E t i c a &

Ciudadana

SERIE Es fácil pensar

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 El libro Formación Ética y Ciudadana 9, para el noveno grado de la serie El Libro del Estudiante del Grupo Editorial Atlas,
ha sido elaborado de acuerdo con los CONTENIDOS CURRICULARES de la Reforma Educativa Nacional, bajo la responsa-
bilidad de la autora.

EQUIPO EDITORIAL ATLAS S. A.:

Dirección General: Corrección:

Lic. Pedro A. Moreira L. Prof. Karen Rocío Cuenca Rodríguez
María del Carmen Medina Gavilán
Dirección Editorial:
Abg. Juan José Moreira Espínola Diseño de Tapa:
Lic. Horacio Torreani Ovelar
Dirección de Proyectos:
Lic. Silvia Carolina Gómez Santacruz Diseño y Diagramación:
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Dirección Administrativa y Financiera: Jorge A. Leguizamón R.
Lic. Ninfa Concepción Velázquez Colmán Lic. Horacio Torreani Ovelar

Coordinación de Edición: Ilustraciones:

Lic. Elina Haidee Arrúa Mendoza Prof. Marcos Agustín Cubas Cano

Coordinación de Área: Digitalización:

Lic. Jorge Luis González Viveros Prof. Néstor Fabian Guerrero Soto

Autoría: Asesoría Legal:

Prof. Norma Giménez de López Abog. Carlos Martínez Díaz

Edición Técnica: Fotografías:

Abog. Adan Ernesto Amarilla Alcaraz Banco de Imágenes Atlas Representaciones®

Coordinación de Corrección:
Prof. Karen Rocío Cuenca Rodríguez

*GRUPO EDITORIAL ATLAS*

Derechos Reservados. Es propiedad del Editor. Esta publicación no puede ser reproducida total y/o parcialmente, ni
archivada o transmitida por ningún medio electrónico, mecánico, de grabación, de fotocopia, de microfilmación o
en otra forma, sin permiso previo del Editor.

ISBN: 978-99953-95-80-3

170
GIMf
Giménez de López, Norma
Formación Ética y Ciudadana 9. Noveno Grado.--Norma Giménez de López--. Asunción: Grupo
Editorial Atlas, 2017.
160 págs.; ilus. ; 27,5 cm x 21 cm. (El Libro del Estudiante; Es fácil pensar 9).
ISBN: 978-99953-95-80-3
1. Formación Ética y Ciudadana. 2. Persona. 3. Entorno. 4. Ciudadanía. 5. Democracia. 6. Estado. I. Tít

Grupo Editorial Atlas: Mcal. López 4561 casi Bélgica • Tel.: (021) 623 019 (R. A.)

www.grupoeditorialatlas.com

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 Índice
Presentación 5
Así es el libro 6

1
¡Construyendo un espacio para convivir!
Unidades temáticas: Persona y Entorno. Democracia y Estado de derecho 8
Capacidades 9
Temas 9
Unidad
Tema 1 ¡Aprendiendo a convivir! 10
Aplicando lo aprendido 13
Tema 2 ¡Pautas de conducta para una mejor convivencia! 16
Aplicando lo aprendido 19
Tema 3 ¡Amamos la vida, respetamos las normas de tránsito! 22
Aplicando lo aprendido 30
Tema 4 ¡Somos conscientes de nuestros derechos! 32
Aplicando lo aprendido 37
Demostrando mis conocimientos 40

2
¡Aprendiendo el valor de nuestra sexualidad!
Unidad temática: Persona y entorno 42
Capacidades 43
Temas 43
Unidad
Tema 1 ¿Quién y cómo soy? 44
Aplicando lo aprendido 48
Tema 2 ¡Educación sexual, una buena opción! 50
Aplicando lo aprendido 54
Tema 3 ¡Sé quién soy y cómo soy! 56
Aplicando lo aprendido 60
Tema 4 ¡Aprendo a respetarme y a respetar a los demás! 62
Aplicando lo aprendido 65
Tema 5 ¡Todos necesitamos protección! 68
Aplicando lo aprendido 73
Tema 6 ¡Somos dueños de nuestras decisiones! 76
Aplicando lo aprendido 80
Tema 7 ¡Actuemos contra estas prácticas! 82
Aplicando lo aprendido 86

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 Tema 8 ¡Permanezcamos siempre atenos! 90
Aplicando lo aprendido 95
Demostrando mis conocimientos 100

3
¡Los derechos humanos y sociales en el Paraguay!
Unidad temática: Democracia y Estado de derecho 104
Capacidades 105
Temas 105
Unidad
Tema 1 ¡Sociedades más justas y equitativas! 106
Aplicando lo aprendido 111
Tema 2 ¡A conocer las leyes que nos protegen en el trabajo! 114
Aplicando lo aprendido 117
Tema 3 ¡Si cumplimos las normas, ganamos todos! 120
Aplicando lo aprendido 124
Demostrando mis conocimientos 126

4
¡Somos responsables del funcionamiento de
nuestra sociedad!
Unidad temática: Democracia y Estado de derecho 128
Capacidades 129
Unidad Temas 129
Tema 1 ¡Contribuyente legal! 130
Aplicando lo aprendido 139
Tema 2 ¡Todos debemos actuar con legalidad! 142
Aplicando lo aprendido 145
Tema 3 ¡La unidad de las personas es la clave! 146
Aplicando lo aprendido 150
Tema 4 ¡Las cooperativas, en acción! 152
Aplicando lo aprendido 156
Demostrando mis conocimientos 158

Bibliografía 160
Páginas webs consultadas 160

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 Presentación
¡Hola! Si estás leyendo esta página es porque este es tu Libro del
Estudiante y las clases ya empezaron. ¡Qué bueno!, ¿verdad? Es-
tar comenzando las clases, con tus antiguos amigos y con otros
nuevos por conocer, queriendo saber sobre los profesores y las
materias que estudiarás: todo un mundo nuevo que te llena de
inquietud y de emoción al mismo tiempo.
Como joven curioso que eres, muchas preguntas estarán pasan-
do por tu mente en estos momentos: ¿Cómo serán las clases?
¿Serán difíciles los exámenes? ¿Con quiénes voy a trabajar en
grupo? ¿Serán muy estrictos los profesores con nosotros? ¿Qué
temas trataremos en esta materia?, ¿y en las otras? Cada una
de ellas se irá respondiendo a medida que pasen los días y los
meses. Al finalizar el año verás que has tenido muchas experien-
cias, algunas muy buenas y otras no tanto, y que has aprendido
muchísimo de ellas.
Tu Libro del Estudiante ha sido cuidadosamente elaborado para
que tu año escolar sea provechoso sin dejar de ser divertido,
contenga todo lo que necesitas para estudiar y aprender, y te dé
herramientas para seguir aprendiendo, con todo lo que implica
ser estudiante: leer con criticidad, pensar y crear.
Recuerda que este Libro del Estudiante es tuyo y que ha sido
pensado para que lo uses sintiéndote cómodo, utilizando la
información y realizando los ejercicios a fin de adquirir más
conocimiento e ir creciendo como persona. Esperamos que lo
aproveches y lo disfrutes.

Grupo Editorial Atlas

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 Así es el
Libro
Páginas de apertura

1
Unidad Unidades temáticas: Capacidades: Temas:
temática Persona y entorno • Democracia y Estado de derecho • Emprende acciones tendientes a la práctica del có-
digo de convivencia como regulador de las relacio-
Tema 1: Código de convivencia como regu-
lador de las relaciones interpersona-

¡Construyendo un espacio
Capacidades
nes interpersonales a nivel institucional. les a nivel institucional
• Manifiesta actitudes de cooperación, respeto, y em- Tema 2: Cooperación, respeto y empatía,
patía, tendientes a un relacionamiento armónico en- tendientes a un relacionamiento
para convivir! tre las personas.
• Reconoce la importancia del respeto a las normas y Tema 3:
armónico entre las personas
Importancia del respeto a las nor-
señales de tránsito.
• Manifiesta trato equitativo, igualitario e incluyente
hacia las personas con las que se relaciona.
— Personas con capacidades diferentes
Tema 4:
mas y señales de tránsito
Personas con capacidades diferen-
tes. Indígenas. Migración. y temas
Número de
— Indígenas
— Migrantes

U NIDAD
UNIDAD
la unidad

Actividades
Nombre de
previas de la
la unidad
Analizo la siguiente frase de Martin
Luther King y emito mi opinión al
unidad
respecto.
«Si ayudo a una sola persona a tener esperanza, no ha-
bré vivido en vano».

Ejemplo: La frase menciona que cada ser humano

debe ser capaz de ayudar y alentar a otros a tener
siempre esperanza y cada hecho realizado para ayu-
dar al otro queda como un buen hecho de vida.

8 9
Tema
1 Código
d
interp e convivenc
Actividades previas ¡Apre
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les a n
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ios de n dos lo
la vida. cia ayuda a s com
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plo: A pues n vo
través ecesaria luntad y es onamiento nica
de la co cidas y m mer diar
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los dem nviven apreciad ente las pers o en llevars io cada uno
ás se ap - convive as po onas de e bien ponga
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res- entre la cia armónic los demás. G an y necesit n los demás
n s a tambi en an ser ,
y pensa te s form
as de se las pers partes, con én se el eralmente, recono-
r de ot r onas; es el obje ab oran pa ra logr
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n los de por eso facilita convenios o ar una
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l respet sus mie se con el fi s person imiento de iento de
o. m n es
10 principi bros; para es de lograr la as. Toda in tos acuerdos
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la y la , son fundam nvivencia ar ución debe
plena
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6 ón de
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sus mie
mbros s
.
lo

FE&C 9 grado U1 RESP.indd 6 10/01/2017 13:55:24

 respeto a las
ortancia del
Tema 3: Imp les de tránsito

Texto central
normas y seña

9 de tránsi to sito
¡ M e informr
o!

• Informaciones
ana Reg las o normas ortancia par
a que el trán
y Ciudad de gran imp mortal para para el cond
ucto
ión Ética establecida respetarlas es una trampa Indicaciones
Unidad 1 convierta en -Luces-
Formac a las person
as, Aprender a nidas no se • Respetar
señales: Stop
obligaciones por nue stra s ave
Estacionamien
to-Parada-
derechos y recorremos. la educación
inte-
que otorga quienes las ar parte de
les-G iros.
ma jurídica ta- Carri

importantes
tas de compor l
y
uye una nor d deben form rones siempre
La ley constit ad competente. de segurida lizar las pau • Usar cintu entos de segu
-
Las normas fin de interna el objetivo fina contar con elem
por una aut
orid
ciud adano con el en la vía pública, anos, ridad.
s: tienen gral del itiv as y hum
Irretroactiva de su nto soc ial y actitudes pos ducen daños materiales bocacalles, usar
• No taponar spondiente, esto

• Glosario
des mie pro
se aplican validez solo las causas que tes. el carril corre
Generales: ión. es eliminar a evitar acciden dará fluidez
al tráns ito.
suje tos, apli cac diciones par
a todos los creando con cuando las
• No conducir reacción no sean
.
sin distinción al
facultades de r cansancio,
mento Gener
senti
suficientes, r de noche,

• Me informo
ón . Re gla r sueño, viaja
ad de Asunci
tene rmo.
o, o estar enfe
Municipalid
haber bebid
ente
será obli- rse exclusivam
esitan de Tránsito de Tránsito • Adelanta y solo cuando
Estables: nec cia en ient o de las Señales duc ir veh ículos por la izquierda seguridad lo
es de
nen conocim eran con las condicion
Art. 64: El sonas que qui iódicamente.

• Buscando en la web
cierta perma
Características todas las per per permitan.
el tiempo. gatorio para actualizado las in- nada suelto
en
Obligatorias:
son
de las leyes tones y será respetando • No llevar os
y para los pea erá circular sito y el vehículo,
mucho men
a los pública se deb nte, las señales de trán
los
la altura de
necesarias par En la vía sobrepasando n ir
Art. 65: ad compete criaturas debe
gna), pues orid asientos. Las

• Para conversar en
sujetos. de la aut rida d.
(o Carta Ma dicaciones prio ro.
ese orden de
trase
er y res- en el asiento
n Nacional ita debe lega les, en a obe dec por
Constitució , cada ley escr las normas están obligad
os en habl ando
• No distraerse radio, o consumir
ortante es la Cada artículo pea ton es inst ruc ción
La ley más imp ma de todas las leyes. Los conduc
tores y reciban
sito, salvo que orden, o que se trate
teléfono, por

r io es la base, la
nor
íritu y letra. ales de trán alimentos.

G a mente se tránsito o del

los esp eral petar las señ del
con su d gen condiciones
estar de acu
erdo en una soc
ieda
en la ve- un agente de lamento. • Verificar terlo a un

grupo
las normas acios verdes, lquier contrario de as en este Reg lin- vehículo y some
que respetan es, en los esp ion es contemplad s de inmuebles preventivo;
mantenimiento s, dirección y
Nacional: Las personas , en las call tiendas, farm
acias o cua de exc epc
orio para los
pro piet ario
Constitución amental la vía pública
freno
se neumáticos,
norma o ley
fund
visualizan en licos como las personas Art. 66: Es obl igat man tenidos en
lugares púb ares donde
ser
: icadores del luces deben
o soberano, má s, en los s los lug la vía pública carteles ind iciones.
pues son esto
Estad

• Para ver en grupo

de un
y aceptada para reda, ade dantes con de placas o óptimas cond
establecida concurrido, la colocación ionar o man
iobrar en
cumplirla. Fija
los límites otro lugar que hagan reaccio- a. Permitir nec esario. cart eles • No estac
obst ruyan el paso
los hos sea s o que
acontecer hec ndo res
s entre
y las relacione o y de relacionan. en que tránsito, cua ión de luce luga
tidos pueden los momentos da es ar la instalac sito, o que, o sean pelig
rosos.
acios compar ativa a las personas, son
Estad
poderes del
ciudadanos; En estos esp forma adecua No colo car ni autoriz con las señales de trán correcta etar a peatones y
vehículos
estos con sus a hacerlo en b. Resp
neg confundirse ar la •
así las bases a positiva o rsonales, par dencia, el resp
eto
que puedan dan perturb de menor porte
.
estableciendo
erno y para
la nar en form ciones interpe como la pru nsidad, pue .py
para su gobi
de sus insti - se not an las rela
hábitos y acti tud es
de con duc ta y de-
por su tamaño o inte ales.
www.ppn.com
organización uirir ciertos las normas constituye de tales señ ncios en
necesario adq el otro; no
transgredir acios también apreciación o tipo de anu ser de
tuciones. hac ia los esp a colocar tod que deberán
y la toleran
cia
e todo, cuid
ar de permiso par fachadas, los
daridad ant c. Solicitar ripciones en
an al
mostrar soli dan ni distraig
Para n v e r sar
un deber de
ciudadano.

trá ns ito la buena

carteles o insc ión tal que no confun
tamaño y ubi
cac
(Su inobservan
cia constituye
falta grav e).
en la vía púb de
lica o
co Señales de ridad en la vía pública, tien den a lograr conductor. ma nte ner

grupo
car o os
ductores, evit
ando prohíbe colo es o element
en Son norma
s de segu usuarios, pea
tones y con Art. 67: Se
s par ticu lares signos,
demarcacion a las señales de
asem ejen
respeto de los en predio imiten o se remover esta
s
nci a y el tones uraleza que deteriorar o
ias convive les. a. Tanto pea cualquier nat rar, destruir, ole.
¿Qué estrateg a situaciones
des agra dab
s de lo que pas
plimiento com o alte cua lqu ier índ
s par os responsable y de su cum tránsito, así anuncios de
proponemo lica todos som echos y obligaciones, señales de car en ellas
divulgar la
impor- En la vía púb der o sere no.
eno . Las señales, o colo
eto tores poseen caótico en la vía
tancia del resp como conduc ga un tráfico y pasajeros Unidad 1 25
la ciudad ten conductores
9
de
a las normas stra dependerá que para orientar peatones,
nue Formación Ética y Ciudadana
tránsito en tránsito sirv
en
?
comunidad pública .
4. Evalúo las sigui
entes expresiones
«Los pueblos indíg y justifico cada una
enas hemos podido de ellas. Aplicando lo apre
ocultar nuestra ident ndido
idad porque hemo 7. Observo las imág
Respuesta abierta. Rigoberta Menchú, s sabido resistir».
Premio Nobel de la enes y escribo una
Paz, 1992 ante la ley. frase teniendo en
cuenta que todos
24 somos iguales

«En la vida no impo Ejem____

____ plo: ____________
rta quién eres, sino ____________
que alguien te aprec ¡Cuando
____
Respuesta abierta. ie por lo que eres». ____tenem
________
os un
____
sueñ
mos
____ir
____
o solo
____ ____debe
____-
en ____
busca____
! ____
____________
________________
________________
________________
________________
5. Enumero seis ________________
factores que creo ________________
dificultan la acept

Actividades
pares. ación de los indíg
enas como nuestros

______________
______________

para aplicar
______________
______________ ______________
______________
______________ ______________
______________
______________ ______________ Ejem____
____ plo: ____________
______________ ¡Los ____
____ ____________
nativos
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____cen____
respe
de nues
____ to, ____
____ son ____
parte
tra____
____ histo____
ria! ____________

• Actividades va-
________________ ____
______________ ________________
______________ ________________
______________ ________________
______________ ______________ ________________
______________ ________________
______________ ______________
______________
______________

riadas y activas
______________
______________
Respuesta abierta.

6. Ideo un cuento
en el que se menc
diferencias. ione la igualdad,
la aceptación y la
tolerancia hacia las Ejem____
____ plo: ____________
¡Todo____
____ ____________
Respuesta abierta. s tenem
____
os____
derec____
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pens
____amos expre____
sar lo____
que
____!____________
________________ ____________
________________
________________
________________
________________
________________

Menciono las actitu

des y los valores
Ejemplo: Respeto, desarrollados en
cooperación, este tema.
amistad, etc.
38

s Unidad 1 9
ando mi
dadana 39
Ética y Ciu
s
la ley.

Demostrconocimiento
Formación cterísticas de
ema con las cara
el siguiente esqu
5. Completo

Actividades
sarias para los
Obligat orias: son nece
onal de: sujetos.
concepto pers teniendo un
1. Escribo un los demás, man
partir con

para reforzar
Ejemplo:
nica: es el hech o de convivir, com
Convivencia armó cordial. aplican a todos
relacionamiento Generales: se
distinción.
los sujetos, sin
cierta Características
para poder dist
in- Estables: necesitan
a y con cautela el tiempo. de la ley
a justa, adecuad permanencia en
actuar en form
es la virtud de

• Actividades para
Prudencia: lo malo.
guir lo bueno de
e. solo desde su
rar el ambient tienen validez
s que puedo real
izar para mejo iente de nuestra clase:
el amb
Irretroactivas:
lista de accione ar para mejorar

consolidar los
2. Escribo una actividades que podemos realiz aplicación.
muchas y a los demás. rencia a los
Existen
ctamente y respe
tar las normas l que hacen refe
• Actuar corre es. ción Naciona
o, respetando las
individualidad de la Constitu
• Trabajar en equip pañeros. de los artículos
do surge un conf
licto entre com 6. Describo dos

conocimientos
n organiza. enas, defi-
• Inter venir cuan es que la institució indígenas. encia de los pueb
los indíg
activ amen te en las actividad reconoce la exist paraguayo.
• Participar Ejemplo: y grupos étnicos: ión del Estado
pueblos indígenas iores a la formación y constituc a preservar y a
es de la familia. Art. 62. De los pueblos indígenas
res fundamental • Comprensión os de culturas anter el derecho de los

• Ficha de
• Aliento nidos como grup oce y garantiza
3. Cito los valo • Amor • Comunicación
clara tidad étnic a: recon tat.
• Seguridad ad • Bond Art. 63. De la iden étnic a en su respectivo hábi
• Paciencia tidad
• Justicia desarrollar su iden
e
ándom
4. Respondo
los siguientes
planteamientos.
para lograr una
nica?
convivencia armó derecho que sugiere el rechazo a
E xamin interesante que
descubrí de esta
unidad?
____________
____________ _______________
___
autoevaluación
un ¿Qué fue lo más ____________
ortante el respeto ia armónica en toda sociedad, es os objetivos, pract
icando el ____________ ________________________
¿Por qué es imp la convivenc para lograr ciert ____________
____________ ________________________
base de una persona
El respeto es la utilización de amigable. ________ ____
ipulación o la iente cordial y ___
todo tipo de man se vive en un amb difícil? ____________
cotidianamente fácil? ¿Y lo más ____________ _______________
valor del respeto ¿Qué fue lo más ____________
____________ ________________________
____________
____________ ________________________
s virtuosas de uno ____________
s son las cualidade en esta unidad?
conocimiento? ento de uno mismo; saber cuále lo que aprendí ____________
___
¿A qué llamo auto cimi e servir en la vida ____________ _______________
ento es el cono ¿Para qué me pued ____________
El autoconocimi defectos. ____________ ________________________
limitaciones y/o ____________
o cuáles son sus ____________ ________________________ o con una X en el .
____________ s? Marc
ad y de las actividade
rollo de esta unid
cipación en el desar Puedo mejorar
que ¿Cómo fue mi parti
qué? las normas a las Buena
absoluta? ¿Por dentro de ciertos límites que son
ser humano es e como las norm
as Excelente
¿La libertad del tad no es absoluta porque se ejerc dad. Tanto las
normas morales
Ejemplo: La liber ejarnos en socie
man
nos para poder convivencia amó
nica.
41
tenemos que ceñir en pos de una
nuestras libertades
jurídicas «limitan»

40
7

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 1
Unidades temáticas:
Persona y entorno • Democracia y Estado de derecho

¡Construyendo un espacio
para convivir!

U NIDAD
UNIDAD

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 Capacidades: Temas:
• Emprende acciones tendientes a la práctica del có- Tema 1: Código de convivencia como regu-
digo de convivencia como regulador de las relacio- lador de las relaciones interpersona-
nes interpersonales a nivel institucional. les a nivel institucional
• Manifiesta actitudes de cooperación, respeto, y em- Tema 2: Cooperación, respeto y empatía,
patía, tendientes a un relacionamiento armónico en- tendientes a un relacionamiento
tre las personas. armónico entre las personas
• Reconoce la importancia del respeto a las normas y Tema 3: Importancia del respeto a las nor-
señales de tránsito. mas y señales de tránsito
• Manifiesta trato equitativo, igualitario e incluyente Tema 4: Personas con capacidades diferen-
hacia las personas con las que se relaciona. tes. Indígenas. Migración.
— Personas con capacidades diferentes
— Indígenas
— Migrantes

Analizo la siguiente frase de Martin

Luther King y emito mi opinión al
respecto.
«Si ayudo a una sola persona a tener esperanza, no ha-
bré vivido en vano».

Ejemplo: La frase menciona que cada ser humano

debe ser capaz de ayudar y alentar a otros a tener
siempre esperanza y cada hecho realizado para ayu-
dar al otro queda como un buen hecho de vida.

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 Tema 1 Código de convivencia como regulador de las relaciones
interpersonales a nivel institucional

¡Aprendiendo a convivir!
Analizo el siguiente esquema.

Autoconocernos y
Crear hábitos y conocer a los demás.
Potenciar el pro-
costumbres de vechoso uso del
acuerdo a las reglas tiempo.
institucionales.

Buscar soluciones a Relacionarnos con

situaciones proble- En la escuela, personas de nuestra
máticas. interactuando, edad, y con perso-
aprendemos todos nas adultas.
los días a:

Interactuar con los

demás colocando
en primer lugar el
Trabajar en equipo,
respeto por uno
demostrando un
mismo y hacia los
Comprometernos a espíritu colaborador
demás.
cumplir con ciertas y de servicio.
obligaciones.

Explico de qué forma la convivencia regula todos los componentes que he

analizado.
Ejemplo: La convivencia ayuda a relacionarse con los demás en los diversos aspectos y
escenarios de la vida.

Leo la frase y luego escribo
mi opinión.
«La convivencia es una oportu-
nidad para aprender con y de
los demás».
Ejemplo: A través de la conviven-
cia con los demás se aprende a res-
petar las diferentes formas de ser
y pensar de otros, con los demás
se aprende el valor del respeto.
C onociendo +
Aspectos importantes para la convivencia armónica
Es importante que en el relacionamiento diario cada uno ponga
toda su buena voluntad y esmero en llevarse bien con los demás,
pues necesariamente las personas desean y necesitan ser recono-
cidas y apreciadas por los demás. Generalmente, para lograr una
convivencia armónica también se elaboran convenios o acuerdos
entre las partes, con el objetivo de facilitar el relacionamiento de
las personas; es por eso que el incumplimiento de estos acuerdos
conlleva al conflicto entre las personas. Toda institución debe
organizarse con el fin de lograr la convivencia armónica entre
sus miembros; para esto, son fundamentales la convicción en los
principios de ella y la plena adhesión de todos sus miembros.

10

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 Tema 1: Código de convivencia como regulador de
las relaciones interpersonales a nivel institucional

Prácticas de convivencia
La convivencia es vivir con los demás, basando las acciones en el principio
Glosario
del respeto hacia la dignidad humana. Convivencia armónica:
hecho de convivir, compar-
El respeto a la persona posibilita que se instale la convivencia armónica, tir con los demás, mante-
puesto que implica la total aceptación de la otra persona, a pesar de todo niendo un relacionamiento
cordial.
lo que nos diferencia como seres individuales, singulares e irrepetibles, y
gracias a todo lo que nos une, como la esperanza de un mundo mejor. El Prudencia: virtud de actuar
respeto a la dignidad humana es eso: respetar al otro por el solo hecho en forma justa, adecuada
y con cautela para poder
de ser persona. Solo desde la condición de respeto a la dignidad humana distinguir lo bueno de lo
podemos establecer diálogos que garanticen siempre la participación justa malo.
y, equitativa de todos; que nadie quede fuera sin participar de la construc-
Rol: patrón de comporta-
ción de la convivencia porque no cumple con ciertos parámetros como el miento característico de
lugar de procedencia, la creencia religiosa, la adherencia política, etc. una persona de acuerdo a
la posición que asume en
Diálogo sincero y abierto entre las personas un equipo de trabajo o en
una organización.
En todas las sociedades, la práctica de valores entre las personas es lo más
importante para el logro de una convivencia armónica. Se aprende a con- Comportamiento: manera
de proceder que tienen las
vivir entre los demás practicando las acciones de valor como el amor, la personas u organismos, en
solidaridad, la libertad, la prudencia, la sinceridad y la amistad. relación con su entorno
o mundo de estímulos. El
Otros valores son la tolerancia, la justicia, la igualdad, el diálogo, la per- comportamiento puede ser
severancia, la gratitud, etc. Todas ellas nos ayudan a conseguir el pleno consciente o inconsciente,
voluntario o involuntario,
desarrollo de las capacidades como ser humano. público o privado, según
Los códigos de comportamiento deben ser aprendidos con el objetivo de las circunstancias que lo
afecten.
desempeñar los roles sociales en forma apropiada, de acuerdo al ámbito
en que se desenvuelven las personas,
como la lealtad, la fidelidad, la hu-
mildad, la piedad, la caridad, etc. Bueno, pero
Los códigos de comportamiento se Andate de aquí… No te ¿estás seguro?
aprenden y se refuerzan con su prác- necesito.
tica frecuente.
Los valores de una cultura son los
que se encargan de guiar la conducta
de las personas. Para muchas cultu-
ras, como es el caso de la británica, la
puntualidad y el progreso económico
son muy importantes; así como para
otras culturas y civilizaciones son im- mmm… No sé. ¿Podrías
portantes otros valores, por ejemplo: esperarme un poco más?
la hospitalidad y la práctica del amor.

La convivencia con los demás es difícil, si cada uno

no pone de su parte para lograrla.

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 Unidad 1
Formación Ética
¡ Me informo!
Las acciones de los jóvenes
estudiantes, docentes y per-
sonal administrativo de una
institución educativa deben
ajustarse a unas normas
que los conduzcan a hábitos
como asistencia, puntua-
lidad, responsabilidad, respe-
to; ejerciendo la libertad, la
iniciativa y la tolerancia para
con los demás.
Para la convivencia de cada
día, es muy importante
el saludo cordial, dar las
gracias, felicitar a alguien
que lo merece, decir a
otra persona una palabra
amable, etc.
Esto se debe hacer todos los
días, sin distinción.
El diálogo es la forma más
racional de resolver las si-
tuaciones problemáticas que
surgen entre las personas.
Reflexiona sobre la conducta
diaria y escribe formas
de cambiar los aspectos
negativos.
y Ciudadana 9
Prácticas de convivencia como reguladoras de las relaciones
interpersonales a nivel institucional
En una sociedad es necesario relacionarse con las demás personas. En una
institución educativa, por ejemplo, sus miembros conviven, es decir, viven
juntos acontecimientos cotidianos, comparten situaciones de tristeza, de
alegría, de incertidumbre, de sorpresas, de cooperación, de disgustos e in-
cluso, de desacuerdos. Compartiendo con los demás descubrimos nuestros
gustos y preferencias, nos formamos en la tolerancia para nuestra relación
con los demás. Las personas no pueden vivir «sin» los demás, entonces
deben aprender a vivir «con» los demás. En la convivencia vamos siendo
personas.
En una institución educativa es muy importante el buen relacionamiento
entre todos: los profesores, los compañeros, los directores, los secretarios y
con otras personas que forman la gran familia escolar.
¿Qué podemos hacer para mejorar el ambiente en la clase?
Existen muchas actividades que podemos realizar para mejorar el ambiente
de nuestra clase:
• Actuar correctamente y respetar las normas y a los demás.
• Trabajar en equipo, respetando las individualidades.
• Intervenir cuando surge un conflicto entre compañeros.
• Participar activamente en las actividades que la institución organiza.
La mejor herramienta para mejorar la convivencia escolar somos nosotros
mismos con nuestra actitud, a través de decisiones asertivas y reflexivas
sobre nuestras propias acciones.
Controlar nuestras emociones y vernos de una forma positiva ayuda a
relacionarnos mejor con nuestros compañeros.
Sentirnos bien en nuestro grupo y contribuir para que los demás también
lo estén es importante para que haya una convivencia armónica y nos sin-
tamos cómodos y respetados.

¿Es suficiente el diálogo?

Muchas veces, el diálogo no parece ser el camino para la construcción de una convivencia ar-
mónica. Para que el diálogo se convierta en medio válido es necesario que se desenvuelva en un
ambiente de tolerancia y de prudencia.
Es frecuente decir que el diálogo es el camino para solucionar el problema que nos separa de
los demás, pero en realidad no estamos capacitados para una buena conversación, ya que habi-
tualmente lo que buscamos es imponer nuestras razones, y no nos ocupamos de escuchar a los
demás. Consideramos que el diálogo solo tendrá un buen final si nuestras razones son las que
prevalecen, por esta razón es que a menudo fracasa.

12

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 Aplicando lo aprendido

1. Explico qué es la convivencia.

La convivencia es vivir con los demás, basando las acciones en el principio del respeto
hacia la dignidad humana.

2. Leo el siguiente texto y escribo mi opinión al respecto.

Para lograr una convivencia armónica es importante:

• Aprender a escuchar.
• Demostrar buenos modales.
• Evitar comentarios imprudentes.
• No evadir las responsabilidades.

Ejemplo: Lograr una convivencia armónica es uno de los hechos fundamentales para de-
sarrollarse como persona, es por ello que se debe poner en práctica valores como el amor,
la solidaridad, la libertad, la prudencia, la sinceridad y la amistad, pues a través de ellos se
puede aprender a convivir entre los demás.

3. Leo el siguiente proverbio hindú y escribo mi opinión.

«Tener defecto no es el mayor de los defectos. El mayor de todos es no tratar de corregir lo

que puede ser corregido y enmendado».

Ejemplo: Ningún ser humano es perfecto, pero a través de la práctica de valores como la
tolerancia, la justicia, la igualdad, el diálogo, la perseverancia, la gratitud, etc., se puede
llegar a conseguir un pleno desarrollo de las capacidades como ser humano.

4. Escribo dos ejemplos acerca de cada expresión que sigue.

«Trata a las personas como quisieras que te trataran».

Ejemplo: Siempre se debe tratar a las personas con respeto, pues ese mismo respeto es el que deseamos
que los demás tengan con nosotros. Solo desde la condición de respeto a la dignidad humana podemos
establecer diálogos que garanticen siempre la participación justa y, equitativa de todos.

«Participar es una forma de aprender y crecer como personas».

Ejemplo: En una sociedad es necesario relacionarse con las demás personas. Compartiendo con los demás
descubrimos nuestros gustos y preferencias, nos formamos en la tolerancia para nuestra relación con los
demás. Las personas no pueden vivir «sin» los demás, entonces deben aprender a vivir «con» los demás.

13

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 Unidad 1
Formación Ética
y Ciudadana 9
5. Contesto.
¿Cómo debe estar estructurado el diálogo a fin de que sea válido para las personas?
Para que el diálogo se convierta en medio válido es necesario que se desenvuelva en un ambiente de tole-
rancia y de prudencia.
¿Qué pasaría si no hubiesen normas en la sociedad?
Es importante que en el relacionamiento diario cada uno ponga toda su buena voluntad y esmero en llevar-
se bien con los demás, pues necesariamente las personas desean y necesitan ser reconocidas y apreciadas por
los demás. Generalmente, para lograr una convivencia armónica también se elaboran convenios o acuerdos
entre las partes, con el objetivo de facilitar el relacionamiento de las personas; es por eso que el incumpli-
miento de estos acuerdos conlleva al conflicto entre las personas.

6. Formo parte de un grupo de trabajo para leer el siguiente caso y respondemos juntos las
preguntas.

Mañana llega Julio, un nuevo compañero, y entre todos hemos decidido que no tiene dere-
cho al recreo.

¿Cómo creo se sentirá Julio ante esta situación?

Ejemplo: Creo que Julio se sentiría muy mal porque sus compañeros ni siquiera le dieron
oportunidad para que él se acerque a ellos.
¿Ayuda esta actitud a una buena convivencia? ¿Por qué?
Ejemplo: No ayuda a una buena convivencia porque no se respeta a Julio como persona.

7. Redacto las normas de convivencia para el grado.

G uía de trabajo
Para redactar las normas tengo en cuenta que sean:
• Sencillas y claras
• Consensuadas
• Aceptadas
• Respetadas

Ejemplo:
Existen muchas actividades que podemos realizar para mejorar el ambiente de nuestra
clase:
• Actuar correctamente y respetar las normas y a los demás.
• Trabajar en equipo, respetando las individualidades.
• Intervenir cuando surge un conflicto entre compañeros.
• Participar activamente en las actividades que la institución organiza.

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 Aplicando lo aprendido

8. Elaboro un mapa conceptual con los valores que ayudan a establecer una convivencia
armónica.
Ejemplo:
Convivencia armónica

se da

con la práctica de valores

como

Amor Solidaridad Libertad Prudencia Sinceridad Amistad

Tolerancia Justicia Igualdad Diálogo Gratitud Perseverancia

9. Comparo los siguientes conceptos y establezco las diferencias entre ambos. Utilizo el
diccionario.
Prudencia Tolerancia

Ejemplo: Templanza, cautela, moderación. Ejemplo: Respeto a las ideas, creencias o prácti-
Sensatez, buen juicio. cas de los demás cuando son diferentes o contra-
rias a las propias.

10. Describo dos prácticas cotidianas que ayudan a una buena convivencia a nivel institu-
cional.
Ayudan a la buena convivencia a nivel institucional:
a. Controlar nuestras emociones y vernos de una forma positiva ayuda a relacionarnos
mejor con nuestros compañeros.
b. Sentirnos bien en nuestro grupo y contribuir para que los demás también lo estén es
importante para que haya una convivencia armónica y nos sintamos cómodos y respe-
tados.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Amor, solidaridad, libertad, prudencia, sinceridad, amistad, tolerancia, jus-
ticia, igualdad, diálogo, gratitud y perseverancia.

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 Tema 2 Cooperación, respeto y empatía, tendientes a un
relacionamiento armónico entre las personas

¡Pautas de conducta para una

mejor convivencia!
Leo el texto y analizo.

Se busca
Una persona para un buen trabajo, con mucho futuro y buena remuneración, que reúna
estas condiciones: que llegue a tiempo al trabajo todos los días, y que no sea la primera en
salir por la tarde.
Una persona que encuentre qué hacer sin ayuda del jefe. Que haga las cosas sin necesidad
que la vigilen.
Una persona que sea de buena moral. Decente y aseada.
Una persona que no se ponga de mal genio porque tenga que trabajar algo extra en alguna
ocasión.
Una persona que sepa escuchar atentamente y que no solo haga preguntas para estar segura
de que podrá cumplir las instrucciones que le han dado.
Una persona que mire de frente a la cara, y diga la verdad en todo momento.
Una persona que no se compadezca de sí misma porque tiene que trabajar.
Una persona honrada, responsable, de iniciativa y que reúna estas condiciones, encontrará
trabajo en cualquier parte, porque en todas partes se está necesitando gente así.

Explico la importancia que tienen las cualidades mencionadas para la buena

convivencia en la sociedad.
Ejemplo: El respeto y la tolerancia como base son las cualidades que sobresalen en una
persona con buen relacionamiento.

Leo la siguiente expresión y
escribo mi opinión.
«La empatía es la capacidad de pen-
sar y sentir la vida interior de otra
persona como si fuera la propia».
Ejemplo: Una persona que com-
prenda al otro sin cuestionamientos
ayuda a un buen relacionamiento.
C onociendo +
Como jóvenes debemos encontrar competencias social
y ciudadana
Con estas competencias se pretende hacer posible la comprensión
de la realidad social en que se vive, cooperar, convivir y ejercer
la ciudadanía democrática en una sociedad pluralista, así como
comprometer a contribuir su mejoramiento. Globalmente supone
utilizar, para desenvolverse socialmente, el conocimiento sobre
la evolución y organización de las sociedades y sobre los rasgos y
valores del sistema democrático, así como utilizar el juicio moral
para elegir, tomar decisiones, y ejercer activa y responsablemente
los derechos y deberes de la ciudadanía.

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 Tema 2: Cooperación, respeto y empatía, tendientes a
un relacionamiento armónico entre las personas

Cooperación, respeto y empatía, prácticas para

un relacionamiento armónico entre las personas
Glosario
Autoconocimiento:
El ser humano es social por naturaleza, necesita del otro, necesita relacio- conocimiento de uno
narse con los demás para desarrollar plenamente su vida, y lograr un rela- mismo; saber cuáles son las
cionamiento armónico en el lugar donde se desenvuelve cotidianamente cualidades virtuosas de uno
o cuáles son sus limitacio-
dependiendo de las pequeñas decisiones que toma día a día. nes y/o defectos.
Las decisiones responsables que se toman implican un autoconocimiento,
una identificación plena de las opciones y posibilidades que uno tiene
dentro de su entorno.
Es fundamental que los seres humanos procuren y luchen por convivir
en plena armonía respetando al otro y cuidando de su propia dignidad
humana.

Todo ser humano debe respetar a la:

Democracia: respetando los derechos humanos y practicando en la vida política y

social del pueblo.

Justicia y libertad: es fundamental que se apliquen las leyes y se protejan los derechos
de todos sin distinción alguna.

Vida: es importante conocer las diferentes formas de vida que desarrollan las personas
en todas las sociedades.

La familia y los valores fundamentales Panvrearsar

Enfrentar la vida es una lucha cotidiana donde se ve todo lo que la familia co
ha enseñado a sus miembros, pues es el primer lugar donde nos desenvol- en grupo
vemos como seres humanos. En el seno de la familia se aprende la comu-
nicación y el relacionamiento con otras personas que no sean miembros ¿Qué papel desem-
de la familia. Las actitudes que se aprenden son entre otras; el respeto, la peñan la escuela
solidaridad, la cooperación, la empatía, que ayudan a fortalecer la toleran- y el colegio en el
cia para lograr una armónica convivencia en la sociedad. proceso de edu-
cación en valores?
Fundamentamos.

17

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 Unidad 1
Formación Ética
y Ciudadana 9

G
La práctica de los siguientes valores es fundamental para la convivencia
losario armónica en una comunidad.

Mancomunado: fuerzas o Cooperación

bienes unidos para un fin.
Es trabajar en forma mancomunada para lograr un objetivo, es un vínculo
que se crea de la unión de las fuerzas de las personas para alcanzar una
meta que beneficie a todos por igual.

¡ Me informo!
Para poder respetarnos
debemos:
Aceptarnos a nosotros
mismos, valorarnos.
Cuidar nuestra salud física y
mental.
Dedicar un tiempo para
conocernos.
Descubrir nuestros gustos y
aficiones.
Saber ponernos en el lugar
de los demás.
Conocer los aspectos positi-
vos de las personas.
Trabajar de forma coope-
rativa.
Trabajar en conjunto implica que debe existir entre sus miembros del gru-
po entendimiento, respeto, compromiso, espíritu de colaboración, orga-
nización que se logra sobre la base del diálogo y la tolerancia, las tareas
emprendidas cooperativamente siempre salen bien y en menor tiempo.
Respeto
Es un derecho que poseen todas las personas y consiste en tratar y dirigirse
al semejante como lo que es, un ser humano.
El respeto es la base de la convivencia armónica en toda sociedad, es un
derecho que sugiere el rechazo a todo tipo de manipulación o la utiliza-
ción de una persona para lograr ciertos objetivos, practicando el valor del
respeto cotidianamente se vive en un ambiente cordial y amigable.
El respeto en la Se constituye en una herramienta fundamental con
un diálogo franco, acompañado de un buen relaciona-
familia miento con los demás.

BenulsacW
ando
eb
El respeto en
un Estado Se demuestra con el cumplimiento de las leyes, garan-
tizando derechos y obligaciones de las personas.
democrático
Para saber más acerca de
la convivencia armónica y Empatía
sus modos
http://www.ejepeatonal.
Es la situación en que una persona se pone en el lugar de la otra con el
com/article84.html objetivo de tratar de entenderla, de conocer sus sentimientos en los mo-
mentos que atraviesa.

Valores en la familia
Muchas veces nos preguntamos acerca de qué es lo que mantiene a una familia unida. Aquí tene-
mos unos puntos a considerar para ayudar a consolidar la unión familiar:
• Seguridad • Amor
• Aliento • Comprensión
• Justicia • Paciencia
• Bondad • Comunicación clara

18

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 Aplicando lo aprendido

1. Marco con una X de acuerdo con mis decisiones y actitudes.

Ejemplo:
Actitudes Nunca A veces Siempre

Saludo a todas las personas.

Entiendo cuando una persona se encuentra malhumorada o

preocupada.

Ayudo a mis compañeros en las actividades.

Colaboro en los quehaceres del hogar.

Comprendo a las personas cuando están tristes.

Presto atención cuando alguien me explica algo.

Escucho al que habla.

Explico a los compañeros cuando no entienden algún ejercicio.

2. Escribo la forma en que puedo revertir las situaciones en las que marqué nunca.

3. Escribo una lista de acciones que tienden:

A la cooperación Al respeto

Ejemplo: Ejemplo:
– Trabajar en conjunto. – Aceptarnos a nosotros mismos, valorarnos.
– Ayudar al que necesita. – Cuidar nuestra salud física y mental.
– Tener espíritu de colaboración, diálogo y to- – Dedicar un tiempo para conocernos.
lerancia. – Saber ponernos en el lugar de los demás.

4. Explico la siguiente frase y luego escribo un ejemplo de práctica.

«La unión hace la fuerza».

Ejemplo: Un grupo de vecinos formó una comisión con el objetivo de juntar fondos para
empedrar la calle de su cuadra. Gracias a sus actividades y gestiones la calle ya
está siendo empedrada y está quedando hermosa.

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 Unidad 1
Formación Ética
y Ciudadana 9
5. Describo cuál sería mi reacción si estuviera en estas situaciones.

Soy el ganador de una entrada para presenciar el recital de mi artista favorito.

Ejemplo: Me pondría muy feliz porque podría presenciar el recital de mi artista favorito.

El profesor se da cuenta de que estoy copiando y frente a todos los compañeros me saca el
copiatín.

Ejemplo: Tendría mucha vergüenza porque el profesor me descubriría realizando una ac-
ción incorrecta.

6. Busco en el diccionario el significado de las siguientes palabras. Luego escribo ejemplos

con ellas.

______________________________________________________
Establecer relación entre personas, cosas, ideas o hechos.
Relacionarse ______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
Ejemplo: En
______________________________________________
el colegio nos relacionamos constantemente con los compañeros.
______________________________________________________
______________________________________________________

______________________________________________________
Excitar, promover, impulsar o proteger algo.
Fomentar ______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
Ejemplo: Los
______________________________________________
vecinos de mi barrio están fomentando el cuidado de los recursos
______________________________________________________
naturales.
______________________________________________________

20

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 Aplicando lo aprendido

7. Escribo un concepto propio de:

Ejemplo:
Empatía: es poder ponerse en el lugar del otro y comprender lo que le sucede sin cuestionamientos.

8. Escribo la importancia de la:

Cooperación: es trabajar en forma mancomunada para lograr un objetivo, es un vínculo que se crea de la
unión de las fuerzas de las personas para alcanzar una meta que beneficie a todos por igual.

Empatía: es la situación en la que una persona se pone en el lugar de otra con el objetivo de tratar de
entenderla, de conocer sus sentimientos en los momentos que atraviesa.

Respeto: es la base de la convivencia armónica en toda sociedad, es un derecho que sugiere el rechazo a
todo tipo de manipulación o la utilización de una persona para lograr ciertos objetivos, practi-
cando el valor del respeto cotidianamente se vive en un ambiente cordial y amigable.

9. Explico la importancia de la familia en la práctica de los valores.

Muchas veces nos preguntamos acerca de qué es lo que mantiene a una familia unida. Aquí tenemos unos
puntos a considerar para ayudar a consolidar la unión familiar y son los valores como: seguridad, amor,
aliento, comprensión, justicia, paciencia, bondad, comunicación clara, etc.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Amor, empatía, respeto, cooperación, justicia, bondad, etc.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

21

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 Tema 3 Importancia del respeto a las normas y
señales de tránsito

¡Amamos la vida, respetamos las

normas de tránsito!
Marco con una X de acuerdo con mis actitudes.

Siempre A veces Nunca

Respeto las señales de tránsito.

Camino por la vereda o acera.
Miro a la derecha e izquierda antes de cruzar
la ruta o calzada.
Espero que el tránsito de vehículos esté dete-
nido para cruzar.
Viajo en la estribera de los vehículos.
Salgo de mi casa con el tiempo necesario
para llegar a donde quiero ir sin apuros.

Escribo la forma en que puedo revertir las situaciones que marqué:

A veces Nunca

– Debo ser consciente de que viajar en la estribera de los vehículos es

incorrecto y puedo lastimarme.

– Debo tratar de salir siempre a hora para llegar sin apuros.

Leo la frase y luego escribo

mi opinión.
«Es nuestro deber conocer y respe-
tar las señales de tránsito».
Ejemplo: Cada persona debe saber
qué es lo que debe hacer y debe respe-
tar en cuanto a señales de tránsito se
refiera. Es un deber conocer las leyes
de tránsito.
C onociendo +
Compromisos de seguridad vial
• Usar cinturón de seguridad.
• Usar casco de motocicleta.
• Conducir a una velocidad y a una distancia seguras
conforme a las condiciones.
• No conducir bajo los efectos del alcohol o de las drogas.
• No utilizar el teléfono móvil cuando se conduce.
• Hacerse visible como peatón o ciclista.
• Conocer y respetar el código de la circulación.
• Mantener el vehículo en buen estado.
www.mopc.gov.py

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 Tema 3: Importancia del respeto a las
normas y señales de tránsito

Importancia del respeto a las normas

y señales de tránsito
Glosario
Regular: ajustar la forma de operar
el funcionamiento de algo o alguien
Normas morales y condición de libertad de acuerdo con determinados fines.
Ley: norma jurídica dictada por
Son un conjunto de reglas consideradas buenas y justas, que no la autoridad competente de cada
están escritas, pero regulan nuestras conductas en la sociedad, in- Estado (Poder Legislativo).
dicando cuáles son las deseables y cuáles son reprochables por la
sociedad. Por ejemplo: una conducta deseable es que las personas
trabajen cuando llegan a cierta edad; una conducta reprochable se-
ría que una pareja de padres consienta a su hijo menor de edad para
que consuma bebidas con alcohol.
Es por esta situación que la libertad se ejerce dentro de ciertos lími-
tes que son las normas a las que tenemos que ceñirnos para poder
¡ Me informo!
manejarnos en sociedad. Tanto las normas morales, como las nor- Consejos para tener en cuenta
mas jurídicas «limitan» nuestras libertades en pos de una conviven- • Llevar correctamente el casco
en una motocicleta puede
cia amónica. reducir el riesgo de muerte en
Por ejemplo, si una persona que es fumadora tiene la libertad de casi un 40 % y los traumatis-
mos graves en más del 70 %.
entrar o no en un lugar donde exista el cartel de «No fumar», ella • Usar el cinturón de seguri-
decide si respeta la norma del lugar o va a un lugar donde sí se dad reduce en un 40–50 %
permite fumar. el riesgo de muerte entre
los pasajeros de los asientos
Normas jurídicas delanteros de un vehículo.
• Los niños que viajan sin
Son reglas escritas y dictadas por la autoridad competente de cada sujeción en un automóvil
corren un riesgo mayor de
Estado que regulan nuestras conductas en la sociedad. Establecen traumatismo y muerte en caso
todo aquello que se puede hacer sin llegar a afectar la libertad y los de accidente. Los dispositivos
derechos de los demás, puesto que son establecidas en vistas a la apropiados de retención para
niños, que incluyen sillas para
consecución del bien común, de la paz, del orden y de la conviven- niños pequeños y cojines ele-
cia armónica. vadores para niños mayores,
se fabrican teniendo presentes
Leyes: una garantía de nuestra libertad las etapas de crecimiento
infantil. Funcionan para pro-
En democracia, las personas debemos tener un espacio para realizar teger al niño de forma tal que
nuestro plan o proyecto de vida, circunstancia en la que la libertad se reduzca la posibilidad de
que este sufra un traumatis-
del ser humano deja de ser palabra para convertirse en realidad en mo grave.
todos los ámbitos donde se desenvuelva: la familia, la escuela, con
los amigos, el trabajo, etc. Somos libres de vivir nuestras vidas, ele- Informe sobre la situación
mundial de la seguridad vial
gir nuestro futuro, estudiar, aprender y formarnos, con el apoyo de
nuestros mayores, que debe basarse en el diálogo permanente.
Para que la democracia nos garantice la libertad, el respeto a las leyes
es fundamental. Como sociedad, debemos aprender a vivir la «cul-
tura de la democracia» que significa un modo de vida que pone el
respeto a la ley y al derecho de los demás como valor fundamental.

23

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 Unidad 1
Formación Ética
La ley constituye una norma jurídica que otorga derechos y obligaciones a las personas, establecida
por una autoridad competente.
Generales: se aplican
a todos los sujetos,
sin distinción.
Obligatorias: son
necesarias para los
sujetos.
G
losario
Constitución Nacional:
norma o ley fundamental
de un Estado soberano,
establecida y aceptada para
cumplirla. Fija los límites
y las relaciones entre los
poderes del Estado y de
estos con sus ciudadanos;
estableciendo así las bases
para su gobierno y para la
organización de sus insti-
tuciones.
Panvrearsar
co
en grupo
¿Qué estrategias
proponemos para
divulgar la impor-
tancia del respeto
a las normas de
tránsito en nuestra
comunidad?
24
FE&C 9 grado U1 RESP.indd 24
y Ciudadana 9
Irretroactivas: tienen
validez solo desde su
aplicación.
Estables: necesitan
Características cierta permanencia en
de las leyes el tiempo.
La ley más importante es la Constitución Nacional (o Carta Magna), pues
es la base, la norma de todas las leyes. Cada artículo, cada ley escrita debe
estar de acuerdo con su espíritu y letra.
Las personas que respetan las normas en una sociedad generalmente se
visualizan en la vía pública, en las calles, en los espacios verdes, en la ve-
reda, además, en los lugares públicos como tiendas, farmacias o cualquier
otro lugar concurrido, pues son estos los lugares donde las personas se
relacionan.
En estos espacios compartidos pueden acontecer hechos que hagan reaccio-
nar en forma positiva o negativa a las personas, son los momentos en que
se notan las relaciones interpersonales, para hacerlo en forma adecuada es
necesario adquirir ciertos hábitos y actitudes como la prudencia, el respeto
y la tolerancia hacia el otro; no transgredir las normas de conducta y de-
mostrar solidaridad ante todo, cuidar de los espacios también constituye
un deber de ciudadano.
Señales de tránsito
Son normas de seguridad en la vía pública, tienden a lograr la buena
convivencia y el respeto de los usuarios, peatones y conductores, evitando
situaciones desagradables.
En la vía pública todos somos responsables de lo que pasa. Tanto peatones
como conductores poseen derechos y obligaciones, y de su cumplimiento
dependerá que la ciudad tenga un tráfico caótico o sereno. Las señales de
tránsito sirven para orientar peatones, conductores y pasajeros en la vía
pública.
10/01/2017 13:55:30
 Tema 3: Importancia del respeto a las
normas y señales de tránsito

Reglas o normas de tránsito

Aprender a respetarlas es de gran importancia para que el tránsito
por nuestras avenidas no se convierta en una trampa mortal para ¡ Me informo!
quienes las recorremos. Indicaciones para el conductor
• Respetar señales: Stop-Luces-
Las normas de seguridad deben formar parte de la educación inte- Estacionamiento-Parada-
gral del ciudadano con el fin de internalizar las pautas de comporta- Carriles-Giros.
miento social y actitudes positivas en la vía pública, el objetivo final • Usar cinturones siempre y
es eliminar las causas que producen daños materiales y humanos, contar con elementos de segu-
ridad.
creando condiciones para evitar accidentes.
• No taponar bocacalles, usar
el carril correspondiente, esto
dará fluidez al tránsito.
• No conducir cuando las
Municipalidad de Asunción. Reglamento General facultades de reacción no sean
suficientes, sentir cansancio,
de Tránsito tener sueño, viajar de noche,
Art. 64: El conocimiento de las Señales de Tránsito será obli- haber bebido, o estar enfermo.
gatorio para todas las personas que quieran conducir vehículos • Adelantarse exclusivamente
por la izquierda y solo cuando
y para los peatones y será actualizado periódicamente. las condiciones de seguridad lo
Art. 65: En la vía pública se deberá circular respetando las in- permitan.
dicaciones de la autoridad competente, las señales de tránsito y • No llevar nada suelto en
el vehículo, mucho menos
las normas legales, en ese orden de prioridad. sobrepasando la altura de los
Los conductores y peatones están obligados a obedecer y res- asientos. Las criaturas deben ir
en el asiento trasero.
petar las señales de tránsito, salvo que reciban instrucción en
• No distraerse hablando por
contrario de un agente de tránsito o del orden, o que se trate teléfono, por radio, o consumir
de excepciones contempladas en este Reglamento. alimentos.
Art. 66: Es obligatorio para los propietarios de inmuebles lin- • Verificar condiciones del
vehículo y someterlo a un
dantes con la vía pública: mantenimiento preventivo;
a. Permitir la colocación de placas o carteles indicadores del neumáticos, frenos, dirección y
luces deben ser mantenidos en
tránsito, cuando sea necesario. óptimas condiciones.
b. No colocar ni autorizar la instalación de luces o carteles • No estacionar o maniobrar en
que puedan confundirse con las señales de tránsito, o que, lugares que obstruyan el paso
o sean peligrosos.
por su tamaño o intensidad, puedan perturbar la correcta
• Respetar a peatones y vehículos
apreciación de tales señales. de menor porte.
c. Solicitar permiso para colocar todo tipo de anuncios en www.ppn.com.py
carteles o inscripciones en fachadas, los que deberán ser de
tamaño y ubicación tal que no confundan ni distraigan al
conductor. (Su inobservancia constituye falta grave).
Art. 67: Se prohíbe colocar o mantener en la vía pública o
en predios particulares signos, demarcaciones o elementos de
cualquier naturaleza que imiten o se asemejen a las señales de
tránsito, así como alterar, destruir, deteriorar o remover estas
señales, o colocar en ellas anuncios de cualquier índole.

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 Unidad 1
Formación Ética
y Ciudadana 9

Indicaciones para peatones y usuarios de vehículos

• Cruzar calles en sitios permitidos.
• Mirar en todas las direcciones antes de cruzar.
• No viajar en las carrocerías.
• Viajar siempre sentado y con cinturón de seguridad.
• Solicitar parada de vehículos en lugares autorizados.
• Caminar en sentido contrario al de circulación vehicular.
• No descender ni ascender de vehículos en movimiento.
• No distraer al conductor.
• Ayudar a discapacitados a cruzar calles.
• No pararse ni transitar en sitios que sean peligrosos, cualquiera sea la naturaleza del peligro.
www.ppn.com.py

Funciones y clasificación de las señales de tránsito

Funciones
Satisfacer una necesidad importante, llamar la atención, transmitir un mensaje claro, imponer respeto
a los usuarios y estar en el lugar apropiado con el objetivo de dar tiempo para reaccionar.
Clasificación
Señales gráficas, electromecánicas o semáforos, humanas, sonoras y horizontales o marcas en el pavi-
mento.
Clases de señales de tránsito
Preventivas
Advierten a los conductores de vehículos sobre el peligro al que se acercan, indicando su naturaleza.
Tienen forma cuadrada, colocadas con una diagonal vertical, es decir, sobre uno de sus vértices. Tiene
un color de fondo amarillo con símbolos, leyendas y filetes en color negro.
Se ubican estas señales antes del lugar en donde existe el peligro.

Curva peligrosa Curva peligrosa Curva pronunciada Curva pronunciada

a la derecha a la izquierda a la derecha a la izquierda

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 Tema 3: Importancia del respeto a las
normas y señales de tránsito

Peatones en la vía Zona escolar Zona deportiva Trabajos en la vía

Informativas
Comunican a los usuarios sobre nombres, distancias y direcciones de ciudades, poblados y otros des-
tinos, además, para identificar parques, lugares históricos, de servicios, kilometrajes, etc.
Clasificación
• De identificación: con ellas se identifican calles, avenidas y carreteras. Tiene un color de fondo azul
o verde con letras, números, flechas y escudos en color negro, su forma es rectangular. El número
colocado adentro de los escudos indica el número de carretera.

• De destino: advierten sobre el nombre y ubicación de cada uno de los destinos que se presentan a
lo largo del recorrido. Tiene un color de fondo verde, con letras, números y filetes en color blanco.
Es rectangular.

• De información general: utilizadas para facilitar información general de carácter geográfico y po-
blacional, como también para indicar lugares, sentido de circulación, etc.

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 Unidad 1
Formación Ética
y Ciudadana 9
• De recomendación: tienen fines educativos, recuerda a los usuarios determinadas disposiciones o
recomendaciones de seguridad que conviene observar durante el recorrido por calles y carreteras.
Tiene un color de fondo blanco con letras y filetes en color negro. Es rectangular.

• De servicio: comunican a los usuarios un servicio o lugar de interés turístico o recreativo. Tiene un
color de fondo azul mate con símbolos, leyendas y filetes de color blanco, exceptuando la señal
de servicio médico, que tiene una cruz de color rojo o verde dentro de un recuadro blanco. Es
cuadrangular.

Reglamentarias
Indican a los usuarios las prohibiciones, restricciones y obligaciones en el tránsito. Generalmente,
son de color rojo, con símbolos negros.
Clasificación
De prioridad: indican el derecho preferente de paso y comprenden principalmente tipos: «Pare» y
«Ceda el paso».

De prohibición: indican el impedimento para realizar alguna maniobra y/o acción al conducir en las
vías como usuarios de ellas.

No girar a la izquierda No girar a la derecha No seguir

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 Tema 3: Importancia del respeto a las
normas y señales de tránsito

• De restricción: reglamentan las limitaciones a las que todo usuario de las vías debe ceñirse.

• De obligación: reglamentan la obligatoriedad de ciertas maniobras que deben ser observadas por
todos los usuarios de las vías en cuestión.

• De autorización: permiten determinadas maniobras, por reglamento, a los usuarios de las vías.

Transitorias
Informan cambios ocasionales en la vía pública, presencia de trabajadores o maquinarias. Son de
color anarajando.

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 Unidad 1
Formación Ética
y Ciudadana 9
1. Elaboro un acróstico con la palabra:
Ninguna persona puede
Ocultarse y no
Respetar las leyes de tránsito.
Mientras más conozcamos las leyes, más
Armónicamente viviremos todos.
.
Solo depende de nosotros.

2. Respondo.
¿Qué son las señales de tránsito?
Son normas de seguridad en la vía pública que tienden a lograr la buena convivencia y el
respeto de los usuarios, peatones y conductores, evitando situaciones desagradables.

¿Para qué sirven las señales de tránsito?

Las señales de tránsito sirven para orientar a peatones, conductores y pasajeros en la vía
pública.

¿Cuáles son los tipos de señales de tránsito?

Las señales de tránsito pueden ser preventivas, informativas, reglamentarias, transitorias,
etc.

¿Por qué son importantes las normas y las señales de tránsito?

Ejemplo: Las normas y señales de tránsito son importantes porque forman parte de la
educación integral del ciudadano con el fin de internalizar las pautas de comportamiento
social y actitudes positivas en la vía pública.

30

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 Aplicando lo aprendido

3. Marco con una X las imágenes que expresan una actitud incorrecta.

4. Para debatir, pensar y reflexionar en grupo.

Analía tiene 15 años, este año termina la escolar básica. Recibirá como regalo una motocicle-
ta, aun cuando no está habilitada para manejar vehículos. Ella recibe consejos de personas
cercanas que le recomiendan no manejar aún por las rutas del país, pero ella está decidida a
recorrer cuanto pueda con su motocicleta.
¿Qué decisión debe tomar Analía? ¿Por qué le cuesta decidirse? ¿Qué consejo le daría a Analía?
¿Estoy de acuerdo con el regalo que recibirá Analía? ¿Por qué?

Respuesta abierta.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Respeto, tolerancia, cooperación, obediencia, etc.

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 Personas con capacidades diferentes.
Tema 4 Indígenas. Migración

¡Somos conscientes de
nuestros derechos!
Leo el caso y analizo.
Soy una niña que padece de hipoacusia, en otros
términos sería sordera; esta condición no me impi-
de que aprenda y que pueda relacionarme con los
demás. Lo que más me agrada es que la mayoría de
mis compañeros de clase me ofrece su ayuda cuan-
do necesito.
Si a mí me pasara lo mismo, ¿cómo querría que me
traten los demás? Justifico.
Ejemplo: También me gustaría recibir ayuda de
mis compañeros porque siempre es bueno con-
tar con personas que nos ayuden en cualquier
situación.

El texto narra una historia que es común en la so-

ciedad. ¿Por qué hasta hoy en día no nos acostum-
bramos a la idea de que existen personas con nece-
sidades especiales? Justifico.
Ejemplo: No nos acostumbramos porque pensamos que nuestros problemas son ma-
yores a los que tienen los otros, no es común ponerse en el lugar del otro.

Analizo la frase de Helen Keller
y la explico.
«No soy la única, pero aun así soy al-
guien. No puedo hacer todo, pero aun
así puedo hacer algo; y justo porque no
lo puedo hacer todo, no renunciaré a
hacer lo que sí puedo».
Ejemplo: La frase hace referencia a que cada uno es
importante y por más pequeño que sea, siempre es
significativo aportar para mejorar las cosas.
C onociendo+
Helen Keller (1880-1968)
Autora, oradora y activista
política estadounidense sordo-
ciega. Quedó con sordo-ceguera
cuando tenía apenas un año y
medio de vida, a causa de una
enfermedad. Sin embargo, a
pesar de esta dificultad logró
salir adelante gracias a la ayuda
e influencia de su institutriz Anne Sullivan, quien
le enseñó a leer y comunicarse con los demás.

32

FE&C 9 grado U1 RESP.indd 32 10/01/2017 13:55:33

 Tema 4: Personas con capacidades diferentes.
Indígenas. Migración

Somos libres e iguales en dignidad y derechos

El primer derecho es el derecho a la vida. Muchas veces, las personas nacen
Panvrearsar
con capacidades diferentes a causa de enfermedades, malformaciones o al- co
gún accidente; estas personas también están protegidas por el derecho a la en grupo
vida, consagrado en nuestra Constitución Nacional en el artículo 4.
¿Por qué nuestras
Todos tenemos derecho a la vida digna, sin importar ninguna de las cuali- ciudades y socie-
dades personales que nos diferencien como seres individuales y singulares. dades no están
Todos tenemos derecho a acceder a las condiciones que nos posibiliten llevar estructuradas como
una vida con dignidad y dentro de los términos de la normalidad de la so- para brindar cierta
ciedad que nos cobija. comodidad a las
personas con capa-
El Estado y la sociedad deben ofrecer oportunidades para desarrollar sus ca- cidades diferentes?
pacidades y superar sus limitaciones a las personas con capacidades diferentes.

Día Internacional de la Eliminación de la

Discriminación Racial
Debemos impulsar a todas las organizaciones deporti-
vas a adoptar políticas estrictas contra la discrimina-
ción, así como disposiciones para sancionar a los auto-
res de actos de racismo y hacer justicia para las víctimas.
Al mismo tiempo, debemos aprovechar este Día Inter-
nacional como una oportunidad para poner de relie-
ve el papel positivo de los deportes como medio para
poner en contacto más estrecho a personas de todos
los orígenes y culturas. Los deportes pueden movilizar
la acción de las comunidades cuyos derechos no se re-
conocen, influir en nuestras percepciones e inspirar a
millones de personas en todo el mundo.
¡ Me informo!
Stephen William Hawking
Nació en Inglaterra en 1942, es cosmólogo,
físico teórico y astrofísico. A pesar de la
esclerosis lateral amiotrófica que posee es
considerado un divulgador científico. Realizó
trabajos sobre las singularidades espaciotem-
porales, en el marco de la relatividad general,
y predicciones teóricas sobre los agujeros
negros, que actualmente se conoce como
radiación de Hawking. Fue miembro de la
Royal Society y profesor de física gravitacio-
nal en Cambridge, asimismo, logró la cátedra
Lucasiana de Matemáticas que ocupaba Isaac
Newton. Algunas de sus obras son: The large
scale structure of space-time (1973), Supers-
pace and supergravity (1981), The very early
universe (1983), Historia del tiempo: del Big
Bang a los agujeros negros (1988).

Mensaje del Secretario General, Ban Ki-moon

sobre el Día Internacional de la Eliminación
de la Discriminación Racial, 21de marzo de 2010

33

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 Unidad 1
Formación Ética
¡ Me informo!
La igualdad tiene diversos
significados. Uno de ellos
es el de la «igualdad ante la
ley», que significa que todos
los sujetos a los que la ley se
dirige están en condiciones
iguales, que ninguno es más
que el otro por ninguna
razón o circunstancia.
Todo ciudadano con capaci-
dades diferentes goza de los
mismos derechos y las mismas
obligaciones ante la ley.
BenulsacW
ando
eb
Constitución Nacional
(1992)
http://www.tsje.gov.py/cons-
titucion-nacional.php
34
FE&C 9 grado U1 RESP.indd 34
y Ciudadana 9
Artículos de la Constitución Nacional
Art. 46 De la igualdad de las personas
Todos los habitantes de la República son iguales en dignidad y derechos.
No se admiten discriminaciones. El Estado removerá los obstáculos e im-
pedirá los factores que la mantengan o las propicien. Las protecciones que
se establezcan sobre desigualdades injustas no serán consideradas como
factores discriminatorios sino igualitarios.
Art. 47 De las garantías de la igualdad
El Estado garantizará a todos los habitantes de la República:
1. La igualdad para el acceso a la justicia, cuyo efecto allanará los obstácu-
los que la impidiesen;
2. La igualdad ante las leyes;
3. La igualdad para el acceso a las funciones públicas no electivas, sin más
requisitos que la idoneidad; y,
4. La igualdad de oportunidades en la participación de los beneficios de la
naturaleza, de los bienes materiales y de la cultura.
Personas con capacidades diferentes
Art. 58 De los derechos de las personas excepcionales
Se garantizará a las personas excepcionales la atención de la salud, de su
educación, de su recreación y de su formación profesional para una plena
integración social.
El Estado organizará una política de prevención, tratamiento, rehabilita-
ción o integración de los discapacitados físicos, síquicos y sensoriales, a
quienes prestará el cuidado especializado que requieran. Se les reconocerá
el disfrute de los derechos que esta Constitución otorga a todos los habi-
tantes de la República, en igualdad de oportunidades, a fin de compensar
sus desventajas.
Indígenas
Desde la exploración del continente americano, a sus habitantes los llama-
ron indios, considerándolos personas de clase inferior por las caracterís-
ticas que presentaban como su vivienda, su apariencia, sus creencias y las
lenguas que hablaban.
Los que hoy aún están en estas tierras merecen todo el respeto, a su perso-
na, a su cultura y el Estado debe velar porque nada les falte, proveerles esa
tierra tan anhelada donde puedan desarrollar su cultura plenamente.
El capítulo V de la Constitución Nacional trata sobre los pueblos indígenas.
10/01/2017 13:55:33
 Tema 4: Personas con capacidades diferentes.
Indígenas. Migración

Art. 62 De los pueblos indígenas y grupos étnicos

Esta Constitución reconoce la existencia de los pueblos indígenas, defini-
dos como grupos de culturas anteriores a la formación y constitución del
Estado paraguayo.
Art. 63 De la identidad étnica
Queda reconocido y garantizado el derecho de los pueblos indígenas a pre-
servar y a desarrollar su identidad étnica en su respectivo hábitat. Tienen
derecho, asimismo, a aplicar libremente sus sistemas de la voluntaria suje-
ción a sus normas consuetudinarias para la regulación de la convivencia
interna, siempre que ellas no atenten contra los derechos fundamentales
establecidos en esta Constitución.
En los conflictos jurisdiccionales se tendrá en cuenta el derecho consuetu-
dinario indígena.
Art. 64 De la propiedad comunitaria
Nuestro país es de origen étnico.
Los pueblos indígenas tienen derecho a la propiedad comunitaria de la tie-
rra, en extensión y calidad suficientes para la conservación y el desarrollo
de sus formas peculiares de vida. El Estado les proveerá gratuitamente de
estas tierras, las cuales serán inembargables, indivisibles, intransferibles,
imprescriptibles, no susceptibles de garantizar obligaciones contractuales
ni de ser arrendadas; asimismo, estas son exentas de tributo.
Se prohíbe la remoción o el traslado de su hábitat sin su ex-
preso consentimiento. Para vergreup
n
o
Art. 65 Del derecho a la participación
Título: Yo soy Sam (I am
Se garantiza a los pueblos indígenas el derecho a participar Sam)
en la vida económica, social, política y cultural del país, de Año: 2001
acuerdo con sus usos consuetudinarios, esta Constitución y Categoría: Drama
las leyes nacionales. Duración: 132 minutos
Actores: Michelle Pfeiffer,
Art. 66 De la educación y de la asistencia Sean Penn
El estado representará las peculiaridades culturales de los pue-
blos indígenas, especialmente en lo relativo a la educación Película conmovedora y hu-
formal. Se atenderá, además, a su defensa contra la regresión morística sobre la lucha de
un padre con retraso mental
demográfica, la depredación de hábitat, la contaminación am-
por la custodia de su hija de
biental, la explotación económica y la alienación cultural.
7 años para lo que solicita la
Art. 67 De la exoneración ayuda de un abogado para
recuperarla. Historia de la
Los miembros de los pueblos indígenas están exonerados de vida y del amor.
prestar servicios sociales, civiles o militares, así como de los
cargos públicos que establezca la ley.

35

FE&C 9 grado U1 RESP.indd 35 10/01/2017 13:55:34

 Unidad 1
Formación Ética
Panvrearsar
co
en grupo
Comentamos las
maneras de cola-
borar como jóve-
nes para evitar la
discriminación.
Me informo!
¡ 5. El establecimiento de sistemas y organizaciones que aseguren precios
Para poder ejecutar la
Reforma Agraria en el Para-
guay, se necesitan:
• Provisión de tierras apro-
vechables.
• Transformación produc-
tiva del campesinado
que lo convierta en un
productor eficiente.
• Organización del campe-
sinado y fortalecimiento
de las organizaciones
de productores ya
existentes.
• Diversidad en la pro-
ducción y la oferta de
productos.
• Facilitar el acceso a
la financiación de los
proyectos productivos.
• Incorporación de nuevas
tecnologías que favo-
rezcan la producción
eficiente, diversificada; y
que, además, proteja la
integridad y fertilidad de
las tierras.
http://www.contactosya-
gronegocios.com/index.
php?option=com_k2&view
=item&layout=item&id=75
&Itemid=766
36
FE&C 9 grado U1 RESP.indd 36
y Ciudadana 9
Art. 115 De las bases de la reforma agraria y del desarrollo
rural
La reforma agraria y el desarrollo rural se efectuarán de acuerdo con las
siguientes bases:
1. La adopción de un sistema tributario y de otras medidas que estimulen
la producción, desalienten el latifundio y garanticen el desarrollo de la
pequeña y la mediana propiedad rural, según las peculiaridades de cada
zona.
2. La racionalización y la regularización del uso de la tierra y de las prác-
ticas de cultivo para impedir su degradación, así como el fomento de la
producción agropecuaria intensiva y diversificada.
3. La promoción de la pequeña y de la mediana empresa agrícola.
4. La programación de asentamientos campesinos; la adjudicación de par-
celas de tierras en propiedad de los beneficiarios de la reforma agraria,
previendo la infraestructura necesaria para su asentamiento y arraigo, con
énfasis en la vialidad, la educación y la salud.
justos al productor primario.
6. El otorgamiento de créditos agropecuarios, a bajo costo y sin interme-
diarios.
7. La defensa y la preservación del ambiente.
8. La creación del seguro agrícola.
9. El apoyo a la mujer campesina, en especial a quien sea cabeza de
familia.
10. La participación de la mujer campesina, en igualdad con el hombre, en
los planes de la reforma agraria.
11. La participación de los sujetos de la reforma agraria en el respectivo
proceso, y la promoción de las organizaciones campesinas en defensa
de sus intereses económicos, sociales y culturales.
12. El apoyo preferente a las connacionales en los planes de la reforma
agraria.
13. La educación del agricultor y la de su familia, a fin de capacitarlos
como agentes activos del desarrollo nacional.
14. La creación de centros regionales para el estudio y tipificación agrícola de
suelos para establecer los rubros agrícolas en las regiones aptas.
15. La adopción de políticas que estimulen el interés de la población en
las tareas agropecuarias, creando centros de capacitación profesional en
áreas rurales.
16. El fomento de la migración interna, atendiendo a razones demográfi-
cas, económicas y sociales.
10/01/2017 13:55:34
 Aplicando lo aprendido

1. Marco con una X la alternativa que corresponde a mi conducta cuando estoy con una
persona con características diferentes.
Ejemplo:
Actitudes Siempre A veces Nunca

Me quedo mirando, pues no sé qué hacer.

No quiero hablar con ellos.
Quiero saber qué le pasa.
Quiero acercarme y tocarle o hablar con ella
o él.
Pregunto qué le gusta jugar para hacerlo con
él o ella.
Le demuestro simpatía.

2. Completo.

es el derecho a la vida.
El primer derecho de las personas es __________________________________________________
iguales
Todos los habitantes de la República son ________________________ en dignidad y derechos.
discriminaciones.
Según el artículo 46 de la Constitución no se admiten ________________________________
63 de la Constitución queda reconocido y garantizado el derecho de los
Según el artículo ___
pueblos indígenas a preservar y a desarrollar su identidad étnica en su respectivo hábitat.
_________________________________________________________________________________
migración interna,
Según la Constitución Nacional en su artículo 115 fomentará la _______________________
atendiendo a razones demográficas, económicas y sociales.
_________________________________________________________________________________

3. Menciono.
Personas consideradas con necesidades especiales.
Son las que nacen con capacidades diferentes a causa de enfermedades, malformaciones o algún accidente; estas perso-
nas también están protegidas por el derecho a la vida, consagrado en nuestra Constitución Nacional en el artículo 4.

Derechos de los nativos.

Merecen todo el respeto, a su persona, a su cultura y el Estado debe velar porque nada les falte, proveerles esa tierra
tan anhelada donde puedan desarrollar su cultura plenamente. El capítulo V de la Constitución Nacional trata sobre
los pueblos indígenas.
Garantías de la igualdad.
El Estado garantizará a todos los habitantes de la república:
1. la igualdad para el acceso a la justicia, cuyo efecto allanará los obstáculos que la impidiesen;
2. la igualdad ante las leyes;
3. la igualdad para el acceso a las funciones públicas no electivas, sin más requisitos que la idoneidad; y,
4. la igualdad de oportunidades en la participación de los beneficios de la naturaleza, de los bienes materiales y de la
cultura. Según lo expresa el artículo 47 de la Constitución Nacional.

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 Unidad 1
Formación Ética
y Ciudadana 9
4. Evalúo las siguientes expresiones y justifico cada una de ellas.
«Los pueblos indígenas hemos podido ocultar nuestra identidad porque hemos sabido resistir».
Rigoberta Menchú, Premio Nobel de la Paz, 1992
Respuesta abierta.

«En la vida no importa quién eres, sino que alguien te aprecie por lo que eres».
Respuesta abierta.

5. Enumero seis factores que creo dificultan la aceptación de los indígenas como nuestros
pares.

______________ ______________ ______________

______________ ______________ ______________
______________ ______________ ______________
______________ ______________ ______________

______________ ______________ ______________

______________ ______________ ______________
______________ ______________ ______________
______________ ______________ ______________

Respuesta abierta.

6. Ideo un cuento en el que se mencione la igualdad, la aceptación y la tolerancia hacia las

diferencias.

Respuesta abierta.

38

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 Aplicando lo aprendido

7. Observo las imágenes y escribo una frase teniendo en cuenta que todos somos iguales
ante la ley.

Ejemplo:
________________________________
¡Cuando tenemos un sueño solo debe-
________________________________
mos ir en busca!
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________

Ejemplo:
________________________________
¡Los nativos merecen respeto, son parte
________________________________
de nuestra historia!
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________

Ejemplo:
________________________________
¡Todos tenemos derecho a expresar lo que
________________________________
pensamos!
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Respeto, cooperación, amistad, etc.

39

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 Demostrando mis tos Unidad 1
9
conocimien Formación Ética
y Ciudadana

1. Escribo un concepto personal de:

Ejemplo:
Convivencia armónica: es el hecho de convivir, compartir con los demás, manteniendo un
relacionamiento cordial.

Prudencia: es la virtud de actuar en forma justa, adecuada y con cautela para poder distin-
guir lo bueno de lo malo.

2. Escribo una lista de acciones que puedo realizar para mejorar el ambiente.
Existen muchas actividades que podemos realizar para mejorar el ambiente de nuestra clase:
• Actuar correctamente y respetar las normas y a los demás.
• Trabajar en equipo, respetando las individualidades.
• Intervenir cuando surge un conflicto entre compañeros.
• Participar activamente en las actividades que la institución organiza.

3. Cito los valores fundamentales de la familia.

• Seguridad • Amor • Aliento • Comprensión
• Justicia • Paciencia • Bondad • Comunicación clara

4. Respondo los siguientes planteamientos.

¿Por qué es importante el respeto para lograr una convivencia armónica?
El respeto es la base de la convivencia armónica en toda sociedad, es un derecho que sugiere el rechazo a
todo tipo de manipulación o la utilización de una persona para lograr ciertos objetivos, practicando el
valor del respeto cotidianamente se vive en un ambiente cordial y amigable.

¿A qué llamo autoconocimiento?

El autoconocimiento es el conocimiento de uno mismo; saber cuáles son las cualidades virtuosas de uno
o cuáles son sus limitaciones y/o defectos.

¿La libertad del ser humano es absoluta? ¿Por qué?

Ejemplo: La libertad no es absoluta porque se ejerce dentro de ciertos límites que son las normas a las que
tenemos que ceñirnos para poder manejarnos en sociedad. Tanto las normas morales como las normas
jurídicas «limitan» nuestras libertades en pos de una convivencia amónica.

40

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 5. Completo el siguiente esquema con las características de la ley.

Obligatorias: son necesarias para los

sujetos.

Estables: necesitan cierta Generales: se aplican a todos

Características los sujetos, sin distinción.
permanencia en el tiempo.
de la ley

Irretroactivas: tienen validez solo desde su

aplicación.

6. Describo dos de los artículos de la Constitución Nacional que hacen referencia a los
indígenas.
Ejemplo:
Art. 62. De los pueblos indígenas y grupos étnicos: reconoce la existencia de los pueblos indígenas, defi-
nidos como grupos de culturas anteriores a la formación y constitución del Estado paraguayo.
Art. 63. De la identidad étnica: reconoce y garantiza el derecho de los pueblos indígenas a preservar y a
desarrollar su identidad étnica en su respectivo hábitat.

e
E xaminándom
¿Qué fue lo más interesante que descubrí de esta unidad?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Qué fue lo más fácil? ¿Y lo más difícil?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Para qué me puede servir en la vida lo que aprendí en esta unidad?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Cómo fue mi participación en el desarrollo de esta unidad y de las actividades? Marco con una X en el .
Excelente Buena Puedo mejorar

41

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 2
Unidad temática:
Persona y entorno

¡Aprendiendo el valor de
nuestra sexualidad!

UNIDAD

42

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 Capacidades: Temas:
• Reflexiona críticamente sobre aspectos vinculados Tema 1: Sexualidad con enfoque inte-
con la constitución de la sexualidad y la relación grador. Relaciones igualitarias
hombre-mujer. hombre–mujer
- Sexualidad con enfoque integrador Tema 2: Educación sexual y reproductiva
- Relaciones igualitarias hombre–mujer Tema 3: Sexualidad: concepto, enfoque,
- Educación sexual reproductiva aspectos
- Reconocimiento de la propia sexualidad Tema 4: Reconocimiento de la propia
• Emite juicio crítico ante las informaciones difun- sexualidad
didas por los medios de comunicación social sobre Tema 5: Derechos sexuales y reproducti-
temas relacionados con la sexualidad. vos. Tratados y convenios interna-
- Sexualidad: concepto, enfoque, aspectos cionales
- Derechos sexuales y reproductivos Tema 6: Responsabilidad en el amor
- Tratados y convenios internacionales sexual
- Comportamientos sexuales en el entorno Tema 7: Explotación sexual comercial, tra-
- Roles masculinos y femeninos bajo infantil y criadazgo de niños,
- Responsabilidad en el amor sexual niñas y adolescentes. Propuestas de
• Elabora propuestas tendientes a la lucha contra el acción
trabajo infantil, el criadazgo y la explotación sexual Tema 8: Pornografía infantil, trata de per-
comercial de los niños, niñas y adolescentes. sonas y abuso sexual: concepto,
- Explotación sexual comercial, trabajo infantil, y factores predisponentes y riesgos
criadazgo de niños, niñas y adolescentes
- Propuestas de acción
• Asume postura crítica ante situaciones de porno-
grafía infantil, trata de personas y abuso sexual.
- Pornografía infantil, trata de personas y abuso
sexual: concepto, factores predisponentes y riesgos

Leo la siguiente frase de Miguel de Montaigne

y analizo.
«El adolescente no es una botella vacía, es una vela que encender».
Ejemplo: La frase hace referencia a que el adolescente
es un ser humano con un camino por recorrer.

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 Sexualidad con enfoque integrador.
Tema 1 Relaciones igualitarias hombre-mujer

¿Quién y cómo soy?

Observo las imágenes y luego leo el texto.

La igualdad de oportunidades en la sociedad es fundamental, pues el Estado debe fomentar las

mismas oportunidades de acceso a la educación, a la salud, al empleo, a ser elegido como auto-
ridad, tanto al hombre como a la mujer.
Escribo mi opinión sobre el texto leído.
_______________________________________________________________
Ejemplo: Estoy de acuerdo con el texto leído, el Estado debe garantizar oportunidades
para que mujeres y varones se desarrollen y cumplan un rol dentro de la sociedad.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

Leo la siguiente frase
y escribo mi opinión.
«El hombre y la mujer tienen los mis-
mos derechos, las mismas oportuni-
dades y las mismas obligaciones».
Ejemplo: La frase menciona que
___________________________
no se debe hacer distinción en-
___________________________
tre hombres y mujeres, pues to-
___________________________
dos somos iguales y tenemos los
___________________________
mismos derechos.
___________________________
C onociendo +
Todos los Estados deben impulsar la defensa de una autén-
tica igualdad entre las personas en todos los ámbitos de la
sociedad.
En la igualdad de oportunidades se propone el trato equi-
tativo entre el hombre y la mujer. Las leyes deben regir para
todos de la misma manera, sin distinción alguna.
El Estado debe tratar a todos por igual, garantizando la igual-
dad de derecho, independientemente de las desigualdades de
hecho.
Se debe erradicar la discriminación de la sociedad, evitando
la imposición de restricciones, marginaciones, humillaciones
o exclusiones.

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 Tema 1: Sexualidad con enfoque integrador. Relaciones
igualitarias hombre-mujer

Sexualidad con enfoque integrador

Relaciones igualitarias entre hombre y mujer
La sexualidad es una función vital de la persona, un propio
modo de ser, de manifestarse, de conducirse en la vida y de
comunicarse con los demás. Todos los sentimientos, emocio-
nes, conductas y actividades son características de la propia
sexualidad.
La familia es el espacio más importante donde el niño o el
adolescente comparte con personas de igual y diferente sexo
y edad, compara las conductas y aprende a vivir en igualdad,
respetando las diferencias.
Adolescencia, etapa clave para la sexualidad La adolescencia es el inicio de la etapa de las dife-
rencias más marcadas entre la mujer y el hombre.
Es la etapa de la vida donde los cambios físicos y emociona-
les ocurren y van modificando su cuerpo, su personalidad,
su carácter, etc. Es muy importante que la familia apoye y
acompañe estos cambios en los adolescentes con el objetivo Glosario
de brindarles confianza en sí mismos. Embarazo precoz: embarazo que ocurre en
niñas o adolescentes (generalmente entre
La percepción que cada uno tenga de uno mismo es funda- los 11 y 17 años) que no se encuentran aún
mental y se refiere especialmente como ser sexual, es decir, en condiciones tanto físicas como emo-
características que lo definen como hombre y como mujer, cionales para poder responder al reto de la
maternidad.
para ello se tiene en cuenta el aspecto físico, el biológico y la
conducta social demostrada en todo momento y lugar. Paternidad responsable: asunción cons-
ciente del hombre de todas las responsabi-
Cada sociedad construye la imagen de ser un hombre y de ser lidades y derechos de padre que se generan
una mujer; esas características son, por ejemplo, tener la con- desde la concepción misma de un nuevo hijo;
esto implica su plena participación en todos y
cepción de que los hombres deben ser fuertes, rudos, serios; cada uno de los procesos de la vida del hijo o
y que la mujer debe ser tierna, dócil, cariñosa, comunicativa. de la hija en cuestión.
Cuando se habla sobre sexualidad con los adolescentes es
importante tocar temas como: las relaciones sexuales, las
consecuencias que pueden traer como la transmisión de
enfermedades venéreas, embarazo precoz (o no deseado), la
paternidad responsable, el aborto, el abuso sexual y la por-
¡ Me informo!
nografía; y al hacerlo no olvidar que debe ser un diálogo • El hombre y la mujer son libres e iguales en
la sociedad.
franco y honesto. • En la adolescencia, la atracción hacia el
sexo opuesto aparece como cambio emo-
cional.
• La imagen del hombre y de la mujer se
construyen a partir de características físi-
cas, biológicas y de la conducta social.

45

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9

Panvrearsar Relaciones igualitarias hombre-mujer

El hombre y la mujer son iguales en derechos y obligaciones en la sociedad.
co Desde hace un buen tiempo, las legislaciones de gran parte del mundo han
en grupo consagrado esta fundamental condición. El Paraguay, no es la excepción
en la cuestión, y desde la misma Constitución Nacional y demás leyes com-
Conversamos acer- plementarias, como es el caso del Código Civil postulan, protegen y de-
ca de estrategias fienden la igualdad en las relaciones y en el trato del hombre y de la mujer.
más eficaces para
combatir el emba-
razo en la adoles-
cencia. Elaboramos
una conclusión.

BenulsacW
ando
eb
Información útil respec-
to a la sexualidad en la
adolescencia
http://www.pediatraldia.cl/ Igualdad entre el hombre y la mujer en el plano laboral.
edadolecentes.html
Las expresiones características de un hombre y una mujer varían de una
sociedad a otra; de una época a otra. Para la definición de roles de un hom-
bre y una mujer influyen la sociedad, la condición económica, la religión,
la política, entre otros factores.

Roles sociales
El hombre y la mujer cumplen diferentes roles en la sociedad. Durante
mucho tiempo, se pensó que el varón era superior a la mujer; en pocas
palabras la mujer no tenía valor por sí misma pues era el complemento
del hombre. Otras veces se ha calificado al hombre y a la mujer como dos
mitades de la humanidad. Basados en esta última idea se reflexiono sobre
una clasificación de cualidades y virtudes propios del hombre y la mujer.
En la actualidad hombres y mujeres deben lidiar en conjunto, teniendo las
mismas oportunidades educativas, laborales y sociales.
Actualmente hombres y mujeres deben trabajar para el sustento y el mante-
nimiento del hogar colaborando además, con el cuidado de los hijos

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 Tema 1: Sexualidad con enfoque integrador. Relaciones
igualitarias hombre-mujer

Derechos del hombre y de la mujer

Mujeres y hombres gozan de los siguientes derechos:
El derecho a la no distinción, exclusión, restricción o preferencia por moti-
¡ Me informo!
vos de género, raza, color, origen nacional o étnico, religión, opinión políti- De a poco, van quedando
ca u otra, edad, o cualquier otra condición que tenga el propósito de afectar atrás en el país las dife-
rencias en el trato a la
o deteriorar el goce completo de los derechos y libertades fundamentales. población femenina. Desde
los 90 las políticas públicas
El derecho a la igualdad entre hombre y mujer tanto en la familia como han incorporado la equidad
en la sociedad. de género. En la actualidad,
la mujer no debería sufrir
El derecho a la igualdad entre niño y niña en todas las áreas: educación, discriminación alguna en el
salud, nutrición y empleo. tipo de trabajo al cual pueda
acceder, la remuneración
El derecho de todas las personas para estar libres de cualquier tipo de dis- que obtiene, las oportu-
criminación en todas las áreas y niveles de educación y acceso igualitario a nidades de capacitación y
una educación continua y capacitación vocacional. de promoción. Los salarios
solo deben diferir por dos
El derecho al trabajo y a recibir salarios que contribuyan a un estándar razones principales: diferen-
adecuado de vida. cias en la productividad y
en las características de los
El derecho a una remuneración igualitaria en el trabajo. trabajos.

El derecho a un estándar alto y accesible de salud para todos.

El derecho de crecer en un ambiente seguro y saludable.
El derecho a participar en la toma de decisiones y políticas que afecten a
su comunidad a nivel local, nacional e internacional.

25 de noviembre - Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer

En 1993, la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró «que la violencia contra la mujer
constituye una violación de los derechos humanos y de las libertades de la mujer; que se necesita
una clara y exhaustiva definición de la violencia contra la mujer, una clara declaración de los
derechos que se deben aplicar para asegurar la eliminación de toda violencia contra la mujer en
todas sus formas y un compromiso de los EstadosS y de la comunidad internacional en general
para eliminar la violencia contra la mujer» (Declaración sobre la eliminación de la violencia
contra la mujer).
En diciembre de 1999, la 54.a sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la
Resolución n.o 54/134 en la que declaraba el 25 de noviembre como Día Internacional de la Eli-
minación de la Violencia contra la Mujer.
El origen del 25 de noviembre se remonta a 1960, año en el que las tres hermanas Mirabal fueron
violentamente asesinadas en República Dominicana por su activismo político. Las hermanas,
conocidas como las «mariposas inolvidables» se convirtieron en el máximo exponente de la crisis
de violencia contra la mujer en América Latina. El 25 de noviembre ha sido la fecha elegida para
conmemorar sus vidas y promover el reconocimiento mundial de la violencia de género. Este día
se ha celebrado en América Latina desde los años 80.
UNIFEM (Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer)

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
1. Elaboro un concepto propio de la palabra sexualidad.
Ejemplo: La sexualidad es el modo de ser de la persona, es cómo uno se manifiesta y se
comunica con los demás.

2. Subrayo las características de la sexualidad.

Es la condición biológica de ser hombre o mujer.
Es la forma de conducirse en la vida.
Abarca desde la pubertad hasta la juventud.
Se inicia en las relaciones sexuales.
Es un tema que la familia mantiene en la intimidad.
Es una forma de manifestarse en la vida.
Aparece como atracción hacia el sexo opuesto.

3. Completo con las palabras adecuadas la siguiente información.

El hombre
________________________ la mujer
y _______________________ son libres e iguales en la sociedad.
cambio emocional.
En la adolescencia, la atracción hacia el sexo opuesto aparece como _______________________
físicas,
La imagen del hombre y de la mujer se construyen a partir de características _______________
biológicas
_____________________ la conducta social.
y de _______________________________

4. Respondo criteriosamente los planteamientos.

¿En qué situación me di cuenta de mi sexualidad y su importancia para mi desarrollo personal?
Respuesta abierta.

¿Con quién hablo frecuentemente sobre la sexualidad? ¿Por qué?

Respuesta abierta.

¿Cuál es mi opinión acerca de la sexualidad?

Respuesta abierta.

48

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 Aplicando lo aprendido

5. Escribo mi opinión teniendo en cuenta la información leída.

Hablar con los padres o maestros de la sexualidad es un compromiso que se debe tomar como
obligación, pues si no es de esa forma la información recibida puede que no sea fidedigna.

Ejemplo: Siempre es importante conversar sobre temas relacionados con la sexualidad con las personas
indicadas, pues son las que nos pueden brindar mejor información. No debemos guiarnos por lo que se
dice o se lee en cualquier lugar.

6. Analizo los siguientes casos y respondo las preguntas.

Rosa María tiene 15 años de edad. Se enamoró de Juan Manuel, que tiene 16 años, ambos
mantuvieron una relación amorosa y ahora que ella está embarazada, Juan la abandonó.

¿Qué puede hacer Rosa María? ¿Por qué creo que Juan no asume su responsabilidad? ¿Qué
consejo daría a ambos jóvenes?
Ejemplo: Rosa María debe asumir la responsabilidad de traer el bebé al mundo y de brindarle todo lo
que necesita. Juan no asume su responsabilidad porque no dimensiona la importancia de tener un hijo.
Ambos jóvenes deben hablar bien y si es necesario recibir ayuda de otras personas para que puedan salir
adelante asumiendo una maternidad y paternidad responsable.

Jazmín tiene 14 años y Jorge 15 años, ambos se miran, a veces se saludan, pero nunca se
hablan, es una atracción que mantienen a la distancia, pues Jazmín piensa que no está en
edad de tener novio.

¿Qué opino del caso leído? ¿Por qué algunos adolescentes demuestran timidez en esta etapa de
su vida?
Ejemplo: El caso leído es una situación normal que se da entre jóvenes en la adolescencia. Algunos jóvenes
demuestran timidez porque están en una etapa de cambios emocionales y psicológicos.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Amor, comprensión, responsabilidad, respeto, etc.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

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 Tema 2 Educación sexual y reproductiva

¡Educación sexual, una

buena opción!
Leo el texto y escribo mi opinión.

El derecho a la salud debe ser garantizado por el Estado y debe realizarse como un con-
tinuo en todas las etapas del ciclo de vida. Es obligación del Estado respetar, proteger,
realizar y garantizar el derecho a la salud. Para ello, debe crear y promover un entorno legal,
político, cultural, educativo, económico, social y ambiental favorable mediante políticas públi-
cas que contribuyan al pleno ejercicio del derecho a la salud de todas las personas.
Plan Nacional Salud Reproductiva, MSPBS
Ejemplo: Estoy de acuerdo con el texto leído, pues el Estado es el que debe garantizar
__________________________________________________________________________
todo lo necesario para el bienestar de sus habitantes.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Leo el siguiente texto y comento con mis
compañeros.
La ciudadanía debe exigir el cumplimiento de sus
derechos, y denunciar cuando estos no se cumplen
o son violados, utilizando para ello los mecanis-
mos de participación y de contraloría social. Debe-
mos exigir al Estado, pero también construir con-
ciencia sobre derechos y obligaciones al interior de
la sociedad civil y en cada persona para el cuidado
de la salud.
Plan Nacional Salud Reproductiva, MSPBS
C onociendo +
Los jóvenes y sus padres necesitan man-
tener abierto el canal de comunicación
entre ellos, pues hablar sobre sexualidad
es difícil. Siempre se deben expresar los
valores con los que se debe vivir, contro-
lando los impulsos. Los padres deben
expresar a sus hijos claramente las nor-
mas morales que deben tener en cuenta
para guiar su conducta sexual. La comu-
nicación debe ir acompañada de afecto,
como un abrazo sincero, o un beso para
que sientan el cariño de sus padres.

Respuesta abierta.

50

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 Tema 2: Educación sexual y reproductiva

Educación sexual y reproductiva

Moral sexual
Glosario
Moral sexual: consideración del
Los jóvenes necesitan una orientación sexual desde la niñez para acto sexual como orientado a fines
que sea eficaz durante toda la vida. Necesitan ir construyendo una superiores, de perfeccionamiento de
moral sexual ya que es muy importante en su desarrollo sexual. la persona misma.

Hablar sobre sexualidad y las relaciones sexuales no es tarea fácil

para los padres, y es fundamental que estos temas sean tratados en
forma abierta, fidedigna y con un vocabulario que logre compren-
der fácilmente lo que se les quiere explicar. Es importante también
que quien emita la información, sea una persona de entera confian-
za como padres, maestros o personas mayores en quienes es posible ¡ Me informo!
encontrar comprensión y cariño. Maternidad segura
Las mujeres tienen el derecho a dis-
Educación sexual frutar de embarazos y partos seguros
para ella y su descendencia. El Estado
Es el conjunto de aprendizajes que permiten el buen desarrollo de tiene el deber y la responsabilidad de
las capacidades sexuales, su coordinación con las otras capacidades crear condiciones que fortalezcan el
poder y la autoestima de la mujer y
de las personas y la consecución de una buena interrelación con los faciliten su acceso a servicios ade-
demás. cuados para que se pueda respetar,
proteger y concretar el derecho a la
La educación sexual adecuada para los jóvenes cumple un rol fun- maternidad con nacimientos seguros
damental en la vida, pues comprenden y viven su realidad sexual y saludables. La maternidad segura
se inicia con un embarazo deseado,
con plenitud y calidad, basados en los valores como el respeto, la transcurre con la atención prenatal
dignidad y la responsabilidad. oportuna y de calidad y concluye
en un nacimiento saludable para la
Cada joven que recibe una adecuada educación sexual se siente capaz madre y su bebé, y con garantía de
de pensar y reflexionar para tomar la decisión correcta, asumiendo cuidados posteriores para ambos en el
con responsabilidad las consecuencias que podría traer su decisión. continuo de la atención madre-bebé.

La educación que se genera dentro de la familia es de suma impor- Plan Nacional Salud Reproductiva,
MSPBS
tancia. Los padres tienen que hablar a los hijos del amor, la intimi-
dad, la finalidad del acto sexual, etc. Para que el diálogo se pueda
dar, es necesario que se cree un clima de respeto y de tolerancia.

Panvrearsar
co
en grupo
Comentamos sobre la res-
ponsabilidad que tenemos
los jóvenes de exponer
informaciones verdaderas
respecto a la sexualidad.
Fundamentamos.

La educación sexual que se genera dentro de la familia y es muy importante.

51

FE&C_9 grado_Unidad_2.indd 51 10/01/2017 14:07:54

 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
La familia y su importancia para la educación sexual

La familia es el mejor lugar para el diálogo sobre la educación sexual.

La familia

es

Panvrearsar
co El centro fundamental de La fuente de conciencia-
en grupo la educación de los hijos. ción de los adolescentes
en cuanto a la educación
¿Por qué es impor- sexual.
tante que los jóve-
nes conozcan acerca
de los riesgos implí-
citos en la práctica
sexual, sobre todo
los que se desarro- Las represiones y las prohibiciones como métodos de educación
llan sin adecuada sexual han demostrado históricamente su ineficiencia para este come-
protección? tido. Educar con estos métodos contribuye a la estructuración de una
sexualidad irresponsable, poco saludable y negativa.

52

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 Tema 2: Educación sexual y reproductiva

Salud reproductiva
Consiste en conocer los métodos de prevención del embarazo y BenulsacW
ando
eb
del contagio de enfermedades de transmisión sexual.
Es muy importante que los jóvenes conozcan los riesgos que co- Informaciones acerca del Plan
Nacional de Salud Reproductiva
rren una vez que deciden mantener relaciones sexuales. Es fun-
damental que los padres y educadores demuestren apertura para http://www.mspbs.gov.py/v2/do-
estos temas y que los jóvenes participen de programas, charlas, cumentacion.php
campañas, debates sobre educación sexual.

Derechos sexuales y reproductivos

Representan la vigencia de derechos humanos básicos, en el marco de la salud sexual y reproduc-
tiva. Son derechos sexuales y reproductivos, entre otros: el derecho a una maternidad segura, el
derecho a información veraz y adecuada en temas de salud sexual y reproductiva, el derecho a
decidir cuántos hijos tener y cuándo, y contar con los medios para hacerlo, el derecho a no sufrir
discriminación por razones relacionadas a la reproducción o a la sexualidad (por embarazo, por
ser portador de VIH, por orientación sexual, y otras), el derecho a no sufrir violencia de ningún
tipo, incluyendo la violencia sexual, el derecho a no sufrir enfermedades de transmisión sexual, el
derecho a una atención de calidad en los servicios de salud basada en la vigencia de los derechos
de los usuarios.
Es responsabilidad del Estado y sus instituciones crear condiciones para que las personas tengan
posibilidades de ejercer sus derechos sexuales y reproductivos.

Plan Nacional Salud Reproductiva, MSPBS

53

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
1. Escribo los conceptos de:
Educación sexual: es el conjunto de aprendizajes que permiten el buen desarrollo de las
capacidades sexuales, su coordinación con las otras capacidades de las personas y la conse-
cución de una buena interrelación con los demás.

Salud reproductiva: consiste en conocer los métodos de prevención del embarazo y del con-
tagio de enfermedades de transmisión sexual.

2. Completo el cuadro.

Importancia

Moral sexual Educación sexual Salud reproductiva

Los jóvenes necesitan una orien-
tación sexual desde la niñez
para que sea eficaz durante toda
la vida. Necesitan ir construyen-
do una moral sexual, ya que es
muy importante en su desarro-
llo sexual.
Cumple un rol fundamental en
la vida, pues mediante ella los
jóvenes comprenden y viven su
realidad sexual con plenitud y
calidad, basados en los valores
como el respeto, la dignidad y
la responsabilidad.
Es muy importante que los jó-
venes conozcan los riesgos que
corren una vez que deciden
mantener relaciones sexuales.
Es fundamental que los jóvenes
participen de programas, char-
las, campañas y debates sobre
educación sexual.

3. Leo el texto y respondo las preguntas.

Cuando se llega a la adolescencia, la curiosidad sexual es grande, lo cual es normal, se tienen

muchas preguntas sobre el tema, incluso algunas ideas que se comentaron o se han averiguado.
El rol de los padres es responder a todas las interrogantes, pues así se logrará confianza para
dialogar con los hijos, ese momento debe ser una oportunidad para demostrarles que ya están
cerca de ser adultos y explicarles las responsabilidades que conlleva.

¿Cuál es mi opinión sobre el texto?

Ejemplo: El texto leído menciona situaciones que les ocurre a muchos de los jóvenes porque la adolescencia
es una etapa de diversos cambios.

¿Por qué creo que es importante hablar sobre sexualidad con los miembros de mi familia?
Ejemplo: Es importante hablar de sexualidad con los miembros de mi familia porque así se logrará confian-
za para dialogar, los padres deben brindar a sus hijos ese momento de oportunidad para demostrarles que
ya están cerca de ser adultos y explicarles las responsabilidades que esto conlleva.

¿Con quién hablo sobre sexualidad? ¿Por qué?

Ejemplo: Hablo de sexualidad con mi mamá porque ella me da confianza.

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 Aplicando lo aprendido

4. Formamos grupos de trabajo y leemos atentamente la información, luego exponemos

nuestra opinión sobre ella.

Planificación familiar
Toda persona tiene derecho a disponer de información y servicios de calidad que le facilite la
toma decisiones en cuanto a su reproducción, de acuerdo a sus circunstancias, con libertad, con
el menor riesgo posible, sin discriminaciones, coerciones ni violencias. La planificación familiar
es una opción de las personas en cuanto a su procreación. Tiene por objetivo que las personas
puedan procrear en función a sus deseos, su plan de vida y sus circunstancias personales, ejer-
ciendo su derecho a una sexualidad y procreación saludable, responsable y segura. La planifica-
ción familiar es decidida por cada persona, en forma consciente, libre y voluntaria.
Plan Nacional Salud Reproductiva, MSPBS

Ejemplo: Estoy de acuerdo con la información leída, pues toda persona tiene derecho a
disponer de información y servicios de calidad que le faciliten la toma de decisiones en
cuanto a su reproducción, de acuerdo a sus circunstancias, con libertad, con el menor riesgo
posible, sin discriminaciones, coerciones ni violencias.
Me parece muy importante que la planificación familiar sea decidida por cada persona, en
forma consciente, libre y voluntaria.

5. Respondo: ¿Cuáles son los temas que me gustaría hablar con mis padres o maestros
teniendo en cuenta el tema desarrollado?
Ejemplo: Me gustaría hablar más sobre la paternidad responsable y la salud reproductiva.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Responsabilidad, comprensión, cariño, respeto, igualdad, etc.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

55

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 Tema 3 Sexualidad: concepto, enfoque, aspectos

¡Sé quién soy y cómo soy!

Analizo la siguiente situación.

Robert es muy apues- ¡Clara y Camila se

to, pero Ale le gana ven cada día más
con su simpatía. bonitas!

Bueno, ahora
debemos saber
qué hacer.

Escribo.
La opinión que las mujeres tienen de los hombres y viceversa, ¿por qué sucede esto?
Ejemplo: Es muy normal que suceda esto, pues en la adolescencia se producen cambios
_________________________________________________________________________
en diferentes aspectos y más aun en el plano emocional.
_________________________________________________________________________

Reflexiono acerca del sentido de las
siguientes frases comúnmente dichas,
y escribo mi opinión.
«Todos lo hacen, entonces está bien».
«Nadie queda embarazada en la primera vez».
«A mí no me va a pasar nada. Sé cómo cuidarme».
Ejemplo: Son frases muy escuchadas, pero
_______________________________________
siempre se debe tener precaución en todo lo
_______________________________________
que se hace en la vida.
_______________________________________
_______________________________________
C onociendo +
La educación sexual es fundamental
durante la adolescencia, pues con ella los
adolescentes logran autonomía y poder de
decisión propia.
La sexualidad que se vivencia difiere en
cada época y cada cultura, por ello es
importante que la educación sexual se
desarrolle de acuerdo a la realidad que se
vive, en la familia, en la escuela y en la
sociedad, con el objetivo de formar una
sexualidad responsable.

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 Tema 3: Sexualidad: concepto,
enfoque, aspectos

Sexualidad. Concepto
La sexualidad es la condición humana de ser hombre o mujer. Cada
Glosario
uno de nosotros vive siendo, sintiéndose como hombre o mujer, en Sexualidad: conjunto de condi-
ciones anatómicas, fisiológicas y
un determinado contexto sociocultural. psicológicas que caracterizan a
cada sexo.
La sexualidad tiene que ver con la conducta demostrada, el pensa-
miento y sentimiento de cada individuo. Es nuestra manera de ser
y de vivir, de relacionarnos con lo que nos rodea. Por eso, además,
se constituye en nuestra peculiar manera de relacionarnos, es uno
de los pilares fundamentales de nuestra realización como personas,
puesto que cuando la persona consigue sus metas, lo hace siendo
«mujer» o siendo «hombre».

Enfoques de la sexualidad
Sexualidad en la adolescencia
La adolescencia es una etapa de enormes desafíos. El primero de ellos
se refiere a su encuentro inevitable con las transformaciones de su
propio cuerpo; el adolescente tiene que adaptarse a esa nueva manera
de vivir la vida desde su cuerpo. El otro desafío es tan importante
como el primero: se inicia el proceso de independencia emocional de
los adolescentes respecto de sus padres; poco a poco, estos quedarán
relegados en cuanto a la confidencialidad, la profundidad y la im-
portancia de los temas tratados.
Ese lugar irá paulatinamente ocupado por los amigos (el grupo de
pares), por la pareja, etc. Ellos serán quienes tendrán la oportunidad
de aportar a la educación de los adolescentes.

La adolescencia es la etapa en la que comienza a tomar forma definitiva la sexualidad de las personas.

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
Panvrearsar Los padres y la necesidad de dialogar sobre la sexualidad
co La sexualidad es un tema difícil de tratar, por los propios padres así como
en grupo por los maestros. La familia es el lugar adecuado para dialogar sobre la
sexualidad, sobre todo porque es ahí, en la familia, donde se educa tam-
bién en valores. La educación sexual solo puede producirse en un ambiente
Comentamos acerca
de la causa por la de valores; por ejemplo, para empezar a hablar del acto sexual, se lo debe
que los adolescen- situar siempre dentro de una relación en la que sean primordiales los sen-
tes confían más en timientos de amor, de respeto, etc.
sus pares (amigos Además, se corre siempre el riesgo de la dinámica de informaciones que
de la misma edad, circulan hoy en día. Los padres deben extremar recursos para no ceder su
parejas, compañe-
preeminencia en la educación sexual de los hijos frente a los medios de
ros de estudio, etc.)
que en los miem-
comunicación masivos que tanta importancia tienen hoy en día, y para
bros de su familia. ayudar a seleccionar con sentido crítico la información relevante para la
educación.
Pero siempre es necesario que sea dialogado en familia, pues los jóvenes
sienten curiosidad por estos temas y recurren a amigos, compañeros de
escuela, revistas, libros, películas o la televisión, quedando la formación de
sus opiniones de acuerdo a la fuente de información a la que han accedido.
En los sentimientos de uno y en lo social, un joven tiene una vida muy

Glosario compleja, y el acompañamiento y apoyo de los adultos es fundamental

para que ellos desarrollen su seguridad y confianza.
Preeminencia: privilegio,
ventaja o preferencia que
goza una persona respecto
de otra por razón o mérito
especial.
Principios básicos a ser tenidos en cuenta sobre la
información en la educación de la sexualidad
Todo niño es una persona única e irrepetible y debe recibir una
formación individualizada. El proceso de madurez de cada niño
como persona es distinto tanto en lo biológico, como en lo afecti-
vo y lo moral. El diálogo personalizado con el hijo se realiza mejor cuando el progenitor
comunica las informaciones biológicas, afectivas, morales y espirituales, de manera franca,
respetando su grado de desarrollo, y lo hace con un lenguaje ameno.
La formación sexual debe estar acompañada por una sólida educación moral. El niño, la
niña, los adolescentes y jóvenes deben tener la capacidad de entender el verdadero valor
del ejercicio responsable de su sexualidad.
No es suficiente comunicar informaciones sobre la sexualidad incluyendo principios mo-
rales objetivos. Es necesaria la constante ayuda para el crecimiento en la vida espiritual de
los hijos, para su desarrollo biológico y por las presiones que comienzan a experimentar.
Toda educación sobre la sexualidad debe ir contenida en un marco más amplio: la educa-
ción para el amor, la tolerancia y el respeto a la dignidad humana.

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 Tema 3: Sexualidad: concepto,
enfoque, aspectos

Aspectos de la sexualidad
El mundo del adolescente se diversifica preocupándose y ocupándose de muchos aspectos. En parte,
esto se debe a que la sexualidad le va abriendo caminos en su relacionamiento con el mundo. La
sexualidad, como vimos, es la manera de presentarse y de accionar en el mundo, por eso, la sexualidad
tiene los siguientes aspectos:
Aspectos de la sexualidad

Biológico Psicológico Morales y sociales

Relativo a los órganos Relacionado con el ero- La sexualidad en cada gru-
sexuales y estos a su vez a tismo, el placer, el deseo, po está sujeta a regulaciones
la reproducción. la necesidad de conocer y impuestas por la sociedad a la
explorar nuestro cuerpo. cual pertenecemos.

Los cambios que sufren las niñas y los niños para convertirse en mujeres
y hombres responsables de sus actos les resultan muchas veces difíciles de
entender. No se trata de un cambio en un solo aspecto: con el cambio del ¡
cuerpo, se van presentando nuevas realidades. Cambia la propia estima que
Me informo!
Una de las cuestiones por las
uno tiene hacia sí mismo, el adolescente se cree capaz de muchos retos, que la adolescencia es una
etc. Esto trae aparejado su relación moral con el mundo: como cambia etapa de gran complejidad
es porque básicamente es
la visión que tiene de la vida, juzga de manera diferente los actos de las la etapa de transición entre
personas, y el de él/ella mismo/a. Así, por ejemplo, muchas veces tiene la infancia y la adultez. Aun
más valor la lealtad al amigo antes que la palabra de los padres o de los cuando toda etapa es de
transición, la que se produce
maestros y esto es así porque los amigos ocupan un lugar más relevante en en la adolescencia es de
sus vidas, pues pasan mucho tiempo juntos convirtiéndose en fuentes de marcadas diferencias en
consulta, confidencias, de diversión, etc., y la familia queda contrariamente toda la persona del adoles-
cente, puesto que la ado-
con disminución de influencia entre ellos. lescencia es un fenómeno
La adolescencia es la etapa de la vida de la persona en la que desarrollan su biológico, social y cultural, y,
por tanto, no se asocia a las
identidad sexual, moral y política, pues es el paso de la infancia a la edad características puramente
adulta. físicas.

Amor adolescente: una gran estadía

Con todas las cuestiones que surgen en la adolescencia, tal vez la aparición por vez primera de los
sentimientos de amor hacia otra persona sea uno de los hitos más interesantes de analizar, y sin lugar
a dudas, más lindos de vivenciar. Con la relación de amor, se abren las puertas de una experiencia que
nos permite sentirnos aceptados, queridos, importantes para alguien; y esas sensaciones son trascen-
dentes, puesto que contribuyen a consolidar nuestra propia autoestima. El amor adolescente es como
un bálsamo que ayuda a mitigar el dolor de la transición, de los cambios profundos, de haber dejado
de lado (en cierta medida) el cariño de los padres y la protección de la familia.

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
1. Elaboro un concepto propio del término teniendo en cuenta sus aspectos.
Sexualidad: es el modo como me relaciono y me comunico con los demás, es mi modo de ser.

2. Escribo una opinión teniendo en cuenta las siguientes afirmaciones.

La sexualidad es una forma de vivir.
Ejemplo: La sexualidad tiene que ver con la conducta demostrada, el pensamiento y sentimiento de cada
individuo. Es nuestra manera de ser y de vivir, de relacionarnos con los que nos rodean. Es uno de los pilares
fundamentales de nuestra realización como personas, puesto que cuando la persona consigue sus metas, lo
hace siendo mujer o siendo hombre.

La gran curiosidad sexual en los adolescentes los lleva a consultar revistas, libros y películas sobre
el tema.
Ejemplo: Sí, cuando los adolescentes desean saber algo, consultan en libros o actualmente en Internet, pero es
la familia el lugar adecuado para dialogar sobre la sexualidad, sobre todo porque es ahí, en la familia, donde
se educa también en valores. La educación sexual solo puede producirse en un ambiente de valores; por ejem-
plo, para empezar a hablar del acto sexual, se lo debe situar siempre dentro de una relación en la que sean
primordiales los sentimientos de amor, de respeto, etc.

A los padres les resulta difícil hablar de sexualidad con sus hijos.
Ejemplo: A la mayoría de los padres sí, pero es importante recordar que un joven tiene una vida muy com-
pleja, y el acompañamiento y apoyo de los adultos es fundamental para que ellos desarrollen su seguridad y
confianza.
3. Analizo los siguientes casos.

La profesora pregunta a sus estudiantes: ¿En qué profesión les gustaría desempeñarse más
adelante? La respuesta de Mónica sorprendió a todos, pues quería ser piloto de aviones y Luis
dijo que le gustaría ser modisto.
¿Por qué sorprendieron las respuestas de Mónica y Luis?
¿Cuál es mi opinión referente a las profesiones que eligieron estas personas?

Respuesta abierta.

Ana es una joven que desea vestir con pantalones anchos, cabellos cortos, sin maquillaje y le
gusta mucho jugar al fútbol. Su madre todos los días le dice que debe ser más femenina. ¿Cuá-
les son las características femeninas? ¿Cuál es mi opinión ante esta situación?

Respuesta abierta.

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 Aplicando lo aprendido

4. Explico las causas por las que la vida de un adolescente es compleja.

Ejemplo: La vida de un adolescente es compleja porque siente curiosidad y cuando desea
saber algo recurre a amigos, compañeros de escuela, revistas, libros, películas o a la televi-
sión, quedando la formación de sus opiniones de acuerdo a la fuente de información a la
que ha accedido.

5. Escribo la forma en que vivo mi sexualidad, qué cosas me gustan y qué no.
Respuesta abierta.

6. Completo el siguiente esquema.

Biológico: relativo a
___________________
los órganos sexuales y
___________________
estos a su vez a la repro-
___________________
ducción.
___________________
___________________
___________________
___________________
Psicológico: relaciona-
___________________
do con el erotismo, el
___________________
placer, el deseo, la nece-
___________________
sidad de conocer y ex-
___________________
___________________
plorar nuestro cuerpo.
___________________
___________________ Morales y sociales: la
__________________
sexualidad en cada gru-
__________________
po está sujeta a regula-
__________________
ciones impuestas por
__________________
la sociedad a la cual
__________________
__________________
pertenecemos.
__________________

Aspectos de la
sexualidad

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Respeto, tolerancia, amor, comprensión, etc.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

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 Tema 4 Reconocimiento de la propia sexualidad

¡Aprendo a respetarme y
a respetar a los demás!
Completo la siguiente ficha.

Mi nombre es Sofía.
__________________________________________________________

______________________________________________________________________
Amarte a ti.
Mi música favorita es ____________________________________________________

______________________________________________________________________

Mi hobby es bailar.
___________________________________________________________

______________________________________________________________________
rosado.
Mi color preferido es ____________________________________________________

______________________________________________________________________
papá
Admiro a _________________ es un hombre luchador.
porque ______________________________________

______________________________________________________________________
sopa paraguaya.
Mi comida predilecta es __________________________________________________
jugar con mis amigos.
Me gusta mucho ________________________________________________________
Laura.
Mi mejor amigo/a es ____________________________________________________

Leo el texto y comento oralmente.

La adolescencia es una etapa muy especial de la
vida, en ella se forma el carácter, la personalidad
de las personas y se podría afirmar que esta etapa
no comienza para todos a la misma edad y que,
los hombres y las mujeres experimentan cambios
físicos y psicológicos.
Respuesta abierta.
C onociendo +
A través de la historia se conoce el papel
fundamental de muchas mujeres, a pesar
de que fueron víctimas de rechazo o de
algún tipo de discriminación. Así podría-
mos citar a Juana de Arco, Isabel de Casti-
lla, la madre Teresa de Calcuta, Rigoberta
Menchú, Serafina Dávalos, Juana de Lara,
Francisca Pancha Garmendia y muchas
otras.

62

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 Tema
Tema 4:
4: Recon
Reconocimie
ocimiento
nto de
de la
la propia
propia sexua
sexualidad.
lidad
Respeto por la sexualidad de los demás

Reconocimiento de la propia sexualidad

Glosario
El desarrollo físico, el crecimiento, los genes y la relación social son cuestio- Genes: fragmentos de ADN
dispuestos en un orden fijo
nes muy difíciles de asimilar para un adolescente. El contexto sociocultural en los cromosomas que
en el que el joven se desenvuelve, su circunstancia, es un factor que también determinan la aparición de
ayuda a determinar la formación sexual, tanto biológica como social. los caracteres hereditarios
en los seres vivos.
La construcción de una identidad propia es compleja, pues debemos cono-
cernos a nosotros mismos y de qué manera nos ven los demás.
Definirse como YO es conocerse a uno mismo y saber cómo nos reconocen
los demás; los cambios físicos y psíquicos suponen un enorme desafío para
los adolescentes, pues implica:

Acceder a formas de pensamientos más profundos.

Acceder a tomas de decisiones importantes.

Ir desprendiéndose de la protección de papá y mamá.

En la adolescencia se necesitan
Potenciar la imagen que se tiene de uno mismo. un tiempo y un espacio para sí
mismo.

Acceder a nuevas formas de relaciones interpersonales.

Panvrearsar
co
Ver desde diferentes ópticas las relaciones de la familia. en grupo

Relacionarse con el sexo opuesto. ¿Por qué influyen

más los grupos
de pares, como
los amigos, en la
Ampliar las relaciones sociales, ampliar la cantidad de amigos, etc. definición de la
sexualidad y en el
comportamiento
Realizar juicios de valor, luego de una reflexión. sexual de los jóve-
nes?

Tomar decisiones responsables.

Elaborar proyectos de vida.

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
Importancia de la familia en la madurez del joven
Es fundamental que durante la adolescencia el diálogo con los padres sea abierto, franco y genuino.
Los adolescentes deben saber quiénes los quieren de verdad y se interesan por su bienestar y su futuro.
La unidad es lo más importante dentro de la familia, es la que ayuda a formar la autoconfianza, la ma-
durez y la responsabilidad en las decisiones tomadas.

G losario
Madurez: etapa en que
la persona ha llegado a la
plenitud en los aspectos to-
tales de su persona (físico,
emocional, racional).
Es muy importante que respetemos la sexualidad del otro con el objetivo de
evitar situaciones de desigualdad e inequidad que provoquen agresiones o vio-
lencia. Asimismo, debo respetar mi sexualidad aceptando mi desarrollo físico,
emocional y social.
Las diferencias en la sexualidad y en la construcción de roles no debe atentar
contra la igualdad de derechos entre el varón y la mujer. La inteligencia, la
fuerza y la valentía son características del ser humano sin distinción de sexo.
La educación es fundamental para lograr la igualdad en cuanto a las con-
cepciones sexistas, los cuales se convierten en enemigo de la libertad, asi-
mismo, es necesario romper con los prejuicios.

Características de una persona madura

Una familia unida y sólida es
la mejor base para la madurez
del joven.
Las posibilidades que permite la madurez.
• Establece su propia identidad y adquiere seguridad.
• Se torna una persona independiente, lo que le permite establecer rela-
ciones interpersonales estables, generalmente con el grupo de pares.
• Enriquece su propia capacidad de valoración de las circunstancias.
• Está capacitado y dispuesto a la intimidad como forma de acceso
al desarrollo personal, manejo y expresión de su propia seguridad.

Título: Billy Elliot

Año: 2000

Para ver gernupo

Categoría: Drama
Duración: 110 minutos
Actores: Jamie Bell, Julie Walters, Jamie Draven,
Nicola Blackwell

En 1984, durante una huelga de mineros en el condado de Durham, los enfrentamientos entre pi-
quetes y policías están a la orden del día. Entre los que protestan con más vehemencia se encuen-
tran Tony y su padre. Este último se ha empeñado en que su otro hijo más pequeño, Billy, reciba
clases de boxeo. El chico tiene un buen juego de piernas, pero carece por completo de pegada. Un
día, en el gimnasio, Billy se fija en una clase de danza que está impartiendo la señora Wilkinson,
una mujer de carácter severo. Invitado a participar por la hija de la profesora, Billy se interesa por
esa actividad. Cuando su padre se entera de que practica ballet, le obliga a abandonar las clases,
pero la señora Wilkinson, que ha visto en el muchacho un talento innato para dicho baile, se ofre-
ce a darle clases gratuitas a fin de que se prepare para las audiciones que realizará en la ciudad, en
el Royal Ballet School, al que finalmente accede y logra su consagración.

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 Aplicando lo aprendido

1. Completo el recuadro.

¿Cuáles son mis fortalezas? ¿Cuáles son mis debilidades?

Respuesta abierta.
2. Respondo las preguntas, según mi propia circunstancia.
¿Quién soy?
Respuesta abierta.

¿Estoy satisfecho siendo como soy? ¿Por qué?

Respuesta abierta.

¿En qué aspectos me resultó más difícil aceptarme como soy?

Respuesta abierta.

¿Cuándo me di cuenta de mi sexualidad?

Respuesta abierta.

3. Completo el esquema.

Respeto
hacia

Mi sexualidad La sexualidad de los demás

Aceptando mi desarrollo físico, emocio-
_______________________________
nal y social.
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Es muy importante que respetemos la
________________________________
sexualidad del otro con el objetivo de
________________________________
evitar situaciones de desigualdad e in-
________________________________
equidad que provoquen agresiones o
________________________________
violencia.
________________________________
________________________________

65

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
4. Formamos grupos de trabajo, comentamos las situaciones y escribimos cada uno nuestras
opiniones.

Mi opinión es:
Como hombre,
debes dedicarte solo Ejemplo: Cada uno es libre de
a las actividades realizar las actividades que más
habituales de los
hombres.
le guste y no dejarse influenciar
por los demás.

Mi opinión es:

A tu edad solo Ejemplo: Pienso que cada uno

debes relacionarte puede tener amigos y amigas, la
con mujeres. amistad es un valor importante.

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 Aplicando lo aprendido

5. Elijo uno de los siguientes personajes de la historia paraguaya y escribo cuál fue su ideal
de vida.

Francisca Pancha Garmendia, nieta del español Juan Fran-

cisco Garmendia, a quien el doctor Francia había manda-
do fusilar. Su padre llevó el mismo nombre, y su madre se
llamó Dolores Duarte. En vida, fue una de las obsesiones
más fuertes del Mcal. López. Ella mantuvo hasta el último
momento su decisión de no relacionarse con López. Esto le
acarreó miles de circunstancias adversas, que supo sortear
con orgullo y dignidad. Con todo, no pudo llegar al final de
la guerra. Fue involucrada en uno de los tantos intentos de
envenenar al mariscal. Este le habría dicho que la perdonaría
si delataba a los responsables del acto, a lo que ella se negó
rotundamente. Su castigo fue una cruel muerte a lanzazos, el
11 de diciembre de 1869, en lo que hoy es el departamento
de Canendiyú.

Respuesta abierta.

Juana María Lara Vda. de Bedoya nació en Asunción, en

1760. Se educó en Asunción. Se casó en 1787 con don José
Díaz de Bedoya, de quien enviudó en 1806. Doña Juana
María fue mayordoma perpetua de la Cofradía del Corazón
de Jesús e integrante de la Tercera Orden franciscana. En la
mañana del 15 de mayo de 1811, fue la primera mujer en
llegar hasta el cuartel revolucionario a festejar el triunfo de
los próceres, entre quienes se encontraban varios parientes
suyos. Doña Juana María de Lara vivía en las cercanías de la
casa de los Martínez Sáenz, hoy conocida como Museo Casa
de la Independencia. Falleció en Asunción, el 10 de mayo
de 1825.

Respuesta abierta.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Responsabilidad, amor, amistad, respeto, etc.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

67

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 Derechos sexuales y reproductivos.
Tema 5 Tratados y convenios internacionales

¡Todos necesitamos protección!

Analizo la siguiente situación.

Antes de casarnos debemos

aclarar cuántos hijos que-
remos tener, y cada cuánto Desde luego que sí, pues en
tiempo los tendremos. el tiempo que vivimos, se
hace difícil criar a muchos
hijos.

Escribo mi opinión sobre el caso.

Ejemplo: Estoy de acuerdo con el pensamiento de ambos jóvenes porque buscan un
__________________________________________________________________________
bienestar para el futuro. Todo es posible a través del diálogo.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Escribo mi opinión acerca del siguiente
texto.
«Todos tenemos derecho a la salud reproductiva,
puesto que es también un derecho humano, como
lo es la libertad. Todos tenemos derecho a decidir
cuándo, cómo y en qué condiciones procrear;
además, de poder decidir hacerlo o no».
Ejemplo: Estoy de acuerdo con el texto, pues
_______________________________________
cada uno es libre de decidir sobre su vida
_______________________________________
_______________________________________
C onociendo+
Según la Organización Mundial de la
Salud (OMS), la salud reproductiva es
un estado de completo bienestar físico,
mental y social, en todos los aspectos
referentes a la sexualidad y la reproduc-
ción en todas las etapas de la vida. No se
trata, por tanto, de una mera ausencia de
enfermedades o de dolencias; implica que
las personas puedan tener una vida sexual
segura y satisfactoria, además de la capaci-
dad de tener hijos y la libertad de decidir
las condiciones de la reproducción.

68

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Educación sexual en el hombre
Los testículos producen los espermatozoides y las hormonas
sexuales del hombre. Se encuentran ubicados fuera del cuerpo
del hombre, en una cavidad denominada «escroto» o «bolsa es-
crotal». Los espermatozoides, para que se produzca la fecunda-
ción, deben entrar en contacto con al menos un óvulo femeni-
no, en el interior de las trompas de falopio.
Educación sexual en la mujer
El órgano reproductor más importante es el ovario, encargado
de reproducir los óvulos, cada ovario se encuentra unido a un
conducto denominado trompa de falopio, su función es con-
ducir los óvulos al útero, órgano que aloja al óvulo cuando este
está fecundado; si no lo está, las células formadas en el endome-
trio son expulsadas y se produce la menstruación.
Salud reproductiva
Es un estado de bienestar físico, mental y social, y no una mera
ausencia de enfermedades o dolores, en todos los aspectos re-
lacionados con el sistema reproductivo y con sus funciones y
procesos.
Derechos sexuales y reproductivos
En la actualidad, se puede afirmar que los derechos sexuales y
reproductivos forman parte de los derechos humanos; esto es así
porque las legislaciones de muchos países los han reconocido
como tales, adaptando a cada sistema normativo de cada país
lo establecido en la Declaración de los Derechos Humanos, en
especial, en su espíritu de libertad y autonomía de decisión de la
persona humana. Para que esos derechos puedan ser ejercidos a
cabalidad, son condiciones fundamentales: la educación sexual
y los servicios de salud reproductiva disponibles por el sistema
de salud de los países.
El proceso de reconocimiento universal de los derechos sexuales
y de reproducción se ha llevado a cabo gracias a la fuerza y al
empuje de organizaciones de luchas sociales, como es el caso
de los que luchan por la eliminación de los sistemas de discri-
minación, en especial, la discriminación por razón del sexo o
del género. Además, es pertinente resaltar que la consideración
de estos derechos también ha sido posible gracias a los grandes
avances experimentados en el campo de la ciencia médica; y por
sobre todas las cosas, el enorme desarrollo económico de mu-
chas sociedades que exigen cada vez de seres autónomos, libres y
FE&C_9 grado_Unidad_2.indd 69
Tema 5: Derechos sexuales y reproductivos.
Tratados y convenios internacionales
¡ Me informo!
Mujer, conocé tus derechos sexuales y
reproductivos, tenés derecho a la salud.
¡Ejercélo!
El Ministerio de Salud Pública y Bienestar
Social está trabajando para que la atención
que recibas en los servicios sanitarios sea
excelente, como te lo merecés, y que tus
derechos humanos sean respetados.
Aquí podés leer cuáles son tus derechos
sexuales y reproductivos para poder ejercer-
los y exigir que sean cumplidos.
• Derecho a la vida. A una vida con cali-
dad y, para eso, debes gozar del mejor
estado de salud posible.
• Derecho a la libertad y a la seguridad.
• Derecho de la igualdad y a la no discri-
minación.
• Derecho a la privacidad.
• Derecho a pensar y obrar libremente.
• Derecho a la información y educación.
• Derecho a optar por contraer matrimo-
nio o no y a formar o no una familia.
• Derecho a decidir tener hijos, hijas o no
y cuándo tenerles.
• Derecho a la atención y protección a la
salud.
• Derecho al beneficio del progreso cientí-
fico.
• Derecho a la libertad de agrupación y
participación política.
• Derecho a vivir una vida libre de violen-
cia. No ser sometida a torturas, maltrato
o violencia de cualquier tipo (verbal,
psicológica, económica, física o sexual).
www.mspbs.gov.py
Los servicios de salud pública son fundamenta-
les para la adecuada planificación familiar.
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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
Me informo!
con capacidad de trabajo, lo que ha llevado a la independencia
laboral y económica a muchas mujeres. ¡
Tratados y convenios El 30 de setiembre de 1994, la Conferencia
de El Cairo aprobó un programa de acción
Los derechos sexuales y reproductivos son aquellos derechos que a 20 años de plazo que vincula la población,
el desarrollo y el fomento de la autono-
poseen las personas para decidir libremente con quién, cuándo mía y de las necesidades de cada mujer
y cómo mantienen relaciones sexuales o deciden tener hijos. y de cada hombre, en lugar de plantear
metas demográficas que no contemplan la
Son derechos humanos universales, y como tales basados en la singularidad de cada ser humano. Aspectos
libertad, igualdad y dignidad inherentes a la persona humana. de importancia, son además: ampliar el
Dado que la salud es un derecho humano fundamental, la sa- acceso de la mujer a la educación, a los
servicios de salud y al empleo. También se
lud sexual también se constituye en un derecho humano bási- propugna que la educación primaria sea de
co. Por lo demás, la salud sexual es el resultado de un ambiente carácter universal, que se reduzcan las tasas
que reconoce, respeta y ejerce todos los derechos humanos, de mortalidad en lactantes, niños y madres;
que los gobiernos consideren el aborto en
incluidos los derechos sexuales y de reproducción. condiciones de riesgo como una de las prin-
cipales causas de defunción de las madres y
Contenido de los derechos sexuales y reproductivos una importante cuestión de salud pública.
Los derechos sexuales incluyen:
El derecho humano de la mujer para tener control sobre su sexualidad, su salud sexual y reproductiva.
No debe verse sometida a coerción, discriminación o violencia sexual. Debe garantizar un trato igua-
litario entre los sexos, asumiendo con responsabilidad compartida, las consecuencias de sus conductas
sexuales.
Los derechos reproductivos hacen referencia a los siguientes aspectos:
Los derechos reproductivos buscan proteger la libertad y la autonomía de todas las personas para de-
cidir con responsabilidad acerca de la cuestión de tener hijos o no, cuántos, con quién, etc.
Los derechos sexuales y reproductivos abarcan ciertos derechos humanos que ya están reconocidos en
las leyes nacionales y en varios documentos de carácter legal-internacional sobre derechos humanos y
otras declaraciones de consenso.
Entre ellos se encuentra el derecho de toda persona, sin coacción, discriminación, ni violencia, a:
• Alcanzar el nivel más elevado posible de salud en relación con la sexualidad, incluido el acceso a
servicios de atención de la salud sexual y reproductiva.
• Buscar, recibir e impartir información sobre la sexualidad.
• Recibir educación sexual.
• Recibir respeto a la integridad física.
• Elegir pareja.
• Decidir ser o no sexualmente activa.
• Mantener relaciones sexuales de mutuo acuerdo.
• Decidir tener hijos, o no, cuántos y las circunstancias del tiempo.
• Llevar una vida sexual satisfactoria, segura y placentera.

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 Tema 5: Derechos sexuales y reproductivos.
Tratados y convenios internacionales

Compromisos internacionales del Paraguay

Paraguay ha ratificado diversos pactos internacionales sobre derechos humanos, adquiriendo la obli-
gación de garantizar el real goce y protección de estos, por lo que debe adoptar en su legislación
interna los mecanismos que efectivamente lo permitan.
El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ratificado por
Ley n.o 4/92, establece:
Art. 10 Inc. 2: «Se debe conceder especial protección a las madres durante un período de tiempo
razonable antes y después del parto...».
Art. 12 Inc. 1: «Los Estados Parte en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al dis-
frute del más alto nivel de salud física y mental».
Inc. 2: «Entre las medidas que deberán adoptar los Estados Parte... a fin de asegurar la plena efectivi-
dad de este derecho, figurarán las necesarias para:
a. La reducción de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y el sano desarrollo de los niños...
b. La creación de condiciones que aseguren a todos asistencia médica y servicios médicos en caso de
enfermedad».
Art. 15 Inc. 1: «Los Estados Parte en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a gozar
de los beneficios del progreso científico y de sus aplicaciones...».
La Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada por Ley n.o 57/90, establece:
Art. 24 Inc. 1: «Los Estados Parte reconocen el derecho del niño al disfrute del más alto nivel posi-
ble de salud y a servicios para el tratamiento de las enfermedades y la rehabilitación de la salud. Los
Estados Parte se esforzarán para asegurar que ningún niño sea privado de su derecho al disfrute de
esos servicios sanitarios».
Inc. 2: «Los Estados Parte asegurarán la plena aplicación de este derecho y, en particular, adoptarán
las medidas apropiadas para:
a. Reducir la mortalidad infantil...
d. Asegurar la atención sanitaria prenatal y postnatal apropiada a las madres...
f. Desarrollar la atención sanitaria preventiva, la orientación a los padres y la educación y servicios
en materia de planificación de la familia».
La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer,
ratificada por Ley n.o 1215/86, establece:
Art. 10: «Los Estados Parte adoptarán todas la medidas apropiadas para... asegurar...
h. Acceso al material informativo específico que contribuya a asegurar la salud y el bienestar de la
familia, incluidos la información y el asesoramiento sobre planificación de la familia».
Art. 12 Inc. 1: «Los Estados Parte adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discrimi-
nación contra la mujer en la esfera de la atención médica a fin de asegurar, en condiciones de igualdad
entre hombres y mujeres, el acceso a servicios de atención médica, inclusive los que se refieren a la
planificación de la familia».

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
Art. 14 Inc. 2: «Los Estados Parte adoptarán todas las medidas
apropiadas para asegurar... a la mujer en las zonas rurales el dere- BenulsacW
ando
eb
cho a...
Ministerio de Salud Pública y
b. tener acceso a servicios adecuados de atención médica, inclusive Bienestar Social
información, asesoramiento y servicios en materia de planifica-
http://www.mspbs.gov.py
ción de la familia».
Artículo 16 Inc. 1: «Los Estados Parte... asegurarán en condicio-
nes de igualdad entre hombres y mujeres.
e. Los mismos derechos a decidir libre y responsablemente el número de sus hijos y el intervalo en-
tre los nacimientos y a tener acceso a la información, la educación y los medios que les permitan
ejercer esos derechos...».
Los derechos sexuales y reproductivos cada día van cobrando mayor presencia en todo el mundo a
través de la diferentes conferencias internacionales realizadas por la Organización de las Naciones
Unidas (ONU).
Las conferencias instan a los Estados a que emprendan acciones con el fin de que los derechos sexuales
y reproductivos sean reconocidos y garantizados, especialmente la de los adolescentes.
Los derechos sexuales y reproductivos deben ayudar al adolescente a alcanzar un grado de madurez
para asumir con responsabilidad sus decisiones, comprender su sexualidad y protegerse de enfermeda-
des de transmisión sexual, de embarazos no deseados, etc.

Derechos sexuales y reproductivos

Derecho a la vida.
Derecho a la libertad y a la seguridad de las personas.
Derecho a la igualdad y de estar libres de todas las formas de discriminación, incluso en la vida
sexual y reproductiva.
Derecho a la privacidad.
Derecho a la libertad de pensamiento.
Derecho a información y educación.
Derecho a optar por contraer matrimonio o no y a formar y planear una familia.
Derecho a decidir tener o no hijos, o cuántos tener.
Derecho a la atención y la protección de la salud.
Derecho a los beneficios del progreso científico.
Derecho a la libertad de reunión y participación política.
Derecho a no ser sometido a torturas y maltratos.

72

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 Aplicando lo aprendido

1. Elaboro un acróstico con la siguiente expresión.

2. Analizo la siguiente situación.

¡Cuando te cases, podrás

traer todos los hijos que Mamá..., eso lo decidi-
quieras al mundo! remos con mi futura
esposa.

Mi opinión es:
Ejemplo: Cada uno debe tomar decisiones para su vida y cuando se está en pareja, ambos
deben tomar las decisiones que mejor les parezcan para su bienestar. Los derechos sexuales
y reproductivos son aquellos derechos que poseen las personas para decidir libremente con
quién, cuándo y cómo mantienen relaciones sexuales o deciden tener hijos.

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
3. Cuál es mi opinión acerca de:
¿Cuántos hijos debe tener una pareja? ¿Por qué?
Respuesta abierta.

¿Cada cuánto tiempo han de nacer las criaturas? ¿Por qué?

Respuesta abierta.

La importancia de la estabilidad económica y social de la pareja ¿Por qué?

Respuesta abierta.

4. Escribo mi opinión sobre la siguiente frase.

«El ejercicio responsable de los derechos requiere que todas las personas respeten los derechos
de otros».

Ejemplo: Sí, cada persona merece ser respetada porque todos tenemos derechos.

5. Busco en Internet, en revistas o periódicos información sobre los derechos sexuales y

reproductivos. Luego, formamos grupos, debatimos y elaboramos conclusiones.
Respuesta abierta.

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 Aplicando lo aprendido

6. Cito los convenios internacionales que el Paraguay firmó sobre los derechos humanos.
a. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ratificado por
Ley n.o° 4/92.
b. La Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada por Ley n.o° 57/90.
c. La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer, ratificada por Ley n.o° 1215/86.

7. Leo la siguiente afirmación, y expreso de manera fundamentada mi opinión al respecto.

«Los derechos sexuales forman parte de los derechos humanos, puesto que las legislaciones de
muchos países los han reconocido como tales».

Ejemplo: Estoy de acuerdo con la afirmación, pues los derechos sexuales son derechos
humanos universales, y como tales están basados en la libertad, la igualdad y la dignidad
inherentes a la persona. Dado que la salud es un derecho humano fundamental, la salud
sexual también se constituye en un derecho humano básico. Por lo demás, la salud sexual
es el resultado de un ambiente que reconoce, respeta y ejerce todos los derechos humanos,
incluidos los derechos sexuales y de reproducción.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Responsabilidad, respeto, comprensión, libertad, igualdad, etc.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

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 Tema 6 Responsabilidad en el amor sexual

¡Somos dueños de nuestras

decisiones!
Leo el siguiente poema.

¡No te amo!
Finalmente reconozco que miento si te digo que
te quiero mucho, más que a nada en el mundo.
Es cierto que
fue muy bueno
todo lo que pasamos juntos.
Sinceramente,
lo nuestro se acabó.
Nunca te podré decir
que eres el amor de mi vida,
porque cada vez estoy más seguro/a de que
lo nuestro es un error.
No puedo decir
¡Yo te amo!
Ya no puedo callarlo.
Revista ABC Estudiantil 18-02-10 Año 10 n.o 357

Luego de haberlo leído, leo nuevamente de abajo hacia arriba.

¿Qué opino sobre el mensaje que deja?

Ejemplo: Pienso que siempre se debe decir claramente lo que se siente para no lastimar
__________________________________________________________________________
los sentimientos de las demás personas.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Analizo la siguiente frase de José Ortega

y Gasset y escribo mi opinión.
«La belleza que atrae rara vez coincide con la belleza
que enamora».
Ejemplo: la frase hace mención a que hay dos
_______________________________________
tipos de belleza: una la física y otra del inte-
_______________________________________
rior, que es la más importante.
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
C onociendo +
La sexualidad es el núcleo de la personali-
dad; es el modo propio de ser, de comuni-
carse y manifestarse con los demás.
Es una manifestación de la propia perso-
nalidad, la forma de relacionarse inte-
lectual, física, ética, social emocional y
espiritualmente con los demás. Por ello,
conocerse y aceptarse a sí mismo con las
propias virtudes y limitaciones es funda-
mental para vivir la vida.

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 Tema 6: Responsabilidad en el amor sexual.
Libertad de la pureza en el plano sexual

Responsabilidad en el amor sexual

Glosario
Sentimiento: estado afec-
El amor sexual es un sentimiento que surge en el interior de una persona tivo del ánimo, producido
hacia otra. Es una relación de afinidad entre los seres. Habitualmente se por causas que lo impre-
sionan.
asocia con un sentimiento relacionado con el afecto y el apego hacia la otra
persona, produciendo una serie de emociones, experiencias y actitudes. Afinidad: atracción o
adecuación de caracteres,
El amor debe basarse en el respeto de uno mismo, en la responsabilidad, opiniones, gustos, etc.,
el compromiso, la prudencia, los sentimientos y las acciones de cariño. Es que existe entre dos o más
personas.
como un deseo de que al otro le vaya bien, que se promueva, que crezca
como persona. Emoción: alteración in-
tensa y pasajera del ánimo;
El amor debe ser una decisión tomada por nosotros mismos, una actitud esta alteración es agradable
adoptada, basándose en el respeto, la confianza, la consideración y la com- o penosa, y aparece junto a
prensión. cierta conmoción somática.

Este sentimiento actúa a través de sus diversas manifestaciones como un

importante facilitador en las relaciones interpersonales.
Es importante el papel de
los padres para preparar a ¡ Me informo!
los adolescentes a resistir las Manifestaciones del amor
presiones que los empujan a • Amor autopersonal: autoes-
tener relaciones sexuales. Es- tima o amor propio, como
amor hacia sí mismo.
tas presiones a las que están • Amor incondicional: es el
expuestas los adolescentes de que se profesa sin esperar
hoy los llevan a creer errónea- nada a cambio.
• Amor filial: es el que se da
mente. La palabra, el diálogo entre hijos y padres.
propuesto por los padres • Amor fraternal: es el que se
ayudará a ofrecer una tregua da entre hermanos.
• Amor romántico: nace
a los adolescentes agobiados del amor sexual: el deseo
ante tanto asedio, principal- sexual se considera como
mente de parte de los medios una manifestación del amor
únicamente si nace de la
de comunicación social. El autoestima.
diálogo deberá centrarse en • Amor platónico: el objeto
ofrecer propuestas válidas de amor es idealizado de
tal manera que excede las
para hacer frente a este pro- condiciones de racionalidad.
blema, y, además, a intentar Una pareja joven debe reconocer su responsabilidad
como tal.
restaurar desde la educación
en valores el verdadero sentido del amor en las relaciones personales. Un
sentido, un valor que exceden largamente al plano sexual. Conversar con
ellos sobre las estrategias y respuestas que les sirva para decir «NO» en las
situaciones que se les presenta y que aún no se encuentran preparados,
disponiendo de un tiempo prolongado para este tipo de conversaciones.

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
Glosario Amor en la adolescencia
En la adolescencia se inicia el noviazgo, aparece el amor como uno de los
Fidelidad: lealtad hacia
una persona; virtud para
principales sentimientos entre los jóvenes adolescentes.
dar cumplimiento a una El noviazgo constituye la etapa en que los hombres y las mujeres se cono-
promesa.
cen mutuamente, es una etapa donde se establece una relación seria, es de-
cir se asume un compromiso moral, de trato afectivo, de respeto y fidelidad
mutua; es una etapa en la que se construye la personalidad, se descubren
nuevas conductas, ideas y sentimientos.

El noviazgo

Construye cuando hay: Destruye cuando:

Respeto y cariño mutuo. No existe comunicación
Apoyo y ayuda recíprocos en fluida en la pareja.
el progreso personal. Se evaden responsabilidades.
Diálogo como base de la El respeto es nulo al interior
relación. de la pareja.
Alegría de estar juntos. Se dificulta el progreso
Normas de conducta dentro personal de los miembros de
de la pareja. la pareja.

Toda persona sueña con encontrar «el amor» de su vida, aquel

que amará, protegerá y acompañará siempre. El anhelo de toda
persona es enamorarse de la persona correcta, los adolescentes se
enamoran fácilmente y lo hacen con mucha intensidad e ilusión;
pero es importante que los padres o miembros de la familia con-
versen con franqueza acerca del amor con ellos, pues el amor con
el tiempo madura, cambia y evoluciona y hasta se acaba produ-
ciendo una separación que puede ser muy dolorosa si no se está
preparado para ello.
En las relaciones sentimentales debe existir confianza entre am-
bos; apoyados en la comprensión, la fidelidad, el respeto mutuo,
el cuidado y la atención hacia las necesidades del otro.

El amor debe sustentarse en el conoci-

miento y el respeto mutuo.

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 Tema 6: Responsabilidad en el amor sexual.
Libertad de la pureza en el plano sexual

Decir cuándo y con quién Decidir acerca de su con-

desea tener relaciones ducta sexual.
sexuales.

BenulsacW
ando
eb
La fidelidad, un valor por
Toda persona es descubrir
libre de:
http://www.familia.cl/Ma-
trimonio/esposos/fidelidad/
fidelidad.htm

Conocer lo bueno
y lo puro; lo malo
o incorrecto de las Elegir con quien
relaciones sexuales. quiere estar.

Amor y enamoramiento
Cuando estamos enamorados nos
parece que nuestra pareja es perfec-
ta y la persona más maravillosa del
mundo. Esa es la diferencia entre
enamoramiento y el amor. Empe-
zamos a amar cuando dejamos de
estar enamorados. ¿Qué? Así es.
El amor requiere conocer a la otra
persona, requiere tiempo, reconocer
los defectos del ser amado, ver lo
bueno y lo malo de la relación. No
quiere decir que enamorarse no es Se ejerce la libertad cuando la persona toma sus decisiones y asume todas
bueno, al contrario, es maravilloso. las responsabilidades que se derivan de ella.
Sin embargo, es solo el principio.

El arte de amar, Erich Fromm (Psicólogo alemán, 1921-1989)

79

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
1. Escribo un concepto de:
Noviazgo: es una relación de amor que mantienen dos personas. Es una etapa donde se co-
nocen los gustos y deseos del otro.

2. Describo la importancia del noviazgo en la etapa de la adolescencia.

En la adolescencia se inicia el noviazgo, aparece el amor como uno de los principales sen-
timientos entre los jóvenes adolescentes.
El noviazgo constituye la etapa en la que los hombres y las mujeres se conocen mutuamen-
te, es una etapa donde se establece una relación seria, es decir, se asume un compromiso
moral, de trato afectivo, de respeto y fidelidad mutua; es una etapa en la que se construye
la personalidad, se descubren nuevas conductas, ideas y sentimientos.
3. Explico la importancia del rol de la familia en la formación de la responsabilidad en el
amor.
Toda persona sueña con encontrar «el amor de su vida», aquel que amará, protegerá y
acompañará siempre. El anhelo de toda persona es enamorarse de la persona correcta, los
adolescentes se enamoran fácilmente y lo hacen con mucha intensidad e ilusión; pero es
importante que los padres o miembros de la familia conversen con ellos acerca del amor
con toda franqueza, pues el amor con el tiempo madura, cambia y evoluciona y hasta se
acaba produciendo una separación que puede ser muy dolorosa si no se está preparado
para ello.

4. Analizo los siguientes casos y escribo una opinión sobre ellos.

Caso 1: Ejemplo: A pesar de estar en una

relación de noviazgo, ninguna
persona puede obligar a otra a
¡No me gusta
hacer lo que no le gusta. Siem-
que te ma-
quilles y uses ¡No le hago mal a pre se debe dialogar para llegar a
pantalones nadie! Es más, me un acuerdo.
tan ajustados! siento bien, muy
bien así!

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 Aplicando lo aprendido

Caso 2:
Ejemplo: Me gusta el pensa-
miento de los jóvenes porque el
¿Me ayudarías a
estudiar maña- Desde luego que
amor debe sustentarse en el co-
na? Tengo una sí… Estudiaremos nocimiento y el respeto mutuo.
prueba difícil juntos…
por delante…

5. Escribo la importancia de enamorarse de la persona adecuada.

Ejemplo: Es importante enamorarse de la persona adecuada porque en las relaciones senti-
mentales debe existir confianza entre ambos; apoyo y comprensión, también debe reinar la
fidelidad, el respeto mutuo, el cuidado y la atención hacia las necesidades del otro.

6. Reflexiono y contesto.
¿Qué cualidades debe tener la persona que conquiste mi corazón? ¿Por qué?
Respuesta abierta.

¿Por qué la libertad es tan importante en la toma de decisiones?

Respuesta abierta.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Amor, respeto, comprensión, confianza, etc.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

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 Explotación sexual comercial, trabajo infantil y
Tema 7 criadazgo de niños, niñas y adolescentes. Propuestas
de acción

¡Actuemos contra estas prácticas!

Preparo carteles, afiches o pancartas con frases para luchar contra la explotación
sexual comercial, el trabajo infantil y el criadazgo de niños, niñas y adolescentes.
Puedo utilizar diversos materiales: cartulinas, marcadores, fotografías, etc.

¡LOS NIÑOS,
¡NO A LA
NIÑAS Y
EXPLOTACIÓN
ADOLESCENTES
SEXUAL DE
DEBEN CRECER
NIÑOS, NIÑAS Y
EN AMBIENTES
ADOLESCENTES! SALUDABLES Y
AGRADABLES!

Analizo el siguiente informe y
emito mi opinión al respecto.
Los informes de la Unicef dan cuenta
que en el Paraguay dos de cada tres
trabajadoras del sexo son menores de
edad.
Ejemplo: Es una situación alarman-
______________________________
te que merece ser tratada con res-
______________________________
ponsabilidad por los organismos
______________________________
encargados.
______________________________
C onociendo +
Según la Unicef en Paraguay, la mayoría de las adoles-
centes víctimas de explotación sexual se ubica entre los
15 y 18 años de edad. El estudio también reveló que la
actividad sexual de las menores se inicia entre los 12 y
los 13 años.
El 98 % por ciento de las niñas que se prostituyen per-
ciben entre 30 y 50 mil guaraníes (entre 6 y 10 dólares)
por el «servicio».
En Asunción, la mayoría de las víctimas de explotación
sexual llega del interior. Son menores cuyos vínculos
familiares se rompieron y en la mayoría de los casos
cuentan con antecedentes de violación, abuso sexual o
maltrato físico producidos dentro del mismo entorno.

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 Tema 7: Explotación sexual comercial, trabajo
infantil y criadazgo de niños, niñas y adolescentes.
Propuestas de acción

Explotación sexual comercial, trabajo infantil

y criadazgo de niños, niñas y adolescentes
Propuestas de acción ¡ Me informo!
Los malos tratos, la explotación sexual infantil y la esclavitud a los que La Organización Internacio-
están sometidos miles de niños en el mundo son uno de los más graves nal del Trabajo (OIT) conside-
ra que la explotación sexual
problemas que afectan a la infancia del planeta y requieren urgentes me- comercial (ESCI) es una gra-
didas y compromisos de parte de los Estados para revertir esta situación. ve violación de los derechos
humanos de niños, niñas
La explotación sexual infantil se refiere al conjunto de actividades que tie- y adolescentes, además de
nen por objeto el sometimiento a formas de trabajo sexual a niños, niñas y constituir delito penado en
muchos países, y una forma
adolescentes menores de 18 años. Como forma de «trabajo», por esas acti- de explotación económica
vidades se percibe un monto que puede ser en efectivo o en especie; el pago análoga a la esclavitud y al
lo recibe el menor explotado, o un tercero que se hace cargo del negocio de trabajo forzoso.
la explotación sexual del menor en cuestión.
Aspectos de la explotación sexual infantil
La explotación sexual comercial infantil (ESCI) comprende los siguientes
aspectos:
¡ Me informo!
Algunos factores que per-
miten la explotación sexual
infantil pueden ser:
La utilización de niños y niñas en actividades sexuales remuneradas en • Factores económicos: la
efectivo o en especie (conocida comúnmente como prostitución infan- pobreza.
til), en las calles o en el interior de establecimientos, en lugares como • Factores tecnológicos:
redes de tráfico infantil.
burdeles, discotecas, salones de masajes, bares, hoteles, restaurantes, • Factores sociales: crisis
entre otros. humanitaria.
• Factores culturales: esca-
ses de valores sociales
• Falta de unidad familiar.
• Violencia intrafamiliar.
La trata de niños, niñas y adolescentes con fines de explotación sexual.

El turismo sexual infantil.

La producción, promoción y distribución de pornografía que involu-

cran niños, niñas y adolescentes.

Los niños deben crecer en am-

bientes saludables y agradables,
realizando acciones propias de
El uso de niños en espectáculos sexuales (públicos o privados). la edad.

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
Mitos acerca de la explotación sexual infantil
La explotación sexual es un grave problema por resolver en las sociedades. Uno de los más grandes
obstáculos con los que se enfrentan quienes combaten estas prácticas es la creencia en falsos mitos
respecto a ella; estos mitos impiden que el problema sea abordado en su real dimensión. Algunos de
estos mitos son:
• La explotación sexual infantil es un fenómeno reciente. Tiene raíces profundas en la historia de la
humanidad.
• Solo las mujeres están expuestas a explotación sexual. Aun cuando las mujeres sean la mayoría de
las cifras de víctimas, también los varones son víctimas.
• La explotación sexual infantil es un problema menor. Las cifras mundiales indican lo grave del
problema en todo el mundo.

Trabajo infantil ¡ Me informo!

Es toda actividad que implica a niños menores de 14 años que afecta su El trabajo infantil es peligroso
porque afecta el desarrollo fí-
salud, su educación y su bienestar físico, mental y moral. sico e intelectual de los niños
y niñas que están en etapa de
En el Paraguay, se registran 280 mil niños trabajadores como criados, en crecimiento. Se los expone a
las calles o transportes de carga. Para el caso del criadazgo, el «contrato» es accidentes, enfermedades y
simple e inhumano: se debe planchar, lavar, cocinar y hacer los mandados otros riesgos para su salud,
pudiendo causarles daños
las veces que sean necesarias, sin horarios ni pagos fijos. físicos y psicológicos.
En otros casos, la tarea consiste en transportar carga pesada o vender ob- www.unicef.org/paraguay
jeto en la vía pública.

Niños y niñas que trabajan

En Paraguay existen 1 084 543 niños y niñas entre 10 y 17 años.
De ellos, 1 de cada 4 trabaja. Y la proporción aumenta con la edad.
El grupo de 15 a 17 años va concentrando el mayor peso laboral en los últimos años, lo que se
podría llamar «laboralización de la adolescencia».
En Paraguay existen 265 411 niños y niñas de 5 a 17 años que se ven obligados a trabajar. De este
total, el grupo que más niños y niñas trabajadores concentra es el de 10 y 17 años, donde de un
total de 1 084 543 niñas y niños, 241 954 trabaja. Esto significa que 1 de cada 4 niñas y niños
de 10 a 17 años trabaja.
Ellas y ellos constituyen un sector importante de la población infantil. Representan el 21,4 % de la ni-
ñez de 10 a 17 años. Pero aunque son mucho menos los trabajadores entre 5 y 9 años, unos 23 457 de
un total de 869 182, no deja de ser un sector preocupante, sobre todo porque cuantos más pequeños
son los niños y niñas, más alta es su vulnerabilidad al maltrato y a todo tipo de abuso.
Las probabilidades de que un niño o niña se vea obligado a trabajar aumentan con la edad, especial-
mente entre los varones. Por cada niña que trabaja, hay 2 varones. La diferencia se hace más notoria
en el grupo mayor, de 15 a 17 años.
Niñez y adolescencia trabajadora Paraguay Unicef-Paraguay 2004

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 Tema 7: Explotación sexual comercial, trabajo
infantil y criadazgo de niños, niñas y adolescentes.
Propuestas de acción

Criadazgo
Panvrearsar
Consiste en el empleo de niños y adolescentes para realizar las tareas
co
del hogar: lavar, planchar, limpiar el hogar, etc., en condiciones poco
claras desde el punto de vista legal, puesto que no son registrados en grupo
como trabajadores, perciben salarios ínfimos, muchas veces solo tra-
Comentamos nuestras
bajan para la comida y el techo que se les brinda, etc.
opiniones sobre el cria-
Para corroborar esto, basta leer lo preceptuado por el Código de la dazgo. Fundamentamos.
Niñez y de la Adolescencia que declara en su artículo 53 de las Ga-
rantías del trabajo, cuanto sigue: «El Estado confiere al adolescente
trabajador las siguientes garantías:
a. De derechos laborales de prevención de salud;
b. De derechos individuales de libertad, respeto y dignidad;
c. De ser sometido periódicamente a examen médico;
d. De acceso y asistencia a la escuela en turnos compatibles con sus
BenulsacW
ando
eb
intereses y atendiendo sus particularidades locales;
Secretaría Nacional de la
e. De horario especial de trabajo; Niñez y la Adolescencia
f. De organización y participación en organizaciones de trabajadores; www.snna.gov.py/
g. De trabajo protegido al adolescente con necesidades especiales;
conforme a las normas nacionales e internacionales; y,

Me informo!
h. De capacitación a través de asistencia a programas especiales de
captación para el trabajo y de orientación vocacional. ¡
No todo trabajo infantil es ilegal
No se considera «trabajo infantil»
a la actividad que contribuye al
desarrollo integral del niño en tanto
no interfiera con su derecho a la
educación, al descanso, a la recrea-
ción, a la cultura y a la participación
Propuestas de acción en la sociedad. Es decir, aquella que
se convierta en medio de transmi-
La lucha contra la explotación sexual y comercial de los menores sión de valores y habilidades que
requiere de fuertes medidas gubernamentales. En ese orden, en garantiza la seguridad física, moral,
el Paraguay, la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia económica y social del niño. En
este sentido, a nivel mundial son
coordina con diversos organismos no gubernamentales (ONG) millones de niños los que realizan
estrategias, planes de acción conjunta que buscan erradicar el trabajos legítimos, remuneradas o
trabajo infantil, la explotación sexual de menores de edad, el no, y que son adecuados para su
edad y grado de madurez. Estos al
trabajo ilegal, etc. realizar dichas tareas aprenden a
También los organismos internacionales, como la Unicef ponen asumir responsabilidades, adquieren
aptitudes, ayudan a sus familiares,
en marcha periódicamente sus planes de acción para combatir incrementando su bienestar, según
estas formas de esclavitud. la Secretaría Nacional de Niñez y la
Adolescencia.

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
1. Elaboro conceptos propios de:
Ejemplos:
Criadazgo: es el empleo que realizan niños y adolescentes en el hogar de familiares o cono-
cidos, reciben poco salario y a veces solo hacen el trabajo por el techo y la comida que se
les brinda.

Explotación sexual infantil: hace referencia a la utilización de niños y niñas en actividades

sexuales remuneradas en efectivo o en especie (conocida comúnmente como prostitución
infantil), en las calles o en el interior de establecimientos, en lugares como burdeles, disco-
tecas, salones de masajes, bares, hoteles, restaurantes, entre otros.

2. Describo cuáles son los criterios que hacen que un trabajo infantil no sea considerado
ilegal.
No se considera «trabajo infantil» a la actividad que contribuye al desarrollo integral del
niño en tanto no interfiera con su derecho a la educación, al descanso, a la recreación, a la
cultura y a la participación en la sociedad. Es decir, aquella que se convierta en medio de
transmisión de valores y habilidades que garantiza la seguridad física, moral, económica y
social del niño. En este sentido, a nivel mundial son millones de niños los que realizan tra-
bajos legítimos, remuneradas o no, y que son adecuados para su edad y grado de madurez.
Estos al realizar dichas tareas aprenden a asumir responsabilidades, adquieren aptitudes,
ayudan a sus familiares, incrementando su bienestar, según la Secretaría Nacional de Niñez
y la Adolescencia.

86

FE&C_9 grado_Unidad_2.indd 86 10/01/2017 14:08:04

 Aplicando lo aprendido

3. Completo el siguiente esquema teniendo en cuenta los factores que permiten la explotación
sexual infantil.

Factores económicos:
__________________________
la pobreza.
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________

Falta de unidad familiar.

__________________________ Factores tecnológicos: redes
__________________________
__________________________ de tráfico infantil.
__________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________

Violencia intrafamiliar.
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
Factores culturales: escasez de
__________________________
valores sociales.
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
4. Respondo los siguientes planteamientos.
¿A qué se le llama explotación sexual infantil?
La explotación sexual infantil se refiere al conjunto de actividades que tienen por objeto
el sometimiento a formas de trabajo sexual a niños, niñas y adolescentes menores de 18
años. Como forma de «trabajo», por esas actividades se percibe un monto que puede ser en
efectivo o en especie; el pago lo recibe el menor explotado, o un tercero que se hace cargo
del negocio de la explotación sexual del menor en cuestión.

¿Cuáles son las razones por las que la explotación infantil es peligrosa para los afectados?
Ejemplo: La explotación infantil es peligrosa porque afecta el desarrollo físico e intelectual
de los niños y niñas que están en etapa de crecimiento. Se los expone a accidentes, enfer-
medades y otros riesgos para su salud, pudiendo causarles daños físicos y psicológicos.

¿Por qué la explotación sexual infantil genera buen negocio económico a nivel ilegal?
Ejemplo: Genera un buen negocio porque la persona que realiza el trato no se esfuerza y
gana mucho dinero a costa de niños inocentes.

88

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 Aplicando lo aprendido

5. Analizo las situaciones que representan las imágenes, y escribo mi opinión al respecto.

Ejemplo: Ningún niño debe realizar actividades que

puedan dañarlo, en la imagen se ve al niño alzando una
carga pesada, eso puede causarle daños físicos.

Ejemplo: Todos los niños tienen derecho al juego y a la

recreación, en la imagen se ve a niños jugando y apren-
diendo.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Respeto, responsabilidad, comprensión, protección, etc.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

89

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 Pornografía infantil, trata de personas y abuso sexual:
Tema 8 concepto, factores predisponentes y riesgos

¡Permanezcamos siempre atentos!

Observo los siguientes carteles, escribo mi opinión y comento con mis compañeros.

LA TRATA DE
PERSONAS ES
PORNOGRAFÍA
INFANTIL
UN DELITO
CONTRA LA
DENUNCIALA LIBERTAD
Ejemplo: Me parece muy bueno que estos tipos de carteles sean más difundidos, porque
__________________________________________________________________________
así las personas toman conciencia.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Leo la siguiente frase, escribo

mi opinión y luego comento.
«La esclavitud aún existe. Se trata de
una forma moderna de esclavitud que
hoy tiene su propio nombre: la trata
de personas».
Ejemplo: Pienso que se debe denun-
______________________________
ciar cualquier situación de maltrato
______________________________
hacia las personas.
______________________________
______________________________
C onociendo+
El Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
(Unicef) recomendó al Estado paraguayo la adop-
ción de una ley que penalice de forma enérgica la
pornografía infantil.
La utilización de niños y niñas en materiales por-
nográficos constituye una forma de abuso por parte
de adultos a personas indefensas y provoca en la
infancia daños físicos y psicológicos por el resto de
la vida.

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 Tema 8: Pornografía infantil, trata de personas y
abuso sexual: concepto, factores predisponentes
y riesgos

Pornografía infantil
Concepto y factores ¡ Me informo!
Podríamos llamar pornografía infantil a toda y cualquier representación Un niño o niña cosificados
de menores de edad, niños y adolescentes de cualquier sexo en conductas a través de la pornografía
infantil seguramente maneja
sexuales explícitas. Puede tratarse de representaciones visuales, descriptivas, dificultades en la vivencia y
incluso sonoras. en la expresión de amor, ya
que fueron víctimas a tem-
La pornografía infantil constituye un conjunto de materiales, imágenes prana edad, cuando no pue-
o reproducciones audiovisuales de actos sexuales, y existen personas ines- den aun tener sus criterios
formados. La manifestación
crupulosas que utilizan niños y adolescentes para producir este tipo de más común es la baja au-
materiales. toestima, la que redundará
en el convencimiento de que
La mayoría de los estudios afirman que los niños y las niñas que han sido solo son capaces de funcio-
víctimas de cualquier delito sexual, incluyendo la pornografía infantil, en- nar en una actividad sexual
frentan heridas emocionales graves que en el mejor de los casos, aprende- como la pornografía o la
prostitución, y que ninguna
rán a sobrellevar por el resto de sus días, sin conseguir superarlo realmente. otra profesión o carrera
podrá resultar adecuada a
Causas que genera la pornografía infantil sus habilidades y talentos.
Se pueden situar en la descomposición de las sociedades en virtud de una
severa pérdida de valores, generando también descomposición en el seno
de las familias.
Cuando la familia se presenta quebrada, no puede ofrecerse como fuente
de valores para el hijo o la hija. Se crece, así, sin amor, sin cariño, sin res- Glosario
peto a la dignidad humana. Consumidor: individuo que
requiere satisfacer cierta
Otra de las causas es la económica; la pornografía infantil genera mucho necesidad a través de la
dinero, existen muchas personas consumidoras de estos productos, lo que compra u obtención de de-
genera una gran cantidad de ganancias económicas. terminados productos, para
lo cual debe llevar a cabo
Riesgos de la pornografía infantil algún tipo de operación
económica.
Los riesgos que se corren con la pornografía infantil son:

Los niños y adolescentes que

protagonizan este tipo de pro-
ducción sufren trastornos emo- Transmisión
cionales y psicológicos, a veces, de ideas fal-
son víctimas de violaciones. sas acerca de
las relaciones
sexuales.
Utilización de niños y
adolescentes como objeto
sexual.
Los padres deben brindar la
contención y la seguridad
Adicción al mate- necesarias a los hijos para que
rial pornográfico. crezcan en ambientes agradables
y acordes.

91

FE&C_9 grado_Unidad_2.indd 91 10/01/2017 14:08:05

 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
Trata de personas
Es una forma moderna de esclavitud. Es el comer-
cio de seres humanos ya sean mujeres, niños, niños,
adolecentes y hombres. La trata de persona se enten-
derá la captación, el transporte, el traslado, la acogida
o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza
o al uso de la fuerza u otras formas de coacción,
al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o
de una situación de vulnerabilidad o a la concesión
o recepción de pagos o beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre otras, con fines de explotación.
Esa explotación incluirá, como mínimo, la explota-
ción de la prostitución ajena u otras formas de ex-
plotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la
esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la
servidumbre o la extracción de órganos. (Art. 3 inciso
a) Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la
trata de personas, especialmente mujeres y niños, que
complementa la Convención de las Naciones Unidas
contra la Delincuencia Organizada).
La trata de personas es un delito internacional. Solo con
La causa más frecuente es la de generar dinero con los el involucramiento de los Estados se podrá erradicar esta
práctica nefasta.
servicios que esa persona puede realizar, puesto que
su condición generalmente es de ilegal (sin documentos) en el país donde es llevada, entonces puede
pagar salarios ínfimos sin rendir cuentas al Estado de sus actividades comerciales.

Documentos internacionales que contemplan la lucha contra la trata

de personas
• Declaración Universal de los Derechos Humanos
• Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos
• Pacto Internacional sobre Derechos Económicos y Sociales
• Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles o Inhumanos
• Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación de la Mujer
• Convención sobre el Estatuto del Refugiado
• Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Mi-
gratorios y sus familias
• Convención sobre Derechos del Niño
• Convención Americana sobre Derechos Humanos
• Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas

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 Tema 8: Pornografía infantil, trata de personas y
abuso sexual: concepto, factores predisponentes
y riesgos

Causas de la trata de personas

Factores Factores Factores Factores

económicos sociales culturales psicológicos

Falta de empleo Madres solteras Escasa educación Baja autoestima

Falta de alternativas Mujeres cabezas de Valores sociales Antecedentes de
laborales hogar Desconocimiento maltratos
Trabajo mal remune- Violencia intrafamiliar de los alcances de la Antecedentes de abuso
rado Violencia sociopolítica trata de personas sexual
Pobreza Desastres naturales Antecedentes de pros-
titución

La prostitución es otra forma de explotación y trata

de personas que genera mucho dinero para las perso-
nas que se encargan de explotar a las víctimas. Otras
causas son la extrema pobreza en determinados secto-
res sociales que convierten en vulnerables a sus sujetos
Para ver geru
n
po
ante falsas promesas. Además, la corrupción es otra Título: Trata de personas (Human
causa importante, posibilita el tránsito ilegal de las trafficking)
personas a través de las fronteras. Año: 2005
Categoría: Drama
La forma de operar de los delincuentes en muchas par- Duración: 176 minutos
tes del mundo es elegir las potenciales víctimas, jóvenes Actores: Mira Sorvino, Donald Su-
que depositan su confianza en personas desconocidas therland y Robert Carlyle
quienes los engañan ofreciéndoles trabajo con remu-
neraciones atrayentes, son llevados al exterior y una En Praga, República Checa, una
vez que llegan les hacen trabajar en servicios sexuales, madre soltera, Elena, es seduci-
o domésticos, sus documentos son confiscados y ellos da por un hombre. Viaja con él a
viven encerrados. pasar un fin de semana en Viena,
Austria. Mientras en Kiev, Ucrania,
Riesgos que corren las personas que son Nadia, de 16 años, es seleccionada
víctimas de la trata de personas por una agencia de modelos y viaja
a los Estados Unidos con otras chi-
Los riesgos a los que se exponen las personas que son cas. También en Manila, Filipinas,
víctimas son: una estadounidense de 12 años,
Annie Gray es secuestrada frente a
• Abuso sexual
sus padres.
• Agresiones físicas Todas son víctimas de una podero-
sa red internacional de traficantes
• Perturbaciones psicológicas y emocionales
de sexo dirigida por Karpovich
• Pérdida del contacto con sus familiares Sergei. En Nueva York, después
de la tercera muerte de jóvenes
prostitutas de Europa del Este, la
agente de policía de Nueva York,
Kate Morozov lucha contra este
tipo de delito con Bill Meehan.

93

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 Unidad 2
Formación Ética
Glosario
Victimario: persona que
infringe un daño o perjuicio
a otro en un momento
determinado.
Evitemos la violencia física y
psicológica en niños y adoles-
centes.
Desequilibrio emocional.
BenulsacW
ando
eb
Informe de las Naciones Unidas
sobre la trata de personas
http://www.unodc.org/do-
cuments/human-trafficking/
HT_GPATleaflet07_es.pdf
94
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y Ciudadana 9
Abuso sexual
Concepto, fases y riesgos
Es catalogado por las autoridades como un delito contra el ser humano.
El abuso sexual se registra cuando una persona se aprovecha sexualmente
de otra, se constituye en un hecho de violencia física y psicológica; el
victimario o agresor en la mayoría de los casos es una persona conocida,
allegada a la familia, visto como persona amable, pacífica, cordial y muy
preocupada por los miembros de la familia, no es un extraño para la vícti-
ma, que no desconfía de él.
Según los entendidos en la materia, se detectan 3 fases en el abuso sexual.
• Fase inicial: el victimario establece con su víctima un acercamiento,
asegurándose de que no contará a nadie lo que ocurre.
• Fase de continuidad: cuando el victimario está seguro del silencio de la
víctima buscará más ocasiones para abusar de él o ella.
• Fase de la confirmación: se produce cuando el abusador es sorprendido
en el momento del hecho o la víctima cuenta lo que está pasando.
La víctima ya no confía en
nadie.
Embarazo no deseado.
Riesgos
que se corren
en el abuso sexual.
10/01/2017 14:08:05
 Aplicando lo aprendido

1. Elaboro conceptos propios de los siguientes términos.

Ejemplos:
Pornografía infantil: son las imágenes o videos de actos sexuales protagonizados por niños
y adolescentes.

Trata de personas: es una forma de esclavitud en donde se obliga a las personas a realizar
actos involuntarios.

Abuso sexual: se da cuando una persona se aprovecha sexualmente de otra, es un hecho de

violencia física y psicológica.

2. Completo los siguientes esquemas.

Pornografía infantil

Causas Riesgos
• Descomposición de las sociedades en virtud de una severa • Utilización de niños y adolescentes como objeto sexual.
pérdida de valores, generando también descomposición en • Transmisión de ideas falsas acerca de las relaciones sexuales.
el seno de las familias.
• Adicción al material pornográfico.
• Falta de unidad familia, falta de amor, cariño y respeto a la
dignidad humana.
• Causas económicas.

Trata de personas

Causas Riesgos
• Factores económicos: falta de empleo. • Abuso sexual.
• Factores sociales: pobreza. • Agresiones físicas.
• Factores culturales: escasa educación. • Perturbaciones psicológicas y emocionales.
• Factores psicológicos: antecedente de maltratos. • Pérdida del contacto con sus familiares.

Abuso sexual

Causas Riesgos
• Fase inicial: el victimario establece con su víctima un acer- • Desequilibrio emocional.
camiento, asegurándose de que no contará a nadie lo que • La víctima ya no confía en nadie.
ocurre.
• Embarazo no deseado.
• Fase de continuidad: cuando el victimario está seguro del
silencio de la víctima, busca más ocasiones para abusar de
él o ella.
• Fase de la confirmación: se produce cuando el abusador es
sorprendido en el momento del hecho o la víctima cuenta
lo que está pasando.

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
3. Respondo las preguntas.
¿Quiénes, generalmente, son los victimarios de abusos sexuales?
Ejemplo: Generalmente, los victimarios son personas desconocidas que desean dañar y
perjudicar en un momento determinado.

¿Por qué se produce material pornográfico con niños y adolescentes?

Ejemplo: Se produce material pornográfico con niños y adolescentes porque genera mucho
dinero para las personas que se encargan de explotar a las víctimas.

¿Por qué la trata de personas parece ser toda una industria?

Ejemplo: La trata de personas parece ser toda un industria porque la causa más frecuente
es generar dinero con los servicios que esa persona puede realizar, puesto que su condición,
generalmente, es de ilegal (sin documentos) en el país donde es llevada, entonces puede
pagar salarios ínfimos sin rendir cuentas al Estado de sus actividades comerciales.

¿Por qué las víctimas de abuso sexual no quieren denunciar a sus agresores?
Ejemplo: Porque la mayoría siente temor de que les puedan causar otro daño.

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 Aplicando lo aprendido

4. Escribo mi opinión acerca de:

Ejemplos:

La pornografía infantil: no estoy de acuerdo con la pornografía infantil, los niños y adoles-
centes deben ser educados y formados en un ambiente sano y alegre.

La trata de personas: no estoy de acuerdo con la trata de personas, porque toda persona po-
see valor en sí misma y no es justo que otras las utilicen para fines propios.

El abuso sexual: no estoy de acuerdo con el abuso sexual, porque ese hecho deja secuelas
en las personas, se debe evitar la violencia física y psicológica, sobre todo en niños y ado-
lescentes.

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 Unidad 2
Formación Ética
y Ciudadana 9
5. Averiguo en periódicos casos de abuso sexual, pornografía infantil, trata de personas y escri-
bo en mi cuaderno mi opinión acerca del enfoque o tratamiento que le dan en esos medios
de comunicación.
Respuesta abierta.

6. Escribo una carta donde describa mis sentimientos hacia un acto de abuso sexual.
Respuesta abierta.

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 Aplicando lo aprendido

7. Preparo en grupo un mural con las informaciones acerca de la lucha contra el abuso sexual,
la pornografía infantil y la trata de personas.
Respuesta abierta.

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________________________________________________________________
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________________________________________________________________

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Responsabilidad, amor, protección, comprensión, justicia, etc.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

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 Demostrando mis tos
conocimien
1. Completo el esquema.
Roles sociales
Masculinos
Ejemplo: trabajar para el sustento y el
_________________________________
mantenimiento del hogar colaborando
_________________________________
además, con el cuidado de los hijos.
_________________________________
_________________________________
Hombres y mujeres tienen las mismas
_________________________________
oportunidades educativas, laborales y
_________________________________
sociales.
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
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_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
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Unidad 2
9
Formación Ética
y Ciudadana
Femeninos
Ejemplo: trabajar para el sustento y el
_________________________________
mantenimiento del hogar colaborando
_________________________________
además, con el cuidado de los hijos.
_________________________________
_________________________________
Hombres y mujeres tienen las mismas
_________________________________
oportunidades educativas, laborales y
_________________________________
sociales.
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
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_________________________________
_________________________________
_________________________________
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 2. Respondo las preguntas.

¿Por qué las relaciones entre el hombre y la mujer deben ser igualitarias?
En la igualdad de oportunidades se propone el trato equitativo entre el hombre y la mu-
___________________________________________________________________________
jer. Las leyes deben regir para todos de la misma manera, sin distinción alguna. El Estado
___________________________________________________________________________
debe tratar a todos por igual, garantizando la igualdad de derecho, independientemente
___________________________________________________________________________
de las desigualdades de hecho. Se debe erradicar la discriminación de la sociedad, evitan-
___________________________________________________________________________
do la imposición de restricciones, marginaciones, humillaciones o exclusiones.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Cuál es la importancia de la responsabilidad en el amor sexual?

El amor sexual es un sentimiento que surge en el interior de una persona hacia otra. Es
___________________________________________________________________________
una relación de afinidad entre los seres. Habitualmente se asocia con un sentimiento
___________________________________________________________________________
relacionado con el afecto y el apego hacia la otra persona, produciendo una serie de emo-
___________________________________________________________________________
ciones, experiencias y actitudes. El amor debe basarse en el respeto de uno mismo, en la
___________________________________________________________________________
responsabilidad, el compromiso, la prudencia, los sentimientos y las acciones de cariño.
___________________________________________________________________________
Es como un deseo de que al otro le vaya bien, que se promueva, que crezca como persona.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Cuáles son las consecuencias del abuso sexual para las víctimas?
Ejemplo: Las consecuencias del abuso sexual son daños físicos y psicológicos, baja autoes-
___________________________________________________________________________
tima, desequilibrio, desconfianza, pérdida de interés por la vida, etc.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿De qué manera se puede erradicar el trabajo y la explotación infantil?

La lucha contra la explotación sexual y comercial de los menores requiere de fuertes me-
___________________________________________________________________________
didas gubernamentales. En ese orden, en el Paraguay, la Secretaría Nacional de la Niñez
___________________________________________________________________________
y___________________________________________________________________________
la Adolescencia coordina con diversos organismos no gubernamentales estrategias y
planes de acción conjunta que buscan erradicar el trabajo infantil, la explotación sexual
___________________________________________________________________________
de menores de edad, el trabajo ilegal, etc. También los organismos internacionales, como
___________________________________________________________________________
la Unicef, ponen en marcha periódicamente sus planes de acción para combatir estas
___________________________________________________________________________
formas de esclavitud.
___________________________________________________________________________

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 Demostrando mis tos Unidad 2
9
conocimien Formación Ética
y Ciudadana

3. Completo.

Riesgos

Pornografía infantil Trata de personas Abuso sexual

• Utilización de niños
_____________________ • Abuso sexual.
_____________________ • Desequilibrio
_____________________
y adolescentes como
_____________________ • Agresiones físicas.
_____________________ emocional.
_____________________
objeto sexual.
_____________________ • Perturbaciones psico-
_____________________ • La víctima ya no
_____________________
• Transmisión de ideas
_____________________ lógicas y emocionales.
_____________________ confía en nadie.
_____________________
falsas acerca de las
_____________________ • Pérdida del contacto
_____________________ • Embarazo no
_____________________
relaciones sexuales.
_____________________ con sus familiares.
_____________________ deseado.
_____________________
• Adicción al material
_____________________ _____________________ _____________________
pornográfico.
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________ _____________________ _____________________
_____________________

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 4. Explico la importancia de:
La educación sexual y reproductiva para los jóvenes.
La educación sexual adecuada para los jóvenes cumple un rol fundamental en la vida,
___________________________________________________________________________
pues comprenden y viven su realidad sexual con plenitud y calidad, basados en los valores
___________________________________________________________________________
como el respeto, la dignidad y la responsabilidad.
___________________________________________________________________________
Cada joven que recibe una adecuada educación sexual se siente capaz de pensar y reflexio-
___________________________________________________________________________
nar para tomar la decisión correcta, asumiendo con responsabilidad las consecuencias
___________________________________________________________________________
que podría traer su decisión.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

e
E xaminándom
¿Qué fue lo más interesante que descubrí de esta unidad?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Qué fue lo más fácil? ¿Y lo más difícil?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Para qué me puede servir en la vida lo que aprendí en esta unidad?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Cómo fue mi participación en el desarrollo de esta unidad y de las actividades? Marco con una X en el .
Excelente Buena Puedo mejorar

103

FE&C_9 grado_Unidad_2.indd 103 10/01/2017 14:08:07

 3
Unidad temática:
Democracia y Estado de derecho

¡Los derechos humanos y

sociales en el Paraguay!

U NIDAD
UNIDAD

Leo y escribo mi opinión sobre el

sentido de la frase de Kofi Annan.
«Los derechos humanos son sus derechos. Tómen-
los. Defiéndanlos. Promuévanlos. Entiéndanlos e
insistan en ellos. Nútranlos y enriquézcanlos... Son
lo mejor de nosotros. Denles vida».
Ejemplo: La frase hace referencia a que
____________________________________
los derechos humanos están para cum-
____________________________________
plirse y depende de nosotros que les
____________________________________
demos vida.
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________

104

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 Capacidades:
• Evalúa el cumplimiento de los Derechos Humanos
en el marco de la legislación e institucionalidad de-
mocrática en el Paraguay.
— El Estado paraguayo y los derechos de tipo colec-
tivo y la cuestión social
— Derecho al trabajo en condiciones equitativas
y satisfactorias
— Derecho a la seguridad social
Temas:
Tema 1: El Estado paraguayo y los dere-
chos de tipo colectivo y la cues-
tión social. Derecho al trabajo en
condiciones equitativas y satisfac-
torias
Tema 2: Derecho a la seguridad social
Tema 3: Plan de lucha contra la corrup-
ción, contrabando, piratería

• Genera alternativas válidas de solución ante proble-

mas de corrupción tendientes al logro de la plena
vigencia de un Estado de derecho.
— Plan de lucha contra la corrupción, contraban-
do, piratería

105

FE&C_9 grado_Unidad_3.indd 105 10/01/2017 14:01:08

 Tema 1 El Estado paraguayo y los derechos de tipo colectivo y la cuestión
social. Derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias

¡Sociedades más justas y

equitativas!
Observo atentamente las imágenes y las comparo.

Describo las diferencias entre los trabajos que realizan las personas en las
imágenes.
Ejemplo: Cada persona en la sociedad realiza diferentes trabajos dependiendo de la
__________________________________________________________________________
situación en la que se encuentra. Algunos tienen más oportunidades de estudios que
__________________________________________________________________________
otros. En la imagen 1, vemos a un doctor, en la imagen 2, vemos a un ejecutivo y en la
__________________________________________________________________________
imagen 3, vemos a un hombre llevando cargas.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Analizo la frase de Martin Luther King
y escribo lo que me llamó la atención.
«Todo trabajo que enaltece la humanidad tiene
dignidad e importancia y debe emprenderse con
excelencia esmerada».
Ejemplo: Todo trabajo que se realiza de mane-
_______________________________________
ra digna es de valor para la humanidad.
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
C onociendo+
Constitución Nacional de 1992
La Constitución Nacional del Paraguay de
1992 establece en su capítulo VIII los de-
rechos que asisten al trabajador. Así, en el
Art. 86 afirma que todos los habitantes de
la República tienen derecho a un trabajo lí-
cito, libremente escogido, y a realizarse en
condiciones dignas y justas. El Art. 87 re-
afirma que es responsabilidad del Estado el
promover políticas que conduzcan al pleno
empleo, dando, además, preferencia al tra-
bajador nacional.

106

FE&C_9 grado_Unidad_3.indd 106 10/01/2017 14:01:08

 Tema 1: El Estado paraguayo y los derechos de tipo colect
ivo y la cuestión
social. Derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfa
ctorias

Derecho al trabajo en condiciones equitativas

y satisfactorias
Glosario
Trabajo lícito: esfuerzo
Se denomina trabajo a toda actividad realizada con el fin de obtener un humano aplicado a la pro-
bien económico, una satisfacción moral, pues las personas que trabajan se ducción de riqueza, siempre
dentro del marco estableci-
sienten bien consigo mismas y con lo que hacen, y perciben un salario para do por la ley.
cubrir sus necesidades básicas.
Salario mínimo:
Estado paraguayo y derechos del trabajador remuneración mínima que
se establece legalmente,
De acuerdo a la Constitución Nacional todos los habitantes de la Repú- para cada periodo laboral
(hora, día o mes), que los
blica tienen el derecho a realizar un trabajo lícito, escogido libremente y a empleadores deben pagar
realizarse en condiciones dignas y justas. a sus trabajadores por sus
labores.
Todos los habitantes, sin distinción de sexo, poseen los mismos derechos y
obligaciones laborales, como las 8 (ocho) horas de jornada laboral, un día
de descanso por semana y percibir un salario mínimo para satisfacer las
necesidades básicas. ¡ Me informo!
Derecho de mujeres embarazadas El Código Laboral paraguayo
excluye de su protección a
Las mujeres, por maternidad, serán sujetos de especial protección, que las personas que desempe-
comprenderá los servicios médicos asistenciales y los descansos de recu- ñan las funciones de direc-
peración correspondientes, los cuales no serán inferiores a 12 semanas. La tores, gerentes, administra-
tivos y demás efectivos de la
mujer no será despedida durante el embarazo y tampoco mientras dure su empresa en cuestión que por
reposo por maternidad. el carácter de representan-
tes de esta con o sin poder
Para todo trabajo no se admitirá la discriminación por sexo, edad, motivos tienen una notoria libertad o
étnicos, religión, opinión política o condición social, solo se necesita ido- independencia en el trabajo,
neidad para realizar las tareas. pero con la obligación de
rendir cuenta.
También están excluidos
los que realicen trabajos de
carácter familiar (la hija que
realiza actividades domés-
ticas en su casa) y las que
realizan tareas ocasionales
mediante los llamados ser-
vicios amistosos y de buena
vecindad.

El trabajo dignifica la vida

de las personas.

107

FE&C_9 grado_Unidad_3.indd 107 10/01/2017 14:01:09

 Unidad 3
Formación Ética
Glosario
Remuneración: pago de
forma periódica que recibe
un trabajador de parte de
su empleador a cambio de
que este trabaje durante un
tiempo determinado para
el que fue contratado, o
produzca una determinada
cantidad de mercancías
equivalentes a ese tiempo
de trabajo.
Empleador: parte que
provee un puesto de trabajo
a una persona física para
que preste un servicio per-
sonal bajo su dependencia,
a cambio del pago de una
remuneración o salario.
Todo trabajador tiene derechos que deben ser garantizados y protegidos por el Estado.
108
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y Ciudadana 9
Derecho de personas con capacidades diferentes y derecho
laboral de menores de edad
El trabajo de las personas con limitaciones o capacidades diferentes, ya
sean físicas o mentales, será especialmente amparado por la legislación.
También serán protegidos los derechos del menor trabajador para garanti-
zar su normal desarrollo físico, intelectual y moral; con un horario especial
para darle oportunidad de culminar sus estudios, con una remuneración
que le ayude a satisfacer sus necesidades básicas.
Derechos del trabajador en la legislación
paraguaya
Todo trabajador tiene derecho a:
• Remuneración digna y justa.
• Jornada laboral de 8 horas diarias.
• Pago de horas extraordinarias de trabajo diurno, nocturno y feriados.
• Aguinaldo anual.
• Vacaciones.
Trabajo colectivo. Derechos y obligaciones de los trabajadores
El Código Laboral garantiza el cumplimiento de los derechos de los traba-
jadores, que contemplan el contrato de trabajo, las condiciones del trabajo,
la remuneración, las relaciones colectivas de trabajo, la seguridad social, la
indemnización y el cumplimiento de las leyes de trabajo.
Derechos de los empleadores
• Dar ocupación efectiva a los trabajadores.
• Pagar la remuneración que corresponde.
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 Tema 1: El Estado paraguayo y los derechos de tipo colect
ivo y la cuestión
social. Derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfa
ctorias

• Suministrar a los trabajadores todos los elementos necesarios para realizar los trabajos.
• Conceder licencias o permisos al trabajador; 3 días al contraer matrimonio, 2 días por nacimiento
de su hijo y 4 días por fallecimiento de cónyuge, hijos, padres, abuelos o hermanos.
• Respetar la dignidad humana del trabajador.
• Capacitar a los trabajadores para dar auxilio en caso de accidente. ¡ Me informo!
Obligaciones de los empleadores Los descansos legales tienen
fundamentos de naturale-
• Organizar, dirigir y administrar el trabajo en los establecimientos laborales. za biológica, económica y
social. El reposo es necesario
• Organizarse en defensa de sus propios intereses. e irreemplazable para toda
persona que desarrolla su
Empleado actividad productiva física o
mental. Sirve para com-
batir la fatiga (biológica),
sus sus facilita el mejor rendimiento
(económico) y proporciona
una condición humana al
Obligaciones Derechos trabajador (social).

Ejecutar el trabajo con eficiencia, esmero, e intensidad apro- Percibir remunera-

piados en forma, tiempo y lugar acordados. ción en términos del
contrato.

Acatar el reglamento del trabajo, y cumplir con las órdenes

del empleador.
Gozar de los descan-
sos establecidos en
la ley.
Observar las buenas costumbres en el trabajo.

Disfrutar del salario

Integrar organismos que establezcan las leyes y reglamentos igual, por trabajo
de trabajo. de igual naturaleza,
eficacia y duración,
sin distinción de
sexo, edad, religión,
Dar aviso al empleador o representante de las causas de la nacionalidad o con-
inasistencia. dición social.

El contrato individual de trabajo es aquel por el cual una persona física denominada el traba-
jador se obliga a prestar servicios personales para una persona física o jurídica denominada el
empleador, bajo la dependencia y subordinación de este, quien, a su vez, se obliga a pagar por
estos servicios una remuneración determinada. Se diferencia del contrato colectivo, que es un
tipo peculiar de contrato celebrado entre un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios em-
pleadores, o un sindicato o grupo de sindicatos y una organización o varias representativas de
los empleadores (comités de empresa).

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 Unidad 3
Formación Ética
y Ciudadana 9

Panvrearsar Trabajo en los menores de edad

Los trabajadores adolescentes de 14 años y hasta cumplir 16 años no po-
co drán trabajar más de cuatro horas diarias y/o veinticuatro horas semanales.
en grupo De los 16 a los 18 años no podrán trabajar más de seis horas semanales y/o
treinta y seis horas semanales.
La posición de los Los adolescentes trabajadores de 14 hasta los 16 años no podrán trabajar
niños en situación de
en las noches en un intervalo de diez horas, que serán comprendidas en las
calle es alarmante.
¿Qué estrategias de
veinticuatro horas semanales. (Art. 58, Código Laboral)
solución podemos Queda prohibido a los menores dedicarse a trabajos en las siguientes con-
emprender como diciones:
miembros de la
sociedad? a. En cualquier lugar subterráneo, o bajo agua.
b. Otras actividades peligrosas o nocivas para su salud física, mental o
moral. (Art. 54, Código Laboral)
El Art. 125 del Código Laboral prescribe, además, que los menores de
18 años no podrán trabajar en las siguientes ocupaciones:
a. Expendio de bebidas embriagantes de consumo.
b. Trabajos que puedan afectar su moralidad.
c. Trabajos peligrosos o insalubres.
d. Trabajos que excedan la jornada laboral, que sean superiores a su fuerza
física o mental, o que impida el desarrollo moral y mental del adoles-
cente.
e. Trabajos nocturnos que excedan lo previsto en los artículos 122 del Có-
digo Laboral y 58 del Código de la Niñez y de la Adolescencia.
El salario que percibirá el menor no será inferior al 60 % del salario míni-
mo. Además, esta escala de salario deberá ser progresiva de acuerdo a la an-
tigüedad y a los méritos del trabajador. Si el menor de 18 años realiza traba-
jos que impliquen igual fuerza de trabajo, duración
y eficacia que los trabajadores mayores, percibirá el
mismo salario que estos. (Art. 126, Código Laboral)
Tendrá derecho a vacaciones anuales remuneradas, no
menor a 25 días hábiles. (Art. 127, Código Laboral)

Los menores de edad no deben realizar trabajos peligrosos

o insalubres.

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 Aplicando lo aprendido

1. Respondo las preguntas.

¿Quiénes tienen derecho a trabajar?
De acuerdo a la Constitución Nacional todos los habitantes de la República tienen el derecho a realizar un trabajo
lícito, escogido libremente y a realizarse en condiciones dignas y justas.

¿Cuánto tiempo dura una jornada laboral?

La jornada laboral debe durar 8 horas diarias.

¿Por qué serán protegidos los derechos del menor trabajador?

Los derechos del menor trabajador serán protegidos para garantizar su normal desarrollo físico, intelectual y moral;
con un horario especial para darle oportunidad de culminar sus estudios, con una remuneración que le ayude a satis-
facer sus necesidades básicas.
2. Encierro en círculo la F o V, según sean falsas o verdaderas las sentencias. Justifico las
que sean falsas.
Un menor trabajador tiene derecho a 30 días de vacaciones. F - V
Un menor trabajador tendrá derecho a vacaciones anuales remuneradas, no menores a 25 días hábiles. (Art. 127, Có-
digo Laboral).

Un trabajador tiene estabilidad laboral al cumplir 10 años de servicios ininterrumpidos en una

empresa. F - V

Una mujer debe tener permiso 30 minutos a la mañana y a la tarde para amamantar a su bebé. F - V

El aguinaldo se percibe dos veces al año por cada empleado. F - V

El aguinaldo se percibe de forma anual.

3. Leo atentamente la situación, la analizo y luego respondo.

Adrián, un joven de 16 años, que cursa el noveno grado decidió trabajar, sus padres le conce-
dieron el permiso correspondiente y todas las tardes realiza actividades en un supermercado
cerca de su casa.

¿Cuántas horas sería su jornada laboral diaria? ¿Por qué? ¿Qué derechos tiene el joven trabajador?
Los trabajadores adolescentes de 14 años y hasta cumplir 16 años no podrán trabajar más
de cuatro horas diarias y/o veinticuatro horas semanales.
Los adolescentes trabajadores de 14 a 16 años no podrán trabajar en las noches en un in-
tervalo de diez horas, que serán comprendidas en las veinticuatro horas semanales. (Art. 58,
Código Laboral).

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 Unidad 3
Formación Ética
y Ciudadana 9
4. Analizo las siguientes imágenes, y comento cuáles son las garantías legales que protegen
a las personas en cuestión.

Las mujeres embarazadas serán sujetos de especial

protección, que comprenderá los servicios médi-
cos asistenciales y los descansos de recuperación
correspondientes, los cuales no serán inferiores a
12 semanas. La mujer no será despedida durante
el embarazo y tampoco mientras dure su reposo
por maternidad.

Para todo trabajo no se admitirá la discrimina-

ción por sexo, edad, motivos étnicos, religión,
opinión política o condición social, solo se nece-
sita idoneidad para realizar las tareas.

5. Leo la siguiente información, comento con mis compañeros y escribo mi opinión.

El Código Laboral del Paraguay hace especial énfasis en la condición de la madre trabajado-
ra, y del recién nacido. Al efecto, en el artículo 134 «Del período de lactancia», se otorga a la
madre permiso especial de media hora, dos veces durante la jornada laboral para amamantar
al hijo. Además, este tiempo será considerado como horas de trabajo, y por tal totalmente
remuneradas.

Ejemplo: Es muy importante el énfasis que se le da a la lactancia materna, pues la leche

materna es el mejor alimento que puede recibir el bebé. La Organización Mundial de la
Salud recomienda la lactancia materna exclusiva durante seis meses, la introducción de
alimentos apropiados para la edad y seguros a partir de entonces, y el mantenimiento de
la lactancia materna hasta los 2 años o más.

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 Aplicando lo aprendido

6. Observo la siguiente imagen y escribo mi opinión.

Ejemplo: La imagen hace referencia a las inquietudes de los jóvenes, quienes piden educa-
ción que les posibilite conseguir un trabajo digno en el futuro.

7. Busco en los periódicos noticias donde no se cumplan los derechos de trabajadores y

luego comento oralmente con mis compañeros las noticias encontradas.
Respuesta abierta.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Responsabilidad, respeto, protección, comprensión, tolerancia, etc.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

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 Tema 2 Derecho a la seguridad social
¡A conocer las leyes que nos
protegen en el trabajo!
Analizo la siguiente situación.

Aquí, señorita,
ganará un salario
semanal. Yo, con tal de tra-
bajar, puedo cobrar
semanal, quincenal o
mensual.

¡Conseguí empleo! ¡Qué bueno! ¿Te

¡Empiezo este lunes! aseguraste de que te
otorguen todos los
beneficios sociales de
No… ¿Qué es un trabajador?
eso?

Escribo mi opinión acerca del tema que se trata en la situación.

Ejemplo: el empleado tiene el derecho de conocer sus beneficios a la hora de conseguir
_________________________________________________________________________
un empleo.
_________________________________________________________________________

Analizo el sentido del siguiente pensa- C onociendo +

miento de Carlos Bareiro y emito oral-
Carlos Bareiro (1944–2010)
mente mi opinión.
«Como en tantas otras ocasiones, olvidar la histo- Docente y luchador
por los derechos
ria nos condena a repetirla. Para ver cuáles serán
sociales del Paraguay.
las luchas del futuro hay que mirar hacia el pasa-
Dedicó toda su vida y
do: los derechos sociales no se consiguen agachan- esfuerzos a implantar
do la cabeza, ni refugiándonos en paraísos artifi- la cultura de la par-
ciales. Solo se consiguen tomando conciencia de la ticipación ciudadana
situación». y la exigencia de la vigencia de las garantías
sociales, en especial, las laborales.
Respuesta abierta.

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 Tema 2: Derecho a la seguridad social

Derecho a la seguridad social

Se refiere al conjunto de medidas legales que emprende el Estado para la Glosario
protección o cobertura de las necesidades sociales de los ciudadanos pa-
raguayos, es decir, la atención médico-sanitaria, pensiones, jubilaciones o Necesidades sociales:
Carencia de cobertura y/o
indemnizaciones. protección de uno o varios
derechos o privilegios que
En el Art. 95 de la Constitución Nacional se garantiza que «El Sistema corresponden a los secto-
obligatorio e integral de seguridad social para el trabajador dependiente y res más carenciados de la
su familia será establecido por la ley. Se promoverá su extensión a todos sociedad, como la salud, la
educación, la alimentación.
los sectores de la población. Los servicios del sistema de seguridad social
podrán ser públicos, privados o mixtos, y en todos los casos estarán super- Pensiones: asignaciones
visados por el Estado». que recibe periódicamente
una persona por servicios
El Estado debe velar que los recursos financieros pertenecientes a la segu- que ha prestado anterior-
ridad social no sean desviados de sus fines específicos y que se encuentran mente, por méritos o por
cualquier otra razón.
disponibles para las situaciones previstas.
Jubilaciones: rentas o
Seguro social pensiones que percibe una
persona luego de retirarse
El Decreto Ley n.o 1860/50. Aprobado por Ley n.o 375/56 y actualizado del mundo laboral, ya sea
por Leyes 1085/65, 427/73 y 98/92 tratan acerca de la seguridad social en por haber llegado a la edad
máxima exigida por ley o
el país. por haber sufrido alguna
forma de discapacidad.
El seguro social cubrirá los riesgos de enfermedad no profesional, mater-
nidad, accidentes de trabajo, invalidez, vejez y muerte de los trabajadores. Indemnización: compen-
(Art. 1) sación que se entrega por
algún daño recibido.
Se denominara seguro al seguro social del Instituto de Previsión Social
(IPS). Las personas incluidas en este régimen son: todos los trabajadores
asalariados, maestros de primaria y secundaria, públicos, privados, univer-
sitarios y el personal de servicio doméstico.
El Instituto de Previsión Social proporcionará a los asegura-
dos, en caso de enfermedades no profesionales o accidentes
que no sean de trabajo: (Art. 30)
• Atención médico-quirúrgica y dental, medicamentos y
hospitalización... y sigue.
• Un subsidio en dinero a los asegurados activos some-
tidos a tratamientos médicos, con reposo por enferme-
dad... y sigue.
• Provisión de aparatos de prótesis y ortopedia de acuer-
do al reglamento que dicte el Consejo de Administra-
ción.
Tendrán derecho a los beneficios del seguro: El Instituto de Previsión Social
es, en el Paraguay, la institución
• Las esposas de los asegurados o su concubina con quien haya vivido que más asegurados sociales
durante dos años... y sigue. tiene, tanto del sector público
como del privado.

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 Unidad 3
Formación Ética
y Ciudadana 9

G
• Los hijos solteros del asegurado hasta que cumplan la mayoría de edad,
losario los incapacitados, mientras dure la incapacidad y los padres mayores de
60 años que vivan bajo la protección del asegurado.
Subsidio: ayuda o auxilio
económico extraordinario • La esposa del jubilado o concubina con quien haya vivido durante
concedido por un organis- 2 años, sus hijos menores de 18 años y los incapacitados.
mo oficial.
• El esposo de la jubilada, mayor de 60 años, que se encuentra desempleado.
Además, recibirá:
• Un subsidio en dinero por las tres semanas anteriores y sus posteriores
a la fecha probable del parto.
BenulsacW
ando
eb
• Provisión de leche para el hijo que no pueda amamantar por incapaci-
dad constatada por el médico, como máximo durante 8 meses siguiente
Instituto de Previsión al nacimiento.
Social Para la ley se consideran riesgos personales en su Art. 40:
http://www.ips.gov.py/
• Riesgos profesionales, a los accidentes de trabajo y las enfermedades
principal/
profesionales a las que se exponen los trabajadores... y sigue.
• Accidentes de trabajo, toda lesión orgánica que el trabajador sufra en
ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute para su patrón y
durante el tiempo que lo realice o debería realizarlo... y sigue.
• Enfermedad profesional, todo estado patológico que sobreviene por una cau-
sa repetida por largo tiempo, como consecuencia de la clase de trabajo que
desempeña el trabajador o del medio en que ejerce sus labores... y sigue.

En caso de accidente de trabajo,

el asegurado tiene derecho a (Art. 41):

Atención médico-quirúrgica,
dental, farmacéutica y hospi-
talización.
Provisión de aparatos de próte-
sis necesarios que permitan la
restitución funcional próxima a
la actividad física normal.
Subsidio en dinero, si se inca-
pacita para trabajar por más
de 3 días.
Pensión de pago mensual
vencido en caso de incapacidad
permanente, total o parcial,
o una indemnización si la
pensión en el segundo caso es
inferior al 30 %.

En caso de enfermedad profesional el

asegurado tiene derecho a:

Una cuota mutuaria, equi-
valente a la cantidad que
determinen los reglamentos
dictados por el Consejo Supe-
rior para gastos funerales de
tipo colectivo.
Una pensión vitalicia a la viuda
o viudo, inválido o en caso de
concubina o concubino.
Una pensión a cada uno de
los hijos solteros hasta que
cumplan 16 años de edad.
Una pensión a la madre que
hubiere vivido a cargo del cau-
sante o a falta de ella, al padre
incapacitado para el trabajo
que cumpla igual requisito y
mientras dure su incapacidad.

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 Aplicando lo aprendido

1. Busco en la sopa de letras palabras claves desarrolladas en este tema.

indemnizaciones jubilaciones pensiones subsidio

derecho social necesidad IPS ley justicia

S Q I N D E M N I Z A C I O N E S Q Z U
O U R J U B I L A C I O N E S Y F E P F
C M G W E T Ñ P E P U S W D F G A W F O
I B D D S Y L C Q R E A X S X Q Y Y I N
A W Y V A X K F X N Q D A V X H O D J M
L X L G Q F O H O P X R U T R B I E H Ñ
E G O H Ñ H J I F A I P S R V S U C Z G
A J H O C F S D U W E I Q D B Q X W L S
X F V E Z N Z C R D O X P U T I B V N X
C Ñ R L E X D R F J U T S E W Z T R L Q
U E Y P K H F J U S T I C I A T M Z E T
D Z Q Y N E C E S I D A D A S E W Y Y U

2. Marco con una X la respuesta correcta.

El seguro social para todos los trabajadores es:
( ) Opcional e integral.
( ) Obligatorio e integral.
( ) Ambas opciones son ciertas.

El Estado debe velar que los recursos financieros del seguro social:
( ) No sean desviados de sus objetivos.
( ) Que se encuentren disponibles para los casos previstos.
( ) Ambas opciones son ciertas.

En caso de accidente de trabajo, el asegurado tiene derecho a:

( ) Subsidio en dinero, si se incapacita para trabajar por más de 3 días.
( ) Se otorgue empleo a la esposa o esposo.
( ) Se pague el salario adeudado.

Para la ley se consideran riesgos personales:

( ) Accidente de trabajo.
( ) Invalidez.
( ) Embarazo.

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 Unidad 3
Formación Ética
y Ciudadana 9
3. Cito.
Los servicios del sistema de seguridad social podrán ser: públicos, privados o mixtos, y en to-
dos los casos estarán supervisados por el Estado.

El seguro social cubrirá: los riesgos de enfermedad no profesional, maternidad, accidentes de

trabajo, invalidez, vejez y muerte de los trabajadores. (Art. 1).

Las personas incluidas en el seguro social son: todos los trabajadores asalariados, maestros de
primaria y secundaria, públicos, privados, universitarios y el personal de servicio doméstico.

4. Escribo las letras de la columna A en los espacios en blanco de la columna B, según

corresponda.
Columna A Columna B

a. Accidente de trabajo b Se refiere a las enfermedades a que estan expues-

(___)
tos los trabajadores.

(___) Persona que se encuentra incapacitada para reali-

b. Riesgos profesionales zar tareas laborales.

c Estado patológico en que se encuentra una per-

(___)
sona a consecuencia del trabajo que realiza.
c. Enfermedad profesional
a Lesión que sufre el trabajador realizando alguna
(___)
labor que se refiere a su trabajo específico.

5. Investigo y escribo los conceptos de:

Ejemplos:
Derecho laboral: es el conjunto de reglas y leyes que tiene como fin ordenar y regular las
distintas formas laborales que guardan relación con el ser humano. Todo ser humano tiene
derecho al trabajo realizado en forma libre o por cuenta ajena.

Seguro social: se refiere al conjunto de medidas legales que emprende el Estado para la
protección o cobertura de las necesidades sociales de los ciudadanos paraguayos, es decir,
la atención médico-sanitaria, pensiones, jubilaciones o indemnizaciones.

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 Aplicando lo aprendido

6. Analizo las siguientes situaciones y respondo los planteamientos.

Luis es mecánico. Hoy en el trabajo sufrió un accidente, una máquina se desprendió y cayó
sobre su pie. Lo llevaron de inmediato al IPS donde lo atendieron. ¿Cuáles son los derechos
de Luis? ¿De qué beneficios gozará Luis?

Ejemplo: Luis tiene derecho a la atención inmediata. Entre los beneficios que puede gozar
se encuentra: atención médico-quirúrgica, medicamentos y hospitalización, además de un
subsidio en dinero y otros.

Laura está embarazada, ella trabaja en una tienda, le faltan dos semanas para que nazca su
bebé. ¿Cuáles son los beneficios que tiene una mujer asegurada? ¿Se cumplen estos benefi-
cios? ¿De qué forma? ¿Hasta cuándo gozará Laura de los beneficios por maternidad?

Ejemplo: los beneficios de una mujer asegurada son, por ejemplo, subsidio en dinero por
las tres semanas anteriores y posteriores a la fecha probable del parto. Provisión de leche
para el hijo que no pueda amamantar por incapacidad constatada por el médico, como
máximo durante 8 meses siguientes al nacimiento. Las mujeres embarazadas serán sujetos
de especial protección, que comprenderá los servicios médicos asistenciales y los descansos
de recuperación correspondientes, los cuales no serán inferiores a 12 semanas. La mujer no
será despedida durante el embarazo y tampoco mientras dure su reposo por maternidad.

Juan vive con Marlene desde hace 4 años, ya tienen dos hijos, uno de 3 años y otro de 1 año.
¿Él puede asegurar a su pareja y a sus hijos? ¿Por qué? ¿De qué beneficios gozarán?

Ejemplo: El asegurado puede asegurar a su esposa o concubina, con quien haya vivido
durante dos años; sus hijos solteros hasta que cumplan la mayoría de edad; hijos incapa-
citados, mientras dure la incapacidad, y sus padres mayores de 60 años que vivan bajo su
protección.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Justicia, comprensión, protección, igualdad, justicia.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

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 Tema 3 Plan de lucha contra la corrupción,
contrabando, piratería

¡Si cumplimos las normas,

ganamos todos!
Analizo la historieta.
Ya buscamos, y
todas las copias están
alquiladas.

La profe nos dio un

trabajo sobre el guión
de una película.

¿Y? Total podemos

conseguir copias
piratas.

Escribo mi opinión sobre el tema de la historieta.

Ejemplo: considero que está mal el pensamiento del joven que dice que se puede conse-
_________________________________________________________________________
guir copias piratas, pienso que todos debemos contribuir en la lucha contra la corrup-
_________________________________________________________________________
ción.
_________________________________________________________________________

Analizo la siguiente frase de Santiago

C onociendo +
Leguizamón y escribo mi opinión funda-
Santiago Leguizamón (1950–1991)
mentada sobre ella.
Periodista paraguayo que
«Prefiero la muerte física a la muerte ética». cumplió gran parte de su
Ejemplo: La frase hace referencia a que debe-
_______________________________________ carrera como profesional
mos tener siempre un pensamiento ético co-
_______________________________________ en el departamento de
Amambay. Fue, en vida y
rrecto en las diversas situaciones de la vida.
_______________________________________ profesión, un irreductible
_______________________________________ luchador contra todas las
formas de ilegalidad. Su
_______________________________________
lucha más dura fue contra el narcotráfico.

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 Tema 3: Plan de lucha contra la corrupción,
contrabando, piratería

Lucha contra la corrupción

Glosario
Plan de lucha contra la corrupción, contrabando y piratería Flagelo: calamidad o des-
gracia continuada.
El rol de las instituciones públicas y de las autoridades es fundamental
para ejercer un plan de lucha contra flagelos como la corrupción, el con- Evasión de divisas: expor-
trabando y la piratería. Por eso se están implementando diversas estrategias tación ilegal de capital al
extranjero burlando la legis-
que buscan combatir la corrupción. Por ejemplo, el Programa Umbral, lación monetaria de un país.
cuyo objetivo es reducir la corrupción e impunidad así como incrementar Su objetivo es la ocultación
la formalización de la economía. fiscal.

Como parte de la población debemos ser conscientes que es un deber ciuda-

dano colaborar para combatir el contrabando, la evasión de divisas, la fal-
sificación y la piratería que solo paralizan el desarrollo económico del país.
Actuemos para fortalecer la conciencia y la participación de la ciudadanía
responsable contribuyendo en la proyección de una imagen honesta del país.
Pasos para luchar contra la corrupción

Si cumplimos las normas de

Detectar Denunciar ingresos, ganamos todos.

Me informo!
los hechos los hechos de Establecer
de corrup- corrupción a
ción. las autorida-
Asumir las
denuncias
un pacto de
honradez Promover
¡
des compe- hechas con entre las los valores No olvidar ¿Cuándo fue suscrito el
tentes. responsabi- autoridades democráti- los hechos de acuerdo del Programa
lidad. y la sociedad cos entre la corrupción Umbral?
civil. población. ni permitir la El 8 de mayo de 2006, se ha
impunidad. suscrito un acuerdo bilateral
entre la corporación Desafío
del milenio del gobierno de
los EE. UU. y el gobierno del
Paraguay (GOP).
Compromisos
• USAID/PARAGUAY propor-
cionará asistencia técnica,
mediante una variedad de
Educación, forma de luchar contra la corrupción instrumentos a las institu-
ciones del GOP.
La educación sigue siendo la forma más eficaz en la lucha contra la • El GOP busca implementar
corrupción. Su fuerza radica en la capacidad propia de producir el reformas a ser llevadas a
cambio necesario para dejar atrás por fin la cultura de la corrupción. cabo en consulta con la so-
ciedad civil cuya intención
Para que la educación pueda alcanzar tal meta es necesario el concurso es crear un impulso para la
de varias voluntades: reforma sostenible de fun-
ciones e instituciones claves
• Una voluntad política: el Estado como principal responsable de las del Estado.
políticas de educación, para llevar adelante el emprendimiento. Ejes que abarca el Programa
• Una voluntad social: la sociedad debe mostrarse abierta a las nue- Umbral
• Lucha contra la impunidad
vas formas educativas que posibiliten el cambio cultural necesario. y la corrupción.
• Una voluntad individual: cada uno de nosotros tiene que querer, y • Formalización de las activi-
llevar a cabo la empresa de producir el cambio cultural. dades económicas.
www.pj.gov.py

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 Unidad 3
Formación Ética
y Ciudadana 9

Glosario Hechos de corrupción

Concusión
Zoquetero: persona que
trabaja en una institución Es el cobro indebido e injustificado de parte de un funciona-
estatal que trabaja por
el partido oficialista para
rio público de una suma de dinero para su beneficio propio.
mantenerse en su puesto.
Cohecho
Coimero: persona que da También conocido con el nombre de coima o soborno.
o recibe coimas.
Ocurre cuando el funcionario no aplica la ley. Por ejemplo, el

Panvrearsar policía de tránsito que no realiza la boleta de multa sino que

co
en grupo
Desde nuestro lugar de adoles-
centes, ¿cómo haríamos frente a
la corrupción? ¿Qué estrategias
emplearíamos? ¿Es fundamental
la educación para aspirar a crear
una sociedad más apegada a la
ley? ¿Por qué?
cobra un monto inferior y dejar ir al infractor.
Peculado
Es cuando se desvían los fondos estatales para beneficio pro-
pio, de amigos o correligionarios.
Nepotismo
Es cuando un funcionario público con cierto poder contrata
a familiares para trabajar.

Día Internacional Anticorrupción

El 9 de diciembre se celebra en el mundo el Día Internacional Anticorrupción. Alrededor del
mundo la gente salió a las calles ese día para decir «no» a los políticos corruptos, a las empresas
deshonestas y a la práctica descarada de tráfico de influencias. El Día Internacional Anticorrup-
ción reconoce el impacto devastador de la corrupción en la vida de millones de personas en
todo el mundo y hace honor a los actos de individuos que están construyendo los cimientos del
cambio. En países ricos y pobres, y en todas las regiones y formas de vida, distintas organizacio-
nes e individuos se unen en una causa común: obligar al mundo a actuar contra el flagelo de la
corrupción.
Establecido en el 2004 por el entonces Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, el
Día Internacional Anticorrupción reconoce el liderazgo global que había estado presente en Méri-
da, donde 95 países decidieron dar un paso más para acabar con la corrupción y firmaron la Con-
vención. Desde entonces, se les han sumado 45 signatarios, siendo un total de 140 países firmantes
actualmente, de los cuales ya la han ratificado un total de 80 países, entre ellos Uruguay, país
que firmó la Convención en Mérida en diciembre de 2003, y la ha ratificado por Ley n.o 18056
de 18 de noviembre de 2006.
www.mec.gov.py

122

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 Tema 3: Plan de lucha contra la corrupción,
contrabando, piratería

Lucha contra la corrupción

Una de las formas de luchar contra la corrupción en todos los ámbitos es a través de la transparencia
y eficiencia de las instituciones del Estado.
En cuanto a esta lucha, se ha reducido la evasión impositiva, reflejada en la mejoría de los ingresos
tributarios; como también en el sinceramiento de las importaciones registradas; la depuración perma-
nente de los jubilados y veteranos ilegales, etc.
Estas mejoras se realizan gracias a la implementación de sistemas que apuntan a la reducción de la
corrupción como la Ley de Contrataciones Públicas, la Ley de Adecuación Fiscal, entre otros.
La corrupción la podemos combatir también desde el lugar donde nos encontramos, para ello debe-
mos establecer mecanismos de prevención, control social y participación ciudadana.

Fortalecimiento de la Dirección Nacional de Aduanas

Aumentando las Recaudaciones mediante la Lucha contra la Evasión y la Corrupción
El Programa Umbral apoya a la Dirección Nacional de Aduanas facilitando los trámites de co-
mercio exterior, mejorando el control interno y reduciendo las oportunidades para la evasión y
corrupción.
¿Cómo apoya?
• Fortaleciendo los controles anticontrabando a través del Departamento Técnico Aduanero de
Vigilancia Especial (DETAVE).
• Fortaleciendo los controles sobre los operadores de Comercio Exterior.
• Mejorando la Capacidad de Control Interno y Auditoría.
• Simplificando los procedimientos de importación con la creación de la Ventanilla Única de
Importación (VUI).
• Fortaleciendo el apoyo ciudadano para combatir los fraudes aduaneros.
Fortalecimiento de la Protección de los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI)
¡Construyendo un Paraguay original!
El Programa Umbral apoya al Ministerio de Industria y Comercio a mejorar los mecanismos
de protección de los derechos de propiedad intelectual y a concienciar a la ciudadanía sobre los
beneficios de un Paraguay original.
¿Cómo apoya?
• Fortaleciendo la Unidad Técnica Especializada (UTE), responsable de combatir los crímenes
que atentan contra los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI).
• Implementando mecanismos de participación ciudadana y de educación sobre la importancia
de la protección de los DPI.
• Mejorando los mecanismos de coordinación con otras instituciones, especialmente con la
Dirección Nacional de Aduanas y el Ministerio Público.
www.programaumbral.gov.py

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 Unidad 3
Formación Ética
y Ciudadana 9
1. Escribo el rol de las autoridades para luchar contra el contrabando, la corrupción y la
piratería en el país.
Una de las formas de luchar contra la corrupción en todos los ámbitos es a través de la transparencia y eficiencia de
las instituciones del Estado.
En cuanto a esta lucha, se ha reducido la evasión impositiva, reflejada en la mejoría de los ingresos tributarios, así
como en el sinceramiento de las importaciones registradas; la depuración permanente de los jubilados y veteranos
ilegales, etc.

2. Busco ejemplos de los siguientes actos de corrupción.

Concusión Cohecho Peculado Nepotismo

Ejemplo: Antonio
______________ Ejemplo: el policía de
______________ Ejemplo: Durante la
______________ Ejemplo: José logró
______________
es un funcionario
______________ tránsito que no reali-
______________ campaña política de
______________ que su primo en-
______________
público que pide di-
______________ za la boleta de multa,
______________ un partido, se usaron
______________ trara a trabajar a la
______________
nero para acelerar el
______________ sino que cobra un
______________ los fondos públicos.
______________ función pública sin
______________
proceso de salida de
______________ monto inferior y
______________ ______________ hacer el concurso de
______________
unos documentos.
______________ dejar ir al infractor.
______________ ______________ méritos.
______________
______________ ______________ ______________ ______________
______________ ______________ ______________ ______________
______________ ______________ ______________ ______________

3. Respondo.
¿Qué haría ante las siguientes situaciones?
Un funcionario me pide el importe de 20 000 por un documento que cuesta 10 000.
Ejemplo: Denunciaría este hecho, el funcionario no tiene por qué pedirme un monto
mayor.

Mi jefe está en desacuerdo con mi trabajo, entonces contrata a su sobrina, a su hijo y a su primo
para que trabajen en el lugar, sin estar capacitados para ello.
Ejemplo: Este hecho de nepotismo debe ser denunciado, debo denunciar a las instancias
correspondientes.

Se cobra por un servicio prestado la suma de 350 000, pero en el recibo figuran 200 000.
Ejemplo: Debo denunciar el hecho, no debo callarme porque entonces estaría siendo cóm-
plice de un hecho de corrupción.
Observo que un anciano tiene dinero en la mano y se lo ofrece a un funcionario para que le tra-
mite más rápido sus documentos.
Ejemplo: Le diría al señor que ese hecho no está bien.

124

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 Aplicando lo aprendido

4. Analizo el siguiente caso.

En la empresa expendedora de petróleo, el chofer carga tanque lleno a su cisterna para

transportarlo a otro lugar, por el camino se queda y extrae el combustible en tambores para
comercializarlo.

¿Cómo se llama el hecho?

Ejemplo: Es un hecho de peculado porque se desvían los fondos para beneficio propio o de amigos.

¿Qué haría si lo sorprendiera?

Ejemplo: Denunciaría el hecho.

¿Cuáles son las acciones que deben asumir las autoridades?

Ejemplo: Las autoridades deben luchar contra la corrupción en todos los ámbitos a través de la transparen-
cia y eficiencia de las instituciones del Estado.
¿Cuáles son las consecuencias que trae consigo este hecho?
Ejemplo: Como parte de la población debemos ser conscientes de que es un deber ciudadano colaborar
para combatir el contrabando y la piratería que solo paralizan el desarrollo económico del país.
5. Formamos grupos de trabajo, comentamos la frase y expresamos nuestra opinión.

«La corrupción es una amenaza al desarrollo, a la democracia y a la estabilidad. Distorsiona los

mercados, frena el crecimiento económico y desalienta la inversión extranjera. Erosiona los ser-
vicios públicos y la confianza en los funcionarios y contribuye al daño del medio ambiente».
Actual Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki-moon

Respuesta abierta.

«Necesitamos también un decidido compromiso del sector privado, de la sociedad civil y del
estamento político para dar sostenibilidad a nuestros logros, y para mejorar en forma sustan-
cial la calidad de vida de nuestros compatriotas, en un Paraguay más íntegro, justo y solidario».
Dionisio Borda

Respuesta abierta.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Igualdad, justicia, respeto, tolerancia, respeto, responsabilidad, etc.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

125

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 Demostrando mis tos Unidad 3
9
conocimien Formación Ética
y Ciudadana

1. Escribo conceptos propios de los siguientes términos:

Necesidad social:
Es una serie de necesidades comunes que tiene una sociedad para llegar a un mejor desa-
___________________________________________________________________________
rrollo. Son carencias compartidas por una población, que pueden estar relacionadas con
___________________________________________________________________________
una vivienda digna, con la seguridad o con la educación, por ejemplo.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Trabajo lícito:
Es el trabajo que realiza una persona dentro del marco establecido por la ley. El trabajo
___________________________________________________________________________
es toda actividad realizada con el fin de obtener un bien económico, una satisfacción
___________________________________________________________________________
moral, pues las personas que trabajan se sienten bien consigo mismas y con lo que hacen,
___________________________________________________________________________
y perciben un salario para cubrir sus necesidades básicas.
___________________________________________________________________________

2. Analizo los siguientes casos.

Élida y Marcos, de 10 y 11 años respectivamente, no han obtenido buenas calificaciones al finali-

zar el periodo de clases. Están tristes porque no les ha alcanzado el tiempo para estudiar ya que
ambos trabajan en el negocio de sus tíos. ¿Qué establece el Código de la Niñez y de la Adoles-
cencia para estos casos? ¿Qué se debe hacer para ayudarlos? ¿El Estado debe intervenir? ¿Por qué?

Ejemplo: Los adolescentes trabajadores de 14 a 16 años no podrán trabajar en las noches

_____________________________________________________________________
en un intervalo de diez horas, que serán comprendidas en las veinticuatro horas semana-
_____________________________________________________________________
les. (Art. 58, Código Laboral). Ayudaría a denunciar el hecho. El Estado debe intervenir
_____________________________________________________________________
porque la ley ampara a los niños y adolescentes.
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Marta, de 27 años, está embarazada de 8 meses y pasa días de angustia porque le han comuni-
cado en el trabajo que ya no contarán con ella una vez que nazca su hijo. Los jefes no le dieron
mayores explicaciones. ¿Es correcto el actuar de los jefes de Marta? ¿Por qué? ¿Qué afirma la ley
respecto a los derechos de las mujeres embarazadas?

Ejemplo: Es incorrecta la acción de los jefes porque la ley dice que la mujer no será des-
_____________________________________________________________________
pedida durante el embarazo y tampoco mientras dure su reposo por maternidad.
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

126

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 3. Investigo acerca del funcionamiento y el servicio que brinda el IPS a los trabajadores
y sus familiares. Anoto lo más trascendente a mi criterio.
Ejemplo: El servicio que brinda IPS es muy bueno en caso de suma urgencia, pero creo
_____________________________________________________________________
que necesita una mejor administración en cuanto a las consultas porque se espera mucho
_____________________________________________________________________
tiempo para conseguir turnos.
_____________________________________________________________________

4. Comparo las imágenes y respondo las preguntas.

¿Tienen, ambos trabajadores, el mismo horario laboral? ¿Por qué?

Ejemplo: No tienen el mismo horario laboral porque realizan actividades diferentes.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Tienen las mismas oportunidades en la sociedad? ¿Por qué?

Ejemplo: No tienen las mismas oportunidades porque el Estado debe garantizar una me-
___________________________________________________________________________
jor educación para todos sus habitantes de manera que puedan conseguir trabajos dignos.
___________________________________________________________________________

e
E xaminándom
¿Qué fue lo más interesante que descubrí en esta unidad?
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

¿Qué fue lo más fácil? ¿Y lo más difícil?

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

¿Para qué me puede servir en la vida lo que aprendí en esta unidad?

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

¿Cómo fue mi participación en el desarrollo de esta unidad y de las actividades? Marco con una X en el .
Excelente Buena Puedo mejorar

127

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 4
Unidad temática:
Democracia y Estado de derecho

¡Somos responsables
del funcionamiento de
nuestra sociedad!

UNIDAD
UNIDAD

128

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 Capacidades: Temas:
• Describe el ciclo de vida del contribuyente. Tema 1: Registro Único de Contribuyente.
- Registro Único del Contribuyente (RUC) Sistema de timbrado de compro-
- Sistema de timbrado de comprobantes de bantes de venta
venta Tema 2: Obligaciones e infracciones tribu-
- Obligaciones tributarias tarias
- Infracciones tributarias Tema 3: Cooperativas. Origen. Principios
• Evalúa la gestión de las cooperativas en el mar- Tema 4: Gestión de las cooperativas en el
co del cumplimiento de su responsabilidad so- marco del cumplimiento de su res-
cial a nivel local. ponsabilidad social a nivel local

Reflexiono sobre la frase de Oliver Wendell Holmes

(médico y escritor estadounidense), y emito una
opinión.
«Los impuestos son el precio que pagamos por una sociedad civilizada».

Ejemplo: La frase hace referencia a que los impuestos paga-

_______________________________________________________
dos por los ciudadanos deben estar encaminados a mejorar
_______________________________________________________
a_______________________________________________________
la sociedad.
_______________________________________________________
_______________________________________________________

129

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 Registro Único de Contribuyente. Sistema de
Tema 1 timbrado de comprobantes de venta

¡Contribuyente legal!
Analizo la siguiente situación.

Como contador les

informo que deben
presentar las facturas le-
gales que expiden como
empresa de servicios…

Pero si nosotros
no hemos emiti-
do factura legal
por nuestros
servicios… ¿Qué
podemos hacer?

Escribo mi opinión.
Ejemplo: La situación hace referencia a que una empresa siempre debe presentar factura
__________________________________________________________________________
legal cuando realiza unos determinados servicios.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

C onociendo +
Analizo el contenido de la siguiente frase de Ludwig Heinrich Edler von Mises
Ludwig von Mises y expreso mi opinión. (1881-1973)
«Las obras públicas no se construyen con el poder Economista y filósofo
milagroso de una varita mágica. Son pagadas con social austrohúngaro,
los fondos percibidos de los ciudadanos». considerado el decano
Ejemplo: La frase hace referencia a que los ciu-
________________________________________ de la Escuela Austría-
dadanos que pagan impuestos hacen posible las
________________________________________ ca de Economía. Des-
de muy joven se inte-
obras públicas.
________________________________________
resó por la historia y
________________________________________ la política. Luego de su graduación en
________________________________________ 1900, inició sus estudios de derecho y
________________________________________ administración pública en la Universi-
dad de Viena.

130

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 Tema 1: Registro Único de Contribuyente. Sistema
de timbrado de comprobantes de venta

Registro Único de Contribuyente

El Registro Único de Contribuyente, conocido como RUC es el núme-
Glosario
ro identificador de la Cédula Tributaria; es personal e intransferible de Contribuyente: persona
física o jurídica, es decir,
personas físicas (nacionales o extranjeras) y jurídicas con o sin lucro, que persona, empresa u organi-
realicen actividades económicas dentro del país. zación, sobre la que recae
el pago de un impuesto o
La inscripción en el Registro Único de Contribuyente (RUC) se puede tributo.
realizar en forma personal o por medio de representantes mediante una
autorización, simple o por escribanía, en la Plataforma de Atención al Autorización: acción de
reconocer la facultad o
Contribuyente (PAC). derecho de una persona
para hacer algo.
Requisitos para inscripción de personas físicas

Fotocopia de uno de los

siguientes documentos:
Factura de servicios públicos
(Ande, Copaco, Essap).
Fotocopia de Cédula de
Copia del formulario Contrato de alquiler.
Identidad del solicitante.
n.o 600.
Escritura de compra-venta
del inmueble.
Algún documento que
certifique la ubicación del
domicilio.

El pago de los impuestos

posibilita el crecimiento de
infraestructuras en las ciudades.

La Plataforma de Atención al Contribuyente (PAC) tiene su sede Central en Asunción ubicado

en Iturbe entre Eligio Ayala y Mariscal López, también se pueden realizar las transacciones en
las oficinas Impositivas de la Dirección General de Recaudación en todo el territorio nacional.
El horario de atención es de 07:00 a 13:00 horas en días hábiles. Se presentan los documentos
específicos de acuerdo al tipo de persona y actividad económica que realiza.

131

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 Unidad 4
Formación Ética
Glosario
Representante legal:
persona con capacidad de
derecho (habilitada por la
ley) para desempeñar las
funciones de representante
del sujeto titular en todas
las transacciones judiciales
y/o comerciales que debe
llevar a cabo.
Fotocopia autenticada:
toda copia de documento
que es sometido a validez
legal por la autorización de
una instancia competente
(escribano).
Depuración para clausura:
certificación del estado to-
tal de los impuestos tribu-
tados al Estado para poder
proceder a la clausura de su
Registro de Contribuyente,
que solo se puede producir
si está abonado en su
totalidad.
Declaraciones Juradas
(DD. JJ.): presentación
legal del estado de todos
los bienes pertenecientes
a una persona; esta decla-
ración debe incluir lo que
figura como bienes activos
y lo que está como bienes
pasivos (deudas).
IVA (Impuesto al Valor
Agregado): impuesto
directo que se aplica a casi
todos los bienes y servicios
producidos o comerciali-
zados en el desarrollo de la
actividad de una empresa o
un profesional.
132
FE&C_9 grado_Unidad_4.indd 132
y Ciudadana 9
Requisitos para inscripción de personas jurídicas
• Una copia del formulario n.o 605 firmado por el Representante legal.
• Una fotocopia de Cédula de Identidad de los socios y del Representante
legal.
• Una fotocopia autenticada de la Escritura de Constitución inscripta en
el Registro de Personas Jurídicas y Registro Público de Comercio.
• En caso de una empresa extranjera, la escritura de constitución debe ser
transcripta por un escribano público.
• Un documento que permita identificar su domicilio.
Requisitos para inscripción de entidades sin fines de lucro
• Una copia del formulario n.o 605.
• Una copia autenticada del Acta de Constitución protocolizada.
• Una copia autenticada del Estatuto Social.
• Inscripción en el Registro de Personas Jurídicas y Asociaciones del Po-
der Judicial, cuando corresponda.
• Una copia autenticada del documento que avale la conformación de las
autoridades legales al tiempo de presentación.
• Una fotocopia autenticada de Cédula de Identidad de las autoridades
designadas por la entidad indicando su domicilio y teléfono.
• Un documento que permita identificar el domicilio y la cuenta catastral
del inmueble o el número de finca y padrón declarados.
Requisitos para solicitar clausura definitiva de RUC
Primer paso:
• Presentar una nota dirigida al Director General de Recaudación, solici-
tar Depuración para clausura.
• Anexar Estado de Cuenta (Formulario n.o 10) y en caso de reclamos
adjuntar las copias de las Declaraciones Juradas (DD. JJ.), al día.
• Una copia de Cédula de Identidad del contribuyente.
• Autorización por escrito para gestionar, a través de terceras personas.
• Adjuntar copia de Cédula de Identidad del autorizado.
Segundo paso:
Adecuarse a las Resolución 164/05, que dispone requisitos para los siguien-
tes casos:
• Clausura para personas físicas-servicios profesionales.
• Una copia de las últimas DD. JJ., presentadas con carácter de clausura,
correspondiente al Impuesto al Valor Agregado.
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 Tema 1: Registro Único de Contribuyente. Sistema
de timbrado de comprobantes de venta

Glosario
• Una fotocopia de la Cédula de Identidad del contribuyente.
• Requisitos comunes a todos los casos.
• Un formulario n.o 620. Cédula tributaria: do-
cumento que acredita la
• Devolución de la Cédula tributaria en el momento de la presentación condición de contribuyente
de la comunicación. de una persona.

• La presentación deberá ser realizada en forma personal por el propio Persona jurídica: ser o en-
tidad capaz de derechos y
contribuyente o tratándose de sociedades a través de su representante obligaciones, que no posee
legal. existencia física individual
como el ser humano.

El debido registro del contribuyente agiliza el pago de los impuestos.

En todos los casos, el recurrente deberá suscribir la comunicación en presencia del funcionario
receptor y presentar el original de la Cédula de Identidad, que luego de su verificación formal
con la fotocopia adjuntada será devuelta en el acto.
Formularios utilizados para solicitud de contribuyentes.
• Solicitud inscripción - Persona física n.o 600.
• Solicitud inscripción - Persona jurídica n.o 605.
• Solicitud actualización de datos - Persona física n.o 610.
• Solicitud actualización de datos - Persona jurídica n.o 615.
• Comunicación de clausura y cese de actividades n.o 620.
Los formularios para solicitudes de los contribuyentes se obtienen gratuitamente por cualquiera
de los siguientes medios:
• Imprimiéndolos en blanco, desde la página web de la SET (www.set.gov.py).
• También podrán ser utilizados por los contribuyentes o responsables, en su formato digital,
desde la página web de la SET. Para ello deben contar con una clave de acceso, que se solicita
a la Administración Tributaria.
Los formularios son de libre reproducción y comercialización, siempre y cuando conserven la
integridad de la versión del formato aprobado oficialmente por la SET.

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 Unidad 4
Formación Ética
y Ciudadana 9
Una vez que la persona se inscriba en el RUC debe tener en cuenta:
• Timbrar su documento: con el objeto de documentar sus ventas o prestaciones de servicios, recurrir
a la imprenta autorizada por la SET para la impresión de comprobantes.
• Presentar su declaración jurada: dependiendo del tipo de impuesto y actividad al cual está inscrip-
to debe presentar su declaración jurada según su régimen de liquidación, pudiendo ser:

IVA-GENERAL (mensual)
IVA-SIMPLIFICADO (cuatrimestral)
IRACIS (anual)
IRPC (anual)
ANTICIPO IRACIS (Se ingresa solo con boleta de pago) (mensual o
cuatrimestral)
IMAGRO (anual)

Calendario de pagos
El calendario de pagos de los impuestos tiene una fecha fija y se tiene en cuenta la terminación del
número de Cédula de Identidad de las personas físicas y el último número del RUC para las personas
jurídicas.

Calendario perpetuo

Terminación del RUC Día de vencimiento

(último número de identificador, sin (fecha fija de cada mes)
considerar el dígito verificador)

0 7
1 9
2 11
3 13
4 15
5 17
6 19
7 21
8 23
9 25

Las fechas son fijas, si correspondieren a un día inhábil (sábado/domingo/feriado) el vencimiento se

trasladará al primer día hábil siguiente.

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 Tema 1: Registro Único de Contribuyente. Sistema
de timbrado de comprobantes de venta

Sistema de timbrado de comprobantes de ventas

El timbrado de documentos consiste en una clave numérica de ocho dígi-
Glosario
tos, generada automáticamente por el sistema electrónico de la SET (Sub- Timbrado: documento
que lleva el membrete que
secretaría del Estado de Tributación) cada vez que el contribuyente necesite acredita su legalidad.
imprimir comprobantes de venta, documentos complementarios, compro-
bantes de retención y notas de remisión.
Requisitos para la elaboración de facturas

Factura

Preimpreso

• Número de timbrado.
• Fecha de validez del timbrado.
• RUC y dígito verificador del emisor.
• Nombre o razón social del emisor.
• Dirección de la casa matriz y del establecimiento emisor.
• Actividad económica del emisor.
• Tipo de documento: Factura.
• Numeración del documento de trece (13) dígitos.
• Destino de los ejemplares: original adquiriente; copia, archivo tributario.
• Datos de la imprenta: número de habilitación, identificador del RUC y dígito verificador,
nombre o razón social, domicilio principal.
• Además de los datos preimpresos obligatorios se podrán incluir datos adicionales como
nombre de fantasía, teléfono, página web, etc.

No preimpresos

• Nombre o razón social del comprador o leyenda «sin nombre» cuando no se identifica.
• RUC y dígito verificador del comprador, Cédula de identidad o «X» cuando no se identifica.
• Descripción del producto o servicio.
• Precio unitario de los bienes o servicios, incluido el IVA.
• Valor de venta de los productos o servicios, indicando la tasa del Impuesto al Valor Agrega-
do incluido.
• Valor parcial de ventas por cada tasa utilizada.
• Valor total de la transacción.
• Signo y denominación literal de la moneda si es diferente a guaraníes.
• Fecha de expedición.
• Número de la(s) Nota(s) de Remisión, cuando corresponda.
• Condición de venta: contado o crédito.
Respaldan crédito fiscal del IVA, gastos y costos del impuesto a la renta.

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FE&C_9 grado_Unidad_4.indd 135 10/01/2017 14:10:40

 Unidad 4
Formación Ética
y Ciudadana 9

BenulsacW
ando
eb Boletas de venta
Ministerio
de Hacienda
www.hacienda.gov.py
Preimpreso

• Número de timbrado.

¡ Me informo! • Fecha y validez del timbrado.

• RUC y dígito verificador del emisor.
• Nombre o razón social del emisor.
El IRP o Impuesto a la Renta
Personal es un impuesto
• Dirección de la casa matriz y del establecimiento emisor.
que grava los ingresos de las • Actividad económica del emisor.
personas, y tiene carác- • Tipo de documento: boleta de venta.
ter progresivo; según sus
propulsores, su lógica es:
• Numeración del documento de trece (13) dígitos.
«quien más gana, más debe • Destino de los ejemplares: original adquiriente, copia, archivo
aportar». tributario.
En cuanto al IMAGRO hay
que decir que son siglas que
• Datos de la imprenta: número de habilitación, identificador
obedecen a «Impuesto a la RUC y dígito verificador, nombre o razón social, domicilio
renta de actividades agro- principal.
pecuarias», y en Paraguay
comenzó a regir desde enero
• Además de los datos preimpresos obligatorios, se podrá incluir
del año 2005. datos adicionales como nombre de fantasía, teléfono, página
El IRACIS en cambio es el web, etc.
«Impuesto a la Renta de las
Actividades Comerciales,
Industriales y de Servicios».
Lo pagan las empresas que No preimpresos
se han constituido como
«Sociedad de responsabili-
dad limitada» (SRL), o como
«Sociedad anónima» (S. A.),
y las rentas que obtengan • Nombre o razón social del comprador o leyenda «sin nombre»
las empresas unipersonales
cuando no se identifica.
cuyos ingresos superen los
cien millones de guaraníes. • RUC y dígito verificador del comprador. Cédula de Identidad o
El IVA cuando es: «X» cuando no se identifica.
• 10 % se obtiene dividien-
• Descripción del producto o servicio. Esta información puede ser
do el precio de venta de
un producto o servicio preimpresa en el original y copia, y en forma genérica.
entre 11. • Precio unitario de los bienes o servicios, incluido el IVA. Esta
• 5 % se obtiene dividien-
información podrá ser preimpresa en el original y copia.
do el precio de venta de
un producto o servicio • Importe total de la transacción.
entre 21. • Signo y denominación literal de la moneda, si es diferente de
guaraníes.
• Fecha de expedición.
Respaldan gastos y costos del impuesto a la renta.

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 Tema 1: Registro Único de Contribuyente. Sistema
de timbrado de comprobantes de venta

Ticket
Glosario
Ticket: documento de res-
• Número de timbrado. guardo que acredita ciertos
• RUC y dígito verificador del emisor. derechos, generalmente, en
virtud de un pago previo,
• Dirección del establecimiento donde se expide el documento. sobre ciertos objetos o
• Numeración secuencial autogenerada del ticket de al menos cua- eventos.
tro (4) dígitos.
• Marca, modelo de fabricación y número de serie de la máquina
registradora.
• Descripción o concepto del bien vendido o del servicio prestado
en letras o códigos. ¡ Me informo!
• Importe de la venta o servicio incluido el IVA. Un ticket es el resguardo
• Fecha y hora de expedición. que contiene datos que
acreditan ciertos derechos,
• RUC y dígito verificador, documento de identidad, «O» o «X» en la mayoría de los casos,
cuando no se identifica el comprador. obtenidos mediante un
• Se deben expedir en original y copia. pago. Es decir, el ticket es un
comprobante de pago que
Respaldan gastos y costos del impuesto a la renta. se emite en operaciones que
se realizan con consumido-
res o usuarios finales.
SUPERMERCADO DOGO S. A. TIMBRADO Nº 19620815 Cuando vamos a una
Cerro Corá 1600 esq. Gral. Aquino VÁLIDO HASTA: 30/ABRIL/2011 tienda cualquiera, como al
RUC: 3978972-1 supermercado por ejemplo,
Cel.: 0983 421024 FACTURA una vez que pasamos cada
N.º 001-001 000105 uno de los productos por el
Asunción, Paraguay
registro, la cajera emitirá un
12/02/2011
FECHA DE EMISIÓN: _________________ CONDICIÓN DE VENTA: CONTADO CRÉDITO ticket a través de la máquina
registradora, con los datos
Ricardo Saldivar
NOMBRE DEL CLIENTE: __________________________________________________________ de la compra realizada.
Como el ticket es el compro-
10:00
HORA DE ENTREGA: ______________________________ FECHA DE ENTREGA: 13/02/2011
___________ bante de compra, siempre
Domingo Martinez de
DOMICILIO: ______________________________________ 4239552-1
RUC: _________________________ debe ser conservado por dos
razones fundamentales; la
Irala 1018
________________________________________________ Asuncion
CIUDAD: ______________________
primera: porque nos posi-
VALOR DE VENTA bilita realizar un eventual
CANTIDAD CONCEPTO P. UNITARIO
EXENTA 5% 10% reclamo ante cualquier
irregularidad que exista en
1 Juego de vajilla 180.000 180.000
el objeto adquirido en la
1 Termo para agua caliente 80.000 80.000
compra y la otra razón es
1 Licuadora 300.000 300.000 que es el documento exigido
5.000 20.000
por el Estado para el control
4 Kilos de tomate
de las actividades comercia-
les que llevamos a cabo.

VALOR PARCIAL: 20.000 560.000

TOTAL A PAGAR: 580.000

LIQUIDACIÓN DEL IVA: 5%: 10%: 50.909 (OTROS 10%): TOTAL: 50.909

Modelo de factura

137

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 Unidad 4
Formación Ética
y Ciudadana 9

Facturas
• Es el único documento creado para respaldar el crédito fiscal del IVA.
• Se deben utilizar en las transacciones realizadas entre contribuyentes del IVA y en operaciones
de exportación.
• Permite respaldar el crédito fiscal del IVA y costos así como gastos del impuesto a la renta,
cuando identifican al comprador con RUC y nombre o razón social.

Motivo de baja documentos preimpresos

Los documentos timbrados no utilizados deberán ser dados de baja dentro de los 10 días hábiles
desde:
• Vencimiento de vigencia de timbrado.
• Modificación de datos del RUC.
• Cierre del establecimiento o punto de expedición.
• Cancelación o suspensión del RUC.
• Robo o extravío.
• Deterioro.
• Errores de impresión.

Documentos que deben ser timbrados

• Comprobantes de venta: acreditan la venta de bienes o la prestación de servicios.
• Documentos complementarios: son aquellos relacionados con comprobantes de venta.
• Comprobantes de retención: documentan la retención de impuestos.
• Notas de remisión: respaldan el traslado y el almacenamiento de mercaderías.

Importancia de formalizar la economía de un país

Desde todo punto de vista, la formalización o legalización de todas las actividades económicas
de un país tiene consecuencias positivas para toda la sociedad. Brinda seguridad a las personas:
todo lo que compramos y/o vendemos es legal, es decir, no es introducido de contrabando ni
producto de hurtos o robos. Podemos, así, acceder a productos de calidad garantizada, cada obre-
ro recibe el pago justo por su trabajo, además de poseer seguro social, estabilidad laboral, etc.;
el Estado puede invertir lo recaudado en mejorar las obras de infraestructura de las regiones del
país, la salud y la educación públicas.

138

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 Aplicando lo aprendido

1. Elaboro un concepto propio de la expresión:

Registro Único de Contribuyente: es el conocido RUC, es el número identificador de la cé-
dula tributaria, de personas físicas (nacionales o extranjeras) y jurídicas con o sin lucro, que
realicen actividades económicas dentro del país; es personal e intransferible.
2. Completo el esquema.
____________________________
• Copia del formulario n.o 600.

____________________________
• Fotocopia de cédula de identidad del solicitante.

____________________________
• Fotocopia de uno de los siguientes documentos:
Personas ____________________________
- Factura de servicios públicos (Ande, Copa-
físicas co, Essap).
____________________________
____________________________
- Contrato de alquiler.

____________________________
- Escritura de compra-venta del inmueble.

____________________________
- Algún documento que certifique la ubica-
ción del domicilio.
Requisitos para la ____________________________
inscripción ____________________________

____________________________
• Una copia del formulario n.o 605 firmado por el
Personas representante legal.
____________________________
jurídicas
____________________________
• Una fotocopia de cédula de identidad de los so-
cios y del representante legal.
____________________________
____________________________
• Una fotocopia autenticada de la escritura de
constitución inscripta en el Registro de Personas
____________________________
Jurídicas y Registro Público de Comercio.
____________________________
____________________________
• En caso de una empresa extranjera, la escritura
de constitución debe ser transcripta por un escri-
____________________________
bano público.
____________________________

3. Menciono los requisitos para la inscripción de entidades sin fines de lucro.

• Una copia del formulario n.o 605. • Una copia autenticada del Acta de Constitución protocolizada. • Una copia autenticada del
Estatuto Social. • Inscripción en el Registro de Personas Jurídicas y Asociaciones del Poder Judicial, cuando corresponda. • Una
copia autenticada del documento que avale la conformación de las autoridades legales al tiempo de presentación. • Una fotocopia
autenticada de cédula de identidad de las autoridades designadas por la entidad indicando su domicilio y teléfono. • Un documen-
to que permita identificar el domicilio y la cuenta catastral del inmueble o el número de finca y padrón declarados.

4. Explico los pasos para clausurar definitivamente el RUC.

Primer paso: • Presentar una nota dirigida al director general de Recaudación, solicitar la depuración para clausura. • Anexar
estado de cuenta (formulario n.o 10) y en caso de reclamos, adjuntar las copias de las declaraciones juradas (DD. JJ.), al día. • Una
copia de cédula de identidad del contribuyente. • Autorización por escrito para gestionar, a través de terceras personas. • Adjuntar
copia de cédula de identidad del autorizado.
Segundo paso: adecuarse a la Resolución 164/05, que dispone requisitos para los siguientes casos: • Clausura para personas físicas-
servicios profesionales. • Una copia de las últimas DD. JJ., presentadas con carácter de clausura, correspondientes al impuesto al
valor agregado.
• Una fotocopia de la cédula de identidad del contribuyente. • Requisitos comunes a todos los casos. • Un formulario n.o 620.
• Devolución de la cédula tributaria en el momento de la presentación de la comunicación. • La presentación deberá ser realizada
en forma personal por el propio contribuyente o tratándose de sociedades a través de su representante legal.

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 Unidad 4
Formación Ética
y Ciudadana 9
5. De acuerdo al calendario perpetuo, ¿cuándo vence el IVA?

C.I. n.º Fecha

6.122.664 15 de cada mes.
3.245.283 13 de cada mes.
1.254.109 25 de cada mes.
587.276 19 de cada mes.
4.824.135 17 de cada mes.
1.032.400 7 de cada mes.

6. Respondo.
¿Qué es el timbrado de documentos?
El timbrado de documentos consiste en una clave numérica de ocho dígitos, generada automáticamente
por el sistema electrónico de la Subsecretaría del Estado de Tributación (SET) cada vez que el contribuyente
necesite imprimir comprobantes de venta, documentos complementarios, comprobantes de retención y
notas de remisión.
¿Qué son las facturas?
• Es el único documento creado para respaldar el crédito fiscal del IVA.
• Se deben utilizar en las transacciones realizadas entre contribuyentes del IVA y en operaciones de expor-
tación.
• Permite respaldar el crédito fiscal del IVA y costos, así como gastos del impuesto a la renta, cuando
identifican al comprador con RUC y nombre o razón social.
¿Cuáles son los documentos que necesitan ser timbrados?
Los documentos que deben ser timbrados son:
• Comprobantes de venta: acreditan la venta de bienes o la prestación de servicios.
• Documentos complementarios: son aquellos relacionados con comprobantes de venta.
• Comprobantes de retención: documentan la retención de impuestos.
• Notas de remisión: respaldan el traslado y el almacenamiento de mercaderías.

¿A qué llamamos declaración jurada?

Llamamos declaraciones juradas (DD. JJ.) a la presentación legal del estado de todos los bienes pertene-
cientes a una persona; esta declaración debe incluir lo que figura como bienes activos y lo que está como
bienes pasivos (deudas).

¿Qué pasa cuando la fecha de vencimiento cae fin de semana?

Las fechas son fijas, si corresponden a un día inhábil (sábado/domingo/feriado) el vencimiento se trasla-
dará al primer día hábil siguiente.

140

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 Aplicando lo aprendido

7. Señalo los siguientes aspectos en la factura.

a. Timbrado.
b. Nombre del negocio.
c. Fecha.
d. RUC del cliente.
e. Descripción de la compra.
f. Total a pagar.
g. Total IVA.

Nombre del negocio. Timbrado.

TIMBRADO
54548648
Válido hasta

Abog. Julio C. Giménez Pedrozo 30/abril/2012

RUC: 2456372-1
Asesoría Jurídica
N.º 001-001-000240
Mcal. López 1535

Julieta Belén Gonzalez Velozo

NOMBRE DEL CLIENTE: __________________________________________________________
Fecha.
HORA DE ENTREGA: ______________________________ FECHA DE ENTREGA: 11/05/2011
___________
DOMICILIO: ______________________________________ 3986093-2
RUC: _________________________ RUC del cliente.
________________________________________________ Asuncion
CIUDAD: ______________________

VALOR DE VENTA
CANTIDAD CONCEPTO P. UNITARIO
EXENTA 5% 10%

1 Honorarios profesionales 2.015.943

SUBTOTAL 2.015.943

IVA: 183.268 TOTAL 2.015.943

Total de IVA. Descripción de la compra. Total a pagar.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Responsabilidad, justicia, tolerancia, respeto.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

141

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 Tema 2 Obligaciones e infracciones tributarias

¡Todos debemos actuar con

legalidad!
Analizo la siguiente situación.
Es lo que el país
necesita para lograr un
desarrollo pleno...

¡Qué bueno que cada vez

más personas cumplan
con sus obligaciones y
paguen sus impuestos!

Escribo mi opinión acerca de la situación.

Ejemplo: La situación hace referencia a que la paga de impuestos contribuye al desa-
_________________________________________________________________________
rrollo pleno del país.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Leo el siguiente texto y escribo C onociendo+

mi opinión.
El Estado, a través de su gobierno, busca
promover, orientar, fomentar, desarro-
llar, apoyar y dirigir las actividades para
el logro del bien común.
Ejemplo: Estoy de acuerdo con el tex-
_______________________________
to, el Estado debe realizar este tipo
_______________________________
de actividades de promoción.
_______________________________
_______________________________
Presupuesto General de Gastos de la Nación
El Presupuesto General de Gastos es un documento
donde se consignan los ingresos y los egresos del Esta-
do para repartirlos en forma equitativa entre todos los
estamentos de la población.
Por medio de él, el Estado calcula los ingresos y auto-
riza los egresos para los gastos que se deben efectuar
en el periodo de tiempo de un año. Es elaborado por
el Poder Ejecutivo y debe ser aprobado por el Congre-
so Nacional para ser sancionado.

142

FE&C_9 grado_Unidad_4.indd 142 10/01/2017 14:10:43

 Tema 2: Obligaciones e infracciones
tributarias

Obligaciones e infracciones tributarias

El Estado cuenta con recursos propios denominados Ingresos pú-
Glosario
blicos, que son obtenidos a través de impuestos, tasas, contribucio- Ingresos públicos: cantidad de dinero
nes u otros recursos. que percibe el Estado a través del cobro
de impuestos, por la venta de bienes
producidos por las empresas públicas,
por utilidades que generan las empresas
públicas, por venta o alquiler de propie-
dades públicas, por multas impuestas,
por emisión de bonos u obtención de
créditos, etc.

Contribuyente: persona que paga

sus impuestos y con ello contribuye al
mantenimiento del Estado.

Formulario: plataforma, plantilla o

página que contiene espacios vacíos
que han de ser llenados con alguna
finalidad de documentación.

Panvrearsar
co
en grupo
El pago de impuestos es una obligación moral.

El Estado utiliza lo recaudado en beneficio de la población tratan- ¿Debemos pagar respon-

do de lograr su bienestar, proporcionando los servicios fundamen- sablemente los impuestos?
tales como seguridad, orden público, educación, salud, transporte, ¿Por qué? ¿Para qué?
medios de comunicación, etc.
Los tributos son prestaciones en dinero que el Estado impone
a las personas.
Obligaciones tributarias
El pago de tributos son parte de las obligaciones del contribuyente

Me informo!
en beneficio del Estado.
El pago de impuestos por parte de las personas se convierte en una ¡
obligación moral, pues es un compromiso que se contrae y debe Las repercusiones económicas del
ser cumplido para sentirse bien consigo mismo y con la sociedad. pago de los impuestos son muchas y
diversas. En efecto, para pagar los im-
Entre las obligaciones del contribuyente podemos citar: puestos, muchos contribuyentes se ven
en la necesidad de realizar préstamos
• Cambio de información: personas jurídicas. financieros que inciden de manera de-
En todos los casos debe presentar: cisiva en la conducta económica de los
contribuyentes y del mercado econó-
— Una copia del formulario n.o 615. mico mismo, por ejemplo, aumentando
el precio de los productos que deben
— Una fotocopia de C.I. del representante legal. pagar impuestos.

143

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 Unidad 4
Formación Ética
y Ciudadana
Me informo!
¡ la Escritura de Modificación inscripta en el Registro Público
Obligaciones generales de los
contribuyentes
• Inscribirse en el Registro Único
de Contribuyentes.
• Emitir facturas por todas las
ventas realizadas o servicios
prestados
• Llevar un registro de todas las
facturas emitidas, así como de las
facturas por compras realizadas.
• Presentar y pagar los impuestos
con los formularios habilitados
en las fechas establecidas
• Conservar adecuadamente sus
declaraciones de impuestos,
libros y otros documentos que
respalden sus operaciones por el
tiempo de 5 cinco años a partir
del 1 de enero del año siguiente
a aquel en que la obligación
debió cumplirse.
• Brindar las informaciones reque-
ridas por los fiscalizadores.
Infracciones más comunes que
cometen los contribuyentes
• Atraso u omisión en la presenta-
ción de declaraciones, informes
o solicitudes de inscripciones en
roles o registros obligatorios.
http://www.pyglobal.com/impuestos.php
144
FE&C_9 grado_Unidad_4.indd 144
9
• Cambio de denominación: con una fotocopia autenticada de
de Personas Jurídicas y Registro Público de Comercio.
• Cambio de socio: con una fotocopia de C.I. del socio nuevo
y una fotocopia autenticada del documento donde consta la
incorporación del nuevo socio o de nuevos socios.
• Comunicar cambio de domicilio o teléfono.
• Una vez inscripto en el RUC debe documentar sus ventas o
prestaciones de servicios con la impresión de comprobantes
con el timbrado correspondiente.
• Respetar la vigencia del timbrado.
Infracciones tributarias
Es importante actualizar los datos ante la administración tribu-
taria; pues su no actualización es considerada «infracción tribu-
taria». En caso de que el contribuyente incumpla con sus obliga-
ciones tributarias, el Estado puede exigir el pago de los impuestos
a través de las oficinas recaudadoras correspondientes.
Para los contribuyentes que cumplen con sus obligaciones
fiscales existe una Lista Blanca.
Criterios de Lista Blanca.
• Están en Lista Blanca los contribuyentes que cumplen
con las siguientes obligaciones tributarias:
- RUC en estado activo e información actualizada. No
se considera en estado activo a los contribuyentes que
solicitaron suspensión temporal de actividades o que
tienen el RUC bloqueado por la SET.
- Presentación de todas las declaraciones y pagos a que
se encuentran obligados.
- Presentación de la información requerida por Resolu-
ción General n.o 10/2007, cuando corresponda.
La SET podrá modificar los criterios de inclusión en Lista
Blanca.
10/01/2017 14:10:43
 Aplicando lo aprendido

1. Respondo las preguntas.

¿De qué forma se obtienen los ingresos públicos?
El Estado cuenta con recursos propios denominados ingresos públicos, que son obtenidos
a través de impuestos, tasas, contribuciones u otros recursos.

¿Por qué el pago de impuesto se convierte en una obligación moral?

El pago de impuestos por parte de las personas se convierte en una obligación moral, pues
es un compromiso que se contrae y debe ser cumplido para sentirse bien consigo mismo y
con la sociedad.
2. Completo el cuadro.

Obligaciones del contribuyente Infracciones más comunes que

cometen los contribuyentes
• Inscribirse en el Registro Único de Contribuyentes.
___________________________________ • Atraso u omisión en la presentación de declaraciones, infor-
___________________________________
mes o solicitudes de inscripciones en roles o registros obliga-
___________________________________
• Emitir facturas por todas las ventas realizadas o servicios pres- ___________________________________
tados. torios.
___________________________________ ___________________________________
___________________________________
• Llevar un registro de todas las facturas emitidas, así como de ___________________________________
las facturas por compras realizadas.
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________

3. Analizo la siguiente situación y escribo mi opinión al respecto.

Mi opinión es:
Ejemplo: Es importante actualizar los
datos ante la administración tributa-
ria; pues su no actualización es consi-
Señorita, esta derada «infracción tributaria».
mañana me
entregaron esta
boleta, pero no
sirve, pues el Sí, señor.
timbrado está Verificaré su
vencido. boleta con el
contador de la
empresa.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Responsabilidad, justicia, respeto, etc.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

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 Tema 3 Cooperativas. Origen. Principios

¡L a unidad de las personas

es la clave!
Observo la imagen y respondo la pregunta.

¿Por qué es importante la cooperación entre las personas?

Ejemplo: Es importante la cooperación entre personas porque así se pueden lograr
_________________________________________________________________________
mejores objetivos comunes.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Analizo la siguiente frase de Paulo Coelho

(escritor brasileño) y explico lo que en-
tiendo por ella.
«Ningún hombre es una isla. Para ser frente al
buen combate, necesitamos ayuda».
Ejemplo: El hombre es un ser social y siempre
_______________________________________
necesita de la ayuda de otros.
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
C onociendo +
La Alianza Cooperativa Internacional
(ACI) es la organización internacional
que desde el año 1895 aglutina y pro-
mueve el movimiento cooperativo en
el mundo. La cooperativa constituye la
forma más difundida de entidad econó-
mica social.

146

FE&C_9 grado_Unidad_4.indd 146 10/01/2017 14:10:44

 Tema 3: Cooperativas. Origen. Principios

Cooperativas. Origen. Principios

Cooperativa es una asociación voluntaria de personas. Como organi-
Glosario
zación autónoma y democrática, su gestión debe realizarse de la for- Asociación voluntaria: grupo de
individuos que se reúne volunta-
ma en que acuerden los socios. Fue creada con el fin de hacer frente riamente para llevar a cabo una
a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales. finalidad.

Revolución industrial: periodo de

la historia que va desde 1760 a 1850
aproximadamente, y que se caracte-
riza fundamentalmente por el paso
a la economía de estilo productivo
a gran escala, además de un fuerte
proceso de industrialización.

¡ Me informo!
El primer sábado del mes de julio de
cada año se celebra el Día interna-
cional del cooperativismo. En 1923 el
Comité Ejecutivo de la Alianza Coope-
rativa Internacional, fundada en 1895
en Londres, Inglaterra, recomendó
conmemorar un día internacional del
cooperativismo. En 1992 la Asam-
La unidad es la clave para el progreso de las personas. blea General de las Naciones Unidas,
en consonancia con esa institución
Origen de las cooperativas proclamó la necesidad de realizar un
día internacional de las cooperativas
Las cooperativas, como movimiento social aparecieron en el siglo XIX a partir del año 1995, en conmemo-
ración del centenario de la funda-
durante la Revolución industrial, como unas sociedades de ayuda mu- ción de la ACI (Alianza Cooperativa
tua con el objetivo de defender los intereses colectivos. Internacional, grupo que reúne unas
100 organizaciones cooperativas),
En el Paraguay el trabajo cooperativo o mancomunado se remonta que cuenta con más de setecientas
en el siglo XVII, en las reducciones jesuíticas, donde todos los tra- cooperativas provenientes de más de
cien países.
bajos eran por «mingas», o trabajos comunitarios. Los sacerdotes El día internacional de las cooperati-
jesuitas enseñaban a los nativos la necesidad de cultivar el espíritu vas implica el reconocimiento a esas
de solidaridad, desarrollando en ellos el hábito de la previsión y el entidades como un factor indispen-
sable para el desarrollo económico
ahorro de productos. y social de los Estados. El coopera-
Con el correr del tiempo, en la década de los 30, del siglo XX, sur- tivismo halla sus orígenes recientes
en 1844 cuando un grupo de obreros
gieron las primeras organizaciones de productores agropecuarios que ingleses reunió sus intereses en forma
necesitaban con urgencia un cuerpo jurídico para realizar activi- legal (el primer almacén cooperativo
dades legalizadas. en Rochdale), con autoimposición de
reglas basadas en la solidaridad.

147

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 Unidad 4
Formación Ética
Me informo!
¡ Las cooperativas como organizaciones aparecen en el Paraguay entre 1940
La Revolución industrial sig-
nificó una pauta importante
para el movimiento coope-
rativo. En Inglaterra, muchos
trabajadores no cobraban lo
justo por sus servicios. Esta
circunstancia obligaba a los
trabajadores a solicitar perma-
nentemente préstamos que
pagaban a altas tasas, por lo
que terminaban endeudán-
dose más de lo que podían
solventar. Así, estos trabaja-
dores pensaron que uniendo
sus fuerzas, podían convertirse
en sus propios proveedores,
originándose así las primeras
cooperativas de consumo.
Las cooperativas constituyen un
movimiento importante en la
economía paraguaya.
Panvrearsar
co
en grupo
Comentamos la
importancia de un
trabajo al estilo
cooperativo para la
sociedad. Funda-
mentamos.
148
FE&C_9 grado_Unidad_4.indd 148
y Ciudadana 9
Inicio de las cooperativas en Paraguay
y 1941 cuando un grupo de personas, conformado por paraguayos, alema-
nes, árabes y brasileños, todos ellos vinicultores y bodegueros, ante las difi-
cultades para adquirir materias primas y luego comercializar los productos,
decidieron organizarse en una sociedad para defender su interés y obtener
mayores beneficios; así en la ciudad de Villarrica, el 23 de noviembre de
1941 surgió la primera cooperativa del país con el nombre de Cooperativa
Agroindustrial Ideal Limitada del Paraguay.
El 18 de julio de 1942 se promulgó el Decreto Ley n.o 13635 introducién-
dose como norma específica en materia cooperativa en el país.
Clasificación de las cooperativas
Se clasifican de acuerdo al objeto que desempeñan, entre ellas se puede
mencionar:
Cooperativa de trabajo asociado o cooperativa de producción.
Cooperativa de consumidores y usuarios.
Cooperativa farmacéutica.
Cooperativa agraria.
Cooperativa de ahorro y crédito.
Cooperativa de servicios: tiene por objeto realizar toda clase de presta-
ciones, servicios o funciones económicas, no atribuidas a otras socie-
dades reguladas por Ley, con el fin de facilitar, promover, garantizar,
extender o completar la actividad o los resultados de las explotaciones
independientes de los socios, o los constituidos por profesionales y
artistas que desarrollen su actividad de modo independiente y tengan
como objeto la realización de servicios y ocupaciones que faciliten la
actividad profesional de sus socios.
Cooperativa de viviendas.
Cooperativa de transporte: es un grupo de conductores o choferes,
pilotos que deciden trabajar directamente en forma organizada y con-
junta para prestar un servicio eficiente a la comunidad: el transporte
de personas o cargas.
Cooperativa de turismo.
Cooperativa de enseñanza.
10/01/2017 14:10:44
 Tema 3: Cooperativas. Origen. Principios

Cooperativa de comercio.

Cooperativa de suministros.

Cooperativa mixta: es aquella que persigue como objetivo la producción de bienes y servicios
para terceros, y la obtención de bienes y servicios para sus asociados.

Valores cooperativos
• Ayuda mutua: es el accionar de un grupo para la solución de problemas comunes.
• Esfuerzo propio: es la motivación, la fuerza de voluntad de los miembros con el fin de alcanzar
metas previstas.
• Responsabilidad: nivel de desempeño en el cumplimiento de las actividades para el logro de metas,
sintiendo un compromiso moral con los asociados.
• Democracia: toma de decisiones colectivas por los asociados (mediante la participación y el prota-
gonismo) a lo que se refiere a la gestión de la cooperativa.
• Igualdad: todos los asociados tienen iguales deberes y derechos.
• Equidad: justa distribución de los excedentes entre los miembros de la cooperativa.
• Solidaridad: apoyar, cooperar en la solución de problemas de los asociados, la familia y la comu-
nidad. También promueve los valores éticos de la honestidad, transparencia, responsabilidad social
y compromiso con los demás.
• Libertad: cada quien puede decidir por sí mismo lo que mejor considere para su bienestar y el de
su sociedad.

Principios del cooperativismo

• Membresía abierta y voluntaria: las cooperativas son organizaciones voluntarias para todas
aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y a aceptar las responsabilidades.
• Control democrático de los miembros: son organizaciones controladas por sus miembros,
quienes participan en la definición de políticas y en la toma de decisiones.
• Participación económica de los miembros: los miembros contribuyen de manera equitativa y
controlan de manera democrática el capital de la cooperativa.
• Autonomía e independencia: son organizaciones autónomas de ayuda mutua.
• Educación, entrenamiento e información: brindan educación y entrenamiento a sus miem-
bros, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas.
• Cooperación entre cooperativas: ellas sirven a sus miembros. Trabajando de manera conjunta
por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.
• Compromiso con la comunidad: trabajan para el desarrollo sostenible de su comunidad por
medio de políticas aceptadas por sus miembros.

149

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 Unidad 4
Formación Ética
y Ciudadana 9
1. Escribo un concepto de:
Cooperativa: es una asociación voluntaria de personas. Como organización autónoma y democrática, su gestión
debe realizarse de la forma en que acuerden los socios. Fue creada con el fin de hacer frente a las necesidades y aspira-
ciones económicas, sociales y culturales.

2. Resumo el origen de las cooperativas en el Paraguay.

Las cooperativas como organizaciones aparecen en el Paraguay entre 1940 y 1941 cuando un grupo de personas, con-
formado por paraguayos, alemanes, árabes y brasileños, todos ellos vinicultores y bodegueros, ante las dificultades para
adquirir materias primas y luego comercializar los productos, decidieron organizarse en una sociedad para defender
su interés y obtener mayores beneficios; así en la ciudad de Villarrica, el 23 de noviembre de 1941 surgió la primera
cooperativa del país con el nombre de Cooperativa Agroindustrial Ideal Limitada del Paraguay. El 18 de julio de 1942
se promulgó el Decreto Ley n.o 13635 introduciéndose como norma específica en materia cooperativa en el país.

3. Menciono.
Clasificación de las cooperativas:
• Cooperativa de trabajo asociado o cooperativa de producción.
• Cooperativa de consumidores y usuarios. • Cooperativa farmacéutica.
• Cooperativa agraria. • Cooperativa de ahorro y crédito.
• Cooperativa de viviendas. • Cooperativa de turismo.
• Cooperativa de enseñanza. • Cooperativa de comercio.
• Cooperativa de suministros. • Cooperativa mixta.

Valores cooperativos:
• Ayuda mutua • Esfuerzo propio
• Responsabilidad • Democracia
• Igualdad • Equidad
• Solidaridad • Libertad

4. Encierro en círculo la F o V, según sea la respuesta falsa o verdadera. Justifico la falsa.

La libertad es ejercida por cada socio de acuerdo a su opción. F-V

Las cooperativas surgieron durante la Revolución industrial. F-V

Con una norma jurídica las cooperativas surgieron el 23 de noviembre de 1941. F-V
El 18 de julio de 1942 se promulgó el Decreto Ley n.o 13635 introduciéndose como norma específica en
materia cooperativa en el país.

El valor más importante de las cooperativas es la solidaridad. F-V

Las cooperativas de servicios realizan trabajos de producción. F-V

Cooperativa de servicios: tiene por objeto realizar toda clase de prestaciones, servicios o funciones eco-
nómicas, no atribuidas a otras sociedades reguladas por la ley.

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 Aplicando lo aprendido

5. Escribo la importancia de las cooperativas.

Ejemplo: Las cooperativas son importantes porque promueven los valores éticos como la
honestidad, transparencia, responsabilidad social y compromiso con los demás.

6. Describo dos principios del cooperativismo.

Principios del cooperativismo:
• Membrecía abierta y voluntaria: las cooperativas son organizaciones voluntarias para to-
das aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y a aceptar las responsabilidades.
• Control democrático de los miembros: son organizaciones controladas por sus miem-
bros, quienes participan en la definición de políticas y en la toma de decisiones.
• Participación económica de los miembros: los miembros contribuyen de manera equi-
tativa y controlan de manera democrática el capital de la cooperativa.
• Autonomía e independencia: son organizaciones autónomas de ayuda mutua.
• Educación, entrenamiento e información: brindan educación y entrenamiento a sus
miembros, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas.
• Cooperación entre cooperativas: ellas sirven a sus miembros, trabajando de manera con-
junta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.
• Compromiso con la comunidad: trabajan para el desarrollo sostenible de su comunidad
por medio de políticas aceptadas por sus miembros.

7. Analizo la tarea social que desempeñan las cooperativas.

Ejemplo: Cumple una tarea importante en la sociedad porque fue creada con el fin de ha-
cer frente a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Responsabilidad, democracia, cooperación, solidaridad.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

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 Gestión de las cooperativas en el marco del cumplimiento
Tema 4 de su responsabilidad social a nivel local

¡L as cooperativas, en acción!
Observo la imagen y comento con mis compañeros.

Describo oralmente el símbolo del cooperativismo.

Averiguo el significado de los colores del cooperativismo.
Ejemplo: Los colores del cooperativismo están formados por los colores del arco iris:
_________________________________________________________________________
rojo, naranja, amarillo, verde, azul marino y violeta, que representan los ideales y obje-
_________________________________________________________________________
tivos de paz universal.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Analizo la siguiente frase y
emito una opinión al respecto.
«La cooperación es la expresión eco-
nómica de la democracia».
Ejemplo: La frase hace referencia a
______________________________
que el trabajo en equipo es una for-
______________________________
ma de expresar la democracia.
______________________________
______________________________
______________________________
C onociendo +
El cooperativismo
Es una doctrina social y económica que promue-
ve la organización de las personas para satis-
facer, de manera conjunta, sus necesidades. El
cooperativismo está presente en todos los países
del mundo. Otorga la posibilidad a personas de
escasos recursos a tener una empresa de su propie-
dad junto a otras personas. Uno de los propósitos
fundamentales del cooperativismo es eliminar la
explotación de las personas por los individuos o
las empresas.

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 Tema 4: Gestión de las cooperativas en el marco del
cumplimiento de su responsabilidad social a nivel local

Gestión de las cooperativas

Cumplimiento de su responsabilidad social a nivel local
Glosario
Gestión: diligencias
Las cooperativas surgieron en Paraguay hacia 1940 y desde entonces su conducentes al logro de un
negocio o de un deseo o
labor es muy importante, pues su gestión llega a muchos habitantes. meta cualquiera.
El fin de las cooperativas consiste en apoyar a sus socios a hacer frente a sus
necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales.
Las cooperativas realizan un plan de trabajo organizando y específico en
las localidades donde están ubicadas.
Las cooperativas brindan servicios con el objeto de lograr el bien común
de sus socios.
Las cooperativas, de acuerdo a su tipo, ofrecen diferentes tipos de servicios,
todas tendientes al bien común de sus habitantes.
Pilares del cooperativismo

Igualdad

¡ Me informo!
La cooperativa puede ser
definida como una entidad
de carácter asociativo que
utiliza métodos económico-
La cooperativa empresariales. Por tal razón,
se basa en la cooperativa es muy distin-
ta a una empresa, pues esta
se constituye con el solo
propósito de obtener lucro,
Libertad Solidaridad mientras que la cooperativa
se organiza para ser fuente
de trabajo o de servicio para
sus socios. Lo original en la
cooperativa es su finalidad y
sus principios básicos, pero
la administración de ella es
• Igualdad: aceptando que todos los seres humanos son iguales, poseen similar a la de cualquier otra
los mismos derechos y obligaciones. empresa.

• Libertad: por la cual, cada persona puede ejercer libremente su voluntad

de participar, actuar y decidir sobre aquello que le conviene.
• Solidaridad: es la base de la cooperativa, la acción solidaria de ayuda
mutua, de compromiso recíproco para alcanzar metas comunes.

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 Unidad 4
Formación Ética
y Ciudadana 9

Panvrearsar Cooperativas y la responsabilidad social

Las cooperativas son asociaciones autónomas de personas que se han agru-
co pado en forma voluntaria, con el objetivo de satisfacer necesidades socia-
en grupo les, económicas y culturales comunes mediante una propiedad conjunta,
democráticamente controlada por cada miembro.
¿Cuáles son las Trabajar en forma cooperativa estimula la práctica de valores influencian-
propuestas que
do positivamente en la sociedad, ayudándola a mantener la unidad y el
lanza la cooperativa
en la comunidad?
espíritu de servicio de las personas.
¿Son las más
recomendadas?
¿Por qué?

¡ Me informo!
Los sectores en los que más
incursionan las cooperativas
en el marco de su respon-
sabilidad social son los
siguientes: La construcción es uno de los sectores fuertemente respaldados por las cooperativas en el Paraguay.
• Educación
• Salud ¿Qué ofrecen las cooperativas?
• Recreación
• Cultura en general Ofrecen a la comunidad actividades sociales, recreativas, deportivas y cul-
turales, beneficiando a toda la población; ofrecen cursos de capacitación,
talleres, bolsa de empleos para socios, ayuda y asistencia para los que nece-
sitan en caso de enfermedad, fallecimiento de algún miembro de la familia,
acontecimientos importantes como el nacimiento de un hijo, matrimonio,
egreso del nivel educativo primario, secundario y terciario.

Ben la Web
uscando
Página de la Caja Mutual de
Cooperativistas
http://www.cmcp.org.py/conve-
nios.phpvas del Paraguay
También ayuda a instituciones y entidades con necesidades, como escuelas
y colegios brindándoles becas a los estudiantes, la posibilidad de realizar
sus pasantías en las entidades, etc., también ayuda con créditos financieros
a socios que quieran emprender una miniempresa, préstamos para que los
socios adquieran sus casas, autos o electrodomésticos.
La actividad cooperativa fomenta entre las personas sentimientos cívicos y
morales que impulsan el ejercicio pleno del diálogo, la libertad, la oportu-
nidad y el compromiso con la sociedad.

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 Tema 4: Gestión de las cooperativas en el marco del
cumplimiento de su responsabilidad social a nivel local

Valores practicados en la cooperativa

Responsabilidad

Honestidad
Equidad

Compromiso
Espíritu de
servicio

Transparencia
Ayuda mutua

Justicia

Libertad

Solidaridad
Respeto

Los servicios que ofrecen las cooperativas se realizan a través de comités que cumplen diferentes
funciones, como el comité de educación, comité de deporte, comité de salud, comité de cuidado del
medio ambiente, etc.

Desarrollo endógeno de las cooperativas

El campo de acción de las cooperativas se inicia en el círculo más local, más cercano: la comu-
nidad que le da cabida. Por ello, suelen aplicar el modelo de desarrollo endógeno, el cual busca
potenciar las capacidades internas de una región o comunidad local; de modo que es utilizado
para fortalecer la economía y la dinámica social de una comunidad. Las cooperativas, al aplicar
el sistema endógeno no solo busca potenciar la economía de una comunidad, sino que además
sus miembros puedan acceder a un progresivo estado de bienestar integral, esto es: moral, social,
cultural, político y tecnológico.

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 Unidad 4
Formación Ética
y Ciudadana 9
1. Encuentro en la sopa de letras 6 palabras sobre los valores que practican las cooperativas.

Ayuda
J T O T E P S E R H
Compromiso
I J H Y X G X E N O Diálogo
Honestidad
Z U L Z N B N A S F
Justicia
X Z R J B O I I U W Respeto
L Q J C X C M L O D

S Z S X I O S W W D

H R D T R N G M A G

N S S P M Z A D S M

J U M P O D I X K O

J O T H M T R I N G

C J A M S J M Q A O

Y H H E K O Z R Y L

C Y N Q N S M Q U A

U O Z V P V Q O D I

H Z R I S N S T A D

2. Averiguo en mi comunidad y anoto.

Nombre de la cooperativa _________________________________________________

Tipo de cooperativa _________________________________________________

Servicios que presta a la _________________________________________________

comunidad _________________________________________________
_________________________________________________
Requisitos para asociarse _________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
Funciones que ejerce en la _________________________________________________
comunidad _________________________________________________
_________________________________________________
Respuesta abierta.

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 Aplicando lo aprendido

3. Respondo.
¿Quiénes son socios de una cooperativa en mi familia?
Ejemplo: En mi familia son socios de una cooperativa mi mamá, mi papá y mi hermana
mayor.

¿Por qué eligieron ser socios de una cooperativa?

Ejemplo: Eligieron ser socios por los beneficios que se consigue estando asociado.

4. Menciono.
Actividades que realizaron las cooperativas en mi comunidad.
Ejemplo: Charlas educativas.
Cursos de capacitación.
Cursos de peluquería, plomería, etc.
5. Escribo.
Pilares en los que se basa una cooperativa.
• Igualdad: aceptando que todos los seres humanos son iguales, poseen los mismos dere-
chos y obligaciones.
• Libertad: por la cual, cada persona puede ejercer libremente su voluntad de participar,
actuar y decidir sobre aquello que le conviene.
• Solidaridad: es la base de la cooperativa, la acción solidaria de ayuda mutua, de compro-
miso recíproco para alcanzar metas comunes.

6. Preparo afiches y carteles para difundir las labores emprendidas por la cooperativa de mi
comunidad.
Respuesta abierta.

Menciono las actitudes y los valores desarrollados en este tema.

Ejemplo: Responsabilidad, igualdad, libertad, solidaridad, cooperación, ayuda, etc.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

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 Demostrando mis tos Unidad 4
9
conocimien Formación Ética
y Ciudadana

1. Completo las frases con las palabras que faltan para darles sentido.

una lista blanca.

Para los contribuyentes que cumplen con sus obligaciones fiscales existe ___________________
socios.
El fin de las cooperativas consiste en apoyar a sus ________________________________________
voluntaria
La cooperativa es una asociación ____________________________________________ de personas.
los impuestos
El calendario de pagos de ___________________________________ tiene una fecha fija de pagos.
ingresos públicos.
El Estado cuenta con recursos propios denominados ____________________________________

2. Indico los pilares del cooperativismo en el esquema.

__________________
• Libertad: por la cual, cada persona

__________________
puede ejercer libremente su voluntad

__________________
de participar, actuar y decidir sobre

__________________
aquello que le conviene.

__________________

__________________
• Igualdad: aceptando que todos los __________________
- Solidaridad: es la base de la coope-

__________________
seres humanos son iguales, poseen __________________
rativa, la acción solidaria de ayuda

__________________
los mismos derechos y obligaciones. __________________
mutua, de compromiso recíproco

__________________ __________________
para alcanzar metas.

__________________ __________________
Pilares del
cooperativismo

3. Respondo los siguientes planteamientos.

¿Por qué el pago de los impuestos es una obligación moral para los contribuyentes?
El pago de impuestos por parte de las personas se convierte en una obligación moral, pues es un compromiso que
___________________________________________________________________________
se contrae y debe ser cumplido para sentirse bien consigo mismo y con la sociedad.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
¿Cuáles son las actividades que ofrecen las cooperativas en sus comunidades?
Ofrecen a la comunidad actividades sociales, recreativas, deportivas y culturales, beneficiando a toda la población;
___________________________________________________________________________
ofrecen cursos de capacitación, talleres, bolsa de empleos para socios, ayuda y asistencia para los que necesitan en
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
caso de enfermedad, fallecimiento de algún miembro de la familia, acontecimientos importantes como el nacimien-
___________________________________________________________________________
to de un hijo, matrimonio, egreso del nivel educativo primario, secundario y terciario.

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 ¿En qué consiste el sistema de timbrado de documentos?
El timbrado de documentos consiste en una clave numérica de ocho dígitos, generada automáticamente por el siste-
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ma electrónico de la Subsecretaría del Estado de Tributación (SET) cada vez que el contribuyente necesite imprimir
___________________________________________________________________________
comprobantes de venta, documentos complementarios, comprobantes de retención y notas de remisión.

¿A qué llamamos formularios?

___________________________________________________________________________
El formulario es la plataforma, plantilla o página que contiene espacios vacíos que han de ser llenados con alguna
___________________________________________________________________________
finalidad de documentación.
___________________________________________________________________________

4. Cito:

Obligaciones del contribuyente:

–___________________________________________________________________________
El pago de tributos es parte de las obligaciones del contribuyente en beneficio del Estado.
–___________________________________________________________________________
El pago de impuestos por parte de las personas se convierte en una obligación moral, pues es un compromiso
que se contrae y debe ser cumplido para sentirse bien consigo mismo y con la sociedad.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Clasificación de las cooperativas:

• Cooperativa de trabajo asociado o cooperativa de producción.
___________________________________________________________________________
• Cooperativa de consumidores y usuarios. • Cooperativa farmacéutica.
___________________________________________________________________________
• Cooperativa agraria. • Cooperativa de ahorro y crédito.
___________________________________________________________________________
• Cooperativa de viviendas. • Cooperativa de turismo.
___________________________________________________________________________
• Cooperativa de enseñanza. • Cooperativa de comercio.
___________________________________________________________________________
• Cooperativa de suministros. • Cooperativa mixta.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

e
E xaminándom
¿Qué fue lo más interesante que descubrí de esta unidad?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Qué fue lo más fácil? ¿Y lo más difícil?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Para qué me puede servir en la vida lo que aprendí en esta unidad?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

¿Cómo fue mi participación en el desarrollo de esta unidad y de las actividades? Marco con una X en el .
Excelente Buena Puedo mejorar

159

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