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Alumnos:
Crdova Zuloeta Sergio Mijhail Eleazar.
Castillo Monzon Gabriel.
Santilln Caldern Dante
Sheylli Melina Valleumbroso Villa
Curso:
Teora del Derecho del Trabajo.
Docente:
Dr. Robinson Gustavo Vicua Gonzales.
Tema:
Constitucionalizacin de los derechos laborales
(Sesin 13)
2016
Introduccin.
La visin de mundo y su relacin con el hombre, como convergen, como se crean las situaciones
que nos hacen empoderarnos, darnos un estatus superior a las razas existentes, nuestra condicin
de poder pensar de ser entes superiores de enaltecernos, el ser reconocidos, darnos las
garantas el ser objeto de proteccin dentro de la comunidad internacional, entendernos como
seres de creacin material, el ser humano, tener dentro de su copula parmetros institucionales,
sociales y personales.
La constitucionalizacion de derechos, de un sentido general, pasar de una condicin global a una
proteccin interiorizada, la creacin de estamentos que pongan actos imperativos, el elevamiento
de quitar el poder de la mano de un hombre, a conceptos y preceptos claros a los ciudadanos,
crear y tomar como condicin la libertar, pero con parmetros legales que permitan crear un
ambiente de paz, la bsqueda de la felicidad, en la constitucin de estados unidos (Benjamin
Franklin) toma que es un requisito que debe dar cada estado, para cumplir con la satisfacciones
sociales, se entiende al mundo como un conjunto de sujetos que coadyuvan a desarrollar un
estado, en tanto las igualdades sociales se deben dar y esto no es nada ms que consecuencia de
un proceso de maduracin de conceptos.
Los estados entendidos como aquel ente gaseoso que mantiene vigencia gracias a la
representacin parlamentaria, la democracia, los derechos a tener votacin popular, para
identificarse con el estado, aboliendo las monarquas, oligarquas, clases sociales, el autoritarismo,
entendiendo y dando a la unidad como Persona esta como nica en el mundo.
Los derechos nunca son inertes, van adaptndose a cada realidad, los derechos humanos
reconocen como derecho humano la vida, pero jamas reconocieron las condiciones del derecho
penal, reconocieron el derecho laboral, pero no las modalidades contractuales, la flexibilidad
laboral, el teletrabajo, pero los derechos humanos es un concepto tan amplio que muchos lo
entienden como instituciones, como una generalidad mas no como un particularidad de cada
estado.
Por eso hablamos de Derechos fundamentales, y estos son los que han evolucionado y los que
son ms exactos porque a base de la constitucionalicion de los derechos humanos, son los que
han permitido poder ejercerlos y crear estados libres, con la libre determinacin de los puebles, que
es un derecho
1. Fundamento Histrico.
Para hablar de derechos Humanos se tiene que sealar
obligaciones y los deberes respectivos del Rey y el Parlamento. 1) El Rey no puede crear o
eliminar leyes o impuestos sin la aprobacin del Parlamento. 2) El Rey no puede cobrar dinero para
su uso personal, sin la aprobacin del Parlamento. 3) Es ilegal reclutar y mantener un ejrcito en
tiempos de paz, sin aprobacin del Parlamento. 4) Las elecciones de los miembros del Parlamento
deben ser libres. 5) Las palabras del Parlamento no pueden obstaculizarse o negarse en ningn
otro lugar. 6) El Parlamento debe reunirse con frecuencia.
En la Declaracin de Independencia de los Estados Unidos, el 04 de julio de 1976,
leda
Nosotros los representantes de los Estados Unidos de Amrica, reunidos en Congreso general,
acudimos al juez supremo del mundo para hacerle testigo de la rectitud de nuestras intenciones.
En el nombre y con el poder pleno del buen pueblo de estas colonias damos a conocer
solemnemente y declaramos que estas colonias unidas son y por derecho han de ser Estados
libres e independientes; que estn exentas de todo deber de sbditos para con la Corona britnica
y que queda completamente rota toda conexin poltica entre ellas y el Estado de la Gran Bretaa,
y que, como Estados libres e independientes, poseen pleno poder para hacer la guerra, concertar
la paz, anudar relaciones comerciales y todos los dems actos y cosas que los Estados
independientes pueden hacer por derecho. Y para robustecimiento de esta declaracin, confiados
a la proteccin de la Providencia divina, empeamos unos a otros nuestra vida, nuestra fortuna y
nuestro sagrado honor.
Thomas Jefferson, Benjamin Franklin, John Adams
El Tratado de Pars se firm el 3 de septiembre de 1783 entre Reino de Gran Bretaa y Estados
Unidos y puso fin a la guerra de Independencia de los Estados Unidos. El cansancio de los
participantes y la evidencia de que la distribucin de fuerzas, con el predominio ingls en el mar,
haca imposible un desenlace militar, condujo al cese de las hostilidades.
La Declaracin de Derechos de Virginia, adoptada el 12 de junio de 1776, est considerada la
primera declaracin dederechos humanos moderna de la historia, aunque tiene un importante
antecedente en la Carta de Derechos Inglesa (Bill of Rights) de 1689.
Fue adoptada por la Convencin de Delegados de Virginia como parte de la Constitucin de
Virginia en el marco de laRevolucin Americana de 1776, en la que las 13 colonias britnicas en
Amrica obtuvieron su independencia. A travs de laDeclaracin de derechos de Virginia se anim
a las dems colonias a independizarse de Gran Bretaa.
Es un documento que proclama que todos los hombres son por naturaleza libres e independientes
y tienen una serie de derechos inherentes de los cuales no pueden ser privados. Fue el
antecedente
directo
de
la Declaracin
de
los
Derechos
del
Hombre
del
Ciudadano de 1789 realizada por la Revolucin francesa y de la Carta de Derechos de los Estados
Unidos, que entr en vigencia en 1791 en la forma de diez enmiendas a la Constitucin de Estados
Unidos.
El borrador inicial del documento fue realizado por George Mason entre el 20 y el 26 de mayo
de 1776, y posteriormente fue modificada por Thomas Ludwell Lee y la propa Convencin de
Virginia. Mason se inspir en la Carta de Derechos Inglesa (Bill of Rights) de 1689, pero a
diferencia de aquella rechaza la nocin de clases privilegiadas o funciones gubernamentales
hereditarias, como suceda (y an sucede) en la monarqua britnica.
La Declaracin de Derechos de Virginia est compuesta por diecisis artculos en donde est
enumerados los derechospertenecientes al pueblo de Virginia... como las bases y fundamento del
La Declaracin de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana (en francs Dclaration des Droits
de la Femme et de la Citoyenne) es un texto redactado en 1791 por Olympe de Gouges
parafraseando la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano del 26 de agosto de 1789,
el texto fundamental de la revolucin francesa. Es uno de los primeros documentos histricos que
propone laemancipacin femenina en el sentido de la igualdad de derechos o la equiparacin
jurdica y legal de las mujeres en relacin a losvarones.
todo ser humano, por el solo hecho de serlo, tiene derecho frente al estado, este esta en el deber
de respetar, garantizar o satisfacer los que hoy conocemos como derechos humanos, en primer
lugar se trata de derechos inherentes a la persona el segundo lugar son derechos que se afirman
al poder pblico.
1. Derechos Humanos son inherentes a la persona humana:
Siendo una de las caractersticas resaltantes del mundo contemporneo es el reconocimiento de
que todo ser humano por el solo hecho de serlo, es titular de derechos fundamentales que la
sociedad no puede arrebatarle lcitamente, no de penden de su nacionalidad, cultura, son derechos
universales que corresponden a todo habitante de la tierra, Art. 01 de la declaracin universal de
Derecho Humanos que seala: Todos los seres humanos nacen libres y derechos y dotados como
estn de razn y conciencia, deben comportase fraternalmente los unos a los otros.
1.1. Base de Inherencia:
Los fundamentos de este aserto es controversial, para las escuelas de derecho natural, los
derechos humanos son la consecuencia normal de que el orden jurdico tenga su arraigo
esencial en la naturaleza humana, las bases de justicia natural que emergen de dicha
naturaleza deben ser expresadas en el derecho positivo, al cual, por lo mismo esta vedado
contradecir los imperativos del derecho natural, sin embargo el iusnaturalismo no tiene la
adhesin universal que caracteriza a los derechos humanos, que otros justifican como el
mero resultado de un proceso histrico.
A.
Consecuencias de la Inherencia.
El reconocimiento de los derechos humanos como atributos inherentes a la persona que no
son una concesin de la sociedad ni dependen del reconocimiento de un gobierno, trae
como consecuencias:
A. El estado de derecho: como lo afirmado la corte interamericana de derechos humanos
en la proteccin de los derechos humanos esta necesariamente comprendida la
restriccin al ejercicio del poder estatal.
B. Universalidad: por ser inherentes a la condicin humana todas las personas son
titulares de los derechos humanos y pueden invocarse diferencias de regmenes
polticos, sociales o culturales como pretexto para ofenderlos o cavarlos.
C. Transnacionalidad: Por su desarrollo histrico de los derechos humanos hacia su
internacionalizacin, si ellos son inherentes a la persona como tal, no depende de la
nacionalidad de esta o del territorio donde se encuentre, los derechos humanos estn
por encima del estado y su soberana, no puede considerarse que se violenta el
principio de no intervencin.
D. Irreversibilidad: una vez que un determinado derecho ha sido formalmente reconocido
como inherente a la persona humana queda definitivamente e irrevocablemente
integrando a la categora de aquellos derechos cuya inviolabilidad debe ser respectada
y garantizada, la dignidad humana no admite relativismos.
E. Progresividad: como los derechos humanos son inherentes a la persona y su
existencia no depende del reconocimiento de un estado, siempre es posible extender
el mbito de la proteccin a derechos que anteriormente no gozaba de la misma, es
as como han aparecido las sucesivas generaciones de derechos humanos y como se
han multiplicado los medios para su proteccin.
Los derechos humanos implican obligaciones al cargo del gobierno, siendo el responsable
de respetarlos, garantizarlos o satisfacerlos y por otro lado en sentido estricto solo l puede
violarlos, las ofensas a la dignidad de la persona pueden tener diversas fuentes pero no
todas configura, tcnicamente violaciones a los derechos humanos.
1.3. Derechos Fundamentales, Derechos Humanos o Derechos Constitucionales:
Los derechos fundamentales establecen una conexin directa entre los derechos
consagrados en la constituciones y la necesidad de su respecto como exigencia de la
dignidad humana, respecto que se convierte en la finalidad propia del poder poltico y en el
fundamento de su legitimidad, de este modo todos lo poderes publico queda vinculados a
los derechos fundamentales.
La doctrina denomina derechos fundamentales a los derechos humanos positivados a nivel
interno en tanto que la formula derechos humanos se utiliza en las declaraciones y
convenciones internacionales, los derechos fundamentales no son fijados de la misma
manera en las distintas constituciones vigentes, depende de los procesos internacionales,
nacionales, as como de las demandadas de los pueblos y clases sociales que cristalicen
en las constituciones de la creatividad de los jueces o de la concepcin terica que se
tenga de tales derechos, de manera que para algunos ordenamientos puede ser
problemtico definir cundo se est ante la presencia o no de un derecho fundamental.
1.4. El derecho internacional de los derechos humanos y el derecho interno:
Hay estados que se han incorporado a los pactos de derechos humanos de las naciones
unidas con las consecuencia de haber generado un nuevo constitucionalismo y una
apertura a la internacionalizacin de proteccin de los derechos humanos, diversas
constituciones, en especial en Asia y frica hacen expresa mencin a normas del derecho
internacional de los derechos humanos, generalmente la declaracin universal de derechos
humanos.
Las constituciones latinoamericanas integran para fines de su proteccin, en el catlogo de
los derechos reconocidos en la constitucin, los consagrados en la declaracin universal
de los derechos humanos, en la declaracin americana de derechos y deberes del hombre,
en los dos pactos de derechos humanos de las naciones unidas y en la convencin
americana de derechos humanos.
La relacin entre el derecho interno y el derecho internacional en materia de normatividad
de los derechos humanos esta regido por los siguientes principios:
a). Los tratados de la materia se deben interpretar restrictivamente en cuanto limitan los
derechos humanos.
b). El derecho interno es valido si otorga mayores derechos o los reconoce en forma mas
amplia que el propio derecho internacional.
c). El derecho interno es aplicable como derecho internacional si reconoce mayores o ms
amplios derechos al ser humano, en estos casos la violacin de un derecho humano es
tambin un acto ilcito internacionalmente.
1.5. Clasificacin de los derechos fundamentales:
los derechos fundamentales han sido clasificados de distinta manera por los tratadistas en
funcin de los diferentes criterios, el acento y alcance de cada derecho tiene derecho tiene
matices propios que se intensifican segn su ubicacin en el texto de la constitucin y
segn la forma en que cada realidad poltica y social los recibe y da vida, la clasificacin de
los derechos humanos dice Lucas Verdu, tiene inters tcnico jurdico histrico, poltico y
didctico.
Tiene inters tcnico jurdico en la medida que verifica las exigencias lgicas del
sistema de los derechos humanos, es decir, muestra en el plano formal las conexiones
entre aquellos.
Tiene interese histrico poltico, puesto que revela la conciencia particular de cada
periodo histrico sobre el modo de articular tales derechos y el nfasis que pone en
ellos.
Tiene valor didctico porque ayuda a la comprensin de los mismos por los
ciudadanos estudiantes.
Carlos Mesas clasifica los derechos fundamentales en nueve grupos:
B.
C.
c.
Integridad Moral: es la relacin con el mbito estrictamente espiritual de cada ser humano.
2.1.3. Derecho a la Igualdad: Bobdio Norberto seala y hace dos preguntas igualdad entre
quienes? Y igualdad en qu?, la igualdad es un derecho relacional, es difcil en efecto
concebir el derecho a la igualdad como un derecho autnomo, como es difcil pensar en una
violacin del derecho a la igualdad que no comporte simultneamente, la vulneracin de otro
derecho.
- Igualdad Ante la ley.
- La igualdad en la aplicacin de la ley.
2.1.4. Derecho a la Propiedad: este derecho desde la perspectiva histrica su gnesis se
remonta a la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano Francia de 1789 (siendo
colocado con importancia supra despus de la libertad debajo de la conceptualizacin de
derecho inviolable, Nestor Pedro Sagues seala que es uno de los ms significativos para la
primera etapa del constitucionalismo, destinado especialmente a tutelar los intereses del tercer
estado o estado llano (comerciantes, empresarios, profesionales), esta concepcin sustentada
en el individualismo liberal privilegio la idea de la propiedad como atributo del propietario titular
de cada bien.
2.1.5. Derecho a la libertad y seguridad personal: desde la sociedad esclavista a la capitalistas,
la libertad no ha sido un bien universal absoluto, en el doble sentido de ser plena y de
corresponder a todos, todo lo contrario es un bien frecuentemente desconocido o anulado.
a. Formula General de la libertad Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda ni
impedido de hacer lo que ella no prohbe
b. Garanta Legal de la privacin de la libertad.
c. Interdiccin de la prisin por deudas.
2.1.6. Derechos Polticos: se reconoce el derecho de participacin es el vnculo entre el derecho
de autodeterminacin poltica de cada individuo y el derecho de auto determinarse de la
sociedad.
a. La titularidad de los derechos polticos.
b. El derecho de sufragio.
c. El derecho revocatoria y remocin de autoridades.
d. El Derecho de referndum.
e. El derecho de rendicin de cuentas.
f. El derecho de iniciativa legislativa.
g. El derecho de peticin.
2.2. Derecho de segundad generacin.
Reciben tal denominacin por ser histricamente sucedneos a los anterior mente sealados, su
aparicin se encuentra vinculada con el auge del denominado constitucionalismos social, por ende,
responde al plexo ideolgico de comienzos del siglo XX, dicho bagaje ideolgico se sustenta en la
vocacin de resolver el tena de la cuestin social, es decir responde a la quietud de remover los
obstculos de orden econmico y social, que impiden el pleno desarrollo de las personas human y
hasta erosionar las bases mismas de dignidad, por ende aspiran que el hombre sea realmente lo
que quiere ser, en ese marco aparecen los denominados derechos econmicos, sociales y
culturales, su reconocimiento formar se manifiesta principalmente en la constitucin mexicana de
1917; las constitucin alemanda de 1919 y en la declaracin de los derecho del pueblo trabajador y
explotado de la ex unin de repblica socialista soviticas de 1918, los derechos reconocidos son:
2.2.1. Derecho a la salud: reconocido de distintas maneras por constituciones leyes y reglamentos,
surgi como consecuencias de los factores como industrializacin y la posibilidad de disponer de
medios ms eficaces para diagnosticar y tratar enfermedades, se instauraron derechos:
a. La atencin mdica y derecho a la salud.
b. Derecho a la proteccin a la salud.
c. Derecho a la Proteccin a la proteccin del medio familiar y comunidad.
d. Derecho de las personas incapacitadas para velar por si mismas a causa de un deficiencia fisica
o mental.
e. Derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social.
f. Derecho al libre acceso a la prestacin de salud y a las pensiones.
2.2.2. Derecho a la Educacin: no encontramos con el problema de su propia conceptualizacin
donde dejando de lado su posible consideracin como derecho de participacin poltica e incluso
como derecho de libertad, planteando la posible diferencia entre el derecho a la educacin que es
concebida como como una autentica garanta y la libertad de enseanza, la educacin prepara al
individuo para la vida.
a. El derecho de los padres a que sus hijos reciban formacin religiosa y mora Art. 26.3 declaracin
universal Los padres tiene el derecho preferente de escoger el tipo de educacin que abra de
darse a sus hijos
b. El derecho a la participacin en la programacin de la enseanza de todos los sectores sociales
afectados.
c. El derecho de creacin de centro, docentes, reconocido a las personas fsicas y jurdicas dentro
del respecto a los principios constitucionales.
2.2.3. Derecho al Trabajo: as las proclamaciones efectuadas por la declaracin universal (Art. 23 y
24) sobre el derecho a la libre eleccin de un trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias, el
derecho al trabajo comprende el derecho a la ocupacin efectiva a la promocin, formacin
profesional, a la no discriminacin, a la integridad fsica y una poltica adecuada. Los principios
laborales constitucionales son:
a. Indubio por operario.
b. La igualdad de oportunidades de acceso al empleo.
c. la irrenunciabilidad de derecho.
2.2.3.1. Derechos laborales Individuales:
- La estabilidad Laboral.
- El descanso Laboral.
- Las Remuneraciones.
2.2.3.2. Derecho Colectivos:
- Libertad Sindical.
- Derecho de Sindicacin.
- Derecho a la Huelga.
- Negociacin Colectiva.
- Convencin Colectiva.
2.3. Derechos de Tercera Generacin: reciben tal denominacin por ser histricamente los
ltimos alcances de reconocimiento y proteccin formal a travs de la legislacin positiva,
su aparicin se encuentra vinculada con el auge denominado solidarizo jurdico, por ende
responde al plexo ideolgico del proceso de descolonizar y de la creacin de un orden
mundial sustentado en la justicia y vocacin de colaboracin planetaria, dicho bagaje
ideolgico se sustenta en el reconocimiento a la libre determinacin de los pueblos en la
conformacin del estado nacin y por consiguiente de la liberacin del dominio colonista
de buena parte de los pases adscritos a la geografa africana y asitica, los derechos de
b) la segunda tiene lugar antes, durante y despus de la Primera Guerra Mundial, con la
consagracin de los derechos sociales y econmicos. Las primeras Constituciones que los
reconocieron fueron la mexicana de 1917 y la alemana de 1919;
c) la tercera se origina poco antes, durante y especialmente despus de la Segunda Guerra
Mundial, como consecuencia de los horrores cometidos durante ese confl icto, y que impulsa la
universalizacin e internacionalizacin de los derechos humanos, etapa en la cual nos
encontramos y que an dista mucho de haberse perfeccionado, aunque los avances son
enormes, y
d) la cuarta se empalma en los ltimos aos con la anterior: la precisin de los derechos de
solidaridad o de la tercera generacin.24 b)
El segundo aspecto: se precisan derechos por la existencia de necesidades que con
anterioridad no existan o protegerlos no revesta mayor importancia. Por ejemplo, es claro que
el derecho a la intimidad y privacidad adquiere un significado diferente con la aparicin del
telgrafo y el telfono, ms an con los nuevos medios electrnicos de comunicacin como el
internet, y ni que decir de un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado o del derecho
al agua.
El tercer aspecto: el contexto social y cultural de cada pas. No es posible que el Constituyente
de un Estado desconozca la evolucin poltica del mismo, su contexto cultural, sus realidades,
las relaciones individuosociedad, las peculiaridades de esa nacin, como por ejemplo si tiene
una integracin plurinacional o pluricultural.
4. Exigibilidad:
Los derechos sociales son derechos humanos, imprescindibles para satisfacer una parte
importante del valor de la dignidad humana. Una vez positivizados en derecho nacional o
internacional, generan obligaciones en los Estados tanto de carcter positivo como de corte
abstencionista, como los derechos civiles y polticos. Son, pues, derechos en sentido jurdico
del trmino; y, por tanto, son exigibles tanto en el plano nacional como en el internacional. Cada
uno de ellos tiene un alcance y un contenido perfectamente delimitable de carcter esencial,
que permite sealar el tenor de las obligaciones que tiene un Estado para su satisfaccin.
Un contenido esencial que coincide con el contenido exigible jurdicamente. Aunque no siempre
con el contenido exigible judicialmente debido a las limitaciones de la leyes procesales. En el
plano internacional, la exigibilidad de estos derechos est ligada a la propia estructura del
Derecho internacional, escasamente jurisdiccional. Con todo, con la adopcin del Protocolo
facultativo a los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, deja de existir ninguna diferencia
significativa entre la exigibilidad de los derechos civiles y polticos y de este grupo de derechos.
El carcter progresivo de las obligaciones de los Estados respecto de los Derechos Econmicos
Sociales Culturales no es contradictorio con su exigibilidad, como prueba precisamente que, en
tiempos de crisis como el actual, los Estados no tengan un derecho irrestricto a deshacer los
logros alcanzados en materia social, sino que por el contrario tengan el deber de seguir
progresando o al menos de mantener lo alcanzado, salvo que les sea materialmente imposible.
La carga de la prueba de esa imposibilidad recae en el Estado que realiza o permite
regresiones deliberadas en la satisfaccin de los derechos sociales; y en ningn caso justifica
recortes sobre los contenidos esenciales de estos derechos.
5. Limitaciones a los derechos humanos:
Los lmites legtimos a los derechos humanos El derecho de los derechos humanos, tanto en el
plano domstico como en el internacional, autoriza limitaciones a los derechos protegidos en dos
tipos de circunstancias distintas. En condiciones normales, cada derecho puede ser objeto de
ciertas restricciones fundadas sobre distintos conceptos que pueden resumirse en la nocin
general de orden pblico. Por otra parte, en casos de emergencia, los gobiernos estn autorizados
para suspender las garantas.
1.- Limitaciones ordinarias a los derechos humanos: pueden ser legtimamente restringidos. Sin
embargo, en condiciones normales, tales restricciones no pueden ir ms all de determinado
alcance y deben expresarse dentro de ciertas formalidades.
a. Alcance.- La formulacin legal de los derechos humanos contiene, normalmente, una referencia
a las razones que, legtimamente, puedan fundar limitaciones a los mismos. En general, se evitan
las clusulas restrictivas generales. Aplicables a todos los derechos humanos en su conjunto y se
ha optado, en cambio, por frmulas particulares, aplicables respecto de cada uno de los derechos
reconocidos, lo que refleja el deseo de ceir las limitaciones en la medida estrictamente necesaria
para asegurar el mximum de proteccin al individuo. Las limitaciones estn normalmente referidas
a conceptos jurdicos indeterminados, como lo son las nociones de orden pblico o de orden; de
bien comn, bienestar general o vida o bienestar de la comunidad de seguridad nacional,
seguridad pblica o seguridad de todos; de moral o moral pblica; de salud pblica, o de
prevencin del delito. Todas estas nociones implican una importante medida de relatividad. Deben
interpretarse en estrecha relacin con el derecho al que estn referidas y deben tener en cuenta
las circunstancias del lugar y del tiempo en que son invocadas e interpretadas. A propsito de ellas
se ha destacado que, tratndose de nociones en que est implicada la relacin entre la autoridad
del Estado y los individuos sometidos a su jurisdiccin, todas ellas podran ser reducidas a un
concepto singular y universal, como es el de orden pblico. El orden pblico, an como concepto
universal, no responde a un contenido estable ni plenamente objetivo. La Corte Interamericana de
Derechos Humanos lo ha definido como el conjunto de las condiciones que aseguran el
funcionamiento armnico y normal de instituciones sobre la base de un sistema coherente de
valores y principios (Corte I.D.H.: La colegiacin obligatoria de periodistas). Ahora bien, de alguna
manera, la definicin de esos valores y principios no puede desvincularse de los sentimientos
dominantes en una sociedad dada, de manera que si la nocin de orden pblico no se interpreta
vinculndola estrechamente con los standards de una sociedad democrtica, puede representar
una va para privar de contenido real a los derechos humanos internacionalmente protegidos. En
nombre de un orden pblico, denominado por principios antidemocrticos, cualquier restriccin a
los derechos humanos podra ser legtima. Las limitaciones a los derechos humanos no pueden
afectar el contenido esencial del derecho tutelado. La misma Corte tambin ha dicho que nociones
como la de orden pblico y la de bien comn no pueden invocarse como medios para suprimir
un derecho garantizado por la Convencin y deben interpretarse con arreglo a las justas
exigencias de una sociedad democrtica, teniendo en cuenta el equilibrio entre los distintos
intereses en juego y la necesidad de preservar el objeto y fin de la Convencin (Corte I.D.H.: La
colegiacin obligatoria de periodistas).
b. La forma.- En un estado de derecho, las limitaciones a los derechos humanos solo pueden
emanar de leyes, se trata de una materia sometida a la llamada reserva legal, de modo que el
poder ejecutivo no est facultado para aplicar ms limitaciones que las que previamente hayan sido
recogidas en una ley del poder legislativo. Este es un principio universal del ordenamiento
constitucional democrtico, expresado, entre otros textos por el artculo 30 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, segn el cual las restricciones que la Convencin autoriza
para el goce de los derechos por ella reconocidos, solo podrn emanar de leyes que se dictaren
por razones de inters general y con el propsito para el cual han sido establecidas. Respecto de
este artculo, la Corte ha interpretado que la palabra leyes ... significa norma jurdica de carcter
general, ceida al bien comn, emanada de los rganos legislativos constitucionalmente previstos
y democrticamente elegidos, y elaborada segn el procedimiento previsto en las constituciones de
los estados partes para la formacin de las leyes (Corte I.D.H., La expresin leyes en el artculo
30 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos). Solo en circunstancias excepcionales
el gobierno se ve facultado para decidir por s solo la imposicin de determinadas limitaciones
extraordinarias a algunos derechos humanos, pero para ello tiene previamente que suspender las
garantas de tales derechos.
2.- Las limitaciones a los derechos humanos: bajo estados de excepcin; Los derechos
garantizados pueden verse expuestos a limitaciones excepcionales frente a ciertas emergencias
que entraen grave peligro pblico o amenaza a la independencia o seguridad del Estado. En tales
circunstancias el gobierno puede suspender las garantas. A este respecto, la Corte Interamericana
de Derechos Humanos ha enfatizado que, dentro del sistema de la Convencin, se trata de una
medida enteramente excepcional, que se justifica porque puede ser en algunas hiptesis, el nico
medio para atender a situaciones de emergencia pblica y preservar los valores superiores de la
sociedad democrtica
La suspensin de garantas est sujeta, adems, a cierto nmero de condiciones, entre las que
cabe enunciar, tambin de modo esquemtico, las siguientes: a. Estricta necesidad. La suspensin
de las garantas debe ser indispensable para atender
a. La emergencia.
b. Proporcionalidad, lo que implica que solo cabe suspender aquellas garantas que guarden
relacin con las medidas excepcionales necesarias para atender la emergencia.
c. Temporalidad. Las garantas deben quedar suspendidas solo por el tiempo estrictamente
necesario para superar la emergencia.
d. Respeto a la esencia de los derechos humanos. Existe un ncleo esencial de derechos cuyas
garantas no pueden ser suspendidas bajo ninguna circunstancia. El enunciado de los mismos
vara en los diferentes ordenamientos constitucionales y en los distintos tratados sobre el tema. La
lista de garantas no suspendibles ms amplia es, probablemente, la contenida en el artculo 27 de
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, segn el cual estn fuera de mbito de los
estados de excepcin los siguientes derechos: el derecho a la vida; el derecho a la integridad
personal; la prohibicin de esclavitud y servidumbre; la prohibicin de la discriminacin; el derecho
a la personalidad jurdica; el derecho a la nacionalidad; los derechos polticos; el principio de
legalidad y retroactividad; la libertad de conciencia y de religin; la proteccin a la familia y los
derechos del nio; as como las garantas judiciales indispensables para la proteccin de tales
derechos, entre las cuales deben considerarse incluidos el amparo y el hbeas corpus.
e. Publicidad. El acto de suspensin de garantas debe publicarse por los medios oficiales del
derecho interno de cada pas y comunicarse a la comunidad internacional, segn lo pautan algunas
convenciones sobre derechos humanos.
6. Sistema internacional de los derechos humanos:
6.1. rganos internacionales de proteccin de los derechos humanos
Descripcin de los rganos principales de la ONU.
En este grupo se encuentran la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo
Econmico y Social y la Corte Internacional de Justicia.
6.1.1. Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas
Con sede oficial en Nueva York, Creada por medio de la carta de las naciones unidas, firmada el 26
de junio de 1945 en san francisco, est CONFORMADA por 192 Estados miembros de la
Organizacin (Organizacin de Naciones Unidas, 2007). Cada uno tiene derecho a voto en
igualdad de condiciones y cuenta con los mismos derechos y obligaciones.
El periodo ordinario de sesiones se lleva a cabo cada ao, por lo general desde septiembre. El
periodo se inicia con un debate general en el que se discuten los temas de la agenda y,
luego, la mayora de las cuestiones ms importantes se examinan en las comisiones principales,
de acuerdo con su temtica.
Adicionalmente, puede reunirse en periodos extraordinarios de sesiones. Estos pueden ser
convocados:
i) por la Asamblea General (Reglamento de la Asamblea General, artculo 7);
ii) a peticin del Consejo de Seguridad o de la mayora de los miembros de las Naciones Unidas
(Reglamento de la Asamblea General, artculo 8), o por un miembro de la ONU con la
aprobacin de la mayora (Reglamento de la Asamblea General, artculo 9).
Tanto el Consejo de Seguridad como los miembros de la ONU por mayora pueden convocar
periodos extraordinarios de emergencia.
En el campo de los derechos humanos cuenta con algunas funciones especficas. Por
ejemplo, la Carta (1945) faculta a la Asamblea General para promover estudios y hacer
recomendaciones para: i) fomentar la cooperacin internacional en asuntos de carcter
econmico, social, cultural, educativo y sanitario y ayudar a hacer efectivos los derechos
humanos y las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza,
el sexo, la religin o el idioma (artculo 13, literal b); ii) impulsar la codificacin del
derecho internacional y su desarrollo (artculo 13, literal a).
6.1.2. Consejo de Seguridad de la Organizacin de las Naciones Unidas
Est conformado por cinco miembros permanentes (China, Francia, Federacin Rusa,
Gran Bretaa y Estados Unidos) y diez miembros no permanentes que son elegidos por la
Asamblea General de la ONU por un periodo de dos aos. Actualmente estos diez miembros son:
Blgica, Indonesia, Per, Repblica del Congo, Italia, Qatar, Ghana, Panam, Eslovaquia y
Sudfrica
Cada Estado miembro del Consejo cuenta con un voto (Carta de la ONU, artculo 27).
Aun as, las grandes potencias cuentan con poder de veto, porque las cuestiones de
fondo se resuelven con nueve votos afirmativos, dentro de los cuales deben estar los
de los cinco miembros permanentes.
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN Cuenta con
una
Presidencia, esta desarrolla sus
funciones a travs de comits, algunos de carcter permanente, otros ad hoc y otros creados
para supervisar las sanciones impuestas.
En la actualidad hay dos comits permanentes: i) el Comit de Expertos, encargado de
estudiar el Reglamento; y ii) el Comit de Admisin de Nuevos Miembros. Cada uno est
conformado por representantes de todos los Estados miembros del Consejo de Seguridad.
Los comits ad hoc son creados para responder a necesidades especficas. Estn
conformados por representantes de todos los Estados miembros del Consejo.
Los comits de sanciones son creados mediante resolucin del Consejo de Seguridad.
Actualmente existen once; Adicionalmente, el
Consejo puede establecer los organismos
subsidiarios que estime necesarios (Carta de las Naciones Unidas, artculo 29), como por
ejemplo, la Comisin de Consolidacin de la Paz de las Naciones Unidas y el Comit
contra el Terrorismo.
MANDATO FUNDAMENTAL: Tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la
seguridad internacionales (Carta de las Naciones Unidas, artculo 28). Para tal fin, el
Consejo de Seguridad tiene facultades especficas como las que se indican a continuacin:
- Elaborar planes que debe someter a los miembros de las Naciones Unidas, para
establecer un sistema de regulacin de armamentos (Carta de las Naciones Unidas,
artculo 26).
- Instar al arreglo pacfico de las controversias cuya continuacin sea susceptible de
poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales (Carta de las
Naciones Unidas, artculo 33.2).
1. Jurisdiccin contenciosa: la Corte tiene competencia para dirimir conflictos entre Estados. Por
lo tanto, solamente los Estados pueden recurrir a ella. Un individuo no puede comparecer como
demandante ni como demandado (Estatuto de la Corte, artculo 34.1). Para que la Corte
adquiera competencia, es necesario que el Estado declare expresamente que acepta la
jurisdiccin obligatoria de la Corte. El Estado puede condicionar dicha aceptacin a la
reciprocidad (Estatuto de la Corte, artculo 36.2).
En el mbito de los derechos humanos, aunque la Corte no puede conocer de peticiones
individuales para protegerlos, algunos convenios internacionales le otorgan competencia para
resolver controversias entre Estados frente a la interpretacin o aplicacin de las disposiciones
de derechos humanos .
Por ejemplo:
i) la Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio, en su artculo IX, y ii)
la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, en
su artculo 30. Generalmente, los Estados deben recurrir a otros medios de arreglo como el
arbitraje y la negociacin, como requisito previo para acudir a la CIJ.
2. Jurisdiccin consultiva: la CIJ puede emitir opiniones o dictmenes respecto de cualquier
cuestin jurdica, a solicitud de cualquier organismo autorizado por la Carta, de acuerdo con el
procedimiento establecido en el Estatuto de la Corte en sus artculos 65 a 68.
6.2. Organismos especializados para la proteccin de los derechos humanos:
Los distintos Estados han creado una serie de organismos especializados encargados de la
proteccin de los derechos humanos en el mbito global. Algunos de ellos son:
i) la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO);
ii) la Organizacin Mundial de la Salud (OMS); y
iii) la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Teniendo en cuenta el alcance de las
decisiones de este ltimo organismo y el impacto que las mismas
6.2.1. La Organizacin Internacional del Trabajo.
Con sede central en Ginebra, Cuenta con sedes regionales alrededor del mundo, fue creada por
el Tratado de Versalles de 1919. En 1946 fue incorporada al sistema Universal de Naciones
Unidas en calidad de agencia especializada, es decir, como una organizacin autnoma que
coopera con la ONU.
.
CONFORMACIN.- Es una organizacin tripartita, pues est formada por representantes
de los Estados miembros, as como por representantes de organizaciones sindicales y
empresariales de dichos Estados.
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN.- Cuenta con tres rganos principales:
i) Conferencia Internacional de Trabajo: hace las veces de Asamblea General, pues en ella
tienen asiento todos los Estados miembros de la OIT, representados por dos delegados del
gobierno, uno de los empleadores y uno de los trabajadores.
Es la encargada de adoptar las normas internacionales del trabajo. Adicionalmente, define las
polticas generales de la organizacin y adopta el presupuesto de la OIT.
ii) Consejo de Administracin: es el rgano ejecutivo. Est con -formado por 28 miembros
gubernamentales, 14 empleadores y 14 trabajadores, elegidos por la Conferencia Internacional
del Trabajo. Hay diez puestos gubernamentales permanentes reservados para los Estados ms
industrializados.
iii) Oficina Internacional del Trabajo: desempea el papel de la Secretara permanente de la OIT.
Por otra parte, cuenta con rganos que controlan la aplicacin de las normas
internacionales de trabajo. Estos rganos, conformados por expertos independientes, son:
i) la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones, y ii) la
Comisin de Aplicacin de Normas de la Conferencia; Adicionalmente, el Comit de Libertad
Sindical (CLS) examina las quejas sobre violaciones de la libertad sindical. Este Comit
pertenece al Consejo de Administracin.
MANDATO FUNDAMENTAL:
Fue creada con la finalidad de mejorar las condiciones
laborales de los trabajadores y, por esta va, contribuir a la paz y a la armona sociales
(Constitucin de la OIT).
La Conferencia Internacional del Trabajo adopta convenios, los cuales tienen la condicin
de tratados internacionales que pueden ser ratificados por los Estados miembros de la
Organizacin. Tambin puede adoptar recomendaciones.
Estos instrumentos
no son
obligatorios para los Estados, pero son importantes como pautas para la actuacin de
stos frente a los derechos de los trabajadores.
El Comit de Expertos supervisa la aplicacin de todos los convenios internacionales
del trabajo, principalmente mediante el examen de los informes presentados por los Estados,
sindicatos y organizaciones empresariales. A partir de dicho anlisis, produce estudios generales .
El
Comit de Libertad
Sindical recibe
quejas. stas pueden ser presentadas por
organizaciones de trabajadores y empleadores. El Comit puede elaborar tres tipos de
informes sobre las quejas: informes provisionales, informes definitivos e informes en los que
se solicita mantener informado al Comit sobre la evolucin del asunto; Estos informes
contienen recomendaciones.
6.3. rganos encargados de verificar el cumplimiento del derecho internacional de los
derechos humanos en el Sistema de Naciones Unidas.
6.3.1. Comit de Derechos Humanos
CONFORMACIN Est integrado por 18 miembros, quienes ejercen sus funciones a ttulo
personal (PIDCP, artculo 28), es decir que no representan al Estado
del que son
nacionales. En todo caso, no puede haber ms de un nacional del mismo Estado (PIDCP,
artculo 31). Cada uno es elegido por un periodo de cuatro aos (PIDCP, artculo 32),
por los Estados parte en el Protocolo (PIDCP, artculo 30).
MANDATO FUNDAMENTAL Es el rgano que supervisa la aplicacin del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos por sus Estados parte, as como de sus
protocolos facultativos.
El Comit:
i) interpreta el PIDCP,
ii) examina los informes que deben presentar los Estados (PIDCP, artculo 40),
iii) estudia quejas individuales (de acuerdo con el Protocolo Facultativo y
iv) examina denuncias que presenta un Estado contra otro por violacin del Pacto
(PIDCP, artculo 41)
El CDH se ha dotado de un relator especial que est encargado de hacer el seguimiento
a los dictmenes del Comit. En otras palabras, establece si se han implementado o cumplido
en el mbito interno de los Estados interesados.
6.3.2. Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
CONFORMACIN.- Est conformado por 18 expertos independientes, elegidos por su
reconocida competencia en el campo de los derechos humanos , para un periodo de cuatro
aos.
MANDATO FUNDAMENTAL.- Es el rgano de expertos independientes que vigila la
aplicacin del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Sus funciones principales son:
i) examinar los informes que deben presentar los Estados cada cinco aos (ver el
aparte de elementos comunes) e ii) interpretar el alcance de los derechos contenidos en
el PIDESC, a travs de las observaciones generales .
El Comit del PIDESC no tiene competencia pare recibir quejas individuales.
6.3.3. Comit contra la Tortura
CONFORMACIN Est conformado por diez expertos de gran integridad moral y reconocida
competencia en derechos humanos (CCT, artculo 17), que ejercen sus funciones a ttulo
personal, por un periodo de cuatro aos.
MANDATO FUNDAMENTAL El Comit vigila la aplicacin de la Convencin contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (CAT).
Como tal, cumple con la funcin de examinar los informes pre-sentados por los Estados
partes en la Convencin e interpretar el alcance de las disposiciones all contenidas.
Igualmente, es competente para conocer de denuncias entre los Estados (artculo 21) y
de quejas individuales por violacin de los derechos contenidos en la CAT.
El Protocolo Facultativo a la Convencin crea un Subcomit para la prevencin. Este tiene la
misin de llevar a cabo visitas para inspeccionar lugares de detencin en conjuncin
con los rganos nacionales de visitas.
6.3.4. Comit de los Derechos del Nio
CONFORMACIN Est compuesto por 18 expertos independientes de gran integridad
moral y reconocida competencia en las esferas reguladas por la Convencin sobre los Derechos
del Nio (CDN, artculo 43). Ejercen sus funciones a ttulo personal por un periodo de
cuatro aos, al trmino del cual pueden ser reelegidos.
MANDATO FUNDAMENTAL El Comit es el rgano de expertos independientes que
vigila la aplicacin de:
i) la Convencin sobre los Derechos del Nio;
ii) el Protocolo facultativo sobre la participacin de nios en conflictos armados; y iii) el
Protocolo facultativo sobre la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de
nios en la pornografa.
Dentro de sus funciones se encuentran: examinar los informes de los Estados parte e interpretar
el alcance de los derechos reconocidos en la CDN y sus protocolos facultativos. El Comit no
puede recibir quejas individuales.
6.3.5. Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial.
CONFORMACIN Esta conformado por 18 expertos independientes de gran prestigio
moral y reconocida imparcialidad (CERD, artculo 8), que ejercen sus funciones a ttulo
personal. Son elegidos por un periodo de cuatro aos.
MANDATO FUNDAMENTAL Es el rgano de expertos independientes que supervisa la
aplicacin de la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial.
Como parte de sus funciones debe:
i)
examinar los informes que, cada dos aos, deben presentar los Estados parte sobre
la efectividad de los derechos contenidos en la CEDR;
ii)
interpretar el alcance de las disposiciones de la CEDR;
iii)
recibir denuncias particulares (ver elementos comunes); y
iv)
examinar las denuncias entre los Estados por el
incumplimiento de las
obligaciones contenidas en la CEDR (artculos 11-13).
Adicionalmente, el Comit lleva a cabo labores de prevencin, dentro de las que se incluye
un procedimiento de alertas tempranas.
6.3.6. Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer.
CONFORMACIN Est conformado por 23 expertos independientes, quienes ejercen sus
competencias a ttulo personal (CEDAW, artculo 17), elegidos por un periodo de cuatro
aos.
MANDATO FUNDAMENTAL
El Comit se encarga de vigilar
la aplicacin de la
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer y su
Protocolo Facultativo.
Como parte de sus funciones:
i)
Examina los informes que deben presentar los Estados parte en la CEDAW cada
cuatro aos,
ii)
Interpreta la CEDAW y su Protocolo Facultativo, y
iii)
Recibe quejas individuales sobre la violacin de derechos contenidos en la
CEDAW.
6.3.7. Comit para la Proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y
sus familiares.
El Comit est conformado por diez expertos independientes, reconocidos por sus
condiciones morales y por su competencia en los temas que cubre la Convencin. Son
elegidos por un periodo de cuatro aos.
De acuerdo con la Convencin, el nmero de miembros aumentar a 14, cuando el
nmero de Estados parte ascienda a 41.
MANDATO FUNDAMENTAL: El Comit es un rgano de expertos independientes
encargado de supervisar la aplicacin de la Convencin internacional sobre la proteccin
de los derechos de todos los trabaja-dores migratorios y sus familiares.
El Comit tiene competencia para:
i)
examinar los informes que deben presentar los Estados parte en la Convencin cada
cinco aos,
ii)
interpretarla y
iii)
conocer de quejas individuales por violacin de los derechos contenidos en ella.
6.4. La Corte Penal Internacional: rgano especializado de proteccin del derecho penal
internacional.
CONFORMACIN Est compuesta por un Fiscal General y 18 magistrados. Estos funcionarios
deben ser nacionales de los Estados parte, y son elegidos teniendo en cuenta que estn
representadas las diferentes regiones del mundo y los diversos regmenes jurdicos.
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN.- La CPI est compuesta por los Siguientes rganos:
1. Presidencia: organiza el trabajo judicial, realiza labores administrativas y de relaciones
externas.
2. Fiscala: inicia las investigaciones. Esto puede ocurrir por remisin de un Estado parte, por
remisin del Consejo de Seguridad o de oficio. El fiscal puede iniciar investigaciones de oficio,
con base en informaciones recibidas, siempre que ob-tenga la aprobacin previa de la Sala de
Asuntos Preliminares, la cual determina si hay mrito para investigar.
3. Sala de Asuntos Preliminares
4. Sala de Primera Instancia
5. Sala de Apelaciones
6. Secretara
MANDATO FUNDAMENTAL Institucin permanente e independiente, encargada de investigar
y juzgar individuos que cometan alguno de los delitos tipificados en el Estatuto de Roma,
considerados los ms graves, esto es, genocidio, crmenes de lesa humanidad, crmenes de
guerra y agresin.
Con el castigo a las personas responsables de estos crmenes se busca que la Corte
contribuya a alcanzar la paz y la seguridad internacionales.
Su competencia tiene ciertas limitaciones:
1. Est sujeta al principio de complementariedad, es decir que solamente puede investigar y
juzgar cuando los Estados no puedan o no quieran juzgar a los presuntos responsables de los
crmenes internacionales.
2. Se limita a hechos cometidos por nacionales de Estados parte en el Estatuto, o a hechos
cometidos en el territorio de dichos Estados (artculo 12 del Estatuto).
3. Solamente puede conocer de hechos cometidos despus de la entrada en vigor del Estatuto
(artculo 11 del Estatuto).
6.5. rganos de vigilancia del cumplimiento del derecho internacional humanitario.
6.5.1. Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR)
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN Cuenta con tres rganos directivos:
- Asamblea: conformada por los miembros del CICR, es el rgano que aprueba y define
los objetivos generales y las estrategias de la institucin. Adicionalmente, aprueba su
doctrina.
- Direccin: ejecuta y aplica los lineamientos definidos por la Asamblea del CICR.
- Consejo de Asamblea: coordina la actuacin de la Asamblea y la Direccin.
6.6.2. Corte Interamericana de Derechos Humanos.CONFORMACIN Est conformada por siete jueces, elegidos por los Estados parte de la
Convencin Americana sobre Derechos Huma-nos por un periodo de seis aos, reelegibles por
un periodo ms.
MANDATO FUNDAMENTAL La Corte es una institucin judicial autnoma, cuyo mandato
es aplicar e interpretar la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos. De acuerdo
con sta, la Corte tiene dos tipos de funciones principales: consultiva y contenciosa.
Adicional-mente, puede adoptar medidas provisionales.
1. Funcin consultiva: en virtud de sta, cualquier Estado de la OEA y cualquier rgano
principal de la OEA pueden solicitar a la Corte la interpretacin de una norma de derechos
humanos contenida en un instrumento internacional aplicable a un Estado de la OEA (Uprimny,
et al 2006, p. 151). Adicionalmente, los Estados pueden solicitar a la Corte una interpretacin
para establecer si sus normas internas son compatibles con los instrumentos internacionales
de derechos humanos.
Como resultado del ejercicio interpretativo realizado, la Corte emite una opinin consultiva. Esta
se convierte en pauta de interpretacin de los instrumentos internacionales y tiene un innegable
valor doctrinario. En Colombia, segn el artculo 93 de la Constitucin Poltica, los derechos
fundamentales deben ser entendidos a la luz de la interpretacin que de los mismos han hecho
rganos internacionales como la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
2. Funcin contenciosa: la Corte puede ejercer esta funcin en relacin con los Estados de la
OEA que hayan ratificado la CADH y hayan aceptado su competencia. Colombia es uno de
ellos, pues acept la competencia contenciosa de la Corte, mediante una declaracin realizada
el 21 de junio de 1985.
Para que un caso individual llegue a conocimiento de la Corte, debe haber sido
tramitado por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Una vez la CIDH remita el
caso a la Corte, el proceso que se inicia tiene varias etapas:
i) examen preliminar de la demanda, sobre cuestiones de admisibilidad;
ii) contestacin de la demanda y presentacin de excepciones preliminares, por parte del
Estado;
iii) audiencia sobre excepciones preliminares;
iv) audiencia sobre el fondo y, eventual mente,
v) reparaciones (Uprimny et al, 2006, p. 144).
En todas las etapas del proceso, la Comisin se enfrenta, como representante de las
vctimas, al Estado. Sin embargo, una reforma reciente del Reglamento de la Corte
autoriza a las vctimas a participar autnomamente en todas las etapas del proceso ante
la Corte (Reglamento de la Corte, artculo 23).
Finalizado el proceso, la Corte emite una sentencia en la que se determina si el
Estado viol o no algn derecho reconocido en la CADH. Si el Estado es encontrado
responsable de alguna violacin, se determinarn las medidas de reparacin para las
vctimas.
Las sentencias proferidas por la Corte Interamericana son vinculantes para las partes,
es decir que son de obligatorio cumplimiento.
Adicionalmente, establecen estndares que deben ser tenidos en cuenta por otros Estados,
pues determinan el alcance de los derechos reconocidos en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
Finalmente, la Corte puede conceder a personas y grupos de personas medidas provisionales
para evitar daos irreparables, en casos de urgencia
y gravedad. Estas pueden ser
decretadas aun cuando el caso todava est siendo tramitado por la Comisin.
BIBLIOGRAFA: