Está en la página 1de 54

Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD

Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

Unidad 2 - Fase 3 - Identificación de componentes de la cadena de suministro humanitaria

Autores: Julieth Mariana Cardozo, Luz Adriana Gómez, Richard Giovanny Jerez, Jefferson

Romero Sanchez y Vilma Wilches

Universidad Nacional Abierta y a Distancia

228011A_1144: Gestión Logística Humanitaria

Tutor Carlos Andrés Vega Cárdenas

29 de Octubre de 2022

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

Tabla de Contenido
Introducción.....................................................................................................................................4

Objetivo General..............................................................................................................................5

Objetivos Específicos.................................................................................................................5

Dinámica Individual........................................................................................................................6

Enlace Cadena de Valor Humanitaria COVID-19.......................................................................6

Jefferson Romero Sanchez......................................................................................................6

Luz Adriana Gomez.................................................................................................................7

Vilma Wilches Morales:..........................................................................................................8

Julieth Mariana Cardozo:.........................................................................................................9

Richard Giovanny Jerez.........................................................................................................10

C2- Aportes en el foro de discusión sobre sus reflexiones personales:....................................11

Jefferson Romero Sanchez....................................................................................................11

Luz Adriana Gomez...............................................................................................................11

Vilma Wilches Morales:........................................................................................................12

Julieth Mariana Cardozo:.......................................................................................................12

Richard Giovanni Jerez..........................................................................................................13

Dinámica Colaborativa...............................................................................................................14

Rol Jefferson Romero:...............................................................................................................14

Rol Luz Adriana Gomez............................................................................................................14

Rol Julieth Mariana Cardozo:....................................................................................................14

Capacidades en logística humanitaria........................................................................................15

Perfil de Colombia en riesgos de desastres y emergencias.......................................................17

2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso:
Curso: Gestión
Gestión Logística
Logística Humanitaria
Humanitaria Código:
Código:228011-
228011-22

Indicadores...................................................................................................................................29

Línea programática seleccionada...............................................................................................34

Tabla 1: Perfil de Actores Logística Humanitaria.....................................................................34

Tabla 2. Directorio de contacto de actores................................................................................43

Conclusiones.................................................................................................................................48

Referencias...................................................................................................................................49

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código:


Código:228011-
228011-22

Introducción

El presenta trabajo individual y colaborativo se lleva a cabo después de una investigación


de fuentes adicionales y lecturas recomendadas por el tutor sobre la categorización de
componentes de la cadena de suministro humanitaria.

Después de esto se elabora una cadena de Valor Humanitaria de COVID -19, plasmada
en una herramienta web 2,0 de nuestra preferencia; de igual manera se identifica las capacidades
de Colombia en logística humanitaria y el perfil de Colombia en riesgos de desastres y
emergencias.

Con toda esta información se realiza un Perfil de Actores Logística Humanitaria y


Directorio de contacto de actores con 20 representantes que constituyen la red logística
humanitaria del municipio de Duitama – Boyacá.

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código:


Código:228011-
228011-22

Objetivo General

Desarrollar los componentes de la cadena de suministro humanitaria identificando los


actores, capacidades y áreas de decisión, a partir del perfil de riesgo de desastres y emergencias
de Colombia y del municipio objeto de estudio para un tema particular en la reducción de riesgo
prioritario o significativo del municipio

Objetivos Específicos

Realizar una cadena de valor humanitaria de COVID-19 en herramienta web 2.0, desde el
contexto internacional, identificando de manera parcial, los actores, competencias y áreas de
decisión de la logística humanitaria.

Elaborar el perfil de Colombia en riesgos de desastres y capacidades en logística


humanitaria, a partir del índice mundial de riesgos INFORM.

Crear una tabla de perfil de actores y datos de contacto teniendo en cuenta la línea
programática, prioritaria y categoría de riesgo, reflejando las problemáticas propias del
municipio en riesgos de desastres

5
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código:


Código:228011-
228011-22

Dinámica Individual
Enlace Cadena de Valor Humanitaria COVID-19.
Jefferson Romero Sanchez: https://www.canva.com/design/DAFOyn9zJVs/qD-
72MLwj9_97r_cNsQtdw/view?utm_content=DAFOyn9zJVs&utm_campaign=designshare&utm
_medium=link&utm_source=publishsharelink

6
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código:


Código:228011-
228011-22

Luz Adriana Gomez:


https://www.canva.com/design/DAEx_x_C_pM/kIgNQVD- VGXChU8H6HaWJg/view?
utm_content=DAEx_x_C_pM&utm_campaign=designshare&
utm_medium=link&utm_source=publishsharelink

7
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código:


Código:228011-
228011-22

Vilma Wilches Morales:


https://www.canva.com/design/DAFQEe47SWA/6jUSKPFib3wIGYhjDw5DnA/watch?ut
m_content=DAFQEe47SWA&utm_campaign=designshare&utm_medium=link&utm_sou
rce=publishsharelink

8
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código:


Código:228011-
228011-22

Julieth Mariana Cardozo:


https://www.canva.com/design/DAFOtHsjL6c/OCzIYGUsTXrBbq5kkmi2Rg/edit?utm_content=
DAFOtHsjL6c&utm_campaign=designshare&utm_medium=link2&utm_source=sharebutton

9
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código:


Código:228011-
228011-22

Richard Giovanny Jerez

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD
Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Ingeniería Programa: Ingeniería Industria

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código:


Código:228011-
228011-22

C2- Aportes en el foro de discusión sobre sus reflexiones personales:


Jefferson Romero Sanchez:

Luz Adriana Gomez:

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Vilma Wilches Morales:

Julieth Mariana Cardozo:

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Richard Giovanni Jerez:

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Dinámica Colaborativa

C1- Seleccione el rol que realizará en esta fase y publíquelo en el foro de discusión durante los 3
primeros días de inicio de la fase, asegurándose de que el rol no haya sido elegido previamente
por otro compañero:

Rol Jefferson Romero:

Rol Luz Adriana Gomez:

Rol Julieth Mariana Cardozo:

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

Rol Ricchard Jerez:

c.3. A partir de las lecturas, identifique las capacidades de Colombia en logística humanitaria,
referido a los antecedentes, la infraestructura logística marítima y aeroportuaria, los servicios
logísticos y los organismos de apoyo gubernamentales y no gubernamentales de apoyo a la
logística humanitaria.

Capacidades en logística humanitaria

El país ha realizado importantes esfuerzos para fortalecer la gobernabilidad para la


gestión del riesgo de desastres como la adopción de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres a través de la Ley 1523 de 2012 y el establecimiento de un Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres, la adopción del Plan Nacional de Gestión del Riesgo 2015-
2025 y la Estrategia Nacional para la Respuesta a Emergencias.

En este apartado se proponen las capacidades de LH que permiten caracterizar una red de
ayuda humanitaria, desde la perspectiva multi-agencia, es decir, donde participan múltiples
actores “formales” definidos por normatividad en materia de gestión del riesgo de desastres y
participantes “informales” que brindan su colaboración de manera espontánea cuando ocurre una
emergencia. Para identificar y definir cada una de las capacidades declaradas, se tomó como
referente la propuesta metodológica de Sánchez Gil (2016) quien trasladó aspectos del campo de
la logística empresarial a la logística humanitaria. Es por ello que para lograr el objetivo
propuesto se utilizaron dos elementos: 1) los planteamientos en el campo de la logística

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
empresarial, que se

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

expusieron en el apartado 1.4; y 2) algunas contribuciones de autores del área de la logística


humanitaria, que, si bien no desarrollan como tal el tema de las capacidades, proponen una serie
de actividades o procesos que podrían mejorar el desempeño operacional.

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

Perfil de Colombia en riesgos de desastres y emergencias

Posición en el ranking mundial: 30.

Índice de Riesgo

Sus resultados deben ser analizados ya que no es una herramienta predictiva, desde la
perspectiva de la prevención. Es una medida que cuantifica la proporción de la población
municipal que es vulnerable socialmente y está expuesta a las condiciones más críticas de
amenazas hidrometeoro lógicas. 6,7 millones de colombianos, equivalentes al 13% de la
población del país, son vulnerables socialmente y están expuestos a las condiciones más críticas
de amenazas hidrometeoro lógicas.

1. Amenazas

Unión de las áreas municipales con las condiciones más críticas, que pueden presentarse
inundaciones lentas, flujos torrenciales y movimientos en masa. La información base proviene de
los mapas generados por las entidades técnico-científicas del país.

Amenazas Naturales

 Sequias: Es una amenaza lenta de la naturaleza. Debido a la estacionalidad de las


temporadas secas. En Colombia debido a la estacionalidad de las temporadas secas o de
menos lluvias, en la región Caribe, Andina y Orinoquía, se puede presentar sequía
meteorológica. los eventos de sequía tienen un alto impacto en diferentes municipios del
país.
 Volcanes: Son en general aberturas o fisuras en la corteza de la tierra que establecen una
comunicación temporal o permanente entre el manto y la superficie terrestre. En Colombia
Las estructuras volcánicas se ubican principalmente a lo largo del eje de la cordillera Central
y Centro-Occidental, sin embargo, existen volcanes en casi todo el territorio. La posibilidad
de ocurrencia de lahares está básicamente asociada a posibles erupciones en los volcanes
nevados del Ruiz, Santa Isabel, Tolima y Huila; este último también activo y con varios

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
episodios recientes. La erupción del volcán Nevado del Ruiz del 13 de noviembre de
1985 causó el

1
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

desastre en la población de Armero en el departamento del Tolima y en los municipios de


Villamaría y Chinchiná, en el departamento de Caldas. Los observatorios vulcanológicos (
SGC) de Pasto y Popayán se encargan de vigilar los volcanes país y hacer estudios
geológicos.
 Terremotos: o sismos son movimientos del suelo generados por los procesos de liberación
repentina de energía que puede ocurrir por el contacto entre placas tectónicas o por fallas
localizadas en la corteza de la tierra. El territorio colombiano presenta fallas entre las cuales
cabe destacar el sistema de fallas de Romeral y sistema del Piedemonte Llanero. Actualmente
Colombia cuenta con 53 estaciones sismológicas en zonas de alta actividad sísmica, y 103
estaciones de la Red Nacional de Acelerógrafos de Colombia. 36% del territorio está en
situación de amenaza sísmica alta.
 Movimientos en masa: De rocas, suelos o escombros por una ladera por acción de la
gravedad. Se incrementan por cambios en el uso del suelo, lluvias intensas de corta duración
o prolongadas, y por intervenciones antrópicas. Debido a las condiciones topográficas,
geológicas e hidrológicas, de ocupación y uso del suelo, de Colombia es susceptible a estos l
movimientos. Los departamentos más propensos al fenómeno de movimientos en masa son
Antioquia, Tolima, Valle del Cauca, Caldas, Boyacá y Nariño. El SGC, como entidad técnica
nacional adscrita al Ministerio de Minas y Energía, tiene la misión de realizar investigaciones
geo-científicas en el país. el 8% del territorio está en situación de amenaza alta por
movimiento. Se presentan principalmente en la región Andina, donde se concentra con el 70
% de la población.
 Inundaciones: Ocurren en zonas planas de ríos y valles extensos. Se generan por lluvias
fuertes o continuas que aumentan el nivel de las aguas cubriendo áreas que normalmente
están secas. Colombia por sus características topográficas y su régimen hidrometeoro lógico
presenta grandes extensiones susceptibles a sufrir inundaciones, algunas de manera lenta, que
afectan grandes extensiones de terreno. Los niveles de los ríos Magdalena, Cauca, Atrato,
Putumayo y otros aumentan afectando en gran medida a poblaciones enteras. El IDEAM, se

2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

encarga del monitoreo de las condiciones climáticas, meteorológicas e hidrológicas del país.
El 28% de los territorios está en alto potencial de inundación.
 Tsunamis: (del japonés tsu, puerto, nami, ola) es una serie de olas de gran longitud de onda
que ocurren por sismos ocurridos en el fondo marino o cerca de la costa, o por erupciones
volcánicas, deslizamientos submarinos o por el impacto de meteoritos en el mar. En
Colombia puede presentarse tanto en la costa Pacífica como en la costa Caribe. Pero es en la
costa Pacífica donde ya han ocurrido desastres en 1979 en el Pacífico colombiano se destruyó
de manera importante la población de Tumaco y por completo a San Juan de la Costa, por
ello, se creó en 1982 el Comité Técnico Nacional del Alerta por Tsunami (CTNAT),
coordinado por la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Océano (CCO). Es
importante recalcar que se han hecho estudios y aplicaciones en programas de prevención,
evacuación y sistemas de alerta temprana, así como también en el ordenamiento territorial de
Tumaco y en las costas.
 Ciclón tropical: Es un sistema de tormentas caracterizado por fuertes vientos y una espiral
de tormentas que produce lluvias intensas. En Colombia las zonas con amenaza directa son el
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, y la Península de La Guajira,
considerando el paso físico de un ciclón sobre estas áreas. En las zonas costeras caribeñas
que incluye Santa Marta, Barranquilla y Cartagena, ha existido afectación, pero ha sido más
indirecta. Para el monitoreo de los ciclones tropicales existen sistemas de seguimiento desde
radares, dispositivos de registro marinos, satélites meteorológicos.
 Epidemias:

1. Exposición

Corresponde a la proporción de la población ubicada en área amenazada, asumiendo su


distribución uniforme en el territorio del municipio. Cundinamarca, Arauca, Cauca, Boyacá,
Caldas, Casanare y Tolima tienen más del 50 % de su población expuesta a amenazas
hidrometeoro lógicas. En general los elementos expuestos son todo aquello que puede ser
afectado cuando un desastre se presenta como son las personas, edificaciones, equipos,
2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
carreteras, cosechas, ganado,

2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

industrias, escuelas, hospitales, iglesias, ecosistemas etc. El desarrollo de las bases de datos de
exposición es considera en dos etapas: la identificación relacionada con la selección de activos
que pueden ser afecta y la caracterización aspectos relevantes asociados con el tipo estructura y
el valor económico.

2. Gestión Humana:

Fortalecer institucionalmente las capacidades individuales de las diferentes entidades


para la implementación de los procesos de conocimiento, la reducción del riesgo y el manejo de
desastres. Implementación de proyectos: desde el diseño y el control de la construcción de
proyecto

3. Vulnerabilidad

Predisposición de las personas a verse afectadas negativamente por un evento físico


peligroso. En el marco del Índice Municipal de Riesgo de Desastres, la vulnerabilidad refleja el
grado de privación de las condiciones mínimas de calidad de vida de las personas del municipio.
429 municipios tienen más del 50% de su población con condiciones de vulnerabilidad social.

 Socio Económica:
o Porcentaje de poblaciones en cabeceras municipales
o Valor agregado Valor agregado per cápita
o Densidad empresarial Número de empresas por cada 100.000 h.
 Grupos vulnerables: La población urbana está expuesta a las condiciones más críticas de
amenazas de inundaciones y deslizamientos, por las acciones contaminantes humanas y las
condiciones variantes del clima, profundizan un proceso continuo de acumulación del riesgo.
4. Capacidad de Enfrentamiento Logística Humanitaria
 Respuesta en el desastre Institucional:
o Evacuación: Masiva temporal de personas desde los lugares amenazados.
o Salvar personas: Protección de personas durante la emergencia.

2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

o Socorro inmediato: Provisión de ayuda durante o inmediatamente después del desastre.


Evaluación del daño y las pérdidas: Información sobre el impacto en los bienes y pérdida
de la producción.
o Post-Desastre:
o Ayuda: Continua hasta un cierto nivel de recuperación.
o Recuperación: Con el objetivo de restablecer la infraestructura y los servicios.
o Reconstrucción: Para asegurar la reubicación y reasentamiento.
o Recuperación económica y social: Para normalizar la economía y la vida social.
o Actividades de desarrollo en curso: Programas de desarrollo
o Evaluación del riesgo: Proceso de diagnóstico para identificar nuevos riesgos que pueda
enfrentar nuevamente las comunidades.
 Logística en Operaciones:
o Fortalecimiento de sistemas y mecanismos de preparación: Atención y de asistencia
mutua en caso de desastre, en todos los niveles.
o Capacidad organizativa y de coordinación para las emergencias
o Planificación de la preparación y del manejo de insumos, donaciones en las emergencias
o Mecanismos de respuesta a emergencias
o Participación y voluntariado.
 Infraestructura:

Dimensión financiera:

o Ingresos del municipio.


o Ingresos tributarios y no tributarios per cápita.

Dimensión de gestión del riesgo de desastres:

o Los Instrumentos de gestión


o Consejos Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres.
o Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres.

2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

o Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencias.

2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Tabla Informativa - Perfil Humanitario Colombia Ranking 30


Sequias Hay temporadas de tiempo seco durante los meses de diciembre a marzo
Tienes un riesgo sísmico debido a que se encuentra en el “Cinturón de Fuego del Pacífico”. Las zonas con mayor riesgo
sísmico se encuentran en los departamentos de Nariño, Chocó, Caldas y Santander (Allí se encuentra el pueblo “Los
Terremotos
Santos” considerado como la segunda mayor zona del mundo en cuanto a eventos sísmicos)

Debido a la variedad de climas lo cual a su vez genera variaciones en temperaturas, se generan enfermedades del tipo
influenza las cuales en su mayoría corresponden infecciones respiratorias. Otras enfermedades y o infecciones que afectan a
Epidemias la población son Malaria, Dengue, Meningitis, tuberculosis, Hepatitis B, HIV/SIDA. Virus del Dengue y virus del
Chikunguña en el año 2014. COVID en el 2020.

La diversidad de climas en Colombia, se pueden encontrar temperaturas que oscilan desde los 30-35°C (zonas costeras y
Temperaturas valles), a los -2-0°C, zonas en cordilleras de los Andes y Sierra Nevada de Santamarta

Aparecen durante los meses de lluvia: abril, mayo, octubre y noviembre. La explotación forestal indiscriminada,
Naturales
Peligros

contaminación de los ríos y la construcción de viviendas no controlada en zonas cercanas a los ríos, constituye un factor
Inundaciones
adicional del impacto de este fenómeno

Colombia es uno de los países más susceptibles a este fenómeno durante los meses con temporada de lluvias: abril, mayo,
Deslizamientos octubre y noviembre

El antecedente existente es de 1985 ocurrió la erupción volcánica más fuerte que haya tenido el país (5ª en el mundo), el
Nevado Ruiz la cual generó una avalancha de lodo que mató a más de 25,000 personas en el pueblo de Armero. Colombia
Erupciones Volcánicas tiene varios volcanes localizados en la cordillera central y occidental y hay activos: Nevado del Ruiz, Tolima y Santa Isabel
los cuales se encuentran bajo vigilancia permanente

Tormentas tropicales especialmente en la Zona Pacífica generan continuas alertas.


Mareas Altas
Este fenómeno ocurre repetidamente, especialmente durante los meses de diciembre y enero el cual aumenta por acciones
Incendios Forestales de vandalismo, que se han intensificado en épocas del fenómeno del Niño

2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

En Colombia se vivió el conflicto interno más antiguo del hemisferio occidental con más de 60 años de duración produjo
Guerra Civil más de 260.000 muertos, decenas de miles de desaparecidos, casi ocho millones de desplazados, violaciones y secuestros.
Capacidad y contactos del País en respuesta Situaciones de Calamidad por la Mano

El desplazamiento de casi 8 millones de personas, el reclutamiento de menores de edad, violencia sexual, economías
ilícitas, despojo de tierras, daños ambientales incluyendo degradación del agua y el suelo, ha afectado más del 50% del
Despeamiento y
territorio en los últimos 60 años erosionando el tejido social del país. Colombia ha sufrido más de seis décadas de violencia
Violencia
del Hombre

interna. Muchas de las personas que son obligadas a dejar sus tierras no se registran en el sistema del gobierno por miedo a
ser amenazadas o estigmatizadas y tambien no pueden acceder a los servicios sociales y humanitarios.
Las negociaciones de paz entre el Estado colombiano y FARC-EP se llevaron a cabo para poner fin al conflicto armado
interno iniciado en 1960. Estos diálogos, que tuvieron lugar en Oslo y en La Habana, terminaron en la firma del Acuerdo
Acuerdo de Paz Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera en Bogotá el 24 de noviembre de
2016. El acuerdo comprende una serie de temas complejos como son reforma rural, restitución de tierras, reparación de
víctimas, justicia transicional, participación política, desminado, desmovilización y reintegración de combatientes.
El principal fenómeno de inmigración proviene de Venezuela desde década de 2010 debido al estallido de la crisis
Migrantes
económica en dicho país, a la fecha hay 5,7 millones de migrantes venezolanos.
Minas Colombia tiene una de las tasas más altas de muerte por acción de minas y IEDs colocados en la mayor parte del territorio
La UNGRD, es la entidad del gobierno encargada de responder ante las emergencias y/o desastres de origen natural o
antrópico. Reporta directamente al presidente de la República. Promueve la gestión del riesgo a través de los siguientes
Gobierno pasos: Conocimiento del riesgo, Comunicación del riesgo, Sistema de alertas tempranas, Fortalecer la capacidad de
respuesta, Mitigación y adaptación y Apoyar la implementación del plan nacional de gestión del riesgo a nivel local.
la UNGRD es responsable por la coordinación de la respuesta operacional a situaciones de emergencia generadas por
ante una Emergencia

Programas de
desastres naturales o antrópicos. La respuesta se articula a través de las siguientes líneas de acción: recuperación y
respuesta a
reconstrucción, proyectos productivos, maquinaria, materiales y equipos, apoyo en telecomunicaciones, agua y
emergencias
saneamiento, albergues temporales y ayuda humanitaria de emergencia
En coordinación con personal de la Defensa Civil, organismos de socorro y otras entidades de gobierno (alcaldías,
gobernaciones, etc.), adoptan medidas militares para controlar las áreas afectadas con el fin de evitar actos ilegales que
Ejército y Policía puedan perturbar el orden público. Su misión es proteger la población civil y brindar seguridad a los sectores económicos y
a los puntos vitales. También facilitan los planes de evacuación de la población civil en los casos de desastres naturales o
ataques terroristas.
a través de información técnica emitida por el Instituto de Estudios Ambientales – IDEAM, la cual es complementada y
Sistema de geo-referenciada por la UNGRD se genera una serie de alertas tempranas para la población con el fin ponerla en
Alerta conocimiento de eventos peligrosos.
Temprana

2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

La coordinación humanitaria se hace bajo la Resolución 46/182 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que debe
ser guiada por una estrategia común liderada por el Coordinador Residente llegado el caso de emergencia. El EHP, bajo el
Comunidad
liderazgo del Coordinador Residente es el espacio para la coordinación internacional: agencias de Naciones Unidas,
Humanitaria
ONGs internacionales y donantes, este tiene como objetivo apoyar y complementar la respuesta a emergencias y
asegurando que
las organizaciones implementen la asistencia humanitaria.
Se compone por la Red Primaria (Grandes Autopistas, a cargo de la nación), Red Secundaria (a cargo de departamentos) y
Red terciaria (compuesta por carreteras o caminos Inter veredales, a cargo de los municipios). Colombia cuenta con una red
de carreteras de 206.102 km, de los cuales el 6.9%, es decir 16.983 km corresponden a la red primaria, el 21% que
Carreteras
corresponden a 44.400 km a la red secundaria y 142.284 km el 69.46% a la red terciaria. Proximos proyectos en concesión
de Cuarta Generación (4G), tendran un costo aproximado de 18.000 millones de dólares en asociación Publico Privada, se
construirán 8.000 kilómetros, incluyendo 1,370 km de doble calzadas, y 160 túneles y 40 nuevas concesiones
Está compuesta por 3.338 km, de los cuales 1.725 km (52%) están fuera de operación debido a daños, invasiones u
Colombia Infraestructura Logística

Ferroviaria ocupaciones ilegales. Los restantes 1.613 km han sido dados por el gobierno a diferentes concesiones privadas para
operación y mantenimiento. Actualmente en Colombia el 95% de la red férrea se dedica el transporte de minerales.
Tiene 9 zonas portuarias; 7 de ellas en la costa caribeña y 2 en la costa del Pacífico. Actualmente, más del 90% de las
exportaciones e importaciones que realiza el país se efectúan por esta vía. Los principales puertos ubicados en Barranquilla,
Portuaria Cartagena, Santa Marta y Buenaventura cuentan con instalaciones y equipamiento para atender buques grandes y para
manejar diferentes tipos de carga (Contenedores, Granel, Carga General).
Colombia tiene 4 cuencas navegables: Magdalena, Meta, Amazonas y Atrato tiene una longitud total de 24.725 km, de los
cuales 18.225 km (74%) permiten navegación menor permanente durante todo el año. De éstos, 7.063 km (39%) admiten,
además, navegación mayor y permanente; y 4.210 km (23%), navegación transitoria de embarcaciones mayores. Los
Transporte Fluvial restantes 6.500 km (26%) no son navegables.. De esos kilómetros, el 38% puede ser utilizado por buques de más de 25
toneladas de capacidad y el 62% restante por buques de menos de 25 toneladas de capacidad. El transporte fluvial tiene un
uso bajo representa sólo el 1,23% del movimiento interno de carga.
Aerocivil es la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, es una agencia gubernamental del Ministerio de
Transporte de Colombia. Está a cargo de regular la aviación civil, la industria de la aviación y administrar el espacio aéreo
colombiano; se ocupa de la aviación civil y la aviación general en su conjunto, excluyendo la aviación militar que pertenece
Aeropuertos a la rama de la Fuerza Aérea Colombiana del Ejército colombiano. En infraestructura aeroportuaria y terminales de carga
aérea. Colombia tiene 590 aeropuertos y aeródromos, de los cuales 74 son propiedad de Aerocivil (Gobierno), 14
departamentos, 94 municipales, 9 militares, 185 de fumigación y 214 privados.

2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Es suministrado por Operadores Logísticos privados, quienes integran toda

bodegas en parques industriales cercano a los 5.345.600 m2, logrando un adecuado

Las zonas francas, a nivel nacional son 112; 50 permanentes o multiempresa riales
solución de almacenaje para las empresas. Las operaciones de comercio exterior y
Almacenamiento la cadena de abastecimiento (3PL), gestionando operaciones locales e

La construcción de bodegas en los parques industriales y zonas francas es una la

aforo de almacenamiento para la parte industrial y privada de las zonas urbanas.


optimización de costos con diferentes tratamientos aduaneros y tributarios. Las

almacenamiento, por ejemplo, Bogotá alcanzó un inventario competitivo de


Comercial internacionales desde los proveedores hasta los clientes finales.

principales ciudades y sus alrededores es donde se ubican la mayoria del


Las organizaciones humanitarias según sus necesidades contratan el

Almacenamiento para organizaciones


servicio de almacenamiento de mercancía con operadores logísticos,
también disponen de pequeños a medianos almacenes en el territorio

y 62 zonas francas especiales o un empresariales.


nacional; cuando sus inventarios se incrementan para responder a
emergencias, ya sea por compras locales o importaciones, comprometen

humanitarias
los almacenes de municipios, gobernaciones o alquilan transitoriamente
espacios regionales. WFP Colombia subcontrata el servicio de
almacenamiento de mercancía para sus operaciones en Bogotá, Cartagena,
La Guajira, Cúcuta, Cali y Barranquilla. La Cruz Roja y la Defensa Civil
almacena en los centros de acopio para respuesta inmediata, regulados por
el Decreto 969 de 1995 Ministerio de Justicia, están ubicados en las
Almacenamiento capitales de los departamentos y dependiendo del área se clasifican en Tipo
A (900 mts3) y Tipo D (30 mts3). También los centros regionales para
respuesta inmediata, que funcionan con convenios entre los departamentos
y grupos operativos debidamente reconocidos.
La unidad de almacenamiento de mayor tamaño, es la bodega de UNGRD
que tiene una red de (8) Centros Logísticos Humanitarios estos se

Sector Público
encuentran ubicados en: Bogotá, Caldas, Antioquia, Norte de Santander,
Bolívar, Meta, Santander y San Andrés y sus objetivos son: Controlar el
Almacenamiento

manejo de suministros y servicios de apoyo, asegurando que el


requerimiento solicitado sea el adecuado. Coordinar la movilización de
personal, equipos, accesorios, herramientas, suministros y asistencia
humanitaria de emergencia para el trabajo del personal operativo y/o la
atención de la población afectada. Disponer del inventario actualizado y
georreferenciado a nivel nacional con el consolidado de las capacidades
de respuesta del SNGRD.

2
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Es prestado por empresas logísticas que ofertan el servicio de refrigeración


industrial y comercial, integrando los servicios de: transporte, conservación
Cadena de Frio y manejo adecuado de productos; buscando garantizar el correcto manejo de
este servicio.
Cuenta con empresas de servicios logísticos, que cubre operaciones de transporte, almacenamiento y distribución
que realizan fusiones, adquisiciones y alianzas estratégicas de servicios logísticos, para agrupar un portafolio de
Empresas servicios amplios donde ofrecen soluciones logísticas integrales en toda la cadena de abastecimiento de sus clientes,
generando economías de escala, eficiencias e integrando procesos. Ej: Almagrario, almaviva, distriservices,
blulogistic.
La cadena de producción, distribución y comercialización de los combustibles líquidos en Colombia comienza en las
refinerías de petróleo y los productores de biocombustibles. El gobierno nacional a través del Ministerio de Minas y
Energía se encarga de formular los lineamientos relacionados con los precios, la gestión integral del petróleo, gas y
biocombustibles y a través de la Agencia Nacional de Hidrocarburos velan por promover el aprovechamiento óptimo y
Colombia Servicios Logísticos

sostenible de los recursos hidrocarburíferos del país, administrándolos integralmente y armonizando los intereses de la
sociedad, el Estado y las empresas del sector. El país cuenta con dos refinerías de petróleo (Refinería de Barrancabermeja
Combustible y Refinería de Cartagena - Reficar) las dos pertenecen a la empresa Ecopetrol, cuentan con una capacidad instalada de
1.958 Millones de barriles, esta cantidad suple la totalidad de la demanda de combustibles fósiles en el país y el excedente
se utiliza para exportación. En la actualidad existen en el país alrededor de 50 plantas de abastecimiento, operadas por 17
distribuidores mayoristas, donde el distribuidor TERPEL tiene la mayor participación con 40,8% del volumen del mercado
en ventas. Adicionalmente el país cuenta con una red de distribuidores minoritas, la cual comprende un total de
aproximadamente 5.570 estaciones. Los combustibles son transportados por tractocamión cisterna hasta las estaciones de
servicio (EDS) o hasta los grandes consumidores institucionales (industrias, aeropuertos, compañías de transporte, etc.).
El servicio de transporte en Colombia se clasifica de acuerdo con su cobertura geográfica en servicios de transporte rural,
urbano, nacional y de acuerdo con el tipo de usuarios; de pasajeros o de carga. Para el transporte de carga existen varias
modalidades dependiendo de la cantidad de orígenes y destinos de los envíos: carga masiva, semi masiva, paqueteo entre
otros, los cuales se utilizan dependiendo del nivel de personalización de las operaciones. El servicio de transporte en
Transporte promedio se presta con un 17,6% de flota propia de las empresas y tercerizado en un 83.4%, en este se vinculan pequeños
propietarios de vehículos con conductores que no tiene una relación directa de subordinación con la empresa de transporte,
lo cual afecta la calidad del servicio. El Gobierno Nacional reglamenta este sector por medio del Ministerio de Transporte y
es vigilado por la Superintendencia de Transporte. A través del Decreto 173 de 2001 se establece los lineamientos para el
servicio de transporte automotor de carga.

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Está relacionada con los costos de un producto o un servicio, logrando impactar las utilidades, la rentabilidad y el flujo de
caja de las empresas. Se concentra en las áreas de desarrollo de las industrias, el sector del comercio, transporte, turismo,
construcción de vivienda y mega obras. Actualmente e puede encontrar suficiente mano de obra no calificada, y en menor
Costo de Mano de proporción con formación técnica y profesional. El SMLV es la base que se calcula cada año y se compone de un sueldo
Obra básico, el auxilio de transporte, subsidios, primas y todos aquellos que constituye la remuneración ordinaria, fija o variable,
que recibe el trabajador como contraprestación directa del servicio. El Gobierno Nacional a través del Ministerio de trabajo
reglamenta el mercado laboral en Colombia y su principal objetivo es la formulación y adopción de políticas, planes
generales, proyectos y programas en materia de trabajo a nivel nacional.
Por cada 100 habitantes, existen 132 líneas telefónicas móviles, lo que indica que cada colombiano tiene en promedio más
de una tarjeta SIM. De otro lado, por cada 100 habitantes hay 51.3% que son suscriptores de internet móvil, y por cada 100
habitantes tan solo 13.8% tienen servicio de internet. La cobertura de internet en el país es de 52% en zonas urbanas y 7%
en rurales. Los principales operadores son: Claro con el 46.9%, Telefónica Movistar con el 24.3%, Tigo-Une con el 17.6%
y ETB con el 0.6%. Con respecto a la telefonía celular también es Claro quien lidera el mercado con el 36.8%, Tigo-une el
Telecomunicaciones 20.4% y Telefónica Movistar tiene el 14,3% de los clientes de telefonía móvil del país. Sistemas de Telecomunicaciones
Humanitarias Existentes: El Sistema de las Naciones Unidas- SNU en Colombia tiene 46 repetidores en VHF instalados,
la frecuencia que se utiliza en esta red es 96. La red de HF en Colombia utiliza 6 frecuencias. Las Agencias del Sistema de
Naciones Unidas utilizan estas redes de comunicaciones con el apoyo de UNDSS. La UNGRD (del gobierno utiliza
procesos asociados con radiocomunicaciones y conectividad de última tecnología, Sistemas de Alerta Temprana entre otras
herramientas que garanticen la calidad, efectividad y óptima cobertura.
Se consume principalmente proteínas de origen animal, frutas, verduras y lácteos; con relación a los alimentos básicos, los
de mayor consumo son el maíz, el trigo, el arroz y los frijoles; la mayoría de los alimentos se producen localmente. El país
abastece sus propias necesidades alimenticias. Sin embargo, a pesar de ser un país productor de alimentos, el costo de la
Alimentación
canasta familiar es demasiado alto con respecto a otros países de la región. La oferta es amplia, desde los mercados
mayoristas hasta los locales en las ciudad y barrios, con productos variados para el abastecimiento familiar, a través de
comercializadores por fraccionamiento y cadenas de supermercados con oferta de productos nacionales e importados.
El primer sector el agrícola que logra abastecer la demanda de productos Colombia cuenta con una frontera agrícola de 40
millones de hectáreas, de las cuales actualmente solo se utiliza el 19%, por lo que más de 32 millones aún están
disponibles para convertirse en senderos de producción agrícola que dinamicen el campo.
Sectores de El segundo sector es la industrial que son actividades económicas como la construcción, la minería y servicios.
la
Economía En el tercer sector se encuentran los servicios como más representativos el hotelero y turismo, el servicio de transporte, las
comunicaciones, financiero, los servicios públicos y las empresas promotoras de salud

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

Indicadores

Level Risk Very High High Medium Low Very Low


Valor 10,0 - 7,0 6,5 - 5,50 5,00 - 4,00 3,5 - 2,5 2,00 - 1,00
Siglas País HA VU) CC TOTAL
COL Colombia 6,9 6,2 3,6 5.4

Peligros Naturales

Puntaje de Riesgo de Peligros


Naturales
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0

Earthquak Tropical
Flood Tsunami Drought Epidemic
e Cyclone
Series1 9,5 6,9 9,2 0,1 0,1 6,2

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

Situaciones de Calamidad por la Mano del Hombre

Situaciones de Calamidad por la Mano del


Hombre
10,0
8,0 9,4
6,0
4,0 7,0
2,0
0,0

Projected Conflict Risk Current Highly Violent Conflict Intensity

Earthquake
9,5

Flood 6,9
Tsunami 9,2

0,1
Tropical Cyclone
Drought 0,1
Epidemic 6,2

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad
8
7
6
5
4
3
2
1
0 Socio-Economic Development & Economic
Inequality
Vulnerability Deprivation Dependency
Series1 1
Series2 3,8 3,8 6,8 0,9

Series1Series2

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Grupos Vulnerables

Grupos Vulnerables

10,0
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Uprooted Health Children Recent Food Other
people Condition U5 Shocks Security Vulnerabl
s e Groups
Series1 10,0 0,6 0,9 0,3 2,2 1,0

Falta de Capacidad de Afrontamiento

LACK OF COPING CAPACITY

6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0

0,0
Instituti DRR Governa Infrastru Commu Physical Access
onal nce cture nication infrastru to
cture health
care
Series1 4,3 3,0 5,5 2,9 1,8 3,4 3,4

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Análisis Indicadores
HA (HAZARD & EXPOSURE) VU (VULNERABILITY) CC (LACK OF COPING CAPACITY)
El puntaje de Peligro y exposición es de 6,9 y vulnerabilidad en 6,2, lo que quiere decir que es alto y necesita
fortalecer cada uno de los aspectos de la gestión humanitaria para poder apoyar la capacidad de
afrontamiento que si se encuentra en un 3,6 en un puntaje bajo, que nos dice que el país tiene los
mecanismos básicos para responder y coordinar su cadena Logistica humanitaria.
Peligros Naturales
Dado que se encuentra en el “Cinturón de Fuego del Pacífico” tiene muy altas probabilidades de terremotos,
en época de lluvias altas probabilidades de lluvias, muy altas probabilidades de sunami dado que se
encuentra en una ubicación rodeado de 2 océanos y finalmente en altas probabilidades de pandemia dado el
contexto de globalización y sanidad pública, dichos resultados evidencian la necesidad de fortalecen las
medidas de prevención y planes para la preparación ante la posibilidad que dichos peligros se materialicen.
Situaciones de Calamidad por la Mano del Hombre
Debido a que Colombia tiene uno de los conflictos internos más antiguos del mundo, a la problemática del
narcotráfico y el crimen organizado tiene una muy alta probabilidad de riesgo, teniendo en cuenta esos
antecedentes El País debe estar en constante discusión y gestión para la disminución de la violencia, a través
de la implementación de los acuerdos de paz, políticas de seguridad y Fuerzas Armadas
Vulnerabilidad
Bajo riesgo en cuanto a vulnerabilidad socioeconómica, desarrollo y dependencia económica, debido a que
cuenta con economía que se caracteriza por ser estable teniendo en cuenta los indicadores de la región y el
continente, pero también tiene un índice de riesgo de desigualdad muy alto, porque para que un colombiano
salga de la pobreza tienen que pasar 11 generaciones, y a medida que pasa el tiempo esta brecha entre ricos
y pobres se va aumentando cada vez más.
Grupos vulnerables
Presenta un índice de 10 puntos en cuanto a desplazados; debido al conflicto interno Colombia es El País con
la mayor cantidad de desplazados en El Mundo con más de 8 millones de personas que han tenido que salir
de sus hogares huyendo de la violencia, esta problemática ha sido 1 de los principales puntos de tratar en
cada 1 de los gobiernos y medidas que toman las políticas sociales para la atención de estas personas. dado
que ese factor está directamente relacionado al conflicto interno, al narcotráfico y el crimen organizado es
indispensable que estos sean mitigados para que Así mismo el desplazamiento se reduzca
Falta de Capacidad de Afrontamiento
Colombia tiene bajo riesgo en su capacidad de afrontamiento en la gestión humanitaria, debido a que cuenta
con las instituciones, políticas y mecanismos para afrontar un desastre si este llegara a suceder, pero esto no
quiere decir que no debe continuar en constante actualización, preparación y mitigación del riesgo

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Línea programática seleccionada

c.7. Seleccione una línea programática o programa existente para la reducción de un riesgo prioritario o significativo de ese municipio,
en alguna de las categorías de: sequias, inundaciones, sismos o ciclones, que tenga mayor impacto.

Tabla 1: Perfil de Actores Logística Humanitaria


Municipio Duitama - Boyacá
Línea programática prioritaria Amenaza hidrometeoro lógico. Se busca fortalecer la gobernanza y capacidad institucional para la
Categoría seguridad hídrica.
Inundaciones
Perfil del Actor
Involucra
Nombre
# do en el
Actor Capacidades Fases Logística Humanitaria Descripción Contribución
Plan
Si No
1  Evaluar correctamente la  Protocolo.  Se considera prioritario que
Alcaldía problemática  Coordinar el control asista a la zona afectada el
Municipal de X  Buscar soluciones eficientes para de inundación. personal técnico el cuál realizará
Duitama mejora de esta problemática.  Acciones Durante una evaluación rápida de la
Emergencia.

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

 Concientizar los habitantes situación para solicitar el apoyo


del municipio con campañas requerido.
de
saneamiento.
2  Reposición de redes de acueducto.  Protocolo.  Acciones de Verificación de las
 Desarrollar articuladamente la  Coordinar el control de condiciones del acueducto y
descontaminación de los ríos y inundación. disponibilidad de agua segura.
Empoduitama quebradas.  Acciones Durante  Establecer funcionamiento y la
X
S. A. E.S.P.  Mantenimiento de pozos, Emergencia. coordinación de servicios
sumideros y estructuras requeridos.
del sistema de  Establecer la afectación de la red
alcantarillado. vial.
3  Minimizar daños a los recursos  planificación, implementación  Acciones de coordinación,
Comité Local materiales, medio ambiente y  Información sistemas de alerta, capacitación,
de Prevención bienes materiales, durante la  Necesidades de las personas equipamiento, centros de reserva
y Atención de X eventual emergencia. afectadas. y albergues con el propósito de
Desastres  Optimizar los recursos humanos y optimizar la ejecución de los
(CLOPAD) técnicos disponibles. servicios de accesibilidad,
transporte y comunicaciones.

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

 Establecer un procedimiento
sistematizado para realizar una
evacuación total o parcial de
las
personas afectadas.
4  Operaciones como agente  Identificación.  Los rescatistas y brigadistas
facilitador.  Definición de la gestión del trabajan para la
 Participación en acciones de riesgo. búsqueda, localización, rescate
rescate y apoyo a la  Medición de resultados de la y auxilio a la población afectada.
población. gestión  Apoyo para el traslado de
 Cierre. personas damnificadas mediante
Policía
X puentes aéreos o terrestres.
Nacional
 Prestación de refugios
temporales.
 Acopio y entrega de víveres e
integración de grupos de trabajo
para remoción de escombros,
entre otros.

3
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

5  Brinda asistencia humanitaria de  Protocolo.  Acciones por personal


emergencia a la población  entrega de kit alimentarios capacitado en primeros auxilios
afectada.  Coordinar el almacenamiento básicos, los cuales actuaran
de ayudas. conforme a su nivel de
Cruz Roja X  Acciones durante la formación y capacidad de
emergencia enviar un equipo respuesta
de avanzada con capacidad de  Organizar un plan para el uso de
respuesta. los recursos de transporte acorde
a las necesidades y prioridades
de
la emergencia.
6  Desarrolla procesos de gestión  Previenen.  Implementan las medidas.
del riesgo de desastre.  Reducen  Desarrollar acciones para el
 Desarrolla acción social.  Atender conocimiento del riesgo.
Defensa Civil x  Desarrolla gestión ambiental  Reparan  Implementar acciones para la
 Desarrollar el proceso de reducción del riesgo de desastres
manejo de emergencias mediante medidas de
intervención
correctiva y prospectiva.

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
7 Bomberos  ProtegenCódigo:
Curso: Gestión Logística Humanitaria
la comunidad
228011-
 Planifican  Asesoran e informan
x
Voluntarios  Luchan contra la emergencia.  Operación  Protegen la comunidad.

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

 Logística
8  Brindan información.  Apoyan a la comunidad.  Coordinación logística.
Gobernación
x  Capacitan.  Proyectan.  Brindan transporte.
de Boyacá
 Entregan ayudas humanitarias.
9 Comunidad  Apoyan emocionalmente  Brindan información  Implementa ayudas
religiosa x
católica
10  Asesorar, orientar la  Brindar Información, asesoría,  Asesoria, seguimiento y
elaboración, formulación, seguimiento y evaluación de evaluación
evaluación seguimiento y la inclusión de estrategias de  Implementación de proyectos
gestión de proyectos, estrategias prevención, mitigación y para el desarrollo y
Oficina de de prevención, mitigación y preparación en proyectos de recuperación después del
Desarrollo x preparación. desarrollo económica y desastre
Agropecuario  Realizar el seguimiento y la agroindustrial de las  Diseñar estrategias de
evaluación al servicio de comunidades comercialización de la
Asistencia Técnica Directa producción agropecuaria y
Rural. agroindustrial para beneficio
 Apoyar, asesorar y promover los social y equidad y asesorar al
Consejos Municipales de

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Desarrollo Rural, CMDR para el sector rural para recuperación y


desarrollo de policitas, preparación
procedimientos y planes de acción
para la prevención de desastres
 Fomentar el desarrollo sostenible
agropecuario del municipio, con
orientación hacia la agro
industrialización, con desarrollo
sostenible para la preparación y
prevención de desastres
11  En busca de asegurar el desarrollo  Orientar en coordinación con  Realizar investigaciones, análisis
Ministerios del sostenible del país y protección el sistema nacional de y estudios ecológicos en materia
Medio x de los recursos renovables. prevención y atención de ambiental.
Ambiente  Mitigar el Impacto de actividades desastres acciones tendientes a
contaminantes prevenir el riesgo ecológico.
12 Articular e integra de manera efectiva  Ejercer la función de máxima  Programas y proyectos sobre
CORPOBOYACA la Gestión del Riesgo y Desastre con autoridad ambiental. el medio ambiente y recursos
la crisis climática e inundaciones con naturales renovables y su

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

el fin de hacer menos vulnerable a  Promover y desarrollar la oportuna aplicación cuando lo


la población Duitamense. participación comunitaria amerite.
 Coordinar los procesos de
apoyo.
13  Se actualizan los riesgos  Articulación con el eje de  Gestionar los impactos
asistenciales teniendo en cuenta seguridad del paciente ambientales a través del
los riesgos asociados a afectado. programa de Gestión ambiental
ESE Salud del desastres naturales.  Despliegue de buenas donde se busca una efectiva
Tundama prácticas de seguridad. disminución de recursos
 Garantizar la correcta naturales.
identificación del paciente
afectado.
14  Capacidades para anticipar,  Coordinación con sistemas de  La meta es prepararse, responder
responder y recuperar de forma alerta temprana. emergencias humanitarias y
Secretaria de Salud efectiva los impactos de desastres  Planes de contingencia. brotes de epidemia.
naturales.  Aprovisionamiento de
equipamiento y provisiones.

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

15  Desarrollar y coordinar el diseño,  Acciones de mejoramiento de  Elaboración de proyecciones


formulación y evaluación de Gestión de Riesgo. presupuestales para la
resultados de las políticas  Manejo de Emergencias en los implementación de la política
Secretaria de
estratégicas para el efectivo Desastres y fortalecimiento de Nacional de Gestión de Riesgos y
Planeación
desempeño de la UNGRD. alianzas. Desastres.
 Capacitaciones en el Manejo
de Carga y transporte.
16  Suministro personal capacitado  Mitigación del riesgo  Transporte de personal,
(ingenieros y especialistas  Apoyo a las comunidades herramientas, ayudas
ambientales) para la mitigación del  Reconstrucción y humanitarias, y demás que se
riesgo junto con la administración recuperación. requiera para la atención
Ejército Nacional X municipal  Suministro personal, recursos y
 Son los que tienen la mayor organización Logística para
capacidad operacional y Logística evacuación, atención médica,
del país para la atención de reconstrucción y prevención de
urgencias desastres.
17 Hospital Regional  Cuentan con planes para enfrentar  Fase de alerta.  Presentar un valor social para
de Duitama situaciones de emergencias y  Cadena de llamada. poner a disposición los hospitales

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

desastres generados por eventos  Procedimientos operativos. con el fin de garantizar la


naturales o causados por el protección de las personas y
hombre. manejar situaciones de
emergencia y urgencia aportando
a la seguridad sanitaria de la
población.
18  Conjunto de medidas para prevenir  Identificación y evaluación de  Cooperación y coordinación de
ESDU - Empresa mitigar o restaurar los daños amenazas. diferentes empresas y unidades
de servicios generados tras presentarse un  Identificación de componentes para brindar apoyo en términos
públicos No evento de desastre. de la severidad de los daños. de recursos humanos
domiciliarios  Traslado a los sitios del lugar financieros u operativos en el
de desastre. lugar de
desastre.
19  Programa para la prestación de  Operativo en plataforma de  Están comprometidos en prestar
servicio público de aseo en descargue. el servicio de manera integral
URBASER recolección, transporte, barrido,  Construcción de para disminuir los riesgos de
corte de césped, poda de mantenimiento de vías sobre desastres.
árboles residuos.
entre otras.

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

 Organización del sistema de


Gestión en Riesgos.
20 Sistema Municipal  Manejo y conservación integral de  Planificación.  Implementa y fortalece el
de Áreas los recursos naturales en Duitama.  Evaluación. programa cadena socio ambiental
Protegidas de  Gestión. de familias guarda páramos.
Duitama SIMAP

Tabla 2. Directorio de contacto de actores


Perfil del Actor

# Actor Página web/ Redes Nombre Completo


Cargo E - mail
sociales del Contacto

1 duitama- David Ortega Alcalde


contactenos@duitama-boyaca.gov.co
Alcaldía Municipal de Duitama boyaca.gov.co.

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

2 https://www.empoduita Puntos de atención Ubicada en la calle 16 No. Cel. 57-3124240238 Tel.8-7606409 fines de
Empoduitama S. A. E.S.P. ma.com/page/ 14-68 piso 1, tanto semana
verbales como escritas.
3 https://portal.gestiondelr Germán Rafael
Comité Local de Prevención y iesgo.gov.co/Paginas/Di Bermúdez Arenas
Atención de Desastres rectorio-Coordinadores- cdgrd.boyaca@gestiondelriesgo.gov.co
(CLOPAD) Gestion-de-Riesgo.aspx Encargado

4 Policía Nacional Atención ciudadano Carrera 16 No. 10- 07


Comando de Policía. deboy.espri-dui@policia.gov.co

https://www.policia.gov.
co/contenido/espab-
distrito-duitama

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

5 https://www.cruzrojaboy Fabio Ignacio López boyaca@cruzrojacolombiana.org


Cruz Roja Gerente
aca.org.co/contacto/ Niño
6 https://www.defensacivi Julián Nocua Alarcón Coordinador Operativo sec.boyaca@defensacivil.gov.co
l.gov.co/nuestra-
Defensa Civil
institucion-
1/seccionales/boyaca
7 https://dnbc.gov.co/direc Ángel Rafael Monroy Comandante bomberosduitama@gmail.com
Bomberos Voluntarios
torio/duitama Rojas
8 https://www.boyaca.gov Ramiro Barragán Gobernador de Boyacá contactenos@boyaca.gov.co
Gobernación de Boyacá
.co/ Adame
9 https://diocesisduitamas Pastoral Social Vicaría de Pastoral comunicaciones@diocesisduitamasogam
Comunidad religiosa católica
ogamoso.org/ oso.org
10 https://www.duitama- Viviana Paola Cogua Secretaria Desarrollo secdesarrollo@duitama-boyaca.gov.co
boyaca.gov.co/directorio Rodriguez Agropecuario
Oficina de Desarrollo
-institucional/secretaria-
Agropecuario
de-desarrollo-
agropecuario-195215
11 https://www.boyaca.gov Giovany Rafael Viasus Secretario del Medio despacho.ambiente@boyaca.gov.co
Secretaria del Medio Ambiente .co/secretariaambientede Quintero Ambiente y el Desarrollo
sarrollosostenible/ Sostenible

4
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

12 https://www.corpoboyac Herman Amaya Tellez Director General corpoboyaca@corpoboyaca.gov.co


CORPOBOYACA
a.gov.co/
13 https://www.saludtund Katherine Van Gerente correointernosns@supersalud.gov.co
ESE Salud del Tundama
ama.gov.co/new/ Arcken Martínez
14 https://www.duitama- Carlos Alberto Becerra Secretario de Salud de secretariadesalud@duitama-boyaca.gov.co
Secretaria de Salud
boyaca.gov.co/ Gomez Duitama
15 https://www.duitama- Edison Jesús Pérez Secretario de Planeeacion contactenos@duitama-boyaca.gov.co
Secretaria de Planeación
boyaca.gov.co/ Avella de Duitama
16 https://www.cgfm.mil.c José Miguel Silva General atencionalciudadano@cgfm.mil.co
Ejército Nacional
o/es/tags/boyaca Plazas
17 Lifan Mauricio Gerente contactenos@hrd.gov.co
Hospital Regional de Duitama https://www.hrd.gov.co/
Camacho
18 https://www.duitama- Doctora Sonia Yaneth Gerente contactenos@duitama-boyaca.gov.co
ESDU - Empresa de servicios
boyaca.gov.co/tema/esd Rodríguez Ramírez
públicos No domiciliarios.
u
19 https://urbaser.co/duitam Humberto Rodríguez Director General cliente.duitama@urbaser.co
URBASER
a/ Cobo
20 Anabel Becerra Interventora sirapcorpoboyaca@corpoboyaca.gov.co
Sistema Municipal de Áreas https://www.corpoboyac
Merchan Administración Municipal
Protegidas de Duitama SIMAP a.gov.co/sirap/areas-
- Duitama

5
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

protegidas/municipales/s Oficina de Asesoría de


imap-duitama/ Planeación Municipal

5
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Conclusiones

En Colombia han ocurrido eventos naturales peligrosos localizados en comunidades


propensas a estos fenómenos, que por lo general atrasa el desarrollo y bienestar social de la
población. El riesgo es potencial en daños y pérdidas por fenómenos naturales y por acción del
hombre. Por ello, se creó el Sistema Nacional de Desastres, posteriormente se adoptó una
nueva política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres de Colombia (UNGRD), teniendo
en cuenta las causas del desastre mismo. En este trabajo se presentaron descripciones del perfil
de Colombia en riesgos, partiendo de las amenazas más relevantes, como inundaciones,
sequias, tsunamis, movimientos en más, localización de volcanes, y resaltar el impacto
ambiental.

Por otro lado, se analizaron datos d la población objeto de estudio, Duitama Boyacá, para
conocer principales actores e instituciones que han permitido trabajar cuando se presentan
fenómenos naturales que vulneran la población.

5
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería

Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011-

Referencias

Ana Campos G., Niels Holm-Nielsen, Carolina Díaz G., Diana M. Rubiano V., Carlos R. Costa
P., Fernando Ramírez C. y Eric Dickson. (2012). Análisis de la gestión del riesgo de
desastres en Colombia Un aporte para la construcción de políticas públicas Análisis de la
gestión del riesgo de desastres en Colombia Un aporte para la construcción de políticas
públicas. Banco Mundial Colombia.

Corpoboyaca. (2014). Gestión del Riesgo.


http://gestiondelriesgo.gov.co/sigpad/archivos/gestiondelriesgoweb.pdf

https://www.corpoboyaca.gov.co/cms/wp-content/uploads/2016/03/Gestion-del-riesgo.pdf

Gobierno Nacional de Colombia (2019). Atlas de riesgo de Colombia: revelando los desastres
latentes. Unidad Nacional para la Gestión de Riesgo de Desastres.
https://repositorio.gestiondelriesgo.gov.co/handle/20.500.11762/27179

Gobierno Nacional de Colombia. (2020). UNGRD mantiene activo el Sistema Nacional de


Gestión del Riesgo de Desastres frente a pandemia del Covid-19 en Colombia.
http://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/Noticias/2020/UNGRD-mantiene-activo-el-
Sistema-Nacional-de-Gestion-del-Riesgo-de-Desastres-frente-a-pandemia-del-Covid-19-
en-Colombia.aspx

Gobierno Nacional de Colombia. Índice Municipal de Riesgo de Desastres Ajustado por


Capacidades. Banco Mundial Colombia.
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/IndiceMunicipaldeRiesgodeDesastres.pdf

Oficina Asesora de Planeación. (2020). El Plan de Desarrollo Municipal (Sembrando Civismo,


Duitama Florece 2020-2023). Alcaldía de Duitama. https://ccduitama.org.co/wp-
content/uploads/2020/12/46588_plan-de-desarrollo-sembrando-civismo-duitama-florece-
20202023-vfinal.pdf

5
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –
UNAD Escuela: Ciencias Básicas Tecnología e Programa: Ingeniería
Curso: Gestión Logística Humanitaria Código: 228011- 2

https://www.who.int/es/emergencies/diseases/novel-coronavirus- 2019?
gclid=EAIaIQobChMI_bObzfz0-gIVJYZaBR0_1AhvEAAYASAAEgIttfD_BwE

https://reliefweb.int/report/world/en-la-batalla-contra-covid-19-las-organizaciones-humanitarias-
logran-ayudar-comunidades

https://www.minsalud.gov.co/Paginas/Gobierno-Nacional-y-Alcaldia-de-Bogota-establecen-
compromisos-para-la-mitigacion-del-covid-19.aspx

http://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/Noticias/2020/UNGRD-mantiene-activo-el-
Sistema-Nacional-de-Gestion-del-Riesgo-de-Desastres-frente-a-pandemia-del-Covid-19-
en-Colombia.aspx

También podría gustarte