es en estos casos compleja donde se alega en respuesta a las
inasistencia que estas no fueron tal como se alegan y a las que si falto si
presento récipes por cuidado de madre quien se encontraba hospitalizada,
donde envió los mencionados reposos con un familiar quien informo que fueron
entregados en la entrada de la oficina de Recurso Humanos quienes no
firmaron el recibido por una casusa absurda de no tener en ese momento
electricidad, y confiado el familiar se retira sin sospechar que los récipes fueron
extraviados.