Derecho Internacional Público Material preparado por la Prof. Abg. C.P. Ma.

Julia Díaz Alonzo

UNIDAD I
EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.

CONCEPTO.
El Derecho Internacional Público es el conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones de
los Estados entre sí y también la de éstos con ciertas entidades que, sin ser Estados, poseen
personalidad jurídica internacional. También comprende las normas jurídicas que rigen el
funcionamiento de las organizaciones internacionales y sus relaciones entre sí.

Otro concepto a ser tomado en cuenta, es aquel que lo considera como el “Estudio de la
estructura jurídica de la comunidad internacional, considerada como una sociedad compuesta
de sujetos de Derecho Público, Estados, asociaciones, colectividades y hombres, vinculados entre
sí conforme a principios y normas de naturaleza jurídica (Díaz Cisneros)”.

Jitta expresa que el Derecho Internacional Público “no es solamente un conjunto de relaciones
entre Estados; es el Derecho Publico considerado desde el punto de vista de una comunidad
jurídica mayor que una nación, comunidad que, en su acepción más amplia, abraza la especie
humana”.

Corresponde entonces al Derecho Internacional Público regir la sociedad internacional,

contrariamente a lo que ocure con las normativas. El derecho internacional es el derecho que
rige principalmente ciertas relaciones entre Estados; por tanto corresponde a un derecho
interestatal.

DEFINICIÓN:
Conjunto de principios y reglas de cumplimiento obligatorio que fijan los deberes y los derechos
de lo Estado entre sí y los de éstos con la Comunidad Internacional.

OBJETO.
Estudio de las estructuras y funciones de las organizaciones internacionales, responsabilidad del
Estado respecto a los Derechos humanos, derecho de los tratados, derecho del mar, derecho
económico internacional, derecho humanitario, normas de protección en tiempos de guerra,
derecho ambiental.

El Derecho Internacional Público tiene como objeto regular las relaciones de los Estados entre
sí, o más correctamente, el derecho de gentes que rige las relaciones entre los sujetos o personas
de la comunidad internacional, por tanto le corresponde una función tripartita. En primer lugar
tiene la de establecer los derechos y los deberes de los Estados en la comunidad internacional.
En segundo lugar, debe determinar las competencias de cada Estado, y en tercer término, ha de
reglamentar las organizaciones e instituciones de carácter internacional.

VINCULACIÓN CON EL CONCEPTO DE RÉGIMEN INTERNACIONAL.

Al nacer (S. XVII) el Derecho Internacional, solo tiene en cuenta a las principales cortes europeas.
Pero la paz de Westfalia de 1648 fue concertada entre los principales Estados de Europa sin tener
en cuenta diferencias.

A comienzos del siglo XVIII, el Derecho Internacional llega a ser “europeo y cristiano”.

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Desde fines del siglo XVIII y comienzos del XIX, América ingresa a la vida de relación
internacional: E.E.U.U en 1787 y luego las demás repúblicas independientes. Más tarde son
admitidos países civilizados no cristianos como Turquía con la Paz de París de 1856 y luego los
nuevos Estados Balcánicos, Japón, China, Persia y Siam. Poco a poco quedó sentada la idea de
que todos los Estados independientes constituyen una “comunidad internacional”.

Con la guerra de 1914 –1918, se pudo demostrar que los intereses de la comunidad internacional
son solidarios. La Sociedad de las Naciones es la primera institución jurídico-política con
tendencia universal; y la Organización de las Naciones Unidas confirma ese propósito.

Como resultado del proceso de descolonización, aumentó el número de Estados de la

comunidad internacional (estados africanos, asiáticos, y algunos americanos). A partir de
entonces, la comunidad internacional se ha ensanchado hasta abarcar casi al mundo entero.

De la Comunidad Internacional surge el ordenamiento jurídico internacional y las relaciones

recíprocas de los individuos. En conclusión, existe una sociedad internacional porque existen
relaciones continuas entre diversas colectividades. Las características de la sociedad
internacional pueden ser resumidas en las siguientes: universal, paritaria, no posee organización
institucional como la sociedad interna, el derecho que en ella se manifiesta es originario y tiene
pocos miembros.

Corresponde al Derecho Internacional Público entonces conjugar un conjunto de normas

jurídicas que regulan las relaciones –derechos y obligaciones- de los
miembros/integrantes/sujetos de la sociedad internacional a los que reconoce subjetividad en
este orden.

Los Estados no son impermeables a las tendencias internacionales, a la evolución y crecimiento

de los derechos humanos o de preceptos de Derecho imperativo; hoy día son numerosas las
cuestiones internacionales que influyen en las decisiones de los gobernantes.

La ejecutabilidad del Derecho contiene dos ámbitos: la ejecutabilidad per se, es decir, la
posibilidad de que al infractor se le impongan sanciones internacionales (por organizaciones
internacionales, como consecuencia de tratados, etc.), y la apreciación de la infracción legal. No
se trata tanto de que el Derecho Internacional no sea coercible o coactivo sino de que sólo pueda
serlo a partir de una apreciación subjetiva, oportunista y discriminatoria de los que se encuentran
en una situación de superioridad, en definitiva, de los que ostentan el poder2. Y el poder, que
engloba multitud de elementos, es la capacidad de obligar a otro Estado a hacer aquello que
por sí mismo no haría. En todo caso, antes de valorar la posible imposición de una sanción tiene
que haberse incumplido un precepto legal, pero este incumplimiento, en Derecho internacional,
también está sujeto a interpretaciones.

Un caso que ilustra esta cuestión es la negociación político–legislativa en el seno de la ONU de

la intervención en Iraq por Estados Unidos en 2003. El conflicto mostró las dos vertientes de la
ejecutabilidad referidas anteriormente: por un lado la ineficacia de los preceptos internacionales
de forzar a Iraq a cumplir con las obligaciones de inspección y desarme, e incapacidad de impedir

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que Estados Unidos interviniera sin soporte legal y legítimo suficiente (primera variante, en este
caso negativa), y, por otro lado, la apreciación subjetiva y oportunista de la administración
americana según la cual, argumentaban, no existía infracción legal alguna en la intervención en
Iraq (justificada sobre la base de antiguas resoluciones desde 1990). Si no hay ruptura de un
precepto legal no puede haber sanción punitiva; y si no hay ningún organismo cuya resolución
sea vinculante y al que las partes deban someterse –un juez– la violación del derecho dependerá
de lo que se entienda por «Derecho». (Fuente: El Poder del Derecho en el Orden Internacional.
Estudio crítico de la norma democrática).

La realidad existencial del Derecho internacional público, como ordenamiento jurídico de la

Comunidad internacional, parece actualmente incuestionable. No solamente el Derecho
internacional es invocado por los Estados en el normal desarrollo de sus relaciones
internacionales, bien para determinar la naturaleza y el alcance estrictamente internacional de
sus compromisos y de los derechos y obligaciones en ellos reconocidos, bien para constatar la
corrección, en términos jurídicos, de su conducta unilateral, recíproca o multilateral, o ya sea,
finalmente, para excusar o justificar aquellos comportamientos que resultan contrarios a las
obligaciones enunciadas en la normativa internacional, sino que además en la actualidad el
Derecho internacional público constituye un indiscutible referente de licitud o de «interpretación
conforme» que actúa en distintos ámbitos jurídicos que superan la interestatalidad e
internacionalidad de las relaciones.

LA NORMA INTERNACIONAL: FUNDAMENTO DE VALIDEZ.

Algunas personas cuestionan la falta coercibilidad de las normas que forman parte del Derecho
Internacional Público, sin embargo los casos en la arena internacional dan cuenta de los esfuerzo
de los Estados de justificar sus conductas en un contexto jurídico.

La afectación en la imagen internacional o exterior (uno de sus principales activos) de un Estado

que ha violado o viola normas en el ámbito internacional se ve afectada y cuestionada en un
alcance que excede las fronteras de sus gobiernos teniendo repercusiones no solamente de
índole política sino también social y económica.

De acuerdo con el artículo 38 de la Corte Internacional de Justicia las fuentes del Derecho
Internacional son:
- Convenciones Internacionales
- Costumbre
- Principios Generales del Derecho
- Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las
distintas naciones.

La Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) es considerada generalmente el

fundamento de las normas internacionales sobre derechos humanos. Aprobada en 1948, la
DUDH ha inspirado un valioso conjunto de tratados internacionales derechos humanos.

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La Declaración supone el primer reconocimiento universal de que los derechos básicos y las
libertades fundamentales son inherentes a todos los seres humanos, inalienables y aplicables en
igual medida a todas las personas, y que todos y cada uno de nosotros hemos nacido libres y
con igualdad de dignidad y de derechos. Independientemente de nuestra nacionalidad, lugar de
residencia, género, origen nacional o étnico, color de piel, religión, idioma o cualquier otra
condición, el 10 de diciembre de 1948 la comunidad internacional se comprometió a defender
la dignidad y la justicia para todos los seres humanos.

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