Informe Del Mercado de Trabajo Navarra. Datos 2021

2022
Informe del Mercado

de Trabajo
de Navarra
Datos 2021
2022
Informe del Mercado
de Trabajo
de Navarra
Datos 2021
Catálogo general de publicaciones oficiales

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Edición realizada por el Servicio Público de Empleo Estatal

Condesa de Venadito, 9. 28027 - Madrid
NIPO: 120-20-050-9
PRESENTACIÓN
El Servicio Público de Empleo Estatal presenta, un año más, el Informe sobre Mercado de Trabajo de la
Comunidad Foral de Navarra, un documento que viene elaborando el Observatorio de las Ocupaciones a través
de sus unidades provinciales que cuentan con contrastada experiencia y un conocimiento específico del territorio.
En un momento complejo como el actual, el conocimiento de la situación y las perspectivas del mercado laboral
cobra mayor importancia, teniendo en cuenta los cambios y las transformaciones que se están produciendo y
que afectan al desarrollo del sistema productivo.
Con estos informes, además de proporcionar una información completa y actualizada sobre el mercado de trabajo
provincial, el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) pretende acercar la información al ciudadano, facilitar
el intercambio de información entre los distintos actores que operan en él, aportar nuevos elementos de reflexión
sobre el propio estudio del mercado de trabajo y contribuir a la toma de decisiones orientadas a mejorar la
adecuación de la oferta y la demanda en el mercado laboral.
El contenido de esta publicación se estructura en varios capítulos que presentan la situación y la evolución del
mercado de trabajo de cada provincia de forma clara y sencilla, analizando las principales variables que
determinan los cambios puntuales o estructurales que se van produciendo y las tendencias que se registran en
los diferentes sectores y actividades económicas. Entre otros aspectos, se ofrece información que va desde los
principales datos económicos, poblacionales y laborales hasta la movilidad de trabajadores o la información sobre
los beneficiarios de prestaciones, yendo de lo general (sectores, actividades…) a lo más específico (las
ocupaciones) y teniendo en cuenta diferentes ámbitos de comparación (nacional, provincial, municipal). Además
de una metodología cuantitativa, se utilizan técnicas prospectivas para conocer las percepciones y las
previsiones de diferentes agentes sociales. Periódicamente se incorporan nuevos indicadores y variables para
profundizar en el análisis.
Por último, les remitimos a la página web del Observatorio de las Ocupaciones, donde se puede acceder a los
informes provinciales sobre colectivos de interés para el empleo (jóvenes, mujeres, extranjeros, mayores de 45
años y personas con discapacidad). Todos estos documentos están elaborados siguiendo los criterios de
actuación del Observatorio de las Ocupaciones del Servicio Público de Empleo estatal, con el fin de mantener
los niveles de calidad y homogeneidad establecidos tanto en la estructura como en el contenido del informe, para
disponer de la misma información en todos los ámbitos geográficos.
Mayo de 2022
Gerardo Gutiérrez Ardoy
Director General del SEPE

ÍNDICE GENERAL
PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................... 3
ASPECTOS METODOLÓGICOS ........................................................................................................................... 8
OBJETIVOS ............................................................................................................................................................ 9
INFORMACIÓN MÁS RELEVANTE ..................................................................................................................... 11
1. INFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA ............................................................................................................. 16
1.1. DATOS DEMOGRÁFICOS ............................................................................................................................. 16
1.2. POBLACIÓN ACTIVA (EPA)......................................................................................................................... 18
1.2.1. Activos, ocupados y parados (EPA) ............................................................................................ 18
1.2.2. Población activa y ocupada según sector económico ................................................................ 19
1.3. DATOS ECONÓMICOS ................................................................................................................................. 20
2. AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL ........................................................................................................ 24
2.1. EVOLUCIÓN DE LOS CENTROS DE COTIZACIÓN Y DE LOS AFILIADOS............................................................... 24
2.2. PERFIL DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS .................................................................................................. 25
2.3. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS EN RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ECONÓMICA .................................... 26
2.3.1. Sectores económicos .................................................................................................................. 26
2.3.2. Actividades económicas .............................................................................................................. 27
2.3.3. Evolución mensual de la afiliación .............................................................................................. 31
2.4. SITUACIÓN DE LOS AFILIADOS AL RÉGIMEN GENERAL .................................................................................. 32
2.4.1. Temporalidad y jornada laboral ................................................................................................... 32
2.4.2. Afiliados del Régimen General por tamaño de centros ............................................................... 33
3. CONTRATACIÓN ............................................................................................................................................ 35
3.1. EVOLUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN ............................................................................................................. 35
3.2. PERFIL DE LOS TRABAJADORES CONTRATADOS ........................................................................................... 36
3.2.1. Contratación según sexo, edad y nivel formativo........................................................................ 36
3.2.2. La contratación en los colectivos de interés para el empleo ....................................................... 38
3.3. CONTRATACIÓN EN RELACIÓN A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA .......................................................................... 39
3.3.3. Evolución mensual de la contratación ......................................................................................... 42
3.4. TIPOLOGÍA DE LA CONTRATACIÓN ............................................................................................................... 43
3.5. MOVILIDAD GEOGRÁFICA DE LA CONTRATACIÓN .......................................................................................... 47
3.5.1. Actividades económicas con mayor movilidad interprovincial .................................................... 48
4. DEMANDA DE EMPLEO Y PARO REGISTRADO ......................................................................................... 51
4.1. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE DEMANDANTES PARADOS Y NO PARADOS ......................................................... 51
4.2. PERFIL DE LOS DEMANDANTES PARADOS .................................................................................................... 53
4.2.1. Demandantes parados según sexo, edad y nivel formativo ....................................................... 53
4.2.2. Antigüedad de la demanda y Paro de Larga Duración (PLD) ..................................................... 54
4.2.3. Paro registrado en los colectivos de interés para el empleo ....................................................... 56
4.3. PARO REGISTRADO EN RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ECONÓMICA................................................................. 56
4.3.3. Evolución mensual del paro registrado ....................................................................................... 58
4.4. BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO ................................................................................... 60
5. OCUPACIONES ............................................................................................................................................... 66
5.1. OCUPACIONES Y CONTRATACIÓN ............................................................................................................... 67
5.1.1. La contratación en los Grandes Grupos Ocupacionales ............................................................. 67
5.1.2. Ocupaciones más contratadas .................................................................................................... 68
5.1.3. Evolución mensual de las ocupaciones contratadas .................................................................. 70
5.1.4. Ocupaciones con mayor movilidad interprovincial ...................................................................... 71
5.1.5. Ocupaciones con tendencia positiva ........................................................................................... 73
5.1.6. La sobrecualificación en los contratos de los titulados superiores ............................................. 73
5.2. OCUPACIONES Y SOLICITUDES DE EMPLEO DE LOS PARADOS ....................................................................... 75
5.2.1. Solicitudes de empleo de los parados por Grandes Grupos Ocupacionales .............................. 75
5.2.2. Ocupaciones más solicitadas por los demandantes parados ..................................................... 76
5.2.3. Evolución mensual en las ocupaciones solicitadas por los demandantes parados.................... 78
6. PROSPECTIVA DE MERCADO DE TRABAJO .............................................................................................. 81
6.1. SITUACIÓN ACTUAL DEL MERCADO DE TRABAJO DE LA PROVINCIA ................................................................. 81
6.2. SECTORES Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MEJORES PERSPECTIVAS DE EMPLEO ..................................... 81
6.3. OCUPACIONES CON MEJORES PERSPECTIVAS DE EMPLEO Y NECESIDADES FORMATIVAS ............................... 83
7. INFORMACIÓN MUNICIPAL ........................................................................................................................... 85
8. ANEXOS .......................................................................................................................................................... 94
GLOSARIO .......................................................................................................................................................... 115
FUENTES ............................................................................................................................................................ 120
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO ........................................................................ 16

TABLA 2. MIGRACIONES SEGÚN SEXO ....................................................................................................................... 17
TABLA 3. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA E INACTIVA SEGÚN SEXO .................................................................... 19
TABLA 4. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA Y OCUPADA SEGÚN SECTOR ECONÓMICO ............................................ 20
TABLA 5. PIB POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Y SECTOR ECONÓMICO. DATOS ABSOLUTOS Y EN PORCENTAJE ...................... 20
TABLA 6. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS ................................................................................................... 21
TABLA 7. EVOLUCIÓN DE LOS CENTROS DE COTIZACIÓN Y DE LOS AFILIADOS POR ÁMBITO GEOGRÁFICO ....................... 24
TABLA 8. AFILIADOS SEGÚN RÉGIMEN DE COTIZACIÓN, SEXO Y TRAMOS DE EDAD ........................................................ 26
TABLA 9. EVOLUCIÓN DE CENTROS DE COTIZACIÓN SEGÚN SECTOR ECONÓMICO ........................................................ 27
TABLA 10. EVOLUCIÓN DE LOS AFILIADOS SEGÚN SECTOR ECONÓMICO ...................................................................... 27
TABLA 11. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS POR SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA......................................... 28
TABLA 12. AFILIADOS SEGÚN RELACIÓN LABORAL Y SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA ............................................. 29
TABLA 13. LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS MÁS RELEVANTES EN LOS AFILIADOS DE 60 O MÁS AÑOS........................ 30
TABLA 14. EVOLUCIÓN TRIMESTRAL DE LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MAYOR NÚMERO DE AFILIADOS ............ 32
TABLA 15. AFILIADOS AL RÉGIMEN GENERAL SEGÚN TIPO DE CONTRATO, JORNADA LABORAL Y SEXO ........................... 33
TABLA 16. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS AL RÉGIMEN GENERAL POR TAMAÑO DE CENTRO .............................. 33
TABLA 17. EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS POR ÁMBITO GEOGRÁFICO ....................................................................... 35
TABLA 18. CONTRATOS POR NIVEL FORMATIVO Y SEXO .............................................................................................. 37
TABLA 19. CONTRATOS POR COLECTIVOS. TASAS Y VARIACIÓN .................................................................................. 39
TABLA 20. EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS POR SECTOR ECONÓMICO ....................................................................... 40
TABLA 21. CONTRATOS POR SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SEXO ................................................................... 41
TABLA 22. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MAYOR NÚMERO DE CONTRATOS ............. 42
TABLA 23. CONTRATOS POR MODALIDAD Y SEXO ....................................................................................................... 43
TABLA 24. TIPO DE CONTRATO, JORNADA LABORAL Y SEXO ........................................................................................ 45
TABLA 25. ROTACIÓN DE LOS CONTRATOS ................................................................................................................ 46
TABLA 26. MOVILIDAD INTERPROVINCIAL DE LOS CONTRATOS .................................................................................... 47
TABLA 27. LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL. ENTRAN .............................. 48
TABLA 28. LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL. SALEN................................. 49
TABLA 29. EVOLUCIÓN DEL PARO REGISTRADO POR ÁMBITO GEOGRÁFICO .................................................................. 51
TABLA 30. PARADOS POR NIVEL FORMATIVO Y SEXO .................................................................................................. 54
TABLA 31. PARADOS DE LARGA DURACIÓN POR SEXO Y EDAD ................................................................................... 55
TABLA 32. PARADOS DE LARGA DURACIÓN POR NIVEL FORMATIVO Y SEXO ................................................................. 55
TABLA 33. PARO REGISTRADO POR COLECTIVOS. TASAS Y VARIACIÓN ........................................................................ 56
TABLA 34. EVOLUCIÓN DEL PARO REGISTRADO POR SECTOR ECONÓMICO .................................................................. 57
TABLA 35. PARO REGISTRADO POR SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SEXO ......................................................... 57
TABLA 36. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MÁS PARO REGISTRADO .......................... 59
TABLA 37. PERFIL DEL BENEFICIARIO POR TIPO DE PRESTACIÓN, SEXO Y TRAMOS DE EDAD ......................................... 62
TABLA 38. BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES POR COLECTIVOS. TASAS Y VARIACIONES ............................................. 64
TABLA 39. OCUPACIONES CON MÁS CONTRATOS POR GRUPO OCUPACIONAL ............................................................. 69
TABLA 40. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 OCUPACIONES MÁS CONTRATADAS .......................................................... 71
TABLA 41. LAS 10 OCUPACIONES CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL. ENTRAN................................................. 71
TABLA 42. LAS 10 OCUPACIONES CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL. SALEN ................................................... 72
TABLA 43. LAS 10 OCUPACIONES CON VARIACIÓN POSITIVA EN LA CONTRATACIÓN ...................................................... 73
TABLA 44. OCUPACIONES MÁS SOLICITADAS POR LOS DEMANDANTES PARADOS SEGÚN GRAN GRUPO OCUPACIONAL .. 77
TABLA 45. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 OCUPACIONES MÁS SOLICITADAS POR LOS PARADOS ................................ 78
TABLA 46. POBLACIÓN, AFILIADOS, CONTRATOS Y DEMANDANTES PARADOS POR MUNICIPIOS ...................................... 86
TABLA 47. AFILIADOS, CONTRATOS Y DEMANDANTES PARADOS POR SECTOR Y ACTIVIDAD ECONÓMICA ........................ 94
TABLA 48. AFILIADOS SEGÚN RELACIÓN LABORAL, ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y TASA DE AFILIADOS DE 60 O MÁS AÑOS 98
TABLA 49. CONTRATOS REGISTRADOS POR GRAN GRUPO OCUPACIONAL Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS MÁS
REPRESENTATIVAS............................................................................................................................... 102
TABLA 50. CONTRATOS POR SUBGRUPO OCUPACIONAL, TEMPORALIDAD Y JORNADA ................................................. 104
TABLA 51. LAS 50 OCUPACIONES CON MÁS CONTRATOS .......................................................................................... 108
TABLA 52. SOLICITUDES DE EMPLEO POR GRAN GRUPO OCUPACIONAL Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DE PROCEDENCIA ... 111
TABLA 53. LAS 50 OCUPACIONES MÁS SOLICITADAS POR LOS DEMANDANTES PARADOS............................................. 113
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO 1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN SEXO ............................................................................................ 16

GRÁFICO 2. PIRÁMIDE DE POBLACIÓN ....................................................................................................................... 17
GRÁFICO 3. EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE ACTIVIDAD, EMPLEO Y PARO ...................................................................... 18
GRÁFICO 4. EVOLUCIÓN DE LOS AFILIADOS SEGÚN SEXO ........................................................................................... 25
GRÁFICO 5. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS POR SECTOR ECONÓMICO ............................................................ 26
GRÁFICO 6. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LOS AFILIADOS ................................................................................................ 31
GRÁFICO 7. EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS Y DE LAS PERSONAS CONTRATADAS ....................................................... 35
GRÁFICO 8. EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS SEGÚN SEXO ........................................................................................ 36
GRÁFICO 9. CONTRATOS POR SEXO Y EDAD .............................................................................................................. 37
GRÁFICO 10. CONTRATOS REALIZADOS A DEMANDANTES DE EMPLEO SEGÚN ANTIGÜEDAD DE LA DEMANDA Y SEXO ...... 38
GRÁFICO 11. CONTRATOS POR SECTOR ECONÓMICO ................................................................................................ 40
GRÁFICO 12. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LOS CONTRATOS ........................................................................................... 42
GRÁFICO 13. EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE ESTABILIDAD Y TEMPORALIDAD ................................................................ 45
GRÁFICO 14. EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS SEGÚN JORNADA LABORAL. VARIACIONES INTERANUALES ..................... 46
GRÁFICO 15. PROVINCIA DE DOMICILIO DE LOS TRABAJADORES Y DE DESTINO DE LOS CONTRATOS .............................. 47
GRÁFICO 16. EVOLUCIÓN DE LOS DEMANDANTES PARADOS Y NO PARADOS ................................................................ 52
GRÁFICO 17. EVOLUCIÓN DEL PARO REGISTRADO SEGÚN SEXO ................................................................................. 52
GRÁFICO 18. PARADOS POR SEXO Y EDAD ................................................................................................................ 53
GRÁFICO 19. PARADOS POR ANTIGÜEDAD DE LA DEMANDA Y SEXO............................................................................. 54
GRÁFICO 20. PARO REGISTRADO POR SECTOR ECONÓMICO ...................................................................................... 56
GRÁFICO 21. EVOLUCIÓN MENSUAL DEL PARO REGISTRADO ...................................................................................... 59
GRÁFICO 22. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES SEGÚN SEXO ........................................ 61
GRÁFICO 23. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LOS BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES ........................................................... 62
GRÁFICO 24. CAUSAS DE ACCESO A LA PRESTACIÓN CONTRIBUTIVA Y TIPOS DE SUBSIDIO POR DESEMPLEO ................. 63
GRÁFICO 25. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE CONTRATACIÓN EN LOS GRANDES GRUPOS OCUPACIONALES......................... 68
GRÁFICO 26. DISTRIBUCIÓN DE LOS CONTRATOS REALIZADOS A TITULADOS SUPERIORES POR GRANDES GRUPOS
OCUPACIONALES ................................................................................................................................... 74
GRÁFICO 27. SOBRECUALIFICACIÓN EN LOS CONTRATOS REGISTRADOS A TITULADOS SUPERIORES POR SEXO ............. 74
GRÁFICO 28. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE SOLICITUDES DE EMPLEO DE LOS PARADOS EN LOS GRANDES GRUPOS
OCUPACIONALES ................................................................................................................................... 76
GRÁFICO 29. TENDENCIA DE LOS AFILIADOS EN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MEJORES PERSPECTIVAS............. 82
Servicio Público de Empleo Estatal
ASPECTOS METODOLÓGICOS
En la elaboración del informe se utilizan diferentes técnicas de investigación para el análisis del mercado de
trabajo, que fundamentalmente consisten en la aplicación del método científico a la realidad, características y
circunstancias del mercado de trabajo, con un enfoque interdisciplinar y utilizando un conjunto diversificado de
instrumentos.
✓ Estudio comparativo, basado en el análisis de datos de diferentes periodos para poder establecer
relaciones entre ellos y explicar las variaciones que se manifiesten en los mismos.
✓ Análisis cuantitativo y cualitativo de las diversas variables que componen el mercado de trabajo, así como
su interacción que permitan obtener resultados más amplios y complejos que contemplen perspectivas
diferentes en función de la variable que predomine.
✓ Análisis estadístico, fundamentalmente a través de distribuciones y variables categóricas, tanto nominales

como ordinales, representadas mediante diferentes tipos de gráficos.
✓ Técnicas cualitativas de investigación que nos permiten acercarnos a la realidad y extraer conclusiones
que resulten útiles para la planificación. Las técnicas empleadas a lo largo del informe han sido la revisión
documental y la entrevista a personas expertas en la materia, especialmente agentes institucionales,
empresariales y sindicales de la provincia.
El informe se estructura en siete capítulos y anexos con amplia información sobre actividades económicas y
ocupaciones. Los datos recogidos son los correspondientes a un año natural, de 1 de enero a 31 de diciembre,
analizando las evoluciones de los últimos años y las variaciones más significativas.
Al inicio del documento se hace un resumen general con la información más relevante del mercado de trabajo
provincial.
En el capítulo primero se presenta el marco socioeconómico en el que se desarrolla el mercado de trabajo, a

través de la descripción de los indicadores económicos básicos de la economía provincial y el análisis de las
características más significativas de la población, con especial atención en la población activa, partiendo de los
datos proporcionados por la revisión del Padrón municipal y de la Encuesta de Población Activa, ambas
operaciones estadísticas elaboradas por el Instituto Nacional de Estadística.
El segundo capítulo está dedicado a la afiliación a la Seguridad Social y se analiza la situación tanto de los
centros de cotización de las empresas de la provincia como de los afiliados en alta. La información se obtiene a
partir del fichero de Centros de cotización a la Seguridad Social y de los Trabajadores afiliados en los distintos
regímenes1.
El tercero estudia los contratos registrados en la provincia durante todo el año, atendiendo a los parámetros del
perfil de los contratados, la tipología de la contratación, así como la movilidad geográfica de los trabajadores. La
fuente de información de la que se obtienen los datos es el Sistema de Información de los Servicios Públicos de
Empleo (SISPE).
1 Para una correcta interpretación de los datos hay que tener en cuenta que los trabajadores afiliados figuran agrupados bajo un código de
centro de cotización a la Seguridad Social; dicho código agrupa a un colectivo de trabajadores pertenecientes a una misma empresa que
desarrollan su actividad laboral en una misma provincia y que tienen características homogéneas frente a la cotización. Por tal motivo, una
misma empresa puede tener asignadas varias cuentas de cotización.
8 2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021

El cuarto se dedica a la demanda de empleo y al paro registrado2, siguiendo el mismo esquema que el capítulo
anterior y utilizando la misma fuente. Se incluye un apartado dedicado al análisis de los demandantes que están
recibiendo algún tipo de prestación por desempleo.
En el capítulo quinto se aborda el análisis de las ocupaciones, entendidas como el conjunto de puestos de
trabajo cuyas tareas presentan una gran similitud. El estudio se realiza, tanto desde el punto de vista de la
contratación como de la demanda de empleo. Para este análisis se ha utilizado la CNO-11 con diferentes niveles
de desagregación.
En el capítulo sexto se continúa con el trabajo de campo dirigido a la detección de actividades económicas y
ocupaciones con mayor potencial de desarrollo, recabando la opinión de expertos en el mercado de trabajo de
la provincia y consolidando el análisis cualitativo y prospectivo.
Los datos más importantes del mercado laboral a nivel municipal se ofrecen en el capítulo séptimo.
Finalmente, en los anexos, se presentan las tablas elaboradas con los datos más relevantes clasificados por
actividades económicas y ocupaciones.
OBJETIVOS
Entre los objetivos que se pretende conseguir en esta publicación destacan los siguientes:
1. Ofrecer una información resumida, pero al mismo tiempo suficiente, de tal manera que sirva de orientación
básica y eficaz a la hora de tomar cualquier decisión a nivel institucional.
2. Acercar la información al ámbito que rodea al usuario para que pueda aprovechar mejor las posibilidades
que ofrece el mercado laboral de su entorno en cuanto a formación y empleo.
3. Profundizar en el análisis de los factores que influyen e integran el mercado de trabajo para seguir
avanzando y mejorando, tanto en su conocimiento, como en la repercusión que cada uno tiene dentro del
propio mercado.
4. Analizar e indagar sobre la posible evolución y prospección del mercado de trabajo en base al
comportamiento de las distintas variables que lo configuran y a la opinión de los propios agentes inmersos
en el mismo.
5. Actualizar la información que el Observatorio de las Ocupaciones presenta en la página web del Servicio
Público de Empleo Estatal sobre cada uno de los mercados de trabajo provinciales.
6. Servir de base para la elaboración de otros informes del propio Observatorio de las Ocupaciones y de
cualquier otra entidad o usuario que lo requiera.
2
El paro registrado es una magnitud que se corresponde con las demandas registradas en los Servicios Públicos de Empleo, que se
encuentran en alta el último día laborable del mes de referencia, excluyendo las que correspondan a las actuaciones descritas en la Orden
Ministerial de 11 de marzo de 1985.
2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021 9

NFORMACIÓN MÁS
RELEVANTE
INFORMACIÓN MÁS RELEVANTE
La información contenida en este informe, de periodicidad anual, refleja la actualización de los datos del mercado
de trabajo de la Comunidad Foral de Navarra generados a lo largo del año 2021 y la revisión del análisis de los
mismos, así como las perspectivas señaladas para el 2022.
El efecto de la crisis sanitaria de la Covid-19 sobre el sistema productivo y el mercado de trabajo en el año 2020,
consistió en una caída de la actividad económica que afectó con singular intensidad al mercado de trabajo y, en
mayor o menor medida, a casi todos los sectores y actividades económicas. Especialmente afectados han sido
algunos sectores a los que se impusieron fuertes medidas de restricción de la actividad, como los relacionados
con el turismo, la hostelería y el ocio nocturno entre otros. El año 2021 ha finalizado con una significativa
recuperación de los datos económicos, con algunas fluctuaciones debidas a las sucesivas olas y sus diferentes
características.
La Comunidad Foral de Navarra, durante el año 2021, presenta una reducción del paro registrado y un aumento
de la contratación y de la afiliación. Igual escenario ocurre a nivel estatal, donde el paro se ha reducido mientras
que la afiliación y la contratación han aumentado. En 2021, la tercera ola de la pandemia tuvo un impacto negativo
sobre la actividad económica en Navarra, ralentizando el crecimiento económico de principios de año; si bien,
según fueron remitiendo los contagios de esta tercera ola y se intensificó el proceso de vacunación, la economía
reanudó su recuperación.
En el año 2021, el número de personas empadronadas en la Comunidad Foral asciende a 661.537, dándose
un equilibrio entre mujeres y hombres. La población ha experimentado un leve aumento, un 0,05 % respecto del
año anterior. Si analizamos la situación desde la base de la pirámide de edad vemos que la tendencia es hacia
un progresivo envejecimiento de la población como consecuencia del incremento de la esperanza de vida. Se
está produciendo un descenso de la población infantil (de 0 a 10 años) y de la que está en edad activa (de 30 a
44 años). Hay que tener en cuenta las migraciones motivadas por la falta de oportunidades laborales,
produciéndose una reducción en las entradas de extranjeros y en las salidas de españoles respecto a las cifras
del año 2020. El saldo migratorio total ha sido positivo en nuestra Comunidad, aunque ha sido menor al del año
anterior.
La tasa de actividad en este año 2021 es del 58,85 % (58,07 % en 2020), aumentando en 0,78 puntos, y
situándose 0,20 puntos por encima de la tasa nacional. La tasa de empleo es del 53,00 % (51,30 % en 2020),
subiendo 1,70 puntos, y situándose 2,17 puntos por encima de la tasa nacional. En cuanto a la tasa de paro,
disminuye en 1,72 puntos, y situándose este año 3,40 puntos por debajo del conjunto nacional.
El Producto Interior Bruto en la Comunidad Foral de Navarra muestra una economía diferenciada de la
española por un mayor peso del sector industria y de la agricultura, a costa de una menor presencia en los
sectores servicios y de la construcción.
Algunos de los indicadores socioeconómicos que presentan un comportamiento positivo son: los viajeros y
pernoctaciones en establecimientos hoteleros, (75,17 % y 78,26 %, respectivamente), la licitación pública (55,09
%), los visados de obra nueva (46,72 %), el consumo de gasolinas, gasóleos y fuelóleos (28,35 %), las hipotecas
(un 23,13 %), y las exportaciones (7,53 %). Por el contrario, los indicadores que presentan un comportamiento
negativo son: la matriculación de turismos (18,67 %), los créditos (6,30 %), y la caída del PIB per cápita del año
2020 (8,50%).
Con respecto al año 2020, crece tanto el número de trabajadores afiliados como el de centros de cotización, un
1,26 % (3.560 más) y un 0,41 % (111 más), respectivamente. A nivel nacional ocurre algo parecido, pero en
mayor proporción, siendo el aumento relativo de los trabajadores afiliados del 2,64 % (498.331) y del número de
empresas en un 0,88 % (17.188), y recuperándose todos los trabajadores perdidos en 2020 e incluso creciendo
un 0,73 % respecto a 2019, mientras que en las empresas sólo se recupera el 14,86 %.
Destacar que los trabajadores por cuenta propia suponen el 16,44 % (16,61 % en 2020) del total de afiliados,
aumentando un 0,18 % (85 más). En cuanto a los trabajadores del régimen general incluidos los del sistema
especial agrario y los de empleados del hogar, éstos representan el 83,56 % (83,39 % en 2020), aumentando un
1,47 % (3.475 más).

En lo referente a contratación, aumentó considerablemente el número de contratos con relación al año 2020 en
un 18,79 % (57.307 más), en tasa similar a la de España (21,58 %). Las personas contratadas también
ascienden considerablemente, en un 11,13 % (11.822 más), mientras que en España aumentan el 14,99 %.
En cuanto a la contratación por sexo, en este año 2021 el 50,52 % (49,63 % en 2020) de los contratos se
formalizaron a hombres y el 49,48 % a mujeres (50,37 % en 2020), aumentando considerablemente su número
con respecto al año anterior, un 20,91 % y un 16,70 %, respectivamente; si bien no se recupera el volumen de
contratos perdidos en 2020, un 22,44 % y un 24,55 %, respectivamente. Y por sexo y tramos de edad, se
contratan más hombres y mujeres en los tramos de 25 a 34 años, en un 28,86 % y un 26,46 % respectivamente.
El mayor número de contratos, el 34,17 %, se hace a trabajadores que acreditan estar en posesión de Estudios
primarios/No acreditados, de los cuales la mayoría son hombres, el 58,52 %. Entre las personas de titulación
igual o inferior a Bachillerato y equivalentes, los contratos se hacen mayoritariamente a hombres, mientras que
cuando la contratación se hace a personas con un nivel educativo superior ocurre lo contrario, predominando las
mujeres. El mayor diferencial se da precisamente en el nivel universitario, donde el 68,03 % de la contratación
se hace a mujeres.
Todos los colectivos de interés para el empleo han aumentado considerablemente su contratación con respecto
a 2020, con variaciones mayores al 15,00 %, siendo especialmente significativo en el colectivo de jóvenes
menores de 30 años que sube un 25,07 % y en la población extranjera un 24,42 %. En cuanto el peso relativo
de cada colectivo en el total de la contratación, el mayor incremento se da a su vez en el de jóvenes menores de
30 años en 1,89 puntos porcentuales de diferencia.
En la distribución por sectores sigue siendo el sector servicios la que agrupa el mayor número de contratos, el
57,87 %. En cuanto a su variación interanual, aumenta considerablemente el número de contratos, dándose el
mayor incremento absoluto en servicios, un 19,95 %. En cuanto a la sección de actividad, la que mayor número
de contratos registra es la industria manufacturera con un 33,05 % del total.
Respecto a la estacionalidad de la contratación, en este año 2021 a partir del mes de marzo, se puede decir
que se vuelve al patrón observado en años anteriores a la pandemia, donde el número de contratos de lo meses
del año del informe es superior a los del año anterior, y que por lo general eran los primeros meses del año los
de menor contratación.
En el año 2021 la estabilidad en la contratación sube, pasando del 6,32 % de 2020 al 6,85 %, y con una subida
en la contratación indefinida con respecto al año 2020 del 28,66 %, mientras que la de la contratación temporal
es del 18,12 %, aunque ésta representa el 93,15 % del total de los contratos nuevos hechos en 2021.
En cuanto al tipo de jornada, sin tener en cuenta los contratos a fijos discontinuos, el 73,12 % de la contratación
es a jornada completa, predominando la contratación a hombres, del 56,47 %, mientras que en la contratación a
jornada parcial es mayoritaria la contratación a mujeres, 66,25 %.
En cuanto a la rotación, el grupo de mayor peso son las los de un solo contrato, con el 51,34 %, seguido de los
que tienen 2 contratos, con un 19,07 %.
Respecto a la movilidad de trabajadores entre nuestra provincia y el resto de España, y atendiendo a los
contratos realizados a trabajadores con domicilio en otras provincias para trabajar en Navarra y los contratos a
trabajadores con domicilio en nuestra provincia para trabajar en otras, el resultado observado es un saldo positivo
de 18.497 contratos.
Las cifras de parados disminuyen un 21,19 % (8.611 menos), recuperando prácticamente el aumento
experimentado en el año 2020 (22,41 %). En cuanto al sexo desciende más el paro masculino que el femenino,
un 23,35 % frente al 19,57 %, y por edades disminuye más según disminuyen los tramos de edad, en el de 16 a
24 años un 39,56 %, seguido del de 25 a 34 años en un 27,96 %. Y si tenemos en cuenta sexo y tramos de edad,
disminuye en todos ellos en mayor proporción en los hombres.
El 42,47 % de los parados llevan en esa situación más de un año, por lo que se consideran parados de larga
duración, (43,09 % en 2020) aumentando 0,62 puntos, pero disminuyendo un 22,33 % con respecto a 2020
(3.910 menos). El paro de larga duración afecta más a las mujeres, ya que son el 65,79 % del colectivo (64,45%
en 2020). Con más de dos años en situación de desempleo figuran 9.563 demandantes, el 29,86 % del total de
parados, mientras que los que llevan menos de un mes son 4.755, el 14,85 %.

En este año 2021 los demandantes parados disminuyen en todos los sectores, dándose la mayor disminución
relativa en el grupo de demandantes sin empleo anterior en un 28,45 % (1.197 menos) y en términos absolutos
en servicios en 8.611 demandantes parados menos (20,30 %).
En cuanto a la evolución mensual de los parados, desde el mes de mayo todos los valores están por debajo de
los del año anterior, con sus picos mayores en los meses de enero a marzo, coincidentes con las primeras etapas
de la vacunación y siendo las cifras menores en los meses de septiembre y octubre, posteriores a la época
estival.
Dentro de los colectivos de interés para el empleo, el de mayor peso es el de las mujeres, con un 58,32 %,
seguido muy de cerca por los mayores de 45 años, un 50,40 %; y dentro de cada colectivo, los parados de larga
duración se dan en mayor proporción entre mujeres con un 58,21 %, seguidas de los mayores de 45 años en un
50,40 %. En todos ellos ha disminuido el número de parados, dándose la mayor disminución relativa en los
jóvenes menores de 30 años en un 35,74 %, seguido de los extranjeros, 24,34 %.
Dentro de los colectivos de interés para el empleo de los beneficiarios, el de mayor peso dentro del conjunto de
beneficiarios es del de los mayores de 45 años con el 60,18 %, mientras que el decremento mayor se da entre
el colectivo de extranjeros, con un 18,85 %, aunque sólo representan el 12,65 % de los beneficiarios.
En cuanto a la causa de acceso a la prestación contributiva, la de mayor porcentaje es la de la contratación

temporal, un 55,21 %, bajando en todas las causas, excepto en otras causas que aumenta en un 18,77 % y en
las de actas de conciliación y sentencia que sube un 4,46 %; y dándose el mayor descenso tanto relativo como
absoluto en la suspensión de contrato o reducción de jornada en un 100,00 %. Y en relación a los tipos de
subsidio concedidos, el de mayor porcentaje es el subsidio de mayores de 52 años, con un 67,31 % (57,04 %
en 2020), disminuyendo en todas las causas, excepto en este subsidio que sube un 2,38 % (95 beneficiarios
más), dándose el mayor descenso, tanto relativo como absoluto, en otras causas en un 58,62 % (391
beneficiarios menos).
El promedio de ocupaciones solicitadas por persona parada es de 3,99. El 65,61 % de los contratos y el 65,62
% de las solicitudes de demanda por ocupación se concentran en solo dos de los nueve grandes grupos
ocupacionales, que son los correspondientes a los códigos 5 (Trabajadores de los servicios de restauración,
personales protección y vendedores) y 9 (Ocupaciones elementales). También destacamos que estos dos
grandes grupos incluyen a las ocupaciones con mayor volumen, tanto de solicitudes de demanda como de
contratos, en el caso de los contratos la ocupación de mayor magnitud es la de Peones de las industrias
manufactureras, seguida de Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos similares,
Camareros asalariados y Vendedores en tiendas y almacenes; mientras que en las solicitudes son Peones de
las industrias manufactureras, seguida de Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos
similares, Vendedores en tiendas y almacenes, Camareros asalariados y Reponedores.
En cuanto a la evolución mensual de los contratos en las ocupaciones, el mayor volumen se da en los meses de
verano mientras que el menor volumen en los meses de invierno, con alguna salvedad; mientras que en la
evolución mensual de las solicitudes de demanda ocurre precisamente, al contrario.
Respecto a la movilidad de los contratos de las ocupaciones, las ocupaciones con mayor número de contratos
que entran a trabajar a nuestra provincia, son los Peones de las industrias manufactureras y Peones agrícolas
(excepto en huertas, invernaderos, viveros y jardines); coincidiendo a su vez con las ocupaciones que más salen.
En las ocupaciones con mayor variación positiva en la contratación y que representan más del 0,50 % del total
de la contratación provincial, la que mayor tasa de crecimiento presenta es la de Matarifes y trabajadores de las
industrias cárnicas en un 110,48 % aunque sólo representa el 0,79 %. Pero si tenemos en cuenta las ocupaciones
que superen los 3.000 contratos, tenemos los Oficiales, operarios y artesanos de otros oficios no clasificados
bajo otros epígrafes en un 102,04 % y los Operadores de carretillas elevadoras en un 96,30 %.
En el Capítulo de Prospectiva se recogen las posibles tendencias de evolución económica de la provincia, en

relación con las distintas actividades económicas, las ocupaciones y las necesidades formativas detectadas. En
este año de recuperación todavía persisten algunos de los efectos negativos provocados por la crisis sanitaria y
económica causada por el Covid-19, lo que motiva que las previsiones han de considerarse con un importante
grado de incertidumbre ya que están condicionadas a la evolución del control sanitario de la pandemia.

Por último, en el Capítulo 7 se ofrece información detallada de los municipios navarros acerca de los
indicadores de contratación registrada, número de afiliados a la Seguridad Social y demandantes parados. Así,
en la Comunidad Foral de Navarra, que cuenta con 272 municipios, únicamente en 10 de ellos, aglutinaron: el
54,95 % del total de la población, el 55,25 % de los trabajadores afiliados, el 50,81 % de los contratos y el
48,11 % de las personas paradas. Se trata de los siguientes: Pamplona-capital, Tudela, Valle de Egüés, Barañáin,
Burlada, Zizur Mayor, Estella, Aranguren, Ansoáin y Berriozar.
Se completa este Informe con un Anexo en el que se ofrece información detallada acerca de las principales
variables estudiadas: afiliación a la Seguridad Social, contratos comunicados a los servicios públicos de empleo
y ocupaciones más solicitadas por los demandantes parados.

NFORMACIÓN
SOCIOECONÓMICA
1. INFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA
La información contenida en el presente capítulo hace referencia a los principales parámetros e indicadores de
los distintos aspectos socioeconómicos que inciden en el mercado laboral, es decir, a datos demográficos, de
población y migraciones provinciales; a la población activa, ocupada, parada e inactiva; y a los principales
indicadores económicos que más relevancia tienen en relación con el objetivo último de este estudio, el mercado
laboral.
1.1. DATOS DEMOGRÁFICOS
Según las cifras del Padrón Municipal a 1 de enero de 2021, aprobadas por el Real Decreto 1065/2021 de 30 de
noviembre, el número de personas empadronadas en la Comunidad Foral de Navarra ascendió a 661.537,
representando el 1,37 % de la población española. El aumento en el número de habitantes respecto al año 2020
fue de 0,05 %, 340 personas más, siendo su evolución de signo contrario al experimentado a nivel estatal, cuya
población descendió un 0,14 %, 65.688 habitantes menos.
TABLA 1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO

Ámbito geográfico 2017 2018 2019 2020 2021
Navarra 643.234 647.554 654.214 661.197 661.537
España 46.572.132 46.722.980 47.026.208 47.450.795 47.385.107
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del INE. Padrón Municipal a 1 de enero de cada
año.
El gráfico 1 nos muestra la evolución de la población navarra por sexo. De la población navarra total, 334.072
fueron mujeres (50,50 %) y 327.465 fueron hombres (49,50 %), relación idéntica a la del año anterior y similar a
la que se dio a nivel estatal. En el conjunto nacional, el total alcanzó 47.385.107 personas, de los que, 24.162.157
son mujeres (50,99 %) y 23.222.950 son hombres (49,01 %).
GRÁFICO 1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN SEXO
334.072
323.113
327.465
318.423 318.671
303.546
302.330
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hombres Mujeres
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del INE. Padrón Municipal a 1 de enero de cada
año.
Según la distribución del total de la población entre hombres y mujeres y por tramos quinquenales de edad, los
hombres son mayoría en todas las franjas de edad hasta los 60 años, excepto en la franja de 35 a 39 años donde
las mujeres superaron en un 0,21 % a los hombres. La población femenina alcanzó su mayor representación en
el tramo de más de 84 años, 66,71 %, y los hombres en el de 15 a 19 años, 51,57 %.
En comparativa con el conjunto de España, los hombres son mayoría en todas las franjas de edad hasta los 49
años, siendo mayoría las mujeres a partir de los 50 años, y al igual que en Navarra esta diferencia es más
acusada en los tramos de mayor edad, representando la población femenina mayor de 84 años el 66,29 %.

GRÁFICO 2. PIRÁMIDE DE POBLACIÓN
años
7.787 más 84 15.604
7.381 80-84 10.243
11.700 75-79 13.708
14.785 70-74 16.335
16.845 65-69 17.553
20.447 60-64 20.756
23.682 55-59 23.367
26.009 50-54 25.090
27.768 45-49 26.531
27.111 40-44 25.980
21.409 35-39 21.501
18.008 30-34 17.730
17.312 25-29 16.560
17.845 20-24 17.239
18.281 15-19 17.170
18.805 10-14 17.911
17.776 5-9 16.872
14.514 0-4 13.922
Hombres Mujeres
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del INE. Padrón Municipal a 1 de enero de
2021.
Los relevantes cambios producidos en el mercado de trabajo, durante los últimos años, están teniendo como
consecuencia, un incremento del número de variaciones de residencia, por motivos laborales, tanto de españoles
como de extranjeros. Se produce el caso de españoles que salen al extranjero, de extranjeros que regresan a
sus países de origen o a otros, así como cambio de residencia, ya sea de municipio, provincia o comunidad
autónoma, pero dentro del territorio español.
La estadística de variaciones residenciales, las elabora el Instituto Nacional de Estadística a partir de la

información de las altas y bajas registradas por los cambios de residencia en los padrones municipales.
TABLA 2. MIGRACIONES SEGÚN SEXO

Inmigrantes Emigrantes Saldo migratorio
Sexo De otras Del A otras
Al extranjero Interior Exterior Total
provincias extranjero provincias
Hombres 2.929 3.009 2.637 2.092 292 914 1.206
Mujeres 2.727 2.856 2.337 1.659 390 1.197 1.587
Total 5.656 5.862 4.974 3.751 682 2.111 2.793
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del INE. Estadística Migraciones del año 2020.
Los movimientos migratorios en esta comunidad a lo largo de 2021 arrojaron un saldo positivo de 2.793 personas;
el crecimiento de las mujeres fue superior al de los hombres. Las migraciones exteriores superaron a las
interprovinciales. Así, se aprecia que las mayores cifras se dan en hombres inmigrantes del extranjero (3.009
personas) y en hombres emigrantes a otras provincias (2.637 personas).

A nivel nacional, el saldo migratorio total es 219.357 personas, existiendo un mayor número de inmigrantes
mujeres del extranjero. En cuanto a los emigrantes, predominan los hombres a otras provincias.
1.2. POBLACIÓN ACTIVA (EPA)
En este punto se han actualizado las series retrospectivas trimestrales de la Encuesta de Población Activa (EPA)
desde 2007 a 2021.
Según los datos de la EPA, en el IV trimestre de 2021, la Comunidad Foral de Navarra cierra el año con 9.500
personas ocupadas más que hace doce meses, con 4.900 desempleados menos, con un aumento de 4.500
personas activas y un descenso de 4.000 inactivos.
En cuanto a las tasas, la tasa de paro navarra es del 9,93 %, 3,40 puntos porcentuales por debajo de la del
conjunto de España; la tasa de actividad es del 58,85 %, 0,20 puntos porcentuales más de la media nacional y
la de empleo es del 53,00 %, 2,17 puntos porcentuales por encima de la media nacional.
1.2.1. ACTIVOS, OCUPADOS Y PARADOS (EPA)
Según la encuesta de población activa (EPA) elaborada por el INE, en el IV trimestre del año 2021 la población
activa en Navarra representa el 58,85 % del total de la población de 16 o más años, tasa superior a la del año
anterior, que era del 58,07 %, aumentando 0,78 puntos. En cuanto a la tendencia de la población activa navarra
de los últimos 15 años podemos decir que es prácticamente lineal, con oscilaciones entre el 61,02 % en el 2008
y el 58,07 % en el año 2020.
En relación a la población ocupada, ésta representa el 53,00 %, tasa superior a la del año pasado que era del
51,30 %, aumentando 1,70 puntos. Los ocupados en Navarra cambiaron la tendencia del año anterior y
recuperaron prácticamente los datos registrados en años previo a la crisis sanitaria y económica vivida en el año
2020.
La tasa de paro se sitúa en el 9,93 %, tasa inferior a la del año anterior que era del 11,65 %, 1,72 puntos inferior.
Al igual que ocurría en los 2 casos anteriores, se aprecia una ligera recuperación que en este caso remite a años
de 2018.
GRÁFICO 3. EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE ACTIVIDAD, EMPLEO Y PARO
60,77 61,02 60,17 60,46 60,42 60,59 59,56 59,55 58,67 58,91 58,85 59,33 58,64
58,07 58,85
58,17 56,06
53,84 53,34 52,08 53,01 53,18 53,40 53,35 51,30 53,00
50,18 49,77 50,66 50,73
17,17 16,44 14,92

13,80 13,53
8,13 10,51 11,77 10,01 9,63 9,99 9,01
11,65 9,93
4,28
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Tasa de actividad Tasa de empleo Tasa de paro
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del INE. Encuesta de Población Activa del IV
trimestre de cada año.

Si observamos la tabla 3, a lo largo del periodo 2017-2021, último quinquenio, la población activa navarra
aumentó en 9.500 personas, lo que representa un aumento del 3,06 % respecto al año 2017. Atendiendo a sexos,
los hombres aumentaron en 3.700, un 2,23 %, y por su parte la población activa femenina aumentó en 5.900,
que supone un 4,09 % más. En comparación con el año 2020, la población activa navarra aumentó en 4.500
personas, lo que representa un 1,43 %, 0,45 puntos porcentuales más que la media nacional.
En relación a la población ocupada, es este quinquenio 2017-2021 aumentó en 7.700 personas, que supone un
2,75 %, aumentando la población de mujeres ocupadas un 7,92 % (10.100 personas) y disminuyendo la población
masculina ocupada un 1,57 % (2.400 personas menos). Respecto a la variación interanual, se aprecia un
incremento de 3,41 %, ligeramente inferior al del conjunto de España (4,35 %).
Según datos de la EPA publicados por el INE, el número de parados aumentó en el periodo 2017-2021 en un
6,35 %, equivalente en valores absolutos a 1.900 personas, entre los varones aumenta un 46,92 % y entre las
mujeres disminuye 25,44%. Sin embargo, respecto al año 2020, el número de parados disminuyó un 13,35 %, lo
que en valores absolutos supone unos 4.900 parados menos, con un descenso del desempleo femenino del
28,81 % (5.100 mujeres menos) y manteniéndose el desempleo masculino prácticamente al mismo nivel que en
2020. Este descenso fue mayor a nivel nacional, minorando un 16,56 % el número de parados en este último
año.
Si analizamos los datos en la población inactiva, en el periodo 2017-2021 aumentó un 3,09 %, equivalente en
valores absolutos a 6.700 personas, entre los hombres aumentó un 4,90 % (4.600 personas más) y en las
mujeres un 1,71 % (2.100 personas más). Sin embargo, en relación con el año 2020 esta situación varía,
disminuyendo el número de personas inactivas en un 1,76 % (4.000 personas menos), cifra superior al
aminoramiento producido a nivel estatal del 0,92%.
TABLA 3. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA E INACTIVA SEGÚN SEXO

Sexo 2017 2018 2019 2020 2021
Activos (en miles) 310,1 316,5 316,2 315,1 319,6
Hombres 165,6 165,1 167,9 167,5 169,3
Mujeres 144,4 151,3 148,3 147,6 150,3
Ocupados (en miles) 280,2 284,8 287,7 278,4 287,9
Hombres 152,6 150,1 154,3 148,5 150,2
Mujeres 127,6 134,8 133,4 129,9 137,7
Parados (en miles) 29,9 31,6 28,5 36,7 31,8
Hombres 13,0 15,0 13,6 19,0 19,1
Mujeres 16,9 16,6 14,9 17,7 12,6
Inactivos (en miles) 216,8 217,0 223,1 227,5 223,5
Hombres 93,8 97,4 97,4 99,5 98,4
Mujeres 123,0 119,6 125,7 128,0 125,1
1.2.2. POBLACIÓN ACTIVA Y OCUPADA SEGÚN SECTOR ECONÓMICO
Si observamos el comportamiento de la población activa al detalle del sector económico, en el IV trimestre del
año 2021, el 59,95 % de la población activa estuvo vinculada al sector servicios, el 25,31 % a la industria, el
6,20 % a la construcción y el 3,22 % a la agricultura; el 5,32 % de los activos no había accedido a su primer
empleo o llevaban más de un año en el paro, por lo que no estaban relacionados con ninguna actividad. Si
analizamos la variación interanual, se aprecia que el mayor aumento de activos se produce entre los que buscan
un primer empleo o han dejado su empleo hace más de 1 año, con un 21,43 %, seguidos por la población activa
de la agricultura, que aumenta un 15,73 %, mientras que la población activa de la industria, disminuye un
0,74 %.
La distribución sectorial de los ocupados en la provincia fue similar a la de la población activa. El 63,46 % de la
población ocupada se concentró en el sector servicios, seguida de una ocupación del 26,78 % en la industria, un
6,39% en la construcción y un 3,46 % en la agricultura. En términos interanuales aumenta en el sector agricultura
en un 23,46 %, en servicios un 3,51 %, en construcción un 3,37 % y en industria un 0,92 %.

TABLA 4. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA Y OCUPADA SEGÚN SECTOR ECONÓMICO

Sector económico 2017 2018 2019 2020 2021
Activos (en miles) 310,1 316,5 316,2 315,1 319,6
Agricultura 12,6 11,3 10,1 8,9 10,3
Industria 80,5 82,0 78,4 81,5 80,9
Construcción 17,4 16,9 14,0 19,0 19,8
Servicios 185,0 191,5 201,3 191,6 191,6
1
Parados 14,5 14,8 12,5 14,0 17,0
Ocupados (en miles) 280,2 284,8 287,7 278,4 287,9
Agricultura 11,0 10,1 9,2 8,1 10,0
Industria 76,5 78,1 72,1 76,1 76,8
Construcción 17,1 16,5 13,1 17,8 18,4
Servicios 175,6 180,1 193,3 176,5 182,7
1
Parados que buscan primer empleo o han dejado su último empleo hace más de 1 año.
Los parados que han dejado su último empleo hace 12 meses o menos, se clasifican por el sector económico correspondiente a dicho
empleo.
1.3. DATOS ECONÓMICOS
La distribución del PIB por sectores económicos en la Comunidad Foral de Navarra (con datos estimación avance
de 2020) presenta algunas diferencias con el correspondiente a España. El menor peso de servicios (13,31
puntos de diferencial) y construcción (0,49) se compensa con la agricultura (0,86) y sobre todo de la industria
(12,94).
En comparación con los datos definitivos del 2019 se observa un descenso en conjunto del 7,56 %. Por sector y
por orden de minoración, la industria descendió un 13,44%, construcción un 12,81 % y servicios un 5,18 %,
mientras que aumentó en agricultura en un 13,18 %. A nivel estatal, disminuye en su conjunto en un 9,29 %, y
en cuanto a los sectores disminuye en construcción un 12,21 %, servicios un 9,66 %, industria un 9,60 %,
mientras que crece en agricultura un 8,51 %.
TABLA 5. PIB POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Y SECTOR ECONÓMICO. DATOS ABSOLUTOS Y EN PORCENTAJE
Datos absolutos (miles de €) Porcentaje

Sector económico
Navarra España Navarra España
Agricultura 758.801 35.319.000 4,31 3,45

Industria 5.105.272 164.803.000 29,03 16,09
Construcción 1.007.321 63.742.000 5,73 6,22
Servicios 10.713.859 760.257.000 60,93 74,24
Total 17.585.253 1.024.121.000 100,00 100,00
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del INE. Contabilidad Regional de España.
Revisión Estadística 2021. Excluidos impuestos netos.
Nota: Datos provisionales año 2020.
La tabla 6 muestra los principales indicadores que pueden tener incidencia o repercutir en el comportamiento del
mercado de trabajo, destacando que, si bien la mayoría de los indicadores son negativos, algunos se han de
considerar positivos.
De entre los indicadores positivos destaca la brusca diminución de los trabajadores afectados de regulación de
empleo (94,60 %), el aumento de los viajeros y pernoctaciones en establecimientos hoteleros, un 75,17 % y
78,26 %, respectivamente, el de la licitación pública (55,09 %), así como los visados de obra nueva (46,72 %), el
consumo de gasolinas, gasóleos y fuelóleos (28,35 %), las hipotecas (23,13 %), las exportaciones (7,53 %) ya

que aunque las importaciones han subido un 23,05 %, el saldo es positivo, y en último lugar, los depósitos
(0,35 %).
Como indicadores negativos consideramos relevante la caída en la matriculación de turismos en un 18,67 % y el

descenso de los créditos (6,30 %), así como la caída del PIB per cápita del año 2020 (8,50 %).
También observamos que, entre los indicadores más positivos en referencia al dato nacional, se encuentran los
visados de dirección de obra nueva con una diferencia porcentual de 26,25 puntos, el consumo de gasolinas,
gasóleos y fuelóleos en 17,49 puntos, y las hipotecas en 3,36 puntos porcentuales de diferencia. Lon indicadores
más negativos son las exportaciones y la licitación pública en 13,69 y 12,9 puntos.
TABLA 6. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

Provincia España
Indicador Unidad Periodo % var. % var.
Valor
2021/20 2021/20
PIB per cápita 20201 € año 2020 29.314 -8,50 -10,30
Consumo de gasolinas, gasóleos y
Tm año 2021 907.863 28,35 10,86
fuelóleos
Matriculación de turismos unidades año 2021 7.672 -18,67 1,54
Viajeros en establecimientos hoteleros personas año 2021 702.024 75,17 74,73
Pernoctaciones en establecimientos
unidades año 2021 1.314.057 78,26 86,68
hoteleros
Visados de dirección de obra nueva m2 año 2021 642.037 46,72 20,47
Licitación Pública miles de € año 2021 393.017 55,09 67,99
IPC variaciones anuales Índice año 2021 111,755 6,60 6,50
Hipotecas nº de fincas año 2021 6.623 23,13 19,37
Depósitos de Administración Pública y
Otros sectores residentes en entidades miles de € dic. 2021 20.673.828 0,35 5,47
de depósito
Crédito a Administración Pública y
miles de € dic. 2021 16.277.699 -6,30 0,24
Otros sectores residentes
Exportaciones miles de € año 2021 9.497.203 7,53 21,22
Importaciones miles de € año 2021 5.672.497 23,05 24,83
nº de
Pensiones en vigor. Seguridad Social2 ene. 2022 140.673 1,74 1,13
pensiones
nº de
Pensiones en vigor. Clases Pasivas dic. 2021 6.811 2,90 2,35
pensiones
Fuentes: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del Instituto Nacional de Estadística
(INE); Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (CORES); Dirección General de Tráfico (DGT); Ministerio
de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana; Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de infraestructuras
(SEOPAN); Banco de España; Ministerio de Industria, Comercio y Turismo; ICEX España Exportación e Inversiones; Ministerio de
Trabajo y Economía Social y Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
Nota: 1 El porcentaje de variación corresponde a los años 2019/2018.
Nota: 2 El porcentaje de variación corresponde a 1 de enero 2022/1 de enero 2021.
Según el INE y con datos hasta 2020, si analizamos los datos en los últimos 20 años (2001-2020), el PIB per
cápita aumentó desde el 2001 al 2008, tiempo anterior a la crisis anterior del 2008, disminuyó del 2009 al 2012,
desde 2013 a 2019 volvió a aumentar con la recuperación económica, y en 2020 disminuyó debido a la crisis
provocada por el Covid-19. Dando como resultado que en estos 20 años aumentara en 7.808 euros (un 36,31
%), con su mayor pico en 2019 con 32.030 € y con un decremento en 2020 del 8,48 %, 2.716 € menos, en España
es del 10,31 %.
Según datos del CORES (Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos), y analizamos los
datos en los últimos 20 años (2002-2021) ha sufrido diferentes vaivenes, aumentó su consumo desde el 2001 al
2007, disminuyó del 2008 al 2013, a excepción del 2010, desde 2014 a 2018 volvió a aumentar, vuelve a disminuir
de 2019 a 2020, y en 2021 vuelve a aumentar. Observando que el pico mayor de mayor consumo se da en 2007
con 994.447 toneladas, su mayor decremento en 2020, un 14,57 %, en España del 16,01 %, y su mayor
incremento en 2021 en un 28,35 %, en España es del 10,86 %. En cuanto al tipo de carburante, en 2021 por
orden de consumo son: Gasóleo A (75,98 %), Gasóleo B (12,58 %), Gasolina 95 I.O. (9,32 %), y en menor
medida, Gasóleo C (1,53 %), Gasolina 98 I.O. (0,35 %), y por último, Fuelóleo BIA (0,24 %).

Según datos de la DGT, la matriculación de turismos en estos tres últimos años, cambia la tendencia de
recuperación iniciada desde el año 2013, con una caída brusca del 28,46 % en 2020 y del 18,67 % en el año
2021, mientras que a nivel nacional este año 2021 ha aumentado un 1,54 %. También indicar que la matriculación
en la Comunidad Foral de Navarra sólo representa el 0,80 % del total nacional.
Según datos provisionales del INE, en el año 2021 aumenta bruscamente el número de viajeros en un 75,17 %
y el de pernoctaciones un 78,26 %, en este último caso en menor medida que a nivel nacional, que fue del 86,68
%, mientras que el número de viajeros aumentó un 74,73 %. También cabe mencionar que los viajeros residentes
en España representan el 82,30 % (83,94 % en 2020), mientras que los residentes en el extranjero se han
recuperado ligeramente, siendo el 17,70 % (16,06 % en 2020) y volviendo la tendencia de años anteriores de la
pandemia de crecimiento progresivo. Por último, si observamos la estancia media de pernoctaciones por viajero
está en torno a los 2 días (1,98), mientras que a nivel nacional es de casi 3 (2,85).
Según datos del Ministerio de Fomento, en el año 2021, se ha producido un crecimiento del 46,72 % en los
visados de dirección de obra nueva, mientras que a nivel nacional crece un 20,47 %. En cuanto al tipo de uso,
es del 87,08 % para uso residencial, y dentro de éstos el 95,23 % es de edificios de vivienda familiar por sólo el
4,77 % de colectivos; en cuanto al uso no residencial es del 12,91 %, y dentro de éstos, el 33,17 % para servicios
comerciales y almacenes, el 28,12 % para otros servicios, el 27,03 % es para el turismo, recreo y deporte, y en
menor medida en el resto de usos.
Según datos provisionales de SEOPAN, en 2021 aumenta bruscamente la licitación pública en la Comunidad
Foral de Navarra un 55,09 %, y en España este aumento es mayor, un 67,99 %. En cuanto al tipo de
administración, el 58,26 % corresponde a la autonómica, el 37,61 % a la local y el 4,13 % a la central; y en cuanto
al tipo de licitación, el 30,67 % corresponde a edificación y el 69,33 % a obra civil.
Según INE, la variación interanual del IPC de la Comunidad Foral de Navarra en diciembre de 2021 es
6,60 puntos mayor, pasando del 105,155 en 2020 al 111,755 en 2021. Si lo comparamos con España este año
2021 en Navarra es 0,23 centésimas mayor.
De acuerdo con los datos de INE el número de hipotecas constituidas continúa su incremento (23,13 %). Por
desglose, se constituyeron 98 hipotecas en suelo rústico, un 1,47 %, y 6.574 hipotecas en suelo urbano, un 98,53
%, y de éstas 5.065 fueron viviendas, un 77,05 %, solares 118, un 1,78 % y otro tipo 1.391, un 21,16 %.
Según la base de datos del Banco de España, los Créditos al sector privado del sistema bancario disminuyeron
un 6,30 %, y los Depósitos del sector privado en el sistema bancario un crecieron un 0,35 %, mientras que
a nivel nacional los créditos aumentaron un 0,24 % y los depósitos un 5,47 %.
Según la base de datos de Cámaras (Comercio exterior) conjunta con la Agencia Tributaria, la balanza comercial
de la Comunidad Foral de Navarra finalizó en 2021 con un saldo positivo de 3.824.706 euros (las exportaciones
superan a las importaciones). En cuanto a la variación interanual, las exportaciones en el año 2021 han
experimentado un aumento del 7,57 %, y en cuanto a las importaciones ha experimentado un aumento mayor,
del 23,05 %. Mientras que a nivel nacional los aumentos son mayores las exportaciones (21,22 %) y las
importaciones (24,83 %).
Según datos del INSS y de la Dirección General de Costes de personal y Pensiones Públicas del Ministerio de
Hacienda, en la Comunidad Foral de Navarra tanto en el número de pensiones de la Seguridad Social como en
el de clases pasivas han aumentado un 1,74 % y un 2,90 %, respectivamente; al igual que a nivel nacional que
aumentan, un 1,13 % y un 2.35 %. El importe de la pensión media ha sido de 1.243,25 euros en enero de 2022,
mientras que a nivel nacional este importe es menor, siendo este año de 1.082,98 euros. Por tipo de pensión, la
distribución es la siguiente: el 67,98 % de jubilación, el 21,20 % de viudedad, el 7,49 % de incapacidad
permanente, el 3,05 % de orfandad y el 0,28 % a favor de familiares.

FILIACIÓN A LA
SEGURIDAD SOCIAL
2. AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL
La información de este apartado se obtiene a partir del fichero de centros de cotización a la Seguridad Social y
de los trabajadores afiliados en los distintos regímenes.
Los trabajadores figuran agrupados bajo una cuenta de cotización a la Seguridad Social; dicha cuenta agrupa a
un colectivo de trabajadores pertenecientes a una misma empresa que desarrollan su actividad laboral en una
misma provincia y que tienen características homogéneas frente a la cotización. Por tal motivo, una misma
empresa puede tener asignadas varias cuentas de cotización.
En este capítulo se analiza la situación tanto de los centros de cotización de las empresas de la provincia como
de los afiliados.
2.1. EVOLUCIÓN DE LOS CENTROS DE COTIZACIÓN Y DE LOS AFILIADOS
La evolución interanual comparada entre los centros de cotización y los trabajadores afiliados, con los datos a
diciembre de 2021, refleja tanto un aumento en el número de empresas cotizantes como en el de trabajadores
afiliados. La variación interanual de la provincia nos da un saldo positivo del 0,41 % en el número de empresas,
mientras que era negativo en 2020, un 4,52 %; y también positivo del 1,26 % en el de trabajadores mientras que
era negativo en 2020, en un 1,85 %; lo que equivale a decir que, en términos absolutos, hay 111 empresas y
3.560 trabajadores más. A nivel nacional se da la misma tendencia, pero es mayor el aumento relativo del número
de empresas un 0,88 % (17.188) y también el de trabajadores afiliados, del 2,64 % (498.331).
Si tenemos en cuenta el efecto acumulado del último quinquenio, entre diciembre de 2017 y diciembre de 2021,
se produjo en la Comunidad Foral de Navarra una variación relativa del número de empresas que refleja un saldo
negativo del 5,06 % (disminuyendo en 1.443), mientras que teniendo en cuenta la variación relativa en el número
de trabajadores afiliados del mismo periodo refleja un aumento del 6,11 % (en valores absolutos, 16.544
trabajadores más). Teniendo en cuenta este mismo periodo, pero a nivel nacional, en cuanto al número de
empresas se produce una mayor pérdida relativa, siendo ésta del 5,62 % (117.183 empresas menos); mientras
que en el número de trabajadores afiliados se produce un menor aumento relativo, siendo este aumento del
5,85 % (1.072.076 más).
TABLA 7. EVOLUCIÓN DE LOS CENTROS DE COTIZACIÓN Y DE LOS AFILIADOS POR ÁMBITO GEOGRÁFICO
2017 2018 2019 2020 2021
Centros de Navarra 28.501 28.554 28.224 26.947 27.058
cotización España 2.084.745 2.091.488 2.070.526 1.950.374 1.967.562
Navarra 270.652 279.704 285.971 283.636 287.196
Afiliados
España 18.331.107 18.914.563 19.261.636 18.904.852 19.403.183
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Centros de cotización y afiliados a
la Seguridad Social. 31 de diciembre de cada año.
Dentro del conjunto de trabajadores afiliados, el 53,57 % son hombres y el 46,43 % mujeres, en 2020 era de
53,63 % hombres y 46,37 % mujeres, reduciéndose la diferencia entre sexos desde 2007, pasando de 17,08
puntos porcentuales en el año 2007 a 7,14 este año 2021. En términos generales, respecto al 2020, aumenta la
afiliación de hombres en un 1,13 % (1.726 trabajadores más) y en las mujeres en un 1,39 % (1.834 más),
volviendo este año 2021 la tendencia de los seis años anteriores de la crisis del Covid-19 que fue de crecimiento
de afiliación en las mujeres. A nivel nacional el aumento relativo en los hombres ha sido mayor (2,36 %), al igual
que en las mujeres (2,95 %).
En la variación entre 2007 y 2021 (gráfico 4) el comportamiento por sexos difiere, puesto que mientras los
hombres bajan en un 6,37 % (10.474 trabajadores menos), las mujeres aumentan en un 14,57 % (16.959 más).
De forma más detallada, desde 2007 la afiliación masculina disminuyó de forma paulatina hasta el año 2013, con
el descenso más significativo al año 2012 con una bajada del 5,49 % (7.895 afiliados menos). A partir de este
año crece desde 2014 a 2019 vuelven a aumentar los varones afiliados, en 2020 si vive un retroceso del 0,69 %
por el Covid-19 y por último este año 2021 que aumentan un 1,13 %.
En el caso de la afiliación femenina, ésta aumenta considerablemente a partir del año 2014, destacando muy
especialmente el crecimiento experimentado en 2018 (3,41 %). Al igual que lo sucedido entre la población

masculina, en el año 2020 y debido al Covid-19, ese crecimiento se frena, y en su lugar, se produce una
disminución de la afiliación femenina del 0,96 %. Por último, en 2021 se produce un aumento del 1,39 %, debido
al comienzo de la recuperación económica. Se produce por lo tanto un acortamiento de la distancia entre sexos,
y que supone el paso del 41,46 % de afiliación femenina en 2007 al 46,43 % en 2021.
GRÁFICO 4. EVOLUCIÓN DE LOS AFILIADOS SEGÚN SEXO
164.322
153.848
131.938
133.348
116.389 112.635
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hombres Mujeres
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Afiliados a la Seguridad Social. 31
de diciembre de cada año.
2.2. PERFIL DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS
Existen grandes diferencias entre sexos cuando se analizan los regímenes de cotización. Así, aunque en el
Régimen General la proporción es más equilibrada 51,35 % de hombres frente al 48,65 % de mujeres, en el
Régimen Especial de Autónomos, los hombres predominan con un 64,84 %, mientras que el 35,16 %, son
mujeres.
Del total de trabajadores afiliados en la Comunidad Foral de Navarra, el 79,42 %, lo está en el Régimen General;
el 16,44 % en el Régimen Especial de Autónomos; el 2,39 % en el de Hogar; y el 1,76 % en el Agrario. En
comparativa con España, el peso del Régimen General en Navarra está 2,55 puntos por encima y el Sistema
Especial de Empleados de Hogar un 0,44 %. Sin embargo, el peso del Sistema Especial Agrario en España es
2,07 puntos porcentuales superior al de Navarra y el del Régimen Especial de Autónomos un 0,62 %.
En cuanto a la variación interanual respecto a 2020, es muy diferentes según los regímenes, aumentan en el
Régimen General en un 1,62 % (3.630 más) y en el Régimen Especial de Autónomos en un 0,18% (85 más);
mientras que disminuye en el resto, y por orden de decrecimiento relativo, en el Sistema Especial Agrario en un
2,21 % (114 menos) y en el Sistema Especial de Empleadas del Hogar un 0,59 % (41 menos).
Por grupos de edad, el tramo con más afiliados, con el 30,20 % (29,85 % en 2020), es el de 45 a 54 años, seguido
de los de 35 a 44 años, con el 25,79 % (27,00 % en 2020), los mayores de 55 años, el 20,90 % (20,35 % en
2020) y los de 25 a 34 años, con el 17,48 % (17,57 % en 2020), mientras que los menores de 25 años sólo
representan el 5,63 % (5,23 % en 2020). Atendiendo el grupo de edad junto al régimen donde se encuadra cada
afiliado, observamos que, en el Régimen General y en el Régimen Especial de Autónomos, hay más porcentaje
de afiliados en el tramo de 45 a 54 años, en el de 35 a 44 años hay más afiliados en el Régimen Especial Agrario
y en el Sistema Especial de empleados del Hogar en el de mayores de 55 años.
En cuanto a la variación interanual, aumenta en todos los tramos de edad menos en el de 35 a 44 años que
disminuye en 3,28 % (2.510 menos), dándose el mayor aumento relativo en el tramo de 16 a 24 años en un
8,96 % (1.330), y el mayor aumento absoluto en el de mayores de 55 años en 2.302 más (3,99 %), seguido de
los 45 a 54 años en 2.071 (2,45 %).

TABLA 8. AFILIADOS SEGÚN RÉGIMEN DE COTIZACIÓN, SEXO Y TRAMOS DE EDAD

Régimen General Régimen Especial
Total Sistema Sist. Espec.
Perfil Régimen Minería
afiliados Especial Empleados Autónomos Mar
General Carbón
Agrario Hogar
Hombres 153.848 118.952 4.085 207 30.604 0 0
Sexo Mujeres 133.348 109.143 957 6.651 16.597 0 0
No consta 0 0 0 0 0 0 0
<16 0 0 0 0 0 0 0
16 a 24 16.172 14.436 426 129 1.181 0 0
Tramos 25 a 34 50.201 43.516 917 613 5.155 0 0

de 35 a 44 74.065 59.981 1.464 1.485 11.135 0 0
edad 45 a 54 86.727 67.739 1.348 2.269 15.371 0 0
≥55 60.030 42.422 887 2.362 14.359 0 0
No consta 1 1 0 0 0 0 0
Total 287.196 228.095 5.042 6.858 47.201 0 0
de diciembre de 2021.
2.3. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS EN RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
En los apartados anteriores se ha analizado la afiliación desde el punto de vista de la persona afiliada, en este
capítulo se observan los datos registrados teniendo en cuenta la actividad económica de la empresa o en su
caso la que ejerce el autónomo
2.3.1. SECTORES ECONÓMICOS
El mayor volumen de empresas cotizantes, 82 de cada 100, pertenecieron al sector servicios. El resto se repartió
del siguiente modo: 6 para la construcción, 8 para la industria y 4 para la agricultura (gráfico 5). Asimismo, el
sector servicios agrupó alrededor del 65 % de los trabajadores afiliados a la Seguridad Social y le siguió industria
con el 24,17 %.
GRÁFICO 5. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS POR SECTOR ECONÓMICO
Centros de cotización Afiliados
Servicios
Servicios
81,55%
65,30%
Const.
No 6,06%
Const. consta
5,92% 0,00% Industria
24,17% No
Industria Agricult. Agricult. consta
8,13% 4,39% 3,98% 0,49%
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Centros de cotización y Afiliados a
la Seguridad Social. 31 de diciembre de 2021.

En cuanto a la evolución de los centros de cotización en el último año, se observa un aumento del 0,41 % (111
centros más), siendo los dos únicos sectores con variación negativa, la agricultura y pesca con 40 centros de
cotización menos (3,26 %) y la industria con 38 menos (1,70 %). Sin embargo, el resto de sectores económicos
han aumentado, destacando muy especialmente la construcción en un 2,96 % (46 centros más), seguido de
servicios con un 0,65 % (143 centros más). Si lo analizamos desde una perspectiva más amplia, en el periodo
2017-2021, ha habido una disminución del 5,06 % (1.443 centros menos), disminuyendo en los sectores de la
Industria con un 8,71 % (210 centros menos), en Servicios un 5,35 % (1.248 centros menos), en Agricultura con
un 2,78 % (34 centros menos), y únicamente aumentando en Construcción un 3,16 % (49 centros más).
TABLA 9. EVOLUCIÓN DE CENTROS DE COTIZACIÓN SEGÚN SECTOR ECONÓMICO

Sector Centros de cotización % de variación interanual
económico 2017 2018 2019 2020 2021 17/16 18/17 19/18 20/19 21/20
Agricultura y
1.222 1.245 1.217 1.228 1.188 -0,16 1,89 -2,25 0,90 -3,26
pesca
Industria 2.411 2.424 2.404 2.239 2.201 0,79 0,54 -0,83 -6,86 -1,70
Construcción 1.553 1.600 1.607 1.556 1.602 0,39 3,03 0,44 -3,17 2,96
Servicios 23.314 23.284 22.995 21.923 22.066 0,18 -0,13 -1,24 -4,66 0,65
1
No consta 1 1 1 1 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total 28.501 28.554 28.224 26.947 27.058 0,23 0,19 -1,16 -4,52 0,41
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Centros de cotización registrados
en la Seguridad Social. 31 de diciembre de cada año.
1
No se ha calculado la variación al hacer referencia a centros de cotización no codificados en ningún sector concreto en el año de estudio.
En la evolución de los trabajadores afiliados en este último año, ha habido un aumento del 1,26 % (3.560 afiliados
más), gracias al sector de la construcción, con 604 afiliados más (un 3,59 %), junto con el sector servicios con
2.829 afiliados más (un 2,78 %); mientras que el sector de la agricultura y pesca, que perdió 118 afiliados
(1,02 %). Si lo analizamos desde una perspectiva más amplia, en el periodo 2017-2021, último quinquenio, ha
habido un aumento del 6,11 % (16.544 afiliados más), gracias al crecimiento en el sector de la construcción, un
13,45 % (2.065), en Industria, un 5,48 % (3.605), servicios en un 5,33 % (9.493) y agricultura y pesca en un
1,13 % (128).
TABLA 10. EVOLUCIÓN DE LOS AFILIADOS SEGÚN SECTOR ECONÓMICO

Sector Afiliados % de variación interanual
económico 2017 2018 2019 2020 2021 17/16 18/17 19/18 20/19 21/20
Agricultura y
11.299 11.481 11.430 11.545 11.427 2,61 1,61 -0,44 1,01 -1,02
pesca
Industria 65.811 68.342 69.695 69.209 69.416 4,47 3,85 1,98 -0,70 0,30
Construcción 15.344 16.286 16.684 16.805 17.409 3,46 6,14 2,44 0,73 3,59
Servicios 178.051 183.443 186.848 184.715 187.544 3,09 3,03 1,86 -1,14 1,53
1
No consta 147 152 1.314 1.362 1.400 8,09 3,40 764,47 3,65 2,79
Total 270.652 279.704 285.971 283.636 287.196 3,42 3,34 2,24 -0,82 1,26
1
No se ha calculado la variación al hacer referencia a afiliaciones no codificados en ningún sector concreto en el año de estudio.
2.3.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Atendiendo al número de centros de cotización y de trabajadores en la distribución por sección de actividad

económica, el peso de la industria está concentrado principalmente en la Industria manufacturera con 2.007
empresas que representan el 91,19 % del sector y aglutinan 65.820 trabajadores, lo que supone el 94,82 % del
sector. Dentro de esta sección destacan dos actividades atendiendo al número de empresas, que son: la
Fabricación de productos metálicos con 430 empresas que representan el 21,43 % de la sección, y aglutina a
7.618 trabajadores, que representan el 11,57 %; junto con la Industria de la alimentación que cuenta con 370
empresas, representando el 18,44 % de ésta, con 14.560 trabajadores, que representan el 22,12 % de la sección.

Dentro del sector servicios, las secciones de actividad económica que más trabajadores afiliados tienen son el
Comercio al por menor con 22.472 que representa un 11,98 % del total del sector, Educación con 21.145 afiliados
y que representa un 11,27 %, y Actividades Sanitarias con 20.801 con un 11,09 %.
Dentro del sector construcción, destaca las Actividades de construcción especializada con 1.024 empresas que
aglutina el 63,92 % del sector, con 12.058 trabajadores que representan el 69,26 %. Por último, dentro del sector
agricultura destaca la actividad de Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las misma con 1.172
empresas con un peso del 98,54 % en ese sector, con 11.190 trabajadores que representan el 97,93 % del
mismo.
En cuanto a la variación interanual de los centros de cotización de las secciones de actividad, han aumentado
en todas ellas menos en nueve, dándose la mayor disminución relativa en Actividades de organizaciones y
organismos extraterritoriales, un 33,33 % menos y en Industrias extractivas, un 17,65 menor. Por el contrario, la
mayor variación interanual positiva se da en Actividades Financieras y de seguros en un 6,80 % y en Hostelería
en un 5,40 %.
TABLA 11. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS POR SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

Sección de actividad económica % var. % var.
Total % total Total % total
2021/20 2021/20
Agricultura, ganadería,
A
silvicultura y pesca 1.188 4,39 -3,26 11.427 3,98 -1,02
B Industrias extractivas 14 0,05 -17,65 263 0,09 -2,59
C Industria manufacturera 2.007 7,42 -1,76 65.820 22,92 0,23
Suministro de energía eléctrica,
D
gas, vapor y aire acondicionado 49 0,18 -2,00 843 0,29 0,12
Suministro de agua, actividades
E de saneamiento, gestión de
residuos y descontaminación 131 0,48 1,55 2.490 0,87 2,60
F Construcción 1.602 5,92 2,96 17.409 6,06 3,59
Comercio al por mayor y al por
G menor; reparación de vehículos
de motor y motocicletas 4.389 16,22 0,05 36.719 12,79 0,86
H Transporte y almacenamiento 786 2,90 -1,50 12.265 4,27 0,90
I Hostelería 1.932 7,14 5,40 16.815 5,85 9,25
J Información y comunicaciones 276 1,02 6,15 3.827 1,33 4,56
Actividades financieras y de
K
seguros 330 1,22 6,80 3.846 1,34 -2,61
L Actividades inmobiliarias 251 0,93 1,62 925 0,32 5,47
Actividades profesionales,
M
científicas y técnicas 1.333 4,93 2,07 14.524 5,06 2,56
Actividades administrativas y
N
servicios auxiliares 697 2,58 -2,24 13.987 4,87 -7,05
Administración Pública y
O defensa; Seguridad Social
obligatoria 653 2,41 -0,76 12.183 4,24 -1,67
P Educación 571 2,11 0,18 21.145 7,36 2,86
Actividades sanitarias y de
Q
servicios sociales 745 2,75 3,91 30.963 10,78 1,55
Actividades artísticas,
R
recreativas y entretenimiento 493 1,82 4,45 6.093 2,12 11,47
S Otros servicios 1.052 3,89 0,29 7.098 2,47 2,16
Actividades de los hogares
como empleadores de personal
T doméstico; act. de los hogares
como productores de bienes y
servicios para uso propio 8.556 31,62 -0,52 7.139 2,49 -0,83

TABLA 11. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS POR SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

2021/20 2021/20
Actividades de organizaciones y
U
organismos extraterritoriales 2 0,01 -33,33 15 0,01 7,14
1
No consta 1 0,00 0,00 1.400 0,49 2,79
Total 27.058 100,00 0,41 287.196 100,00 1,26
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Centros de cotización y Afiliados
a la Seguridad Social. 31 de diciembre de 2021.
1
No se ha calculado la variación al hacer referencia a centros o afiliados no codificados en ninguna sección concreta en el año de estudio.
Si tenemos en cuenta la existencia de relación laboral (tabla 12), los afiliados por cuenta ajena representan el
83,56 % del total provincial, aumentando con relación al año anterior en 3.475 afiliados (un 1,47 %). En cuanto a
las secciones de actividad económica con mayor número de afiliados por cuenta ajena, tenemos a la Industria
Manufacturera con 62.550 afiliados y un peso de 26,06 %, Actividades sanitarias y servicios sociales con 29.507
afiliados, que supone el 12,29 %, el Comercio al por mayor y menor con 26.941 afiliados y un peso del 11,23 %,
Educación con 19.705, que supone el 8,21 %, y Hostelería con 12.607 afiliados, que supone el 5,25 %.
En cuanto a la variación interanual, en 14 de las 21 secciones de actividad han experimentado un aumento,

destacando en aumentos relativos: Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento en un 12,93 % y
Hostelería en un 12,70 %; mientras que los mayores descensos relativos se dan en Actividades de
organizaciones y organismos extraterritoriales en un 8,33 % y Actividades administrativas y servicios auxiliares
en un 7,79 %.
Los afiliados por cuenta propia representan el 16,44 % del total, aumentando con relación al año anterior en 85
afiliados (un 0,18 %). En cuanto a las secciones de actividad económica con mayor representatividad, tenemos
las de Comercio por mayor y menor con 9.778 afiliados, que supone el 20,72 %, Construcción con 7.154 afiliados,
que supone el 15,16 %, y la Agricultura, silvicultura, ganadería y pesca con 5.011 que supone el 10,62 %.
En cuanto a la variación interanual, en 12 de las 21 secciones de actividad han experimentado un aumento,

destacando por sus incrementos relativos, las relacionadas con la Administración Pública y defensa en un
26,32 %; e Industrias extractivas en un 11,11 %.
TABLA 12. AFILIADOS SEGÚN RELACIÓN LABORAL Y SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuenta ajena Cuenta propia
2021/20 2021/20
Agricultura, ganadería, silvicultura
A
y pesca 6.416 2,67 -1,22 5.011 10,62 -0,77
B Industrias extractivas 243 0,10 -3,57 20 0,04 11,11
C Industria manufacturera 62.550 26,06 0,50 3.270 6,93 -4,72
Suministro de energía eléctrica,
D
gas, vapor y aire acondicionado 800 0,33 0,13 43 0,09 0,00
Suministro de agua, actividades
E de saneamiento, gestión de
residuos y descontaminación 2.441 1,02 2,74 49 0,10 -3,92
F Construcción 10.255 4,27 5,89 7.154 15,16 0,48
Comercio al por mayor y al por
G menor; reparación de vehículos
de motor y motocicletas 26.941 11,23 1,23 9.778 20,72 -0,16
H Transporte y almacenamiento 8.720 3,63 1,43 3.545 7,51 -0,37
I Hostelería 12.607 5,25 12,70 4.208 8,92 0,05
J Información y comunicaciones 3.037 1,27 4,87 790 1,67 3,40
Actividades financieras y de
K
seguros 3.205 1,34 -2,94 641 1,36 -0,93
L Actividades inmobiliarias 510 0,21 5,59 415 0,88 5,33

TABLA 12. AFILIADOS SEGÚN RELACIÓN LABORAL Y SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuenta ajena Cuenta propia
2021/20 2021/20
Actividades profesionales,
M
científicas y técnicas 10.441 4,35 2,89 4.083 8,65 1,72
Actividades administrativas y
N
servicios auxiliares 12.618 5,26 -7,79 1.369 2,90 0,37
Administración Pública y defensa;
O
Seguridad Social obligatoria 12.159 5,07 -1,71 24 0,05 26,32
P Educación 19.705 8,21 2,90 1.440 3,05 2,20
Actividades sanitarias y de
Q
servicios sociales 29.507 12,29 1,43 1.456 3,08 4,07
Actividades artísticas, recreativas
R
y de entretenimiento 5.170 2,15 12,93 923 1,96 3,94
S Otros servicios 4.122 1,72 2,90 2.976 6,30 1,16
Actividades de los hogares como
empleadores de personal
T doméstico; act. de los hogares
como productores de bienes y
servicios para uso propio 7.137 2,97 -0,83 2 0,00 0,00
U
organismos extraterritoriales 11 0,00 -8,33 4 0,01 100,00
1
No consta 1.400 0,58 2,79 0 0,00 -
Total 239.995 100,00 1,47 47.201 100,00 0,18
1
No se ha calculado la variación al hacer referencia a afiliaciones no codificadas en ninguna sección concreta en el año de estudio
Según las previsiones de oferta y demanda del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional
(CEDEFOP), más del 90 % de la demanda de ocupación en la Unión Europea hasta 2025 será de reposición,
esto es, trabajadores que accederán al mercado laboral a puestos de trabajo ya existentes sustituyendo a
jubilaciones y a otras salidas del mercado laboral debido al fuerte envejecimiento de la población ocupada.
En la tabla 13 relacionamos las 10 actividades económicas en las que es más relevante el número de afiliados
de 60 o más años. El número total de afiliados mayores de 60 años en la Comunidad Foral de Navarra en el año
2021 asciende a 25.870 personas de un total de 287.196, lo que representa un 9,01 % del conjunto de la afiliación
provincial, y 0,25 puntos más que a nivel nacional que es del 8,76 %, lo que nos indica un mayor envejecimiento
entre la población afiliada navarra.
Las diez actividades con mayor número de trabajadores mayores de 60 años y se relacionan en la tabla 12
suman un total de 14.313, es decir son el 55,32 % de todos los afiliados mayores de 60 años, por lo que
constituyen una muestra representativa del grupo de edad. En todas ellas, aumenta su número, correspondiendo
el mayor aumento relativo a Actividades sanitarias en un 9,29 %, seguido de Actividades de los hogares como
empleadores de personal doméstico en un 8,72 %.
TABLA 13. LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS MÁS RELEVANTES EN LOS AFILIADOS DE 60 O MÁS AÑOS
Tasa de % var.
Total Afiliados afiliados 2021/20
Actividad económica1
afiliados ≥ 60 años ≥ 60 años afiliados
por AE2 ≥ 60 años
Actividades sanitarias 20.801 2.164 8,36 9,29
Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y
22.472 1.953 7,55 5,17
motocicletas
Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las
11.190 1.717 6,64 7,92
mismas.
Educación 21.145 1.345 5,20 8,64
Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 12.183 1.335 5,16 8,10
Servicios de comidas y bebidas 14.440 1.296 5,01 8,27

TABLA 13. LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS MÁS RELEVANTES EN LOS AFILIADOS DE 60 O MÁS AÑOS
Tasa de % var.
Total Afiliados afiliados 2021/20
Actividad económica1
afiliados ≥ 60 años ≥ 60 años afiliados
por AE2 ≥ 60 años
Actividades de los hogares como empleadores de personal
7.139 1.234 4,77 8,72
doméstico
Servicios a edificios y actividades de jardinería 8.179 1.170 4,52 1,74
Industria de la alimentación 14.560 1.085 4,19 6,48
Actividades de construcción especializada 12.058 1.014 3,92 5,41
1
Se han seleccionado las 10 actividades económicas, que superan la tasa provincial de afiliación de 60 o más años (9,01 %) y presentan
mayor número de afiliados de este colectivo.
2.
AE: Actividad Económica
2.3.3. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA AFILIACIÓN
El gráfico siguiente nos muestra el dato de los afiliados a final de cada mes de la provincia de la Comunidad Foral
de Navarra, de los años 2020 y 2021. En 2021 el número de afiliados mensual fue mayor respecto al mismo mes
del año anterior, a excepción de los meses de enero y febrero.
Los meses con mayor diferencia interanual a favor del año 2021, son los meses de junio y julio, con 11.043 y
12.727 más, con una diferencia porcentual del 3,99 % y 4,53 % respectivamente; mientras que los meses más
desfavorables con una diferencia negativa, son enero y febrero, con 33 y 4.176 menos, con una diferencia
porcentual de un 0,01 % y un 1,45 %, respectivamente.
Si hablamos de variación intermensual en la afiliación, los meses con mayor aumento en 2021 fueron septiembre,
julio y octubre, con 6.622, 5.349 y 4.042 más, con una diferencia porcentual del 2,32 %, 1,86 % y 1,38 %,
respectivamente; mientras que los de mayor disminución fueron diciembre y agosto, con 8.621 y 7.927 menos,
un 2,91 % y un 2,70 %.
GRÁFICO 6. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LOS AFILIADOS
296.111 295.817
293.374
292.069
290.624
288.913 288.025 287.196
287.000
285.447
284.908 284.101
288.392
284.875 284.737 285.595 285.473
283.636
281.996 281.222 282.307
280.647
276.982 277.976
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
2020 2021
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Afiliados a la Seguridad Social.
Último día de cada mes, años 2020 y 2021.
En la tabla 14 se recogen las actividades económicas con mayor número de afiliados, distribuidos por trimestres
y registrados a último día del mismo. Analizando estos datos se percibe que entre el segundo y el tercer trimestre
tuvieron su mejor comportamiento. En el primero y en último trimestre, en casi todas las actividades, se marcó
su cifra más baja; las excepciones fueron las actividades de Educación, y Servicio de comidas y bebidas.

Por otro lado y haciendo un análisis general de todas las actividades económicas, las que tuvieron mejor
trayectoria, es decir, que su variación, entre el primero y el último trimestre, fue positiva, y, además, al menos
registraron más de 3.000 afiliados, fueron: Servicios de comidas y bebidas; Comercio al por menor, excepto de
vehículos de motor y motocicletas; Actividades sanitarias; Actividades de construcción especializada, y Comercio
al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas.
TABLA 14. EVOLUCIÓN TRIMESTRAL DE LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MAYOR NÚMERO DE AFILIADOS
Trimestre
Actividad económica
1er 2º 3er 4º
Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor
21.556 22.223 21.624 22.472
y motocicletas
Educación 21.395 18.705 20.697 21.145
Actividades sanitarias 19.888 20.607 19.944 20.801
Industrias de la alimentación 14.934 14.919 15.734 14.560
Servicios de comidas y bebidas 13.237 13.067 14.479 14.440
Administración Pública y defensa; Seguridad Social
12.343 13.112 12.771 12.183
obligatoria
Fabricación de vehículos de motor, remolques y
12.069 12.207 12.122 11.795
semirremolques
Actividades de construcción especializada 11.814 12.288 12.283 12.058
Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados
11.715 11.273 11.877 11.190
con las mismas
Comercio al por mayor e intermediarios del comercio,
9.360 9.582 9.455 9.464
excepto de vehículos de motor y motocicletas
Trimestre con menos afiliados Trimestre con más afiliados
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Afiliados a la Seguridad Social.
Ultimo día de cada trimestre del año 2021.
2.4. SITUACIÓN DE LOS AFILIADOS AL RÉGIMEN GENERAL
En este apartado se analiza a los trabajadores que se encuentran afiliados en el Régimen General de la
Seguridad Social excluyendo el Sistema especial del hogar y el Sistema especial agrario, dada su importancia y
que representan en la Comunidad Foral de Navarra el 79,42 % del total, es decir, algo más de 3 de cada 4. Este
análisis se realizará tanto por tipo de contrato y jornada realizada, como por el número de trabajadores afiliados
que hay según el tamaño del centro de cotización donde realiza su trabajo.
2.4.1. TEMPORALIDAD Y JORNADA LABORAL
El número total de trabajadores de alta en el Régimen General con contratos indefinidos, incluyendo los contratos
indefinidos a fijos discontinuos, ascendió a 148.386. Al colectivo masculino le corresponden 84.352 contratos, lo
que representa un 56,85 %, y al femenino 64.034 contratos, es decir, un 43,15 %.
Respecto a los trabajadores afiliados de alta en el Régimen General de la Seguridad Social con contratos
temporales, alcanzaron la cifra de 62.674. Del total, 27.775 contratos fueron firmados por hombres (44,31 %), y
34.899 contratos, el 55,69 %, por mujeres.
Si tenemos en cuenta tanto la temporalidad de la relación laboral como la duración de la jornada, de los
trabajadores afiliados con contratos temporales a jornada completa, el 48,18 % se registraron a los hombres y el
51,82 % a mujeres. Mientras que, en los contratos temporales a tiempo parcial, el 37,19 % correspondieron a los
hombres y el 62,81 % a las mujeres. El apartado de “no consta la modalidad de contratación” alcanza la cifra de
17.035 contratos, representando el 7,47 %.

TABLA 15. AFILIADOS AL RÉGIMEN GENERAL SEGÚN TIPO DE CONTRATO, JORNADA LABORAL Y SEXO
% var. Sexo
Tipo de contrato Jornada laboral Total afiliados % total
2021/20 Hombres Mujeres
Completa 121.138 53,11 2,61 77.363 43.775
Parcial 22.891 10,04 0,89 5.569 17.322
Indefinido 1
Fijo discontinuo 4.357 1,91 11,52 1.420 2.937
Subtotal indefinido 148.386 65,05 2,58 84.352 64.034
Completa 40.630 17,81 -4,26 19.576 21.054
Temporal Parcial 22.044 9,66 4,39 8.199 13.845
Subtotal temporal 62.674 27,48 -1,39 27.775 34.899
No consta 17.035 7,47 4,77 6.825 10.210
Total 2 228.095 100,00 1,62 118.952 109.143
1
No se especifica el tipo de jornada.
2
No incluidos los datos del Sistema Especial del Hogar ni los del Sistema Especial Agrario.
2.4.2. AFILIADOS DEL RÉGIMEN GENERAL POR TAMAÑO DE CENTROS
La estructura empresarial de la Comunidad Foral de Navarra está muy concentrada en la pequeña y mediana
empresa. A diciembre de 2021 el 69,45 % de los centros de cotización del Régimen General eran empresas de
menos de 6 trabajadores. Por su parte, el mayor número de afiliados se da en las empresas de más de 500
trabajadores, con 55.711 trabajadores, que suponen el 24,08 % del total.
En detalle, en cuanto a centros de cotización, aumenta en todos los tamaños menos en el de 51 a 100,
disminuyendo un 0,31 %, dándose los mayores aumentos absolutos en las empresas de 6 a 25 trabajadores,
aumentando en 212 empresas (5,42 %), seguida de las de menos de 6 trabajadores, que aumentaron en 78
empresas (0,63 %).
En cuanto a los trabajadores afiliados, observamos que aumentan en todos los tramos de tamaño de empresa,
dándose el mayor aumento absoluto en empresas de101 a 500 trabajadores, en 2.173 trabajadores afiliados más
(4,18 %), seguido de la empresa de 6 a 25 trabajadores, con 2.059 más (4,58 %) y de la de 26 a 50 trabajadores,
en 1.956 (8,52 %).
TABLA 16. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS AL RÉGIMEN GENERAL POR TAMAÑO DE CENTRO
Tamaño de centro % var. % var.
2021/20 2021/20
1-5 afiliados 12.464 69,45 0,63 26.018 11,25 1,70
6-25 afiliados 4.126 22,99 5,42 47.040 20,33 4,58
26-50 afiliados 710 3,96 8,40 24.915 10,77 8,52
51-100 afiliados 325 1,81 -0,31 23.555 10,18 0,28
101-500 afiliados 277 1,54 6,13 54.133 23,40 4,18
> 500 afiliados 45 0,25 0,00 55.711 24,08 2,92
No consta 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00
Total 1 17.947 100,00 2,05 231.372 100,00 3,71
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Centros de cotización y Afiliados
a la Seguridad Social. 31 de diciembre de 2021.
1
No incluidos los datos del Sistema Especial del Hogar ni los del Sistema Especial Agrario, ni el colectivo de Cuidadores no
profesionales.


3. CONTRATACIÓN
Para el estudio de este capítulo se han tenido en cuenta los contratos registrados a lo largo de 2021 en los
Servicios Públicos de Empleo y que cuyo destino fue la Comunidad Foral de Navarra; en este informe se han
considerado los contratos iniciales y las conversiones (se han excluido las adscripciones). El apartado de
estacionalidad es el único en el que se estudian los contratos según la fecha de inicio de los mismos,
independientemente de cuándo fueron registrados. La explotación de datos se realiza a través del Sistema de
Información de los Servicios Públicos de Empleo (SISPE).
3.1. EVOLUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN
En la Comunidad Foral de Navarra, durante 2021, se registraron en los Servicios Públicos de Empleo 362.337
contratos a 118.001 personas distintas. Esta cifra representó el 1,87 % del total nacional (19.384.359), ocupando
el lugar décimo octavo del ranking total de España, teniendo por encima A Coruña (370.547) y por debajo a Islas
Baleares (357.365).
La media de contratos en Navarra, en el periodo comprendido entre los años 2007 y 2020 fue de 294.160
contratos. Este promedio fue superado a partir de 2015, evidenciándose una recuperación en la contratación y
en la economía navarra que se quebró con el escenario provocado por la pandemia declarada por la COVID-19
que afectó notablemente en el empleo. Sin embargo, la variación interanual en este último año muestra un
crecimiento en la contratación del 18,79 %, 2,79 puntos porcentuales menos que el aumento experimentado a
nivel nacional.
El número de personas distintas contratadas, 118.001, fue un dato que, en este periodo de quince años,
únicamente quedó por debajo de los registrados en 2018 y 2019. En cuanto a su variación interanual fue positiva,
aproximadamente un 11,13 %.
TABLA 17. EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS POR ÁMBITO GEOGRÁFICO

Navarra 371.431 384.981 398.817 305.030 362.337
España 21.501.303 22.291.681 22.512.221 15.943.061 19.384.359
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. Total anual.
GRÁFICO 7. EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS Y DE LAS PERSONAS CONTRATADAS
384.981
362.337
252.523
110.777 118.001
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Contratos Personas contratadas
Respecto al año anterior, en 2021, los contratos, tanto femeninos como masculinos aumentaron. Este incremento
fue mayor entre la población masculina, con el 20,91 % y en menor proporción en las mujeres, que subieron el

16,70 %. Este crecimiento, en ningún caso, compensa la pérdida de contratos habida en 2020, derivada de la
situación económica que ocasionó la pandemia de la COVID-19.
Dentro de los quince años que muestra el gráfico siguiente (gráfico 8), el año 2019 fue el que contó con mayor
número de contratos de hombres y mujeres. Su evolución se comportó de forma diferente. Las contrataciones
femeninas superaron a las masculinas año tras año, salvo en 2010, 2011 y 2021. A partir de 2012 se recuperaron
tanto los contratos realizados a mujeres como a hombres, sin olvidar el descenso (-23,52 %) que estos tuvieron
en 2020 respecto al año anterior debido a las circunstancias económicas y sanitarias que se producen dicho año.
En 2021, comienza la recuperación con datos muy cercanos a los registrados en 2017.
En este período estudiado, la tendencia en la representación fue a favor de la contratación femenina, superando
en algunos años hasta en 7 puntos a la masculina. En el único momento en el que los contratos realizados a
hombres se elevaron por encima del 50 % fue en 2010 (51,56 %) y 2011 (52,13 %).
A nivel estatal, y teniendo en cuenta estos últimos quince años analizados, el registro de contratos a hombres
superó al de mujeres, llegando a representar en 2021, el 55,48 % de la contratación total.
GRÁFICO 8. EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS SEGÚN SEXO
203.630
183.047
197.187
179.290
124.031
97.770
128.492
105.832
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hombres Mujeres
3.2. PERFIL DE LOS TRABAJADORES CONTRATADOS
En este apartado analizamos el perfil de los trabajadores contratados según sexo, edad, nivel formativo, de la
antigüedad en la demanda de la persona contratada, y de los diferentes colectivos de interés para el empleo:
Mujeres, Jóvenes menores de 30 años, Mayores de 45 años, Extranjeros y Personas con discapacidad.
El perfil más común de la persona contratada en la Comunidad Foral de Navarra, es el de una persona de entre
25 a 44 años y con un nivel formativo bajo o intermedio.
3.2.1. CONTRATACIÓN SEGÚN SEXO, EDAD Y NIVEL FORMATIVO
Teniendo en cuenta la edad, destacaron el número de contratos entre las personas de 25 a 34 años, 27,67 %
del total de los contratos, seguidos por los de 35 a 44 años, con el 22,74 %. El tramo de edad de menor peso en
la contratación se correspondió con los que tuvieron 55 años o más, el 7,97 %. Estos porcentajes fueron similares
si se analiza la distribución por sexo y tramo de edad a nivel estatal.

GRÁFICO 9. CONTRATOS POR SEXO Y EDAD
60.000
52.833
50.000 47.440
42.676 41.390
41.021
38.641
40.000 35.873
33.590
30.000
20.000 15.946
12.927
10.000
0
16-24 25-34 35-44 45-54 ≥55
Hombres Mujeres
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. Total año 2021.
La variación interanual de contratos fue positiva (18,79 %) y en todos los tramos de edad fue favorable. Los
incrementos que se produjeron en algunos colectivos superaron la media nacional, fue el caso de los hombres
de 16 a 24 años (23,31 %) y de 25 a 34 años (28,86 %), así como de las mujeres de 45 a 54 años (21,55 %).
A nivel estatal, la diferencia de contratos entre 2021 y 2020 fue también favorable, aunque más alta que en
Navarra, del 21,58 %. Todos los grupos de edad se vieron beneficiados en la contratación; principalmente, en
las mujeres de 16 a 24 años. Por el contrario, el crecimiento más leve se dio entre los hombres de 35 a 44 años.
El mayor peso en la contratación se produjo en hombres de 25 a 34 años.
Más de la mitad (55,60 %) del total de contratos registrados en la Comunidad Foral de Navarra, durante el año
2021, lo fueron con personas de un nivel formativo igual o inferior al de Educación Secundaria Obligatoria. Los
trabajadores formados en algunos de los grados superior o medio de FP supusieron el 18,47 %, los titulados
universitarios, el 13,65 % y el resto, 12,28 %, se correspondieron con contratos que se hicieron con aquellos que
tenían el Bachillerato y otras titulaciones.
TABLA 18. CONTRATOS POR NIVEL FORMATIVO Y SEXO

Total % var. Sexo
Nivel formativo % total
contratos 2021/20 Hombres Mujeres
Estudios primarios / No acreditados 123.806 34,17 23,57 72.454 51.352
Educación Secundaria Obligatoria 77.620 21,42 18,42 43.569 34.051
Bachillerato y equivalente 43.793 12,09 26,81 20.000 23.793
Grado Medio FP 33.533 9,25 13,77 16.363 17.170
Grado Superior FP 33.397 9,22 13,40 14.778 18.619
Universitario 49.476 13,65 10,26 15.818 33.655
Indeterminado 715 0,20 -25,91 65 650
Total 362.337 100,00 18,79 183.047 179.290
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. Total año 2021 .
Teniendo en cuenta el nivel formativo y el sexo de los contratados, los varones fueron mayoría en los grupos de
menor formación (hasta Educación Secundaria Obligatoria) y las mujeres a partir del Bachillerato y equivalente.
En el conjunto de la contratación en Navarra, los contratos a mujeres con nivel universitario superaron el 9 %
frente al 4 % en su homólogo masculino.
En general, respecto al año anterior aumentaron todos los niveles de formación. La mayor subida, se produjo en
aquellos contratos suscritos con trabajadores que contaban con estudios de Educación Secundaria Obligatoria y
de Bachillerato y equivalentes.

Comparando la distribución de los contratos por nivel formativo con la del mercado laboral estatal, Navarra mostró
valores relativos superiores en los contratos realizados con personas que tenían estudios universitarios, de Grado
medio y superior de FP y bachillerato o equivalentes, siendo inferior el peso de los contratados en el resto de
niveles.
Cabe destacar la importancia relativa que tienen los trabajadores con titulación universitaria dentro de la
contratación navarra porque supera, en 3,95 puntos porcentuales la tasa española.
A continuación, se analizan los datos facilitados sobre el tiempo que permanecieron inscritos los trabajadores
contratados. Únicamente se refieren a aquellos que en el momento de su contratación estuvieron de alta como
demandantes de empleo en los Servicios Públicos de Empleo. En el último año y en esta provincia, de las 181.001
personas contratadas, el 38,49 % cumplieron esa condición.
En el gráfico posterior, (gráfico 10), se observa cómo el 67,01 % de estos trabajadores tardaron menos de tres
meses en ser contratados, y de ellos, siete de cada diez se colocaron el primer mes. Si tenemos en cuenta el
sexo, se puede afirmar que la diferencia entre hombres y mujeres fue mínima. Por último, un 9,79 % de los
demandantes de empleo contratados en el año 2021 en la Comunidad Foral de Navarra llevaron más de un año
inscritos en los Servicios Públicos de Empleo buscando trabajo.
GRÁFICO 10. CONTRATOS REALIZADOS A DEMANDANTES DE EMPLEO SEGÚN ANTIGÜEDAD DE LA DEMANDA Y SEXO
18.000
16.157
16.000 14.793
14.000
12.000
10.000
8.277
7.458
8.000
6.000
4.336 4.570
3.544 3.712
4.000 2.894
2.276
2.000 585 1.063
0
≤1 mes >1 y ≤3 meses >3 y ≤6 meses >6 y ≤12 meses >12 y ≤24 meses >24 meses
Hombres Mujeres
3.2.2. LA CONTRATACIÓN EN LOS COLECTIVOS DE INTERÉS PARA EL EMPLEO
En la tabla siguiente, número 19, se recogen los contratos que se concertaron con aquellos colectivos que por
sus características tienen una especial importancia para su estudio por su interés para el empleo.
En este año 2021 aumentan significativamente el número de contratos en todos los colectivos de estudio de
interés para el empleo. Destacan por su incremento en términos relativos, los contratos a jóvenes menores de
30 años en un 25,07 % (27.303 más) y los extranjeros un 24,42 % (14.121 más). A nivel nacional aumentan
también en todos ellos, en mayor proporción que en Navarra con carácter general, salvo los contratos a la
población extranjera, destacando en su aumento en términos relativos el colectivo de jóvenes menores de 30
años un 29,11 %.
El colectivo de mujeres registró 179.290 contratos en 2021, un 49,48 % del total de la contratación de la
comunidad, su variación interanual fue favorable (16,70 %). A nivel estatal, su representación sobre el total de la
contratación fue superior en 9,09 puntos porcentuales.
La población extranjera firmó 71.956 contratos en 2021, un 16,70 % más de los contratos registrados en 2020,
aumento mayor al producido a nivel estatal en casi 6 puntos porcentuales.

El colectivo de los jóvenes menores de 30 años registró 136.205 contratos en 2021, 37 de cada 100 sobre el
total de la contratación autonómica, y su variación interanual positiva superó la media de la provincia por 5,57
puntos porcentuales. En España se registraron 6.931.426 contratos a jóvenes; sin embargo, su representación
sobre el total de la contratación nacional se quedó por debajo de la que los jóvenes significaron en la comunidad,
35,76 %.
Los mayores de 45 años registraron 101.104 contratos en el período estudiado, casi una cuarta parte del total;
en consonancia con el incremento general de la contratación autonómica este colectivo también amplió sus
contrataciones (19,54 %). En España el volumen de contratos de este colectivo fue de 5.254.055, lo que
representó el 27,10 % sobre la contratación total.
Las personas con discapacidad registraron 3.946 contratos en 2021, un 1,09 % del total de la contratación de la
comunidad. A nivel estatal se registraron 307.885 contratos, lo que constituyó el 1,59 % de la contratación
nacional.
TABLA 19. CONTRATOS POR COLECTIVOS. TASAS Y VARIACIÓN
Total % var. Tasa de Tasa de Tasa de Índice de

Colectivo
contratos 2021/20 colectivo temporalidad parcialidad rotación
Mujeres 179.290 16,70 49,48 93,70 35,13 3,15

Extranjeros 71.956 24,42 19,86 92,70 20,33 2,98
Jóvenes menores de 30 años 136.205 25,07 37,59 94,34 30,46 3,03
Mayores de 45 años 101.104 15,57 27,90 92,66 25,56 3,06
Personas con discapacidad 3.946 22,09 1,09 91,18 24,99 2,33
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. Total año 2021
3.3. CONTRATACIÓN EN RELACIÓN A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
En este apartado se analiza la contratación registrada cuyo centro de trabajo esté en la provincia, distribuida por
sector económico al que pertenece la empresa contratante, así como según la actividad económica.
Servicios fue el sector que año tras año generó más contratos en la Comunidad Foral de Navarra. Su peso en la
distribución total, en 2021, fue superior al 57 %, seguido por industria con el 33,88 %.
La distribución de contratos por sectores económicos, en España, se mantuvo en porcentajes con ciertas
similitudes a los de Navarra. Destacar las diferencias con el sector industrial, que representó en la Comunidad
Foral de Navarra 21,74 puntos porcentuales por encima del dato nacional.
La proporción de la contratación, tanto en la comunidad autónoma como a nivel estatal, se desplazó a favor del
sector servicios en perjuicio de los sectores de agricultura, industria y construcción; el origen de esta subida
estuvo en que el sector servicios, en 2020, fue el más perjudicado por el impacto de la crisis sanitaria de la
COVID-19; sin embargo, no ha recuperado los niveles registrados en 2019.

GRÁFICO 11. CONTRATOS POR SECTOR ECONÓMICO
Const. Servicios
2,58% 57,87%
Industria
33,88%
Agricultura
5,67%
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE.
Total año 2021.
En cuanto a su variación interanual, tanto en Navarra como en España fue favorable en todos los sectores
económicos. Los mayores impactos en el empleo, en los dos ámbitos geográficos, se produjeron en la industria
y en el sector servicios.
Para ver información más detallada sobre la contratación por sectores y actividades económicas se puede
consultar el Anexo3
TABLA 5. EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS POR SECTOR ECONÓMICO

Número de contratos % de variación interanual
Sector
económico 2017 2018 2019 2020 2021 2017/16 2018/17 2019/18 2020/19 2021/20
Agricultura y
17.231 18.889 21.012 19.187 20.538 24,84 9,62 11,24 -8,69 7,04
pesca
Industria 107.452 113.093 116.967 102.490 122.777 6,41 5,25 3,43 -12,38 19,79
Construcción 10.088 10.401 10.845 8.545 9.340 3,70 3,10 4,27 -21,21 9,30
Servicios 236.660 242.598 249.993 174.808 209.682 1,48 2,51 3,05 -30,07 19,95
Total 371.431 384.981 398.817 305.030 362.337 3,83 3,65 3,59 -23,52 18,79
El 86,14 % de los contratos registrados en la Comunidad Foral de Navarra, estuvieron repartidos en ocho
secciones de actividad económica (CNAE 09) y fueron las siguientes: Industria manufacturera, 33,05 %;
Actividades administrativas y servicios auxiliares, 12,00 %; Hostelería, 9,42 %; Comercio al por mayor y al por
menor, reparación de vehículos de motor y motocicletas, 7,44 %; Actividades administrativas y servicios
auxiliares, 7,39 %; Transporte y almacenamiento, 5,67%; Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, 5,67 %; y
Educación, 5,49 %. Estas coincidieron, entre otras, con las más contratadas a nivel de España.
Entre las actividades anteriormente citadas, y como se viene repitiendo año tras año, aquellas donde se
contrataron más mujeres que hombres se encuentran las siguientes: Actividades sanitarias y de servicios
sociales; Hostelería; Educación; Actividades administrativas y servicios auxiliares; Actividades de los hogares
como empleadores de personal doméstico; actividades de los hogares como productores de bienes y servicios
para uso propio; y Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos de motor y motocicletas;
Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria; y Otros servicios.

TABLA 21. CONTRATOS POR SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SEXO
Total % var. Índice de Sexo

Sección de actividad económica % total
contratos 2021/20 rotación Hombres Mujeres
A Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 20.538 5,67 7,04 1,85 17.051 3.487
B Industrias extractivas 65 0,02 58,54 1,16 49 16
C Industria manufacturera 119.751 33,05 19,62 3,99 75.561 44.190
Suministro de energía eléctrica, gas, vapor
D 79 0,02 -4,82 1,36 55 24
y aire acondicionado
Suministro de agua, actividades de
E saneamiento, gestión de residuos y 2.882 0,80 27,92 2,64 2.321 561
descontaminación
F Construcción 9.340 2,58 9,30 1,39 8.731 609
Comercio al por mayor y al por menor;
G reparación de vehículos de motor y 26.964 7,44 14,48 1,89 11.981 14.983
motocicletas
H Transporte y almacenamiento 20.561 5,67 42,59 3,29 14.470 6.091
I Hostelería 34.150 9,42 62,39 2,70 12.354 21.796
J Información y comunicaciones 3.113 0,86 14,24 1,40 1.847 1.266
K Actividades financieras y de seguros 719 0,20 -14,30 1,45 276 443
L Actividades inmobiliarias 326 0,09 32,52 1,68 73 253
Actividades profesionales, científicas y
M 7.115 1,96 17,80 1,74 3.623 3.492
técnicas
Actividades administrativas y servicios
N 26.787 7,39 13,46 2,92 9.720 17.067
auxiliares
O 7.052 1,95 15,51 1,91 2.478 4.574
Seguridad Social obligatoria
P Educación 19.897 5,49 18,46 1,79 6.198 13.699
Actividades sanitarias y de servicios
Q 43.472 12,00 -1,74 3,13 8.841 34.631
sociales
Actividades artísticas, recreativas y de
R 10.312 2,85 38,29 1,96 6.014 4.298
entretenimiento
S Otros servicios 4.213 1,16 29,11 1,63 1.033 3.180
Actividades de los hogares como
empleadores de personal doméstico; act.
T 4.932 1,36 10,78 1,41 328 4.604
de los hogares como productores de bienes
y servicios para uso propio
U 69 0,02 115,63 1,01 43 26
organismos extraterritoriales
Total 362.337 100,00 18,79 2,62 183.047 179.290
En cuanto a la rotación de la contratación, es decir, la proporción de contratos respecto a las personas

contratadas, cinco de las ocho actividades mencionadas superaron la media autonómica (2,62): Industria
manufacturera (3,99) que a su vez se corresponde con la más contratada, aproximadamente un tercio del total;
Transporte y almacenamiento (3,29); Actividades sanitarias y de servicios sociales (3,13); Actividades
administrativas y servicios auxiliares (2,92); y Hostelería (2,70).
En general, todas las secciones de actividad crecieron y las excepciones fueron las siguientes: Actividades
financieras y de seguros (-14,30 %); Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado (-4,82 %);
y Actividades sanitarias y de servicios sociales (-1,74 %).

3.3.3. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA CONTRATACIÓN
En cuanto a la evolución mensual de los contratos (gráfico 12), septiembre fue el mes con mayor número de
contratos iniciados, concretamente el 11,13 % del total anual, le siguieron los meses de octubre y noviembre. Si
el año 2020 estuvo marcado por la mayor crisis sanitaria y económica de los últimos años y mostró una evolución
anual con fuertes altibajos, el 2021 retomó valores porcentuales similares a los que se dieron en los meses de
2019.
En el lado opuesto, con menor número de contratos iniciados, figuraron los meses de febrero, enero y abril, con
el 5,83 %, el 7,27 % y el 7,25 % del total de contratos firmados, respectivamente.
GRÁFICO 12. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LOS CONTRATOS
40.472
33.816 33.723 34.911

32.986 33.112
30.596 30.588 38.131
27.848 26.535 26.387 26.763
30.037
25.583 25.825 27.046
26.451
23.582 22.282 22.983
21.188
14.669
12.637
2020 2021
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. Total mensual años 2020 y 2021.
Nota: Los datos son según fecha de inicio del contrato.
En la tabla 22 se recogen las diez actividades económicas que tuvieron mayor volumen de contratación en el
año 2021. Todas ellas agruparon cerca de las tres quintas partes de los contratos iniciados. Asimismo, se detalla
el comportamiento de cada actividad económica respecto al mensual de contratación y que, a su vez, los
máximos y mínimos indican su estacionalidad. Estas diez actividades económicas tuvieron el máximo registro de
contratos en el segundo semestre del año.
El 25 de octubre de 2020 entró en vigor el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declaraba el
estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2 y su vigencia fue
prorrogada hasta el día 9 de mayo de 2021, en función de esta situación se fueron adoptando diversas medidas
por las autoridades competentes de las comunidades autónomas. Esta situación influyó negativamente, al igual
que había pasado en 2020, en la actividad de Hostelería cuya contratación no despuntó hasta el mes de mayo y
fue creciendo progresivamente hasta el mes de diciembre, cuando de nuevo la incidencia epidemiológica por la
aparición de nuevas variantes de la COVID-19 volvió a hacer retroceder la actividad social en estos
establecimientos.
TABLA 22. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MAYOR NÚMERO DE CONTRATOS
Mes
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ag. Sept. Oct. Nov. Dic.
Industrias de la
4.353 3.626 4.459 4.534 4.243 4.374 4.695 5.655 5.172 4.348 5.016 4.143
alimentación
Servicios de comidas y
737 766 1.595 1.061 2.150 3.003 2.951 2.526 3.526 3.848 3.164 2.194
bebidas
Actividades sanitarias 2.410 1.541 1.818 1.726 3.083 2.485 2.033 1.529 1.806 2.049 2.662 2.664
caza y servicios
1.256 1.151 1.973 1.756 2.046 1.489 1.491 2.562 2.404 1.158 1.746 1.113
relacionados con las
mismas
Educación 1.281 1.218 1.083 905 964 913 2.005 573 6.914 1.545 1.517 951

TABLA 22. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MAYOR NÚMERO DE CONTRATOS
Mes
Fabricación de vehículos
de motor, remolques y 1.735 970 1.261 1.691 1.933 2.116 1.243 1.307 1.764 1.870 1.998 1.038
semirremolques
Servicios a edificios y
1.601 1.132 1.460 1.519 1.645 1.789 1.947 1.465 1.493 1.346 1.552 1.673
actividades de jardinería
Comercio al por menor,
excepto de vehículos de 1.434 1.102 1.358 1.324 1.455 1.720 1.675 1.334 1.715 1.735 1.758 1.597
motor y motocicletas
Almacenamiento y
actividades anexas al 747 690 810 905 1.266 1.223 869 820 1.198 1.232 1.294 803
transporte
Asistencia en
establecimientos 901 730 807 851 944 1.003 1.067 913 1.041 1.053 1.087 1.027
residenciales
Mes con menos contratos Mes con más contratos
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. Total mensual año 2021.
3.4. TIPOLOGÍA DE LA CONTRATACIÓN
En este apartado se muestra en cinco representaciones gráficas, tres tablas y dos gráficos, una serie de aspectos
que hacen referencia a las características de la contratación realizada en la Comunidad Foral de Navarra durante
el año 2021, atendiendo a la tipología del contrato laboral, si es temporal o indefinido (temporalidad y estabilidad),
la jornada laboral recogida en contrato, parcial o completa y finalmente, el apartado con la rotación, es decir, el
número promedio de contratos por persona y año.
Como se refleja en la tabla 23, las modalidades en las que se registraron mayor número de contratos, ambas
temporales, fueron Eventual circunstancias de la producción con un 50,63 % y Obra o servicio con un 21,54 %.
Más de la mitad de los contratos masculinos fueron Eventuales por circunstancias de la producción y casi una
cuarta parte de su total (24,95 %) se correspondió con los de Obra o servicio. En las mujeres se repitieron las
mismas modalidades, con un 45,80 y 18,05 %, respectivamente.
Destacar el peso de los contratos de Interinidad en la contratación femenina (13,89 %). De cada 100 contratos
firmados bajo esta modalidad, 70 fueron mujeres y 30 hombres.
Todas las modalidades de contratación mostraron un ascenso interanual, a excepción de los contratos
temporales de formación (-72,45 %) y los de sustitución por jubilación anticipada (-4,35 %).
En comparación con 2020, los contratos indefinidos aumentaron casi el 30 % y los temporales por encima del
18%. El incremento fue generalizado en prácticamente todas las modalidades de contratación e incluso
superaron la media provincial (21,58 %), los siguientes: Contrato indefinido de personas con discapacidad
ordinario; Indefinido Conversión ordinaria, Eventual circunstancias de la producción; Contrato temporal de
personas con discapacidad; Jubilación parcial; y Contratos de prácticas.
TABLA 23. CONTRATOS POR MODALIDAD Y SEXO

Total % var. Sexo
Modalidad % total
Indefinido ordinario
Indefinido 12.568 3,47 21,01 6.260 6.308
(Bonificado / No bonificado)

TABLA 23. CONTRATOS POR MODALIDAD Y SEXO

Total % var. Sexo
Modalidad % total
Indefinido personas con
76 0,02 26,67 48 28
discapacidad ordinario
Conversión ordinaria 12.164 3,36 37,66 7.198 4.966
Obra o servicio 78.036 21,54 3,90 45.677 32.359
Eventual circunstancias de la
183.447 50,63 32,99 101.326 82.121
producción
Interinidad 35.157 9,70 8,11 10.249 24.908
Temporal personas con
318 0,09 35,90 189 129
discapacidad
Sustitución jubilación
22 0,01 -4,35 14 8
anticipada
Temporal Jubilación parcial 931 0,26 27,71 705 226
Relevo 191 0,05 -8,17 115 76
Prácticas 1.971 0,54 61,56 1.205 766
Formación 54 0,01 -72,45 45 9
Investigador predoctoral en
109 0,03 21,11 53 56
formación
Otros 37.293 10,29 -0,50 9.963 27.330
Subtotal temporal 337.529 93,15 18,12 169.541 167.988
Total 362.337 100,00 18,79 183.047 179.290
En el año 2021 la estabilidad en la contratación sube, pasando del 6,21 % de 2020 al 6,85 %, mejorando la
contratación indefinida sobre la temporal, ya que este año 2021 ha subido un 28,66 %, mientras que la temporal
subió un 18,12 %.
Analizando la evolución de la tasa de estabilidad desde 2007 según muestra el gráfico 13, se observa que en el
año 2013 se registra el porcentaje de estabilidad más bajo con tan solo un 4,87 %, frente al 10,81 % de 2008.
En este año 2021 sube la contratación indefinida con respecto a 2020, siendo del 6,85 %.
En comparación con España, desde el año de referencia (2007), la tasa de estabilidad ha sido superior en todos
los años, dándose en el año 2018 la mayor diferencia (3,53 puntos). En este año 2021 la diferencia porcentual
es de 4,06, siendo la de la Comunidad Foral de Navarra del 6,85 % y en España del 10,90 %.

TABLA 24. TIPO DE CONTRATO, JORNADA LABORAL Y SEXO

Tipo de Total % var. Sexo
Jornada laboral % total
contrato contratos 2021/20 Hombres Mujeres
Completa 15.664 4,32 28,12 10.039 5.625
Parcial 6.802 1,88 26,17 2.120 4.682
Indefinido
1
Fijo discontinuo 2.342 0,65 40,66 1.347 995
Completa 249.259 68,79 15,19 139.571 109.688
Temporal Parcial 88.270 24,36 27,26 29.970 58.300
Subtotal temporal 337.529 93,15 18,12 169.541 167.988
Total 362.337 100,00 18,79 183.047 179.290
1
No se especifica el tipo de jornada.
GRÁFICO 13. EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE ESTABILIDAD Y TEMPORALIDAD
2021 93,15 6,85

2020 93,68 6,32
2019 93,58 6,42
2018 93,28 6,72
2017 94,17 5,83
2016 94,68 5,32
2015 95,06 4,94
2014 94,67 5,33
2013 95,13 4,87
2012 91,69 8,31
2011 93,35 6,65
2010 92,80 7,20
2009 91,90 8,10
2008 89,19 10,81
2007 89,01 10,99
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Contratación temporal Contratación indefinida
En el año 2021 el 73,12 % del total de los contratos, sin tener en cuenta a los fijos discontinuos de los que no se
especifica el tipo de jornada, fueron a jornada completa, por encima de la media nacional en 7,28 puntos
porcentuales (65,84 %), de los cuales el 56,47 % corresponde a los hombres y a nivel nacional es del 63,42 %.
En cuanto a los contratos indefinidos sin tener en cuenta los fijos discontinuos, lo fueron a jornada completa el
69,72 %, (en España el 69,87 %), de los cuales el 64,09 % se hicieron a los hombres. Respecto a los contratos
temporales, lo fueron a jornada completa el 73,85 %, (en España el 66,41 %), de los cuales el 55,99 % fueron
firmados por hombres.

Si observamos la evolución de las variaciones interanuales según la jornada laboral (gráfico 14), los contratos
realizados a jornada completa en el periodo 2007-2012 experimentaron tres variaciones interanuales negativas,
que coinciden con la anterior crisis; a partir del año 2013 hasta 2019 fueron positivas coincidentes con la
recuperación económica; en el año 2020 fue también negativa, coincidente con la grave crisis del COVID-19,
siendo la más negativa en un 18,88 %, y ya en este año 2021 positiva debido al comienzo de la superación de
la pandemia, en un 15,88 %.
En cuanto a los contratos a jornada parcial, en todo el periodo estudiado hubo tres variaciones negativas, siendo
la más negativa este año 2020, en un 34,94 %, impactando más en esta crisis que en la crisis anterior; siendo
positiva en el resto de años estudiados, y en este año 2021 la más positiva del periodo, en un 27,18 %.
Si comparamos las variaciones interanuales de los dos tipos de jornadas laborales en los contratos, vemos que
en la anterior crisis resultó más afectada la contratación a jornada completa, con variaciones interanuales más
negativas, mientras que la crisis del Covid-19 afectó más a los contratos a tiempo parcial. Y también decir que,
al comienzo del periodo de recuperación de la anterior crisis, se recuperaron más los contratos a jornada
completa, mientras que, en el final de ese periodo, junto con este año, comienzo de la recuperación de la
pandemia, crecieron más los contratos a jornada parcial.
GRÁFICO 14. EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS SEGÚN JORNADA LABORAL. VARIACIONES INTERANUALES
40
30
20
10
-10
-20
-30
-40
08/07 09/08 10/09 11/10 12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16 18/17 19/18 20/19 21/20
Jornada completa Jornada parcial
Nota: No se incluyen los contratos de fijos discontinuos porque no se especifica su tipo de jornada.
De los trabajadores contratados, más de la mitad firmaron, en 2021 un solo contrato. El 19,07 % firmó dos a lo
largo del año. El 9,11 % suscribió tres contratos, y el 5,10 % firmó cuatro contratos. Las personas con 5 contratos
o más (18.152 de 118.001) representan un 15,38 % y agrupan 200.445 contratos de los 362.337 de los contratos
totales. En España los de más de 15 contratos representa un 17,52 %, los de 5 a 10 un 21,46 % y los de 1, un
19,03 %.
TABLA 25. ROTACIÓN DE LOS CONTRATOS

1 2 3 4 de 5 a 10 de 11 a 15 más de 15
contrato contratos contratos contratos contratos contratos contratos
Nº personas contratadas 60.585 22.501 10.747 6.016 12.007 2.732 3.413
Nº contratos 60.585 45.002 32.241 24.064 80.288 34.560 85.597

GRÁFICO 15. PROVINCIA DE DOMICILIO DE LOS TRABAJADORES Y DE DESTINO DE LOS CONTRATOS
ENTRAN SALEN
30.00025.00020.00015.00010.000 5.000 0 0 5.000 10.000 15.000 20.000
27.231 La Rioja La Rioja 9.938
6.374 Zaragoza Madrid 8.955
5.661 Gipuzkoa Gipuzkoa 6.897
3.641 Bizkaia Zaragoza 5.547
3.523 Álava Álava 2.666
3.206 Madrid Bizkaia 2.634
1.943 Jaén Barcelona 2.446
1.149 Guadalajara Murcia 1.022
1.113 Barcelona Valencia 880
1.034 Murcia Salamanca 728
3.5. MOVILIDAD GEOGRÁFICA DE LA CONTRATACIÓN
La definición de movilidad geográfica que se utiliza en este aparado viene dada por las características de la base
de datos de contratos. Se considera que hay movilidad cuando no coincide la provincia del domicilio del trabajador
y la del centro de trabajo; por lo tanto, necesariamente se tiene que producir un desplazamiento, con
independencia de que éste sea de carácter temporal o permanente. Obviamente, este desplazamiento se
considera para el año en el que se referencia la información de la contratación.
El saldo de flujos interprovinciales de Navarra en el año 2021 es positivo, 18.497 personas.
El número de contratos firmados por trabajadores domiciliados en la Comunidad Foral de Navarra en el año 2021
y cuyo puesto de trabajo se ubicó en otra provincia distinta a la de su domicilio fueron 49.140. Los principales
destinos de estos trabajadores, que se recogen en el gráfico 15, fueron: La Rioja, Madrid, Gipuzkoa, Zaragoza y
Araba/Álava. La suma de estos cinco destinos fue del 69,20 % del total de los desplazados.
Se realizaron 67.637 contratos a trabajadores, que, procediendo de otras provincias, llevaron a cabo su trabajo
en empresas ubicadas en esta comunidad. Casi la mitad, 49,68 %, se trasladaron desde La Rioja y Zaragoza.
La mayor variación interanual, todas ellas fueron de signo positivo, se produjo en las mujeres que se desplazaron
a trabajar fuera de esta provincia (58,39 %).
TABLA 26. MOVILIDAD INTERPROVINCIAL DE LOS CONTRATOS

Total contratos Tasas % var. 2021/20
Sexo
Permanecen Entran Salen Saldo Entrada Salida Movilidad Entran Salen
Hombres 144.370 38.461 30.830 7.631 21,04 17,60 19,35 18,34 41,16
Mujeres 149.954 29.176 18.310 10.866 16,29 10,88 13,67 13,84 58,39
Total 294.324 67.637 49.140 18.497 18,69 14,31 16,55 16,35 47,12
Nota: A efectos de movilidad geográfica interprovincial no se contemplan los contratos en los que se desconoce la provincia de destino o
el domicilio del trabajador y que han supuesto en Navarra en 2021, 376 de entrada y 31 de salida.

3.5.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL
En las tablas siguientes, 27 y 28, se recogen las actividades económicas con mayor movilidad provincial.
La mayoría de las actividades económicas que tiene cada una de las tablas y que afectan a la movilidad, bien en
la entrada de trabajadores en la provincia, o bien, en la salida de los mismos a otras provincias, coincidieron y
fueron: Industrias de la alimentación; Agricultura, ganadería, caza y actividades de los servicios relacionados con
las mismas; Servicios de comidas y bebidas; Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques; y
Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas.
TABLA 27. LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL. ENTRAN
Total % total % var. Tasa de Tasa de
contratos contratos 2021/20 mujeres <30 años
Industrias de la alimentación 20.683 30,58 17,85 52,51 35,72
8.896 13,15 15,37 16,29 26,45
con las mismas
Servicios a edificios y actividades de jardinería 4.225 6,25 -13,56 68,80 22,56
Educación 4.192 6,20 14,69 61,78 47,76
Actividades sanitarias 3.327 4,92 1,56 70,15 46,41
Servicios de comidas y bebidas 2.125 3,14 73,33 51,01 47,58
Almacenamiento y actividades anexas al transporte 2.072 3,06 232,05 47,83 45,17
1.650 2,44 29,92 31,70 41,76
semirremolques
1.504 2,22 26,39 59,91 46,88
y motocicletas
Actividades de construcción especializada 1.435 2,12 18,40 4,18 19,93
Comparando los datos registrados con los que se dieron en 2020, la contratación de los que entraron a trabajar
en la Comunidad Foral de Navarra aumentó en todas las actividades económicas relacionadas en la tabla 26, a
excepción de Servicios a edificios y actividades de jardinería (-13,56 %). Tres de las diez fueron marcadamente
masculinas, porque la tasa de contratos de hombres estuvo por encima del 68 %.
En el resto de actividades, o bien predominó la contratación femenina, o bien se dio un cierto equilibrio entre
ambos sexos; este último supuesto se produjo, concretamente, en Servicios de comidas y bebidas; Industrias de
la alimentación; y Almacenamiento y actividades anexas al transporte.
Casi la mitad de los contratos que se realizaron en las actividades económicas de Servicios de comidas y bebidas
(47,58 %) y Educación (47,76 %) fueron a trabajadores menores de 30 años.
En la tabla 27 se recogen las diez actividades económicas donde mayor número de navarros se desplazaron
para trabajar en otras provincias; los contratos crecieron en todas las actividades económicas con la excepción
de las actividades de Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas (-0,86 %).
Siete de cada diez contratos que se hicieron en la actividad de Comercio al por menor, excepto de vehículos,
remolques de motor y motocicletas se firmaron con el colectivo femenino.
De las actividades recogidas en la tabla siguiente, Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y
motocicletas, Actividades cinematográficas, de vídeo y de programas de televisión, grabación de sonido y edición
musical, Actividades de creación, artísticas y espectáculos y Actividades administrativas de oficina y otras
actividades auxiliares a las empresas, fueron las que concentraron el mayor número de contratos a navarros/as
menores de 30 años; todas ellas por encima del 50 %.

TABLA 28. LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL. SALEN
contratos contratos 2021/20 mujeres <30 años
Industrias de la alimentación 7.379 15,02 121,26 45,89 44,36
7.026 14,30 -0,86 11,41 26,91
con las mismas
Actividades cinematográficas, de vídeo y de
programas de televisión, grabación de sonido y edición 6.910 14,06 294,41 39,94 56,54
musical
Servicios de comidas y bebidas 2.307 4,69 82,08 54,40 47,03
1.787 3,64 27,37 38,33 41,07
semirremolques
1.724 3,51 40,16 70,88 62,99
y motocicletas
Actividades de creación, artísticas y espectáculos 1.713 3,49 117,11 30,06 55,93
Transporte terrestre y por tubería 1.290 2,63 2,22 9,07 17,13
Actividades administrativas de oficina y otras
1.233 2,51 34,34 42,66 54,34
actividades auxiliares a las empresas
Actividades sanitarias 1.214 2,47 37,49 63,84 42,50

4. DEMANDA DE EMPLEO Y PARO REGISTRADO
Una demanda de empleo es una solicitud de trabajo por cuenta ajena realizada por un trabajador ante los
Servicios Públicos de Empleo, con el fin de insertarse o reinsertarse en una actividad laboral, o si ya posee un
trabajo, para conseguir otro o cambiar a uno mejor.
El paro registrado corresponde al número de demandantes que figuran inscritos y de alta, en los Servicios
Públicos de Empleo, el último día de cada mes, excluyendo a los que se hallen en las situaciones descritas en la
Orden Ministerial de 11 de marzo de 1985, que se encuentran en situación de no parados. La suma de ambas
magnitudes (parados y no parados) conforma el número total de personas registradas como demandantes de
empleo, a una fecha determinada.
Los datos incluidos en este capítulo están referidos a 31 de diciembre de 2021, salvo las evoluciones mensuales
que corresponden al último día del mes o año de referencia.
4.1. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE DEMANDANTES PARADOS Y NO PARADOS
El paro en 2021 (datos a diciembre) alcanza los 32.026 demandantes, lo que supone una disminución respecto
del año 2020 de un 21,19 %, disminución muy brusca provocada por el comienzo de la recuperación económica,
compensando el aumento del 22,41 % en el año 2020. Esta disminución es mayor que a nivel nacional, que es
del 20,12 %, 1,07 puntos porcentuales de diferencia. Y con respecto del año 2017 desciende un 8,99 %, mientras
que a nivel nacional este descenso es del 8,99 %.
Desde una perspectiva más amplia (2007/2021), podemos dividirlo en cuatro etapas. La primera etapa que va
desde el año 2007 con el comienzo de la anterior crisis hasta el año 2012, aumentó sensiblemente el número de
parados, pasando en cinco años de 21.575 en 2007 a 51.944 en 2012 donde toca techo, con un aumento de
30.369 parados más. La segunda etapa va desde el año 2013 hasta el año 2018 donde se produce un descenso
progresivo, dándose el mayor descenso interanual en 2017 en un 10,77 % (4.313 menos). En 2019 y muy
especialmente en 2020 con un aumento interanual del 22,41 %, debido al COVID-19 y este año 2021 con una
disminución del 21,19 %. Dando como resultado un aumento acumulado en todo el periodo del 48,44 % (10.451
más), mientras que a nivel nacional es del 45,85 %.
Si lo comparamos por comunidades autónomas, el paro disminuye en todas ellas, con un rango que va desde el
33,63 % en las Illes Balears hasta el 11,14 % en el País Vasco, disminuyendo en 11 de ellas más que la media
nacional, y por orden: la citada Illes Balears, Aragón (25,86 %), Cataluña (25,81 %), Canarias (24,72 %), Murcia
(23,83 %), Castilla y León (23,67 %), Ceuta (21,78 %), La Rioja (21,52 %), Castilla-La Mancha (21,37 %),
Comunidad Foral de Navarra (21,19 %) y el Principado de Asturias (21,05 %). Ocupando Navarra por tanto el
puesto décimo del ranking.
TABLA 29. EVOLUCIÓN DEL PARO REGISTRADO POR ÁMBITO GEOGRÁFICO

Navarra 35.732 32.842 33.198 40.637 32.026
España 3.412.781 3.202.297 3.163.605 3.888.137 3.105.905
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. 31 de diciembre de cada año.
En cuanto a los demandantes de empleo no parados, en el periodo de referencia (2007/2021) mostrada en el

gráfico 16, también podemos dividirlo en cuatro etapas. La primera etapa que va desde el año 2007 al año 2012
aumentó en global en un 39,36 % (4.695 más). La segunda etapa que va desde el año 2013 al 2018 con un
descenso acumulado del 18,25 % (2.906 menos). De 2019 a 2020 con un aumento del 129,80 % (16.935), y por
último en 2021 con una disminución del 60,58 % (18.162 menos). Dando como resultado un descenso acumulado
en todo el periodo del 0,91 % (109 menos), mientras que a nivel nacional es del 83,38 %.

GRÁFICO 16. EVOLUCIÓN DE LOS DEMANDANTES PARADOS Y NO PARADOS
51.944
32.026
29.982
21.575
11.929 11.820
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
No parados Parados
A continuación, en el gráfico 17, se muestra la evolución del paro registrado por sexo, en los últimos quince años
y se observan tres tramos bien diferenciados. El primero, hasta el año anterior a la crisis (año 2007), donde la
brecha que separa ambos géneros es importante y favorable a los hombres, en concreto, alrededor del 41 % de
estos estuvieron inscritos como demandantes de empleo parados.
El siguiente tramo parte de 2008 hasta 2013, donde los datos revelan que el colectivo masculino se ve más
afectado en la pérdida de sus empleos y la distribución del paro por sexos fue, prácticamente, al 50 %; aunque
ligeramente superior en el caso de los hombres, con la excepción del año 2011 donde las mujeres fueron
mayoría.
Por último, a partir de 2013, y coincidiendo con el descenso del paro, se aprecia cómo la diferencia año a año se
va agrandando y favoreciendo a los hombres, si bien, en 2019 y en 2020 dicha brecha empieza a contraerse; sin
embargo, en 2021 de nuevo se retrocede a niveles de 2018, acentuándose pese a la bajada del número de
demandantes parados en ambos sexos.
GRÁFICO 17. EVOLUCIÓN DEL PARO REGISTRADO SEGÚN SEXO
23.701
19.003 18.679
12.765
14.195
13.347
8.810
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hombres Mujeres

4.2. PERFIL DE LOS DEMANDANTES PARADOS
Analizamos a continuación el perfil de los demandantes de empleo parados desde distintos aspectos como el
sexo, la edad, el nivel formativo y la antigüedad de la demanda. También dedicamos un apartado tanto al grupo
de demandantes considerados de larga duración (los que llevan más de 12 meses en esa situación), como a los
colectivos de interés para el empleo: mujeres, jóvenes menores de 30 años, mayores de 45 años, extranjeros y
personas con discapacidad.
4.2.1. DEMANDANTES PARADOS SEGÚN SEXO, EDAD Y NIVEL FORMATIVO
En el gráfico 18 se observa que aumenta el número de parados según aumentan los tramos de edad, tanto en
los hombres como en las mujeres, y que en este año 2021 se concentra el mayor porcentaje de demandantes
parados en el tramo de edad de mayores de 45 años con un 50,40 % (16.141 parados), siendo la mayoría mujeres
con 9.322 paradas (57,75 %), mientras que los hombres son 6.819 (42,25 %). A nivel nacional los mayores de
45 años representan el 54,53 %, siendo mayoría mujeres, un 58,66 %.
Se hace visible también que la distribución por sexos varía significativamente con la edad. En el conjunto de la
Comunidad Foral de Navarra, el paro femenino es del 58,32 % siendo superior el paro femenino en todos los
tramos de edad, excepto en el de 16 a 24 años que es del 47,15 %. Los tramos donde hay más diferencia
porcentual se sitúan en el tramo de 35 a 44 años (62,76 % de mujeres). En España la distribución del paro
registrado por sexos, aunque sigue una distribución similar a la de Navarra siempre hay mayores diferencias
porcentuales. Siendo también el tramo de mayor diferencia el de las mujeres entre 35 a 44 años en 24,55 puntos,
seguido del tramo de 45 a 54 años con 20,02 puntos.
GRÁFICO 18. PARADOS POR SEXO Y EDAD
6.000
5.009
5.000 4.541
4.313
4.000
3.457 3.380 3.439
3.000 2.695
2.310
2.000 1.523
1.359
1.000
0
16-24 25-34 35-44 45-54 ≥55
Hombres Mujeres
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. 31 de diciembre de 2021.
En cuanto al porcentaje que representa el paro en cada nivel académico, observamos que se concentra
mayoritariamente en los niveles formativos más bajos, en los Estudios primarios/ Sin acreditar con el 41,91 %
(42,40 % en 2020), seguido de la Educación Secundaria Obligatoria el 24,51 % (24,35 % en 2020). Si tenemos
en cuenta el sexo, el paro en todos los niveles académicos está compuesto por una mayoría de mujeres, dándose
la mayor diferencia entre mujeres y hombres según aumenta éste.
En todos los niveles disminuye el número de demandantes parados con respecto al año 2020, correspondiendo
las mayores disminuciones relativas según disminuye el nivel formativo, correspondiendo al nivel de Bachillerato,
con un 26,70 %, seguido de Estudios primarios/ Sin acreditar, con un 22,11 %. A nivel nacional también disminuye
en todos ellos, pero con menores disminuciones relativas que en Navarra.

Y si tenemos en cuenta el nivel académico junto al sexo, ha disminuido en todos los niveles, dándose mayores
disminuciones relativas en los hombres en todas ellos con respecto a las mujeres, correspondiendo la mayor
disminución relativa a los hombres con estudios de Bachillerato (-23,27 %), seguido de los hombres con Estudios
primarios/ Sin acreditar (-23,38 %,). A nivel nacional ocurre lo mismo, dándose mayores disminuciones relativas
en los hombres en todos ellos con respecto a las mujeres, y las mayores disminuciones en los niveles educativos
más inferiores, en Estudios primarios/ Sin acreditar con un 21,65%, pero en general estas disminuciones son
algo menores que en Navarra, menos en la titulación de Bachillerato y en las mujeres con titulación Universitaria.
TABLA 30. PARADOS POR NIVEL FORMATIVO Y SEXO

Nivel formativo Total % total % var. Sexo
parados 2021/20
Hombres Mujeres
Estudios primarios / No acreditados 13.422 41,91 -22,11 5.879 7.543

Educación Secundaria Obligatoria 7.851 24,51 -20,66 3.517 4.334
Bachillerato y equivalente 2.548 7,96 -26,70 993 1.555
Grado Medio FP 2.466 7,70 -17,85 945 1.521
Grado Superior FP 2.492 7,78 -16,26 989 1.503
Universitario 3.222 10,06 -20,07 1.019 2.203
Indeterminado 25 0,08 0,00 5 20
Total 32.026 100,00 -21,19 13.347 18.679
4.2.2. ANTIGÜEDAD DE LA DEMANDA Y PARO DE LARGA DURACIÓN (PLD)
En cuanto a la antigüedad en la demanda reflejada en el gráfico 19, tan solo el 14,85 % de los demandantes
parados llevan menos de un mes en la demanda de empleo, 50,85 % hombres y 49,15 % mujeres. En todos los
tramos de antigüedad de la demanda hay más porcentajes de mujeres demandantes, a excepción de los que
llevan menos de 1 mes, siendo mayor ese porcentaje según aumenta el tiempo de demanda, dándose las
mayores diferencias en los tramos de más de 24 meses en 34,29 puntos porcentuales de diferencia (67,14 % de
mujeres) y de entre 12 y 24 meses en 25,16 puntos (62,58 % de mujeres). También se observa que el tramo de
mayor número de demandantes es el de los que llevan inscritos un tiempo superior a 24 meses, (29,86 %).
GRÁFICO 19. PARADOS POR ANTIGÜEDAD DE LA DEMANDA Y SEXO
7.000 6.421
6.000
5.000
4.000 3.755
3.301 3.142
3.000 2.418 2.337 2.527
2.036
2.000 1.705 1.603 1.511
1.270
1.000
0
≤1 mes >1 y ≤ 3 meses > 3 y ≤6 meses >6 y ≤12 meses >12 y ≤24 meses >24 meses
Hombres Mujeres

En la tabla 31 se analiza la agrupación de demandantes parados de larga duración por grupo de edad y sexo,
que suponen en su conjunto el 42,47 % del total de demandantes, el 50,07 % en el conjunto de España; de entre
ellos solo el 3,66 %, son jóvenes menores de 25 años, siendo el porcentaje en España el 3,08 %. Por el contrario,
los demandantes de empleo parados mayores de 45 años llegan hasta el 64,54 %, el 68,01 % en España.
En todos los tramos de edad son mayoría las mujeres demandantes paradas de larga duración, dándose la mayor
diferencia porcentual en el de 25 a 34 años en 46,01 puntos, con 721 mujeres más que hombres, seguido del
tramo de 35 a 44 años en 44,16 puntos, con una diferencia de 1.218.
En cuanto a la variación interanual disminuye en todos los tramos de edad y sexo, tanto en hombres como en
mujeres y disminuyendo más en valores relativos en cuanto disminuye el tramo de edad. Si tenemos en cuenta
los tramos de edad junto al sexo, la mayor disminución relativa se da en los hombres menores de 25 años en un
51,15 %.
TABLA 31. PARADOS DE LARGA DURACIÓN POR SEXO Y EDAD

Grupos de edad
% var.
Sexo Total PLD % total De 16 a De 25 a De 35 a De 45 a Más de
2021/20
24 años 34 años 44 años 54 años 54 años
Hombres 4.653 34,21 -25,27 191 423 770 1.312 1.957
Mujeres 8.948 65,79 -20,71 307 1.144 1.988 2.098 3.411
Total 13.601 100,00 -22,33 498 1.567 2.758 3.410 5.368
Si tenemos en cuenta el nivel formativo de los demandantes parados de larga duración, tabla 32, sigue siendo el
nivel de Estudios primarios/No acreditados, el nivel con más número, llegando al 43,59 %, al igual que sucede a
nivel nacional con el 41,56 %.
En relación con el sexo, en todos los niveles formativos el número de mujeres demandantes paradas de larga
duración supera al de hombres, aumentando la diferencia porcentual según aumenta el nivel académico; y en
valores absolutos, la diferencia en el número de paradas es mayor (1.565 más) en niveles de Estudios
primarios/No acreditados.
En cuanto a la variación interanual disminuye en todos los niveles formativos, tanto en los hombres como en las
mujeres, salvo en niveles no determinados. Y teniendo en cuenta solo el nivel formativo, la mayor disminución
relativa corresponde a los Estudios primarios/Sin acreditar en un 24,72 %. En relación al nivel formativo y el sexo,
en todos los niveles disminuye en mayor proporción en los hombres que en las mujeres, correspondiendo la
mayor disminución relativa a los hombres con nivel de Bachillerato y equivalentes en un 30,00 %, seguido de los
hombres con titulación universitaria en un 28,10 %. Por último, cabe señalar que, en relación con los datos
nacionales, en todas las titulaciones y en los dos sexos estas disminuciones son mayores en la Comunidad Foral
de Navarra.
TABLA 32. PARADOS DE LARGA DURACIÓN POR NIVEL FORMATIVO Y SEXO
% var. Sexo
Nivel formativo Total PLD % total
2021/20 Hombres Mujeres
Estudios primarios / No acreditados 5.929 43,59 -24,72 2.182 3.747
Educación Secundaria Obligatoria 3.721 27,36 -20,59 1.324 2.397
Bachillerato y equivalente 1.009 7,42 -21,60 315 694
Grado Medio FP 1.005 7,39 -17,01 256 749
Grado Superior FP 856 6,29 -17,85 267 589
Universitario 1.072 7,88 -23,70 307 765
Indeterminado 9 0,07 125,00 2 7
Total 13.601 100,00 -22,33 4.653 8.948
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. 31 de diciembre de 2021 .

4.2.3. PARO REGISTRADO EN LOS COLECTIVOS DE INTERÉS PARA EL EMPLEO
El número de demandantes parados clasificados por colectivos de especial interés para las políticas activas de
empleo se recogen a continuación en la tabla 33, experimentando un avance positivo todos ellos.
Entre los que más disminuyeron hay que destacar dos colectivos; por una parte, el de jóvenes menores de 30
años, que lo hicieron en un 35,75 % y por otra, el de los extranjeros, que bajaron en un 24,34 %.
En relación con la representatividad de cada colectivo y respecto al año precedente, se observa que en todos los
colectivos se disminuyó su representación respecto al número total de parados. La mayor diferencia la ostentaron
el colectivo de mujeres, donde aumentaron en 19,14 puntos porcentuales.
Si se analiza el número de parados de larga duración que posee cada colectivo, al igual que los años anteriores,
los colectivos que contaron con más PLD fueron las personas con discapacidad, con un 58,62 % y los mayores
de 45 años, con un 54,38 %.
TABLA 33. PARO REGISTRADO POR COLECTIVOS. TASAS Y VARIACIÓN

Colectivo Total parados % var. 2021/20 Tasa de colectivo Tasa de PLD
Mujeres 18.679 -19,57 58,32 47,90
Extranjeros 6.698 -24,34 20,91 39,70
Jóvenes menores de 30 años 5.660 -35,75 17,67 19,68
Mayores de 45 años 16.141 -11,63 50,40 54,38
Personas con discapacidad 1.177 -15,14 3,68 58,62
4.3. PARO REGISTRADO EN RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Como viene siendo habitual a lo largo de los años, también en 2021, el sector servicios fue el que aglutinó algo
más de dos tercios del número de parados registrados (66,44 %), seguido de industria (13,65 %), sin empleo
anterior (9,40 %), agricultura (5,83 %) y construcción (4,68 %).
GRÁFICO 20. PARO REGISTRADO POR SECTOR ECONÓMICO
Servicios
66,44%
Const.
4,68%
Industria
13,65% Sin
empleo
anterior
Agricultura 9,40%
5,83%
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE.
31 de diciembre de 2021.

En términos interanuales, es importante señalar que la evolución favorable que experimentaron los demandantes
parados de la provincia por sectores económicos fue similar en todos ellos; los que se registraron dentro del
sector sin empleo anterior que descendieron ligeramente más que el resto de sectores, con un 28,45 %. Les
siguieron, los del sector de la construcción con un 22,20 %, y los de servicios e industria, donde las bajadas
fueron del 20,30 y 20,23 %, respectivamente. En la agricultura la diferencia negativa fue de un 19,66 %.
A nivel estatal, se produjo un descenso importante en el colectivo de sin empleo anterior (-27,28 %) que fue el
único que supero la media estatal (-20,12 %); el resto tuvo diferencias por debajo de la misma.
Al analizar el último lustro, se observa que hubo decrementos importantes en todos los sectores económicos
hasta el año 2020 que estuvo condicionado, cómo se ha detallado anteriormente, a causa del impacto de la
pandemia de la COVID-19 y las medidas tomadas por el estado y las comunidades autónomas para paliar sus
efectos; sin embargo, en 2021 se recupera esa tendencia positiva y los valores registrados se quedaron por
debajo de los que se recogieron en 2019.
TABLA 34. EVOLUCIÓN DEL PARO REGISTRADO POR SECTOR ECONÓMICO

Sector Nº de parados % de variación interanual
económico 2017 2018 2019 2020 2021 2017/16 2018/17 2019/18 2020/19 2021/20
Sin empleo
3.001 2.658 2.821 4.208 3.011 -8,81 -11,43 6,13 49,17 -28,45
anterior
Agricultura y
2.128 1.870 1.974 2.325 1.868 -7,11 -12,12 5,56 17,78 -19,66
pesca
Industria 5.049 4.812 4.678 5.478 4.370 -11,95 -4,69 -2,78 17,10 -20,23
Construcción 2.195 1.720 1.727 1.928 1.500 -21,77 -21,64 0,41 11,64 -22,20
Servicios 23.359 21.782 21.998 26.698 21.277 -9,89 -6,75 0,99 21,37 -20,30
Total 35.732 32.842 33.198 40.637 32.026 -10,77 -8,09 1,08 22,41 -21,19
Por secciones de actividad económica, la evolución del paro registrado fue desigual, sin embargo, con un
denominador común, y que en todas ellas, el paro descendió. Podríamos destacar, tanto por su representatividad
de al menos el 10 %, como por su descenso, las siguientes: Actividades administrativas y servicios auxiliares
(-18,72 %); Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas (-21,49 %);
E industria Manufacturera (-19,82 %).
Más de la mitad de los parados (54,71 %) se agruparon en un número pequeño de secciones de actividades
económicas, en concreto, en cinco de ellas. Estas fueron, de mayor a menor: Actividades administrativas y
servicios auxiliares; Industria manufacturera; Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos de
motor y motocicletas; Hostelería; y Actividades sanitarias y de servicios sociales.
En relación a la distribución por sexo, hay secciones en las que hubo más hombres que mujeres y viceversa. En
el primer caso, destacó el sector de la construcción (87,67 %); y en el segundo, las mujeres fueron mayoría,
principalmente, en Actividades sanitarias y de servicios sociales (79,36 %); Hostelería (74,28 %); y Comercio al
por mayor y al por menor, reparación de vehículos de motor y motocicletas (70,06 %).
TABLA 35. PARO REGISTRADO POR SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SEXO
Total % var. Sexo

parados 2021/20 Hombres Mujeres
Sin empleo anterior 3.011 9,40 -28,45 817 2.194
Agricultura, ganadería, silvicultura y
A 1.868 5,83 -19,66 1.271 597
pesca
B Industrias extractivas 14 0,04 -30,00 12 2
C Industria manufacturera 4.146 12,95 -19,82 2.216 1.930

TABLA 35. PARO REGISTRADO POR SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SEXO
Total % var. Sexo

parados 2021/20 Hombres Mujeres
Suministro de energía eléctrica, gas,
D 11 0,03 -47,62 6 5
vapor y aire acondicionado
Suministro de agua, actividades de
E saneamiento, gestión de residuos y 199 0,62 -25,19 146 53
descontaminación
F Construcción 1.500 4,68 -22,20 1.315 185
Comercio al por mayor y al por menor;
G reparación de vehículos de motor y 3.430 10,71 -21,49 1.027 2.403
motocicletas
H Transporte y almacenamiento 722 2,25 -22,70 486 236
I Hostelería 2.757 8,61 -33,00 709 2.048
J Información y comunicaciones 263 0,82 -26,33 119 144
K Actividades financieras y de seguros 150 0,47 -35,34 50 100
L Actividades inmobiliarias 52 0,16 -33,33 15 37
Actividades profesionales, científicas y
M 1.226 3,83 -22,84 508 718
técnicas
Actividades administrativas y servicios
N 4.990 15,58 -18,72 2.326 2.664
auxiliares
O 2.090 6,53 -11,25 1.056 1.034
P Educación 952 2,97 -7,30 265 687
Actividades sanitarias y de servicios
Q 2.200 6,87 -2,61 454 1.746
sociales
Actividades artísticas, recreativas y de
R 538 1,68 -30,49 249 289
entretenimiento
S Otros servicios 826 2,58 -26,12 227 599
Act. de los hogares como empleadores
de personal doméstico; actividades de
T 1.072 3,35 -20,18 69 1.003
los hogares como productores de bienes
y servicios para uso propio
U 9 0,03 0,00 4 5
organismos extraterritoriales
Total 32.026 100,00 -21,19 13.347 18.679
4.3.3. EVOLUCIÓN MENSUAL DEL PARO REGISTRADO
En el gráfico 21 se reflejan, por meses, los datos del paro registrado en los dos últimos años y se observa que,
la curva de evolución mensual del paro registrado en 2021 es totalmente diferente a la del año anterior, con
valores desde mayo por debajo a los del año precedente. Las mayores diferencias interanuales, superiores al
10,00 % a partir del mes de junio hasta final de año, siendo las mayores en los meses de diciembre y noviembre,
en un 21,19 % y un 19,80 %, respectivamente.
En cuanto a la diferencia intermensual, en el año 2020 descendió el paro en 4 meses, entre los meses de junio
a septiembre; mientras que, en el año 2021 descendió en 9 de los 12 meses, de marzo a noviembre, dándose el
mayor descenso relativo en mayo en un 7,63 % (3.183 menos). Los meses que aumentaron fueron de enero a
febrero, junto a los meses de noviembre a diciembre, dándose el mayor aumento relativo en febrero en un
3,02 % (1.261 más). Mientras en enero y febrero de 2020 fueron meses donde el paro apenas aumentó, a partir
del 14 marzo en que entró en vigor el Real Decreto, confinando a toda la población y estableciendo restricciones
a la apertura de establecimientos considerados no esenciales como medidas para la contención de los contagios
por la COVID-19, las cifras de paro registrado se dispararon y se mantuvieron por encima de las del año anterior;

sin embargo, en los primeros meses del año 2021 se mantuvieron valores similares e incluso superiores a los
registrados en diciembre de 2020, todo ello debido a la continuidad de la pandemia y la situación sanitaria y
económica afín a la del año anterior.
GRÁFICO 21. EVOLUCIÓN MENSUAL DEL PARO REGISTRADO
41.725 42.986 42.487 41.745

41.137 40.464 40.048 39.527 40.637
38.970 38.145 38.908
40.442
37.365 38.560
36.266 34.673
33.872 33.975 34.053 32.688 32.128 31.702 32.026
2020 2021
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. Último día de cada mes, años 2020
y 2021.
A continuación, en la tabla 36 se estudia la estacionalidad del paro registrado a través de las diez actividades
económicas con más volumen de demandantes parados. Nueve de ellas registraron el mayor número de parados
en los meses de febrero a abril. Por el contrario, en nueve de las diez actividades económicas se dieron sus
cotas más bajas entre agosto y diciembre. La excepción, en ambas situaciones, fue Educación que tuvo su mayor
número de parados en junio y el menor en mayo.
TABLA 36. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MÁS PARO REGISTRADO
Mes
Actividades relacionadas
3.538 3.878 3.775 3.425 3.081 2.841 2.815 2.671 2.599 2.610 2.764 3.060
con el empleo
Comercio al por menor,
excepto de vehículos de 3.388 3.486 3.448 3.436 3.202 2.994 2.854 2.820 2.733 2.622 2.620 2.528
motor y motocicletas
Servicios de comidas y
3.420 3.453 3.300 3.283 2.915 2.745 2.527 2.517 2.339 2.258 2.250 2.294
bebidas
Administración Pública y
defensa; Seguridad Social 2.492 2.509 2.480 2.439 2.300 2.095 2.044 2.037 2.032 2.022 2.019 2.090
obligatoria
caza y servicios
2.216 2.321 2.419 2.305 2.033 2.027 1.981 1.792 1.677 1.817 1.843 1.797
relacionados con las
mismas
Servicios a edificios y
1.705 1.742 1.713 1.750 1.675 1.579 1.516 1.480 1.425 1.447 1.361 1.327
actividades de jardinería
Industrias de la
1.639 1.693 1.646 1.520 1.383 1.463 1.319 1.212 1.053 1.084 1.132 1.228
alimentación
Actividades de los hogares
como empleadores de 1.374 1.415 1.415 1.423 1.358 1.280 1.220 1.213 1.146 1.110 1.099 1.070
personal doméstico
Educación 982 987 971 970 923 1.024 1.247 1.245 1.110 998 941 952
Actividades de servicios
1.115 1.157 1.136 1.120 1.080 956 947 958 945 867 852 833
sociales sin alojamiento
Mes con menos Mes con más

demandantes parados demandantes parados

TABLA 36. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MÁS PARO REGISTRADO
Mes
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. Último día de cada mes, año 2021.
4.4. BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO
Para el análisis de los datos de este año hay que tener en cuenta las medidas extraordinarias que en materia de
protección por desempleo se han establecido en el año 2020 para hacer frente al impacto económico y social del
COVID-19. Entre las cuales cabe destacar: el establecimiento de medidas específicas adoptadas en los
procedimientos de suspensión temporal de contratos y reducciones temporales de jornada (ERTE), el subsidio
extraordinario para empleadas de hogar, el subsidio excepcional fin contrato temporal, el acceso extraordinario
a la prestación por desempleo de los artistas en espectáculos públicos y el subsidio por desempleo excepcional
para personal técnico y auxiliar del sector cultura.
Los datos que se contabilizan en este apartado están referidos a los beneficiarios con prestación económica
concedida y en alta al 31 de diciembre de cada año.
Se entiende por beneficiarios de prestaciones, los desempleados que figurando inscritos como demandantes de
empleo, se encuentran en alguna de las situaciones protegidas por la contingencia de desempleo en sus distintas
modalidades.
Así, las prestaciones por desempleo se dividen en dos niveles de protección: nivel contributivo y nivel asistencial.
La protección de nivel contributivo se denomina prestación por desempleo y la del nivel asistencial, subsidio por
desempleo.
Además, y plenamente incorporado al sistema de protección por desempleo, se incluyen los datos referidos a un
programa específico denominado renta activa de inserción (RAI) que va dirigido a desempleados con especiales
necesidades económicas y dificultad para encontrar empleo que adquieran el compromiso de realizar
actuaciones favorecedoras de su inserción laboral.
En la Comunidad Foral de Navarra, a 31 de diciembre de 2021, se contabilizaron 15.824 beneficiarios de

prestaciones por desempleo, lo que representaron el 0,86 % del total de España.
En el periodo interanual, el número total de beneficiarios de prestaciones por desempleo registrados descendió
en 2.106 personas, lo que significa porcentualmente el 11,75 %.
El gráfico 22 muestra la evolución del número de beneficiarios del sistema de protección por desempleo en
Navarra y por sexos, durante el periodo 2007 a 2021. Se constata cómo en el inicio de dicho periodo, las mujeres
superaron a las hombres, situación que se invierte en 2015, año a partir del cual la brecha que separa ambos
sexos se mantiene en cifras situadas alrededor del 51,84 %, del 52,96 % y del 53,32 % a lo largo de 2016, 2017
y 2018 respectivamente en el caso de la población femenina, y es en 2019 cuando las mujeres superan a los
hombres en más de ocho puntos porcentuales, tendencia que se va agrandando, logrando en 2021 su máximo
diferencial.

GRÁFICO 22. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES SEGÚN SEXO
17.481
9.173
8.614
7.864
7.780 7.210
6.544
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hombres Mujeres
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SEPE. 31 de diciembre de cada año.
Por otra parte, también se observa que, desde el inicio del mencionado periodo hasta diciembre de 2012, el
número total de perceptores de prestaciones aumentó un 127,69 %. Por sexos, los varones crecieron más que
las féminas (168,57 y 93,68 %, respectivamente). A partir de aquí, la situación fue de caída durante seis ejercicios
consecutivos donde se llegó a descender hasta el 46,96 % (ellos un -52,95 % y ellas un -40,31 %). A continuación,
la tendencia vuelve a cambiar, siendo 2020 el segundo año seguido de ascenso y el cambio de tendencia llegó
en 2021, descendiendo en el 11,75% y los datos se quedaron por debajo de los que se registraron en 2019. La
minoración se inclinó levemente a favor de los hombres, con el 11,91 % menos, frente al 11,61 % de las mujeres.
En 2021, de forma atenuada, continuaron las circunstancias extraordinarias derivadas de la situación que
provocó la pandemia del COVID-19 y que afectó de forma muy intensa al incremento de las prestaciones por
desempleo durante el año 2020. El confinamiento, la suspensión de toda la actividad comercial, equipamientos
culturales, establecimientos y actividades recreativas actividades de hostelería y restauración, y otras adicionales
limitaban las posibilidades de búsqueda de empleo.
No obstante, desde el máximo de 2012 (32.806 beneficiarios), la cifra bajó un 51,76 % respecto al cierre de 2021.
En los varones, esta variación fue del -58,98 % y en las mujeres, del -43,44 %.
A lo largo del año 2021 y a diferencia de lo que ocurrió en 2020 que a partir del mes de marzo se advirtió un
crecimiento significativo del número de beneficiarios de prestaciones, alcanzando su máximo en mayo con
50.999 personas y reduciéndose gradualmente en los meses posteriores.
Como se aprecia en el gráfico 23, no se dieron incrementos relevantes. La situación económica y sanitaria
agravada por la COVID-19 se siguió manteniendo, no obstante, esto no afectó de forma significativa en el número
de beneficiarios, con una media de 16.875 y únicamente los cuatro primeros meses del año y el mes de julio
registraron valores por encima de esa media y fueron descendiendo levemente a lo largo del año.

GRÁFICO 23. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LOS BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES
50.999
48.884
30.478
25.722 23.372
18.286 18.541 19.242 19.298 17.930
15.986 17.643
18.153 17.896 18.332 17.530 16.982 16.592 17.165 16.617 15.512 15.608 15.513 15.824
2020 2021
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SEPE. Último día de cada mes, años 2020
y 2021.
Por otra parte, analizando el perfil de las personas que recibieron prestaciones en 2021, el 45,56 % de estas
fueron hombres y el 54,44 % mujeres. Respecto al año anterior, ambos sexos apenas presentaron cambios
importantes, 45,65 % y 54,35 %, respectivamente.
Si consideramos el número de beneficiarios en cada tipo de prestación, vemos que, en la Comunidad Foral de
Navarra, a 31 de diciembre de 2021, de cada 100 beneficiarios, 57 lo fueron de una prestación contributiva, 38
cobraron algún tipo de subsidio y 4 percibieron la RAI.
Por sexo y tipo de prestación, la prestación contributiva fue percibida prácticamente por igual entre hombres
(50,05 %) y mujeres (49,95 %), mientras que las mujeres superaron a los hombres en las prestaciones
asistenciales y la RAI. El mayor porcentaje se dio en el programa denominado renta activa de inserción (RAI),
donde ellas representaron el 63,60 %.
En la distribución de los beneficiarios de prestaciones por tramos de edad se observa que los perceptores con
55 años o más representaron el 38,32 %, los de 45 a 54 años, el 21,86 %, los de 35 a 44 constituyeron el
19,26 %, les siguieron los de 25 a 34 con el 16,18 %, y, por último, los de menor edad, entre 16 y 24 años fueron
los que menos representación obtuvieron (4,37 %).
En términos interanuales, se produjeron caídas en todos los tramos de edad, a excepción de los mayores de 55
años. Entre los que más descendieron, y por orden de mayor a menor, fueron los jóvenes de 35 a 44 años que
bajaron en un 22,64 %, seguidos por los de 16 a 24 años (-21,81 %) y por los de 25 a 34 años (-15,95 %).
Atendiendo al tipo de prestación y tramos de edad, vemos que, del total de beneficiarios de la prestación
contributiva, el 24,82 % y 23,34 % se localizaron en los tramos de 35 a 44 años y de 25 a 34 años,
respectivamente.
Respecto al subsidio por desempleo, más de seis de cada diez, pertenecieron al tramo de perceptores con 55
años o más.
Por último, igualmente, casi cinco de cada diez beneficiarios de la renta activa de inserción correspondieron al
tramo de 45 a 54 años.
TABLA 37. PERFIL DEL BENEFICIARIO POR TIPO DE PRESTACIÓN, SEXO Y TRAMOS DE EDAD
Tipo de prestación
Total % var. Subsidio
Perfil del beneficiario Renta Activa
beneficiarios 2021/20 Contributiva Subsidio Eventual
de Inserción
Agrario1
Hombres 7.210 -11,91 4.527 2.430 253 0
Sexo
Mujeres 8.614 -11,61 4.518 3.654 442 0
16 a 24 años 692 -21,81 572 77 43 0

Tramos 25 a 34 años 2.561 -15,95 2.111 383 67 0

de edad
35 a 44 años 3.048 -22,64 2.245 728 75 0
45 a 54 años 3.459 -14,34 2.079 1.049 331 0
≥ 55 años 6.064 0,73 2.038 3.847 179 0
Total 15.824 -11,75 9.045 6.084 695 0
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SEPE. 31 de diciembre de 2021.
1
Trabajadores eventuales agrarios, incluidos el Sistema Especial Agrario de la Seguridad Social (SEASS), en el ámbito de Extremadura
y Andalucía.
En el gráfico 24 se recogen las principales causas de acceso a la prestación contributiva y los diferentes tipos de
subsidios a 31 de diciembre de 2021.
GRÁFICO 24. CAUSAS DE ACCESO A LA PRESTACIÓN CONTRIBUTIVA Y TIPOS DE SUBSIDIO POR DESEMPLEO
Prestación contributiva Despido colectivo

3,91%
Despido no recurrido
9,39%
Contratación
Despido causas temporal
objetivas 55,21%
12,85%
Acta concicliación,
sentencias
2,59%
Otros Fijos Discontinuos
12,38% 3,67%
Subsidios
Agotamiento
contributiva <45años
11,16%
Agotamiento
contributiva >45años
8,05% Subsidio
Otros Mayores 52
4,54% 67,31%
Subsidio de 3 y 21
meses
8,94%
El motivo más común por el que se generaron las prestaciones contributivas fue la finalización de un contrato
laboral, viniendo a representar más de la mitad de las mismas (55,21 %).
Entre los principales tipos de subsidios, el de mayores de 52 años, sigue siendo el que mayor porcentaje de
beneficiarios lo recibieron, más de seis de cada diez (67,31 %).

A continuación, la tabla siguiente muestra información sobre los perceptores de prestaciones por desempleo en
relación con los colectivos de interés para las políticas activas de empleo.
TABLA 38. BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES POR COLECTIVOS. TASAS Y VARIACIONES

Colectivo Total beneficiarios % total beneficiarios % var. 2021/20
Mujeres 8.614 54,44 -11,61
Jóvenes menores de 30 años 1.946 12,30 -16,30
Mayores de 45 años 9.523 60,18 -5,32
Extranjeros 2.002 12,65 -18,85
En todos los colectivos de interés para el empleo disminuyó el número de beneficiarios en relación con el año
precedente.
El que más destacó fue el de la población extranjera, donde hubo una importante variación interanual negativa
del 18,85 %. Además, disminuyó su representación respecto al año anterior, en relación con el total de
beneficiarios de la comunidad. El segundo colectivo que más restó, con una diferencia interanual del -16,30 %,
fue el de jóvenes menores de 30 años, sin embargo, reduciendo ligeramente su porcentaje (0,67 %) en relación
con el total de beneficiarios de la comunidad. Más de cinco de cada diez beneficiarios de prestaciones fueron
mujeres, y al igual que los colectivos anteriores descendieron su variación interanual en un 11,61 %.

5. OCUPACIONES
A lo largo de este capítulo en las tablas de ocupaciones, se han señalado en negrita y cursiva aquellas que
presentan mejor situación en el mercado de trabajo provincial en 2021 (OMSMT-21) 3. La selección de estas
ocupaciones se basa en la aplicación de una metodología que parte del análisis de los datos del Sistema de
Información de los Servicios Públicos de Empleo (SISPE) y de los estudios prospectivos que realiza el
Observatorio de las Ocupaciones.
A continuación, señalamos todas las ocupaciones en la Comunidad Foral de Navarra que mejor situación en el
mercado de trabajo provincial han tenido en 2021 según el criterio OMSMT-21:
• En el gran grupo 2, Profesores de formación profesional (materias específicas), Profesores de enseñanza

secundaria (excepto materias específicas de formación profesional) y Profesionales del trabajo y la
educación social.
• En el gran grupo 3, Otros técnicos de las ciencias físicas, químicas, medioambientales y de las
ingenierías, y Atletas y deportistas.
• En el gran grupo 5, Camareros asalariados, Vendedores en tiendas y almacenes; Auxiliares de
enfermería hospitalaria y Trabajadores de los cuidados a las personas en servicios de salud no
clasificados bajo otros epígrafes.
• En el gran grupo 8, Operadores de instalaciones y maquinaria fijas no clasificados bajo otros epígrafes,
Ensambladores de equipos eléctricos y electrónicos, y Conductores asalariados de automóviles, taxis y
furgonetas.
• En el gran grupo 9, Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos similares, Otro
personal de limpieza, Recogedores de residuos, Clasificadores de desechos, operarios de punto limpio
y recogedores de chatarra, Otras ocupaciones elementales, Peones agrícolas (excepto en huertas,
invernaderos, viveros y jardines), Peones agropecuarios, y Peones de las industrias manufactureras.
En este capítulo se describen y analizan aspectos relativos a las ocupaciones tanto desde el punto de vista de
la contratación como de la demanda de empleo. Por ello, tendremos que tener en cuenta dos consideraciones
previas. La primera, que una misma persona puede ser contratada durante un mismo periodo en más de una
ocasión (además de en distintas ocupaciones o grupos ocupacionales), la segunda, que un demandante puede
solicitar empleo hasta en seis ocupaciones, no coincidiendo, por tanto, el número total de parados con el número
de solicitudes de empleo que presenten estos parados. De hecho, el promedio de solicitudes por parado en la
Comunidad Foral de Navarra para este año 2021 es de 3,99 y en España de 4,04.
El 65,61 % (66,25 % en 2020) de los contratos y el 65,62 % (65,66 % en 2020) de las solicitudes de demanda
por ocupación se concentran en solo dos de los nueve grandes grupos ocupacionales, los correspondientes a
los códigos 5 (Trabajadores de los servicios de restauración, personales protección y vendedores) y 9
(Ocupaciones elementales), y por tanto denota una distribución no uniforme de la oferta y de la demanda.
Estos dos grandes grupos incluyen las ocupaciones con mayor volumen tanto de solicitudes de demanda como
de contratos. En el grupo de ocupaciones de demandas con más de 4.000 solicitudes están: Peones de las
industrias manufactureras, Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos similares,
Vendedores en tiendas y almacenes, y Camareros asalariados. En el caso de las ocupaciones de contratos con
más de 9.000 están: Peones de las industrias manufactureras, Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros
establecimientos similares, Camareros asalariados, Vendedores en tiendas y almacenes, y Peones agrícolas
(excepto en huertas, invernaderos, viveros y jardines).
3 Para los criterios metodológicos de identificación de las OMSMT - 21, ver Glosario.

5.1. OCUPACIONES Y CONTRATACIÓN
En todos los grandes grupos ocupacionales han aumentado bruscamente los contratos en este último año debido
al comienzo de la recuperación económica tras la crisis sanitaria y económica provocada por la COVID-19 de
2020, siendo este incremento mayor al de la media autonómica que es de 18,79 %, en cinco de ellas, y son: el
GGO 7 con un 37,45 %, el GGO 3 con un 32,88 %, el GGO 5 con un 28,67 %, el GGO 8 con un 28,48 % y el
GGO 6 con un 19,88 %.
Si lo analizamos desde una perspectiva más amplia, en el periodo 2012-2021, observamos tres escenarios
diferentes. En primer lugar, la incidencia de la grave crisis económica sufrida en el año 2012, arroja una
disminución generalizada en todos los grandes grupos de ocupaciones, a excepción del grupo de Técnicos y
profesionales científicos e intelectuales, Empleados contables, administrativos y otros empleados de oficina y
Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores. El periodo 2013-2018, fue
un periodo de recuperación, aumentando la contratación en todos los grandes grupos ocupacionales, y dándose
el mayor incremento acumulado en el gran grupo 8 (88,50 %), seguido del 6 (64,12 %), y del 9 (60,59 %). En el
año 2019 y 2020, se dieron unos decrementos relativos muy acusados, sobre todo en el 5 (38,19 % menor) y el
8 (33,79 %). Por último, indicar que en 2021 como ya mencionamos, ha habido un incremento en la contratación
en todos los grupos ocupacionales, pero no recuperando la pérdida de contratos que hubo en relación a 2020 en
todos ellos.
5.1.1. LA CONTRATACIÓN EN LOS GRANDES GRUPOS OCUPACIONALES
En la distribución porcentual de la contratación por grandes grupos ocupacionales, excluido el gran grupo de
Ocupaciones militares (ver gráfico 25), se observa que las variaciones, durante el periodo 2012 a 2021 fueron
mínimas y se mantuvo bastante estable, la única ruptura destacable fue el año 2020 en el que se dieron las
mayores diferencias debido a que la crisis sanitaria y las medidas aprobadas para contener sus efectos
impactaron en actividades económicas como la hostelería, el ocio y el comercio. En 2021, se retornó a valores
de años anteriores a 2019.
Atendiendo a la representatividad de cada grupo ocupacional, observamos que el gran grupo 9 (Ocupaciones
elementales) fue el que más peso perdió, en concreto 2,02 puntos porcentuales menos. Por el contrario, el que
más ganó, con 1,56 puntos más, fue el 5 (Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección
y vendedores); sin embargo, la pérdida relativa que este grupo 5 tuvo en 2020 no se llegó a recuperar en 2021.
Igualmente, cabe señalar que, en el mencionado periodo, la contratación creció en todos los grandes grupos
ocupacionales. Su incremento fue dispar, el mayor se dio en 7 (Artesanos y trabajadores cualificados de las
industrias manufactureras y la construcción (excepto operadores de instalaciones y maquinaria)) y el menor en
2 (Técnicos y profesionales científicos e intelectuales), 37,45 % y 7,45 %, respectivamente.
Como viene siendo habitual en nuestro mercado de trabajo, en los grandes grupos ocupacionales 9 (Ocupaciones
elementales) y 5 (Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores) se
acumuló la mayoría de los contratos. En conjunto supuso cerca de dos tercios de todos los contratos
formalizados, en concreto el 65,61 %.
En el lado opuesto, el menor peso porcentual, por debajo del 1 %, correspondió a los grandes grupos
ocupaciones: 1 (Directores y gerentes) y 6 (Trabajadores cualificados en el sector agrícola, ganadero, forestal y
pesquero).
Cómo ya se ha indicado anteriormente, en términos interanuales, todos los grandes grupos ocupacionales
experimentaron aumentos de contratación en el año 2021 con respecto al año anterior, destacando los grandes
grupos 3, 5, 6, 7 y 8, donde la variación interanual fue muy superior a la media provincial (18,79 %). En el resto,
también se registraron subidas importantes, con menor incidencia en los grupos 1 (Directores y gerentes), 9
(Ocupaciones elementales), 4 (Empleados contables, administrativos y otros empleados de oficina), y 2
(Técnicos y profesionales científicos e intelectuales), donde los incrementos fueron del 17,30 %, 13,27 % y
11,82 % y 7,45 %, respectivamente.

GRÁFICO 25. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE CONTRATACIÓN EN LOS GRANDES GRUPOS OCUPACIONALES
2021 45,24 6,34 6,40 0,37 20,37 4,68 6,23 10,24 0,13
2020 47,44 5,86 5,53 0,37 18,81 4,97 5,57 11,32 0,13
2019 43,62 6,77 5,04 0,28 23,27 4,78 5,45 10,69 0,11
2018 42,81 6,54 5,22 0,30 22,66 5,29 6,01 11,01 0,15
2017 42,75 5,91 5,50 0,29 23,07 5,23 5,77 11,32 0,15
2016 42,48 5,83 5,17 0,28 23,01 4,99 5,46 12,64 0,13
2015 42,26 5,90 5,01 0,25 22,62 4,86 5,57 13,39 0,13
2014 40,79 5,83 5,39 0,30 23,34 5,93 5,93 12,36 0,13
2013 40,10 5,22 5,59 0,28 23,97 5,51 5,89 13,30 0,15
2012 44,38 5,24 6,67 0,25 24,11 4,91 6,24 8,00 0,20
0% 100%
9.Ocupaciones elementales
8.Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores
7.Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras y la construcción
6.Trabajadores cualificados en el sector agrícola, ganadero, forestal y pesquero
5.Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores
4.Empleados contables, administrativos y otros empleados de oficina
3.Técnicos; profesionales de apoyo
2.Técnicos y profesionales científicos e intelectuales
1.Directores y gerentes
5.1.2. OCUPACIONES MÁS CONTRATADAS
En la tabla 39 se recogen 36 ocupaciones, que fueron las más contratadas dentro de cada uno de los nueve
grandes grupos ocupacionales, y agruparon el 70,39 % del total de contratos.
El conjunto con mayor volumen de contratación fue aquel de las ocupaciones elementales (de baja cualificación),
con el 36,39 %, y dentro de este, Peones de las industrias manufactureras ocupó el primer lugar, es decir, fue la
más contratada del conjunto autonómico con el 36,39 % y, de ella el 61,05 % fueron hombres frente al 38,95 %
de mujeres. Asimismo, esta ocupación, con un índice de rotación muy alto (4,52), superó en 2,10 puntos la media
provincial. Ello se debe a relaciones laborales cortas y repetitivas en el tiempo con las mismas personas.
A esta ocupación le siguió en volumen de contratación, Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros
establecimientos similares, con el 6,08 % del total de contratos y el índice de rotación (3,01) que se halló por
encima de la media provincial (2,42); sus trabajadores fueron en su mayoría mujeres (78,47 %).
Aproximadamente la mitad de la contratación de la Comunidad Foral de Navarra (49,59 %) se agrupó en siete

ocupaciones, las citadas anteriormente y las seis siguientes: Camareros asalariados (5,61 %); Vendedores en
tiendas y almacenes (4,65 %); Peones agrícolas (excepto en huertas, invernaderos, viveros y jardines (3,13 %);
Auxiliares de enfermería hospitalaria (2,37); y Empleados administrativos con tareas de atención al público no
clasificados bajo otros epígrafes (2,31 %).
Atendiendo a la contratación por sexos, continúan existiendo ocupaciones casi exclusivas de hombres o de
mujeres. Las mayores tasas de hombres, superando las tres cuartas partes, y de mayor a menor, se alcanzaron
en los tres grandes grupos siguientes: 6 (Trabajadores cualificados en el sector agrícola, ganadero, forestal y
pesquero), con el 86,54 %, 8 (Operadores de instalaciones y maquinaria y montadores), con el 86,42 %; y 7
(Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras y de la construcción), con el 75,09%.

Por el contrario, las mujeres consiguieron sus mayores tasas de contratación en los grandes grupos de
Empleados contables, administrativos y otros empleados de oficina (71,74 %) y de Trabajadores de los servicios
de restauración, personales, protección y vendedores (69,40 %).
Si tenemos en cuenta la tasa de estabilidad y la estructura ocupacional de la contratación, observamos que los
contratos que se realizaron en las ocupaciones del gran grupo 1 (Directores y gerentes) destacaron por las altas
tasas de estabilidad, en donde prácticamente siete de cada diez contratos fueron indefinidos. En el lado opuesto,
señalar las ocupaciones del gran grupo 9 (Ocupaciones elementales) donde la contratación indefinida supuso,
tan solo el 4,38 %.
TABLA 39. OCUPACIONES CON MÁS CONTRATOS POR GRUPO OCUPACIONAL

Total % total % var. Índice de Tasa de Tasa de
Gran Grupo Ocupacional / Ocupación
contratos contratos 2021/20 rotación estabilidad mujeres
1 Directores y gerentes 461 0,13 17,30 1,05 67,68 36,23
1221 Directores comerciales y de ventas 79 0,02 3,95 1,07 69,62 26,58
1219 Directores de políticas y planificación y de otros
departamentos administrativos no clasificados bajo 49 0,01 36,11 1,04 77,55 34,69
otros epígrafes
1212 Directores de recursos humanos 41 0,01 -10,87 1,11 56,10 58,54
1211 Directores financieros 33 0,01 17,86 1,03 75,76 45,45
2 Técnicos y profesionales científicos e intelectuales 37.099 10,24 7,45 1,82 7,43 66,58
2240 Profesores de enseñanza primaria 6.504 1,80 19,98 1,87 1,74 77,35
2121 Enfermeros no especializados 5.016 1,38 -34,21 2,60 1,30 85,21
2230 Profesores de enseñanza secundaria (excepto
4.097 1,13 0,07 1,54 2,10 62,46
materias específicas de formación profesional)
2824 Profesionales del trabajo y la educación social 1.883 0,52 4,50 2,09 8,44 83,64
3 Técnicos; profesionales de apoyo 22.569 6,23 32,88 2,04 11,60 47,51
3122 Técnicos en construcción 5.165 1,43 86,39 16,29 0,54 42,65
3724 Monitores de actividades recreativas y de
4.079 1,13 57,07 1,82 3,55 55,14
entretenimiento
3713 Profesionales de apoyo al trabajo y a la educación
858 0,24 12,60 1,83 12,24 77,16
social
3510 Agentes y representantes comerciales 837 0,23 14,34 1,13 41,10 40,74
4 Empleados contables, administrativos y otros
16.952 4,68 11,82 2,07 11,78 71,74
empleados de oficina
4500 Empleados administrativos con tareas de atención al
8.370 2,31 13,12 2,45 10,88 80,38
público no clasificados bajo otros epígrafes
4221 Empleados de servicios de correos (excepto
2.465 0,68 -12,31 4,13 1,38 59,51
empleados de mostrador)
4309 Empleados administrativos sin tareas de atención al
2.073 0,57 32,80 1,38 23,69 67,97
4412 Recepcionistas (excepto de hoteles) 637 0,18 39,69 2,20 8,48 84,30
5 Trabajadores de los servicios de restauración,
73.809 20,37 28,67 2,48 6,15 69,40
personales, protección y vendedores
5120 Camareros asalariados 20.344 5,61 71,10 2,73 5,80 61,58
5220 Vendedores en tiendas y almacenes 16.843 4,65 26,85 2,16 8,70 68,33
5611 Auxiliares de enfermería hospitalaria 8.570 2,37 2,21 3,20 2,36 90,00
5629 Trabajadores de los cuidados a las personas en
servicios de salud no clasificados bajo otros 8.012 2,21 2,40 3,92 2,58 80,39
epígrafes
6 Trabajadores cualificados en el sector agrícola,
1.345 0,37 19,88 1,31 12,42 13,46
ganadero, forestal y pesquero
6110 Trabajadores cualificados en actividades agrícolas
(excepto en huertas, invernaderos, viveros y 649 0,18 10,37 1,33 9,55 8,01
jardines)

TABLA 39. OCUPACIONES CON MÁS CONTRATOS POR GRUPO OCUPACIONAL

Total % total % var. Índice de Tasa de Tasa de
contratos contratos 2021/20 rotación estabilidad mujeres
6120 Trabajadores cualificados en huertas, invernaderos,
405 0,11 26,17 1,29 9,88 20,49
viveros y jardines
6410 Trabajadores cualificados en actividades forestales
100 0,03 36,99 1,47 11,00 13,00
y del medio natural
6300 Trabajadores cualificados en actividades
94 0,03 62,07 1,27 26,60 15,96
agropecuarias mixtas
7 Artesanos y trabajadores cualificados de las
industrias manufactureras y la construcción (excepto 23.190 6,40 37,45 1,79 12,68 24,91
operadores de instalaciones y maquinaria)
7899 Oficiales, operarios y artesanos de otros oficios no
4.550 1,26 102,04 4,84 2,97 31,19
clasificados bajo otros epígrafes
7705 Trabajadores conserveros de frutas y hortalizas y
trabajadores de la elaboración de bebidas no 3.365 0,93 7,65 1,44 12,54 57,30
alcohólicas
7701 Matarifes y trabajadores de las industrias cárnicas 2.871 0,79 110,48 2,41 8,64 58,27
7312 Soldadores y oxicortadores 1.667 0,46 22,04 2,15 7,92 1,32
8 Operadores de instalaciones y maquinaria, y
22.982 6,34 28,48 2,29 10,02 13,58
montadores
8333 Operadores de carretillas elevadoras 5.418 1,50 96,30 5,56 2,14 7,03
8143 Operadores de máquinas para fabricar productos de
3.124 0,86 25,31 6,38 2,34 8,10
papel y cartón
8432 Conductores asalariados de camiones 2.526 0,70 22,92 1,40 29,81 1,35
8412 Conductores asalariados de automóviles, taxis y
2.393 0,66 25,75 1,70 7,69 10,82
furgonetas
9 Ocupaciones elementales 163.915 45,24 13,27 2,94 4,38 43,46
9700 Peones de las industrias manufactureras 92.190 25,44 12,52 4,52 2,48 38,95
9210 Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros
22.012 6,08 14,69 3,01 4,10 78,47
establecimientos similares
9511 Peones agrícolas (excepto en huertas,
11.353 3,13 -1,17 1,80 2,77 16,00
invernaderos, viveros y jardines)
9490 Otras ocupaciones elementales 6.316 1,74 24,87 2,54 4,54 51,77
Nota: Faltan 15 contratos del gran grupo 0 Ocupaciones militares
Se han señalado en negrita y cursiva las ocupaciones que se identificaron como de mejor situación en el mercado de trabajo de la provincia
para 2021 (OMSMT-21, ver Glosario)
5.1.3. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS OCUPACIONES CONTRATADAS
En la tabla 40 se estudia la estacionalidad de la contratación a través de las diez ocupaciones con mayor volumen
de acuerdos laborables suscritos. Los resultados fueron similares a los datos totales por meses; los valores
máximos se concentraron en el segundo semestre del año, que fue donde se obtuvo el mayor número de
contratos registrados del total autonómico.
En 2021, alejándonos de la pandemia ocasionada por la COVID-19 y todas medidas administrativas que se
tomaron para controlar su propagación y que no se agravara más la salud comunitaria en 2020 y que marcó el
menor y mayor volumen de ciertas ocupaciones y sus actividades económicas, se acerca a la normalidad que se
desarrollaba en 2019 y años anteriores, donde la estacionalidad de las ocupaciones estaba en consonancia con
la de las actividades económicas. Así, las ocupaciones relacionadas con los Servicios de comidas y bebidas, y
de alojamiento, tales como: Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos similares, y
Vendedores en tiendas y almacenes fueron los que presentaron una mayor concentración de contratos en los
meses de junio y julio, coincidiendo con el periodo estival.
Entre septiembre y noviembre, seis de las diez ocupaciones registraron su mayor número de contratos. En
Agricultura, por ejemplo, la de Peones agrícolas (excepto en huertas, invernaderos, viveros y jardines), donde la
cota más alta de contratos firmados se dio entre los meses de septiembre, o la de Peones de las industrias

manufactureras, con mayor número de contratos en noviembre. Por su parte, Empleados administrativos con
tareas de atención al público no clasificados bajo otros epígrafes y Trabajadores de los cuidados a las personas
en servicios de salud no clasificados bajo otros epígrafes, aglutinaron más contratos en el mes de diciembre.
TABLA 40. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 OCUPACIONES MÁS CONTRATADAS

Mes
Ocupaciones
Peones de las industrias
7.680 5.532 6.868 7.682 8.098 8.189 7.867 8.375 8.254 7.876 9.256 6.760
manufactureras
Personal de limpieza de
oficinas, hoteles y otros
1.735 1.264 1.616 1.654 1.851 2.163 2.290 1.792 2.018 1.825 1.892 1.927
establecimientos
similares
Camareros asalariados 391 426 953 672 1.524 2.200 2.408 2.213 2.794 3.136 2.402 1.480
Vendedores en tiendas
1.320 1.141 1.473 1.434 1.540 1.616 1.370 1.238 1.456 1.493 1.404 1.432
y almacenes
Peones agrícolas
(excepto en huertas,
762 629 1.042 915 1.273 878 835 1.309 1.455 714 872 617
invernaderos, viveros y
jardines)
Auxiliares de enfermería
664 455 527 585 980 805 753 582 680 772 1.013 896
hospitalaria
Empleados
administrativos con tareas
de atención al público no 722 545 675 603 627 872 724 564 608 708 895 910
clasificados bajo otros
epígrafes
Trabajadores de los
cuidados a las personas
en servicios de salud no 757 602 594 581 658 698 652 645 694 674 716 788
epígrafes
Profesores de enseñanza
443 336 286 254 300 191 941 41 2.519 287 588 319
primaria
Otras ocupaciones
565 443 479 486 611 582 464 325 634 544 609 598
elementales
Mes con menos contratos Mes con más contratos
Se han señalado en negrita y cursiva las ocupaciones que se identificaron como de mejor situación el mercado de trabajo de la provincia
para 2021 (OMSMT-21, ver Glosario)
5.1.4. OCUPACIONES CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL
Las ocupaciones que se vieron afectadas por la movilidad interprovincial de los trabajadores coinciden
básicamente; tanto las que se contrataron en la Comunidad Foral de Navarra como aquellas en las que los
trabajadores domiciliados en esta provincia se desplazaron a otras provincias. Las diez con mayor movilidad
interprovincial se recogen en las siguientes tablas (41 y 42).
TABLA 41. LAS 10 OCUPACIONES CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL. ENTRAN

Ocupaciones
contratos contratos 2021/20 estabilidad mujeres
Peones de las industrias manufactureras 19.673 29,09 8,62 2,55 46,23
Peones agrícolas (excepto en huertas,
4.925 7,28 -4,26 1,04 16,00

TABLA 41. LAS 10 OCUPACIONES CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL. ENTRAN

Ocupaciones
Técnicos en construcción 4.445 6,57 95,56 0,16 43,55
Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros
4.236 6,26 -11,93 3,23 73,61
Vendedores en tiendas y almacenes 2.429 3,59 184,09 6,83 58,25
Peones agropecuarios 1.974 2,92 85,00 1,62 13,17
Profesores de enseñanza primaria 1.862 2,75 24,80 0,81 70,41
Camareros asalariados 1.643 2,43 92,16 4,81 50,40
Peones agrícolas en huertas, invernaderos, viveros y
1.423 2,10 27,39 0,77 17,64
jardines
Profesores de enseñanza secundaria (excepto
1.192 1,76 -7,53 1,85 55,37
Se han señalado en negrita y cursiva las ocupaciones que presentan mejor situación en el mercado de trabajo de la provincia en 2021
(OMSMT-21, ver Glosario
TABLA 42. LAS 10 OCUPACIONES CON MAYOR MOVILIDAD INTERPROVINCIAL. SALEN

Ocupaciones
Peones de las industrias manufactureras 9.458 19,25 91,23 1,15 39,30
4.753 9,67 3,10 1,30 11,30
Actores 3.128 6,37 389,51 0,00 42,26
Artistas creativos e interpretativos no clasificados bajo
1.944 3,96 1.340,00 0,05 50,62
otros epígrafes
Camareros asalariados 1.822 3,71 82,75 6,42 56,20
Vendedores en tiendas y almacenes 1.149 2,34 46,74 10,70 76,15
Operadores en instalaciones para la obtención y
1.026 2,09 19,44 0,19 53,31
transformación de metales
Peones agropecuarios 975 1,98 -3,94 1,95 13,03
Conductores asalariados de camiones 964 1,96 0,52 33,30 4,25
Otros técnicos y profesionales de apoyo de
959 1,95 326,22 0,63 32,33
actividades culturales y artísticas
para 2021. (OMSMT-21, ver Glosario
Las coincidencias se dieron en las siguientes ocupaciones: Peones de las industrias manufactureras; Peones
agrícolas (excepto en huertas, invernaderos, viveros y jardines); Vendedores en tiendas y almacenes; Peones
agropecuarios; y Camareros asalariados.
Como diferentes, por una parte, están las que llevaron a cabo durante 2021 los que se desplazaron para trabajar
en empresas de Navarra, y fueron: Técnicos en construcción; Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros
establecimientos similares; Profesores de enseñanza primaria; Peones agrícolas en huertas, invernaderos,
viveros y jardines; y Profesores de enseñanza secundaria (excepto materias específicas de formación
profesional). Por otro lado, están aquellas en las que prestaron servicios los trabajadores que se desplazaron a
otras provincias y que trabajaron de: Actores; Artistas creativos e interpretativos no clasificados bajo otros
epígrafes; Operadores en instalaciones para la obtención y transformación de metales; Conductores asalariados
de camiones; y Otros técnicos y profesionales de apoyo de actividades culturales y artísticas.

5.1.5. OCUPACIONES CON TENDENCIA POSITIVA
Por último, en la tabla 43 están recogidas las diez ocupaciones que, en tasa interanual, experimentaron una
evolución positiva y, a su vez, contaron con un número de contratos cuyo porcentaje sobre el total provincial
superó el 0,50 %. Son ocupaciones que, claramente, se desmarcaron de la tendencia negativa del conjunto de
los contratos registrados en 2020.
TABLA 43. LAS 10 OCUPACIONES CON VARIACIÓN POSITIVA EN LA CONTRATACIÓN

Demandantes parados
Contratos registrados
Solicitudes
Ocupaciones
Total % total % var. Índice de Total de % var.
contratos contratos 2021/20 rotación solicitudes 2021/20
Peones de las industrias manufactureras 92.190 25,44 12,52 4,52 21.414 -20,68
Personal de limpieza de oficinas, hoteles y
22.012 6,08 14,69 3,01 11.782 -19,44
otros establecimientos similares
Camareros asalariados 20.344 5,61 71,10 2,73 4.080 -32,41
Vendedores en tiendas y almacenes 16.843 4,65 26,85 2,16 9.528 -22,65
11.353 3,13 -1,17 1,80 1.692 -18,97
Auxiliares de enfermería hospitalaria 8.570 2,37 2,21 3,20 1.400 -17,65
Empleados administrativos con tareas de
atención al público no clasificados bajo otros 8.370 2,31 13,12 2,45 43 19,44
epígrafes
Trabajadores de los cuidados a las
personas en servicios de salud no 8.012 2,21 2,40 3,92 1.087 -2,86
Profesores de enseñanza primaria 6.504 1,80 19,98 1,87 321 0,00
Otras ocupaciones elementales 6.316 1,74 24,87 2,54 198 37,50
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. Contratos total año 2021 y solicitudes
a 31 de diciembre de 2021.
Nota: Se han seleccionado las 10 ocupaciones con mayor variación positiva y cuyo porcentaje sobre el total de contratos sea igual o mayor
al 0,5 %.
para 2021. (OMSMT-21, ver Glosario)
5.1.6. LA SOBRECUALIFICACIÓN EN LOS CONTRATOS DE LOS TITULADOS SUPERIORES
Según el Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación profesional (Cedefop,2010), la sobrecualificación

es la situación en la que el trabajador posee un nivel de educativo superior al requerido para el desempeño de
la ocupación en la que ha sido contratado. La sobrecualificación puede ser temporal o puede revestir un carácter
más permanente.
A nivel operativo dicha definición considera sobrecualificados a aquellos trabajadores con educación superior
que han sido contratados en ocupaciones incluidas en los grupos del 4 al 9 de la Clasificación Nacional de
Ocupaciones (CNO-11).
Las titulaciones incluidas en la categoría de educación superior son las contempladas en el Espacio Europeo de
Educación Superior (EEES): Doctorados, Másteres, Grados Universitarios, Ciclos Formativos de Grado Superior
y sus equivalentes.
En el gráfico 26, se observa como la mayor sobrecualificación se dio en dos grandes grupos de ocupaciones: 9
(Ocupaciones elementales) y 5 (Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y
vendedores) con más de 35 contratos de cada 100 firmados con personas cuya preparación académica estaba
en el rango superior educativo, y por lo tanto, no se ajustaba el nivel formativo con la ocupación a realizar.

GRÁFICO 26. DISTRIBUCIÓN DE LOS CONTRATOS REALIZADOS A TITULADOS SUPERIORES POR GRANDES
GRUPOS OCUPACIONALES
CNO 4
11,52%
CNO 5
17,25%
CNO 6
0,17%
SOBRECUALIFICACIÓN
CNO 4-9 CNO 7
ADECUACIÓN
54,95% 2,90%
CNO 1-3
45,05%
CNO 8
3,70%
CNO 9
19,40%
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del SISPE. Total
anual.
Descendiendo al nivel de ocupaciones, en las actividades de Hostelería y Comercio, los contratos a los que se
les puede considerar de desajuste educativo se dieron, principalmente, en; Vendedores en tiendas y almacenes;
Camareros asalariados; Trabajadores de los cuidados a las personas en servicios de salud; y Cuidadores de
niños en guarderías y centros educativos. Estas cuatro ocupaciones agruparon el 65,62 % del total de los
contratos realizados al gran grupo ocupacional 5.
En el gran grupo 9 (Ocupaciones elementales), el mayor peso de estos contratos de no adecuación a la titulación
de la persona contratada se dio en Peones de las industrias manufactureras; Personal de limpieza de oficinas,
hoteles y otros establecimientos similares; Otras ocupaciones elementales; y Peones del transporte de
mercancías y descargadores. Este cuarteto de ocupaciones supuso el 87,83 % del total de contratos realizados
a personas con el nivel formativo de educación superior dentro de este grupo 9.
GRÁFICO 27. SOBRECUALIFICACIÓN EN LOS CONTRATOS REGISTRADOS A TITULADOS SUPERIORES POR SEXO
10.967
8.378
7.428 7.700
3.330
2.414
2.121
1.790
610 650
104 41
CNO-4 CNO-5 CNO-6 CNO-7 CNO-8 CNO-9
Hombres Mujeres

5.2. OCUPACIONES Y SOLICITUDES DE EMPLEO DE LOS PARADOS
En el análisis de este apartado se tienen en cuenta todas las ocupaciones demandadas, independientemente del
orden de preferencia
En la Comunidad Foral de Navarra, a 31 de diciembre de 2021, se registraron 127.693 solicitudes de empleo en

461 ocupaciones diferentes. Los 32.026 parados en diciembre de 2021 demandaban un total de 127.693
ocupaciones. Es decir, que la media de ocupaciones demandadas por cada parado inscrito es prácticamente de
cuatro (3,99 exactamente). En España la cifra es de 4,04.
Respecto al año precedente, el número de solicitudes descendió un 1,51 %.
5.2.1. SOLICITUDES DE EMPLEO DE LOS PARADOS POR GRANDES GRUPOS OCUPACIONALES
La distribución porcentual de las ocupaciones que fueron solicitadas por los parados, agrupadas según los
grandes grupos ocupacionales (ver gráfico 28), en el periodo 2012-2021, excluido el gran grupo de Ocupaciones
militares, evolucionó hacia un mayor peso de las ocupaciones del gran grupo 5, el sector de restauración y las
del gran grupo 9 (Ocupaciones elementales).
Por el contrario, las relacionadas con las industrias manufactureras y montaje de instalaciones y maquinaria,
(grandes grupos 7 y 8) disminuyeron su participación sobre el total. Por último, prácticamente, se mantuvo el
peso de las demandas solicitadas para los empleos de tanto de mayor o menor cualificación, profesionales
científicos y del sector agrícola.
Respecto al año anterior, disminuyeron las solicitudes de los demandantes parados en todos los grandes grupos
ocupacionales. Entre los que más bajaron, destacan, de mayor a menor los siguientes grandes grupos: 7
(Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras y la construcción (excepto operadores
de instalaciones y maquinaria)), 1 (Directores y gerentes), 8 (Operadores de instalaciones y maquinaria, y
montadores) y 5 (Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores), donde las
diferencias negativas fueron del 25,59 %; 24,06 %; 22,69 %; y 22,49 %, respectivamente.

GRÁFICO 28. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE SOLICITUDES DE EMPLEO DE LOS PARADOS EN LOS GRANDES GRUPOS OCUPACIONALES
2021 42,49 5,91 7,63 1,11 23,14 6,40 6,40 6,50 0,43
2020 42,22 6,00 8,05 1,06 23,43 5,96 6,38 6,45 0,44
2019 42,24 6,29 8,05 1,12 22,57 6,36 6,36 6,54 0,48
2018 42,13 6,31 8,05 1,11 22,59 6,38 6,27 6,70 0,46
2017 41,53 6,49 8,36 1,11 22,32 6,36 6,30 7,10 0,43
2016 40,58 6,85 9,12 1,12 21,76 6,46 6,45 7,23 0,44
2015 39,89 7,07 9,70 1,10 21,35 6,60 6,53 7,34 0,42
2014 38,65 7,51 10,45 1,05 20,82 6,52 6,87 7,70 0,42
2013 37,82 8,08 11,08 1,03 20,21 6,52 7,03 7,81 0,42
2012 37,19 8,19 11,54 1,00 19,85 6,54 6,98 8,31 0,41
0% 9.Ocupaciones elementales 100%

8.Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores
7.Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras y la construcción
6.Trabajadores cualificados en el sector agrícola, ganadero, forestal y pesquero
5.Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores
4.Empleados contables, administrativos y otros empleados de oficina
3.Técnicos; profesionales de apoyo
2.Técnicos y profesionales científicos e intelectuales
1.Directores y gerentes
5.2.2. OCUPACIONES MÁS SOLICITADAS POR LOS DEMANDANTES PARADOS
A continuación, en la tabla 44 se han seleccionado, por cada gran grupo ocupacional, las cuatro ocupaciones
más relevantes por el número de parados que las solicitan y que representaron el 61,72 % del total de demandas
de empleo.
Más de un tercio de las ocupaciones solicitadas por los parados (42,49 %) pertenecieron al gran grupo de las
Ocupaciones elementales. Le siguieron por su volumen, el de Trabajadores de los servicios de restauración,
personales, protección y vendedores que agrupó el 23,14 % del total y el de Artesanos y trabajadores cualificados
de las industrias manufactureras y de la construcción (excepto operadores de instalaciones y maquinaria), con
el 7,63 % de las mismas.
Descendiendo a los grupos primarios de ocupación con mayor número de parados, cabe señalar que la
ocupación más solicitada, fue la de Peones de las industrias manufactureras, con 21.414 solicitudes (16,77 %).
Atendiendo a las solicitudes de empleo por sexos, continuaron existiendo ocupaciones casi exclusivas de
hombres o de mujeres. Las mayores tasas de hombres las encontramos en las ocupaciones más relevantes de
las incluidas en los grandes grupos de Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras y
de la construcción (gran grupo 7) y Operadores de instalaciones y maquinaria y montadores (gran grupo 8) en
las que casi todas superaron una tasa masculina del 80 %.
En cuanto a las demandantes paradas, entre las ocupaciones más solicitadas, cuya tasa superó este porcentaje,
están, Cuidadoras de niños en guarderías y centros educativos; Recepcionistas (excepto de hoteles); Cajeras y
taquilleras (excepto bancos); Vendedores en tiendas y almacenes; Asistentes de dirección y administrativos;

Profesionales del trabajo y la educación social; y Empleados administrativos sin tareas de atención al público no
clasificados bajo otros epígrafes; Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos similares; y
Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores.
Por último, destacar que las ocupaciones más representativas solicitadas por las personas menores de 30 años,
de mayor a menor presencia, fueron: Reponedores y Monitores de actividades recreativas y de entretenimiento.
TABLA 44. OCUPACIONES MÁS SOLICITADAS POR LOS DEMANDANTES PARADOS SEGÚN GRAN GRUPO OCUPACIONAL
solicitudes1 solicitudes 2021/20 mujeres <30 años
1 Directores y gerentes 546 0,43 -24,06 38,64 10,99
1221 Directores comerciales y de ventas 143 0,11 -24,74 41,96 15,38
1315 Directores de empresas de abastecimiento, transporte,
59 0,05 -27,16 27,12 20,34
distribución y afines
1223 Directores de investigación y desarrollo 39 0,03 -7,14 41,03 25,64
1313 Directores de industrias manufactureras 28 0,02 -42,86 14,29 0,00
2 Técnicos y profesionales científicos e intelectuales 8.296 6,50 -20,95 65,91 17,47
2230 Profesores de enseñanza secundaria (excepto
696 0,55 -21,09 62,07 11,64
2220 Profesores de formación profesional (materias
460 0,36 -19,16 62,17 6,52
específicas)
2824 Profesionales del trabajo y la educación social 439 0,34 -19,60 83,83 23,23
2329 Profesores y profesionales de la enseñanza no
403 0,32 -10,04 69,98 10,17
3 Técnicos; profesionales de apoyo 8.171 6,40 -21,24 53,16 19,20
3613 Asistentes de dirección y administrativos 1.246 0,98 -16,99 84,35 11,72
3510 Agentes y representantes comerciales 728 0,57 -28,56 39,84 7,69
3522 Agentes de compras 475 0,37 -16,96 44,21 16,00
3724 Monitores de actividades recreativas y de
426 0,33 -27,05 68,78 31,22
entretenimiento
4 Empleados contables, administrativos y otros
8.178 6,40 -15,65 79,30 11,10
empleados de oficina
4309 Empleados administrativos sin tareas de atención al
3.104 2,43 -15,90 83,18 10,12
4412 Recepcionistas (excepto de hoteles) 1.835 1,44 -14,41 91,28 11,34
4121 Empleados de control de abastecimientos e inventario 520 0,41 -16,93 32,88 8,85
4411 Empleados de información al usuario 415 0,32 -15,82 77,35 22,17
5 Trabajadores de los servicios de restauración,
29.544 23,14 -22,49 81,53 20,13
personales, protección y vendedores
5220 Vendedores en tiendas y almacenes 9.528 7,46 -22,65 87,29 21,35
5120 Camareros asalariados 4.080 3,20 -32,41 66,05 29,95
5500 Cajeros y taquilleros (excepto bancos) 2.751 2,15 -22,51 91,06 24,97
5721 Cuidadores de niños en guarderías y centros
1.526 1,20 -17,02 96,07 13,70
educativos
6 Trabajadores cualificados en el sector agrícola,
1.419 1,11 -18,07 20,86 12,90
ganadero, forestal y pesquero
6120 Trabajadores cualificados en huertas, invernaderos,
851 0,67 -18,64 24,21 13,16
viveros y jardines
6110 Trabajadores cualificados en actividades agrícolas
240 0,19 -16,67 14,58 9,17
(excepto en huertas, invernaderos, viveros y jardines)
6410 Trabajadores cualificados en actividades forestales y
156 0,12 -14,29 14,10 17,95
del medio natural
6209 Trabajadores cualificados en actividades ganaderas no
57 0,04 -16,18 24,56 21,05

TABLA 44. OCUPACIONES MÁS SOLICITADAS POR LOS DEMANDANTES PARADOS SEGÚN GRAN GRUPO OCUPACIONAL
solicitudes1 solicitudes 2021/20 mujeres <30 años
7 Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias
manufactureras y la construcción (excepto operadores 9.740 7,63 -25,59 11,40 13,06
de instalaciones y maquinaria)
7312 Soldadores y oxicortadores 1.333 1,04 -31,00 3,53 15,30
7121 Albañiles 973 0,76 -21,53 0,41 3,19
7231 Pintores y empapeladores 712 0,56 -20,36 4,35 6,32
7401 Mecánicos y ajustadores de vehículos de motor 489 0,38 -16,12 1,02 25,36
8 Operadores de instalaciones y maquinaria, y
7.543 5,91 -22,69 16,55 8,29
montadores
8412 Conductores asalariados de automóviles, taxis y
2.209 1,73 -22,68 7,29 7,70
furgonetas
8333 Operadores de carretillas elevadoras 2.054 1,61 -19,80 10,61 8,47
8432 Conductores asalariados de camiones 787 0,62 -25,75 2,80 2,80
8332 Operadores de grúas, montacargas y de maquinaria
378 0,30 -23,94 10,85 10,05
similar de movimiento de materiales
9 Ocupaciones elementales 54.254 42,49 -21,00 53,38 16,61
9700 Peones de las industrias manufactureras 21.414 16,77 -20,68 48,56 16,32
9210 Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros
11.782 9,23 -19,44 81,57 14,08
9820 Reponedores 3.378 2,65 -25,46 70,22 32,30
9811 Peones del transporte de mercancías y descargadores 3.093 2,42 -23,44 8,96 21,86
1
Cada demandante parado puede solicitar hasta un máximo de seis ocupaciones.
5.2.3. EVOLUCIÓN MENSUAL EN LAS OCUPACIONES SOLICITADAS POR LOS DEMANDANTES PARADOS
Por último, en la tabla siguiente, número 45, se recogen las diez ocupaciones más solicitadas por los parados.
A lo largo del año 2021, se sigue notando los efectos negativos tanto económicos como sanitarios de la pandemia
de la COVID-19 que tuvo una relación directa en la evolución general del paro registrado en 2020. En el mes de
febrero de 2021, se dieron los mayores registros de demandantes parados en nueve de estas diez ocupaciones.
Por el contrario, los mínimos se lograron entre los meses de noviembre y diciembre; a excepción de las
ocupaciones de Peones del transporte de mercancías y descargadores y Peones de la construcción de edificios,
que presentaron sus valores más bajos en el mes de septiembre, y Camareros asalariados en octubre.
TABLA 45. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 OCUPACIONES MÁS SOLICITADAS POR LOS PARADOS
Mes
Ocupaciones
Peones de las industrias
27.606 28.526 28.315 27.396 25.236 23.825 22.548 21.797 20.824 20.695 20.676 21.414
manufactureras
Personal de limpieza de
oficinas, hoteles y otros 15.237 15.708 15.686 15.522 14.588 13.773 12.997 12.646 12.043 11.760 11.660 11.782
Vendedores en tiendas y
12.924 13.445 13.224 13.068 12.063 11.204 10.657 10.425 10.115 9.762 9.568 9.528
almacenes
Camareros asalariados 6.274 6.465 6.233 6.137 5.547 5.030 4.632 4.435 4.267 4.032 4.086 4.080
Reponedores 4.676 4.929 4.849 4.773 4.361 4.071 3.800 3.699 3.529 3.429 3.352 3.378
Ayudantes de cocina 4.222 4.297 4.232 4.184 3.882 3.611 3.346 3.239 3.079 2.957 2.923 2.955

TABLA 45. EVOLUCIÓN MENSUAL DE LAS 10 OCUPACIONES MÁS SOLICITADAS POR LOS PARADOS
Mes
Ocupaciones
Empleados
administrativos sin tareas
de atención al público no 3.876 4.014 3.938 3.859 3.647 3.378 3.278 3.262 3.283 3.248 3.166 3.104
epígrafes
Peones del transporte de
mercancías y 4.151 4.322 4.247 4.086 3.677 3.385 3.187 3.056 2.918 2.984 2.942 3.093
descargadores
Cajeros y taquilleros
3.792 3.977 3.937 3.847 3.577 3.297 3.148 3.050 2.972 2.862 2.794 2.751
(excepto bancos)
Peones de la construcción
3.846 3.911 3.928 3.815 3.422 3.172 3.020 2.880 2.706 2.729 2.834 3.010
de edificios
Mes con menos solicitudes Mes con más solicitudes

6. PROSPECTIVA DE MERCADO DE TRABAJO
La información contenida en este capítulo se viene elaborando con la información de las perspectivas existentes
a finales del año anterior y principios del año en curso, basadas en las tendencias e indicadores de los últimos
años.
En este pasado año 2021 se ha mantenido, en gran medida, una situación de incertidumbre, al ser todavía un
año marcado por las sucesivas oleadas de la pandemia sanitaria, que siguió afectando a la ejecución normal de
las actividades económicas. Esta incertidumbre supone un condicionamiento en las opiniones que los expertos
puedan hacer acerca de la evolución futura de actividades y ocupaciones, que quedan condicionadas a la
evolución del control sanitario sobre la pandemia.
Se considera que la recuperación en algunas actividades también dependerá de la capacidad de adaptación de

las empresas a nuevas circunstancias que, aunque impuestas por la situación pandémica, es previsible que se
mantengan una vez superada ésta: servicio a domicilio, teletrabajo, comercio electrónico, …
La reactivación también está condicionada a que se recupere, por parte de consumidores y turistas la confianza
y la seguridad sanitaria.
Aunque se han rebajado en este año 2021, todavía hay trabajadores en la situación de ERTE (expediente de
regulación de empleo temporal), un mecanismo de protección del empleo ya existente y que se adaptó a la
necesidad de preservar el empleo en aquellas actividades económicas obligadas al cierre o con limitaciones en
su actividad, a causa de las medidas sanitarias. No obstante, la falta de la recuperación total de la normalidad
tiene un impacto muy negativo en algunas actividades, por lo que resulta muy difícil predecir si la reactivación
prevista será capaz de recuperar todo el empleo y en qué plazos de tiempo.
6.1. SITUACIÓN ACTUAL DEL MERCADO DE TRABAJO DE LA PROVINCIA
Según la encuesta de población activa (EPA) elaborada por el INE, en el IV trimestre del año 2021, del total de
población de 16 y más años de edad en la Comunidad Foral de Navarra, la población activa supuso el 58,85 %
con mayoría masculina. De cada diez activos, nueve estuvieron ocupados y uno parado.
Respecto al IV trimestre de 2020, los activos y los ocupados de esta provincia aumentaron y lo hicieron tanto los
hombres como las mujeres en ambos grupos; el crecimiento de la población activa femenina fue porcentualmente
superior al de la masculina, al igual que sucedió entre la población ocupada, donde el crecimiento de la población
femenina fue mayor al de los ocupados.
En la población parada, el descenso de las mujeres fue más que suficiente para contrarrestar el incremento de
los hombres, así el conjunto de los parados disminuyó en esta comunidad. En el caso de los inactivos, tanto los
hombres como las mujeres descendieron, por lo que el total de inactivos navarros menguó.
La economía navarra se apoya en los sectores industrial y de los servicios. La distribución de la población activa
y la ocupada entre los distintos sectores fue similar, el 61 % se vinculó a los servicios, el 29 % al sector industrial,
el 6 % a la construcción, y el 4 % a la agricultura.
6.2. SECTORES Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MEJORES PERSPECTIVAS DE EMPLEO
En diciembre de 2021 los trabajadores afiliados a la Seguridad Social en la Comunidad Foral de Navarra
aumentaron un 1,26 %, respecto al mismo mes de 2020. Se prevé que en 2022 seguirá la tendencia positiva,
hasta acercarse a cifras de 2019.
Seguidamente, en el gráfico 29, se refleja la tendencia de la afiliación de cuatro actividades económicas que son
significativas por sus mejores perspectivas de empleo, tanto por su volumen de contratos y afiliados como por
su mayor estabilidad en el periodo objeto de estudio, que va desde 2009 a 2021.

Las cuatro actividades económicas seleccionadas están en concordancia con la opinión de los informantes clave
consultados. Estas son: Educación, Actividades sanitarias, Actividades de servicios sociales sin alojamiento y
Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento.
GRÁFICO 29. TENDENCIA DE LOS AFILIADOS EN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS CON MEJORES PERSPECTIVAS
VARIACIÓN % ACUMULADA (2009 = 0)
85. Educación 86. Actividades sanitarias
80,00 60,00
60,00 40,00
40,00
20,00
20,00
0,00
0,00
-20,00 -20,00
-40,00 -40,00
2009 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 2009 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Navarra España Total provincial* Navarra España Total provincial*
88. Act. de servicios sociales sin alojamiento 93. Act. deportivas, recreativas y de
60,00 80,00 entretenimiento
40,00 60,00
40,00
20,00
20,00
0,00
0,00
-20,00 -20,00
-40,00 -40,00
2009 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 2009 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Navarra España Total provincial* Navarra España Total provincial*
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Afiliados a la Seguridad Social a 31
*Total de afiliados en la provincia menos los afiliados en la actividad representada.
85. Educación
En el caso de la educación se observa una tendencia prácticamente lineal en la última década, con un crecimiento
sostenido de la afiliación, que mejora también en el corto plazo. En el último año la tasa de crecimiento se acerca
al 3 % (2,86 %).
86. Actividades sanitarias
En el caso de esta actividad se observa un aumento de afiliación desde 2010, en los últimos años debido en
muchos casos a la contratación del personal de refuerzo para la lucha contra la Covid-19. Queda por ver cuánto
de ese empleo de refuerzo se termina consolidando una vez que finalice la lucha contra la pandemia.
En comparación con el conjunto de España se puede ver que, pese a que en los años previos a la pandemia el
crecimiento fue menor, en este último año la tasa de crecimiento es mayor en Navarra (1,30 %).
88. Actividades de servicios sociales sin alojamiento
Esta actividad presenta buenos indicadores de tendencia en los indicadores de afiliación, a largo y corto plazo,
mostrando también una mejora en el corto plazo. La variación interanual es del 4,61 %.
93. Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento
Esta actividad desde el año 2011 registra variaciones positivas, que únicamente se ven frenadas en 2020y a
finales de 2020, año que se produce un descenso del 9,16 %, que se ve recuperado este último año con una
variación interanual del 14,32 %.

6.3. OCUPACIONES CON MEJORES PERSPECTIVAS DE EMPLEO Y NECESIDADES FORMATIVAS
Es difícil hacer predicciones sobre qué actividades cuentan con mayores posibilidades de creación de empleo
debido a la incertidumbre general y en especial sobre cómo será de rápida la recuperación. La revisión de los
organismos y entidades que ofrecen previsiones de crecimiento económico es continua, por lo que toda previsión,
ya de por sí provisional, ha de seguir considerándose un año más como especialmente coyuntural.
La pandemia ha provocado cambios en los estilos de vida. Ante el riesgo de aparición de nuevos virus, entre la
población se ha producido un cambio en la forma de vida y muchos ciudadanos han optado por trasladar sus
residencias a zonas rurales, especialmente aquellos que cuentan con empleos en los que es posible el
teletrabajo. Estos cambios pueden ser un foco de creación de empleo, no sólo a la hora de rehabilitar y adaptar
las viviendas, sino que también genera una mayor demanda de servicios como colegios, centros de salud, y
mejores infraestructuras de transporte y de redes de internet.
En el año 2021, en la Comunidad Foral de Navarra, en relación con los contratos registrados hace un lustro, cabe
destacar que de entre las ocupaciones con mayor volumen de contratación y que sumaron más del 50 % del
total, las que tuvieron variación positiva en el mencionado período fueron las siguientes: Peones de las industrias
manufactureras; Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos similares; Camareros
asalariados; Vendedores en tiendas y almacenes; Peones agrícolas (excepto en huertas, invernaderos, viveros
y jardines); Auxiliares de enfermería hospitalaria; Empleados administrativo con tareas de atención al público no
clasificados bajo otros epígrafes; y Trabajadores de los cuidados a las personas en servicios de salud no
clasificados bajo otros epígrafes.

7. INFORMACIÓN MUNICIPAL
La población en la Comunidad Foral de Navarra en 2021 es de 661.537 habitantes, aumentando en relación al

año anterior en un 0,05 % (340 habitantes más), siguiendo la tendencia de crecimiento iniciada desde el año
2015, con un aumento acumulado de 21.061 habitantes (un 3,29 %). En cuanto a municipios, en 150 aumenta la
población (2.773 más), 11 se quedan con el mismo número de habitantes que en 2020 y en 111 decrecen (2.433
menos), arrojando el saldo antes citado.
Hay 19 municipios que registran un porcentaje superior al 1 % del total y con una población superior a 7.000
habitantes; destacando en primer lugar Pamplona con 203.081 habitantes, representando un 30,70 % del total
de la población. Si sólo tenemos en cuenta estos 19 municipios, observamos que de éstos, sólo en 10 aumenta
ligeramente la población, menos en Aranguren que aumenta en un 3,71 % (420 más), en Noáin se registra el
mismo número de habitantes y en el resto disminuye, dándose las mayores disminuciones absolutas en 3 de los
municipios más grandes, en Pamplona en 863 menos (un 0,42 %), en Barañáin en 314 (1,56 %) y en Villava en
114 (1,11 %).
La afiliación en el conjunto de la provincia ha aumentado un 1,26 %, lo que supone 3.560 trabajadores más,
recuperando el 0,82 % del descenso de afiliados observado en el año 2020. Este aumento recupera la tendencia
iniciada en el año 2013 de crecimiento en la afiliación y supone un indicador del comienzo de la recuperación de
la pandemia del Covid-19.
El número de afiliados a la Seguridad Social aumenta en 131 de los 272 municipios navarros, destacando el
incremento porcentual por encima o igual del 30,00 %, en los municipios de Esparza de Salazar (75,00 %), Olejua
(66,67 %), Desojo (57,14 %), Orbara (50,00 %), Igantzi (41,05 %), Areso (38,78 %), Azuelo (33,33 %), Barbarin
(33,33 %), y Morentin (33,33 %), aunque sólo representan en conjunto el 0,12% del conjunto de afiliación
provincial.
El 54,13 % de la afiliación en la Comunidad Foral de Navarra (155.462), se concentra en seis de los municipios
más importantes, (Pamplona, Tudela, Aranguren, Egüés, Galar y Noáin), que aumenta en 16,53 puntos respecto
a 2020. Superan o igualan el 1 % de afiliación 18 municipios, destacando Tudela con el 5,27 % y 15.133
trabajadores afiliados, Aranguren con el 3,66 % y 10.507 trabajadores afiliados, Egüés con el 2,87 % y 8.251
trabajadores afiliados, Galar con el 2,74 % y 7.866 trabajadores afiliados, y Noáin con el 2,33 % y 6.688
trabajadores afiliados.
Durante el año 2021 se han firmado en la Comunidad Foral de Navarra 362.337 contratos, sufriendo una fuerte
recuperación en relación al año 2020, del 18,79 % (57.307 contratos más), debido al comienzo de la recuperación
del Covid-19, y volviendo a la tendencia iniciada en 2012 de aumento de contratos.
Del total de municipios navarros, 74 de los 272 municipios han disminuido la contratación, pero en conjunto sólo
representan el 9,91 % del total de la contratación, en 13 se mantiene y en 185 aumenta la contratación, y dentro
de éstos, en 131 aumentan más que la media provincial que es del 18,79 %.
Cinco de cada diez contratos firmados en la Comunidad Foral de Navarra se concentran en seis municipios que
son: Pamplona, Tudela, San Adrián, Orkoien, Viana y Estella, un 55,39 %, 200.716 contratos, y aumentan en
todos ellos con respecto a 2020 a excepción de San Adrián que desciende un 13,44 %.
También cabe mencionar otros municipios que representan más del 1,00 % de la contratación total, que por
orden de aumento porcentual son: Cintruénigo un 48,63 %, Noáin un 43,21 %, Tafalla un 40,66 %, Berrioplano
un 27,52 % y Egüés un 23,37 %.
En cuanto al paro registrado en el total de municipios navarros es de 32.026 personas, bajando con respecto al
año anterior un 21,19 % (8.611 parados menos), recuperando prácticamente el incremento de parados del año
2020 y situándose a niveles del año 2008.
Seis núcleos de población, Pamplona, Tudela, Burlada, Barañain, Egues y Estella, concentran el 50,81 % del
total de demandantes parados, sumando 16.271, distribuyéndose de la siguiente manera: Pamplona con 10.659
parados (33,28 %), Tudela con 1.961 (6,12%), Burlada con 1.126 (3,52 %), Barañain con 946 (2,95 %), Egüés
con 812 (2,54 %) y Estella con 767 (2,39 %), con una disminución interanual del 21,32 %, 26,94 %, 17,93 %,
21,43 %, 17,48 % y 25,61 % respectivamente.

Dentro de los municipios que tienen una población superior a los 7.000 habitantes (19), ha disminuido el paro en
todos ellos y en 7 de ellos disminuyen más que la media provincial que es del 21,19 %: Sunbilla (un 33,03 %),
Baztán (31,46 %), Estella (25,61 %), Alsasua (25,41%), Barañain (21,43 %), Pamplona (21,32 %), y Huarte
(21,21 %).
TABLA 46. POBLACIÓN, AFILIADOS, CONTRATOS Y DEMANDANTES PARADOS POR MUNICIPIOS

Población Trabajadores afiliados Contratos registrados Demandantes parados
Municipio Total % var. Total % var. Total % var. Total % var.
población 2021/20 afiliados 2021/20 contratos 2021/20 parados 2021/20
Abáigar 84 2,44 8 0,00 181 105,68 <5 100,00
Abárzuza 538 -1,10 109 -6,84 158 22,48 18 -25,00
Abaurregaina/Abaurrea
17 -5,56 8 60,00 <5 -33,33
Alta 128 0,79
Abaurrepea/Abaurrea
5 0,00 20 -39,39 <5 -66,67
Baja 29 -6,45
Aberin 346 1,76 59 -3,28 341 186,55 14 -26,32
Ablitas 2.480 -0,16 458 7,76 496 12,47 154 -10,98
Adiós 167 9,87 15 15,38 6 200,00 7 -12,50
Aguilar de Codés 69 4,55 19 5,56 21 162,50 <5 -25,00
Aibar/Oibar 782 -1,51 98 -10,91 151 49,50 41 -10,87
Altsasu/Alsasua 7.441 -0,32 2.450 0,57 2.209 -19,38 411 -25,41
Allín 884 1,14 155 6,16 195 9,55 34 -20,93
Allo 925 -3,65 502 -1,76 778 7,16 51 -35,44
Améscoa Baja 721 1,41 102 -8,93 195 51,16 17 -50,00
Ancín 330 -2,37 106 -7,02 456 50,50 16 -33,33
Andosilla 2.752 -1,15 898 1,47 1.472 17,10 164 -13,68
Ansoáin 10.732 -0,96 3.477 6,20 1.922 22,73 574 -14,58
Anue 493 2,49 83 5,06 52 333,33 13 -38,10
Añorbe 614 3,19 140 21,74 79 -9,20 30 -25,00
Aoiz/Agoitz 2.791 0,50 713 2,00 2.202 34,19 204 -18,40
Araitz 512 -2,10 116 -1,69 11 -31,25 8 -20,00
Aranarache 69 -1,43 10 0,00 31 158,33 <5 0,00
Arantza 606 -0,33 102 -5,56 123 66,22 11 -8,33
Aranguren 11.726 3,71 10.507 3,54 5.185 13,18 391 -14,25
Arano 114 -1,72 49 16,67 79 68,09 <5 -75,00
Arakil 966 0,42 228 5,07 94 0,00 41 -14,58
Aras 153 4,08 17 -5,56 89 -3,26 7 40,00
Arbizu 1.113 0,36 478 -3,04 515 33,77 35 -18,60
Arce/Artzi 253 -3,44 47 4,44 107 35,44 13 -50,00
Arcos (Los) 1.132 0,44 328 5,13 684 22,14 61 -11,59
Arellano 164 10,81 20 -16,67 14 -39,13 8 14,29
Areso 275 -2,83 161 38,79 78 77,27 <5 -55,56
Arguedas 2.310 1,01 1.506 -0,46 1.279 46,34 90 -29,69
Aria 49 -3,92 5 -16,67 6 -25,00 <5 -25,00
Aribe 32 0,00 20 5,26 33 57,14 0 -100,00
Armañanzas 47 -9,62 8 0,00 6 -50,00 0 0,00
Arróniz 1.049 1,06 166 -1,19 179 -27,53 58 -7,94
Arruazu 100 -5,66 17 21,43 15 66,67 <5 -66,67
Artajona 1.741 2,96 426 -1,39 544 7,30 58 -21,62
Artazu 117 5,41 10 0,00 37 12,12 5 -16,67
Atez 221 -1,78 45 9,76 40 -27,27 7 -36,36


Ayegui 2.430 1,46 426 6,77 556 17,80 95 -17,39
Azagra 3.781 -1,54 1.809 -3,93 3.972 -15,62 157 -13,74
Azuelo 27 3,85 <5 33,33 <5 0,00 0 0,00
Bakaiku 353 -1,94 107 -2,73 38 31,03 7 -46,15
Barásoain 613 0,00 1.123 3,22 893 -38,58 34 13,33
Barbarin 48 -2,04 8 33,33 <5 200,00 <5 0,00
Bargota 254 -0,39 60 0,00 179 -9,60 <5 0,00
Barillas 236 6,79 30 11,11 12 -72,09 14 -6,67
Basaburua 838 1,21 212 1,44 104 11,83 22 -24,14
Baztan 7.863 0,17 1.929 -2,13 2.147 -0,74 183 -31,46
Beire 301 4,88 73 7,35 51 -1,92 14 -6,67
Belascoáin 117 -1,68 35 -2,78 35 150,00 8 14,29
Berbinzana 677 1,65 99 2,06 143 0,00 37 -21,28
Bertizarana 596 -1,16 140 -7,28 121 124,07 30 -14,29
Betelu 377 0,80 199 -1,00 71 -2,74 5 -58,33
Biurrun-Olcoz 227 1,79 108 3,85 240 29,03 8 -50,00
Buñuel 2.238 1,96 1.252 5,30 2.297 8,30 95 -28,03
Auritz/Burguete 228 0,44 75 -10,71 99 25,32 <5 -81,82
Burgui/Burgi 193 -4,93 63 12,50 66 88,57 5 66,67
Burlada/Burlata 19.723 0,93 3.180 -2,18 2.916 34,88 1.126 -17,93
Busto (El) 53 -1,85 7 0,00 <5 -71,43 <5 0,00
Cabanillas 1.335 -1,18 251 -0,79 1.738 747,80 49 -5,77
Cabredo 85 -2,30 5 -58,33 16 -33,33 <5 0,00
Cadreita 2.045 0,00 532 5,35 1.721 61,90 62 -33,33
Caparroso 2.784 -0,61 916 3,04 1.073 5,92 155 -24,39
Cárcar 1.120 1,45 281 -2,43 787 60,29 100 -9,91
Carcastillo 2.487 -0,60 723 14,76 1.088 21,29 149 -26,96
Cascante 3.962 0,25 869 -0,80 865 17,05 241 -21,24
Cáseda 952 0,11 103 -4,63 598 25,89 32 -39,62
Castejón 4.306 1,29 1.094 -0,82 1.632 20,35 298 -23,20
Castillonuevo 18 38,46 <5 0,00 0 -100,00 <5 0,00
Cintruénigo 8.051 0,31 2.019 1,00 4.389 48,63 503 -20,03
Ziordia 352 0,57 84 12,00 43 72,00 6 -70,00
Cirauqui 488 1,67 59 -10,61 28 16,67 23 27,78
Ciriza 163 6,54 26 -3,70 8 60,00 10 -33,33
Cizur 3.890 -0,87 1.993 16,28 824 48,74 82 -35,94
Corella 8.220 1,48 3.092 1,78 2.969 5,85 563 -15,59
Cortes 3.164 -0,44 745 -0,27 828 5,48 153 -7,83
Desojo 72 -5,26 11 57,14 5 150,00 <5 -50,00
Dicastillo 589 -0,34 106 6,00 109 -6,84 35 -14,63
Donamaria 451 2,04 77 2,67 143 22,22 8 -52,94
Etxalar 828 0,12 178 0,00 226 59,15 18 0,00
Echarri 78 4,00 8 -11,11 23 -14,81 <5 -50,00
Etxarri-Aranatz 2.489 -0,32 587 4,82 564 15,10 77 -26,67
Etxauri 645 -0,62 127 22,12 232 152,17 32 0,00


Egüés 21.556 0,64 8.251 2,62 5.257 23,37 812 -17,48
Elgorriaga 214 -2,73 46 -22,03 224 474,36 <5 -50,00
Noáin (Valle de
6.688 0,86 5.889 43,21 414 -15,68
Elorz)/Noain (Elortzibar) 8.354 0,00
Enériz 296 1,37 96 0,00 37 -36,21 16 -27,27
Eratsun 146 -2,67 46 -2,13 14 40,00 9 50,00
Ergoiena 366 -1,08 64 -4,48 23 -14,81 11 57,14
Erro 790 -0,38 248 5,08 54 -31,65 19 0,00
Ezcároz/Ezkaroze 308 -1,91 90 -7,22 137 22,32 6 100,00
Eslava 106 0,95 20 0,00 67 45,65 7 40,00
Esparza de
7 75,00 39 30,00 <5 -100,00
Salazar/Espartza Zaraitzu 74 2,78
Espronceda 103 1,98 19 0,00 13 160,00 7 0,00
Estella/Lizarra 13.911 -0,57 4.335 2,36 8.113 31,07 767 -25,61
Esteribar 2.790 2,35 815 2,77 479 39,24 92 -17,12
Etayo 65 6,56 13 18,18 19 -36,67 <5 -50,00
Eulate 279 -1,06 77 0,00 56 19,15 7 -12,50
Ezcabarte 1.809 -0,11 981 -0,61 355 17,55 62 -22,50
Ezkurra 136 -1,45 15 -6,25 0 -100,00 <5 -20,00
Ezprogui 43 -2,27 12 -36,84 21 16,67 <5 -50,00
Falces 2.316 -0,86 618 -4,19 975 28,29 124 -13,89
Fitero 2.081 0,05 377 0,27 533 -11,75 122 -36,79
Fontellas 999 0,60 375 -0,53 2.235 92,84 39 -23,53
Funes 2.455 0,45 801 5,81 1.942 22,68 104 -26,76
Fustiñana 2.490 0,28 488 2,74 1.879 30,40 78 -40,91
Galar 2.274 -0,70 7.866 6,28 4.785 -4,68 71 -14,46
Gallipienzo 102 8,51 17 0,00 43 -12,24 <5 -20,00
Gallués/Galoze 96 2,13 34 0,00 19 -13,64 0 -100,00
Garaioa 96 2,13 14 0,00 10 42,86 <5 50,00
Garde 137 -3,52 25 -3,85 14 55,56 <5 0,00
Garínoain 503 1,00 65 4,84 35 34,62 17 -48,48
Garralda 190 -0,52 65 1,56 48 -4,00 5 -37,50
Genevilla 61 -7,58 10 -9,09 14 133,33 <5 0,00
Goizueta 688 -0,15 125 -18,30 235 30,56 16 -23,81
Goñi 165 5,10 26 0,00 19 216,67 <5 -60,00
Güesa/Gorza 34 -5,56 0 -100,00 91 435,29 <5 0,00
Guesálaz 438 4,04 70 -1,41 54 10,20 16 -30,43
Guirguillano 80 -3,61 16 -5,88 5 -54,55 <5 -50,00
Huarte/Uharte 7.286 0,11 4.988 3,77 5.348 18,14 312 -21,21
Uharte-Arakil 781 -1,01 312 -0,64 476 21,74 24 -27,27
Ibargoiti 265 6,85 63 -3,08 22 15,79 6 -14,29
Igúzquiza 317 -0,31 48 11,63 62 87,88 14 0,00
Imotz 435 1,16 87 2,35 63 3,28 13 -40,91
Irañeta 168 -0,59 26 -10,34 10 0,00 <5 -80,00
Isaba/Izaba 410 1,74 130 4,00 274 39,80 11 -8,33
Ituren 508 0,20 88 8,64 136 151,85 12 -33,33


Iturmendi 431 4,87 59 3,51 11 -56,00 14 -48,15
Iza 1.293 2,46 404 -37,75 277 -10,36 40 -14,89
Izagaondoa 172 0,00 22 -4,35 18 157,14 7 -22,22
Izalzu/Itzaltzu 38 2,70 10 -16,67 <5 50,00 0 -100,00
Jaurrieta 181 -2,69 38 -2,56 27 12,50 <5 50,00
Javier 125 -2,34 26 -3,70 80 8,11 <5 200,00
Juslapeña 585 2,99 101 -17,21 53 -19,70 26 -18,75
Beintza-Labaien 214 -1,38 25 4,17 18 63,64 <5 -60,00
Lakuntza 1.268 -0,55 866 0,35 572 2,33 47 -4,08
Lana 162 -0,61 30 11,11 7 -12,50 7 -36,36
Lantz 151 -0,66 47 -7,84 46 -24,59 <5 0,00
Lapoblación 126 3,28 69 1,47 21 16,67 5 -16,67
Larraga 2.108 -0,71 428 0,47 793 4,48 84 -37,78
Larraona 99 3,13 27 -12,90 58 100,00 5 66,67
Larraun 916 -1,29 174 -10,77 125 52,44 19 -38,71
Lazagurría 175 -5,41 32 -5,88 172 -3,37 8 60,00
Leache 32 -3,03 5 0,00 0 0,00 <5 0,00
Legarda 124 -0,80 34 9,68 33 -8,33 5 66,67
Legaria 108 -6,09 45 -2,17 34 -27,66 <5 -40,00
Leitza 3.010 1,52 857 -0,81 1.051 42,03 78 -25,71
Leoz 226 0,89 38 22,58 10 -37,50 <5 -66,67
Lerga 46 0,00 5 25,00 0 0,00 0 0,00
Lerín 1.775 1,66 396 6,17 483 20,15 92 -22,69
Lesaka 2.744 0,00 1.377 -2,13 938 2,07 59 -26,25
Lezáun 239 0,42 51 -5,56 20 81,82 9 0,00
Liédena 316 7,12 109 -12,80 63 16,67 18 -5,26
Lizoáin 314 6,80 63 -4,55 21 -12,50 5 -66,67
Lodosa 4.844 0,14 1.376 0,29 2.440 -1,41 353 -11,08
Lónguida/Longida 280 -5,72 53 -1,85 31 -16,22 13 -18,75
Lumbier 1.293 -0,46 807 -32,58 1.925 0,42 40 -13,04
Luquin 132 0,76 15 -21,05 21 50,00 5 0,00
Mañeru 423 -0,70 77 -3,75 26 -38,10 17 -22,73
Marañón 51 0,00 12 -7,69 12 -36,84 <5 0,00
Marcilla 2.866 0,07 1.559 3,45 3.450 80,72 123 -32,79
Mélida 733 0,27 763 8,38 664 -8,16 26 -23,53
Mendavia 3.505 -0,60 1.154 1,14 2.445 19,50 185 -8,87
Mendaza 299 2,75 56 -6,67 81 -7,95 8 -33,33
Mendigorría 1.112 1,65 179 3,47 273 28,77 41 -19,61
Metauten 289 2,12 53 1,92 35 9,38 7 -46,15
Milagro 3.470 0,58 1.714 5,87 2.523 34,13 183 -16,44
Mirafuentes 61 10,91 <5 -33,33 <5 100,00 <5 -33,33
Miranda de Arga 852 -1,27 142 -8,39 193 16,97 41 -14,58
Monreal 480 1,69 89 17,11 718 16,18 17 -37,04
Monteagudo 1.105 1,10 215 -17,94 183 5,78 46 -11,54
Morentin 116 0,87 20 33,33 36 620,00 <5 -60,00


Mues 85 16,44 19 5,56 9 125,00 <5 33,33
Murchante 4.135 0,10 928 5,10 727 18,79 284 -13,68
Murieta 359 6,21 342 0,29 164 22,39 19 -13,64
Murillo el Cuende 673 0,00 108 -0,92 47 4,44 45 -18,18
Murillo el Fruto 665 0,45 145 -5,23 295 -0,34 53 -3,64
Muruzábal 254 8,09 58 -1,69 83 0,00 12 -14,29
Navascués 124 -1,59 31 10,71 15 25,00 <5 0,00
Nazar 36 20,00 9 -10,00 10 25,00 <5 0,00
Obanos 928 -1,28 161 10,27 113 44,87 39 -25,00
Oco 74 -1,33 28 -26,32 8 -11,11 <5 0,00
Ochagavía/Otsagabia 496 -1,00 132 -1,49 143 6,72 8 -27,27
Odieta 362 1,97 64 -8,57 20 81,82 14 16,67
Oitz 132 3,13 21 -8,70 93 60,34 6 50,00
Olaibar 389 -0,77 201 1,01 33 -72,03 7 -53,33
Olazti/Olazagutía 1.485 -0,34 484 -0,82 456 29,91 84 -28,21
Olejua 51 4,08 5 66,67 5 -37,50 <5 -25,00
Olite 3.998 0,43 1.127 0,45 1.399 19,27 159 -30,87
Olóriz 210 2,94 106 0,95 549 13,90 <5 200,00
Cendea de Olza/Oltza
4.784 -0,46 2.303 10,77 81 -12,90
Zendea 1.868 0,43
Ollo 413 -2,13 127 4,96 124 58,97 14 -6,67
Orbaitzeta 191 -0,52 31 3,33 147 332,35 <5 -60,00
Orbara 32 0,00 <5 50,00 21 600,00 0 0,00
Orísoain 87 10,13 15 -11,76 22 57,14 <5 0,00
Oronz/Orontze 49 2,08 11 0,00 9 -59,09 0 -100,00
Oroz-Betelu 139 -5,44 10 11,11 <5 -84,62 5 150,00
Oteiza 941 1,18 151 7,09 262 -9,66 49 -25,76
Pamplona/Iruña 203.081 -0,42 107.017 0,72 134.789 18,80 10.659 -21,32
Peralta 5.965 0,24 3.012 3,26 3.539 30,98 256 -31,37
Petilla de Aragón 30 -3,23 7 16,67 <5 0,00 0 0,00
Piedramillera 39 5,41 9 0,00 8 0,00 <5 -33,33
Pitillas 532 5,98 59 -7,81 50 0,00 32 -13,51
Puente la Reina/Gares 2.920 1,07 1.052 -1,77 1.574 17,11 167 -14,80
Pueyo 345 -4,43 38 -9,52 8 -61,90 11 -42,11
Ribaforada 3.718 -0,54 956 1,16 2.140 11,17 198 -21,12
Romanzado 187 9,36 26 -13,33 21 -25,00 9 28,57
Roncal/Erronkari 206 -2,37 88 6,02 264 144,44 6 -14,29
Orreaga/Roncesvalles 19 5,56 20 5,26 51 45,71 0 0,00
Sada 136 0,74 41 0,00 333 177,50 <5 0,00
Saldías 114 -1,72 24 -4,00 6 200,00 5 0,00
Salinas de Oro 108 -0,92 26 4,00 11 -52,17 6 50,00
San Adrián 6.369 0,39 3.060 -4,08 13.251 -13,44 370 -10,63
Sangüesa/Zangoza 4.872 -1,24 1.479 1,37 3.308 7,06 202 -21,40
San Martín de Unx 393 1,03 99 5,32 215 1,90 17 -32,00
Sansol 98 1,03 7 16,67 9 50,00 7 -22,22


Santacara 865 -0,57 143 0,70 48 -18,64 42 -23,64
Doneztebe/Santesteban 1.826 3,57 686 0,59 688 26,47 58 -34,09
Sarriés/Sartze 61 1,67 9 -10,00 100 12,36 0 0,00
Sartaguda 1.287 0,47 352 -2,22 541 -8,15 86 -18,87
Sesma 1.149 -1,03 483 6,86 1.032 29,00 92 -13,21
Sorlada 51 -10,53 23 0,00 30 25,00 <5 -20,00
Sunbilla 674 1,35 164 -1,80 57 -9,52 18 -33,33
Tafalla 10.582 -0,37 4.164 6,06 5.902 40,66 400 -32,66
Tiebas-Muruarte de Reta 646 1,57 250 2,46 103 18,39 17 -45,16
Tirapu 47 11,90 6 0,00 <5 0,00 <5 -33,33
Torralba del Río 91 -5,21 13 -13,33 6 -14,29 4 -20,00
Torres del Río 122 -1,61 17 0,00 112 30,23 12 -20,00
Tudela 37.008 -0,09 15.133 2,51 23.231 21,95 1.961 -26,94
Tulebras 136 3,03 40 5,26 21 -8,70 12 50,00
Ucar 185 5,11 29 -3,33 37 23,33 <5 -33,33
Ujué 175 0,00 58 1,75 91 54,24 6 -25,00
Ultzama 1.669 -0,30 729 -8,76 1.025 8,47 29 -39,58
Unciti 227 8,61 32 6,67 8 33,33 6 -50,00
Unzué 160 3,90 10 0,00 12 71,43 <5 -33,33
Urdazubi/Urdax 348 -2,25 336 -1,47 641 30,28 <5 -77,78
Urdiain 664 0,45 259 5,28 398 13,71 22 4,76
Urraul Alto 142 3,65 23 -4,17 <5 -63,64 <5 -20,00
Urraul Bajo 307 -3,15 92 -25,20 42 -19,23 18 -5,26
Urroz-Villa 400 3,63% 165 2,48 741 226,43 26 -7,14
Urrotz 179 -2,72% 27 -6,90 17 70,00 5 -16,67
Urzainqui/Urzainki 88 1,15 13 18,18 6 500,00 <5 200,00
Uterga 170 4,29 24 4,35 70 29,63 6 -45,45
Uztárroz/Uztarroze 150 4,17 14 -12,50 <5 0,00 <5 0,00
Luzaide/Valcarlos 320 -0,93 90 -15,89 161 18,38 6 0,00
Valtierra 2.439 0,37 770 3,77 923 25,07 116 -19,44
Bera/Vera de Bidasoa 3.759 0,16 2.901 5,45 1.770 36,89 67 -45,97
Viana 4.341 1,90 2.495 7,04 10.389 27,25 225 -13,79
Vidángoz/Bidankoze 82 -3,53 15 -6,25 <5 0,00 0 -100,00
Bidaurreta 165 0,61 20 0,00 7 -36,36 <5 0,00
Villafranca 2.907 0,83 1.270 4,44 1.412 -2,62 134 -28,72
Villamayor de Monjardín 117 -2,50 26 0,00 57 -32,94 <5 -50,00
Hiriberri/Villanueva de
21 0,00 15 -61,54 6 100,00
Aezkoa 101 1,00
Villatuerta 1.258 3,11 1.434 3,39 1.713 6,46 48 -36,00
Villava/Atarrabia 10.131 -1,11 2.242 1,68 1.873 7,21 527 -19,17
Igantzi 587 -6,97 134 41,05 616 166,67 6 -68,42
Valle de Yerri/Deierri 1.563 1,30 310 -2,52 432 5,37 70 -2,78
Yesa 288 1,05 88 2,33 185 -10,63 19 11,76
Zabalza 303 0,66 27 3,85 <5 -50,00 6 -33,33
Zubieta 304 0,66 43 0,00 96 269,23 7 0,00


Zugarramurdi 211 -2,76 95 4,40 119 17,82 <5 -50,00
Zúñiga 78 -21,21 12 -7,69 <5 -50,00 7 0,00
Barañain 19.853 -1,56 2.215 -2,12 1.757 16,28 946 -21,43
Berrioplano 7.468 0,15 4.661 3,30 5.208 27,52 307 -14,48
Berriozar 10.723 0,68 2.495 2,21 2.696 18,87 707 -19,29
Irurtzun 2.296 2,18 807 1,25 1.448 57,39 123 -18,00
Beriáin 4.132 0,46 2.533 -1,97 2.174 18,22 249 -12,63
Orkoien 4.160 0,36 5.448 -3,20 10.943 23,90 209 -16,40
Zizur Mayor/Zizur
1.975 7,34 1.739 12,48 571 -16,15
Nagusia 15.198 0,73
Lekunberri 1.624 3,18 890 9,61 926 38,62 51 -22,73
Otros 0 0,00 4.075 0,00 0 0,00 0 0,00
Total 661.537 0,05 287.196 1,26 362.337 18,79 32.026 -21,19
Fuentes: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del INE, Padrón Municipal a 1 de enero de 2021;
datos del MISSM, afiliados a la Seguridad Social a 31 de diciembre de 2021 y datos del Sistema de Información de los Servicios Públicos
de Empleo (SISPE), total contratos del año 2021 y paro registrado a 31 de diciembre de 2021.

8. ANEXOS
TABLA 47. AFILIADOS, CONTRATOS Y DEMANDANTES PARADOS POR SECTOR Y ACTIVIDAD ECONÓMICA
Afiliados Contratos registrados Demandantes parados
Sector /
Actividad económica Total % var. Total % var. Total % var.
% total % total % total
afiliados 2021/20 contratos 2021/20 parados 2021/20
Sin empleo anterior - - - - - - 3.011 9,40 -28,45
Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las
01 11.190 3,90 -1,10 20.274 5,60 6,95 1.797 5,61 -19,42
mismas
02 Silvicultura y explotación forestal 191 0,07 3,24 254 0,07 12,89 45 0,14 -26,23
03 Pesca y acuicultura 46 0,02 2,22 10 0,00 66,67 26 0,08 -23,53
Sector agricultura y pesca 11.427 3,98 -1,02 20.538 5,67 7,04 1.868 5,83 -19,66
05 Extracción de antracita, hulla y lignito 1 0,00 0,00 0 0,00 0,00 1 0,00 0,00
06 Extracción de crudo de petróleo y gas natural 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 2 0,01 -60,00
07 Extracción de minerales metálicos 1 0,00 0,00 0 0,00 0,00 1 0,00 0,00
08 Otras industrias extractivas 259 0,09 -3,36 65 0,02 58,54 9 0,03 -25,00
09 Actividades de apoyo a las industrias extractivas 2 0,00 100,00 0 0,00 0,00 1 0,00 0,00
10 Industrias de la alimentación 14.560 5,07 -0,15 54.245 14,97 12,23 1.228 3,83 -22,38
11 Fabricación de bebidas 1.217 0,42 -1,78 721 0,20 13,90 86 0,27 -32,81
12 Industria del tabaco 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0 0,00 -100,00
13 Industria textil 400 0,14 1,78 1.331 0,37 21,22 44 0,14 -36,23
14 Confección de prendas de vestir 394 0,14 -4,83 177 0,05 -16,90 85 0,27 -21,30
15 Industria del cuero y del calzado 189 0,07 13,17 362 0,10 -11,71 53 0,17 -18,46
Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería
16 1.251 0,44 2,88 1.100 0,30 32,69 71 0,22 -15,48
y espartería
17 Industria del papel 2.282 0,79 1,74 3.545 0,98 50,28 37 0,12 -31,48
18 Artes gráficas y reproducción de soportes grabados 1.074 0,37 1,90 2.631 0,73 29,48 75 0,23 -31,19
19 Coquerías y refino de petróleo 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0 0,00 -100,00
20 Industria química 1.690 0,59 7,78 1.331 0,37 41,75 71 0,22 -26,04
21 Fabricación de productos farmacéuticos 1.536 0,53 5,42 1.324 0,37 -11,56 49 0,15 -33,78
22 Fabricación de productos de caucho y plásticos 3.406 1,19 -8,83 7.698 2,12 27,68 279 0,87 23,45

Sector /
23 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 1.797 0,63 1,70 686 0,19 -29,86 134 0,42 -34,31
Metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y
24 3.924 1,37 4,39 5.009 1,38 76,06 247 0,77 -28,82
ferroaleaciones
Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y
25 7.618 2,65 2,02 9.812 2,71 41,81 352 1,10 -32,18
equipo
26 Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos 884 0,31 5,24 895 0,25 28,78 22 0,07 -56,00
27 Fabricación de material y equipo eléctrico 1.883 0,66 3,46 1.873 0,52 13,31 174 0,54 0,58
28 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. 5.723 1,99 1,94 4.936 1,36 30,17 197 0,62 -5,29
29 11.795 4,11 -3,61 19.036 5,25 22,42 628 1,96 3,46
semirremolques
30 Fabricación de otro material de transporte 301 0,10 -9,34 484 0,13 -27,44 18 0,06 -60,87
31 Fabricación de muebles 917 0,32 2,80 575 0,16 20,04 48 0,15 -7,69
32 Otras industrias manufactureras 356 0,12 8,87 406 0,11 26,48 146 0,46 -24,35
33 Reparación e instalación de maquinaria y equipo 2.623 0,91 3,02 1.574 0,43 -14,46 102 0,32 -41,71
Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire
35 843 0,29 0,12 79 0,02 -4,82 11 0,03 -47,62
acondicionado
36 Captación, depuración y distribución de agua 893 0,31 0,56 537 0,15 21,77 44 0,14 -38,03
37 Recogida y tratamiento de aguas residuales 110 0,04 4,76 55 0,02 77,42 4 0,01 -33,33
38 Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización 1.255 0,44 5,11 2.106 0,58 27,87 111 0,35 -23,97
Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión
39 232 0,08 -3,33 184 0,05 37,31 40 0,12 -6,98
de residuos
Sector industrial 69.416 24,17 0,30 122.777 33,88 19,79 4.370 13,65 -20,23
41 Construcción de edificios 4.935 1,72 5,29 3.546 0,98 5,98 624 1,95 -20,51
42 Ingeniería civil 416 0,14 -5,67 194 0,05 20,50 58 0,18 -19,44
43 Actividades de construcción especializada 12.058 4,20 3,26 5.600 1,55 11,16 818 2,55 -23,62
Sector construcción 17.409 6,06 3,59 9.340 2,58 9,30 1.500 4,68 -22,20
45 Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas 4.783 1,67 1,40 1.968 0,54 56,81 261 0,81 -17,92
Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto
46 9.464 3,30 1,70 6.887 1,90 13,40 641 2,00 -21,06
de vehículos de motor y motocicletas
Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y
47 22.472 7,82 0,39 18.109 5,00 11,61 2.528 7,89 -21,95
motocicletas

Sector /
49 Transporte terrestre y por tubería 8.372 2,92 -0,52 5.247 1,45 25,56 400 1,25 -24,10
50 Transporte marítimo y por vías navegables interiores 6 0,00 50,00 6 0,00 500,00 4 0,01 -55,56
51 Transporte aéreo 24 0,01 -14,29 1 0,00 -75,00 4 0,01 -33,33
52 Almacenamiento y actividades anexas al transporte 2.280 0,79 2,84 11.806 3,26 72,50 115 0,36 -32,35
53 Actividades postales y de correos 1.583 0,55 6,24 3.501 0,97 3,21 199 0,62 -10,36
55 Servicios de alojamiento 2.375 0,83 8,20 6.917 1,91 70,20 463 1,45 -36,49
56 Servicios de comidas y bebidas 14.440 5,03 9,42 27.233 7,52 60,52 2.294 7,16 -32,25
58 Edición 736 0,26 -0,27 233 0,06 31,64 28 0,09 -41,67
Actividades cinematográficas, de vídeo y de programas de
59 434 0,15 10,15 1.882 0,52 10,64 92 0,29 -18,58
televisión, grabación de sonido y edición musical
60 Actividades de programación y emisión de radio y televisión 141 0,05 3,68 65 0,02 -4,41 11 0,03 -31,25
61 Telecomunicaciones 348 0,12 3,88 114 0,03 60,56 39 0,12 -31,58
Programación, consultoría y otras actividades relacionadas
62 2.035 0,71 4,63 728 0,20 13,75 75 0,23 -25,00
con la informática
63 Servicios de información 133 0,05 18,75 91 0,03 33,82 18 0,06 -21,74
64 Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones 2.263 0,79 -4,27 486 0,13 -22,24 91 0,28 -40,91
Seguros, reaseguros y fondos de pensiones, excepto
65 629 0,22 -1,41 97 0,03 34,72 27 0,08 -18,18
Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los
66 954 0,33 0,74 136 0,04 -4,23 32 0,10 -28,89
seguros
68 Actividades inmobiliarias 925 0,32 5,47 326 0,09 32,52 52 0,16 -33,33
69 Actividades jurídicas y de contabilidad 3.770 1,31 0,61 804 0,22 13,24 128 0,40 -9,22
Actividades de las sedes centrales; actividades de consultoría
70 1.716 0,60 3,25 1.058 0,29 35,47 40 0,12 -45,21
de gestión empresarial
Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y
71 4.877 1,70 1,46 2.880 0,79 6,55 145 0,45 -28,92
análisis técnicos
72 Investigación y desarrollo 1.550 0,54 10,48 619 0,17 28,16 46 0,14 -20,69
73 Publicidad y estudios de mercado 824 0,29 -0,12 714 0,20 10,19 155 0,48 -22,11
74 Otras actividades profesionales, científicas y técnicas 1.467 0,51 4,26 926 0,26 50,81 696 2,17 -22,75
75 Actividades veterinarias 320 0,11 2,89 114 0,03 12,87 16 0,05 23,08
77 Actividades de alquiler 496 0,17 1,85 294 0,08 7,30 73 0,23 -23,16

Sector /
78 Actividades relacionadas con el empleo 2.376 0,83 -17,15 1.459 0,40 0,48 3.060 9,55 -17,54
Actividades de agencias de viajes, operadores turísticos,
79 332 0,12 -6,74 112 0,03 103,64 31 0,10 -45,61
servicios de reservas y act. relacionadas con los mismos
80 Actividades de seguridad e investigación 1.019 0,35 -4,68 830 0,23 -8,79 99 0,31 -29,79
81 Servicios a edificios y actividades de jardinería 8.179 2,85 -6,06 18.663 5,15 9,30 1.327 4,14 -15,10
Actividades administrativas de oficina y otras actividades
82 1.585 0,55 1,54 5.429 1,50 41,27 400 1,25 -30,07
auxiliares a las empresas
84 Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 12.183 4,24 -1,67 7.052 1,95 15,51 2.090 6,53 -11,25
85 Educación 21.145 7,36 2,86 19.897 5,49 18,46 952 2,97 -7,30
86 Actividades sanitarias 20.801 7,24 1,30 25.460 7,03 -6,42 866 2,70 34,47
87 Asistencia en establecimientos residenciales 5.352 1,86 -0,11 11.315 3,12 6,53 501 1,56 -19,71
88 Actividades de servicios sociales sin alojamiento 4.810 1,67 4,61 6.697 1,85 4,41 833 2,60 -15,94
90 Actividades de creación, artísticas y espectáculos 902 0,31 5,99 2.780 0,77 63,43 93 0,29 -40,00
Actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras
91 113 0,04 -3,42 178 0,05 212,28 17 0,05 21,43
actividades culturales
92 Actividades de juegos de azar y apuestas 440 0,15 -0,23 265 0,07 48,04 57 0,18 -18,57
93 Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 4.638 1,61 14,32 7.089 1,96 28,42 371 1,16 -30,65
94 Actividades asociativas 2.359 0,82 0,34 2.527 0,70 29,99 258 0,81 -20,86
Reparación de ordenadores, efectos personales y artículos de
95 766 0,27 -4,37 95 0,03 5,56 33 0,10 -13,16
uso doméstico
96 Otros servicios personales 3.973 1,38 4,66 1.591 0,44 29,45 535 1,67 -29,05
Actividades de los hogares como empleadores de personal
97 7.139 2,49 -0,83 4.932 1,36 10,78 1.070 3,34 -20,03
doméstico
Actividades de los hogares como productores de bienes y
98 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 2 0,01 -60,00
servicios para uso propio
99 Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales 15 0,01 7,14 69 0,02 115,63 9 0,03 0,00
Sector servicios 187.544 65,30 1,53 209.682 57,87 19,95 21.277 66,44 -20,30
Indeterminado 1.400 0,49 2,79 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00
Total 287.196 100,00 1,26 362.337 100,00 18,79 32.026 100,00 -21,19
Fuentes: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Afiliados a la Seguridad Social. 31 de diciembre de 2021, y del Sistema de Información de los
Servicios Públicos de Empleo (SISPE), total contratos del año 2021 y paro registrado a 31 de diciembre de 2021.

TABLA 68. AFILIADOS SEGÚN RELACIÓN LABORAL, ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y TASA DE AFILIADOS DE 60 O MÁS AÑOS
Cuenta ajena Cuenta propia Tasa
Sector /
Total cuenta % total % var. Total cuenta % total % var. afiliados
ajena cuenta ajena 2021/20 propia cuenta propia 2021/20 ≥ 60 años
01 Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas 6.351 2,65 -1,35 4.839 10,25 10,25 15,34
02 Silvicultura y explotación forestal 53 0,02 12,77 138 0,29 0,29 14,66
03 Pesca y acuicultura 12 0,01 20,00 34 0,07 0,07 36,96
Sector agricultura y pesca 6.416 2,67 -1,22 5.011 10,62 -0,77 15,42
05 Extracción de antracita, hulla y lignito 0 0,00 0,00 1 0,00 0,00 0,00
06 Extracción de crudo de petróleo y gas natural 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00
07 Extracción de minerales metálicos 0 0,00 0,00 1 0,00 0,00 0,00
08 Otras industrias extractivas 243 0,10 -3,57 16 0,03 0,03 8,88
09 Actividades de apoyo a las industrias extractivas 0 0,00 0,00 2 0,00 0,00 0,00
10 Industrias de la alimentación 14.057 5,86 0,75 503 1,07 1,07 7,45
11 Fabricación de bebidas 1.163 0,48 -2,02 54 0,11 0,11 10,11
12 Industria del tabaco 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00
13 Industria textil 345 0,14 1,77 55 0,12 0,12 11,00
14 Confección de prendas de vestir 294 0,12 -4,55 100 0,21 0,21 13,71
15 Industria del cuero y del calzado 164 0,07 12,33 25 0,05 0,05 11,11
16 Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería 972 0,41 4,97 279 0,59 0,59 11,75
17 Industria del papel 2.265 0,94 1,71 17 0,04 0,04 7,89
18 Artes gráficas y reproducción de soportes grabados 865 0,36 2,49 209 0,44 0,44 7,08
19 Coquerías y refino de petróleo 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00
20 Industria química 1.637 0,68 7,98 53 0,11 0,11 5,98
21 Fabricación de productos farmacéuticos 1.535 0,64 5,43 1 0,00 0,00 1,95
22 Fabricación de productos de caucho y plásticos 3.334 1,39 -9,03 72 0,15 0,15 7,25
23 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 1.722 0,72 2,74 75 0,16 0,16 9,85
24 Metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones 3.687 1,54 5,07 237 0,50 0,50 6,35
25 Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 6.956 2,90 2,82 662 1,40 1,40 6,90
26 Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos 818 0,34 5,96 66 0,14 0,14 7,92
27 Fabricación de material y equipo eléctrico 1.828 0,76 2,01 55 0,12 0,12 5,31

Sector /
28 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. 5.544 2,31 2,21 179 0,38 0,38 5,17
29 Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques 11.751 4,90 -3,61 44 0,09 0,09 8,44
30 Fabricación de otro material de transporte 298 0,12 -9,42 3 0,01 0,01 1,66
31 Fabricación de muebles 792 0,33 2,33 125 0,26 0,26 12,87
32 Otras industrias manufactureras 273 0,11 10,53 83 0,18 0,18 6,46
33 Reparación e instalación de maquinaria y equipo 2.250 0,94 2,60 373 0,79 0,79 5,26
35 Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado 800 0,33 0,13 43 0,09 0,09 5,34
36 Captación, depuración y distribución de agua 887 0,37 0,57 6 0,01 0,01 13,21
37 Recogida y tratamiento de aguas residuales 102 0,04 5,15 8 0,02 0,02 4,55
38 Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización 1.224 0,51 5,43 31 0,07 0,07 13,07
39 Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos 228 0,10 -3,39 4 0,01 0,01 17,67
Sector industrial 66.034 27,51 0,56 3.382 7,17 -4,57 7,49
41 Construcción de edificios 3.489 1,45 7,62 1.446 3,06 3,06 8,98
42 Ingeniería civil 306 0,13 -3,77 110 0,23 0,23 9,38
43 Actividades de construcción especializada 6.460 2,69 5,47 5.598 11,86 11,86 8,41
Sector construcción 10.255 4,27 5,89 7.154 15,16 0,48 8,59
45 Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas 3.496 1,46 1,98 1.287 2,73 2,73 7,40
Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos 9,14
46
de motor y motocicletas 7.738 3,22 2,34 1.726 3,66 3,66
47 Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 15.707 6,54 0,53 6.765 14,33 14,33 8,69
49 Transporte terrestre y por tubería 5.306 2,21 -0,51 3.066 6,50 6,50 11,90
50 Transporte marítimo y por vías navegables interiores 4 0,00 33,33 2 0,00 0,00 0,00
51 Transporte aéreo 22 0,01 -15,38 2 0,00 0,00 8,33
52 Almacenamiento y actividades anexas al transporte 2.193 0,91 3,01 87 0,18 0,18 8,86
53 Actividades postales y de correos 1.195 0,50 8,05 388 0,82 0,82 8,09
55 Servicios de alojamiento 2.011 0,84 9,89 364 0,77 0,77 10,15
56 Servicios de comidas y bebidas 10.596 4,42 13,25 3.844 8,14 8,14 8,98
58 Edición 632 0,26 1,28 104 0,22 0,22 6,52
Actividades cinematográficas, de vídeo y de programas de televisión, 3,92
59
grabación de sonido y edición musical 286 0,12 12,16 148 0,31 0,31

Sector /
60 Actividades de programación y emisión de radio y televisión 129 0,05 4,03 12 0,03 0,03 15,60
61 Telecomunicaciones 249 0,10 3,32 99 0,21 0,21 3,16
Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la 1,92
62
informática 1.671 0,70 4,50 364 0,77 0,77
63 Servicios de información 70 0,03 32,08 63 0,13 0,13 5,26
64 Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones 2.198 0,92 -4,72 65 0,14 0,14 3,27
Seguros, reaseguros y fondos de pensiones, excepto Seguridad Social 9,70
65
obligatoria 524 0,22 -0,38 105 0,22 0,22
66 Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los seguros 483 0,20 2,99 471 1,00 1,00 11,32
68 Actividades inmobiliarias 510 0,21 5,59 415 0,88 0,88 13,41
69 Actividades jurídicas y de contabilidad 2.626 1,09 0,73 1.144 2,42 2,42 10,00
Actividades de las sedes centrales; actividades de consultoría de gestión 8,68
70
empresarial 1.046 0,44 4,29 670 1,42 1,42
71 Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos 3.824 1,59 2,08 1.053 2,23 2,23 3,96
72 Investigación y desarrollo 1.435 0,60 10,05 115 0,24 0,24 2,58
73 Publicidad y estudios de mercado 465 0,19 -3,33 359 0,76 0,76 6,07
74 Otras actividades profesionales, científicas y técnicas 852 0,36 3,90 615 1,30 1,30 6,95
75 Actividades veterinarias 193 0,08 3,21 127 0,27 0,27 7,50
77 Actividades de alquiler 385 0,16 3,22 111 0,24 0,24 9,07
78 Actividades relacionadas con el empleo 2.323 0,97 -17,54 53 0,11 0,11 1,18
Actividades de agencias de viajes, operadores turísticos, servicios de 6,33
79
reservas y act. relacionadas con los mismos 189 0,08 -10,43 143 0,30 0,30
80 Actividades de seguridad e investigación 996 0,42 -4,41 23 0,05 0,05 11,19
81 Servicios a edificios y actividades de jardinería 7.423 3,09 -6,56 756 1,60 1,60 14,30
Actividades administrativas de oficina y otras actividades auxiliares a las 6,25
82
empresas 1.302 0,54 0,39 283 0,60 0,60
84 Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 12.159 5,07 -1,71 24 0,05 0,05 10,96
85 Educación 19.705 8,21 2,90 1.440 3,05 3,05 6,36
86 Actividades sanitarias 19.474 8,11 1,03 1.327 2,81 2,81 10,40
87 Asistencia en establecimientos residenciales 5.345 2,23 -0,13 7 0,01 0,01 8,61
Sector /
88 Actividades de servicios sociales sin alojamiento 4.688 1,95 5,04 122 0,26 0,26 16,92
90 Actividades de creación, artísticas y espectáculos 475 0,20 9,70 427 0,90 0,90 9,42
91 Actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales 84 0,04 -2,33 29 0,06 0,06 9,73
92 Actividades de juegos de azar y apuestas 366 0,15 0,27 74 0,16 0,16 8,86
93 Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 4.245 1,77 14,92 393 0,83 0,83 5,37
94 Actividades asociativas 2.136 0,89 0,05 223 0,47 0,47 10,64
Reparación de ordenadores, efectos personales y artículos de uso 26,24
95
doméstico 186 0,08 1,09 580 1,23 1,23
96 Otros servicios personales 1.800 0,75 6,70 2.173 4,60 4,60 6,57
97 Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico 7.137 2,97 -0,83 2 0,00 0,00 17,29
Actividades de los hogares como productores de bienes y servicios para
98 0,00
uso propio 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00
99 Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales 11 0,00 -8,33 4 0,01 0,01 6,67
Sector servicios 155.890 64,97 1,68 31.654 67,05 0,80 9,28
Indeterminado 1.400 0,58 2,79 0 0,00 0,00 0,00
Total 239.995 100,00 2,06 47.201 100,00 0,18 9,01
Fuente: Elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones del SEPE a partir de los datos del MISSM. Afiliados a la Seguridad Social. 31 de diciembre de 2021
TABLA 49. CONTRATOS REGISTRADOS POR GRAN GRUPO OCUPACIONAL Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS MÁS REPRESENTATIVAS
Total % total % total gran % var. Índice de
Gran Grupo Ocupacional / Actividad económica
contratos contratos grupo 2021/20 rotación
1 Directores y gerentes 461 0,13 100,00 17,30 1,05
10 Industrias de la alimentación 29 0,01 6,29 16,00 1,00
93 Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 25 0,01 5,42 8,70 1,09
47 Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 23 0,01 4,99 187,50 1,05
49 Transporte terrestre y por tubería 23 0,01 4,99 53,33 1,00
2 Técnicos y profesionales científicos e intelectuales 37.099 10,24 100,00 7,45 1,85
85 Educación 16.177 4,46 43,60 15,34 1,75
86 Actividades sanitarias 7.899 2,18 21,29 -21,61 2,42
90 Actividades de creación, artísticas y espectáculos 2.237 0,62 6,03 71,42 2,85
87 Asistencia en establecimientos residenciales 2.084 0,58 5,62 3,22 2,56
3 Técnicos; profesionales de apoyo 22.569 6,23 100,00 32,88 2,06
10 Industrias de la alimentación 5.906 1,63 26,17 72,34 9,70
93 Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 3.827 1,06 16,96 37,37 1,66
86 Actividades sanitarias 1.992 0,55 8,83 0,45 2,41
85 Educación 883 0,24 3,91 40,16 1,68
4 Empleados contables, administrativos y otros empleados de oficina 16.952 4,68 100,00 11,82 2,05
53 Actividades postales y de correos 2.505 0,69 14,78 -10,12 3,98
84 Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 634 0,17 3,74 30,18 1,60
Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y
46 557 0,15 3,29 16,53 1,27
motocicletas
5 Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores 73.809 20,37 100,00 28,67 2,49
56 Servicios de comidas y bebidas 21.461 5,92 29,08 61,84 2,62
47 Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 15.114 4,17 20,48 11,77 1,96
87 Asistencia en establecimientos residenciales 7.454 2,06 10,10 8,04 3,58
6 Trabajadores cualificados en el sector agrícola, ganadero, forestal y pesquero 1.345 0,37 100,00 19,88 1,39
01 Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas 1.016 0,28 75,54 34,93 1,38
81 Servicios a edificios y actividades de jardinería 124 0,03 9,22 6,90 1,51
84 Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 52 0,01 3,87 -14,75 1,27
TABLA 49. CONTRATOS REGISTRADOS POR GRAN GRUPO OCUPACIONAL Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS MÁS REPRESENTATIVAS
Total % total % total gran % var. Índice de
Gran Grupo Ocupacional / Actividad económica
contratos contratos grupo 2021/20 rotación
02 Silvicultura y explotación forestal 35 0,01 2,60 34,62 1,17
7 Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras y la construcción
23.190 6,40 100,00 37,45 1,80
(excepto operadores de instalaciones y maquinaria)
43 Actividades de construcción especializada 2.826 0,78 12,19 14,65 1,30
29 Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques 2.407 0,66 10,38 242,39 6,56
41 Construcción de edificios 2.042 0,56 8,81 5,86 1,35
8 Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores 22.982 6,34 100,00 28,48 2,28
49 Transporte terrestre y por tubería 3.281 0,91 14,28 23,44 1,55
52 Almacenamiento y actividades anexas al transporte 3.081 0,85 13,41 220,27 7,27
10 Industrias de la alimentación 1.729 0,48 7,52 -18,29 1,88
9 Ocupaciones elementales 163.915 45,24 100,00 13,27 2,86
01 Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas 18.662 5,15 11,39 5,93 1,86
81 Servicios a edificios y actividades de jardinería 17.933 4,95 10,94 9,16 3,18
Nota: Faltan 15 contratos del gran grupo 0 Ocupaciones militares.
TABLA 50. CONTRATOS POR SUBGRUPO OCUPACIONAL, TEMPORALIDAD Y JORNADA

contratos según jornada
contratos temporales según su duración
Total laboral 1
Subgrupo principal de ocupación Indefinidos Temporales
contratos >7 días y ≤3 Indeter-
≤7 días >3 meses Completa Parcial
mes minado
00 Ocupaciones militares 15 0 15 1 9 0 5 14 1
Miembros del poder ejecutivo y de los
cuerpos legislativos; directivos de la
11 25 20 5 0 0 0 5 18 7
Administración Pública y organizaciones de
interés social; directores ejecutivos
Directores de departamentos administrativos
12 224 154 70 0 13 31 26 197 27
y comerciales
13 Directores de producción y operaciones 125 78 47 3 7 20 17 116 9
Directores y gerentes de empresas de
14 42 36 6 0 1 4 1 38 3
alojamiento, restauración y comercio
Directores y gerentes de otras empresas de
15 45 24 21 0 5 3 13 34 11
servicios no clasificados bajo otros epígrafes
21 Profesionales de la salud 10.067 543 9.524 3.725 1.382 1.031 3.386 8.558 1.504
Profesionales de la enseñanza infantil,
22 13.312 304 13.008 870 738 665 10.735 11.601 1.669
primaria, secundaria y postsecundaria
23 Otros profesionales de la enseñanza 3.297 413 2.884 738 458 413 1.275 723 2.391
Profesionales de las ciencias físicas,
24 1.912 770 1.142 55 108 601 378 1.736 168
químicas, matemáticas y de las ingenierías
25 Profesionales en derecho 218 51 167 15 23 33 96 184 34
Especialistas en organización de la
26 Administración Pública y de las empresas y 1.416 225 1.191 176 230 472 313 1.116 300
en la comercialización
Profesionales de las tecnologías de la
27 426 182 244 4 29 96 115 384 42
información
28 Profesionales en ciencias sociales 2.249 238 2.011 412 532 219 848 1.526 723
29 Profesionales de la cultura y el espectáculo 4.202 30 4.172 3.016 176 89 891 2.917 1.285
31 Técnicos de las ciencias y de las ingenierías 9.430 944 8.486 6.128 528 790 1.040 8.943 478
Supervisores en ingeniería de minas, de
32 industrias manufactureras y de la 390 138 252 19 87 57 89 344 46
construcción

Total laboral 1
mes minado
Técnicos sanitarios y profesionales de las
33 1.983 175 1.808 480 439 251 638 1.777 205
terapias alternativas
Profesionales de apoyo en finanzas y
34 24 12 12 0 2 8 2 20 4
matemáticas
Representantes, agentes comerciales y
35 1.111 401 710 90 187 286 147 925 185
afines
Profesionales de apoyo a la gestión
36 administrativa; técnicos de las fuerzas y 1.175 157 1.018 336 192 157 333 915 258
cuerpos de seguridad
Profesionales de apoyo de servicios
37 jurídicos, sociales, culturales, deportivos y 7.666 539 7.127 2.177 1.351 832 2.767 2.643 4.876
afines
Técnicos de las tecnologías de la
38 790 251 539 84 66 157 232 626 164
información y las comunicaciones (TIC)
Empleados en servicios contables,
41 financieros, y de servicios de apoyo a la 1.770 397 1.373 265 326 452 330 1.413 347
producción y al transporte
Empleados de bibliotecas, servicios de
42 2.627 43 2.584 574 1.717 156 137 1.907 720
correos y afines
Otros empleados administrativos sin tareas
43 2.120 497 1.623 193 420 432 578 1.523 592
de atención al público
Empleados de agencias de viajes,
44 recepcionistas y telefonistas; empleados de 2.065 149 1.916 640 598 171 507 963 1.091
ventanilla y afines (excepto taquilleros)
Empleados administrativos con tareas de
45 atención al público no clasificados bajo otros 8.370 911 7.459 3.507 1.351 750 1.851 7.014 1.341
epígrafes
50 Camareros y cocineros propietarios 63 5 58 39 9 2 8 12 51
Trabajadores asalariados de los servicios de
51 24.790 1.612 23.178 14.379 4.992 1.240 2.567 10.202 14.504
restauración
52 Dependientes en tiendas y almacenes 16.989 1.536 15.453 4.110 7.168 1.484 2.691 7.067 9.877
53 Comerciantes propietarios de tiendas 3 0 3 3 0 0 0 3 0
Vendedores (excepto en tiendas y
54 1.223 167 1.056 206 326 189 335 805 415
almacenes)

Total laboral 1
mes minado
55 Cajeros y taquilleros (excepto bancos) 1.038 82 956 88 471 165 232 304 734
Trabajadores de los cuidados a las personas
56 18.170 503 17.667 7.807 4.093 1.050 4.717 13.781 4.387
en servicios de salud
Otros trabajadores de los cuidados a las
57 5.562 114 5.448 2.203 575 328 2.342 1.545 3.983
personas
58 Trabajadores de los servicios personales 3.695 348 3.347 1.088 893 401 965 1.743 1.925
Trabajadores de los servicios de protección
59 2.276 175 2.101 674 509 256 662 1.102 1.144
y seguridad
Trabajadores cualificados en actividades
61 1.054 102 952 152 140 53 607 972 45
agrícolas
62 ganaderas, (incluidas avícolas, apícolas y 92 29 63 1 24 11 27 83 6
similares)
63 94 25 69 3 7 3 56 85 5
agropecuarias mixtas
64 105 11 94 16 13 28 37 89 15
forestales, pesqueras y cinegéticas
Trabajadores en obras estructurales de
71 3.717 633 3.084 166 303 209 2.406 3.512 201
construcción y afines
Trabajadores de acabado de construcciones
72 e instalaciones (excepto electricistas), 1.225 239 986 31 293 170 492 1.096 128
pintores y afines
Soldadores, chapistas, montadores de
73 estructuras metálicas, herreros, 3.172 397 2.775 195 837 436 1.307 3.016 149
elaboradores de herramientas y afines
74 Mecánicos y ajustadores de maquinaria 1.224 335 889 59 268 350 212 1.046 178
Trabajadores especializados en electricidad
75 1.541 264 1.277 61 191 276 749 1.452 79
y electrotecnología
Mecánicos de precisión en metales,
76 ceramistas, vidrieros, artesanos y 283 63 220 16 70 89 45 227 55
trabajadores de artes gráficas
Trabajadores de la Industrias de la
77 6.965 796 6.169 1.505 1.275 371 3.018 6.352 366
alimentación, bebidas y tabaco

Total laboral 1
mes minado
Trabajadores de la madera, textil,
78 confección, piel, cuero, calzado y otros 5.063 213 4.850 3.900 332 180 438 4.265 791
operarios en oficios
Operadores de instalaciones y maquinaria
81 8.948 676 8.272 4.114 2.100 952 1.106 8.555 353
fijas
82 Montadores y ensambladores en fábricas 1.790 102 1.688 161 976 163 388 1.677 113
Maquinistas de locomotoras, operadores de
83 maquinaria agrícola y de equipos pesados 6.313 313 6.000 4.082 598 119 1.201 5.990 286
móviles, y marineros
Conductores de vehículos para el transporte
84 5.931 1.212 4.719 939 1.558 813 1.409 4.361 1.541
urbano o por carretera
91 Empleados domésticos 4.692 1.598 3.094 2 19 53 3.020 1.854 2.838
92 Otro personal de limpieza 25.352 1.080 24.272 9.508 6.428 1.001 7.335 8.354 16.916
93 Ayudantes de preparación de alimentos 3.751 470 3.281 1.326 1.061 350 544 1.058 2.680
Recogedores de residuos urbanos,
94 vendedores callejeros y otras ocupaciones 11.802 461 11.341 4.859 2.927 686 2.869 8.734 3.051
elementales en servicios
95 Peones agrarios, forestales y de la pesca 19.175 759 18.416 1.290 1.532 517 15.077 18.389 371
96 Peones de la construcción y de la minería 2.678 247 2.431 121 383 473 1.454 2.355 319
97 Peones de las industrias manufactureras 92.190 2.285 89.905 54.798 14.786 2.501 17.820 83.560 7.914
Peones del transporte, descargadores y
98 4.275 274 4.001 1.921 1.114 309 657 3.102 1.171
reponedores
Total 362.337 24.808 337.529 143.331 67.246 23.404 103.548 264.923 95.072
1
No se incluyen 2.342 contratos realizados a fijos discontinuos, en los que no consta la jornada laboral.
TABLA 51. LAS 50 OCUPACIONES CON MÁS CONTRATOS

Nº Total % total % var. Índice de % Tasa % Tasa
Ocupaciones
orden contratos contratos 2021/20 rotación mujeres < 30 años
1 Peones de las industrias manufactureras 92.190 25,44 12,52 4,52 38,95 38,55
Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros
2 22.012 6,08 14,69 3,01 78,47 22,53
3 Camareros asalariados 20.344 5,61 71,10 2,73 61,58 55,52
4 Vendedores en tiendas y almacenes 16.843 4,65 26,85 2,16 68,33 54,87
Peones agrícolas (excepto en huertas, invernaderos, viveros y
5 11.353 3,13 -1,17 1,80 16,00 26,60
jardines)
6 Auxiliares de enfermería hospitalaria 8.570 2,37 2,21 3,20 90,00 38,70
Empleados administrativos con tareas de atención al público no
7 8.370 2,31 13,12 2,45 80,38 22,89
Trabajadores de los cuidados a las personas en servicios de
8 8.012 2,21 2,40 3,92 80,39 27,95
salud no clasificados bajo otros epígrafes
9 Profesores de enseñanza primaria 6.504 1,80 19,98 1,87 77,35 50,18
10 Otras ocupaciones elementales 6.316 1,74 24,87 2,54 51,77 41,69
11 Operadores de carretillas elevadoras 5.418 1,50 96,30 5,56 7,03 21,21
12 Técnicos en construcción 5.165 1,43 86,39 16,29 42,65 26,78
13 Enfermeros no especializados 5.016 1,38 -34,21 2,60 85,21 48,96
14 Empleados domésticos 4.692 1,29 9,91 1,39 95,29 11,49
Oficiales, operarios y artesanos de otros oficios no clasificados bajo
15 4.550 1,26 102,04 4,84 31,19 32,59
otros epígrafes
16 Cocineros asalariados 4.446 1,23 48,65 2,36 61,31 25,93
17 Peones agropecuarios 4.362 1,20 23,05 1,48 18,71 29,62
Profesores de enseñanza secundaria (excepto materias
18 4.097 1,13 0,07 1,54 62,46 28,51
específicas de formación profesional)
19 Monitores de actividades recreativas y de entretenimiento 4.079 1,13 57,07 1,82 55,14 77,59
20 Cuidadores de niños en guarderías y centros educativos 4.030 1,11 39,98 2,47 88,24 45,53
21 Peones del transporte de mercancías y descargadores 3.454 0,95 58,37 2,39 20,09 46,06
Trabajadores conserveros de frutas y hortalizas y trabajadores de la
22 3.365 0,93 7,65 1,44 57,30 35,36
elaboración de bebidas no alcohólicas
23 Ayudantes de cocina 3.273 0,90 62,27 1,83 64,89 39,17
24 Operadores de máquinas para fabricar productos de papel y cartón 3.124 0,86 25,31 6,38 8,10 50,74
25 Otro personal de limpieza 2.960 0,82 2,71 1,96 69,43 24,26

Ocupaciones
26 Peones agrícolas en huertas, invernaderos, viveros y jardines 2.888 0,80 13,52 1,43 15,89 27,91
27 Matarifes y trabajadores de las industrias cárnicas 2.871 0,79 110,48 2,41 58,27 38,45
28 Conductores asalariados de camiones 2.526 0,70 22,92 1,40 1,35 8,31
Empleados de servicios de correos (excepto empleados de
29 2.465 0,68 -12,31 4,13 59,51 21,14
mostrador)
30 Conductores asalariados de automóviles, taxis y furgonetas 2.393 0,66 25,75 1,70 10,82 29,88
Clasificadores de desechos, operarios de punto limpio y
31 2.185 0,60 21,66 2,38 20,92 34,97
recogedores de chatarra
Empleados administrativos sin tareas de atención al público no
32 2.073 0,57 32,80 1,38 67,97 42,98
Operadores en instalaciones para la obtención y transformación de
33 1.981 0,55 -33,01 2,45 12,92 41,19
metales
34 Profesionales del trabajo y la educación social 1.883 0,52 4,50 2,09 83,64 53,21
35 Peones de la construcción de edificios 1.832 0,51 4,75 1,27 2,35 24,78
36 Soldadores y oxicortadores 1.667 0,46 22,04 2,15 1,32 24,54
37 Compositores, músicos y cantantes 1.565 0,43 70,67 2,78 25,43 32,27
38 Trabajadores de los cuidados personales a domicilio 1.527 0,42 11,62 3,73 96,86 5,70
39 Albañiles 1.456 0,40 1,53 1,41 0,76 11,74
Operadores de instalaciones y maquinaria fijas no clasificados
40 1.449 0,40 135,99 2,23 36,23 39,27
bajo otros epígrafes
41 Conserjes de edificios 1.378 0,38 38,91 2,09 35,12 32,29
42 Mozos de equipaje y afines 1.351 0,37 27,69 4,07 29,31 26,94
Artistas creativos e interpretativos no clasificados bajo otros
43 1.191 0,33 23,16 1,77 39,97 32,16
epígrafes
Profesores y profesionales de la enseñanza no clasificados bajo
44 1.166 0,32 23,13 2,20 41,77 25,04
otros epígrafes
45 Médicos de familia 1.119 0,31 15,01 4,08 66,76 9,56
46 Encofradores y operarios de puesta en obra de hormigón 1.094 0,30 14,68 1,32 0,37 9,96
47 Ensambladores de equipos eléctricos y electrónicos 1.070 0,30 14,81 2,11 39,53 36,17
48 Fisioterapeutas 1.051 0,29 40,88 3,07 73,55 71,27
49 Cajeros y taquilleros (excepto bancos) 1.038 0,29 -0,29 1,47 80,44 60,21
50 Profesores de formación profesional (materias específicas) 1.025 0,28 17,01 1,40 46,15 16,68

Ocupaciones
Se han señalado en negrita y cursiva las ocupaciones que presentan mejor situación en el mercado de trabajo de la provincia en 2021 (OMSMT-21, ver Glosario)
TABLA 52. SOLICITUDES DE EMPLEO POR GRAN GRUPO OCUPACIONAL Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DE PROCEDENCIA
% sobre gran
Gran Grupo Ocupacional / Actividad económica Total solicitudes 1 % total % var. 2021/20
grupo
1 Directores y gerentes 546 0,43 100,00 -24,06
47 Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 38 0,03 6,96 -24,00
74 Otras actividades profesionales, científicas y técnicas 34 0,03 6,23 -17,07
46 Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas 33 0,03 6,04 -38,89
56 Servicios de comidas y bebidas 31 0,02 5,68 0,00
2 Técnicos y profesionales, científicos e intelectuales 8.296 6,50 100,00 -20,95
85 Educación 1.716 1,34 20,68 1,24
78 Actividades relacionadas con el empleo 513 0,40 6,18 -21,44
84 Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 478 0,37 5,76 -22,78
3 Técnicos, profesionales de apoyo 8.171 6,40 100,00 -21,24
85 Educación 495 0,39 6,06 -4,62
4 Empleados contables, administrativos y otros empleados de oficina 8.178 6,40 100,00 -15,65
86 Actividades sanitarias 483 0,38 5,91 63,73
5 Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores 29.544 23,14 100,00 -22,49
47 Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 4.271 3,34 14,46 -22,30
56 Servicios de comidas y bebidas 3.587 2,81 12,14 -33,55
78 Actividades relacionadas con el empleo 2.551 2,00 8,63 -12,16
84 Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 1.741 1,36 5,89 -8,46
6 Trabajadores cualificados en el sector agrícola, ganadero, forestal y pesquero 1.419 1,11 100,00 -18,07
01 Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas 312 0,24 21,99 -14,99
81 Servicios a edificios y actividades de jardinería 72 0,06 5,07 -20,88
TABLA 52. SOLICITUDES DE EMPLEO POR GRAN GRUPO OCUPACIONAL Y ACTIVIDAD ECONÓMICA DE PROCEDENCIA
% sobre gran
Gran Grupo Ocupacional / Actividad económica Total solicitudes 1 % total % var. 2021/20
grupo
7 Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras y la construcción (excepto
9.740 7,63 100,00 -25,59
operadores de instalaciones y maquinaria)
43 Actividades de construcción especializada 906 0,71 9,30 -26,64
8 Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores 7.543 5,91 100,00 -22,69
49 Transporte terrestre y por tubería 496 0,39 6,58 -30,14
9 Ocupaciones elementales 54.254 42,49 100,00 -21,00
01 Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas 4.940 3,87 9,11 -17,79
84 Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 4.897 3,84 9,03 -9,25
56 Servicios de comidas y bebidas 4.081 3,20 7,52 -30,57
1
TABLA 53. LAS 50 OCUPACIONES MÁS SOLICITADAS POR LOS DEMANDANTES PARADOS
Nº Total % total % var. % Tasa % Tasa
Ocupaciones
orden solicitudes 1 solicitudes 2021/20 mujeres < 30 años
1 Peones de las industrias manufactureras 21.414 16,77 -20,68 48,56 16,32
Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos
2 11.782 9,23 -19,44 81,57 14,08
similares
3 Vendedores en tiendas y almacenes 9.528 7,46 -22,65 87,29 21,35
4 Camareros asalariados 4.080 3,20 -32,41 66,05 29,95
5 Reponedores 3.378 2,65 -25,46 70,22 32,30
Empleados administrativos sin tareas de atención al público no clasificados bajo
6 3.104 2,43 -15,90 83,18 10,12
otros epígrafes
7 Peones del transporte de mercancías y descargadores 3.093 2,42 -23,44 8,96 21,86
8 Peones de la construcción de edificios 3.010 2,36 -20,98 1,46 8,60
9 Ayudantes de cocina 2.955 2,31 -26,49 80,95 16,95
10 Cajeros y taquilleros (excepto bancos) 2.751 2,15 -22,51 91,06 24,97
11 Conductores asalariados de automóviles, taxis y furgonetas 2.209 1,73 -22,68 7,29 7,70
12 Operadores de carretillas elevadoras 2.054 1,61 -19,80 10,61 8,47
13 Recepcionistas (excepto de hoteles) 1.835 1,44 -14,41 91,28 11,34
14 Peones de obras públicas 1.710 1,34 -20,87 38,19 18,54
15 Peones agrícolas (excepto en huertas, invernaderos, viveros y jardines) 1.692 1,33 -18,97 22,46 16,96
16 Empleados domésticos 1.663 1,30 -24,51 97,65 10,34
17 Cuidadores de niños en guarderías y centros educativos 1.526 1,20 -17,02 96,07 13,70
18 Trabajadores de los cuidados personales a domicilio 1.430 1,12 -21,73 93,78 7,20
19 Auxiliares de enfermería hospitalaria 1.400 1,10 -17,65 93,71 11,36
20 Soldadores y oxicortadores 1.333 1,04 -31,00 3,53 15,30
21 Asistentes personales o personas de compañía 1.296 1,01 -15,84 91,98 13,73
22 Asistentes de dirección y administrativos 1.246 0,98 -16,99 84,35 11,72
23 Cuidadores de niños en domicilios 1.220 0,96 -23,75 98,28 32,79
24 Peones agrícolas en huertas, invernaderos, viveros y jardines 1.217 0,95 -16,76 25,97 18,98
25 Conserjes de edificios 1.184 0,93 -11,11 52,03 5,24
Trabajadores de los cuidados a las personas en servicios de salud no
26 1.087 0,85 -2,86 83,26 15,36
27 Albañiles 973 0,76 -21,53 0,41 3,19
28 Cocineros asalariados 962 0,75 -24,90 77,86 10,40
TABLA 53. LAS 50 OCUPACIONES MÁS SOLICITADAS POR LOS DEMANDANTES PARADOS
Nº Total % total % var. % Tasa % Tasa
Ocupaciones
orden solicitudes 1 solicitudes 2021/20 mujeres < 30 años
29 Trabajadores cualificados en huertas, invernaderos, viveros y jardines 851 0,67 -18,64 24,21 13,16
30 Conductores asalariados de camiones 787 0,62 -25,75 2,80 2,80
31 Agentes y representantes comerciales 728 0,57 -28,56 39,84 7,69
32 Pintores y empapeladores 712 0,56 -20,36 4,35 6,32
Profesores de enseñanza secundaria (excepto materias específicas de
33 696 0,55 -21,09 62,07 11,64
formación profesional)
34 Peluqueros 659 0,52 -22,74 89,53 26,56
35 Ordenanzas 577 0,45 -9,98 63,60 2,43
36 Auxiliares de vigilante de seguridad y similares no habilitados para ir armados 533 0,42 -17,11 14,26 6,19
37 Empleados de control de abastecimientos e inventario 520 0,41 -16,93 32,88 8,85
38 Mecánicos y ajustadores de vehículos de motor 489 0,38 -16,12 1,02 25,36
39 Agentes de compras 475 0,37 -16,96 44,21 16,00
40 Profesores de formación profesional (materias específicas) 460 0,36 -19,16 62,17 6,52
41 Mecánicos y ajustadores de maquinaria agrícola e industrial 445 0,35 -25,96 2,02 14,38
42 Profesionales del trabajo y la educación social 439 0,34 -19,60 83,83 23,23
Trabajadores conserveros de frutas y hortalizas y trabajadores de la elaboración
43 439 0,34 -23,39 70,39 31,66
de bebidas no alcohólicas
44 Ajustadores y operadores de máquinas-herramienta 436 0,34 -37,98 4,13 22,71
45 Monitores de actividades recreativas y de entretenimiento 426 0,33 -27,05 68,78 31,22
46 Empleados de información al usuario 415 0,32 -15,82 77,35 22,17
47 Carpinteros (excepto ebanistas) 415 0,32 -22,72 2,65 26,02
48 Profesores y profesionales de la enseñanza no clasificados bajo otros epígrafes 403 0,32 -10,04 69,98 10,17
49 Electricistas de la construcción y afines 401 0,31 -30,74 1,50 17,46
50 Encofradores y operarios de puesta en obra de hormigón 399 0,31 -23,56 0,25 1,00
1
Se han señalado en negrita y cursiva las ocupaciones que presentan mejor situación en el mercado de trabajo de la provincia en 2021(OMSMT-21, ver Glosario)
GLOSARIO
Cada una de las agrupaciones en las que pueden dividirse las empresas según los distintos productos y/o
servicios que principalmente producen. Las actividades económicas están agrupadas según la Clasificación
Nacional de Actividades Económicas 2009, aprobada por R.D. 475/2007, de 13 de abril (BOE nº 102, 28-04).
Activos (EPA)
Personas de 16 o más años que, durante la semana de referencia (la anterior a aquella en que se realiza la
entrevista), suministran mano de obra para la producción de bienes y servicios o están disponibles y en
condiciones de incorporarse a dicha producción.
Afiliados ocupados
Relación con la Seguridad Social de las personas ocupadas (personas en alta que realizan una actividad laboral
propiamente dicha, es decir, que se encuentran en una situación que les genera la obligación de cotizar).
Estadísticamente, contabiliza el número de afiliaciones y no el número de personas afiliadas; es decir, la misma
persona se computa tantas veces como situaciones de cotización tenga, ya sea porque tienen varias actividades
laborales en un mismo régimen o en varios (pluriempleados), mientras que no incluye perceptores de
prestaciones por desempleo, convenios especiales, obtención de prestación sanitaria, ...
Beneficiario de prestaciones
Demandante de empleo que está protegido por cualquier tipo de prestación por desempleo (de nivel contributivo,
asistencial, renta activa de inserción, así como renta agraria y el subsidio para trabajadores eventuales agrarios
en Extremadura y Andalucía).
Este informe solo considera los datos de los beneficiarios que tienen concedida la prestación y están en alta en
el último día del mes de referencia, no incluyéndose aquellas solicitudes que se encuentran en trámite.
CNAE-2009
Es la Clasificación Nacional de Actividades Económicas.
CNO-11
La Clasificación Nacional de Ocupaciones (CNO-11) es un sistema de codificación que tiene por objeto el
tratamiento de la información sobre ocupaciones de manera uniforme a efectos estadísticos.
Se estructura en los siguientes Grandes Grupos Ocupacionales:
GGO 1. Directores y gerentes

GGO 2. Técnicos y profesionales científicos e intelectuales
GGO 3. Técnicos; profesionales de apoyo
GGO 4. Empleados contables, administrativos y otros empleados de oficina
GGO 5. Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores
GGO 6. Trabajadores cualificados en el sector agrícola, ganadero, forestal y pesquero
GGO 7. Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras y la construcción
GGO 8. Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores
GGO 9. Ocupaciones elementales
GGO 0. Ocupaciones militares
Contratos iniciados
Suma de todos los contratos iniciales procesados estadísticamente en el periodo estudiado. Se excluyen aquellos
en los que transcurren más de seis meses desde que se inicia el contrato hasta que se mecaniza.
Contratos registrados
Suma de todos los contratos procesados estadísticamente (iniciales, contratos convertidos en indefinidos); se
excluyen aquellos en los que transcurren más de seis meses desde que se inicia el contrato hasta que se
mecaniza.
Demandante de empleo
Persona en edad laboral, desempleada o no, que ha realizado una solicitud de un puesto de trabajo ante una
oficina de empleo de los servicios públicos de empleo, agencia de colocación, empresa de trabajo temporal, la
Red de Servicios Europeos de Empleo (EURES) o en el Registro de Demandantes de Empleo en el Exterior.
Este informe tiene en cuenta los demandantes inscritos en los servicios públicos de empleo que, a final del mes
de referencia están en situación de alta o suspensión. Se excluyen a los demandantes de otros servicios ajenos
al empleo y a los demandantes sin disponibilidad para el empleo (demandantes de autoempleo, demandantes
sin disponibilidad inmediata y demandantes suspendidos sin intermediación).
Demandante de empleo parado

Demandante de empleo que al final del mes de referencia cumple los criterios estadísticos establecidos para la
medición del Paro registrado (excluye las situaciones que detalla la Orden ministerial de 11 de marzo de 1985,
BOE 14-03-1985).
Demandante de empleo parado “sin empleo anterior”

Demandante de empleo parado que no consta que haya tenido un contrato anterior.
Extranjero
Persona de nacionalidad distinta de la española.
A efectos estadísticos en los servicios públicos de empleo y, en relación con la contratación, solo se consideran
aquellos extranjeros mayores de 16 años que cuenten con la autorización administrativa previa para residir y
trabajar. Respecto a la demanda de empleo, se contabilizarán aquellos que puedan inscribirse y permanecer
inscritos en los servicios públicos de empleo, en las agencias de colocación y/o en las empresas de trabajo
temporal (nacionales comunitarios, nacionales de la Confederación Suiza, nacionales del Espacio Económico
Europeo -Islandia, Noruega y Liechtenstein-, y nacionales de terceros países, no pertenecientes a estos
regímenes citados, que sean titulares de autorización de estancia o residencia con reconocimiento de acceso al
mercado nacional de trabajo laboral).
Familias profesionales para intermediación

Estructuras basadas en la ordenación educativa, tanto reglada como no reglada, que agrupan programas
educativo-formativos con algún nexo en común.
Inactivos (EPA)
Personas con 16 o más años no clasificadas como ocupadas ni paradas durante el período considerado
(estudiantes, jubilados o pensionistas, personas que se ocupan de su hogar, incapacitados para trabajar…).
Índice de rotación (contratación)

Determina el volumen de contratos que se realiza a una persona en un período determinado. Es el cociente entre
el número total de contratos en un año y el número total de personas contratadas en ese año.
Índice de envejecimiento
Porcentaje que representa la población mayor de 64 años sobre la población menor de 16 años.
Movilidad geográfica (contratación)

Se produce cuando no existe coincidencia entre la localidad de domicilio de la persona contratada y la del centro
de trabajo en el que desarrolla su actividad.
Ocupación
Conjunto de empleos cuyas principales tareas y cometidos se caracterizan por un alto grado de similitud.
Las ocupaciones se han estructurado según la Clasificación Nacional de Ocupaciones (CON-11), aprobada por
R.D. 1591/2010, de 26 de noviembre (BOE nº 306, 17-12).
Ocupaciones con mejor situación en el mercado de trabajo 2021 (OMSMT-21) Revisión por el efecto COVID19
Para identificar las Ocupaciones con mejor situación en el mercado de trabajo 2021 (OMSMT-21), se han tenido
en cuenta los siguientes criterios: las series estadísticas de contratos por ocupación y actividades económicas
de los años 2016 a 2020; la estimación de los contratos para el 2021 mediante un estadístico de regresión lineal
(Holt-Winters); el número de períodos con tendencia positiva para cada una de las variables temporales y
actividades económicas desde el año 2016; seleccionando las ocupaciones con tres o más periodos con
tendencia positiva y que dos de estos periodos se encuentran dentro de los dos últimos años. Una vez
establecidas las ocupaciones con tendencia positiva se seleccionaron aquellas que presentan una contratación
significativa.
Ocupados (EPA)
Personas de 16 o más años que durante la semana de referencia han estado trabajando durante al menos una
hora a cambio una retribución en dinero o especie o quienes teniendo trabajo han estado temporalmente
ausentes del mismo por enfermedad, vacaciones, etc. Los ocupados se subdividen en trabajadores por cuenta
propia (empleadores, empresarios sin asalariados y trabajadores independientes) y asalariados (públicos o
privados).
Parados (EPA)
Personas con 16 o más años que durante la semana de referencia han estado sin trabajo, disponibles para
trabajar y buscando activamente empleo. También se consideran parados a las personas que ya han encontrado
un trabajo y están a la espera de incorporarse a él, siempre que verifiquen las dos primeras condiciones.
Parados de larga duración (PLD)

Demandantes de empleo en situación de paro cuya antigüedad en la demanda es superior a 365 días.
Paro registrado
Demandas registradas en los Servicios Públicos de Empleo que se encuentran en alta el último día laborable del
mes de referencia, excluyendo las situaciones que detalla la O.M. de 11 de marzo de 1985 (BOE 14-03-1985).
Personas con discapacidad

Personas que presentan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, previsiblemente permanentes
que, al interactuar con diversas barreras, pueda impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con los demás. A todos los efectos, tendrán esta consideración aquellas personas a
quienes se les haya reconocido un grado de las limitaciones en la actividad, expresadas en porcentaje, igual o
superior al 33 por ciento.
Personas contratadas
Suma de las distintas personas contratadas cuyo contrato se ha procesado estadísticamente (Iniciales y
conversiones).
Prestación por desempleo
Denominación que recibe la protección por desempleo de nivel contributivo. Para el acceso a la misma se
requiere, entre otros requisitos, la cotización previa del trabajador/a a la Seguridad Social por esta contingencia
(período mínimo de 360 días dentro de los seis años anteriores a la situación legal de desempleo o al momento
en que cesó la obligación de cotizar).
Provincia de destino
Provincia en la que se va a desempeñar el puesto de trabajo; donde se localiza el centro de trabajo.
Renta Activa de Inserción (RAI)

Ayuda económica de apoyo a la inserción laboral de los trabajadores desempleados con especiales necesidades
económicas y dificultad para encontrar empleo, que cumplan los requisitos establecidos por la legislación vigente.
La ayuda está vinculada a la realización de acciones en materia de políticas activas de empleo que no conlleven
retribuciones salariales.
RETA
Régimen Especial de Trabajadores Autónomos en la Seguridad Social.
Saldo (movilidad geográfica)

El saldo de una unidad geográfica es la diferencia entre el número de contratos suscritos por las personas que
residen en otro ámbito geográfico y vienen a trabajar al ámbito de estudio (entran) y el número de contratos que
se realiza a los domiciliados en la unidad geográfica de estudio para trabajar en otro ámbito distinto (salen). El
signo de este saldo es el que define a esa unidad geográfica (provincia, comunidad autónoma, …) como
receptora (saldo positivo) o como emisora (saldo negativo).
Sector económico
Agrupación de la actividad productiva en cuatro grandes bloques: agricultura, industria, construcción y servicios.
Sobrecualificación
Según el Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación profesional (Cedefop,2010), la sobrecualificación
es la situación en la que una persona posee un nivel de cualificación superior al exigido en el puesto de trabajo
que desempeña. La sobrecualificación puede ser temporal o puede revestir un carácter más permanente.
Subsidio por desempleo

Protección por desempleo de nivel asistencial. Consta de una prestación económica cuya duración y cuantía está
en función de la modalidad de subsidio a la que se tenga derecho. En todo caso, el beneficiario debe encontrarse
desempleado e inscrito como demandante de empleo, no tener derecho a la prestación contributiva, y no tener
ingresos brutos propios superiores en cómputo mensual, al 75 % del salario mínimo interprofesional.
Tasa de actividad (EPA)

Es el cociente entre el número total de activos y la población de 16 y más años. Se expresa en porcentaje.
Tasa de empleo o Tasa de ocupación (EPA)

Es el cociente entre el total de ocupados y la población de 16 y más años. Se expresa en porcentaje.
Tasa de entrada (contratación)

Es el cociente entre los contratos realizados a foráneos para trabajar en un ámbito geográfico de estudio y el
total de contratos registrados en dicho ámbito. Se expresa en porcentaje.
Tasa de estabilidad (contratación)

Es el cociente entre el número de contratos indefinidos y el número total de contratos. Se expresa en porcentaje.
Tasa de movilidad (contratación)
Es la proporción de contratos de un ámbito geográfico que ha implicado desplazamiento sobre el total de su

contratación. Se expresa en porcentaje.
Tasa de paro (EPA)

Es el cociente entre el número de parados y el de activos. Se expresa en porcentaje.
Tasa de salida (contratación)
Es el cociente entre el número de contratos suscritos por personas residentes en la unidad geográfica de estudio
para trabajar en otro ámbito distinto y el total de contratos registrados en el ámbito geográfico de estudio. Se
expresa en porcentaje.
Tasa de temporalidad (contratación)

Es el cociente entre el número de contratos temporales y el número total de contratos. Se expresa en porcentaje.
FUENTES
- Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de infraestructuras (SEOPAN)
- Banco de España
- Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (CORES)
- Dirección General de Tráfico (DGT)
- Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX)
- Instituto Nacional de Estadística (INE)
- Ministerio de Industria Comercio y Turismo
- Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM)
- Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
- Ministerio de Trabajo y Economía Social
- Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
Para más información:
www.sepe.es
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Informe Del Mercado de Trabajo Navarra. Datos 2021

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2022

Informe del Mercado

Catálogo general de publicaciones oficiales

Edición realizada por el Servicio Público de Empleo Estatal

Gerardo Gutiérrez Ardoy

Director General del SEPE

TABLA 1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO ........................................................................ 16

GRÁFICO 1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN SEXO ............................................................................................ 16

✓ Análisis estadístico, fundamentalmente a través de distribuciones y variables categóricas, tanto nominales

En el capítulo primero se presenta el marco socioeconómico en el que se desarrolla el mercado de trabajo, a

8 2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021

2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021 9

INFORMACIÓN MÁS RELEVANTE

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12 2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021

En cuanto a la causa de acceso a la prestación contributiva, la de mayor porcentaje es la de la contratación

En el Capítulo de Prospectiva se recogen las posibles tendencias de evolución económica de la provincia, en

2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021 13

14 2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021

1.1. DATOS DEMOGRÁFICOS

TABLA 1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO

GRÁFICO 1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN SEXO

16 2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021

GRÁFICO 2. PIRÁMIDE DE POBLACIÓN

La estadística de variaciones residenciales, las elabora el Instituto Nacional de Estadística a partir de la

TABLA 2. MIGRACIONES SEGÚN SEXO

2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021 17

1.2. POBLACIÓN ACTIVA (EPA)

1.2.1. ACTIVOS, OCUPADOS Y PARADOS (EPA)

GRÁFICO 3. EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE ACTIVIDAD, EMPLEO Y PARO

17,17 16,44 14,92

18 2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021

TABLA 3. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA E INACTIVA SEGÚN SEXO

1.2.2. POBLACIÓN ACTIVA Y OCUPADA SEGÚN SECTOR ECONÓMICO

2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021 19

TABLA 4. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA Y OCUPADA SEGÚN SECTOR ECONÓMICO

1.3. DATOS ECONÓMICOS

Datos absolutos (miles de €) Porcentaje

Agricultura 758.801 35.319.000 4,31 3,45

20 2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021

Como indicadores negativos consideramos relevante la caída en la matriculación de turismos en un 18,67 % y el

TABLA 6. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021 21

22 2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021

2. AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL

2.1. EVOLUCIÓN DE LOS CENTROS DE COTIZACIÓN Y DE LOS AFILIADOS

24 2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021

GRÁFICO 4. EVOLUCIÓN DE LOS AFILIADOS SEGÚN SEXO

2.2. PERFIL DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS

2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021 25

TABLA 8. AFILIADOS SEGÚN RÉGIMEN DE COTIZACIÓN, SEXO Y TRAMOS DE EDAD

Tramos 25 a 34 50.201 43.516 917 613 5.155 0 0

2.3. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS EN RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

2.3.1. SECTORES ECONÓMICOS

GRÁFICO 5. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS POR SECTOR ECONÓMICO

Centros de cotización Afiliados

26 2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021

TABLA 9. EVOLUCIÓN DE CENTROS DE COTIZACIÓN SEGÚN SECTOR ECONÓMICO

TABLA 10. EVOLUCIÓN DE LOS AFILIADOS SEGÚN SECTOR ECONÓMICO

2.3.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Atendiendo al número de centros de cotización y de trabajadores en la distribución por sección de actividad

2022 – Informe del Mercado de Trabajo de la Provincia de Navarra. Datos 2021 27

TABLA 11. CENTROS DE COTIZACIÓN Y AFILIADOS POR SECCIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA