CLASE - 4

Leer. Vimos las siguientes materias:

El acta de derechos

La petición de derechos del habeas corpus de gran bretaña

Vimos la revolución francesa de 1789 respecto a la importancia que esta tiene para
los derechos humanos, como fuente histórica de los derechos humanos

Los aspectos de la esclavitud, y la protección a los súbditos de la corona y las

sanciones a sus excesos que está en la misma declaración derechos y la misma carta
magna inglesa

Analizamos los tratados internacionales respecto a la esclavitud

Los precedentes históricos de chile respecto a la misma

Estudiamos todo lo relacionado a los derechos en relación a la 1ra y 2da guerra

mundial que desencadenan en efecto la declaración universal de derechos humanos
de 1948 y la constitución de naciones unidas del 45

Vimos la OEA

El tribunal penal internacional

La corte interamericana de derechos humanos

La corte internacional de justicia

El estudio de la carta de naciones unidas

El pacto de san José de costa rica

El estatuto de roma en relación a la institución corte penal internacional

En relación a todos los conceptos, características e historia de los derechos humanos

¿dónde los encontramos?, la jerarquía de la norma también

Al igual que de las garantías constitucionales ¿dónde están?

Vimos la realidad del ejercicio de los derechos humanos y la realidad del ejercicio de
las garantías constitucionales

Conversamos de los estados de excepción, de la limitación y suspensión de derechos y

cómo estas producen efectos en los derechos humanos

Tratado de ginebra solo saber que existe y cuál era su objetivo

A diferencia de la revolución francesa en esta carta marga tampoco se establece la

diferencia

Estudiar la declaración universal de derechos humanos, art 1ro y art 19

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Diferenciar tratados, 24 y 26

Relacionar materia, revolución francesa con los derechos políticos, tenia el objetivo
de igualar a los súbditos con el monarca

Carta de las naciones unidas

Pacto de san José de costa rica

Anterior a esta revolución francés no existía una verdadera intención social de

establecer una igualdad entre los gobernantes y gobernado, con esta revolución
francesa se van a asentar los principios constitucionales modernos y a potenciar la
igualdad constitucional y ley art 19 N3, así mismo la declaración universal de los
derechos humanos

- Concepto

- Características

- Clasificación

- Comparación

- Años

- Doctrina

- Norma jurídica

- Casos

- videos

- Historia y contenido, la CPR de 1980 para hacer valer las garantías

constitucionales, la guerra después de la declaración

Respecto de la declaración universal, el habeas corpus, la revolución francesa,

tenerlos presentes

- ¿Quién puede ir a la corte?

- ¿Quién puede ir a la comisión?

Pregunta de prueba y también en relación a un caso

¿De qué momento iniciamos la materia de derechos y garantías constitucionales?

En la primera clase vimos las garantías constitucionales y su contexto histórico, todo

nace de la carta magna inglesa en la cual se intentaba regular y estructurar un marco
regulatorio para el gobernante, que no tenga excesos en sus atribuciones y que no
nos afecte como personas al gobernar

Tales casos en que los gobernantes hacían el uso que tenían de la fuerza para poder
vulnerar derechos inherentes a las personas, hoy manejamos esta concepción (de

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derechos inherentes a las personas) desde una mirada cristiana, tales son a vida,
integridad física, libertad sexual, con el paso del tiempo vemos que esto no estaba
bien regulado o si quiera regulado

Desde los países occidentales existió un gran abuso del gobernante a los gobernados,
los gobernados hicieron esta revolución francesa contra el monarca con el objetivo de
que los ciudadanos y personas que pasaban a ser ciudadanos tuvieran una igualdad
ante toda la sociedad

¿Por qué?

Porque aquellos que no eran un miembro del clero, nobleza, de las fuerzas armadas,
no tenia derechos ni facultades

Después aparecen los principios generales de la ilustración del siglo XIX, los cuales son
separación de poderes, en donde el estado tiene una función legislativa, judicial y
ejecutiva, con el objetivo de dividir el poder del estado del gobernante quien era el
monarca. Esto para que no se agrupe el poder del estado, quien agrupa estos poderes
abusa

Estos son los principios básicos que distinguirán a la sociedad de 1789 hacia atrás y de
la revolución hacia delante

Limitando al poder del monarca para que no pueda limitar nuestros derechos
inherentes a nosotros teniéndolos del momento en que nacemos

Desde que se produce esta revolución francesa se produce un marco que va a

imposibilitar que el estado salga y abuse de algún tipo de derecho

¿A través de qué mecanismo podemos garantizar nuestros derechos cuando se ve

vulnerados nuestras garantías constitucionales?

Art 20 y ss de la CPR

“El que por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales sufra privación,
perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos y garantías
establecidos en el artículo 19, números 1º, 2º, 3º inciso quinto, 4º, 5º, 6º, 9º inciso
final, 11º,12º, 13º, 15º, 16º en lo relativo a la libertad de trabajo y al derecho a su
libre elección y libre contratación, y a lo establecido en el inciso cuarto, 19º, 21º, 22º,
23º, 24°, y 25º podrá ocurrir por sí o por cualquiera a su nombre, a la Corte de
Apelaciones respectiva, la que adoptará de inmediato las providencias que juzgue
necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección del
afectado, sin perjuicio de los demás derechos que pueda hacer valer ante la autoridad
o los tribunales correspondientes.

Procederá, también, el recurso de protección en el caso del Nº8º del artículo 19,
cuando el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación sea afectado
por un acto u omisión ilegal imputable a una autoridad o persona determinada.”

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Es entonces que al día de hoy tenemos un mecanismo que nos protege como
personas del estado, cuando este vulnera alguna garantía constitucional

Vemos el circulo y vemos el cuadrado que es su regulación, si se pasa yo tengo

acciones para darme a proteger

Si llega Carabineros de chile a la sala golpeando la puerta sin una orden de detención,
podríamos poder una acción de amparo por nuestra detención ilegitima o
inconstitucional

Aquí vemos que se sobrepasó el estado en sus facultades, por lo tanto estos derechos
van a estar protegidos del estado, lo mismo se planteaba en la revolución francesa,
que el estado no podía sobrepasar los derechos de las personas, y tenían que ser
divididas sus funciones para que se pudieran ejercer de manera independiente, el
legislativo que no influyera en el ejecutivo o judicial, ni en el ejecutivo en los otros dos
ni el judicial en los otros dos restantes

Hoy conocemos lo que se llama como principio de independencia de los tribunales

donde ni el legislativo ni ejecutivo puede influir en la resolución de las cortes y
viceversa

Existen claramente excepciones, como los tribunales unipersonales de excepción,

cuando el poder ejecutivo tiene atribuciones en el poder legislativo, etc, existen
mecanismos de control, de fiscalización y atribuciones de cada una de las funciones
sobre otras

A inicios del 2016-17 cuando se inició esta crisis política en Venezuela, lo que más se
cuestionaba era que los poderes del estado radicaban en el gobernante

Noticia corea del norte: se dice que corea del norte como no tiene una efectiva
división de funciones se agrupa todo, puede hacer todo, crear normas, sancionar y
controlar la FFAA de su país

Tenemos otra gran posición que nos da la revolución francesa, la cual era Rousseau,
que decía que el poder estaba en el pueblo, mientras que Zeiger decía que el poder
del estado radicaba en la nación a la vez de la representación

El poder según estos dos autores de la RF radicaba en el pueblo y la nación, las

personas tenían derecho de autogobernarse, a elegir a su gobernante, que en el

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fondo el poder del estado no recaiga en el este eclesiástico, la facultad entregada a lo
divino

Sino que esta facultad de gobernar debe caer en la nación y el pueblo, lo importante
de esto es que existe la autodeterminación de los pueblos

Que el pueblo pueda regular sus propias garantías y leyes

Dentro de esta autodeterminación de los pueblos que me da la revolución francesa

para elegir el gobernante, también tendría ese poder la gente de autorregularse e
imponerse sus propias normas, por tanto, las garantías constitucionales nacen de la
voluntad soberana del estado

¿Quién comparte el estado?

Las personas, quienes tienen sus propias garantías constitucionales

Esta voluntad de autodeterminación del pueblo ¿está constituida en nuestra CPR?

Para algunos autores no, para otros autores sí

Primero de que esta constituicion por regla general de que es un referéndum en que
solo se admitió la entrada en vigencia en cuanto a participación

Otros dicen que no ya que la CPR la impuso Pinochet (igual fue elegida por la ley a
voto)

Debemos tener en cuenta que nosotros NO ESTAMOS BAJO LA VIGENCIA DE LA CPR

DE PINOCHET, SINO QUE LA DE RICARDO LAGOS 2005

Ricardo lagos fue un presidente electo democráticamente

Tenemos una voluntad constituyente derivada en diferencia a la revolución francesa

Pasa el tiempo y comienza la independencia de los pueblos americanos

Nacen principios nuevos de independencia

Luego Europa entra en guerra

Nace el nuevo concepto de protección internacional de derechos humanos

La doctrina y norma nacional tenía y tiene una tendencia a la protección a la gente,

misma CPR del 1825 y de 1980, no desde un punto de vista tan amplio como el actual

Nace la intención de regular el panel internacional para que no solo los estados no
puedan vulnerar los derechos de sus propios gobernantes, sino que también aquellos
estados externos no puedan vulnerar los derechos de los demás estados,
irrenunciables, inalienables a las personas

Ver diferencias y similitudes de las garantías constitucionales y derechos humanos y

cuál era su objetivo

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Los gobernantes también tienen derechos humanos

- La convención Interamericana de derechos humanos tiene dos

grandes instituciones, la convención latinoamericana de derechos
humanos y la corte Interamericana de derechos humanos

A la comisión puede ir toda persona que requiera la protección de la comisión para

sus derechos humanos

La comisión ¿tiene competencia para condenar a un estado?, ¿tiene competencia

para condenar el estado de chile a determinadas sanciones por haber violentado los
derechos humanos de X persona?

NO

Entonces, ¿de qué sirve ir a la comisión a alegar si no va a poder juzgar al estado?

A la corte pueden ir los estados para hacer, por ejemplo, una consulta, someterse a su
jurisdicción, hacer denuncias a la corte, a parte del estado ¿alguien más puede ir a la
corte?

Sí, la comisión misma, es decir yo llego a la corte a alegar que se me violaron mis
derechos humanos y de ahí la comisión alega ante la corte

Por lo tanto si pepito va a la comisión porque según él el estado de chile violó sus
derechos humanos, la comisión es la que irá a la corte quien dará la sanción

Aquí tiene sentido ir a la comisión

- Mediados del siglo XIII reino unido y Francia están en una constante
guerra, en la cual gana Francia, reino unido se ve perjudicado y no
tiene los recursos para volver a la vida en sociedad, debe volver a
crecer, el rey se ve en la obligación moral de subir los impuestos, de
obligar a ciertas personas a ejecutar trabajos forzosos para rehabilitar
el reino como antes, sin considerar que después de la guerra
existiesen sanciones por el vencedor, por tanto reino unido tenia que
pagar un gran monto por los residuos de la guerra

El rey, monarca, no podía establecer impuestos sin la aprobación del parlamento,

aquí encontramos un elemento importante, aun así el monarca lo realiza, no respeta
al parlamento legislativo ni ejecutivo, comienza a detener personas opositoras a su
reinado sin justificación jurídica alguna y nace un contexto social

Este contexto social hace alusión no solo a la gente que estaba en la parte más baja
de la pirámide, sino que también de los niños nobles, del parlamento, de los niños del
clero y de los miembros de la milicia, quienes tenían un estatus social bueno

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Se solicita a través de una carta que el rey pueda establecer sus propios limites y que
los respete, evidentemente que respete la generación de normas por parte del
parlamento, como los impuestos, pero lo más importante es que reconozcan los
derechos de las personas, estos derechos inherentes a la misma

Cabe considerar que producto de esta carta magna nace la idea del habeas corpus, es
hoy lo que conocemos como acción de amparo, de dar protección a las personas en
razón a su libertad cuando no existe razón jurídica alguna que valide esa detención

No solo el profesor habla de una relación al monarca respecto de los impuestos,

trabajos forzosos sino también a la libertad de las personas, y estos miembros del
clero, fuerzas armadas, parlamento le dicen al monarca que respete y que se someta
a la regulación con el objetivo de garantizar los derechos de las personas, esta es la
importancia de la carta magna como generación o fuente del derecho

A diferencia de la revolución francesa que se intentaba propagar estos principios, en

esta carta magna tampoco se establece la diferencia entre el gobernante y
gobernados, pero sí un marco regulatorio para que le monarca no pueda superar sus
propias atribuciones

¿A qué se compromete?

A asumir la postura que debe respetar esa norma

Posteriormente, 4 siglos después entró en vigencia el habeas corpus de 1679, la cual

no es una norma como la conocemos nosotros, sino es un texto firmado por el
monarca, lo cual hacia que reconociese el respeto al derecho a las personas

Obviamente desde que entró en vigencia el habeas corpus, no se interpuso uno por
siglos, por temor reverencial y la incertidumbre de que pueda pasar con esa
normativa

Debemos saber cómo repercute el habeas corpus de 1215 en el de 1679 y en nuestra

acción de amparo art 21 CPR

Contextualizar que existieron intentos históricos para intentar regular al gobernante

en sus facultades para que termine respetando a nuestros propios derechos

Fue progresivo

Tener en cuenta el objetivo de las naciones unidas y su desarrollo en la historia,

evidentemente cómo influye hoy día

¿Qué son los derechos humanos?

Derechos inherentes a la persona al nacer, son una declaración de carácter universal,

afecta a todas las personas, independiente de su raza, sexo, condición, estirpe,
religión, etc. da protección universal por los estados

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Ahora es evidente que los derechos humanos NO son SOLO los establecidos en la
declaración universal de los derechos humanos, existen otro tipo de derechos
humanos basados en convenciones o tratados apartes

¿Cómo cuáles?

El pacto de san José de costa rica el cual da apoyo a la declaración universal de los
derechos humanos, pero desde un punto de vista regional, de América, también
llamada la convención americana

Tratados de ginebra de derechos humanos los cuales intentan proteger a los civiles y
personas militares que han sufrido daño y están desprotegidas cuando éstas están en
conflicto, no se basan solamente en los derechos humanos como tal, sino que en el
principio de la humanidad

Recordar que los derechos humanos no solo se basan en la igualdad y dignidad sino
que también en la humanidad, la cual nace de evitar el sufrimiento de la gente, la
destrucción a las personas

Son ejemplos

También tenemos los derechos humanos del adulto mayor

Para nosotros ¿qué es la declaración de los derechos del niño?

¿Pueden ser derechos humanos?

Da protección a los menores, el cual es su objetivo inicial, proteger a la totalidad de

los niños del mundo

Todas parte de naciones unidas las cuales tienen el objetivo de proteger los derechos
humanos, tiene su asamblea, su consejo de seguridad que evidentemente intenta
proteger los derechos humanos de las personas para que no entren en conflicto

ACNUR, le da protección a los movilizados en conflicto armado El Alto Comisionado

de las Naciones Unidas para los Refugiados es el organismo de las Naciones Unidas
encargado de proteger a los refugiados y desplazados por persecuciones o conflictos,
y promover soluciones duraderas a su situación, mediante el reasentamiento
voluntario en su país de origen o en el de acogida.

TODO ESTE GRAN ABANICO INTENTA DAR RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS CON
BASE EN LA DIGNIDAD, IGUALDAD Y HUMANIDAD, YA QUE NO ES POSIBLE PARA LAS
NACIONES UNIDAS QUE LA MAYORIA DE EUROPA ESTÉ BIEN ACOMODADA POLITICA Y
ECONOMICAMENTE, PERO EL OTRO LADO DEL MUNDO, INDIA, AFRICA CENTRAL Y
MEDIO ORIENTE, NO

SI LOS ESTADOS EN CONJUNTO NO APORTAN EN ESTA AYUDA HUMANITARIA SE VEN

VULNERADOS LOS DERECHOS HUMANOS POR LA MISMA INSTITUCION DE NACIONES
UNIDAS QUE NO APORTÓ O NO DIO PROTECCIÓN O POLITICAS DE ORGANIZACIÓN
PARA DAR APOYO

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¿Qué pasa si de un día para otro desaparece naciones unidad?

Si desaparece su programa de alimentación, los lugares en que se sufre hambruna

mueren, los derechos de las mujeres pueden vulnerarse en mayor cantidad en medio
oriente, empiezan las vulneraciones de los derechos del niño, etc.

En definitiva la política, el objetivo básico de las naciones unidas que es dar

protección a los derechos humanos, desaparece

Por ejemplo, corea del norte manda un misil intercontinental con armamento nuclear
que explota en el pacífico, uno dice ¿cuánta biodiversidad destruyó?

Claramente una de las grandes políticas de las naciones unidas a nivel internacional es
darle protección al ecosistema, el cual es un derecho humano, el mar es uno de los
factores más importantes por los que lucha las naciones unidas, todos estos tratados
internacionales desencadenan otros y otros derechos y temas

Protección a la dignidad y a la igualdad, art 1ro de la declaración de los derechos

humanos, son los dos entes que dan nacimientos a nuestros derechos humanos y al
mismo tiempo estos al principio de la humanidad, un principio muy occidental en el
cual las personas deberían entender y comprender el sufrimiento ajeno y no
propender a dar más sufrimiento a las personas

Esto a nivel internacional no se logra, pero sí se intenta propender a eso, de hecho los
convenios de ginebra de derechos humanos, uno podría decir “oye pero esto protege
el principio más básico que es la humanidad”, no hacer sufrir a la gente, si están en
guerra pero bajar el sufrimiento

DE VUELTA DEL BREAK

¿Qué es la esclavitud?

Existen tratados para abolir la esclavitud, el primero es de 1926, luego vino la

convención supletoria de 1956 del esclavismo a manos de la ONU

La primera se llama convención sobre la esclavitud, ¿quién la escribió o hizo?

La sociedad de las naciones o liga de naciones

¿Por qué no fue la ONU?

Porque la ONU se crea después de la 2da guerra mundial

Se crea el tratado de 1926 después de la 1ra guerra mundial para que el mundo no
pasara por lo mismo, cosa que no lograron, se disuelve y se crea la ONU

¿Cuándo se crea la ONU?

1945

Pero antes existió una comisión para la esclavitud que hizo un trabajo previo, no fue
una convención sino una mera comisión, que empezó a trabajar en 1924

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Tener en cuenta los tipos de esclavitud

En cuanto a la trata de persona, que es un tema al limite con lo que le respecta al

derecho penal, importante tener en claro el art 411 del CP bis – 3 y 4

411 bis “Tráfico de migrantes. El que con ánimo de lucro facilite o promueva la
entrada ilegal al país de una persona que no sea nacional o residente, será castigado
con reclusión menor en su grado medio a máximo y multa de cincuenta a cien
unidades tributarias mensuales.

La pena señalada en el inciso anterior se aplicará en su grado máximo si se pusiere en

peligro la integridad física o salud del afectado.

Si se pusiere en peligro la vida del afectado o si éste fuere menor de edad, la pena
señalada en el inciso anterior se aumentará en un grado.

Las mismas penas de los incisos anteriores, junto con la de inhabilitación absoluta
temporal para cargos u oficios públicos en su grado máximo, se impondrá si el hecho
fuere ejecutado, aun sin ánimo de lucro, por un funcionario público en el desempeño
de su cargo o abusando de él. Para estos efectos se estará a lo dispuesto en el artículo
260.”

En este art ¿se nos da un tipo de esclavitud? ¿Por qué?

No, es un trafico de migrantes meramente

¿viola los derechos humanos de las personas?

No, todo lo contrario, incluso protege el derecho humano que es el derecho a migrar,
el problema es que violenta la regulación chilena de que una persona migre
ilegalmente a chile ejemplo

Chile prohíbe que entre ilegalmente al país, pero esta persona que la hace migrar no
violenta su derecho humano, si bien la hace entrar de manera ilegal llega a chile y
luego el migrante va a buscar cómo vivir, pero él no lo esclaviza ni le miente

Es verdad que la forma en cómo lo hace atravesar el desierto muchas veces será
terrible, pero el migrante sabe esto, sabe a lo que se someterá siendo voluntario

En el caso de que no hubiera voluntad, de que lo trajeren engañado, nos vamos al 411
tres

411 tres “El que promoviere o facilitare la entrada o salida del país de personas para
que ejerzan la prostitución en el territorio nacional o en el extranjero, será castigado
con la pena de reclusión menor en su grado máximo y multa de veinte unidades
tributarias mensuales.”

¿estaríamos dentro de un tipo de esclavitud?

No, en ningún momento se habla de que la persona está siendo obligada a la

prostitución, dice que es facilitar la entrada a la misma

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Esto también en relación a la libertad de trabajo ¿Qué pasa si la muchacha quiere ser
prostituta(o)? es opción, pero el estado de chile dice que es ilegal, que no traigan
prostitutas y prostitutos

411 cuarter “El que mediante violencia, intimidación, coacción, engaño, abuso de
poder, aprovechamiento de una situación de vulnerabilidad o de dependencia de la
víctima, o la concesión o recepción de pagos u otros beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra capte, traslade, acoja
o reciba personas para que sean objeto de alguna forma de explotación sexual,
incluyendo la pornografía, trabajos o servicios forzados, servidumbre o esclavitud o
prácticas análogas a ésta, o extracción de órganos, será castigado con la pena de
reclusión mayor en sus grados mínimo a medio y multa de cincuenta a cien unidades
tributarias mensuales.

Si la víctima fuere menor de edad, aun cuando no concurriere violencia, intimidación,

coacción, engaño, abuso de poder, aprovechamiento de una situación de
vulnerabilidad o de dependencia de la víctima, o la concesión o recepción de pagos u
otros beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre otra, se impondrán las penas de reclusión mayor en su grado medio y multa de
cincuenta a cien unidades tributarias mensuales.

El que promueva, facilite o financie la ejecución de las conductas descritas en este

artículo será sancionado como autor del delito.”

¿Estaríamos en este caso dentro de un tipo de esclavitud?

SÍ, increíblemente ocupa todos los términos que hemos visto de la esclavitud, e
incluye otros tales como los órganos

Por tanto si yo traigo a juanita de Asia para trabajar de prostituta en Santiago

teniendo 17 años y ella queriendo hacerlo, yo me debo acoger al art 411 ter., la pena
no es tan grande como la del 411 cuater (INCORRECTO)

¿Qué podría decir yo como abogada?

QUE NO PODRIA HACER VALER EL 411 TER, TENDRÍA QUE VALER POR EL 411 CUATER,
si lo vemos del punto donde si bien no hay engaño, no hay mentiras, ni abuso, sin
embargo nos falta un detalle, ES MENOR DE EDAD, por tanto se va preso igual la
persona que la trae

A los mayores de edad les da la posibilidad de ejercer el trabajo que ellos quieran

Javier trae a floripondia menor de edad desde Perú porque quiere reunirse con su
mamá que está acá en chile

¿Qué diríamos como abogado?

Diríamos que viene haber a su madre, ¿y si nos quieren imponer que se está violando
con esta opción el 411 cuater, a qué se refiere?

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Que la traigan a trabajar de prostituta o trata de persona, PERO ESTE NO ES EL FIN,
sino que viene a ver a su madre

HABRÍA UN TRAFICO DE MIGRANTES, NO TRATA DE PERSONAS PORQUE NO SE HA

VIOLENTADO EL DERECHO HUMANOS DE FLORIPONDIA, viene a juntarse con su
mamá, si bien violó la forma en que la trato, protege otro derecho humano de ella y
no le miente

El trafico de migrantes tiene una pena menor, él en ningún momento realizó ningún
acto para traer a la niña a someterse a alguna de las casuales dichas en el 411 cuater,
causales o tipos de esclavitud

Ahora que pasa si yo creo necesario que todos los niños se reúnan con sus padres, y
yo gratuitamente busco a los niños en la frontera y la busco ilegalmente para chile

¿es delito?

NO, 411 bis, porque aquí dice que el delito es el ánimo de lucro

Lucrar con el país, el país sufre cuando llega un migrante ilegal porque está hecho
para que lleguen de forma legal, con dinero

Si yo traigo a una persona a chile a “trabajar como nana”, y no es verdad, se trata de

un delito de esclavitud, te retienen el pasaporte y por tanto no podías salir más de
ahí, si lo haces te mentían diciendo que “te irías presa”, más encima tenias que pagar
tu arriendo, comida, sin si quiera ganar sueldo siendo prostituta, a ese nivel

Tener claro los art y los textos

LEER CASO ATALA!!

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