Derecho Internacional Público II

 Licda. Irma Borrayo

 Sección: A

Clase 1: 20-07-2023

Derecho Internacional Público II

Contenido programático
Aspectos generales del Derecho Internacional Público.

Definiciones de Derecho Internacional Público, elementos y ámbitos de acción,

fuentes y su desarrollo histórico, instrumentos internacionales, tratados.

Las relaciones Internacionales y su diferencia con el Derecho internacional.

Principales tratados internacionales que rigen el Derecho Internacional, relaciones

diplomáticas y consulares, la responsabilidad internacional, los mecanismos de
solución para resolver conflictos internacionales.

Justificación
La asignatura de Derecho internacional Público Il en la formación académica del
estudiante de derecho es sumamente importante y los conocimientos teóricos
adquiridos son necesarios para ponerlos en práctica frente a las instituciones reguladas
en el Derecho Internacional Público.

El Derecho Internacional Público

Las relaciones internacionales son cada vez más relevantes en el mundo actual debido al
creciente fenómeno de la globalización.

Existen multiplicidad de definiciones e Una definición estrictamente jurídica lo define

como:

“El conjunto de normas que regulan las relaciones de los sujetos internacionales o bien
que, el Derecho internacional público es el conjunto de principios y reglas que
determinan los derechos y deberes mutuos de los sujetos o personas de la
comunidad internacional”.

La denominación Derecho Internacional es estrictamente técnica (Autor

Max Sorensen).
Designa al sistema jurídico cuya función primordial es regular las relaciones entre
los estados y también con las organizaciones internacionales.

El derecho internacional también se ocupa de satisfacer las necesidades que

surgen de las relaciones internacionales, si no con su propio estado sí con otros
Estados, debido que todos han aceptado, por mutuos acuerdos diversos deberes
hacia todos los individuos comprendidos en sus respectivas jurisdicciones aún las
relaciones entre los individuos y sus respectivos Estados han llegado a abrazar
cuestiones de derecho internacional de modo más directo, por ejemplo, las
relaciones diplomáticas y consulares, los derechos humanos incorporados en
cada Constitución, cuyo origen han sido las convenciones internacionales.

¿Existe la filosofía del derecho Internacional?

Los movimientos históricos de las sociedades siempre suponen una filosofía, que
permite entender cuál es la razón de ser de esos movimientos sociales.

La fuerza del derecho internacional deriva del Derecho Natural o al menos del
consentimiento universal de toda o la mayor parte de la humanidad.

El derecho internacional es un auténtico derecho y no un simple sistema de

promesas entre estados iguales y coordinados.

EL PROGRAMA DEL CURSO. DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Il.

Código 249 del Pensum de estudios.
Descripción: La asignatura de DIP II, pretende informar y capacitar al estudiante
en el conocimiento de las instituciones, normas y procedimientos el Derecho
Internacional Público II.
 Objetivo General: Enseñar al estudiante los conocimientos teóricos, doctrinarios
y legales del Derecho Internacional Público y en su parte práctica los convenios y
tratados internacionales que continuamente se multiplican.

Definición de otros autores

Alberto V. Molano señala: “que se trata de normas jurídicas que difieren de otros
tipos de normas como las religiosas, morales, de cortesía internacional, etc.”

“Son normas que regulan las relaciones entre sujetos internacionales... entre los
estados; de los estados con los estados con los organismos internacionales entre sí y
entre éstos y el individuo.”

Contenido del curso en 8 unidades

1. La comunidad internacional de Estados.
2. Políticas de Estado.
3. Ministerio de relaciones Exteriores.
4. Órganos regionales del Derecho Internacional Público.
5. Organizaciones continentales que regulan el Derechos Internacional Público.
6. Convenios y Tratados entre gobiernos.
7. Derecho territorial y del mar -CONVEMAR.
8. Tratados de libre comercio.

Métodos y estrategias de enseñanza - aprendizaje

Se utilizará el Método descriptivo, con recursos metodológicos como el Deductivo-
inductivo, analítico-sintético y la exposición oral, conocimiento de casos,
participación del estudiante.

Clases grabadas a distancia e Ensayos y laboratorios.

Evaluación y Recursos
Evaluación: Se realiza con base en el Reglamento General de Evaluación y
Promoción del estudiante de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Recursos: Profesores especializados, bibliografía del programa, textos que se
encuentran en las bibliotecas de la Facultad, programa a distancia, presentaciones y
clases por medio de la plataforma.
 Clase 2: 21-07-2023

Los Órganos del Estado y la Comunidad Internacional

Disposiciones Legales que Rigen las Relaciones Internacionales
Constitución Política de Guatemala.
Ley del Organismo Ejecutivo.
Reglamento del Ministerio de Relaciones Exteriores - MINEX. Acuerdo Gub. 415-2003
y modificaciones.
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y consulares.
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y
organizaciones internacionales y entre organizaciones internacionales.

La Comunidad Jurídica Internacional de los Estados

La Comunidad Jurídica Internacional, se compone de entidades colectivas llamadas
Estados como unidades de acción y de voluntad.

El estado es una ficción jurídica no puede actuar personalmente sino por medio de
sus personeros llamados “órganos”.

Estructura de las relaciones internacionales

La estructura de la comunidad internacional es horizontal por las relaciones
internacionales entre Estados que se encuentran en:
 Una sociedad interestatal descentralizada.
 Con una relación jurídica formal.
 Fundamentada en principios de igualdad soberana y no intervención.

Estructura...
Es vertical por:
La cooperación de los Estados.
La existencia de las organizaciones internacionales creadas por los Estados, con base
en los principios de cooperación pacífica de acuerdo a la costumbre y los tratados
internacionales.
Derecho internacional o Derecho Internacional Público
Denominación estrictamente técnica, designa al sistema jurídico cuya función primordial
es regular las relaciones entre:

Los Estados.
Las Organizaciones Internacionales.
Los individuos de un Estado, más directamente en las relaciones diplomáticas y
consulares, los Derechos Humanos incorporados a la Constitución de cada país.
Satisface las relaciones internacionales pero sigue siendo esencialmente
para los Estados.

Relaciones Internacionales
Su significado es menos técnico, se la emplea con referencia a algo más amplio que
es el intercambio oficial, mediante sus oficinas extranjeras, ministerios o
departamentos de asuntos o relaciones exteriores.

El Derecho Internacional es nada más que Derecho que se aplica entre Estados.

Antecedentes. Los canonistas crearon instituciones internacionales

La mediación y el arbitraje papal vinculante para casos de conflictos.
La moralización de la guerra Bellum Justum o justicia de la conquista cuando se
impedía la prédica del evangelio a los misioneros o convertidos.
La legitimación de las represalias como medio de sanción de las acciones injustas.
La Tregua de Dios o suspensión temporal de hostilidades.
La Paz de Dios. El reconocimiento de la neutralidad de los edificios eclesiásticos y la
inviolabilidad de los eclesiásticos y de los peregrinos, hoy diplomáticos y de las
sedes de las representaciones de los Estados en el exterior.
lus communicationis o régimen de navegación vinculada al dominio de los mares.

Normas que rigen el Derecho internacional e La costumbre o normas

consuetudinarias
Los Tratados Internacionales o Normas Convencionales.
Las Resoluciones de los organismos internacionales.
Las Resoluciones de las Cortes Jurisdiccionales (jurisprudencia).
Los Principios generales del Derecho.
 *La fuente principal del Derecho Internacional es el Derecho
Consuetudinario o Costumbre.

SOBERANÍA
Término que surge en la Alta edad media feudal como poder supremo del señor
feudal sobre sus súbditos. Especialmente papal universal en el ámbito religioso y
temporal frente al imperio en las provincias.
Actualmente es el poder supremo del pueblo dentro del Estado para legislar y hacer
cumplir las leyes.
Todos los Estados son iguales e igualmente Estados soberanos.
La soberanía hacia el exterior es independencia que a su vez presupone también la
independencia de los demás Estados ...(Principio de Igualdad en Derecho
Internacional (Art. 2 numeral 1 Carta de las Naciones Unidas).
Es un concepto jurídico, corresponde al lus Imperium del Derecho
romano (lus Cogens).

Soberanía, Autonomía e Independencia

Los conceptos de Soberanía y Autonomía e Independencia Política siguen siendo los
componentes esenciales del Estado matizados por la interdependencia mundial.

Se han flexibilizado los conceptos tradicionales de tal suerte que ahora se habla de
soberanía compartida e interdependencia, aunado a los modernos conceptos de
cooperación internacional en los esquemas de integración regional o subregional.
(Artículo 53 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados).

El Estado
Es la Sociedad jurídicamente organizada capaz de imponer la autoridad de la ley en
el interior y afirmar su personalidad y responsabilidad en el exterior.

El estado es la figura máxima en el Derecho Internacional, legalmente constituido

que se rige por su carta fundamental, Carta Magna, Carta de
constitución, Constitución.
La Constitución Política de Guatemala señala:
Qué órganos pueden expresar y presentar a la Comunidad Internacional de Estados,
el sentir y pensar oficial del Estado de Guatemala.
Que funcionario puede comprometer al Estado de Guatemala.
El ámbito y extensión de las facultades de sus órganos.
Artículos: 1, 2, 46, 140, 141, 149, 150, 151, 171... Corresponde también al Congreso
a)...f)...l) 1., 2., 3, 4., 5; 183 Funciones del Presidente ...k); ...ñ)...o)...p).

Relaciones con Estados afines

Artículo 151 CPRG

“El Estado mantendrá relaciones de amistad, solidaridad y cooperación con aquellos

estados cuyo desarrollo económico, social y cultural sea análogo al de Guatemala ,
con el propósito de encontrar soluciones apropiadas a sus problemas comunes y de
formular conjuntamente políticas tendientes al progreso de las
naciones respectivas”.

Clasificación de los órganos del Estado en el Derecho Internacional

ORGANOS CENTRALES :

Los Jefes de estado.

Ministros de relaciones Exteriores.

ÓRGANOS DESCENTRALIZADOS

Agentes Diplomáticos o Embajadores.

Agentes Consulares.

Órganos que comprometen al país en el exterior, según sus sistemas

políticos
Presidenciales: El Jefe de Estado es elegido por el pueblo y combina funciones
representativas y gubernamentales.
Parlamentarios: El jefe de Estado ejerce la representatividad y el jefe de gobierno la
administración pública, electo por el parlamento o por herencia en el caso de los
reyes. P:E Japón, Inglaterra, etc....
Sistemas Políticos
Semiparlamentarios: El Primer Ministro es el Jefe de gobierno y es electo
popularmente. Es responsable ante el parlamento (Francia).

Absolutistas: El Jefe de Estado Alcanza el trono por lazos de consanguinidad (Arabia

Saudita).

En los autoritarios el jefe de Estado es un dictador, generalmente alcanza el poder

por medio de un golpe de estado.

Los Jefes de Estado

Tienen autoridad para representar al Estado y determinar la política exterior de su
país.
No tiene que presentar prueba de su autoridad ante la comunidad internacional.
Ocupa un escaño en la Asamblea de Naciones.
Nombra a los agentes diplomáticos y consulares y representantes ante organismo
internacionales.
Negocia y suscribe tratados en nombre del estado y nombra a sus representantes a
eventos y convenciones de Derecho Internacional.

Inmunidades y Privilegios de los Jefes de Estado

A. Inviolabilidad de su persona. Protección y medidas de seguridad en el extranjero.

B. Inmunidad de jurisdicción:
 No se le puede someter a los tribunales por actos oficiales o privados.
 Los privilegios e inmunidades se extienden a los acompañantes, su
familia y sus bienes.
 Clase 3: 27-07-2023

Continuación del tema de la clase anterior…

NORMAS QUE RIGEN EL DI

A. La costumbre o normas consuetudinarias.
B. Las normas convencionales.
C. Las resoluciones de los organismos internacionales.

La Fuente principal del Derecho Internacional es el Derecho

Consuetudinario o Costumbre.

Soberanía
Término que surge en la Edad Media Feudal como poder supremo dentro del
Estado. Es un concepto jurídico que corresponde al lus Imperium del Derecho
romano (lus Cogens) y comprende el poder supremo para legislar y hacer cumplir las
leyes.

Interdependencia de soberanías entre los Estados porque todos son iguales e

igualmente Estados.

La Soberanía es independencia frente a otros Estados. La independencia de unos

presupone la de los demás »»» Principio de Igualdad en Derecho Internacional (Art.
2 numeral 1 Carta de Naciones Unidas) .

Fundamentos constitucionales de Politica Exterior en Guatemala

Artículo 12. Protección a la Persona y realización del Bien Común.
Artículo 2*. Garantía de los derechos individuales.
Artículo 46 Preeminencia del Derecho Internacional en materia de Derechos
Humanos.
Artículo 140. El Estado un Estado libre, independiente y organizado... Su sistema de
gobierno es...
Artículo 141. La soberanía radica en el pueblo quien...
Artículo 171. Organismo Legislativo a)...)...1),2), 3.4), 5).
Artículo 183. Presidente de la República...k),ñ),o), y p).
Relaciones Internacionales del Estado
Artículo 149 CPRG

“Guatemala normará sus relaciones con otros Estados, de conformidad con los
principios, reglas y prácticas internacionales con el propósito de contribuir al
mantenimiento de la paz y la libertad, al respeto y defensa de los Derechos Humanos, al
fortalecimiento de los procesos democráticos e instituciones internacionales que
garanticen el beneficio mutuo y equitativo entre los Estados”.

De la comunidad Centroamericana
Artículo 150 CPRG

“Guatemala como parte de la comunidad centroamericana, mantendrá y cultivará

relaciones de cooperación y solidaridad con los demás Estados que formaron la
Federación de Centroamérica; deberá adoptar las medidas adecuadas para llevar a la
práctica, en forma parcial o total, la unión política o económica de Centroamérica. Las
autoridades competentes están obligadas a fortalecer la integración económica
centroamericana sobre bases de equidad.”

Política de Estado y representación legal del Gobierno

La Politica Exterior: Conjunto de decisiones tomadas por un gobierno en relación
con la posición del Estado frente a otros Estados y su actitud dentro de las
organizaciones y conferencias internacionales.

La política Exterior de Guatemala desde 1996-2007 se nutre de los Acuerdos de Paz

con propósito de fortalecer la democracia, el respeto a los derechos humanos, la
interculturalidad, fortalecimiento de la sociedad civil, la participación y el des...
sustentable (transición institucional. 2008).

Convención de Montevideo de 1933. Derechos y deberes de los Estados

Un estado como persona de Derecho Internacional debe poseer una población
permanente, un territorio definido, un gobierno y capacidad para establecer
relaciones con otros Estados.
El Estado es soberano y una autoridad política central -el gobierno representa a
dicho Estado interna y exteriormente.
 Existen Estados con sistemas administrativos diferentes como los federados,
confederados y unitarios.

Formas constitucionales y políticas administrativas

La Confederación de Estados es la integración de varios Estados soberanos
investidos de ciertos poderes y representa la unión hacia el exterior. Unión Europea.
El Estado federal. La autoridad recae en el Poder federal es la autoridad que puede
establecer relaciones con otros Estados. USA, Suiza, Alemania.
Cuando el poder y la autoridad son únicos y centralizados como Guatemala la figura
del Jefe de Estado representa al Estado.

Teorías de la inmunidad de Jurisdicción

INMUNIDAD ABSOLUTA: Antes de la Primera Guerra Mundial y basados en un
principio de origen feudal, los Estados al ser soberanos e iguales no podian juzgarse
los unos a los otros.

INMUNIDAD RELATIVA: Después de la 2*. Guerra Mundial. Existen 2 criterios:

Cuando un Estado actúa como Estado (ius imperius) y cuando actúa como particular
(ius gestionis).

Reglas para los Jefes de Estado

No abusar de las inmunidades y privilegios.
No cometer actos indecorosos, respeto a los símbolos patrios, cumplir con los
mandatos protocolarios, respetar los horarios.
No cometer delitos ni llevar a cabo actos de gobierno en el país anfitrión, respetar a
la prensa y no expresarse por la misma con palabras ofensivas hacia el jefe anfitrión

Clase 4: del 03-08-2023

Clase 5: del 04-08-2023

“Convención de Viena Sobre Relaciones Consulares”

Definiciones
a. Por «oficina consular», todo consulado general, consulado, viceconsulado o agencia
consular.
b. Por «circunscripción consular», el territorio atribuido a una oficina consular para el
ejercicio de las funciones consulares.
c. Por <jefe de oficina consular>, la persona encargada de desempeñar tal función.
d. Por «funcionario consular», toda persona, incluido el jefe de oficina consular,
encargada con ese carácter del ejercicio de funciones consulares.

De Las Relaciones Consulares en General

Establecimiento de Relaciones Consulares

1. El establecimiento de relaciones consulares entre Estados se efectuará por

consentimiento mutuo.
2. El consentimiento otorgado para el establecimiento de relaciones diplomáticas entre
dos Estados implicará, salvo indicación en contrario, el consentimiento para el
establecimiento de relaciones consulares.
3. La ruptura de relaciones diplomáticas no entrañará, ipso facto, la ruptura de
relaciones consulares.

Funciones Consulares
Las funciones consulares consistirán en:

a. Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que envía y de sus nacionales,
sean personas naturales o jurídicas, dentro de los límites permitidos por el derecho
internacional.
b. Fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, económicas, culturales y
científicas entre el Estado que envía y el Estado receptor, y promover además las
relaciones amistosas entre los mismos, de conformidad con las disposiciones de la
presente Convención.
c. Informarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de la
vida comercial, económica, cultural y científica del Estado receptor, informar al
respecto al Gobierno del Estado que envía y proporcionar datos a las personas
interesadas;
d. Extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que envía, y
visados o documentos adecuados a las personas que deseen viajar a dicho Estado;
e. Prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que envía, sean personas
naturales o jurídicas.
f. Representar a los nacionales del Estado que envía o tomar las medidas convenientes
para su representación ante los tribunales y otras autoridades del Estado receptor,
de conformidad con la práctica y los procedimientos en vigor en este último, a fin de
lograr que, de acuerdo con las leyes y reglamentos del mismo, se adopten las
medidas provisionales de preservación de los derechos e intereses de esos
nacionales, cuando, por estar ausentes o por cualquier otra causa, no puedan
defenderlos oportunamente;
g. Ejercer demás funciones confiadas por el Estado que envía a la oficina consular que
no estén prohibidas por las leyes y reglamentos del Estado receptor o a las que éste
no se oponga, o las que le sean atribuidas por los acuerdos internacionales en vigor
entre el Estado que envía y el receptor.

Nombramiento y Admisión de los Jefes de u Oficina Consular por Medio de

Carta Patente o Notificación de Nombramiento
1. Los jefes de oficina consular serán nombrados por el Estado que envía y serán
admitidos al ejercicio de sus funciones por el Estado receptor.
2. Sin perjuicio de las disposiciones de la Convención, los procedimientos de
nombramiento y admisión del jefe de oficina consular serán determinados por las
leyes, reglamentos y usos del Estado que envía y del Estado receptor,
respectivamente.

Exequátur
1. 1.El jefe de oficina consular ser admitido al ejercicio de sus funciones por una
autorización del Estado receptor llamada exequátur, cualquiera que sea la forma de
esa autorización.
2. EI Estado que se niegue a otorgar el exequátur no estará obligado a comunicar el
Estado que envía los nativos de esa negativa.

Persona Declarada «non grata»

1. EI Estado receptor podrá comunicar en todo momento al Estado que envía que un
funcionario consular es persona non grata, o que cualquier otro miembro del
personal ya no es aceptable. En ese caso, el Estado que envía retirará a esa persona,
o pondrá término a sus funciones en la oficina consular, según proceda.
2. Si el Estado que envía se negase a ejecutar o no ejecutase en un plazo razonable las
obligaciones que le incumben, el Estado receptor podrá retirar el exequátur a dicha
persona, o dejar de considerarla como miembro del personal consular.
EN RESUMEN...
Los Estados Parte en la convención solamente pueden obligarse si hay mutuo
consentimiento, por lo tanto deben darse las figuras como el EXEQUATUR para
autorizar a la permanencia del personal consular y si ya no se desea su permanencia
en el país receptor se da la figura de la PERSONA NON GRATA, para forzar a su
inmediata salida.
Los cónsules tienen funciones de tráfico comercial, ciertos actos administrativos que
surten efecto en su país. Sus funciones son POLITICOS Y TECNICOS.
La relación consular termina cuando, se es notificado por el Estado expresamente
para el fin de su función, por la Revocación del exequátur. Por notificación de parte
del Estado receptor al acreditante.

Clase 6: del 10-08-2023

Video de Derecho Internacional Público, Parte 1: https://meet.google.com/bed-gtyr-
ddc?authuser=1b

Clase 7: del 11-09-2023

Video de Derecho Internacional Público, parte 2: https://www.youtube.com/watch?
v=c6SELxVUkdQ

Parte 3: https://www.youtube.com/watch?v=3iJ-J-C6Vhw