C) PPI EPMMOP 2021-2024

INFORME PROYECTOS PLURIANUALES DE Fecha: Agosto – 2021
INVERSIÓN PERÍODO 2021 – 2024

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE

MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS - EPMMOP
INFORME DE PROYECTOS PLURIANUALES DE INVERSIÓN
AÑO 2021-2024
2021-2024
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Contenido
Introducción .................................................................................................................... 14
Antecedentes .................................................................................................................. 14
Proceso de construcción de la planificación operativa anual- POA 2021 y la
planificación plurianual de inversión 2021-2024 ............................................................ 15
1.1. MARCO NORMATIVO ........................................................................................ 16
1.1.1. Normativa ..................................................................................................... 17
1.1.1.1. Constitución De la República del Ecuador ........................................... 18
1.1.1.2. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización .................................................................................................... 19
1.1.1.3. Ley de Régimen del Distrito Metropolitano de Quito ........................... 20
1.1.1.4. Ley Orgánica de Empresas Públicas (LOEP) ...................................... 20
1.1.1.5. Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito .................... 21
1.1.1.6. Plan de Gobierno del Distrito Metropolitano de Quito 2019-2023 ....... 21
2. PROYECTO – IMAGEN URBANA ......................................................................... 22
2.1.1. Categoría del Proyecto ................................................................................ 22
2.1.1.1. Categoría .............................................................................................. 22
2.1.1.2. Subcategoría ......................................................................................... 22
2.1.2. Alineación Estratégica.................................................................................. 22
2.1.3. Cobertura y localización ............................................................................... 22
2.1.4. Monto............................................................................................................ 25
2.1.5. Plazo de ejecución ....................................................................................... 25
2.1.6. Diagnóstico y Planteamiento del Proyecto .................................................. 25
2.1.7. Línea Base del Proyecto .............................................................................. 25
2.1.8. Análisis de la Oferta y la Demanda ............................................................. 27
2.1.8.1. Oferta .................................................................................................... 27
2.1.8.2. Demanda ............................................................................................... 27
2.1.8.3. Estimación del déficit o demanda insatisfecha (oferta- demanda) ...... 28
2.1.9. Objetivos del Proyecto ................................................................................. 29
2.1.9.1. Objetivo General ................................................................................... 29
2.1.9.2. Objetivos Específicos ........................................................................... 29
2.1.10. Indicadores de Resultado......................................................................... 30
2.1.11. Matriz Marco Lógico ................................................................................. 31
2.1.12. Viabilidad del Proyecto ............................................................................. 34
2.1.12.1. Justificación del Proyecto ..................................................................... 34
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2.1.12.2. Justificación Técnica ............................................................................. 35

2.1.13. Alcance ..................................................................................................... 36
2.1.13.1. Productos Entregables ......................................................................... 36
2.1.13.1.1. Principales productos – Hitos ........................................................... 37
2.1.13.1.2. Exclusiones ....................................................................................... 38
2.2. CRONOGRAMA .................................................................................................. 38
2.2.1. Cronograma de actividades ......................................................................... 39
2.2.2. Cronograma valorado .................................................................................. 41
2.2.3. Presupuesto ................................................................................................. 43
2.3. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................................... 44
2.3.1. Organización del proyecto ........................................................................... 44
2.3.1.1. Organigrama del Proyecto .................................................................... 45
2.3.2. Estrategias de Seguimiento y Evaluación ................................................... 46
2.3.2.1. Monitoreo de la ejecución ..................................................................... 46
2.3.2.2. Evaluación de resultados...................................................................... 46
2.3.2.3. Plan de análisis de riesgos ................................................................... 46
3. PROYECTO – ESPACIOS VERDES ..................................................................... 52
3.1.1.1. Categoría .............................................................................................. 52
3.1.1.2. Subcategoría ......................................................................................... 52
3.1.4. Monto............................................................................................................ 55
3.1.8.1. Oferta .................................................................................................... 58
3.1.8.2. Demanda ............................................................................................... 58
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3.1.13. Alcance ..................................................................................................... 65
3.1.13.1.2. Exclusiones ....................................................................................... 66
3.2. CRONOGRAMA .................................................................................................. 66
3.2.2. Cronograma valorado .................................................................................. 69
3.2.3. Presupuesto ................................................................................................. 70
3.3. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................................... 71
3.3.1. Organización del proyecto ........................................................................... 71
3.3.1.1. Organigrama del Proyecto .................................................................... 71
3.3.2. Estrategias de Seguimiento y Evaluación ................................................... 72
3.3.2.1. Monitoreo de la ejecución ..................................................................... 72
3.3.2.2. Evaluación de resultados...................................................................... 72
3.3.2.3. Plan de análisis de riesgos ................................................................... 72
4. PROYECTO – INFRAESTRUCTURA VIAL ........................................................... 74
4.1.1.1. Categoría .............................................................................................. 74
4.1.1.2. Subcategoría ......................................................................................... 74
4.1.4. Monto............................................................................................................ 77
4.1.7.1. Inventario vial ........................................................................................ 79
4.1.7.2. Movilidad en el DMQ............................................................................. 80
4.1.7.3. Intervenciones realizadas ..................................................................... 82
4.1.7.4. Requerimientos ciudadanos ................................................................. 82
4.1.8.1. Oferta .................................................................................................... 82
4.1.8.2. Demanda ............................................................................................... 83
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4.1.13. Alcance ..................................................................................................... 92
4.1.13.1.2. Exclusiones ....................................................................................... 94
4.2. CRONOGRAMA .................................................................................................. 94
4.2.2. Cronograma valorado ................................................................................ 103
4.2.3. Presupuesto ............................................................................................... 107
4.3. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ......................................................................... 107
4.3.1. Organización del proyecto ......................................................................... 107
4.3.1.1. Organigrama del Proyecto .................................................................. 110
4.3.2. Estrategias de Seguimiento y Evaluación ................................................. 111
4.3.2.1. Monitoreo de la ejecución ................................................................... 112
4.3.2.2. Evaluación de resultados.................................................................... 112
4.3.2.3. Plan de análisis de riesgos ................................................................. 114
5. PROYECTO – MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN .................................... 118
5.1.1. Categoría del Proyecto .............................................................................. 118
5.1.1.1. Categoría ............................................................................................ 118
5.1.1.2. Subcategoría ....................................................................................... 118
5.1.2. Alineación Estratégica................................................................................ 118
5.1.3. Cobertura y localización ............................................................................. 118
5.1.4. Monto.......................................................................................................... 121
5.1.5. Plazo de ejecución ..................................................................................... 121
5.1.6. Diagnóstico y Planteamiento del Proyecto ................................................ 121
5.1.7. Línea Base del Proyecto ............................................................................ 122
5.1.7.1. Inventario vial ...................................................................................... 122
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5.1.7.2. Condiciones de deterioro de la calzada ............................................. 123

5.1.7.3. Intervenciones realizadas ................................................................... 124
5.1.8. Análisis de la Oferta y la Demanda ........................................................... 124
5.1.8.1. Oferta .................................................................................................. 124
5.1.8.2. Demanda ............................................................................................. 124
5.1.8.3. Estimación del déficit o demanda insatisfecha (oferta- demanda) .... 125
5.1.9. Objetivos del Proyecto ............................................................................... 126
5.1.9.1. Objetivo General ................................................................................. 126
5.1.9.2. Objetivos Específicos ......................................................................... 126
5.1.10. Indicadores de Resultado....................................................................... 126
5.1.11. Matriz Marco Lógico ............................................................................... 127
5.1.12. Viabilidad del Proyecto ........................................................................... 128
5.1.12.1. Justificación del Proyecto ................................................................... 129
5.1.12.2. Justificación Técnica ........................................................................... 129
5.1.13. Alcance ................................................................................................... 135
5.1.13.1. Productos Entregables ....................................................................... 136
5.1.13.1.1. Principales productos – Hitos ......................................................... 136
5.1.13.1.2. Exclusiones ..................................................................................... 137
5.2. CRONOGRAMA ................................................................................................ 138
5.2.1. Cronograma de actividades ....................................................................... 139
5.2.3. Presupuesto ............................................................................................... 146
6. PROYECTO – SEÑALIZACIÓN VIAL .................................................................. 153
6.1.1.1. Categoría ............................................................................................ 153
6.1.1.2. Subcategoría ....................................................................................... 153
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6.1.4. Monto.......................................................................................................... 155

6.1.8.1. Oferta .................................................................................................. 159
6.1.8.2. Demanda ............................................................................................. 159
6.1.13. Alcance ................................................................................................... 167
6.2. CRONOGRAMA ................................................................................................ 170
6.2.3. Presupuesto ............................................................................................... 179
7. PROYECTO – MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA
MOVILIDAD .................................................................................................................. 185
7.1.1.1. Categoría ............................................................................................ 185
7.1.1.2. Subcategoría ....................................................................................... 185
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7.1.3.1. Georreferenciación: ............................................................................ 186
7.1.4. Monto.......................................................................................................... 188
7.1.6.1. Situación actual de los Estacionamientos, Terminales y Peajes: ...... 189
7.1.6.2. Diagnóstico del Problema ................................................................... 193
7.1.8.1. Oferta .................................................................................................. 197
7.1.8.2. Demanda ............................................................................................. 197
7.1.12.3. Estacionamientos fuera de la vía ....................................................... 212
7.1.12.4. Terminales Terrestres ......................................................................... 215
7.1.13. Alcance ................................................................................................... 223
7.1.13.1.2. Exclusiones ..................................................................................... 226
7.2. CRONOGRAMA ................................................................................................ 226
7.2.3. Presupuesto ............................................................................................... 234
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8. PROYECTO – INFRAESTRUCTURA PARA LOS MODOS DE TRANSPORTE NO
MOTORIZADOS ........................................................................................................... 255
8.1.1.1. Categoría ............................................................................................ 255
8.1.1.2. Subcategoría ....................................................................................... 255
8.1.4. Monto.......................................................................................................... 257
8.1.8.1. Oferta .................................................................................................. 259
8.1.8.2. Demanda ............................................................................................. 260
8.1.13. Alcance ................................................................................................... 267
8.1.13.1.2. Exclusiones ..................................................................................... 268
8.2. CRONOGRAMA ................................................................................................ 268
8.2.3. Presupuesto ............................................................................................... 272
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8.3.2.4. Identificación de riesgos ..................................................................... 275
9. GLOSARIO DE TÉRMINOS UTILIZADOS .............................................................. 277
10. ANEXOS ................................................................................................................. 278
11. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................... 278
Índice de tablas
Tabla 1: Políticas y objetivos PMDOT a los que se alinea la EPMMOP ....................... 15
Tabla 2: Ingresos EPMMOP 2021 ................................................................................. 16
Tabla 3: Inversión anual, proyecto Imagen Urbana ....................................................... 25
Tabla 4: Detalle general de espacios públicos .............................................................. 26
Tabla 5: Comparativo de demanda en la década .......................................................... 28
Tabla 6: Demanda insatisfecha del proyecto espacios verdes ..................................... 28
Tabla 7: Comparativo de demanda en la década .......................................................... 29
Tabla 8: Detalle de indicadores ...................................................................................... 31
Tabla 9: Marco Lógico .................................................................................................... 33
Tabla 10: Detalle de solicitudes ingresadas .................................................................. 35
Tabla 11: Tabla de prioridad de intervención ................................................................ 36
Tabla 12: Hitos del proyecto........................................................................................... 38
Tabla 13: Cronograma de actividades ........................................................................... 40
Tabla 14: Cronograma de actividades valorado ............................................................ 42
Tabla 15: Presupuesto ................................................................................................... 44
Tabla 16: Matriz de riesgos ............................................................................................ 51
Tabla 17: Inversión anual, proyecto Espacios Verdes .................................................. 55
Tabla 18: Detalle general de parques y recreación activa por Zonal ........................... 56
Tabla 19: Detalle general de plazas, plazoletas y bulevares por Zonal ........................ 56
Tabla 20: Detalle general parterres y redondeles por Zonal ......................................... 57
Tabla 21: Matriz detalle de Demanda ............................................................................ 59
Tabla 22: Demanda insatisfecha del proyecto espacios verdes ................................... 59
Tabla 23: Detalle de indicadores.................................................................................... 61
Tabla 24: Matriz de Marco Lógico .................................................................................. 63
Tabla 26: Cronograma de actividades ........................................................................... 68
Tabla 27: Cronograma de actividades valorado ............................................................ 69
Tabla 28: Presupuesto ................................................................................................... 70
Tabla 29: Matriz de riesgos ............................................................................................ 73
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Tabla 30: Población beneficiaria al año 2021 por componente del proyecto
Infraestructura Vial ......................................................................................................... 75
Tabla 31: Inversión proyecto Infraestructura Vial .......................................................... 77
Tabla 32: Inventario vial urbano actualizado al 31 de diciembre de 2020 .................... 78
Tabla 33: Inventario vial suburbano actualizado al 31 de diciembre de 2020 .............. 78
Tabla 34: Inventario vial del DMQ; actualizado al 31 de diciembre de 2020 ................ 80
Tabla 35: Requerimientos registrados ........................................................................... 82
Tabla 36: Demanda del proyecto Infraestructura Vial ................................................... 83
Tabla 37: Demanda insatisfecha del proyecto infraestructura vial ................................ 83
Tabla 38: Indicadores de resultado, proyecto Infraestructura Vial ................................ 85
Tabla 39: Marco Lógico .................................................................................................. 89
Tabla 40: Metas plurianuales proyecto Infraestructura Vial .......................................... 90
Tabla 42: Cronograma de actividades ......................................................................... 102
Tabla 43: Cronograma de actividades valorado .......................................................... 106
Tabla 44: Presupuesto por fuente de financiamiento proyectos plurianuales 2021-2024
...................................................................................................................................... 107
Tabla 45: Matriz de riesgos .......................................................................................... 117
Tabla 46: Población beneficiaria al año 2021 por componente del proyecto
Mantenimiento y Rehabilitación ................................................................................... 119
Tabla 47: Inversión anual, proyecto Mantenimiento y Rehabilitación ......................... 121
Tabla 48: Inventario vial urbano actualizado al 31 de diciembre de 2020 .................. 121
Tabla 49: Inventario vial suburbano actualizado al 31 de diciembre de 2020 ............ 122
Tabla 50: Inventario vial del DMQ; actualizado al 31 de diciembre de 2020 .............. 123
Tabla 51: Demanda del proyecto Mantenimiento y Rehabilitación ............................. 125
Tabla 52: Demanda insatisfecha del proyecto mantenimiento y rehabilitación .......... 125
Tabla 53: Indicadores de resultado, proyecto Mantenimiento y Rehabilitación .......... 126
Tabla 54: Matriz de marco Lógico ................................................................................ 128
Tabla 55: Metas plurianuales proyecto Mantenimiento y Rehabilitación .................... 129
Tabla 56: Clasificación del deterioro del pavimento .................................................... 130
Tabla 57: Hitos del proyecto......................................................................................... 137
Tabla 58: Cronograma.................................................................................................. 142
Tabla 60: Presupuesto ................................................................................................. 146
Tabla 62: Inversión anual, proyecto señalización vial ................................................. 155
Tabla 63: Inversión anual, proyecto señalización vial ................................................. 155
Tabla 64: Resumen Implementación de Nomenclatura en el DMQ ............................ 158
Tabla 65: Habitantes año 2021 .................................................................................... 159
Tabla 66: Demandad insatisfecha infraestructura para los modos de trasporte no
motorizados .................................................................................................................. 160
Tabla 67: Indicadores de resultado, proyecto Señalización Vial ................................. 161
Tabla 68: Matriz marco lógico ...................................................................................... 165
Tabla 70: Cronograma de actividades ......................................................................... 175
Tabla 72: Matriz presupuesto ....................................................................................... 180
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Tabla 74: Inversión por años, actualizado al 30 de junio de 2021 .............................. 188
Tabla 75: Detalle del monto de inversión total actualizado al 30 de junio de 2021 .... 189
Tabla 76: Número de usuarios y plazas de la Red de Estacionamientos en parques,
actualizado a mayo de 2021 ........................................................................................ 190
Tabla 77: Número de usuarios y plazas en Estacionamientos del Centro Histórico,
Tabla 78: Número de plazas del estacionamiento rotativo Zona Azul, actualizado a
mayo de 2021 ............................................................................................................... 191
Tabla 79: Usuarios Peaje Oswaldo Guayasamín, actualizado a mayo de 2021 ........ 191
Tabla 80: Número de Usuarios y frecuencias en Terminales Interprovinciales, ,
Tabla 81: Número de Usuarios y frecuencias en Terminales Microregionales, ,
Tabla 82: Línea base año 2020 ................................................................................... 197
Tabla 83: Demanda insatisfecha en Terminales ......................................................... 198
Tabla 84: Demanda insatisfecha en el Peaje Oswaldo Guayasamín ......................... 198
Tabla 85: Demanda insatisfecha en estacionamientos ............................................... 199
Tabla 86: Indicadores de resultado, proyecto Mejoramiento de la Infraestructura de la
Movilidad ....................................................................................................................... 201
Tabla 87: Marco Lógico, proyecto Mejoramiento de la Infraestructura de la Movilidad
...................................................................................................................................... 208
Tabla 88: Datos del SERT, actualizado al 31 de mayo del 2021 ................................ 211
Tabla 89: SERT Fase 2, actualizado a mayo del 2021 ............................................... 212
Tabla 90: Datos de Estacionamientos del Centro Histórico, actualizado a mayo del
2021 .............................................................................................................................. 213
Tabla 91: Datos Red de Estacionamientos ................................................................. 214
Tabla 92: Datos Terminal Quitumbe, actualizado al 31 de mayo de 2021 ................. 215
Tabla 93: Datos Terminal Carcelén, actualizado al 31 de mayo de 2021 .................. 216
Tabla 94: Datos Terminal Microregional La Marín, actualizado al 31 de mayo de 2021
...................................................................................................................................... 221
Tabla 95: Datos Terminal Microregional La Ofelia, actualizado al 31 de mayo de 2021
...................................................................................................................................... 221
Tabla 96: Datos Terminal Microregional Río Coca, actualizado al 31 de mayo de 2021
...................................................................................................................................... 221
Tabla 97: Datos Peaje Oswaldo Guayasamín actualizado al 31 de mayo de 2021 ... 222
Tabla 99: Cronograma del proyecto............................................................................. 229
Tabla 100: Cronograma de actividades valorado ........................................................ 233
Tabla 101: Presupuestos por Fuente de Financiamiento y años ................................ 248
Tabla 102: Matriz de riesgos del proyecto ................................................................... 254
Tabla 103: Monto del proyecto en el periodo 2021 - 2024 .......................................... 257
Tabla 104: Inversión anual proyecto Infraestructura para los modos de transporte no
motorizados .................................................................................................................. 257
Tabla 105: Habitantes año 2021 .................................................................................. 260
Tabla 106: Demandad insatisfecha infraestructura para los modos de trasporte no
motorizados .................................................................................................................. 260
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Tabla 107: : Indicadores de resultado, proyecto Infraestructura para los modos de

transporte no motorizados............................................................................................ 261
Tabla 108: Marco Lógico .............................................................................................. 262
Tabla 109: Reporte de uso de bicicletas en el DMQ ................................................... 263
Tabla 110: Usuarios de bicicletas en el DMQ ............................................................. 264
Tabla 111: Hitos del proyecto....................................................................................... 267
Tabla 112: Cronograma de actividades ....................................................................... 270
Tabla 113: Cronograma de actividades valorado ........................................................ 271
Tabla 114: Presupuesto ............................................................................................... 272
Tabla 115: Matriz de riesgos ........................................................................................ 276
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Introducción
El documento normativo de gestión nacional, al igual que la Constitución aprobada en

el año 2008, con Registro Oficial 449 del 2011, última modificación 13 de julio del 2011,
establece: “La planificación y las políticas públicas son medios para lograr los objetivos
Nacionales”. Los objetivos de la planificación favorecen a la equidad social y territorial,
promueven la igualdad en la diversidad, garantizan los derechos y concretan principios
rectores de la planificación del desarrollo.
Uno de los aspectos fundamentales de la gestión estratégica de las instituciones
públicas y privadas, es contar con instrumentos de planificación que permitan verificar
el cumplimiento de la Dirección Estratégica Institucional, con el fin de generar la
oportunidad de identificar alertas y propuestas de mejora de manera permanente.
El Plan Plurianual de Inversión (PPI) comprende los proyectos programados por las
entidades, cuyo valor se encuentre incluido en el presupuesto asignado a cada
Institución y dentro del cronograma establecido.
El presente documento contiene el informe del instrumento de planificación: “Plan
Plurianual de Inversión para el período 2021- 2024” de la Empresa Pública Metropolitana
de Movilidad y Obras Públicas – EPMMOP con el objetivo de evidenciar los avances,
nivel de cumplimiento y observaciones que son necesarias ser atendidas en el corto y
mediano plazo. Este instrumento permite la articulación entre la política pública y el
presupuesto de una institución, el cual se alinea al Plan Nacional de Desarrollo “Toda
Una Vida” 2017-2021, así como a otros mecanismos de planificación Municipal y a los
entes rectores de EPMMOP.
La planificación plurianual está sujeta al Plan Estratégico Institucional que se pone en
consideración de los miembros del Directorio de la Empresa, como lo indica el Artículo
9, numeral 2 de la LOEP. Al presente año, la EPMMOP, no dispone del instrumento
aprobado.
Antecedentes
El PPI presenta las siguientes ventajas:
• Documento sistematizado y de entendimiento ejecutivo que permite a los

directivos y mandos medios, socializar la planificación institucional con miras a
realizar el seguimiento de manera ágil y oportuna.
• Identificar los rubros presupuestarios que se van a destinar a los proyectos y
programas de la institución, con la finalidad de dar cumplimiento a las metas y
objetivos planteados.
• Permite evidenciar el nivel de alcance de resultados obtenidos en el corto plazo,
así como la identificación de actividades y proyectos que afecten la gestión
institucional.
• Asignación de recursos presupuestarios en torno a una planificación anual y
plurianual, garantizando así los resultados planteados en los proyectos
institucionales.
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El Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PMDOT), es el

instrumento de planificación que establece las directrices y ejes de acción para ordenar
las decisiones estratégicas institucionales, se encuentra estructurado de la siguiente
manera:
• Parte I: Plan de desarrollo, que abarca tres ámbitos:

o Desarrollo social
o Desarrollo económico
o Desarrollo ambiental
• Parte II: La Movilidad, como factor articulador
• Parte III: el Plan de Ordenamiento Territorial
Las políticas y objetivos del Plan Plurianual de Inversión 2021-2024 de la Empresa
Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas son los siguientes:
N.- Política N.- Objetivo Estratégico

N. M4 Racionalizar el uso de los 4.2 Se disminuirá los tiempos de viaje en vehículos
vehículos motorizados mediante la eficiente gestión y aplicación de
planes de mitigación de tráfico definidos por la municipalidad.
N. 5: Escala Local 5.B: Mejorar la calidad del espacio público del DMQ.
N. M6: Planificar el sistema vial 6.2: Se mejorará e incrementará la conectividad entre
sectores sin una adecuada comunicación vial, o deficiente
oferta de transporte público, por falta de infraestructura vial.
N.M7: Planificación de Movilidad 7.2: Se mejorará e incrementará del sistema vial del DMQ,
en especial las vías arteriales y expresas, para mejorar las
condiciones de circulación, conectividad y accesibilidad,
hacia los distintos centros de trabajo, vivienda y recreación.
N.M8: Planificación de Movilidad 8.1: Se operará en niveles de servicio razonables las
principales intersecciones del DMQ, debido a las
intervenciones de diseño vial, mantenimiento y señalización
adecuada
Tabla 1: Políticas y objetivos PMDOT a los que se alinea la EPMMOP
Fuente: PMDOT, 2019-2022.
La Ley Orgánica de Empresa Públicas – LOEP respecto a las atribuciones del Directorio,
en el Art. 9 establece: “(…) Aprobar los programas anuales y plurianuales de inversión
y reinversión de la empresa pública de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo
(…)”.
Proceso de construcción de la planificación operativa anual- POA 2021 y la

planificación plurianual de inversión 2021-2024
• Con fecha 14 de octubre del año 2020, mediante Oficio Nro.EPMMOP-GG-2508-

2020-OF, la Gerencia General remitió el proyecto de proforma presupuestaria
2021 a la Secretaría General de Planificación, en concordancia al techo
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presupuestario asignado a la EPMMOP, por parte de la Secretaría de Movilidad

correspondiente a la fuente de recursos municipales.
• Con fecha 10 de diciembre de 2020, la Secretaría General del Concejo

Metropolitano, mediante Oficio Nro. GADDMQ-SGCM-2020-4440-O, pone en
conocimiento la Ordenanza PMU 004-2020, definiendo el techo presupuestario
de $37.827.297,31, correspondiente a la fuente de recursos municipales
• Con fecha 28 de diciembre de 2020, con memorando Nro. 1462-EPMMOP-GAF-

DF-2020-M en alcance al memorando Nro. 1395-EPMMOP-GAF-DF-2020-M, la
Gerencia Administrativa Financiera remitió la actualización de la estimación de
ingresos de la EPMMOP para el ejercicio económico 2021, tomando como
referencia el Convenio de Donación de Pago, suscrito el 23 de diciembre de 2020
con el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, conforme al siguiente detalle:
Ingresos Corrientes $15.001.964,64

Ingresos de Capital $37.827.297,31
Ingresos de Financiamiento $67.610.990,67
Tabla 2: Ingresos EPMMOP 2021
Fuente: Gerencia Administrativa Financiera EPMMOP, mediante

Memorando Nro. 1462-EPMMOP-GAF-DF-2020-M del 28 de diciembre de 2020
• Con fecha 31 de diciembre de 2020, el Gerente General de la EPMMOP, Arq.

Rafael Carrasco, convocó a Sesión Extraordinaria de Directorio para la
aprobación del Presupuesto y Plan Operativo Anual de la empresa para el
ejercicio fiscal 2021.
• Con fecha 07 de enero del 2021 mediante Oficio Nro. EPMMOP-GG-0061-2021-

OF la EPMMOP remite a la Secretaría General de Planificación y Secretaría de
Movilidad el Plan Operativo Anual 2021 aprobado en sesión extraordinaria de
Directorio.
1.1. MARCO NORMATIVO
El Distrito Metropolitano de Quito creó la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y

Obras Públicas con la misión institucional de contribuir a elevar el estándar de vida de
los habitantes, mediante una planificación integral, ejecución y control de la
infraestructura vial, de las obras públicas relacionadas, del transporte y la movilidad, con
altos niveles de competitividad, privilegiando la participación ciudadana y preservando
el equilibrio ambiental.
Es así que la EPMMOP es una instancia de gestión estratégica y cuyo impacto territorial
depende del nivel de compromiso institucional basada en la integración de principios y
herramientas que permita satisfacer las necesidades y demandas de la ciudadanía.
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1.1.1. Normativa
La EPMMOP fue creada mediante Ordenanza No. 309 el 16 de abril de 2010 y registrada
en el Código Municipal No. 001, Art. I.2. en donde se le asignan las siguientes
atribuciones:
a) Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar la

infraestructura de vías y espacio público;
b) Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar todo tipo

de infraestructura para movilidad;
c) Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar la

infraestructura del sistema de transporte terrestre;
d) Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar el espacio

público destinado a estacionamientos;
e) Prestar servicios públicos a través de la infraestructura a su cargo; y,
f) Las demás actividades operativas y de prestación de servicios relativas a las

competencias que le corresponden al Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito, de conformidad con el ordenamiento jurídico nacional y metropolitano, en
el ámbito de la movilidad y ejecución de obras públicas
La construcción de la Planificación Plurianual de Inversión 2021- 2022 se encuentra

alineada a los diferentes instrumentos normativos vigentes y que rigen el alcance legal
para la ejecución de los programas y proyectos institucionales.
Los instrumentos normativos son los siguientes:

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Código Orgánico de
Constitución De la Organización Ley Orgánica de
República del Territorial, Empresas Públicas
Ecuador Autonomía y (LOEP)
Descentralización
Código Municipal Plan de Gobierno

para el Distrito del Distrito
Metropolitano de Metropolitano de
Quito Quito 2019-2023
1.1.1.1. Constitución De la República del Ecuador
La Carta Magna del Ecuador aprobada en el año 2008 es el principal documento

normativo de referencia para la gestión estratégica de la EPMMOP en donde se
menciona que es un derecho ciudadano contar con servicios e infraestructura necesaria
para el buen vivir. En este sentido se cita los artículos que norman el accionar de la
empresa:
• “Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus
espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social,
respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural.
El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de
ésta, en la función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el
ejercicio pleno de la ciudadanía”.
• “Art. 340.- El sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto

articulado y coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas,
programas y servicios que aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los
derechos reconocidos en la Constitución y el cumplimiento de los objetivos
del régimen de desarrollo. El sistema se articulará al Plan Nacional de
Desarrollo y al sistema nacional descentralizado de planificación
participativa; se guiará por los principios de universalidad, igualdad, equidad,
progresividad, interculturalidad, solidaridad y no discriminación; y funcionará
bajo los criterios de calidad, eficiencia, eficacia, transparencia,
responsabilidad y participación. El sistema se compone de los ámbitos de la
educación, salud, seguridad social, gestión de riesgos, cultura física y
deporte, hábitat y vivienda, cultura, comunicación e información, disfrute del
tiempo libre, ciencia y tecnología, población, seguridad humana y transporte”.
• “Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados
adoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial
urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el
manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes.
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Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso

racional del agua, y de reducción reciclaje y tratamiento adecuado de
desechos sólidos y líquidos. Se incentivará y facilitará el transporte terrestre
no motorizado, en especial mediante el establecimiento de ciclo vías”.
1.1.1.2. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización
El Art. 227 de la Constitución de la República del Ecuador determina que … ()“ La

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación
()…“ . En este sentido, la Carta Magna menciona que los principios de descentralización
y desconcentración son esenciales para el fortalecimiento de la participación ciudadana
en los territorios del país.
La Planificación Plurianual de Inversión está alineado a los siguientes artículos de la

Constitución:
• Art. 11.- Alcance del componente de ordenamiento territorial:

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados regionales delimitarán los
ecosistemas de escala regional; las cuencas hidrográficas y localizarán las
infraestructuras hidrológicas, de conformidad con las directrices de la
Autoridad Única del Agua; la infraestructura de transporte y tránsito, así como
el sistema vial de ámbito regional”
• “Art. 49.- Unidades de actuación urbanística:

Las unidades de actuación urbanística determinarán la modalidad y las
condiciones para asegurar la funcionalidad del diseño de los sistemas
públicos de soporte tales como la vialidad, equipamientos, espacio público y
áreas verdes; la implementación del reparto equitativo de cargas y beneficios
mediante la gestión asociada de los propietarios de los predios a través de
procesos de reajuste de terrenos, integración parcelaria o cooperación entre
partícipes; y permitir la participación social en los beneficios producidos por
la planificación urbanística mediante la concesión onerosa de derechos de
uso y edificabilidad
• Art. 250.-Programación de actividades.- Una vez sancionada la normativa

presupuestaria, los responsables de los programas, subprogramas o
proyectos elaborarán con las unidades de planificación y financiera la
programación de actividades de los gobiernos autónomos descentralizados
y someterán a consideración del ejecutivo del gobierno autónomo un
calendario de ejecución y desarrollo de actividades, detalladas por
trimestres, el mismo que se conocerá en el seno de la asamblea territorial o
del organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se
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establezca como máxima instancia de participación. Esta programación

guardará coherencia con el plan de desarrollo y de ordenamiento territorial.
1.1.1.3. Ley de Régimen del Distrito Metropolitano de Quito
El siguiente marco normativo al cual está alineado la Planificación Plurianual de

Inversión es la Ley del Régimen del DMQ, creada con Registro Oficial N. 345 de fecha
27 de diciembre de 1993 con el siguiente artículo:
• Art. 8. Le corresponde especialmente, al Consejo Metropolitano (...) “2.

Aprobar el plan de desarrollo metropolitano y establecer, mediante ordenanza y
con competencia exclusiva y privativa dentro del Distrito, normas generales para
la regulación del uso aprovechamiento del suelo, así como para la prevención y
el control de la contaminación ambiental.”.
1.1.1.4. Ley Orgánica de Empresas Públicas (LOEP)
La política pública es sin duda el faro que guía el accionar institucional de la EPMMOP,
es así quien en cumplimiento a la Ley Orgánica de Empresas Públicas (LOEP) se
mencionan los artículos vinculados al cumplimiento de la Planificación Plurianual:
• “Art. 2.- Objetivos. - Esta Ley tiene los siguientes Objetivos: […] 5. Actuar en
cumplimiento de los parámetros de calidad definidos por el Directorio y las
regulaciones aplicables, con sujeción a criterios empresariales, económicos,
sociales y ambientales; […].”
• “Art. 9.- Atribuciones del Directorio. - Son atribuciones del Directorio las
siguientes:
o Establecer las políticas y metas de la Empresa, en concordancia con las
políticas nacionales, regionales, provinciales o locales formuladas por los
órganos competentes y evaluar su cumplimiento;
o Aprobar los programas anuales y plurianuales de inversión y
reinversión de la empresa pública de conformidad con el Plan
Nacional de Desarrollo;
o Aprobar la desinversión de la empresa pública en sus filiales o
subsidiarias;
o Aprobar las políticas aplicables a los planes estratégicos, objetivos de
gestión, presupuesto anual, estructura organizacional y responsabilidad
social corporativa;
o Aprobar el Presupuesto General de la Empresa y evaluar su ejecución;
o Aprobar el Plan Estratégico de la empresa, elaborado y presentado por
la Gerencia General, y evaluar su ejecución;
o Aprobar y modificar el Orgánico Funcional de la Empresa sobre la base
del proyecto presentado por el Gerente General; […]”
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1.1.1.5. Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito
Otro instrumento normativo de alta importancia para la gestión del Plan Plurianual de
Inversiones es el Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito. A
continuación, se menciona los artículos vinculantes a la gestión de la EPMMOP:
• “Art. II.3.119.- Parqueo más transporte colectivo. - Los días en los que se
realicen espectáculos públicos macro y mega, el promotor y organizador del
espectáculo pondrá a disposición de los asistentes un servicio de transporte
colectivo desde los estacionamientos asignados para el efecto hasta el lugar del
evento y viceversa, de tal forma que se evite la congestión vehicular en los
alrededores del establecimiento en que se realice el evento. La Empresa Pública
Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas -EPMMOP- colocará la
señalización de tránsito permanente en los parqueos públicos que se utilicen
para esta modalidad de transporte”.
• “Art. III.5.321.- Alcance. - (..)Para la ejecución de obras públicas en barrios en

los cuales los moradores participen en el financiamiento total de la obra, sin
aplicación de la contribución especial de mejoras, la Empresa Pública
Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (EPMMOP) para la ejecución de
proyectos de infraestructura vial puede aplicar otros sistemas legales de
financiamiento y los mecanismos más idóneos de administración de fondos para
la ejecución de los proyectos”.
• “Art. III.5.327.- Bonos y titularización. - La Dirección Metropolitana Financiera,

en coordinación con la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras
Públicas (EPMMOP), podrá titularizar los tributos que genere la contribución
especial de mejoras regulada con esta normativa; para cuyo efecto, se emitirán
bonos o títulos, valores que serán libremente negociables, de conformidad con
la Ley de Mercado de Valores y demás normas pertinentes. Los recursos que
este mecanismo produzca, se destinarán exclusivamente para la ejecución por
parte de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas
(EPMMOP) de nuevas obras de infraestructura para el Distrito Metropolitano de
Quito”.
• “Art. IV.6.95.- Definición. - El espacio público constituye el espacio físico aéreo,

en superficie o subsuelo que constituye el escenario de la interacción social
cotidiana y en cuyo contexto los ciudadanos ejercen su derecho a la ciudad.
Incorporará elementos urbanísticos, arquitectónicos, paisajísticos y naturales, y
permitirá la relación e integración de las áreas, y equipamientos del Distrito
Metropolitano de Quito”.
1.1.1.6. Plan de Gobierno del Distrito Metropolitano de Quito 2019-2023
La Agenda de Transformación de Quito, que se encuentra en el Plan de Gobierno del

Distrito Metropolitano de Quito para el período 2019- 2023, recoge las propuestas e
iniciativas de la gestión pública, desarrolladas en agendas, objetivos, planes y metas.
La EPMMOP se encuentra alineada a las siguientes Agendas Sectoriales:
• La Agenda Económica, Productiva y Ambiental de Quito

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• La Agenda de Turismo, Arte y la Cultura de Quito

• La Agenda Urgente de Quito: Movilidad
2. PROYECTO – IMAGEN URBANA
2.1.1. Categoría del Proyecto
2.1.1.1. Categoría
Proyecto de Inversión
2.1.1.2. Subcategoría
Obra pública, relacionada con la construcción, mantenimiento y rehabilitación del

espacio público y de las áreas verdes del Distrito Metropolitano de Quito.
2.1.2. Alineación Estratégica
El proyecto “Espacios Verdes” se alinea al eje estratégico Político – Territorial del

Programa “Mejoramiento y mantenimiento del espacio público”.
2.1.3. Cobertura y localización
Cobertura: Distrital
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Beneficiarios: 2.786.1151 habitantes del DMQ.

Los beneficiarios directos del uso y disfrute de parque, plazas, plazoletas, bulevares y
espacios deportivos son todos los habitantes del Distrito Metropolitano de Quito,
distribuidos en las diferentes parroquias.
Es importante indicar que en los reportes anuales previos se incluía el valor de población
beneficiaria al total de 2.239.191 habitantes correspondientes al valor del censo del
2010.
Georreferenciación:
1
Proyecciones INEC
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Página 25 de 280
2.1.4. Monto
El monto de inversión del proyecto asciende a $51.873.685,85 USD
Año Inversión (USD)

2021* 3.837.521,25
2021** 863.818,69
2022 22.971.949,73
2023 17.532.259,03
2024 6.668.137,15
TOTAL 51.873.685,85
Tabla 3: Inversión anual, proyecto Imagen Urbana
Fuente: Gerencias Operativas – GP

*Proyectos plurianuales
** Proyectos POA 2021 anuales
2.1.5. Plazo de ejecución
El proyecto “Imagen Urbana” compila varias actividades cuyo horizonte se enmarca en

el año 2021-2024, correspondiente a 48 meses.
2.1.6. Diagnóstico y Planteamiento del Proyecto
La imagen urbana de los principales ejes viales del Distrito Metropolitano de Quito
muestra altos niveles de degradación, dando paso al aumento de la percepción de
inseguridad en la ciudadanía afectando directamente a la calidad de vida de los
ciudadanos.
La intervención en los Parques y Espacios Verdes asociados a Infraestructura Vial y del

Distrito Metropolitano de Quito aportan de manera directa a la recuperación de la imagen
urbana, mejorando las condiciones de confort, seguridad y habitabilidad generando un
entorno confortable, adecuado y agradable para sus habitantes y visitantes.
2.1.7. Línea Base del Proyecto
El Distrito Metropolitano de Quito ha experimentado en los últimos 10 años un

experimentado un crecimiento demográfico del 1.98%2 , el territorio ha incrementado
exponencialmente, pero la dotación de espacios públicos tipo parques y espacios verdes
no se ha generado con la misma agilidad para poder alcanzar los estándares mínimos
de espacio verde efectivo por habitante que se están debatiendo actualmente en las
agendas nacionales e internacionales, incidiendo directamente en el desarrollo
individual y colectivo de todos los habitantes de la ciudad y la conservación del medio
ambiente.
2
(Ecuador en cifras, 2017)
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La ciudad cuenta con 1661 parques de escala metropolitana, zonal, sectorial, barrial y
menores, distribuidos a lo largo de la meseta central y los valles, los cuales junto a los
espacios verdes del sistema de infraestructura vial suman aproximadamente 3.179
hectáreas.
De los parques mencionados, 21 son mayores o igual a (5) hectáreas y por tanto de
acuerdo con la normativa vigente son considerados parques de escala metropolitana.
La EPMMOP, actualmente es responsable de la administración de 15 parques
metropolitanos (Equinoccial, Bicentenario, La Calorina, Guangüiltagua, Itchimbia, El
Ejido, El Arbolito, La Alameda, El Chaquiñán, Cuscungo, La Armenia, Las Cuadras, Full
Deporte, Metro Sur, Chilibulo).
A continuación, se detalla la información de los espacios por tipología y categoría:
PARQUES DEL DMQ

# Parques /
Total TOTAL
Tipo de espacio público (m2) # Parques Recreación
Parques (Ha)
Activa
Parques Menores < 300 19 17 36
Parques Barriales 300 663 449 1.112
Parques Sectoriales 5.000 152 121 273 2.814
Parques Zonales 10.000 100 110 210
Parques Metropolitanos 50.000 24 6 30
SUB-TOTAL 1 958 703 1.661 2.814
ESPACIOS VERDES - INFRAESTRUCTURA VIAL / BOULEVARES / PLAZAS / OTROS
Tipo de espacio público Unidad TOTAL
Parterres, redondeles, miradores, intercambiadores Ha 208
Plazas, plazoletas y tramos de bulevares Ha 44
Otros áreas verdes Ha 113
SUB-TOTAL 2 365
TOTAL GENERAL (Ha) 3.179

Tabla 4: Detalle general de espacios públicos
Fuente: Gerencias Operativas - GP
Es importante indicar que para el año 2020 no se cuenta con un dato de línea base
correspondiente al manejo y gestión del espacio público efectivo, del espacio público
recuperado en favor del peatón, de la población sensibilizada sobre la
corresponsabilidad de cuidado de los espacios verdes, parques y jardines, de
mejoramiento integral, debido a que son conceptos constituidos por la administración
actual o que tienen nueva metodología de cálculo y que no han sido manejados
previamente.
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2.1.8. Análisis de la Oferta y la Demanda
2.1.8.1. Oferta
Si bien existen entidades que pueden intervenir sobre el espacio público y las áreas
verdes, como, por ejemplo, las Administraciones Zonales mediante sus planificaciones
de proyectos de Infraestructura Comunitaria y Presupuestos Participativos, los
Gobiernos Autónomos descentralizados Parroquiales también intervienen y son parte
de esta oferta en una escala territorial menor, mientras que el Gobierno Autónomo
descentralizado de la Provincia de Pichincha interviene en las zonas rurales del DMQ,
es necesario recalcar que constituyen una oferta limitada, dada la gran cantidad y
extensión que involucra este proyecto.
El servicio brindado por la EPMMOP para el desarrollo de este proyecto es diferenciado,

pues conforme la legislación vigente, y el ámbito geográfico, la competencia de la
EPMMOP es prioritaria, respecto de la oferta Gubernamental o Municipal.
En este contexto, se ha definido que el valor de oferta para el caso específico de este
proyecto será 0.
2.1.8.2. Demanda
El proyecto de Imagen Urbana se enmarca en un contexto Distrital ya que su localización

territorial abarca todo el Distrito Metropolitano de Quito. Por esta razón, se ha definido
los siguientes niveles de población que constituyen la demanda:
• La población de referencia: 2’786.115 (habitantes del DMQ proyectados al 2021

según datos del INEC)
• Población demandante potencial y población efectiva: 2’356.823 (habitantes en
zonas de influencia y que efectivamente demandan los proyectos 38 parroquias.)
Se estima que la población demandante en el transcurso del plazo del proyecto 2021 –
2024 llegue hasta los 2.925.9513 de habitantes, lo cual generará una mayor demanda
de intervenciones en espacios verdes por lo que se debe prever la disponibilidad de los
recursos.
recursos.
2010.
3
Proyecciones INEC
4
Proyecciones INEC
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Demandante Demandante Demandante Demanda

Año Oferta
referencial potencial efectiva insatisfecha
2021 2.786.115 2.356.823 2.356.823 0 2.356.823
2022 2.831.122 2.395.777 2.395.777 0 2.395.777
2023 2.877.726 2.436.117 2.436.117 0 2.436.117
2024 2.925.951 2.477.859 2.477.859 0 2.477.859
Tabla 5: Comparativo de demanda en la década
2.1.8.3. Estimación del déficit o demanda insatisfecha (oferta- demanda)
La estimación del déficit o demanda insatisfecha se lo ha contextualizado desde dos

aristas diferentes: Análisis de la diferencia entre la población demandante efectiva y la
oferta y por otro lado se ha realizado un comparativo con otras ciudades de la región
como Bogotá, enfocándose en el índice de espacios públicos efectivos por habitantes.
La demanda insatisfecha a lo largo de los años se constituye en la totalidad de los
habitantes del DMQ conforme a la siguiente tabla. 5
Año Demanda insatisfecha

2021 2.356.823
2022 2.395.777
2023 2.436.117
2024 2.477.859
Tabla 6: Demanda insatisfecha del proyecto espacios verdes
Se reportó para el año 2021 un total de 2.239.191 beneficiarios.
5
Según proyección censal (INEC)
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Por otro lado, se ha realizado un comparativo de la situación actual con referencia al

año 2030, en el cual se puede verificar la disminución del índice de espacio público
efectivo.
AÑO
DETALLE
2021 2030
POBLACIÓN 2786115 3252508
ESPACIO PUBLICO EFECTIVO (EXISTENTE ha) 2902,08 N/A
ESPACIO PUBLICO EFECTIVO (DEMANDA ha) 4179,17 4878,762
INDICE ESPACIO PUBLICO EFECTIVO (m2/hab.) 10,42 8,92
Tabla 7: Comparativo de demanda en la década
Si tomamos como referencia que ciudades de la región con dinámicas sociales, políticas
y culturales similares a las del DMQ como Bogotá, el valor promedio del índice de
espació publico efectivo es de 15m2/hab podemos ver que en la actualidad tenemos un
déficit de 5m2/hab aproximadamente, y para el 2030 con base a las proyecciones de
crecimiento demográfico publicadas por el INEC, este déficit podría ser de 6m2/hab.
aprox. en caso de que no se incrementará la cantidad de espacios públicos efectivos.
2.1.9. Objetivos del Proyecto
2.1.9.1. Objetivo General
• Incrementar el número de plazas, plazoletas o parques regenerados en el DMQ

(Generar y proponer espacios públicos seguros, inclusivos, accesibles, verdes y
de calidad, que aporten a la conservación del medio ambiente y a la mitigación
de los efectos del cambio climático).
2.1.9.2. Objetivos Específicos
• Ejecutar el plan de mantenimiento de imagen urbana

• Adquirir bienes para la regeneración del espacio público por fases de acuerdo a
las necesidades institucionales
• Generar parques y espacios verdes seguros, mediante la mejora de la
iluminación que disminuya la percepción de inseguridad e incremente el
desarrollo de actividades de ocio y recreación en el espacio público.
• Disminuir el espacio público destinado al parque automotor en favor del peatón
para incrementar áreas y espacios verdes efectivos como el proyecto del Parque
Bicentenario, que permitan recuperar el espacio público degradado y mejorar las
condiciones de habitabilidad de la población.
• Consolidar un sistema de espacios públicos que incluya una red de parques y
espacios verdes articulados, que aporte al desarrollo económico, integración
social, fomenten la seguridad y promueva la recuperación de ecosistemas
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ambientales para mejorar las condiciones del hábitat de la población del DMQ
como en el caso de la intervención del sector de la Marín.
• Estimular la participación ciudadana en el mantenimiento y cuidado del espacio
público efectivo (parques, plazas, áreas verdes y recreativas, veredas y
parterres) a través del fortalecimiento de la gestión del jardín Botánico de Quito.
• Mejorar, valorar y preservar los elementos y componentes estructurantes del
espacio público (parques, plazas, áreas verdes y recreativas, veredas y
parterres) tanto naturales como antrópicos.
2.1.10. Indicadores de Resultado
UNIDAD AÑO
FÓRMULA DE META POR
INDICADOR DE LINEA 2021 2022 2023 2024
CÁLCULO PERÍODO
MEDIDA BASE
Porcentaje de Porcentaje Sumatoria del total 2020 6% 49% 34% 11% 100%
mejoramiento integral de espacios
del espacio público mejorados sobre
(parques, plazas, áreas espacios planificados
verdes y recreativas) multiplicado por 100
que incluye elementos y
funcionalidad para los
habitantes del DMQ
Número de metros m2 Sumatoria del área 2020 8.000m2 N/A N/A N/A 8.000 m2*
cuadrados intervenidos en metros de los
en plazas, plazoleta, espacios
bulevares y áreas intervenidos
deportivas y similares*
Porcentaje del plan de Porcentaje Sumatoria de 2020 25% 25% 25% 25% 100%
mantenimiento porcentaje de hitos
ejecutado sobre el conseguidos sobre
planificado planificados
Porcentaje de Porcentaje Sumatoria de bienes 2020 25% 25% 25% 25% 100%
incremento de bienes incrementados sobre
bienes existentes
multiplicado por 100
Porcentaje de espacio Porcentaje Sumatoria de las 2020 10% 20% 30% 40% 40%
público (parques, áreas de espacio
plazas, áreas verdes y público (parques,
recreativas) iluminados / plazas, áreas verdes
Parques existentes en y recreativas)
el DMQ iluminados /
Sumatoria de las
áreas de espacio
público (parques,
plazas, áreas verdes
y recreativas)
existentes 2021
Porcentaje de población Porcentaje Sumatoria del total 2020 15% 30% 45% 70% 70%
que se encuentra de la población que
servida por la red de se encuentra en el
espacios públicos radio de influencia de
efectivos la red de espacios
públicos efectivos /
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UNIDAD AÑO
FÓRMULA DE META POR
INDICADOR DE LINEA 2021 2022 2023 2024
CÁLCULO PERÍODO
MEDIDA BASE
Población del DMQ
Área de espacio público m2 Sumatoria de m2 2020 N/A 16.100 6.900 N/A Recuperación
destinado al automóvil espacio público m2 m2 de 23000 m2
recuperada en favor del recuperado para el espacio público
peatón peatón en favor del
peatón.
Porcentaje de población Porcentaje Sumatoria del total 2020 5% 12.5% 22.5% 30% 30%
del DMQ sensibilizada de la población que
sobre la ha sido sensibilizada
corresponsabilidad de / Población del DMQ
cuidado de los espacios multiplicado por 100
verdes, parques y
jardines
Porcentaje Sumatoria de las 2020 5% 17% 29% 40% 40%
áreas de espacio
Porcentaje de espacio público (parques,
público (parques, plazas, áreas verdes
plazas, áreas verdes y y recreativas)
recreativas) en los que intervenidos /
se han mejorado, Sumatoria de las
valorado y preservado áreas de espacio
sus elementos y público (parques,
componentes plazas, áreas verdes
estructurantes. y recreativas)
existentes 2021
Tabla 8: Detalle de indicadores
* Indicador reportado en POA 2021, por lo que la meta solo aplica al año 2021.
2.1.11. Matriz Marco Lógico
RESUMEN NARRATIVO DE INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE

SUPUESTOS
OBJETIVOS OBJETIVEMENTE VERIFICACIÓN
Fin: Porcentaje de mejoramiento integral
Incrementar de manera integral el del espacio público (parques, plazas, Contar con
nivel de atención ciudadana en áreas verdes y recreativas) que incluye recursos
espacios públicos y áreas verdes elementos y funcionalidad para los Informes financieros y
enfocado en el diseño, habitantes del DMQ técnicos voluntad política
administración y gestión funcional y de autoridades
accesible para los habitantes del Línea base 2020: N/A** de turno
DMQ Meta del período:100%
Número de metros cuadrados Contar con

Propósito: intervenidos en plazas, plazoleta, recursos
Incrementar el número de plazas, bulevares y áreas deportivas y similares Informes financieros y
plazoletas o parques regenerados en técnicos voluntad política
el DMQ Línea base 2020: 7.000 m2 de autoridades
Meta*: 8.000 m2 de turno
Página 32 de 280

SUPUESTOS
Contar con
Porcentaje del plan de mantenimiento
Componentes: recursos
ejecutado sobre el planificado
Informes financieros y
1. Ejecutar el plan de técnicos voluntad política
Línea base 2020: 0%
mantenimiento de Imagen Urbana de autoridades
Meta período: 100%
de turno
Contar con
Porcentaje de incremento en bienes
recursos
2. Adquisición de bienes para la necesarios sobre bienes requeridos
Informes financieros y
regeneración del espacio público
técnicos voluntad política
fase 2 Línea base 2020: 0%
de autoridades
Meta período: 100%
de turno
Porcentaje de espacio público
Contar con
(parques, plazas, áreas verdes y
3. Servicio de instalación de recursos
recreativas) iluminados / Parques
luminarias en los parques y plazas Informes financieros y
existentes en el DMQ
del Distrito Metropolitano de Quito técnicos voluntad política
prioridad 1, 2 y 3 de autoridades
Línea base 2020: N/A
de turno
Meta período: 40%
4. Construcción del sistema de
humedales caminerías - bulevares, Porcentaje de población que se Contar con
mobiliario, equipamiento, encuentra servida por la red de recursos
iluminación ornamental, espacios públicos efectivos Informes financieros y
arborización, jardinería, baterías técnicos voluntad política
sanitarias y l resiliencia en el parque Línea base 2020: N/A** de autoridades
Bicentenario para contribuir en el Meta período 70% de turno
espacio público efectivo
Área de espacio público destinado al Contar con
5. Derrocamiento, reubicación, automóvil disminuida en favor del recursos
habilitación mantenimiento y peatón Informes financieros y
construcción de infraestructura vial técnicos voluntad política
y equipamientos la Marín. Línea base 2020: N/A** de autoridades
Meta período 23.000 m2 de turno
Porcentaje de población del DMQ
Contar con
sensibilizada sobre la
6.Fortalecimiento de la gestión del recursos
corresponsabilidad de cuidado de los
Jardín Botánico de Quito, para la Informes financieros y
espacios verdes, parques y jardines
conservación, mantenimiento y técnicos voluntad política
potenciación del espacio público de autoridades
Línea base 2020: N/A**
de turno
Meta período 30%
Continuidad de
Actividades:
las actividades
Registro
El presupuesto para esta actividad es planificadas
1.1. Provisión de bienes y servicios contable de la
de: 427.403,06 USD
para el mantenimiento de espacios EPMMOP
Interés por parte
públicos
de proveedores
Continuidad de
1.2. Plan de mantenimiento y las actividades
Registro
repotenciación de la iluminación de El presupuesto para esta actividad es planificadas
contable de la
los parques del DMQ. Bonos de: 4.273.936,88 USD
EPMMOP
(cuentas por cobrar) (específica) Interés por parte
de proveedores
Página 33 de 280

SUPUESTOS
2.1. Elaboración de estudios y
documentación preparatoria Continuidad de
2.2.Ejecución de la fase las actividades
Registro
precontractual y suscripción del El presupuesto para esta actividad es planificadas
contable de la
contrato de: 12.431.114,91 USD
EPMMOP
2.3.Ejecución contractual Interés por parte
2.4. Acta Entrega Recepción de proveedores
Definitiva
documentación preparatoria
3.2. Ejecución de la fase
Contar con
precontractual y suscripción del
recursos
contrato
El presupuesto para esta actividad es Informes financieros y
3.3. Ejecución contractual incluido
de: 9.345.439,16 USD técnicos voluntad política
fiscalización
de autoridades
3.4. Acta Entrega Recepción
de turno
Provisional
Definitiva
4.2. Ejecución de la fase Contar con
precontractual y suscripción del recursos
contrato El presupuesto para esta actividad es Informes financieros y
4.3. Ejecución contractual de: 13.607.056,00 USD técnicos voluntad política
4.4. Acta Entrega Recepción de autoridades
Provisional de turno
Definitiva
5.2. Ejecución de la fase Contar con
precontractual y suscripción del recursos
contrato El presupuesto para esta actividad es Informes financieros y
5.3. Ejecución contractual de: 11.506.395,04 USD técnicos voluntad política
5.4. Acta Entrega Recepción de autoridades
Provisional de turno
Definitiva
Contar con
recursos
6.1. Ejecución contractual El presupuesto para esta actividad es Informes financieros y
6.2. Acta de entrega de finiquito de: 282.340,80 USD técnicos voluntad política
de autoridades
de turno
Tabla 9: Marco Lógico
* Meta año 2021, POA 2021.

** No aplica línea base ya que es un indicador nuevo que se establece en base a un nuevo enfoque y metodología
Página 34 de 280
2.1.12. Viabilidad del Proyecto
2.1.12.1. Justificación del Proyecto
Este proyecto contempla el embellecimiento de la ciudad como parte de la recuperación

de imagen urbana en las diferentes calles y avenidas, es por ello que el Municipio del
distrito metropolitano de quito en coordinación con el Instituto Metropolitano de
Patrimonio y otras instituciones gubernamentales y de Gobiernos autónomos se
encargan de engalanar las áreas urbanas y rurales del distrito, de la misma manera el
compromiso es decorar con plantas y vegetación propia las casas y balcones del centro
histórico en homenaje a la ciudad, dedicado para todos los quiteños y visitantes.
La ciudad cuenta aproximadamente con 2,8MM de habitantes entre residentes locales

y extranjeros, y considerando que existen 1661 parques con 2.814 Ha de espacios
verdes de acceso humano y 365 Ha de espacios verdes asociados a la infraestructura
vial, se evidencia que en la ciudad existen 10m2/hab. (aprox.) de espacios públicos
verdes efectivos, existiendo un déficit de 5 m2/hab en relación con los índices que se
están manejando en otras ciudades de la región que presentan condiciones climáticas
y sociales muy similares a la de la Capital del Ecuador.
Por lo expuesto se evidencia la necesidad de incrementar o regenerar espacios públicos

que incluyan espacios verdes efectivos de proximidad que faciliten el contacto de los
ciudadanos con la naturaleza, aporten a la mitigación de los efectos del cambio
climático, al ornato de la ciudad y faciliten las dinámicas eco sistémicas en beneficio de
los habitantes de la misma y el medio ambiente.
Con base a los pedidos ciudadanos que han ingresado a la EPMMOP-GAPEV y a las
denuncias a través de las redes sociales y de los medios de comunicación, se ha
evidenciado una necesidad latente respecto a la implementación, regeneración y
mejoramiento integral de parques y espacios verdes de la ciudad para disminuir la
inseguridad y que permita el acceso y disfrute de espacios públicos recreacionales y
contemplativos, para que durante las primeras horas del día y en horas de la noche la
ciudadanía pueda hacer uso efectivo de los mismos con el objetivo de mejorar su salud
física, mental y emocional, y fortalecer las convivencia ciudadana y contribuir al
desarrollo de las dinámicas productivas y culturales que se activan dentro y en el entorno
de estos espacios.
Desde el año 2018 hasta la presente marzo del 2020 se han registrado el ingreso de
723 solicitudes oficiales para intervenir en parques y plazas en diferentes sectores de la
ciudad y varias solicitudes a través de redes sociales y medios de comunicación.
SOLICITUDES INGRESADAS
# Institución # Pedidos formales
1 Pedidos Ciudadanos 373
2 Secretaria General de Seguridad 48
3 Administración Zonal La Mariscal 5
4 Administración Zonal La Delicia 11
5 Administración Zonal Tumbaco 3
6 Administración Zonal Los Chillos 34
7 Administración Zonal Calderón 38
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SOLICITUDES INGRESADAS
# Institución # Pedidos formales
8 Administración Zonal Quitumbe 32
9 Administración Zonal Manuela Sáenz 31
10 Administración Zonal Eloy Alfaro 148
TOTAL 723
Tabla 10: Detalle de solicitudes ingresadas
A través de este proyecto se prevé regenerar y construir varios espacios paisajísticos

en parques metropolitanos (Bicentenario, El Ejido) y habilitar espacios de encuentro
junto a los accesos de las estaciones del Metro de Quito que se ubican en los mismos,
realizar una reestructura de perfiles viales para crear nuevos espacios públicos de
encuentro y espacios verdes con componentes ambientales de proximidad a los
habitantes del CHQ y sus visitantes, implementar iluminación ornamental en
aproximadamente 300 parques entre metropolitanos y sectoriales con el objetivo de
facilitar el uso y disfrute pleno de los mismos con factores de seguridad en horarios
extendidos de la madrugada y noche. Y, además, optimizar los recursos de logística
necesarios para el mantenimiento y rehabilitación de parques y espacios verdes del
DMQ.
2.1.12.2. Justificación Técnica
La definición el área de intervención del proyecto “Imagen Urbana” se basa en un

análisis multicriterio que permita identificar los espacios públicos (parques y espacios
verdes) de la ciudad que deberían ser intervenidos de manera prioritaria.
Con base a información oficial emitida por diferentes entidades tales como, Secretaria
de Territorio Hábitat y Vivienda, Secretaria de Seguridad, Secretaria de Territorio y
Participación Ciudadana y las Administraciones Zonales, se determinaron las siguientes
variables:
• Densidad Poblacional,
• Cobertura de Equipamientos,
• Actividades Económicas,
• Cobertura de transporte y servicio de alumbrado público,
• Vinculación a la Red verde Urbana,
• Zonas inseguras,
• Requerimientos ciudadanos
• Proyectos impulsados desde la municipalidad
Las cuales a partir de los objetivos establecidos para este proyecto han sido
jerarquizadas con base a los establecido en el Método de las Jerarquías Analíticas
(MJA), lo que nos arrojó como resultado cuales deben ser las zonas que deben tener
mayor prioridad de intervención.
Página 36 de 280
PRIORIDAD %
MUY ALTA 1,09%
ALTA 9,26%
MEDIA 25,88%
BAJA 54,40%
MUYA BAJA 9,37%
TOTAL 100,00%
Tabla 11: Tabla de prioridad de intervención
A partir de este análisis se determina que el presente proyecto se enfocaría a atender

las zonas con prioridad Muy Alta, Alta y Media, logrando contribuir a solucionar la
problemática planteada en un 40% aprox. con una intervención puntual de 300 parques
y espacios verdes aproximadamente, los cuales se encuentran distribuidos a lo largo
del DMQ.
Es importante indicar que los componentes correspondientes a gastos operativos
(bienes y servicios logísticos etc.) son considerados y certificados de forma anual,
mientras que los componentes que contribuyen a la consecución de metas, es decir al
proyecto de inversión, son certificadas en plurianualidad.
2.1.13. Alcance
Este proyecto tiene como alcance el generar y proponer espacios públicos seguros,
inclusivos, accesibles, verdes y de calidad, que aporten a la conservación del medio
ambiente y a la mitigación de los efectos del cambio climático.
El alcance planificado en este proyecto se enfoca en lograr 23000 espacio público en
favor del peatón, 70% de población que se encuentra servida por la red de espacios
públicos efectivos, 30% de población del DMQ sensibilizada sobre la corresponsabilidad
de cuidado de los espacios verdes, parques y jardines, 40% del espacio público
(parques, plazas, áreas verdes y recreativas) en los que se han mejorado, valorado y
preservado sus elementos y componentes estructurantes y 40% del espacio público
(parques, plazas, áreas verdes y recreativas) iluminados
Para la consecución de este proyecto, se requiere de los siguientes factores:
• Disponibilidad financiera plurianual

• Voluntad política de autoridades de turno
• Espacios físicos aptos para la implementación del proyecto
• Personal técnico y maquinaria óptima
2.1.13.1. Productos Entregables
Con la ejecución de este proyecto, se va a obtener los siguientes entregables:

• Rehabilitación integral de la Marín.
• 300 espacios públicos efectivos (aprox.) iluminados con tecnología LED
Página 37 de 280
• Construcción del sistema de humedales,

• Construcción fase 2 del bulevar de la Amazonas.
• Implementación mobiliaria, equipamiento, iluminación ornamental, arborización,
jardinería, baterías sanitarias en el Parque bicentenario.
• Construcción parque la Resiliencia
• Stock de materiales para poder intervenir en mejoras de obra civil de 300
espacios públicos efectivos (aprox.)
• Campaña de sensibilización sobre el cuidado y la importancia de los espacios
públicos efectivos como reservas ecosistémicas urbanas.
2.1.13.1.1. Principales productos – Hitos
HITO FECHA COMPROMETIDA AVANCE FISICO

1. PLAN DE MANTENIMIENTO DE IMAGEN URBANA 1/5/2022 14%
1.1. Provisión de bienes y servicios para el mantenimiento de espacios públicos 1/12/2021 6%
1.1.1. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA REGENERACIÓN DEL ESPACIO
1/12/2021
PÚBLICO FASE 1
1.1.2. PROYECTOS POA 2021 ANUALES PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 1/12/2021
1.2. Plan de mantenimiento y repotenciación de la iluminación de los parques del DMQ.
1/5/2022
Bonos (cuentas por cobrar) (específica) 8%
1.2.1.SERVICIO DE INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN LOS PARQUES Y PLAZAS DEL
1/5/2022
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PRIORIDAD 1
1.2.2. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE HUMEDALES, CAMINERIAS-BULEVARES,
MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO, ILUMINACION ORNAMENTAL, ARBORIZACION, JARDINERIA, 1/12/2021
BATERIAS SANITARIAS Y LA RESILIENCIA EN EL PARQUE BICENTENARIO FASE 1
1.2.3. PROYECTOS POA 2021 ANUALES MANTENIMIENTO Y REPOTENCIACIÓN DE
1/12/2021
ILUMINACIÓN
2. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA REGENERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO
1/7/2024 25%
FASE 2
2.1. Elaboración de estudios y documentación preparatoria 1/7/2021
2.2. Ejecución de la fase precontractual y suscripción del contrato 1/9/2021
2.3. Ejecución contractual 1/2/2024
2.4. Acta Entrega Recepción Definitiva 1/7/2024
3. SERVICIO DE INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN LOS PARQUES Y PLAZAS DEL DISTRITO
1/9/2024 14%
METROPOLITANO DE QUITO PRIORIDAD 2 Y 3
3.3. Ejecución contractual incluido fiscalización 1/9/2023
3.4. Acta Entrega Recepción Provisional 1/9/2023
4. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE HUMEDALES, CAMINERIAS-BULEVARES,
MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO, ILUMINACION ORNAMENTAL, ARBORIZACION,
1/1/2024 26%
JARDINERIA, BATERIAS SANITARIAS Y LA RESILIENCIA EN EL PARQUE BICENTENARIO
FASE 2
5. DERROCAMIENTO, REUBICACION, HABILITACION MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCION
1/6/2023 20%
DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y EQUIPAMIENTOS LA MARÍN
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6. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL JARDÍN BOTÁNICO DE QUITO, PARA LA
1/11/2023 1%
CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO Y POTENCIACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO
6.2. Acta Entrega de finiquito 1/11/2023
100%
Tabla 12: Hitos del proyecto
2.1.13.1.2. Exclusiones
Los espacios públicos que nos han sido identificados dentro de las metodologías de
priorización de intervención desarrolladas por la EPMMOP-GAPEV.
Tratamiento de paramentos verticales (propiedad privada) que delimitan el espacio
público a ser intervenido.
Reconstrucción y reubicación de estructura edificada que con base a evaluaciones y

análisis técnicos tenga que ser demolida.
Pago por expropiaciones u otros mecanismos para acceder a la tenencia legal del
dominio del suelo.
2.2. CRONOGRAMA
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2.2.1. Cronograma de actividades
FECHA DE FECHA DE
AÑO: 2021
INICIO FIN
PRODUCTOS 2022 2023 2024
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. PLAN DE MANTENIMIENTO DE IMAGEN URBANA X X X X X X X X X
1.1. Provisión de bienes y servicios para el mantenimiento de espacios públicos X X X X X X

1.1.1. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA REGENERACIÓN DEL
X X X X X X
ESPACIO PÚBLICO FASE 1 1/1/2021 31/12/2021
1.1.2. PROYECTOS POA 2021 ANUALES PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS X X X X X X
1.2. Plan de mantenimiento y repotenciación de la iluminación de los parques del
X X X X X X X X X
DMQ. Bonos (cuentas por cobrar) (específica)
1.2.1.SERVICIO DE INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN LOS PARQUES Y PLAZAS DEL
X X X X X X X X X
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PRIORIDAD 1
1.2.2. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE HUMEDALES, CAMINERIAS-BULEVARES,
1/1/2021 31/12/2021 X X X X X X X
JARDINERIA, BATERIAS SANITARIAS Y LA RESILIENCIA EN EL PARQUE
BICENTENARIO FASE 1
1.2.3. PROYECTOS POA 2021 ANUALES MANTENIMIENTO Y REPOTENCIACIÓN DE
X X X X X X
ILUMINACIÓN
2. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA REGENERACIÓN DEL ESPACIO
X X X
PÚBLICO FASE 2
2.1. Elaboración de estudios y documentación preparatoria X X X
2.2. Ejecución de la fase precontractual y suscripción del contrato 1/1/2022 1/7/2024 X X X
2.3. Ejecución contractual X X X
2.4. Acta Entrega Recepción Definitiva X X X
3. SERVICIO DE INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN LOS PARQUES Y PLAZAS DEL
X X X
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PRIORIDAD 2 Y 3
3.1. Elaboración de estudios y documentación preparatoria X X X
3.2. Ejecución de la fase precontractual y suscripción del contrato X X X
3.3. Ejecución contractual incluido fiscalización 1/4/2021 1/9/2024 X X X
3.4. Acta Entrega Recepción Provisional X X X
3.5. Acta Entrega Recepción Definitiva X X X
Página 40 de 280
FECHA DE FECHA DE
AÑO: 2021
INICIO FIN
PRODUCTOS 2022 2023 2024
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
4. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE HUMEDALES, CAMINERIAS-BULEVARES,
X X X
JARDINERIA, BATERIAS SANITARIAS Y LA RESILIENCIA EN EL PARQUE
BICENTENARIO FASE 2
4.1. Elaboración de estudios y documentación preparatoria X
4.2. Ejecución de la fase precontractual y suscripción del contrato X
4.3. Ejecución contractual 1/6/2021 1/1/2024 X X X
4.4. Acta Entrega Recepción Provisional X
4.5. Acta Entrega Recepción Definitiva X
5. DERROCAMIENTO, REUBICACION, HABILITACION MANTENIMIENTO Y
X X
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y EQUIPAMIENTOS LA MARÍN
5.1. Elaboración de estudios y documentación preparatoria X
5.2. Ejecución de la fase precontractual y suscripción del contrato X
5.3. Ejecución contractual 1/6/2021 31/12/2023 X X
5.4. Acta Entrega Recepción Provisional X
5.5. Acta Entrega Recepción Definitiva X
6. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL JARDÍN BOTÁNICO DE QUITO, PARA LA
X X
CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO Y POTENCIACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO
6.1. Ejecución contractual X
1/12/2022 1/11/2023
6.2. Acta Entrega de finiquito X
Tabla 13: Cronograma de actividades

Página 41 de 280
2.2.2. Cronograma valorado
AÑO: 2021
PRODUCTOS MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES TOTAL 2021 2022 2023 2024
MES 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. PLAN DE MANTENIMIENTO DE IMAGEN URBANA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.701.339,94 4.701.339,94
1.1. Provisión de bienes y servicios para el mantenimiento
de espacios públicos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 427.403,06 427.403,06
1.1.1. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA
REGENERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO FASE 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 305.330,79 305.330,79
1.1.2. PROYECTOS POA 2021 ANUALES PROVISIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 122.072,27 122.072,27
1.2. Plan de mantenimiento y repotenciación de la
iluminación de los parques del DMQ. Bonos (cuentas por
cobrar) (específica) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.273.936,88 4.273.936,88
1.2.1.SERVICIO DE INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN LOS
PARQUES Y PLAZAS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE
QUITO PRIORIDAD 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.976.190,46 2.976.190,46
1.2.2. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE HUMEDALES,
CAMINERIAS-BULEVARES, MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO,
ILUMINACION ORNAMENTAL, ARBORIZACION, JARDINERIA,
BATERIAS SANITARIAS Y LA RESILIENCIA EN EL PARQUE
BICENTENARIO FASE 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 556.000,00 556.000,00
1.2.3. PROYECTOS POA 2021 ANUALES MANTENIMIENTO
Y REPOTENCIACIÓN DE ILUMINACIÓN 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 741.746,42 741.746,42
2. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA
REGENERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO FASE 2 0,00 3.943.256,12 4.140.418,92 4.347.439,87
2.1. Elaboración de estudios y documentación preparatoria 0,00 0,00 0,00
2.2. Ejecución de la fase precontractual y suscripción del
contrato 0,00 0,00 0,00
2.3. Ejecución contractual 0,00 0,00 0,00
2.4. Acta Entrega Recepción Definitiva 3.943.256,12 4.140.418,92 4.347.439,87
3. SERVICIO DE INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN LOS
PARQUES Y PLAZAS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE
QUITO PRIORIDAD 2 Y 3 0,00 3.841.866,68 4.392.248,00 1.111.324,48
3.1. Elaboración de estudios y documentación preparatoria 0,00 0,00 0,00
Página 42 de 280
AÑO: 2021
PRODUCTOS MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES TOTAL 2021 2022 2023 2024
MES 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
contrato 0,00 0,00 0,00
3.3. Ejecución contractual incluido fiscalización 0,00 0,00 0,00
3.4. Acta Entrega Recepción Provisional 0,00 0,00 0,00
4. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE HUMEDALES,
CAMINERIAS-BULEVARES, MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO,
ILUMINACION ORNAMENTAL, ARBORIZACION,
JARDINERIA, BATERIAS SANITARIAS Y LA RESILIENCIA EN
EL PARQUE BICENTENARIO FASE 2 0,00 6.946.374,40 5.451.308,80 1.209.372,80
4.1. Elaboración de estudios y documentación preparatoria 0,00
contrato 0,00
4.3. Ejecución contractual 6.946.374,40 5.451.308,80 0,00
4.4. Acta Entrega Recepción Provisional 0,00
4.5. Acta Entrega Recepción Definitiva 1.209.372,80
5. DERROCAMIENTO, REUBICACION, HABILITACION
MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA VIAL Y EQUIPAMIENTOS LA MARÍN 0,00 8.054.476,53 3.451.918,51 0,00
5.1. Elaboración de estudios y documentación preparatoria 0,00
contrato 0,00
5.3. Ejecución contractual 8.054.476,53 0,00
5.4. Acta Entrega Recepción Provisional 0,00
5.5. Acta Entrega Recepción Definitiva 3.451.918,51
6. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL JARDÍN
BOTÁNICO DE QUITO, PARA LA CONSERVACIÓN,
MANTENIMIENTO Y POTENCIACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO 0,00 185.976,00 96.364,80 0,00
6.1. Ejecución contractual 185.976,00
6.2. Acta Entrega de finiquito 96.364,80
TOTAL 4.701.339,94 22.971.949,73 17.532.259,03 6.668.137,15
Tabla 14: Cronograma de actividades valorado

Página 43 de 280
2.2.3. Presupuesto
AÑO: 2021 - 2024

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PRODUCTO RECURSOS RECURSOS TOTAL
PROPIOS MUNICIPALES
1. PLAN DE MANTENIMIENTO DE IMAGEN URBANA 4.273.936,88 427.403,06 4.701.339,94
1.1. Provisión de bienes y servicios para el mantenimiento de espacios
públicos - 427.403,06 427.403,06
1.1.1. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA REGENERACIÓN DEL
ESPACIO PÚBLICO FASE 1 - 305.330,79 305.330,79
1.1.2. PROYECTOS POA 2021 ANUALES PROVISIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS - 122.072,27 122.072,27
1.2. Plan de mantenimiento y repotenciación de la iluminación de los
parques del DMQ. Bonos (cuentas por cobrar) (específica) 4.273.936,88 - 4.273.936,88
1.2.1.SERVICIO DE INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN LOS PARQUES Y
PLAZAS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PRIORIDAD 1 2.976.190,46 - 2.976.190,46
1.2.2. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE HUMEDALES, CAMINERIAS-
BULEVARES, MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO, ILUMINACION ORNAMENTAL,
ARBORIZACION, JARDINERIA, BATERIAS SANITARIAS Y LA RESILIENCIA EN 556.000,00 - 556.000,00
EL PARQUE BICENTENARIO FASE 1
1.2.3. PROYECTOS POA 2021 ANUALES MANTENIMIENTO Y
REPOTENCIACIÓN DE ILUMINACIÓN 741.746,42 - 741.746,42
2. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA REGENERACIÓN DEL
ESPACIO PÚBLICO FASE 2 6.215.557,45 6.215.557,45 12.431.114,91
2.1. Elaboración de estudios y documentación preparatoria - - -
2.2. Ejecución de la fase precontractual y suscripción del contrato - - -
2.3. Ejecución contractual - - -

3. SERVICIO DE INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN LOS PARQUES Y PLAZAS
DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PRIORIDAD 2 Y 3 4.672.719,58 4.672.719,58 9.345.439,16
3.3. Ejecución contractual incluido fiscalización - - -
3.4. Acta Entrega Recepción Provisional - - -

4. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE HUMEDALES, CAMINERIAS-
BULEVARES, MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO, ILUMINACION ORNAMENTAL,
ARBORIZACION, JARDINERIA, BATERIAS SANITARIAS Y LA RESILIENCIA EN 6.803.528,00 6.803.528,00 13.607.056,00
EL PARQUE BICENTENARIO FASE 2
4.3. Ejecución contractual 6.198.841,60 6.198.841,60 12.397.683,20
4.4. Acta Entrega Recepción Provisional -
4.5. Acta Entrega Recepción Definitiva 604.686,40 604.686,40 1.209.372,80

5. DERROCAMIENTO, REUBICACION, HABILITACION MANTENIMIENTO Y
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y EQUIPAMIENTOS LA 5.753.197,52 5.753.197,52 11.506.395,04
MARÍN
Página 44 de 280
AÑO: 2021 - 2024

PROPIOS MUNICIPALES
5.3. Ejecución contractual 4.027.238,26 4.027.238,26 8.054.476,53
5.4. Acta Entrega Recepción Provisional -

6. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL JARDÍN BOTÁNICO DE QUITO,
PARA LA CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO Y POTENCIACIÓN DEL
141.170,40 141.170,40 282.340,80
ESPACIO PÚBLICO
6.1. Ejecución contractual 92.988,00 92.988,00 185.976,00
6.2. Acta Entrega de finiquito 48.182,40 48.182,40 96.364,80

TOTAL
27.860.109,83 24.013.576,01 51.873.685,85
Tabla 15: Presupuesto
2.3. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
2.3.1. Organización del proyecto
El proyecto de imagen urbana tiene como líder o responsable del proyecto a la Gerencia
de Administración de Parques y Espacios Verdes, específicamente a la Dirección de
Construcción y Rehabilitación
El proyecto de Imagen Urbana que trata de la construcción, ampliación, rehabilitación y
operación de los espacios públicos efectivos del DMQ, a través de contratos típicos de
obra pública o por gestión de administración directa, estos pueden pagarse con recursos
fiscales o recursos provenientes de autogestión de la Empresa (tasas, peajes, créditos,
financistas privados).
En cualquiera de estos casos, estos recursos deben estar disponibles al momento de
iniciar el proyecto, adicionalmente se requiere contar con financiamiento de créditos.
Esto hace necesaria una fuente de repago clara que genere suficiente confianza para
atraer recursos de los mercados financieros.
Página 45 de 280
2.3.1.1. Organigrama del Proyecto
EPMMOP (SUSCRIPCIÓN
DE CONTRATO)
Apoyo Estudios
Especializados
GEF
GAPEV - GJ (PLIEGOS -
COMISIÓN TÉCNICA)
Fiscaliza el Proyecto
Dirección Ambiente |
Apoyo Certificación
Ambienta
GP
Reponsabilidad Social |
Apoyo Socialización Dirección de Contrucción y
Proyectos Rehabilitación
Estudios Ejecución
Admnistación Directa Proveedor externo
Dirección Mantenimiento | Dirección Areas Naturales

Talleres apoyo confeccion | Asesoria e implanción
mobiliario y accesorios especies vegetales
Si bien, este proyecto no tiene contemplado ejecutarse con fuentes de financiamiento

privadas, en caso de que por decisión política de las autoridades de turno se utilicen
estos mecanismos Asociativos (Alianzas Estratégicas) que consisten en permitir que,
mediante la conformación de una asociación, sea con una entidad pública o privada, se
ejecute la obra de interés público acorde a las competencias de la EPMMOP, en sus
fases de implementación, operación, mantenimiento y horizonte del proyecto.
Para el caso de proyectos a desarrollarse a través de Alianzas Público Privadas, se

asumirían los costos correspondientes a la fiscalización, expropiaciones, permisos,
reubicación de servicios; mismos que se definirán una vez se cuente con el Aliado
Estratégico para cada proceso.
De los proyectos a ser financiados a través del préstamo externo, al momento, la

EPMMOP se gestionará la obtención de los recursos a través de la Gerencia Comercial.
Página 46 de 280
2.3.2. Estrategias de Seguimiento y Evaluación
2.3.2.1. Monitoreo de la ejecución
• Comprobar cumplimiento de hitos establecido en las líneas base y determinar

variaciones de esta.
• Controlar el alcance del proyecto, cronograma y coste a nivel de la línea base
del proyecto.
• Revisar y dar seguimiento a las adquisiciones tanto de talento humano como se
herramientas tecnológicas para cumplir alcances del proyecto.
• Evaluación del rendimiento de los miembros del equipo de proyecto.
• Inspecciones periódicas e informes de desempeño del trabajo, seguimiento y
control para que los entregables puedan obtener una aceptación a satisfacción
de la Empresa.
2.3.2.2. Evaluación de resultados
Las intervenciones realizadas en el marco del proyecto de “Imagen Urbana” se

evaluarán mediante el enfoque costo – eficiencia, se realizará una comparación de las
alternativas técnicas implementadas que conlleven beneficios similares para alcanzar
estándares normativos de calidad del espacio público efectivo, con el menor costo y su
incidencia en la reducción del déficit existente y proyectado.
2.3.2.3. Plan de análisis de riesgos
Dentro de los riesgos más frecuentes que afectan la gestión de los proyectos del
componente “Imagen urbana” se encuentran los riesgos tecnológicos vinculados a la
disponibilidad de software y capacidad de procesamiento de los equipos informáticos.
Este tipo de riegos pueden ser mitigados mediante la planificación oportuna en la
adquisición del componente tecnológico de la Gerencia.
La otra categoría importante en materia de riesgos corresponde a riesgos de índole
económica y de procesos que se pueden mitigar siguiendo los órdenes de cronogramas
y asignación de presupuestos evitando incluir los imprevistos como prioridad de
ejecución.
El análisis de los riesgos se resume en la siguiente matriz de riegos:
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Matriz de Riesgos
estimada de
Estrategia
Probabilidad
ocurrencia
Impacto
Valoración = (Evitar,
Nombre del Nivel Plan Presupuesto
(%)
Id Tipo Categoría Probabilidad* Descripción Mitigar, Responsable
Fecha
Evento riesgo Contingencia (USD)
Impacto Trasladar,
Aceptar)
La falta de La suspensión
disponibilidad periódica en Planificación
en licencias de las licencias de adquisición
software de uso de de licencias
01/07/2021
requerido para software GERENCIA de software
Tecnología MEDIO
1 diseño de Interno 65% 50 33 genera TRASLADAR ADMINISTRATIVA requerido por
(interno) BAJO
proyectos retrasos en el FINANCIERA la DCR-
causa desarrollo de GAPEV
suspensiones los estudios de conforme a
periódicas de los proyectos planificación
productividad en curso
La Adquisición de
obsolescencia equipos
de equipos conforme a
01/12/2021
informáticos Reemplazo de GERENCIA requerimiento

Tecnología
2 causará la Interno 30% 50 15 BAJO equipos TRASLADAR ADMINISTRATIVA de
(interno)
reducción de tecnológicos FINANCIERA rendimiento
la capacidad debido a las
de producción escalas de
de proyectos proyectos
La falta de
personal
técnico debido
Incumplimiento
por la Contratación
de metas de
01/07/2021
desvinculación de personal
desarrollo de GERENCIA
causará la Personal MEDIO profesional
3 Interno 100% 50 50 proyectos TRASLADAR ADMINISTRATIVA
falta de (interno) ALTO para
encargados a FINANCIERA
disponibilidad desarrollo de
la DCR-
para el proyectos
GAPEV
desarrollo de
proyectos
encargados.
Página 48 de 280
Matriz de Riesgos
estimada de
Estrategia
Probabilidad
ocurrencia
Impacto
(%)
Fecha
Impacto Trasladar,
Aceptar)
La falta de Limitación
asignación de asignación de
recursos para recursos Requerimiento
GERENCIA
ejecución de repercute en la de
ADMINISTRATIVA
proyectos planificación presupuesto
Económicos FINANCIERA
4 causará la Externo 90% 100 90 ALTO de TRASLADAR para compras
(externo)
reducción en equipamientos de materiales
GERENCIA DE
la cantidad de óptimos e y ejecución de
PLANIFICACIÓN
intervenciones impide la obras
previstas en la planificación
planificación de plazos
La inclusión de
proyectos para
La exigencia
ejecución
de ejecución
mediante
de proyectos
disposiciones
mediante
no Inclusión de
solicitudes de
contempladas proyectos
autoridades
en la conforme a
diversas
01/06/2021
planificación cronogramas
Sociales implica la
anual causará establecidos y
5 Externo Políticos 100% 70 70 ALTO dilatación de EVITAR EPMMOP
la gestión de
(externo) cronogramas y
postergación recursos para
dificulta el
de la proyectos
cumplimiento
planificación nuevos no
de
de los contemplados
cronogramas
proyectos
de
establecidos
planificación
en los
de proyectos
cronogramas
anuales
Página 49 de 280
Matriz de Riesgos
estimada de
Estrategia
Probabilidad
ocurrencia
Impacto
(%)
Fecha
Impacto Trasladar,
Aceptar)
Las
direcciones
técnicas
proporcionan
los insumos
La falta de relevantes
verificación de para procesos
Designación
legalidad de de
para
procesos de contratación
revisiones de
contratación Procesos en base a GERENCIA
6 Interno 100% 100 100 ALTO MITIGAR legalidad de
pública podrá (interno) estudios, sin JURÍDICA
procesos de
causar embargo, se
contratación
inconvenientes requiere la
pública
a la gestión de validación de
obras y plazos procesos
legales por
parte de la
Dirección de
Contratación
Pública - GJ
Página 50 de 280
Matriz de Riesgos
estimada de
Estrategia
Probabilidad
ocurrencia
Impacto
(%)
Fecha
Impacto Trasladar,
Aceptar)
Contemplar
plazos de
La falta de
asignación de
interés de
recursos y
contratistas
montos que
externos en
hagan
los métodos GERENCIA
interesante la
de pago ADMINISTRATIVA
ejecución de
disponibles Económicos FINANCIERA
7 Externo 80% 100 80 ALTO MITIGAR contratistas
(bonos) causa (externo)
externos,
una reducción GERENCIA DE
ligados a
en el universo PLANIFICACIÓN
plazos de
de posibles
ejecución
ejecutores
contractual
para los
acordes a la
proyectos
extensión de
proyectos
Las
aprobaciones
de los
Generación
componentes
de
de los
mecanismos
proyectos por GERENCIA DE
de revisión
Entidades ADMINISRACIÓN
Procesos MEDIO expedita de
8 Externas Externo 100% 50 50 MITIGAR DE PARQUES Y
(interno) ALTO proyectos en
causarían ESPACIOS
los entes de
demoras en la VERDES
aprobación de
planificación
componentes
de los
de proyectos
procesos de
contratación
pública
Página 51 de 280
Matriz de Riesgos
estimada de
Estrategia
Probabilidad
ocurrencia
Impacto
(%)
Fecha
Impacto Trasladar,
Aceptar)
Se requiere la
Las gestiones
simplificación
para
de los Generación
aprobación de
procesos para de
apus y
la creación y/o GERENCIA DE mecanismos
presupuestos Procesos MEDIO
9 Interno 70% 50 35 actualización MITIGAR ESTUDIOS Y de revisión
causarían (interno) BAJO
de los rubros FISCALIZACIÓN expedita de
retrasos en la
para los APUS y
publicación de
procesos de presupuestos
procesos de
contratación
contratación
pública
Tabla 16: Matriz de riesgos

Página 52 de 280
3. PROYECTO – ESPACIOS VERDES
3.1.1.1. Categoría
Obra pública, relacionada con la construcción, mantenimiento y rehabilitación del

espacio público y de las áreas verdes del Distrito Metropolitano de Quito.
El proyecto “Espacios Verdes” se alinea al eje estratégico Político – Territorial del

Programa “Mejoramiento y mantenimiento del espacio público”.
• Cobertura: Distrital
• Beneficiarios: 2.786.1156 habitantes del DMQ.
Los beneficiarios directos del uso y disfrute de parque, plazas, plazoletas, bulevares y
espacios deportivos son todos los habitantes del Distrito Metropolitano de Quito,
distribuidos en las diferentes parroquias.
6
Proyecciones INEC
Página 53 de 280
2010.
Página 54 de 280
Página 55 de 280
3.1.4. Monto

2021* $11.844.126,37
2021** $3.805.052,41
2022 $13.852.510,62
2023 $13.853.803,87
2024 $13.754.423,30
TOTAL $57.109.916,57
Tabla 17: Inversión anual, proyecto Espacios Verdes
* Proyectos plurianuales 2021 – 2024

** Proyectos POA 2021 Anuales
El proyecto “Espacios verdes” compila varias actividades cuyo horizonte se enmarca

en el año 2021-2024, correspondiente a 48 meses.
La Dirección de Mantenimiento de Espacios Verdes de la Gerencia de Administración

de Parques y Espacios Verdes, cuenta con brigadas descentralizadas las cuales
realizan el mantenimiento de las áreas verdes del DMQ.
Durante la cuarentena de marzo a mayo de 2020 como medida de seguridad frente a la

Pandemia, los espacios verdes del DMQ no fueron atendidos conforme la planificación
habitual, al retorno a las actividades en junio de 2020 el trabajo operativo se vio
dificultado puesto que el trabajo se triplicó debido a que la vegetación había ganado
campo por toda la ciudad. Adicionalmente el retorno del personal operativo fue paulatino
conforme las disposiciones emitidas por las entidades municipales y nacionales
competentes en el contexto de la pandemia COVID-19.
Al retorno de las actividades, durante el segundo semestre del 2020 y lo que va del año,
el personal de mantenimiento de espacios verdes priorizo sus intervenciones y trabajos
en zonas del DMQ donde se encontraba césped con más de 60 cm de alto, lo que ha
ido afectando el rendimiento de la maquinaria menor y equipo disponible para los
trabajos de mantenimiento, generando a la presente fecha una, reducción de la
capacidad operativa para los referidos trabajos de mantenimiento, además de la actual
etapa invernal que ha contribuido al crecimiento acelerado del césped en varias zonas
del DMQ, pero de manera representativa afectando a los espacios verdes de parterres,
redondeles, avenidas y calles del Distrito Metropolitano de Quito.
Ante esta problemática, se plantea el desarrollo este proyecto, con la finalidad de poder
dar el correcto mantenimiento a las áreas verdes del DMQ y de eta forma mejorar el
ornato de la ciudad.
Página 56 de 280
En el Distrito Metropolitano de Quito, se cuenta con un total aproximado de 1.661

espacios de parques y recreación activa, 195 espacios comprendidos entre plazas,
plazoletas y tramos de bulevares y 1.855 parterres y redondeles. Estos espacios suman
un total de más de 3.000 hectáreas.
La distribución de estos espacios se detalla a continuación:
DETALLE GENERAL DE PARQUES Y RECREACIÓN ACTIVA
TOTAL
Administración Zonal
Cantidad Área (m2) Área (has)
Quitumbe 263 8507182,645 850,72
Sur - Eloy Alfaro 397 4965456,38 496,55
Centro - Manuela Sáenz 185 1537132,269 153,71
Norte - Eugenio Espejo 274 8811762,181 881,18
Equinoccial - La Delicia 229 1610755,709 161,08
Calderón 118 465264,4844 46,53
Tumbaco 66 716233,7659 71,62
Los Chillos 83 1085604,679 108,56
Delegación Aeropuerto 30 358574,1152 35,86
Delegación Noroccidental 13 59276,01815 5,93
Delegación Norcentral 3 24765,84809 2,48
Total 1.661 28.142.008,09 2.814,20

Tabla 18: Detalle general de parques y recreación activa por Zonal
DETALLE GENERAL DE PLAZAS PLAZOLETAS Y BULEVARES

TOTAL
Quitumbe 2 43289,9182 4,33
Sur - Eloy Alfaro 34 55177,8846 5,52
Centro - Manuela Sáenz 45 98171,1094 9,82
Norte - Eugenio Espejo 60 159993,326 16,00
Equinoccial - La Delicia 28 37454,0796 3,75
Calderón 15 16302,5757 1,63
Tumbaco 3 3641,38867 0,36
Los Chillos 2 4120,38965 0,41
Delegación Noroccidental 0 0 0,00
Delegación Norcentral 4 9936,54333 0,99
Total 195 436.794,92 43,68

Tabla 19: Detalle general de plazas, plazoletas y bulevares por Zonal

Página 57 de 280
DETALLE GENERAL DE PARTERRES Y REDONDELES
TOTAL
Quitumbe 158 217468,9526 21,75
Sur Eloy Alfaro 294 281359,9155 28,14
Centro Manuela Sáenz 201 250258,7642 25,03
Norte Eugenio Espejo 699 586095,9189 58,61
La Delicia 265 282383,2817 28,24
Calderón 46 74218,82764 7,42
Tumbaco 124 238339,3335 23,83
Los Chillos 49 87147,87305 8,71
Total 1.855 2.079.929,08 207,99

Tabla 20: Detalle general parterres y redondeles por Zonal
La EPMMOP, a través de la Gerencia de Administración de Parques y Espacios Verdes,

es la Gerencia ejecutora encargada del mantenimiento de los espacios listados
previamente, mediante brigadas de mantenimiento.
Actualmente las brigadas disponibles no alcanzan a cubrir la totalidad de espacios en el
DMQ, por su reducida capacidad operativa. La Dirección de Mantenimiento de Espacios
Verdes de la GAPEV cuenta con 13 brigadas de aproximadamente 14 personas, las
mismas que tiene que atender 12716,00 ha. anuales, logrando cumplir solamente 1800
Ha aproximadamente.
En este contexto, se puede establecer la línea base referente a las hectáreas de
mantenimiento en 1.200. con referencia al año 2020 a partir del cual se establecerán
indicadores.
Es importante indicar que para el año 2020 no se cuenta con un dato de línea base
correspondiente al manejo de los residuos vegetales y orgánicos en el DMQ debido a
que es un componente que se va a implementar por primera vez para la Ciudad.
El equipo logístico de igual forma es reducido, el mismo que se encuentra sobre utilizado
y por ende presenta continuos daños, lo que perjudica en el cumplimiento de las metas
establecidas. Además, el no contar con una buena flota vehicular ocasiona perjuicios en
el aspecto ambiental, ya que al no realizar el desalojo del material resultante producto
del corte de forma inmediata, este produce malos olores y perjudica al aspecto urbano
de la ciudad.
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3.1.8.1. Oferta
Si bien existen entidades que ofrecen el servicio de mantenimiento de espacios verdes,

como, por ejemplo, las Administraciones Zonales mediante sus planificaciones rutinarias
y de proyectos de Infraestructura Comunitaria y Presupuestos Participativos, los
Gobiernos Autónomos descentralizados Parroquiales también intervienen y son parte
de esta oferta en una escala territorial menor, mientras que el Gobierno Autónomo
descentralizado de la Provincia de Pichincha interviene en las zonas rurales del DMQ,
es necesario recalcar que constituyen una oferta limitada, dada la gran cantidad y
extensión que involucra este proyecto.
El servicio brindado por la EPMMOP para el desarrollo de este proyecto es diferenciado,

pues conforme la legislación vigente, y el ámbito geográfico, la competencia de la
EPMMOP es prioritaria, respecto de la oferta Gubernamental o Municipal.
Actualmente, la EPMMOP, mediante sus brigadas especializadas para mantenimiento,

interviene el 14,16% anual de la oferta que se debería cumplir, por lo que es necesario
expandir el servicio para poder aumentar la cantidad de áreas verdes a intervenirse.
En este contexto, se ha definido que el valor de oferta para el caso específico de este
proyecto será 0.
3.1.8.2. Demanda
El proyecto de inversión de espacios verdes, tiene una implicación a escala Distrital ya

que involucra a todos los espacios (parques, plazas, parterres, etc.) ya que, en alguna
oportunidad, todos los habitantes del DMQ circularán o ingresarán en algún espacio, por
ende, la demanda referencial, potencial y efectiva se centra en toda la población del
Distrito Metropolitano de Quito, es decir a los 2.786.115 habitantes.
Adicionalmente, la EPMMOP recepta cerca de 1807 solicitudes ciudadanas mensuales

para intervención, relacionadas con este proyecto. De este total, solamente se logra
atender el 60%
recursos.
2010.
7
Dato obtenido de solicitudes receptadas por GAPEV
8
Proyecciones INEC
Página 59 de 280

Año Oferta
referencial potencial efectiva insatisfecha
2021 2.786.115 2.786.115 2.786.115 0 2.786.115
2022 2.831.122 2.831.122 2.831.122 0 2.831.122
2023 2.877.726 2.877.726 2.877.726 0 2.877.726
2024 2.925.951 2.925.951 2.925.951 0 2.925.951
Tabla 21: Matriz detalle de Demanda
La EPMMOP se encuentra en una situación de demanda insatisfecha relacionada con

este proyecto ya que del total de espacios planificados actualmente solamente se
atiende el 14.16%, mientras que, de las denuncias ciudadanas, se logra solventar solo
el 60%.
El mantenimiento de espacios verdes, por tratarse de un fenómeno dinámico y
cambiante, afecta a toda la población inclusive a la que ha sido atendida previamente.
Por esta razón se debe realizar mantenimientos permanentes a lo largo del tiempo.
La demanda insatisfecha a lo largo de los años se constituye en la totalidad de los
habitantes del DMQ conforme a la siguiente tabla.
Demanda
Año
insatisfecha
2021 2.786.115
2022 2.831.122
2023 2.877.726
2024 2.925.951
Tabla 22: Demanda insatisfecha del proyecto espacios verdes
Se reportó para el año 2021 un total de 2.239.191 beneficiarios.

Página 60 de 280
Incrementar los espacios verdes intervenidos en el DMQ

(Incrementar el nivel de atención en espacios públicos del DMQ, para mejorar la
administración, gestión, y mantenimiento de forma integral de parques, parterres,
redondeles, plazas, bulevares, generando con esto una ciudad limpia, visualmente más
atractiva y que mejore la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.)
• Ejecutar el plan de mantenimiento de espacios verdes.

• Incrementar la operatividad en el mantenimiento y gestión de los residuos
vegetales y orgánicos en el DMQ mediante la repotenciación del equipo
caminero de la GAPEV.
• Optimizar el manejo de los residuos vegetales y orgánicos en el DMQ mediante
la implementación de composteras.
• Mantener operativa la capacidad logística, tecnológica y administrativa de la
GAPEV para poder brindar el servicio de mantenimiento de espacios verdes de
manera efectiva.
• Mantener operativas las brigadas de mantenimiento de parques y espacios
verdes
• Número de Hectáreas de mantenimiento de espacios verdes viales intervenidos,

seguros y habitables para la circulación
• Volumen de producción vegetal en calidad de abono natural en viveros del DMQ
(programa de biogestión).
AÑO
UNIDAD FÓRMULA DE META
INDICADOR LÍNEA 2022 2023 2024
MEDIDA CÁLCULO 2021 PERÍODO
BASE
Porcentaje de
mejoramiento
integral del Sumatoria del
espacio público total de
(parques, plazas, espacios
Porcentaje
áreas verdes y mejorados
2020 10% 32% 34% 24% 100%
recreativas) que sobre espacios
incluye elementos planificados
y funcionalidad multiplicado por
para los 100
habitantes del
DMQ
Número de
hectáreas de
parques y Sumatoria de
500 2.571
parterres Hectáreas hectáreas 2020 1.786ha 2.143ha 7.000 ha
ha ha
intervenidas de intervenidas
espacios
Verdes en el DMQ
Página 61 de 280
AÑO
UNIDAD FÓRMULA DE META
INDICADOR LÍNEA 2022 2023 2024
MEDIDA CÁLCULO 2021 PERÍODO
BASE
Sumatoria de 2020 25% 25% 25% 25% 100%
Porcentaje del
porcentaje de
plan de
hitos
mantenimiento Porcentaje
conseguidos
ejecutado sobre el
sobre
planificado
planificados
Volumen de
producción
Sumatoria de
vegetal en calidad
material
de abono natural 10.080 12.096 30.576
m3 orgánico 2020 N/A 8.400m3
en viveros del m3 m3 m3
efectivamente
DMQ
producido
(programa de
biogestión)
Sumatoria de 2020 25% 25% 25% 25% 100%
bienes y
Porcentaje de servicios
operatividad logísticos
logística, Porcentaje operativos
tecnológica y sobre
administrativa existentes
multiplicado por
100
Sumatoria de 2020 25% 25% 25% 25% 100%
brigadas
Porcentaje de
operativas
operatividad de
Porcentaje sobre brigadas
las brigadas de
totales
mantenimiento
multiplicado por
100
Tabla 23: Detalle de indicadores
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO MEDIOS DE
VERIFICABLES SUPUESTOS
DE OBJETIVOS VERIFICACIÓN
OBJETIVEMENTE
Porcentaje de
Fin: mejoramiento integral del
Incrementar de manera espacio público (parques,
integral el nivel de atención plazas, áreas verdes y
Contar con recursos
ciudadana en espacios recreativas) que incluye
Informes de resultados financieros y voluntad
públicos y áreas verdes elementos y
de área intervenida. política de autoridades
enfocado en el diseño, funcionalidad para los
de turno
administración y gestión habitantes del DMQ
funcional y accesible para
los habitantes del DMQ Línea base 2020: N/A**
Meta del período:100%
Número de hectáreas de
parques y parterres
Contar con
Propósito: intervenidas de espacios
maquinaria, equipo
Incrementar los espacios Verdes en el DMQ Informes de resultados
pesado y personal
verdes intervenidos en el de área intervenida.
operativo en óptimas
DMQ Línea base 2020: 1.200
condiciones
hectáreas
Meta*: 500 Hectáreas
Página 62 de 280
INDICADORES
OBJETIVEMENTE
Porcentaje del plan de

Componentes: Contar con
mantenimiento ejecutado
maquinaria, equipo
sobre el planificado Informes de resultados
1. Ejecutar el plan de pesado y personal
de área intervenida.
mantenimiento de operativo en óptimas
Línea base 2020: 0%
Espacios Verdes condiciones
Meta*: 100%
Número de Hectáreas de
2. Incrementar la
mantenimiento de
operatividad en el
espacios verdes viales Contar con recursos
mantenimiento y gestión
intervenidos, seguros y financieros,
de los residuos vegetales y Informes de resultados
habitables para la maquinaria y personal
orgánicos en el DMQ de área intervenida.
circulación operativo y voluntad
mediante la repotenciación
política
del equipo caminero de la
Línea base: 1.200 ha.
GAPEV.
Meta período: 7.000 ha
Volumen de producción
3. Optimizar el manejo de vegetal en calidad de
los residuos vegetales y abono natural en viveros
Contar con recursos
orgánicos en el DMQ del DMQ (programa de
financieros,
mediante la biogestión) Informes de resultados
maquinaria y personal
implementación de Meta: de área intervenida.
operativo y voluntad
composteras, alineándose
política
de esta forma a en la Línea base 2020: N/A**
política A1 del PMDOT. Meta período: 30.576 m3
de residuos tratados
4. Mantener operativa la
capacidad logística, Porcentaje de
tecnológica y operatividad logística, Contar con recursos
administrativa de la tecnológica y financieros,
GAPEV para poder brindar administrativa Informes de resultados maquinaria y personal
el servicio de operativo y voluntad
mantenimiento de Línea base 2020: 100% política
espacios verdes de Meta del período:100%
manera efectiva.
Porcentaje de
operatividad de las Contar con recursos
5. Mantener operativas las
brigadas de financieros,
brigadas de mantenimiento
mantenimiento Informes de resultados maquinaria y personal
de parques y espacios
operativo y voluntad
verdes.
Línea base 2020: 100% política
Meta del período:100%
Continuidad de las
actividades
Actividades:
planificadas
El presupuesto para esta Disponibilidad
1.1. Provisión de bienes y Registro contable de la
actividad es de: presupuestaria
servicios para el EPMMOP
287.091,97 USD Disponibilidad de
mantenimiento de
ofertas
espacios públicos
Cumplimiento de
términos de referencia.
1.2. Plan de restauración y Continuidad de las
readecuación de mobiliario El presupuesto para esta actividades
Registro contable de la
urbano de los parques del actividad es de: planificadas
EPMMOP
DMQ Bonos (cuentas por 5.250.000,00 USD Disponibilidad
cobrar) (específica) presupuestaria
Página 63 de 280
INDICADORES
OBJETIVEMENTE
Continuidad de las
1.3. Brigadas de El presupuesto para esta actividades
Registro contable de la
mantenimiento (RRHH) actividad es de: planificadas
EPMMOP
(permanente) 10.112.086,81 USD Disponibilidad
presupuestaria
2.1. Elaborar la
Continuidad de las
documentación técnica
actividades
habilitante para la
planificadas
contratación objeto.
2.2. Realizar el Registro contable de la
seguimiento a la etapa de EPMMOP
6.187.959,78 USD Disponibilidad de
ejecución contractual.
ofertas
2.3.Elaborar actas de
Cumplimiento de
entrega recepción
parciales y definitiva.
3.1. Elaborar la
Continuidad de las
documentación técnica
actividades
habilitante para la
planificadas
contratación objeto.
3.2. Realizar el Registro contable de la
seguimiento a la etapa de EPMMOP
ejecución contractual.
ofertas
3.3.Elaborar actas de
Cumplimiento de
entrega recepción
parciales y definitiva.
4.1. Mantenimiento
Continuidad de las
preventivo y correctivo de
actividades
maquinaria, liviana,
planificadas
pesada y vehículos
4.2. Abastecimiento de Registro contable de la
Combustible EPMMOP
4.3. Monitoreo de flota
ofertas
vehicular
Cumplimiento de
4.4. Bienes y Servicios
tecnológicos
5.1 Brigadas de
Continuidad de las
mantenimiento para la
El presupuesto para esta actividades
regeneración de parques y Registro contable de la
actividad es de: planificadas
espacios vedes EPMMOP
30.336.260,43 USD Disponibilidad
plurianuales mediano y
presupuestaria
largo plazo.
Tabla 24: Matriz de Marco Lógico
* Meta año 2021, POA 2021.

** No aplica línea base ya que es un indicador nuevo que se establece en base a un nuevo enfoque y metodología
Página 64 de 280
Existe un permanente descontento ciudadano, expresado a través de medios de

comunicación social, por no poder atender en óptimas condiciones y en forma oportuna
a todo el DMQ, lo que determina la necesidad imperante de mejorar el trabajo de las
Brigadas de Mantenimiento de la EPMMOP y lograr que mejore el ornato de la ciudad y
la tranquilad pública, además de contribuir al cumplimiento de las propuestas realizadas
en el nuevo modelo territorial para el DMQ, el cual configura a uno de los objetivos
estratégicos que aporta a fortalecer la Red Distrital de Espacios Públicos y áreas verdes.
El proyecto, contribuye al mejoramiento de la calidad de vida y salud de sus habitantes,

y al mismo tiempo facilita la práctica deportiva, recreacional, de esparcimiento e
integración social a través de la construcción, conservación y regeneración de espacios
verdes y además permite aprovechar los residuos orgánicos producto del
mantenimiento de áreas verdes, completando así el ciclo biológico del material y
contribuyendo con el medio ambiente.
Dentro de la política de trabajo de la Gerencia de Administración de Espacios Verdes,

es importante que todos los espacios públicos se los atienda de una manera integral,
generando con esto espacios más atractivos, que ayuden a la salud y recreación de los
habitantes de la ciudad.
Para esto, es necesario disponer adecuadamente de los residuos provenientes de las
actividades de mantenimiento de áreas verdes mediante procesos de compostaje.
El compostaje de residuos orgánicos es un proceso biológico de descomposición
aeróbica, que, por acción de organismos mesófilos y termófilos, conduce a la producción
de un residuo estable, que puede ser utilizada como fertilizante natural.
El compostaje es la producción de un material fino y estable hecho con residuos
orgánicos. Es fundamental tener en cuenta que el compostaje es un proceso natural, en
el que los principales actores son los microorganismos degradadores de materia
orgánica.
Un gramo de compost contiene más de 200 millones de microrganismos entre bacterias
aeróbicas, actinomicetos, hongos y otros organismos benéficos para el suelo y la planta,
y además de nutrientes que producen vitaminas, hormonas y sustancias mucilaginosas
que favorecen el crecimiento y desarrollo de las plantas y la estabilización de los
agregados del suelo.
El compostaje ayuda a reciclar productos de desechos orgánicos de mercados, camales
y grupos de intervenciones para producir fertilizante natural el cual puede ser utilizado
en los viveros para el desarrollo óptimo de plantas, árboles para proyectos del DMQ.
Página 65 de 280
En este contexto, lo antes mencionado debe ir anclado con una adecuada gestión
logística del equipo caminero, teniendo en cuenta características específicas de los
vehículos y maquinaria.
La maquinaria adecuada técnicamente para la disposición del material orgánico, debe
estar compuesta de equipos como: Mini cargadora, Volquetas, Cama Baja, Camiones y
Furgones.
Es importante indicar que los componentes correspondientes a gastos operativos
(brigadas de personal de la Empresa, bienes y servicios logísticos etc.) son
considerados y certificados de forma anual, mientras que los componentes que
contribuyen a la consecución de metas, es decir al proyecto de inversión, son
certificadas en plurianualidad.
3.1.13. Alcance
Este proyecto tiene como alcance el incrementar el nivel de atención en espacios

públicos del DMQ, para mejorar la administración, gestión, y mantenimiento de forma
integral de parques, parterres, redondeles, plazas, bulevares, generando con esto una
ciudad limpia, visualmente más atractiva y que mejore la calidad de vida de los
habitantes de la ciudad.
El alcance planificado en este proyecto se enfoca en lograr 7.988 ha de mantenimiento
de áreas verdes y 30.576 m3 de material orgánico gestionado.
Para la consecución de este proyecto, se requiere de los siguientes factores:
• Disponibilidad financiera plurianual

• Voluntad política de autoridades de turno
• Espacios físicos aptos para la implementación del proyecto
• Personal técnico y maquinaria óptima
Con la ejecución de este proyecto, se va a obtener los siguientes entregables:
• Espacios verdes óptimos para su utilización, libre de residuos vegetales

orgánicos generando un adecuado ornato de la ciudad.
• Fertilizante natural para la potenciación de los viveros de la EPMMOP y
jardineras de la ciudad.

Página 66 de 280

1. BRIGADAS DE MANTENIMIENTO PARA LA REGENERACIÓN DE PARQUES Y
31/12/2021 25%
ESPACIOS VERDES
1.1. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA EL MANTENIMIENTO DE ESPACIOS
31/12/2021 5%
PÚBLICOS (Permanente)
1.1.1. GESTIÓN LOGÍSTICA, TECNOLÓGICA Y ADMINISTRATIVA FASE 1
31/12/2021
1.1.2. PROYECTOS POA 2021 ANUALES PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
1.2. PLAN DE RESTAURACIÓN Y READECUACIÓN DE MOBILIARIO URBANO DE LOS
31/12/2021 15%
PARQUES DEL DMQ. BONOS (CUENTAS POR COBRAR) (Especifica)
1.2.1.ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS Y EQUIPO CAMINERO PARA LA EJECUCIÓN DE
OBRAS EN EL DMQ FASE 1
31/12/2021
1.2.2. PROYECTOS POA 2021 ANUALES PLAN DE RESTAURACIÓN Y
READECUACIÓN DE MOBILIARIO URBANO
1.3. BRIGADAS DE MANTENIMIENTO (RRHH) (Permanente) 31/12/2021 5%
1.3.1. BRIGADAS DE MANTENIMIENTO (RRHH) CORTO PLAZO 31/12/2021
2. ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS Y EQUIPO CAMINERO PARA LA EJECUCIÓN DE
1/4/2024 25%
2.1. Fase Precontractual
2.2. Comisiones técnicas
2.3. Ejecución del Contrato 1/4/2024
2.4. Actas Parciales
2.5. Actas definitivas
3. TRATAMIENTO INTEGRAL DE RESIDUOS VEGETALES Y ORGANICOS DEL DMQ 31/12/2024 25%
3.3. Ejecución de la obra prioridad 1
3.4. Ejecución de la obra prioridad 2
3.5. Mantenimiento de áreas verdes 31/12/2024
3.6. Transporte de residuos vegetales y orgánicos
3.7. Compostaje
3.8. Obtención de fertilizante natural
3.9. Mantenimiento de obra construida
4. GESTIÓN LOGÍSTICA, TCENOLÓGICA Y ADMINISTRATIVA FASE 2 31/12/2024 10%
4.1. Mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria, liviana, pesada y
vehículos
4.2. Abastecimiento de Combustible 31/12/2024
4.3. Monitoreo de flota vehicular
4.4. Bienes y Servicios tecnológicos
31/12/2024 15%
ESPACIOS VERDES PLURIANUALES MEDIANO Y LARGO PLAZO
5.1 BRIGADAS DE MANTENIMIENTO (RRHH) MEDIANO Y LARGO PLAZO 31/12/2024
100%
• El espacio físico del proyecto

• Áreas verdes no consolidadas como espacios de recreación y deporte en el DMQ
• Apoyo de equipos camineros por parte de instituciones municipales a la gerencia
de Administración de Parques y Espacios Verdes
3.2. CRONOGRAMA
Página 67 de 280
AÑO: 2021
FECHA
PRODUCTOS FECHA FIN MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES 2022 2023 2024
INICIO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
X X X X X X X X X X X X
ESPACIOS VERDES
1.1. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA EL MANTENIMIENTO DE ESPACIOS
X X X X X X X
PÚBLICOS (Permanente)
1.1.1. GESTIÓN LOGÍSTICA, TECNOLÓGICA Y ADMINISTRATIVA FASE 1 X X X X X X X
1/6/2021 31/12/2021
1.1.2. PROYECTOS POA 2021 ANUALES PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS X X X X X X X
1.2. PLAN DE RESTAURACIÓN Y READECUACIÓN DE MOBILIARIO URBANO DE
X X X X X X
LOS PARQUES DEL DMQ. BONOS (CUENTAS POR COBRAR) (Especifica)
1.2.1.ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS Y EQUIPO CAMINERO PARA LA EJECUCIÓN
X X X X X X
DE OBRAS EN EL DMQ FASE 1
1/7/2021 31/12/2021
1.2.2. PROYECTOS POA 2021 ANUALES PLAN DE RESTAURACIÓN Y
X X X X X X
READECUACIÓN DE MOBILIARIO URBANO
1.3. BRIGADAS DE MANTENIMIENTO (RRHH) (Permanente) X X X X X X X X X X X X
1.3.1. BRIGADAS DE MANTENIMIENTO (RRHH) CORTO PLAZO 1/1/2021 31/12/2021 X X X X X X X X X X X X
2. ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS Y EQUIPO CAMINERO PARA LA EJECUCIÓN DE
X X X
2.3. Ejecución del Contrato 1/1/2022 1/4/2024 X X X
2.4. Actas Parciales X X
2.5. Actas definitivas X X X
3. TRATAMIENTO INTEGRAL DE RESIDUOS VEGETALES Y ORGANICOS DEL DMQ X X X
3.1. Fase Precontractual X
3.2. Comisiones técnicas X
3.3. Ejecución de la obra prioridad 1 X
3.4. Ejecución de la obra prioridad 2 X
3.5. Mantenimiento de áreas verdes 1/1/2022 31/12/2024 X X
3.6. Transporte de residuos vegetales y orgánicos X X
3.7. Compostaje X X
3.8. Obtención de fertilizante natural X
3.9. Mantenimiento de obra construida X
Página 68 de 280
AÑO: 2021
FECHA
PRODUCTOS FECHA FIN MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES 2022 2023 2024
INICIO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
4. GESTIÓN LOGÍSTICA, TCENOLÓGICA Y ADMINISTRATIVA FASE 2 X X X
4.1. Mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria, liviana, pesada y
X X X
vehículos
4.2. Abastecimiento de Combustible 1/1/2022 31/12/2024 X X X
4.3. Monitoreo de flota vehicular X X X
4.4. Bienes y Servicios tecnológicos X X X
X X X
ESPACIOS VERDES PLURIANUALES MEDIANO Y LARGO PLAZO
5.1 BRIGADAS DE MANTENIMIENTO (RRHH) MEDIANO Y LARGO PLAZO 1/1/2022 31/12/2024 X X X

INFORMEPROYECTOSPLURIANUALESDE Fecha:Agosto–2021
INVERSIÓNPERÍODO2021–2024 Página69de280
3.2.2. Cronogramavalorado
PRODUCTOS AÑO:2021 TOTAL2021 2022 2023 2024

MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12
1.BRIGADASDEMANTENIMIENTOPARALAREGENERACIÓNDEPARQUESYESPACIOS
VERDES 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 861.448,10 850.641,15 850.641,15 850.641,15 853.362,03 864.562,03 6.304.513,65 15.649.178,78
1.1.PROVISIÓNDEBIENESYSERVICIOSPARAELMANTENIMIENTODEESPACIOSPÚBLICOS
(Permanente) 18.774,20 7.967,25 7.967,25 7.967,25 10.688,13 21.888,13 211.839,75 287.091,97
1.1.1.GESTIÓNLOGÍSTICA,TECNOLÓGICAYADMINISTRATIVAFASE1 18.774,20 7.967,25 7.967,25 7.967,25 10.688,13 21.888,13 139.356,94 214.609,16
1.1.2.PROYECTOSPOA2021ANUALESPROVISIÓNDEBIENESY SERVICIOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 72.482,81 72.482,81
1.2.PLANDERESTAURACIÓNYREADECUACIÓNDEMOBILIARIOURBANODELOSPARQUES
DELDMQ.BONOS(CUENTASPORCOBRAR)(Especifica) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5.250.000,00 5.250.000,00
1.2.1.ADQUISICIÓNDEVEHÍCULOSYEQUIPOCAMINEROPARALAEJECUCIÓNDEOBRASEN
ELDMQFASE1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.517.430,40 1.517.430,40
1.2.2.PROYECTOSPOA2021ANUALESPLANDERESTAURACIÓNYREADECUACIÓNDE
MOBILIARIOURBANO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3.732.569,60 3.732.569,60
1.3.BRIGADASDEMANTENIMIENTO(RRHH)(Permanente) 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 10.112.086,81
1.3.1.BRIGADASDEMANTENIMIENTO(RRHH)CORTOPLAZO 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 842.673,90 10.112.086,81
2.ADQUISICIÓNDEVEHÍCULOSYEQUIPOCAMINEROPARALAEJECUCIÓNDEOBRASENEL
DMQFASE2 0,00 1.869.474,25 2.056.421,68 2.262.063,85
2.1. FasePrecontractual
2.2.Comisiones técnicas
2.3.EjecucióndelContrato 1.869.474,25 2.056.421,68 2.262.063,85
2.4.ActasParciales 0,00 0,00
2.5.Actasdefinitivas 0,00 0,00 0,00
3.TRATAMIENTOINTEGRALDERESIDUOSVEGETALESYORGANICOSDELDMQ 0,00 560.000,00 560.000,00 280.000,00
3.1. FasePrecontractual 0,00
3.2.Comisiones técnicas 0,00
3.3.Ejecuciónde laobraprioridad1 560.000,00
3.4.Ejecuciónde laobraprioridad2 560.000,00
3.5.Mantenimientodeáreasverdes 0,00 0,00
3.6.Transportederesiduosvegetales yorgánicos 0,00 0,00
3.7.Compostaje 0,00 0,00
3.8.Obtencióndefertilizantenatural 0,00
3.9.Mantenimientodeobraconstruida 280.000,00
4.GESTIÓNLOGÍSTICA,TCENOLÓGICAYADMINISTRATIVAFASE2 0,00 1.310.949,56 1.125.295,38 1.100.272,65
4.1.Mantenimientopreventivoycorrectivodemaquinaria, liviana,pesadayvehículos 965.595,00 867.523,21 867.523,21
4.2.AbastecimientodeCombustible 208.340,65 125.000,00 100.000,00
4.3.Monitoreodeflotavehicular 32.650,56 32.650,56 32.650,56
4.4.BienesyServicios tecnológicos 104.363,35 100.121,61 100.098,88
5.BRIGADASDEMANTENIMIENTOPARALAREGENERACIÓNDEPARQUESYESPACIOS
VERDESPLURIANUALESMEDIANOYLARGOPLAZO 0,00 10.112.086,81 10.112.086,81 10.112.086,81
5.1BRIGADASDEMANTENIMIENTO(RRHH)MEDIANOYLARGOPLAZO 10.112.086,81 10.112.086,81 10.112.086,81
TOTAL 15.649.178,78 13.852.510,62 13.853.803,87 13.754.423,31
Tabla27: Cronogramadeactividades valorado

Fuente:GerenciasOperativas -GP
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3.2.3. Presupuesto
AÑO: 2021 - 2024

PROPIOS MUNICIPALES
1. BRIGADAS DE MANTENIMIENTO PARA LA REGENERACIÓN DE
5.315.000,00 10.334.178,78 15.649.178,78
PARQUES Y ESPACIOS VERDES
1.1. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA EL MANTENIMIENTO
222.091,97 287.091,97
DE ESPACIOS PÚBLICOS (Permanente) 65.000,00
1.1.1. GESTIÓN LOGÍSTICA, TECNOLÓGICA Y ADMINISTRATIVA
214.609,16 214.609,16
FASE 1
1.1.2. PROYECTOS POA 2021 ANUALES PROVISIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS 65.000,00 7.482,81 72.482,81
1.2. PLAN DE RESTAURACIÓN Y READECUACIÓN DE MOBILIARIO
URBANO DE LOS PARQUES DEL DMQ. BONOS (CUENTAS POR 5.250.000,00 5.250.000,00
COBRAR) (Especifica)
1.2.1.ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS Y EQUIPO CAMINERO PARA
1.517.430,40 1.517.430,40
LA EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL DMQ FASE 1
1.2.2. PROYECTOS POA 2021 ANUALES PLAN DE RESTAURACIÓN
3.732.569,60 3.732.569,60
Y READECUACIÓN DE MOBILIARIO URBANO
1.3. BRIGADAS DE MANTENIMIENTO (RRHH) (Permanente) 10.112.086,81 10.112.086,81
1.3.1. BRIGADAS DE MANTENIMIENTO (RRHH) CORTO PLAZO 10.112.086,81 10.112.086,81
2. ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS Y EQUIPO CAMINERO PARA LA
2.475.183,91 3.712.775,87 6.187.959,78
EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL DMQ FASE 2
2.3. Ejecución del Contrato 2.475.183,91 3.712.775,87 6.187.959,78
2.4. Actas Parciales
2.5. Actas definitivas
3. TRATAMIENTO INTEGRAL DE RESIDUOS VEGETALES Y
700.000,00 700.000,00 1.400.000,00
ORGANICOS DEL DMQ
3.3. Ejecución de la obra prioridad 1 280.000,00 280.000,00 560.000,00
3.4. Ejecución de la obra prioridad 2 280.000,00 280.000,00 560.000,00
3.5. Mantenimiento de áreas verdes
3.6. Transporte de residuos vegetales y orgánicos
3.7. Compostaje
3.8. Obtención de fertilizante natural
3.9. Mantenimiento de obra construida 140.000,00 140.000,00 280.000,00
4. GESTIÓN LOGÍSTICA, TCENOLÓGICA Y ADMINISTRATIVA FASE 2 1.768.258,79 1.768.258,79 3.536.517,58
4.1. Mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria, liviana,
1.350.320,71 1.350.320,71 2.700.641,41
pesada y vehículos
4.2. Abastecimiento de Combustible 216.670,33 216.670,33 433.340,65
4.3. Monitoreo de flota vehicular 48.975,84 48.975,84 97.951,68
4.4. Bienes y Servicios tecnológicos 152.291,92 152.291,92 304.583,84
5. BRIGADAS DE MANTENIMIENTO PARA LA REGENERACIÓN DE
PARQUES Y ESPACIOS VERDES PLURIANUALES MEDIANO Y LARGO 15.168.130,22 15.168.130,22 30.336.260,43
PLAZO
5.1 BRIGADAS DE MANTENIMIENTO (RRHH) MEDIANO Y LARGO
15.168.130,22 15.168.130,22 30.336.260,43
PLAZO
TOTAL 25.426.572,92 31.683.343,65 57.109.916,57

Página 71 de 280
El proyecto de espacios verdes tiene como líder o responsable del proyecto a la

Gerencia de Administración de Parques y Espacios Verdes, específicamente a las
Direcciones de Áreas Naturales y de Mantenimiento de Espacios Verdes
El proyecto de Espacios verdes que trata de la construcción, ampliación, rehabilitación
y operación de los espacios públicos del DMQ, a través de contratos típicos de obra
pública o por gestión de administración directa, estos pueden pagarse con recursos
fiscales o recursos provenientes de autogestión de la Empresa (tasas, peajes, créditos,
financistas privados). En cualquiera de estos casos, estos recursos deben estar
disponibles al momento de iniciar el proyecto, adicionalmente se requiere contar con
financiamiento de créditos. Esto hace necesaria una fuente de repago clara que genere
suficiente confianza para atraer recursos de los mercados financieros.
EPMMOP
(SUSCRIPCIÓN DE
CONTRATO)
GAPEV - GJ (PLIEGOS -
GEF (FISCALIZACIÓN PROYECTO)
COMISIÓN TÉCNICA)
Dirección de
Dirección de Áreas
Manteniminto de
Naturales
Espacios Verdes
Mantenimiento de
Proformas - TDRs Logística
los espacios
Si bien, este proyecto no tiene contemplado ejecutarse con fuentes de financiamiento

privadas, en caso de que por decisión política de las autoridades de turno se utilicen
estos mecanismos Asociativos (Alianzas Estratégicas) que consisten en permitir que,
mediante la conformación de una asociación, sea con una entidad pública o privada, se
ejecute la obra de interés público acorde a las competencias de la EPMMOP, en sus
fases de implementación, operación, mantenimiento y horizonte del proyecto.
Para el caso de proyectos a desarrollarse a través de Alianzas Público Privadas, se

asumirían los costos correspondientes a la fiscalización, expropiaciones, permisos,
Página 72 de 280
reubicación de servicios; mismos que se definirán una vez se cuente con el Aliado
Estratégico para cada proceso.

EPMMOP se gestionará la obtención de los recursos a través de la Gerencia Comercial.
• Supervisión en el control diario de los trabajos de mantenimiento y evacuación

de escombros.
• Rastreo de los vehículos pesados involucrados en el transporte de los residuos
vegetales orgánicos.
• Capacitación técnica al personal operativo en temas relacionadas a la gestión
del compostaje y manejo de maquinaria.
• Fiscalización del proyecto
• Estudios de laboratorio que permitan evaluar la calidad del fertilizante natural

en cuanto a sus componentes de materia orgánica y nutrientes.
• Hectáreas de intervención en relación a las hectáreas planificadas de acuerdo
a informes técnicos de resultados.
• Residuos recolectados en relación a residuos generados de acuerdo a
informes técnicos elaborados por encargados de logística de la GAPEV
Dentro de los riesgos más frecuentes se debe considerar el daño de la maquinaria por
uso excesivo y falta de mantenimientos preventivos, la falta de insumos y el efecto que
produce el invierno en el crecimiento acelerado del césped.
Los dos primeros riesgos se solventan con mantenimientos preventivos y correctivos, y
la adquisición de insumos a tiempo. El factor invierno en el DMQ es de alguna manera
ya conocido y el resultado de no atender en esta época, se debe proyectar para lograrlo
en épocas de verano, con lo que puede mitigar el impacto de riesgo.
El análisis de los riesgos se resume en la siguiente matriz de riegos:
Página 73 de 280
Estrategia
Fecha
Nombre del estimada Probabilidad Nivel Presupuesto
Id Tipo Categoría Impacto Probabilidad* Descripción Mitigar, Responsable Plan Contingencia
Evento de (%) Riesgo (USD)
Impacto Trasladar,
ocurrencia
Aceptar)
Daño de la
maquinaria Reducción en Contratación de equipo
causaría la
Tecnología MEDIO la operatividad GAPEV - caminero que solvente las
1 reducción en Interno 1/12/2021 70% 70 49 MITIGAR necesidades para
N/A
la operatividad (interno) ALTO de los m2 de GAF - GP
intervención continuar con la operación
de los m2 de
intervención
Falta de
insumos Reducción en Articulación con otras
causaría instituciones municipales
Tecnología MEDIO la operatividad GAPEV -
2 reducción en Interno 1/10/2021 70% 70 49 MITIGAR para solventar la falta de N/A
la operatividad (interno) ALTO de los m2 de GAF - GP insumos mediante
de los m2 de intervención convenios de cooperación
intervención
Resguardo del personal en
campamentos EPMMOP, lo
cual incurre en disminución de
productividad.
Época lluviosa
causaría
impedimento Evita el humedecimiento del
impedimento en trabajos de material orgánico vegetal
en trabajos de mantenimiento acopiado posterior al
mantenimiento de áreas
mantenimiento Ambientales MEDIO de áreas GAPEV -
3 de áreas
Externo 1/4/2021 50% 70 35 ACEPTAR verdes, para evitar su N/A
(externo) BAJO verdes y GAF descomposición previo al
verdes y problemas de traslado a la compostera
problemas de acceso al
acceso al Recolectar material orgánico
proyecto
proyecto de otras fuentes como por
ejemplo los mercados
municipales para continuar con
la producción de fertilizante
natural

Página 74 de 280
4. PROYECTO – INFRAESTRUCTURA VIAL
4.1.1.1. Categoría
Obra pública, relacionada con la construcción, mantenimiento y rehabilitación de la

infraestructura vial del Distrito Metropolitano de Quito.
El proyecto “Infraestructura vial” se alinea al eje estratégico Político – Territorial del

programa “Red Quito Conectado”.
Beneficiarios: 2.786.1159 habitantes del DMQ
Beneficiarios Directos: Área de influencia directa de las obras que se desarrollarán en

las parroquias urbanas y rurales del DMQ relacionadas con la infraestructura vial son:
9
Proyecciones INEC al año 2021
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POBLACIÓN
N NOMBRE DEL PROYECTO BENEFICIARIA
AÑO 2021
PUENTES ELEVADOS PROLONGACION AV. SIMON BOLIVAR; ABS. 6+100
1 300.867,00
SECTOR BARRIO EL COMUN Y ABS. 9+000 SECTOR BARRIO LA DOLOROSA
CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV. SIMON BOLIVAR
2 68.595,00
SECTOR DE LOS COLEGIOS JOHANNES KEPLER Y ANDERSON
PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV. SIMON BOLIVAR, SECTOR DEL
3 77.325,00
REDONDEL DE GUALO
4 PUENTE VEHICULAR LA MARQUESA 300.867,00
SOLUCIÓN VIAL, PEATONAL Y PARADAS DE TRANSPORTE PÚBLICO EN LA
INTERSECCIÓN DE LA AV. GONZALO PEREZ BUSTAMANTE CON LAS
5 269.380,00
CALLES 21 DE AGOSTO Y S29, EN LA PARROQUIA LA ARGELIA, SECTOR
LUCHA DE LOS POBRES
CONSTRUCCIÓN - PROYECTO INTEGRAL DE INTERVENCIÓN DEL BARRIO
6 301.719,00
COMITÉ DEL PUEBLO: VÍAS, ESPACIO PÚBLICO Y SEÑALIZACIÓN
REPOTENCIACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE SEMAFORIZACIÓN
7 2.742.642,00
DEL DMQ
8 220.812,00
AV. SIMON BOLÍVAR Y AV. MIRANDA
CONSTRUCCIÓN DE LA INTERCONEXIÓN MIRANDA, TRAMO; AV. SIMÓN
9 690.651,00
BOLÍVAR - BARRIO RUMILOMA KM 0+000 - KM 7+873.
10 AV. MARISCAL ANTONIO JOSE DE SUCRE Y SAN FERNANDO DE 204.192,00
RUMIHURCO, EN LA PARROQUIA DE COTOCOLLAO Y PONCEANO
SOLUCIÓN VIAL, PEATONAL Y PARADAS DE TRANSPORTE PÚBLICO: EN LA
AV. MARISCAL ANTONIO JOSÉ DE SUCRE Y LA INTERSECCIÓN CON LAS
11 74.854,00
CALLES JUAN ACEVEDO (Oe9), N32 Y AV. MARIANA DE JESUS, EN LA
PARROQUIA BELISARIO QUEVEDO
SOLUCIÓN VIAL, PEATONAL Y PARADAS DE TRANSPORTE PÚBLICO: EN LA
12 AV. MARISCAL ANTONIO JOSE DE SUCRE Y BERNARDO DE LEGARDA, EN 407.652,00
LA PARROQUIA DE COCHAPAMBA.
AV. OSWALDO GUAYASAMIN (INTEROCEANICA) Y LA INTERSECCIÓN HACIA
13 75.582,00
LOS ACCESOS DE LA CALLE EUGENIO DE SANTA CRUZ Y ESPEJO, EN LA
PARROQUIA DE NAYÓN, ACCESO A TANDA
14 PASEO PEATONAL AVENIDA MICHELENA Y PLAZA ATAHUALPA 144.450,00
PROYECTO INTEGRADOR VIAL PARQUE BICENTENARIO DEL DISTRITO
15 2.375.974,00
METROPOLITANO DE QUITO
16 NUEVO PUENTE GUAYASAMÍN 143.040,00
17 CORREDOR LABRADOR CARAPUNGO 1.852.535,00
18 CONSTRUCCIÓN DE MUROS Y TALUDES 1.852.535,00
PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA
19 992.892,00
PARROQUIAS RURALES PAQUETE 1
PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA
20 338.406,00
PARROQUIAS RURALES PAQUETE 3
PROGRAMA III REPAVIMENTACION VIAL ASFALTICA ZONAL LA DELICIA
21 642.417,00
PAQUETE 2
22 MANTENIMIENTO VIAL AV. DE LOS CONQUISTADORES 425.460,00
23 ILUMINACIÓN DE LOS TÚNELES DE SAN JUAN, SAN ROQUE Y SAN DIEGO 104.363,00
24 CAMBIO DE SISTEMA DE VENTILACIÓN TÚNELES SAN JUAN Y SAN ROQUE 104.363,00
AUTOMATIZACIÓN DEL SISTEMA DE VENTILACIÓN, ILUMINACIÓN Y GRUPO
25 71.520,00
DE ALIMENTACIÓN DE ENERGÍA DEL TÚNEL DE LA AV. GUAYASAMÍN
26 REHABILITACIÓN VIADUCTO 24 DE MAYO 104.363,00
27 PROGRAMA PERMANENTE DE PAVIMENTACIÓN Y REPAVIMENTACIÓN 2.786.115,00
Tabla 30: Población beneficiaria al año 2021 por componente del proyecto Infraestructura Vial

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Página 77 de 280
4.1.4. Monto
El monto de inversión del proyecto plurianual de infraestructura vial asciende a

$111.372.425,74 USD.
Inversión Inversión sujeta a

Inversión TOTAL
Año plurianual financiamiento
anual (USD) (USD)
(USD) (USD)
2021 $5.953.317,69 - $1.766.879,94 $7.720.197,63

2021* - $14.773.430,54 - $14.773.430,54
2022 $35.248.174,40 - $98.219.028,55 $133.467.202,95
2023 $38.785.163,75 - $123.991.960,55 $162.777.124,30
2024 $16.612.339,36 - $97.021.707,31 $113.634.046,67
TOTAL $96.598.995,20 $14.773.430,54 $320.999.576,35 $432.372.002,09
Tabla 31: Inversión proyecto Infraestructura Vial

*Valor corresponde a bienes, servicios y proyectos anuales considerados en el POA 2021
Con la finalidad de dar cumplimiento al Código Orgánico de Planificación y Finanzas

Públicas Art. 58 que indica:
“Temporalidad de los planes y su expresión financiera. - Los planes de inversión serán
cuatrienales y anuales. La expresión financiera de los planes cuatrienales permite la
certificación presupuestaria plurianual, la continuidad de la ejecución de la inversión
pública, deberá formularse y actualizarse en concordancia con la programación
presupuestaria cuatrienal. La expresión financiera de cada plan anual de inversiones es
el respectivo presupuesto anual de inversión (…)”.
Por lo expuesto, se pone a consideración el Plan Plurianual de Inversión del Proyecto
Infraestructura vial por un monto de: USD $111.372.425,74 Dólares de los Estados
Unidos de América.
Adicionalmente, se identificaron otras obras que por su temporalidad deben ser
consideradas como Plurianuales las mismas que están sujetas a financiamiento externo
(Créditos Externos, Alianzas Estratégicas y otros); que deberán ser gestionadas para
viabilizar estas obras a través de la Administración Municipal en coordinación con
EPMMOP ; estas obras ascienden a un monto de: USD $320.999.576,35 TRECIENTOS
VEINTE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS
SETENTA Y SEIS 35/100 dólares de los Estados Unidos de América.
El proyecto “Infraestructura vial” compila varias actividades cuyo horizonte se enmarca

Página 78 de 280
Quito es una ciudad de topografía sinuosa que soporta un creciente tráfico vehicular.
Mantener las vías en buen estado es todo un reto.
La tarea de pavimentación, recapeo y cobertura de baches no tiene fin.
El Distrito Metropolitano de Quito cuenta con 14.913 calles y avenidas. La extensión de

esas vías es de 8.550,25 kilómetros calzada.
En el Distrito Metropolitano de Quito, zona urbana comprendida por 32 parroquias,

existen 6.036,95 km calzada de vías con el siguiente material y estado:
Material Estado Bueno Estado Regular y Malo

Adoquín 59,2% 40,8%
Asfalto 49,4% 50,6%
Empedrado 9,2% 90,8%
Hormigón 64,4% 35,6%
Tierra 0,2% 99,8%
Tabla 32: Inventario vial urbano actualizado al 31 de diciembre de 2020
Mientras que, en las 33 parroquias suburbanas, existen 2.513,30 kilómetros calzada de

vías con el siguiente estado y material:

Adoquín 64,7% 35,3%
Asfalto 58,5% 41,5%
Tierra - 100%
Tabla 33: Inventario vial suburbano actualizado al 31 de diciembre de 2020
Se evidencia que, en la ciudad de Quito, alrededor del 49% de las vías asfaltadas se
encuentran en regular y mal estado, sin tomar en consideración vías en tierra y de otros
materiales que también se encuentran deterioradas. Mientras que, en el universo del
DMQ, más del 65,3%10 son vías en mal estado.
En el período comprendido entre el año 2019 e inicios del primer semestre del año 2021,
se han intervenido 167 kilómetros calzada, lo cual corresponde al 3% de la intervención
total requerida11 ; con lo que salta a la vista la tarea pendiente.
El presupuesto para la labor de intervención en las calles de la ciudad de Quito asciende

a aproximadamente USD 380 millones, que corresponderían a las nuevas fases del plan
de repavimentación vial.
10
Información en base al inventario vial actualizado al 30 de diciembre de 2020
11
Calculado en base al total de vías en regular y mal estado del DMQ
Página 79 de 280
Para mejorar las condiciones viales en el DMQ, la situación demanda una reparación
estructural; reasfaltar totalmente Quito y asfaltar calles en tierra y piedra, significaría un
costo aproximado de USD 900 millones de dólares.
Según la edición 2020 de la tabla global INRIX12 , que analiza la congestión y movilidad
en 200 ciudades del mundo de 38 países, la ciudad de Quito se ubica en el noveno
lugar, superando a su ubicación en el año 2019, que la ubicaba en el décimo octavo
lugar. Comparativamente, Quito supera exponencialmente a nivel país al centro
comercial, Guayaquil, ciudad que al 2020 se ubica en el puesto trigésimo primero.
De acuerdo a la proyección del Plan Maestro de Movilidad de la ciudad, al 2025 la

proporción de vías saturadas en el DMQ podría llegar hasta el 54%, lo que implicaría
una situación extremadamente grave que impediría tener niveles de movilidad
razonablemente aceptables.
El tiempo de viaje de los usuarios del transporte público se ha ido incrementando por
cuanto hay un bajo promedio de velocidad (aproximadamente de 12km/h), por otro lado,
los viajes en transporte privado crecen a razón de 10,8% anual, lo que implica que
implica que en los próximos 4 años van a constituir aproximadamente el 60% del total
de viajes motorizados.
El parque automotor del DMQ, se incrementa anualmente en 30.000 vehículos

aproximadamente (6,5% promedio anual). De mantenerse la tendencia para el año 2025
el número de vehículos respecto pasaría a 1.290.000 vehículos.
Según la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT), las demoras en las vías dependen
de la hora en la que se realice el viaje, el estado de las mismas y ubicación. Se calcula
que un trayecto puede aumentar en unos 45 minutos, dependiendo de condiciones
climáticas, de movilidad y culturales (marchas). El tiempo de recorrido puede aumentar
en un 45%.
Mejorar las condiciones de movilidad en la capital es uno de los retos de la EPMMOP.
4.1.7.1. Inventario vial
Con corte al año 2020, se identificaron 3.659,35 km de vías del DMQ que se encuentran
en mal estado, las mismas que corresponden a 121,75km de vías adoquinadas, 643,74
km de vías en pavimento y 2.893,87 km de vías en tierra y piedra. En el siguiente cuadro
detalle se evidencia el kilómetro de vías por calzada que se identifican en mal estado
con el porcentaje total en relación al universo de vías existentes en el DMQ:
CALZADA URBANA (Km) CALZADA RURAL (Km)
MATERIAL ESTADO
PARCIAL TOTAL PARCIAL TOTAL
BUENO 1.225,78 132,98
ADOQUIN 2.069,47 205,45
REGULAR 732,44 61,97
12
Tabla de indicadores de tráfico global 2020, INRIX, https://inrix.com/scorecard/
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MATERIAL ESTADO
MALO 111,25 10,50
BUENO 1.198,27 247,96
ASFALTADO REGULAR 648,48 2.427,52 126,47 423,91
MALO 580,73 49,48
BUENO 22,34 5,15
EMPEDRADO REGULAR 96,35 243,17 180,48 369,90
MALO 124,47 184,26
BUENO 128,37 3,90
HORMIGÓN REGULAR 57,40 199,22 3,28 7,37
MALO 13,45 0,08
BUENO 2,30 0,60
TIERRA REGULAR 10,34 1.097,57 5,99 1.506,78
MALO 1.084,94 1.500,19
TOTAL POR ZONA 6.036,95 2.513,30
TOTAL URBANO Y RURAL 8.550,25
VIAS OTRA JURISDICCIÓN 291,78
TOTAL KM DMQ 8.842,03
Material
Adoquín Asfalto Empedrado Hormigón Tierra TOTAL
Estado
Bueno 60% 51% 5% 64% 0% 35%
Regular 35% 27% 45% 29% 1% 22%
Malo 5% 22% 50% 7% 99% 43%
TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 34: Inventario vial del DMQ; actualizado al 31 de diciembre de 2020
4.1.7.2. Movilidad en el DMQ
La movilidad es uno de los aspectos fundamentales de la vida y desarrollo de los

conglomerados urbanos que conlleva grandes complejidades y acarrea un sinnúmero
de problemas sociales, económicos y ambientales que afectan la funcionalidad y en
general el convivir de sus ciudadanos. Las soluciones definitivas están lejos de ser
encontradas como fórmulas estándar de aplicación, por lo que son motivo de estudios y
experimentaciones en todo el mundo.
Para los gobiernos y de manera especial para el Municipio de Quito, la movilidad se ha
constituido en uno de los ejes de mayor preocupación por resolver, pues su situación es
percibida de manera muy sensible por parte de los ciudadanos y los diferentes sectores
sociales, profesionales y productivos, quienes exigen soluciones siempre inmediatas.
En ese contexto, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito ha venido desarrollando
de manera continua una planificación que, en términos generales durante los últimos 20
años, ha mantenido vigentes los principios, políticas y objetivos generales, las cuales se
han consignado en varios documentos de referencia como el Plan Maestro de Movilidad,
los Planes Estratégicos de las diferentes administraciones municipales, Plan
Metropolitano de Ordenamiento Territorial, etc.; los cuales han sido las guías para el
desarrollo e implementación de los programas, proyectos y acciones en este ámbito.
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La movilidad es una actividad urbana que está directamente ligada con el desarrollo del
territorio y por ende de su planificación, por lo que ésta debe vincularse como un
componente esencial, que responda y a la vez influya, en la formulación de la
planificación. A nivel de la EPMMOP, las herramientas fundamentales las constituyen el
Plan Estratégico de la Empresa y los Planes Plurianuales de Inversión, que permitan
cumplir con el objetivo de atención a la infraestructura vial del DMQ. En tal sentido, el
diagnóstico de la situación actual de la movilidad metropolitana coadyuvará a las
definiciones de dichos Planes y su recíproca retroalimentación.
En la ciudad de Quito se produce la siguiente información básica de referencia respecto
a la partición modal de los viajes en un día ordinario en modos de transporte motorizado,
sin incluir los viajes en transporte escolar e institucional, lo cual se ha proyectado en
3.827.959 etapas/día laboral para el 2020, datos que se desglosan de la siguiente
manera13 :
En transporte público 75% = 2.874.036 viajes / día laborable
3.696.957 etapas / día laborable
En transporte privado 25% = 953.924 viajes día laborable
El Hipercentro de Quito, que es la zona donde se concentra la mayor cantidad de

equipamientos urbanos públicos y privados, así como fuentes de trabajo, es la que
mayor atracción de viajes que se genera en el DMQ, según las previsiones urbanísticas.
De acuerdo con la información disponible, se han incluido nuevos centros atractores,
asociados a la Centralidad Bicentenario: el Centro de Convenciones en el horizonte
2020, un nuevo colegio, incluido en el horizonte 2025, y otras centralidades, a partir de
año horizonte 2030. Esta situación corrobora las difíciles condiciones de tráfico que se
presentan en esta zona y en su acceso/salida. En ese mismo contexto, la ocupación del
espacio vial (calzadas y/o carriles de circulación) tiene una distribución totalmente
inversa para los modos de transporte motorizados; mientras que los vehículos de
transporte público ocupan el 30% del espacio vial, el restante 70% lo hacen los vehículos
privados, en aquellos corredores viales en donde se comparte la circulación,
generándose con ello una marcada inequidad social.
Otro aspecto evidente dentro del ámbito de la movilidad, es el crecimiento vertiginoso

de la motorización, para el período 2011-2017 se obtuvo un crecimiento del 17,7%, con
una tasa anual acumulada del 2,8%14. Estas condiciones tienen su efecto negativo sobre
la limitada capacidad vial que se va reduciendo y acercándose al límite de manera
paulatina, mientras se van agravando las congestiones de tráfico. En este contexto
general, los ciudadanos deben utilizar mayores tiempos para realizar sus viajes, se ha
identificado que en promedio el tiempo perdido en congestión bordea las 87 horas y la
velocidad promedio de 16km/h15.
13
Estudio de Actualización del Modelo de Demanda del DMQ - MD17” – Producto 3 (versión 4), Anexo 4. Respuesta a diferentes
cuestiones planteadas por el DMQ y la Banca Multilateral, pág. 3. Taryet / TRN, julio 2018
14
Estudio de Actualización del Modelo de Demanda del DMQ - MD17” – Producto 3 (versión 4), Anexo 4. Respuesta a diferentes
cuestiones planteadas por el DMQ y la Banca Multilateral, pág. 3. Taryet / TRN, julio 2018
15
Tabla de indicadores de tráfico global 2020, INRIX, https://inrix.com/scorecard/
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4.1.7.3. Intervenciones realizadas
Durante el año 2020, la EPMMOP atendió 38km de calzadas como parte del proyecto
de infraestructura vial, a través de las siguientes intervenciones:
• Intervención con pavimento asfáltico: 2 vías intervenidas, 1.58km

• Intervención con pavimento rígido: 7 vías, 13.55km
• Puente vehicular: 1 puente
• Obras de mitigación en quebradas: 1 torre de embalsamiento
• Muros y taludes: 2 muros
• Puente peatonal: 1 puente
• Soluciones viales: 4 reformas geométricas
• Obra nueva de pavimentación: 1 vía, 435m
• Obras complementarias de infraestructura: 26 intervenciones, 22.62km
4.1.7.4. Requerimientos ciudadanos
Actualmente, la base de datos de requerimientos ciudadanos que mantiene la

EPMMOP, registra los siguientes pedidos:
Tipo de pedido Cantidad de pedidos

2415 requerimientos
Obras de mejoramiento vial, rehabilitación y obras nuevas
1.300km aproximadamente
Muros y taludes 52 requerimientos de obra
Puentes peatonales 35 requerimientos
Puentes vehiculares 15 requerimientos
Tabla 35: Requerimientos registrados
4.1.8.1. Oferta
La oferta para la prestación del servicio de obra pública relacionada con infraestructura
vial, es limitada, considerando el valor que representan las obras de infraestructura vial
y la jurisdicción territorial para la Municipalidad de Quito, la misma que está definida en
el ámbito del Distrito.
La oferta se centra en la gestión de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y

Obras Públicas, Administraciones Zonales a través de obras de presupuestos
participativos e infraestructura comunitaria, intervenciones del Gobierno Provincial de
Pichincha a través de convenios de concurrencia y en obras planificadas por parte de
los Gobiernos parroquiales.
Al respecto, es importante recalcar que, el servicio brindado por la EPMMOP para el

desarrollo de este proyecto es diferenciado, pues conforme la legislación vigente, y el
ámbito geográfico, la competencia de la EPMMOP es prioritaria, respecto de la oferta
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Gubernamental o Municipal. Por lo que, para los fines pertinentes, la oferta se

considerará en 0.
4.1.8.2. Demanda16

Año Oferta
referencial17 potencial efectiva insatisfecha
2021 2.876.115 2.876.115 2.773.507 0 2.773.507
2022 2.831.122 2.831.122 2.386.629 0 2.386.629
2023 2.877.726 2.877.726 2.429.408 0 2.429.408
2024 2.925.951 2.925.951 2.473.665 0 2.473.665
Tabla 36: Demanda del proyecto Infraestructura Vial
Cabe señalar, que la población demandante efectiva, corresponde a la población, actual

y proyectada, en las parroquias (urbanas y rurales) que se encuentran dentro de la
cobertura geográfica del proyecto planteado.
Considerando las zonas de influencia poblacional que tienen una demanda insatisfecha
porque las vías de la localidad se encuentran en mal estado o porque las condiciones
de las mismas no facilitan la circulación vehicular o peatonal, la población insatisfecha
fluctúa según los años de vigencia del proyecto conforme al siguiente detalle:
Demanda
Año
insatisfecha
2021 2.773.507
2022 2.386.629
2023 2.429.408
2024 2.473.665
Tabla 37: Demanda insatisfecha del proyecto infraestructura vial
Se ha determinado 2.239.191 beneficiarios al año 2021.

La estimación de servicio conforme al desarrollo del presente proyecto, asciende a un
total aproximado de 3.252.508 habitantes con proyecciones al año 2030, conforme al
horizonte del proyecto definido por la vida útil de los proyectos construidos, que para el
caso corresponde a un promedio de 10 años para proyectos de pavimentación vial y
soluciones viales, los mismos que deben ser conservados con obras de mantenimiento
periódico o rutinario.
16
Según proyección censal al año 2021 (INEC)
17
Población total del Distrito Metropolitano de Quito incluido las 32 parroquias urbanas y 33 parroquias suburbanas, que potencialmente
será beneficiaria directamente del proyecto.
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• Incrementar la infraestructura vial, favoreciendo la movilidad segura y sostenible

para los usuarios motorizados y no motorizados de la vía pública en el DMQ.
• Ejecutar el plan de construcción de infraestructura vial

• Ejecutar estudios de infraestructura vial
A partir del año 2022, se considerarán, además, los siguientes objetivos específicos:
• Construir pasos peatonales y vehiculares en el DMQ.
• Construir soluciones viales en el DMQ.
• Construir/rehabilitar la infraestructura vial del DMQ y adecentar su entorno
Los indicadores de resultado del proyecto de infraestructura vial se generarán conforme

al siguiente detalle:
Meta
Fórmula de Año línea
Descripción Unidad Fin del
cálculo base 2021 2022 2023 2024
período
Total
Ejecución del plan de ejecutado /
construcción de Total % N/A 20% N/A N/A N/A 20%
infraestructura vial* planificado
(*100)
Página 85 de 280
Meta
Fórmula de Año línea
Descripción Unidad Fin del
cálculo base 2021 2022 2023 2024
período
Total
ejecutado /
Ejecución de estudios en
Total % N/A 100% N/A N/A N/A 100%
infraestructura vial*
planificado
(*100)
Cantidad de puentes
vehiculares y peatonales Sumatoria Unidad 2020 N/A 2 2 2 6
construidos**
Cantidad de soluciones
Sumatoria Unidad 2020 N/A 1 1 1 3
viales construidas**
Número de km de vías
km
repavimentadas o Sumatoria 2020 45 45 45 45 180
calzada
pavimentadas en el DMQ
Cantidad de
muros/taludes Sumatoria Unidad 2020 N/A 5 5 5 15
construidos/intervenidos**
Tabla 38: Indicadores de resultado, proyecto Infraestructura Vial
* Indicadores corresponden a proyectos del POA 2021

** Indicadores correspondientes al período 2022-2024
+Las metas planteadas, están sujetas a la ejecución de los proyectos, los mismos que están relacionados con la disponibilidad de
recursos correspondiente a fuente municipal, Institucional y fuentes externas.
INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO DE MEDIOS DE
OBJETIVOS VERIFICACIÓN
OBJETIVEMENTE
Fin: Porcentaje de vías en buen Asignación y
estado en la ciudad de Quito flujo de recursos
Fortalecer la operatividad de la para
infraestructura vial y de Línea base: 35% de vías en financiamiento
movilidad, favoreciendo la buen estado en el DMQ del proyecto.
vialidad segura para los usuarios (31/12/2020)
motorizados y no motorizados de Priorización de
la vía pública en el DMQ Meta al 2024: 84% de la Reporte de proyectos por
longitud total de vías del DMQ inventario vial parte de las
intervenidas con autoridades.
mantenimiento (proyecto de
mantenimiento y rehabilitación) Regularización y
o mejoradas mediante definición de las
pavimentación/repavimentación zonas de
(proyecto de infraestructura influencia de los
vial) proyectos.
Página 86 de 280
INDICADORES
OBJETIVEMENTE
Propósito: Número de km de vías Transferencias
repavimentadas o municipales que
Incrementar la infraestructura pavimentadas en el DMQ viabilicen las
vial, favoreciendo la vialidad Informes de obras.
segura y sostenible para los Indicador: cantidad de km de fiscalización de
usuarios motorizados y no calzada repavimentadas o las obras. Acuerdos
motorizados de la vía pública en pavimentadas alcanzados y
el DMQ. Reportes viabilidad
Línea base: 38km de vías programaticos y económios con
intervenidas en el año 2020 presupuestarios los inversores
periódicos que privados,
Meta al 2024: 45 km de vías se refleja en el negociaciones
intervenidas anualmente en el Sistema Mi acertadas con la
DMQ Ciudad. comunidad en el
caso de predios
Información a expropiarse.
pública en la
página web de Aceptación de la
la Empresa. comunidad a la
propuesta de
obra pública
consensuada.
Componentes:
1.- Procesos liquidados en la 1.- Porcentaje de cumplimiento
infraestructura vial (años de procesos liquidados en la
anteriores) infraestructura vial*
Línea base: N/A Falta de

recrusos
Meta al 2021: 100% de económicos
cumplimiento de procesos Contratos. para la
liquidados en la infraestructura ejecución de la
vial Informes de obra.
2.- Plan de construcción de 2.- Porcentaje de cumplimiento fiscalización.
infraestructura vial del plan de construcción de Interferencias
infraestructura vial* Actas. civiles
evidencias en la
Línea base: N/A Estudios. ejecución de la
obra.
Meta al 2021: 20% de Protocolos de
cumplimiento del plan de intervención. Proceso de
construcción de infraestructura expropiación
vial Informes de lentos.
3.- Estudios en infraestructura 3.- Porcentaje de cumplimiento ejecución de
vial de estudios en infraestructura obras. Conflictos
vial* sociales,
ambientales y
Línea base: N/A de otra índole.
Meta al 2021: 100% de

cumplimiento del plan de
construcción de infraestructura
vial
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INDICADORES
OBJETIVEMENTE
4.- Construcción de puentes 4.- Porcentaje de
peatonales y vehiculares en el implementación de puentes
DMQ vehiculares y peatonales
construidos/intervenidos
respecto a los planificados**
Línea base: 100% de puentes

implementados vs planificados
en el año 2020
Meta período 2022-2024: 100%

de puentes implementados
anualmente vs planificados
5.- Construcción de soluciones 5.- Porcentaje de
viales en el DMQ implementación de soluciones
viales construidas/intervenidos
respecto a las planificadas**
Línea base: N/A
Meta período 202-2024: 100%

de soluciones viales
construidas / intervenidas vs
planificadas
6.- Construir/rehabilitar la 6.- Porcentaje de
infraestructura vial del DMQ y implementación del plan de
adecentamiento de su entorno construcción/rehabilitación de
la infraestructura vial del
DMQ**
Línea base: 100% de

construcción/rehabilitación y
adecentamiento
Meta al 2024: 100% de

cumplimiento anual
Actividades: Registro del Disponer de los
1.- Liquidación de créditos y Portal de recursos
1.- Liquidación de créditos y contratos, en las Compras técnicos y
contratos, en las infraestructuras infraestructuras viales del Públicas. económicos que
viales del DMQ DMQ* viabilicen la
Informes finales gestión.
Monto total inversión: de fiscalización.
1.076.764,09 Condiciones
Registro de climáticas
Pago de liquidación: 100% del avance de obra. favorables para
valor total el desarrollo de
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INDICADORES
OBJETIVEMENTE
2.- Plan de construcción de 2.- Plan de construcción de Registros los trabajos.
infraestructura vial infraestructura vial* contables.
Disponibilidad
2.1.- Plan de construcción de Monto total inversión: de oferentes
infraestructura vial en el DMQ 18.489.615,12 calificados para
bonos (cuentas por cobrar) la ejecución de
los proyectos.
2.2.- Construcción de Fase preparatoria y
infraestructura en la zona de precontractual: 20% del valor
influencia peaje Guayasamín total de la obra
Fase contractual: 80% del total

de la obra
3.- Estudios en infraestructura 3.- Estudios en infraestructura
vial vial*
Monto total inversión:

1.160.369,02
Fase preparatoria y
precontractual: 20% del valor
total del estudio

del estudio
4.- Construcción de pasos 4.- Construcción de pasos
peatonales y vehiculares en el peatonales y vehiculares en el
DMQ: DMQ**
4.1.- Fase preparatoria: Monto total inversión:

elaboración de estudios 3.276.395,03
(comprende las fases de
prefactibilidad, factibilidad y Meta período 2022-2024: 6
estudios definitivos) puentes vehiculares /
peatonales construidos y/o
4.2.- Fase precontractual: intervenidos
publicación en el portal de
compras públicas, calificación de Fase preparatoria y
oferentes y adjudicación (para los precontractual: 20% del valor
casos que aplique) total de la obra
4.3.- Fase contractual: ejecución, Fase contractual: 80% del total

control y entrega de la obra de la obra
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INDICADORES
OBJETIVEMENTE
5.- Construcción de soluciones 5.- Construcción de soluciones
viales en el DMQ viales en el DMQ**
5.1.- Fase preparatoria: Monto total inversión:

elaboración de estudios 57.255.291,83
(comprende las fases de
prefactibilidad, factibilidad y Meta período 2022-2024: 3
estudios definitivos) soluciones viales construidas /
intervenidas
5.2.- Fase precontractual:
publicación en el portal de Fase preparatoria y
compras públicas, calificación de precontractual: 20% del valor
oferentes y adjudicación (para los total de la obra
casos que aplique)
5.3.- Fase contractual: ejecución, de la obra
control y entrega de la obra
6.- Construcción/rehabilitación de 6.- Construcción/rehabilitación
la infraestructura vial del DMQ y de la infraestructura vial del
adecentamiento de su entorno DMQ y adecentamiento de su
entorno*
6.1.- Fase preparatoria:
elaboración de estudios Monto total inversión:
(comprende las fases de 351.113.567,00
prefactibilidad, factibilidad y
estudios definitivos) Meta al 2024: 45 km de vías
intervenidas anualmente en el
6.2.- Fase precontractual: DMQ
publicación en el portal de
compras públicas, calificación de Meta período 2022-2024: 5
oferentes y adjudicación (para los muros intervenidos/construidos
casos que aplique) anualmente en el DMQ
6.3.- Fase contractual: ejecución, Fase preparatoria y

control y entrega de la obra precontractual: 20% del valor
total de la obra

de la obra

* Indicadores y metas de los proyectos POA 2021
** Indicadores y metas para el período 2022-2024
Falta de infraestructura vial adecuada en el DMQ (en calidad y cantidad)
Causas:
• Cumplimiento de la vida útil de la infraestructura vial
• Falta de planificación e implementación de la red vial
• Falta de infraestructura
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Con la finalidad de alcanzar el fortalecimiento de la operatividad de la infraestructura vial

y de movilidad, favoreciendo la vialidad segura para los usuarios motorizados y no
motorizados de la vía pública en el DMQ; se establecen las siguientes metas
plurianuales de las obras:
Meta Año meta del Meta al concluir
Descripción
(anual) proyecto el proyecto
Ejecución del plan de construcción de
20%* 2021 20%
infraestructura vial*
Ejecución de estudios en infraestructura vial* 100% 2021 100%
Cantidad de puentes vehiculares y peatonales** 2u 2024 6u
Cantidad de soluciones viales** 1u 2024 3u
Número de km de vías repavimentadas o 45 km
2024 180 km calzada
pavimentadas en el DMQ calzada
Cantidad de muros** 5u 2024 15u
Tabla 40: Metas plurianuales proyecto Infraestructura Vial
*Metas aplicables a proyectos POA 2021

**Metas aplicables al período 2022-2024
+Las metas planteadas, están sujetas a la ejecución de los proyectos, los mismos que están relacionados con la disponibilidad de
recursos correspondiente a fuente municipal, Institucional y fuentes externas.
La infraestructura vial del DMQ es una rama fundamental ya que a través de parámetros
técnicos, sociales, económicos e inclusivos se busca brindar a la ciudadanía el confort
que requieren, en cumplimiento a los objetivos planteados, por tal razón se
implementarán puentes vehiculares y peatonales, soluciones viales en intersecciones
con avenidas arteriales del DMQ ya que existen puntos de conflictos para optimizar los
tiempos de viaje y así generar una movilidad rápida y segura. Además, se incluye la
regeneración urbana y rehabilitación de la infraestructura existente con paseos
peatonales, túneles, iluminación y ventilación, corredores, construcciones de muros y
taludes, programas de pavimentación y repavimentación, mantenimientos viales y
reparaciones de calzada en coordinación con las diferentes administraciones zonales
del DMQ.
De manera general, las principales actividades que se desarrollarán para este proyecto
plurianual, se clasifican conforme a las etapas de los procesos contractuales:
Fase preparatoria:
Comprende las etapas de prefactibilidad, factibilidad y estudios definitivos.
Para el cumplimiento de los objetivos y las necesidades identificadas de los diferentes
componentes de la infraestructura vial (vida útil), se considera aspectos preliminares en
la fase de estudios como: trazado vial y topografía, si son barrios regularizados y
consolidados (suministros básicos), inspecciones de campo, encuestas de origen –
destino para el análisis de los puntos de conflicto, estratigrafía del suelo, determinación
de deflexiones e índice de rugosidad y CBRs de la estructura de la vía; con el compendio
de estos aspectos y su viabilidad se procede con el desarrollo del estudio para la
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posterior ejecución de acuerdo a los presupuesto y cronogramas establecidos y en

concordancia a los lineamientos ambientales y sociales.
Para la determinación del presupuesto referencial del proyecto se realiza el análisis de
los precios unitarios de cada rubro acorde a la metodología de trabajo y cantidades de
obra obteniéndose de esta manera los costos directos (maquinaria, equipo y materiales)
a más de establecer el porcentaje de los costos indirectos (sueldos de personal técnico
y administrativo, arrendamiento de localidad, insumos de papelería, utilidad de la obra,
entre otros); dichos costos se encuentran en concordancia a las especificaciones
técnicas y normativas vigentes; con el propósito de establecer el cronograma valorado
y la programación de las actividades.
Adicionalmente, de acuerdo al monto del proyecto, se deberá calcular también:
• VAE (Valor Agregado Ecuatoriano): se refiere al valor expresado en porcentaje

respecto al nivel de la producción, mano de obra y producto efectivamente
ecuatoriano.
• Desagregación tecnológica: es una metodología o estudio pormenorizado para
determinar el Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) de las obras, en la cual se
reflejará por la entidad contratante el porcentaje mínimo de uso de materiales,
equipos, maquinaria y mano de obra ecuatoriano
Para proyectos del Estado a nivel de contratación pública es obligatorio su uso en
proyectos que su monto supere el de la Licitación ya que con esto se evaluarán a los
futuros oferentes con la finalidad de asegurar su participación sobre las características
técnicas del proyecto y de cada uno de los componentes objeto de la contratación, en
relación a la capacidad tecnológica del sistema productivo del país
• Fórmula Polinómica para el reajuste de precios

El reajuste de precios es el proceso técnico legal mediante el cual, la entidad contratante
en procedimientos de obras reconoce al contratista el incremento que han sufrido los
costos de los precios unitarios de contrato, a causa de la inflación o de medidas
económicas que ocasionan la variación de los insumos recorridos para la ejecución de
un proyecto.
La fórmula polinómica se define como el cálculo de las incidencias económicas de cada
elemento requerido para la ejecución de una obra, dividiendo el costo de cada uno de
ellos para el costo directo total del mismo. A lo cual para la práctica se llamará
“Coeficiente”. Lógicamente, la sumatoria de las incidencias o coeficientes de todos los
insumos tiene que reproducir la unidad o el 100 % del costo directo de la obra.
Cabe indicar que es obligatorio el uso de la fórmula polinómica en el reajuste de precios
de obra cuando se realiza una contratación bajo el Sistema Nacional de Contratación
Pública.
Página 92 de 280
Fase precontractual:
Se refiere al proceso de contratación a través del portal de compras públicas; mismo
que debe realizarse en conformidad con los montos del proyecto, lo cual determina la
modalidad de contratación a emplearse: lista corta, contratación, licitación, etc.
Esta fase inicia con la publicación del proceso en el SERCOP, junto con la
documentación elaborada durante la fase preparatoria, para la participación y
presentación de ofertas por parte de los proveedores habilitados.
Conforme al cronograma determinado para el proceso:
• Se reciben las dudas y/o aclaraciones requeridas por parte de los oferentes,
mismas que se solventan a través de la comisión técnica a cargo del proceso.
• Se receptan las ofertas de parte de los proveedores
• Se realiza la calificación de ofertas en base a las condiciones determinadas en
los pliegos y demás documentos regulatorios.
• En base a la calificación, se realiza la adjudicación de los procesos.
• Entrega de documentación habilitante y firma de contrato
Fase contractual:
Consiste en la ejecución de la obra conforme a las condiciones contractuales,
especificaciones técnicas y demás documentación mandatoria dentro del proceso. En
razón de la duración de los trabajos; esta actividad corresponde a la esencia del
proyecto plurianual.
Durante el proceso, se cuenta con el acompañamiento permanente del Administrador y
Fiscalizador de contrato, quienes velan por el estricto cumplimiento de los trabajos
encomendados.
El avance del proyecto se lo mide conforme a las planillas de avance y pago,
presentadas de acuerdo a la temporalidad pactada para el efecto.
Una vez que los trabajos hayan concluido y entregados a conformidad del Administrador
y Fiscalizador, se procede a suscribir el acta de entrega – recepción (provisional o
definitiva, según el caso lo amerite), con lo cual los trabajos pasan a posesión de la
contratante.
4.1.13. Alcance
El alcance del presente proyecto plurianual para el período 2021-2024, es incrementar

la infraestructura vial, favoreciendo la movilidad segura y sostenible para los usuarios
motorizados y no motorizados de la vía pública en el DMQ, a través la ejecución de los
siguientes trabajos, sea por contratación o administración directa:
• Construcción de pasos peatonales y vehiculares en el DMQ.

• Construcción de soluciones viales en el DMQ.
Página 93 de 280
• Construir y rehabilitar la infraestructura vial del DMQ, así como adecentar el

entorno de dicha infraestructura
Para cumplir con el objetivo propuesto en el proyecto Infraestructura vial, es fundamental

disponer de los siguientes recursos:
• Alineación del proyecto a los objetivos del Plan Maestro de Ordenamiento

Territorial
• Viabilidad técnica, económica y social
• Estudios definitivos de la obra, incluye diseños, ingeniería, estudios socio
ambientales
• Disponibilidad de recursos económicos
• Para el caso de obras para contratación, términos de referencia, estudios de
mercado
• Certificaciones programáticas y presupuestarias
Como parte del proyecto de infraestructura vial, se entregarán a la ciudadanía los

siguientes productos:
• Soluciones viales
• Puentes peatonales
• Puentes vehiculares
• Muros y taludes
• Vías repavimentadas o pavimentadas
Nro. HITO FECHA COMPROMETIDA AVANCE FISICO

1 PROCESOS LIQUIDADOS EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL (AÑOS ANTERIORES )
LIQUIDACIÓN DE CRÉDITOS Y CONTRATOS, EN LAS INFRAESTRUCTURAS
1.1
VIALES DEL DMQ
1.1.1 PAGO DE LIQUIDACIÓN DE CRÉDITOS Y CONTRATOS 31/12/2021 0,25%
2 PLAN DE CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA VIAL
PLAN DE CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL DMQ BONOS
2.1
(CUENTAS POR COBRAR)
FASE PREPARATORIA: ENTREGA DE ESTUDIOS DEFINITIVOS/ESTUDIOS
2.1.1 30/8/2021 0,14%
DEFINITIVOS APROBADOS
FASE PRECONTRACTUAL: APROBACIÓN DE CONTRATOS Y/O PROTOCOLOS
2.1.2 30/11/2021 0,41%
DE EJECUCIÓN/CONTRATO Y/0 PROTOCOLO APROBADO
FASE CONTRACTUAL: REPORTE DE AVANCE DE OBRAS/REPORTE SISTEMA
2.1.3 31/12/2021 2,16%
"MI CIUDAD"
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN ZONA DE INFLUENCIA
2.2
PEAJE GUAYASAMIN
2.2.1 30/8/2021 0,08%
2.2.2 30/11/2021 0,24%
Página 94 de 280

2.2.3 31/12/2021 1,29%
"MI CIUDAD"
3 ESTUDIOS EN INFRAESTRUCTURA VIAL
ELABORACIÓN DE DISEÑOS Y ESTUDIOS DE INGENIERIA, PARA LA
3.1
CONSTRUCCION Y REHABILITACIÓN DE VIAS DEL DMQ
3.1.1 FASE PREPARATORIA: ENTREGA DE TÉRMINOS DE REFERENCIA 30/8/2021 0,01%
3.1.2 30/11/2021 0,04%
3.1.3 31/12/2021 0,22%
"MI CIUDAD"
4 CONSTRUCCIÓN DE PASOS PEATONALES Y VEHICULARES EN EL DMQ
4.1 30/11/2022 0,04%
FASE CONTRACTUAL: INAUGURACIÓN Y ENTREGA A LA COMUNIDAD DE LAS
4.2 31/12/2023 0,69%
OBRAS/OBRA CONSTRUIDA
5 CONSTRUCCIÓN DE SOLUCIONES VIALES EN EL DMQ
5.1 31/12/2023 0,67%
5.2 30/11/2024 2,00%
5.3 31/12/2024 10,68%
"MI CIUDAD"
6 6. CONSTRUCCIÓN/REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL DMQ Y ADECENTAMIENTO DE SU ENTORNO
6.1 31/12/2023 4,05%
6.2 30/11/2024 12,16%
6.3 31/12/2024 64,87%
"MI CIUDAD"
TOTAL 100%
Las intervenciones de infraestructura vial no comprenden instalación de mobiliario

urbano, paradas de transporte público, obras de soterramiento y/o ductería, alumbrado
público, redes y/o acometidas de agua potable y alcantarillado, regulación de barrios.
Para el caso de repavimentación no se incluye intervenciones en aceras y bordillos

excepto en el caso de vías nuevas o vías que ameriten la intervención.
4.2. CRONOGRAMA
Página 95 de 280
CRONOGRAMA
AÑO: 2021
PRODUCTOS
FECHA FECHA
2021 2022 2023 2024
INICIO FIN MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. PROCESOS LIQUIDADOS EN LA INFRAESTRUCTURA

dic-21 dic-21 x x
VIAL (AÑOS ANTERIORES )
1.1 LIQUIDACIÓN DE CRÉDITOS Y CONTRATOS, EN LAS

dic-21 dic-21 x x
INFRAESTRUCTURAS VIALES DEL DMQ
2. PLAN DE CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA VIAL ene-21 dic-21 x x x x x x x x x x x x x
2.1 PLAN DE CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL

jun-21 dic-21 x x x x x x x x
EN EL DMQ BONOS (CUENTAS POR COBRAR)
2.1.1 PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV. SIMON BOLIVAR,

oct-21 dic-21 x x x x
SECTOR DEL REDONDEL DE GUALO (FASE 1)
2.1.2 PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN

VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS RURALES PAQUETE 1 ago-21 dic-21 x x x x
(FASE 1)
2.1.3 PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN

VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS RURALES PAQUETE 3 oct-21 oct-21 x x
(FASE 1)
2.1.4 PROGRAMA III REPAVIMENTACION VIAL ASFALTICA

ago-21 dic-21 x x x x
ZONAL LA DELICIA PAQUETE 2 (FASE 1)
2.1.5 RENOVACIÓN DE LICENCIAMIENTO Y SUSCRIPCIÓN jun-21 dic-21 x x x

PARA DERECHO DE USO DE LICENCIAS DE SOFTWARE
Página 96 de 280
CRONOGRAMA
AÑO: 2021
PRODUCTOS
FECHA FECHA
2021 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
INFORMÁTICO PARA PROYECTOS DE DISEÑO DE

INFRAESTRUCTURA VIAL (FASE 1)
2.1.6 SERVICIO DE IMPRESIÓN, FOTOCOPIADO, ESCANEO

DE DOCUMENTOS PARA LAS DIFERENTES
jun-21 dic-21 x x x
DEPENDENCIAS DE LA EPMMOP PARA PROYECTOS DE
DISEÑO DE INFRAESTRUCTURA VIAL (FASE 1)
2.1.7 CONTRAPARTE DE IVA (FASE 1) jul-21 nov-21 x x x x x
2.1.8 PROYECTOS ANUALES POA 2021 PLAN DE

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL DMQ dic-21 dic-21 x x
BONOS (CUENTAS POR COBRAR)
2.2 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN ZONA

ene-21 dic-21 x x x x x x x x x x x x x
DE INFLUENCIA PEAJE GUAYASAMIN
2.2.1 MANTENIMIENTO VIAL AV. DE LOS

dic-21 dic-21 x x
CONQUISTADORES (FASE 1)
2.2.2 La contratista se obliga con la EPMMOP a proveer en

calidad del servicio para la Operación MULTI-LANE FREE-
FLOW (MLFF) del peaje del Túnel Oswaldo Guayasamín,
incluyendo Sistemas, equipos Complementarios, Soporte
Técnico y Mantenimiento, Recaudo, Desarrollo y Mejora de la
Tecnología de Telepeaje existente en la Institución, Transición a ene-21 dic-21 x x x x x x x x x x x x x
MLFF, con el fin de habilitar los sistemas de cobro electrónico
de peaje MLFF mediante el uso de TAGs activos, pasivos y
lectura de PLACA, gestión, administración, mantenimiento y
recaudo electrónico del peaje de la Vía Interoceánica, a entera
satisfacción de la EPMMOP (FASE 1)
Página 97 de 280
CRONOGRAMA
AÑO: 2021
PRODUCTOS
FECHA FECHA
2021 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2.2.3 CONTRATO DE ARRENDAMIENTO 014-EPMMOP-2020:

la arrendadora da en arrendamiento el local S12, de 40,15m2
ubicado en el subsuelo 1, del Centro Comercial Scala Shopping. mar-21 jun-21 x x x x x
(…) Será destinado exclusivamente para la atención del usuario
del peaje Oswaldo Guayasamín (FASE 1)
2.2.4 PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV. SIMON BOLIVAR,

oct-21 dic-21 x x x x
SECTOR INGRESO A NAYÓN (FASE 1)
2.2.5 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA

sep-21 dic-21 x x x x x
INFRAESTRUCTURA VIAL
2.2.6 PROYECTOS ANUALES POA 2021 CONSTRUCCION DE

INFRAESTRUCTURA VIAL EN ZONA DE INFLUENCIA PEAJE dic-21 dic-21 x x
GUAYASAMIN
3. ESTUDIOS EN INFRAESTRUCTURA VIAL dic-21 dic-21 x x
3.1 ELABORACIÓN DE DISEÑOS Y ESTUDIOS DE

INGENIERIA, PARA LA CONSTRUCCION Y REHABILITACIÓN dic-21 dic-21 x x
DE VIAS DEL DMQ
4. CONSTRUCCIÓN DE PASOS PEATONALES Y

2022 2023 x x
VEHICULARES EN EL DMQ
4.1 PUENTES ELEVADOS PROLONGACION AV. SIMON

BOLIVAR; ABS. 6+100 SECTOR BARRIO EL COMUN Y ABS. 2022 2023 x x
9+000 SECTOR BARRIO LA DOLOROSA
4.2 CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV.

SIMON BOLIVAR SECTOR DE LOS COLEGIOS JOHANNES 2022 2023 x x
KEPLER Y ANDERSON
Página 98 de 280
CRONOGRAMA
AÑO: 2021
PRODUCTOS
FECHA FECHA
2021 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
4.3 PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV. SIMON BOLIVAR,

2021 2022 x
SECTOR DEL REDONDEL DE GUALO (FASE 2)
4.4 PUENTE VEHICULAR LA MARQUESA 2022 2023 x x
4.5 PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV. SIMON BOLIVAR,

2022 2023 x
SECTOR INGRESO A NAYÓN (FASE 2)
4.6 PASO PEATONAL ELEVADO CONDE CAMINOS DEL INCA 2022 2023 x x
5. CONSTRUCCIÓN DE SOLUCIONES VIALES EN EL DMQ 2022 2024 x x x
5.1 SOLUCIÓN VIAL, PEATONAL Y PARADAS DE

TRANSPORTE PÚBLICO EN LA INTERSECCIÓN DE LA AV.
GONZALO PEREZ BUSTAMANTE CON LAS CALLES 21 DE 2022 2024 x x x
AGOSTO Y S29, EN LA PARROQUIA LA ARGELIA, SECTOR
LUCHA DE LOS POBRES
5. 2 SOLUCIÓN VIAL, PEATONAL Y PARADAS DE

TRANSPORTE PÚBLICO EN LA AV. SIMON BOLÍVAR Y AV. 2022 2024 x x x
MIRANDA

TRANSPORTE PÚBLICO EN LA AV. MARISCAL ANTONIO
2022 2023 x x
JOSE DE SUCRE Y SAN FERNANDO DE RUMIHURCO, EN
LA PARROQUIA DE COTOCOLLAO Y PONCEANO

TRANSPORTE PÚBLICO: EN LA AV. MARISCAL ANTONIO
JOSÉ DE SUCRE Y LA INTERSECCIÓN CON LAS CALLES 2022 2023 x x
JUAN ACEVEDO (Oe9), N32 Y AV. MARIANA DE JESUS, EN
LA PARROQUIA BELISARIO QUEVEDO
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CRONOGRAMA
AÑO: 2021
PRODUCTOS
FECHA FECHA
2021 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

TRANSPORTE PÚBLICO: EN LA AV. MARISCAL ANTONIO
2022 2023 x x
JOSE DE SUCRE Y BERNARDO DE LEGARDA, EN LA
PARROQUIA DE COCHAPAMBA.

TRANSPORTE PÚBLICO EN LA AV. OSWALDO
GUAYASAMIN (INTEROCEANICA) Y LA INTERSECCIÓN
2022 2023 x x
HACIA LOS ACCESOS DE LA CALLE EUGENIO DE SANTA
CRUZ Y ESPEJO, EN LA PARROQUIA DE NAYÓN, ACCESO
A TANDA
6. CONSTRUCCIÓN/REHABILITACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL DEL DMQ Y ADECENTAMIENTO 2022 2024 x x x x x x x
DE SU ENTORNO
6.1 CONSTRUCCIÓN - PROYECTO INTEGRAL DE

INTERVENCIÓN DEL BARRIO COMITÉ DEL PUEBLO: VÍAS, 2022 2023 x x
ESPACIO PÚBLICO Y SEÑALIZACIÓN
6.2 CONSTRUCCIÓN DE LA INTERCONEXIÓN MIRANDA,

TRAMO; AV. SIMÓN BOLÍVAR - BARRIO RUMILOMA KM 2021 2022 x x
0+000 - KM 7+873.
6.3 PASEO PEATONAL AVENIDA MICHELENA Y PLAZA

2021 2022 x x
ATAHUALPA
6.4 PROYECTO INTEGRADOR VIAL PARQUE

2022 2024 x x x
BICENTENARIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
6.5 NUEVO PUENTE GUAYASAMÍN 2022 2024 x x x

Página 100 de 280
CRONOGRAMA
AÑO: 2021
PRODUCTOS
FECHA FECHA
2021 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6.6 CORREDOR LABRADOR CARAPUNGO 2022 2024 x x x
6.7 CONSTRUCCIÓN DE MUROS Y TALUDES 2022 2024 x x x
6.8 PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN

VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS RURALES PAQUETE 1 2021 2022 x
(FASE 2)
6.9 PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN

VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS RURALES PAQUETE 3 2021 2022 x
(FASE 2)
6.10 PROGRAMA III REPAVIMENTACION VIAL ASFALTICA

2021 2022 x
ZONAL LA DELICIA PAQUETE 2 (FASE 2)
6.11 MANTENIMIENTO VIAL AV. DE LOS CONQUISTADORES

2021 2022 x
(FASE 2)
6.12 La contratista se obliga con la EPMMOP a proveer en

calidad del servicio para la Operación MULTI-LANE FREE-
Técnico y Mantenimiento, Recaudo, Desarrollo y Mejora de la
Tecnología de Telepeaje existente en la Institución, Transición a 2021 2023 x x
MLFF, con el fin de habilitar los sistemas de cobro electrónico
de peaje MLFF mediante el uso de TAGs activos, pasivos y
lectura de PLACA, gestión, administración, mantenimiento y
recaudo electrónico del peaje de la Vía Interoceánica, a entera
satisfacción de la EPMMOP (FASE 2)
Página 101 de 280
CRONOGRAMA
AÑO: 2021
PRODUCTOS
FECHA FECHA
2021 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6.13 CONTRATO DE ARRENDAMIENTO 014-EPMMOP-2020:

la arrendadora da en arrendamiento el local S12, de 40,15m2
ubicado en el subsuelo 1, del Centro Comercial Scala Shopping. 2021 2023 x x
(…) Será destinado exclusivamente para la atención del usuario
del peaje Oswaldo Guayasamín (FASE 2)
6.14 ILUMINACIÓN DE LOS TÚNELES DE SAN JUAN, SAN

2022 2023 x x
ROQUE Y SAN DIEGO
6.15 CAMBIO DE SISTEMA DE VENTILACIÓN TÚNELES SAN

2022 2023 x x
JUAN Y SAN ROQUE
6.16 AUTOMATIZACIÓN DEL SISTEMA DE VENTILACIÓN,

ILUMINACIÓN Y GRUPO DE ALIMENTACIÓN DE ENERGÍA 2022 2023 x x
DEL TÚNEL DE LA AV. GUAYASAMÍN
6.17 REHABILITACIÓN VIADUCTO 24 DE MAYO 2022 2023 x x
6.18 INTERVENCIONES VIALES ZONAS METRO 2022 2023 x x
6.19 RENOVACIÓN DE LICENCIAMIENTO Y SUSCRIPCIÓN

PARA DERECHO DE USO DE LICENCIAS DE SOFTWARE
2022 2024 x x x
INFORMÁTICO PARA PROYECTOS DE DISEÑO DE
INFRAESTRUCTURA VIAL (FASE 2)
6.20 SERVICIO DE IMPRESIÓN, FOTOCOPIADO, ESCANEO

DE DOCUMENTOS PARA LAS DIFERENTES
2022 2024 x x x
DEPENDENCIAS DE LA EPMMOP PARA PROYECTOS DE
DISEÑO DE INFRAESTRUCTURA VIAL (FASE 2)
Página 102 de 280
CRONOGRAMA
AÑO: 2021
PRODUCTOS
FECHA FECHA
2021 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6.21 ESTUDIOS AMBIENTALES, AUDITORÍAS AMBIENTALES

DE CUMPLIMIENTO, MONITOREOS AMBIENTALES DE
2022 2024 x x x
PROYECTOS RELACIONADOS CON LA INFRAESTRUCTURA
VIAL
6.2 PROGRAMA PERMANENTE DE PAVIMENTACIÓN Y

2022 2024 x x x
REPAVIMENTACIÓN
6.23 CONTRAPARTE DE IVA (FASE 2) 2022 2023 x x
6.24 REPOTENCIACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA

2021 2023 x x x x x x
DE SEMAFORIZACIÓN DEL DMQ
6.25 PROGRAMA DE REPAVIMENTACION Y

2022 2023 x x
PAVIMENTACION FASE II

* Corresponde a proyectos sujetos a la consecución del financiamiento detallado en el punto 4.1.4 del presente informe
CRONOGRAMAVALORADO
PRODUCTOS FUENTEDEFINANCIAMIENTO:RECURSOSMUNICIPALESYRECURSOSPROPIOS TOTAL
AÑO:2021 2021 2022 2023 2024
1.PROCESOSLIQUIDADOSENLA INFRAESTRUCTURA
VIAL (AÑOSANTERIORES) - - - - - - - - - - - 1.076.764,09 1.076.764,09 - - - 1.076.764,09
1.1LIQUIDACIÓNDECRÉDITOSYCONTRATOS,ENLAS
INFRAESTRUCTURASVIALESDELDMQ 1.076.764,09 1.076.764,09 1.076.764,09
2. PLAN DE CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA 103.609,2 310.827,7 209.546,9 105.946,2 95.658,7 129.347,8 131.440,2 608.555,1 475.128,2 1.641.744,2 479.398,93 14.198.411,4 18.489.615,1 - 18.489.615,1
VIAL 6 9 6 4 2 6 3 7 9 2 5 2 - - 2
2.1 PLANDECONSTRUCCIONDE INFRAESTRUCTURA
VIALENELDMQBONOS (CUENTASPORCOBRAR) - - - - - 33.689,14 37.081,80 514.196,7
4
180.398,6 1.276.927,0 114.581,80 9.428.928,83 11.585.804,0 -
8 9 9 - - 11.585.804,0
9
2.1.1 PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV. SIMON
BOLIVAR, SECTORDEL REDONDEL DE GUALO (FASE 77.500,00 77.500,00 77.500,00 232.500,00 232.500,00
1)
2.1.2 PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN -
REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS 315.261,5 315.261,50 315.261,50 945.784,50 945.784,50
RURALES PAQUETE1 (FASE1) 0
REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS 491.462,62 491.462,62 491.462,62
RURALES PAQUETE3 (FASE1)
2.1.4 PROGRAMA III REPAVIMENTACION VIAL 198.935,2
ASFALTICAZONALLADELICIAPAQUETE2 (FASE1) 4 198.935,24 198.935,24 596.805,72 596.805,72
2.1.5 RENOVACIÓN DE LICENCIAMIENTO Y
SUSCRIPCIÓNPARADERECHODEUSODELICENCIAS
DE SOFTWARE INFORMÁTICOPARA PROYECTOSDE 16.844,57 0,07 16.844,64 16.844,64
DISEÑODE INFRAESTRUCTURAVIAL (FASE1)
2.1.6 SERVICIO DE IMPRESIÓN, FOTOCOPIADO,
ESCANEODE DOCUMENTOS PARA LAS DIFERENTES
DEPENDENCIAS DE LA EPMMOP PARA PROYECTOS 16.844,57 0,07 16.844,64 16.844,64
DEDISEÑODE INFRAESTRUCTURAVIAL (FASE1)
2.1.7CONTRAPARTEDE IVA (FASE1) 37.081,80 180.398,6 193.767,73 37.081,80 448.330,02 448.330,02
8
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL 8.837.231,95 8.837.231,95 8.837.231,95
DMQBONOS(CUENTASPORCOBRAR)
2.2 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN 103.609,2 310.827,7 209.546,9 105.946,2 95.658,7 95.658,72 94.358,43 94.358,43 294.729,6 364.817,13 364.817,13 4.769.482,62 6.903.811,03 -
ZONADE INFLUENCIAPEAJEGUAYASAMIN 6 9 6 4 2 1 - - 6.903.811,03
2.2.1 MANTENIMIENTO VIAL AV. DE LOS
CONQUISTADORES(FASE1) 705.600,00 705.600,00 705.600,00
2.2.2 Lacontratista se obliga con laEPMMOPaproveer en
calidad del servicio para laOperaciónMULTI-LANEFREE-
Técnico yMantenimiento, Recaudo,Desarrollo yMejora de
la Tecnología de Telepeaje existente en la Institución, 103.609,2 310.827,7 207.218,5 103.609,2 94.358,4 94.358,43 94.358,43 94.358,43 94.358,43 94.358,43
Transición a MLFF, con el fin de habilitar los sistemas de 6 9 2 6 3 94.358,43 94.358,44 1.480.132,28 1.480.132,28
cobro electrónico de peajeMLFFmediante el usodeTAGs
activos, pasivos y lectura de PLACA, gestión,
administración, mantenimiento y recaudo electrónico del
peaje de la Vía Interoceánica, a entera satisfacción de la
EPMMOP(FASE1)
2.2.3 CONTRATO DE ARRENDAMIENTO 014-EPMMOP-
2020: la arrendadora da en arrendamiento el local S12, de
40,15m2 ubicado en el subsuelo 1, del Centro Comercial
Scala Shopping. (…) Será destinado exclusivamente para 2.328,44 2.336,98 1.300,29 1.300,29 7.266,00 7.266,00
la atención del usuario del peaje Oswaldo Guayasamín
(FASE1)
CRONOGRAMAVALORADO
AÑO:2021 2021 2022 2023 2024
2.2.4 PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV. SIMON
BOLIVAR,SECTORINGRESOANAYÓN(FASE1) 70.087,52 70.087,52 70.087,52 210.262,55 210.262,55
2.2.5 ADQUISICIÓNDE BIENES Y SERVICIOS PARALA 200.371,1 200.371,18 200.371,18 200.371,18
INFRAESTRUCTURA VIAL 8 801.484,72 801.484,72
2.2.6 PROYECTOS ANUALES POA 2021
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN 3.699.065,48 3.699.065,48 3.699.065,48
ZONADE INFLUENCIAPEAJEGUAYASAMIN
3.ESTUDIOSENINFRAESTRUCTURAVIAL - - - - - - - - - - - 1.160.369,02 1.160.369,02 - - - 1.160.369,02
3.1 ELABORACIÓN DE DISEÑOS Y ESTUDIOS DE
INGENIERIA, PARA LA CONSTRUCCION Y 1.160.369,02 1.160.369,02 1.160.369,02
REHABILITACIÓNDEVIASDELDMQ
VEHICULARESENELDMQ - - - - - - - - - - - - - 1.763.835,03 1.512.560,00 - 3.276.395,03
4.1 PUENTES ELEVADOS PROLONGACIONAV. SIMON
BOLIVAR; ABS. 6+100 SECTORBARRIO EL COMUNY - 308.000,00 274.400,00 582.400,00
ABS.9+000SECTORBARRIOLADOLOROSA
4.2CONSTRUCCIONDEPUENTEPEATONALSOBRELA
AV. SIMON BOLIVAR SECTOR DE LOS COLEGIOS - 207.200,00 207.200,00 414.400,00
JOHANNESKEPLERYANDERSON
4.3 PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV. SIMON
BOLIVAR, SECTORDEL REDONDEL DE GUALO (FASE - 77.500,00 77.500,00
2)
4.4PUENTEVEHICULARLAMARQUESA - 890.960,00 890.960,00 1.781.920,00
4.5 PUENTE PEATONAL SOBRE LA AV. SIMON
BOLIVAR,SECTORINGRESOANAYÓN(FASE2) - 140.175,03
4.6 PASOPEATONALELEVADOCONDECAMINOSDEL
INCA - 140.000,00 140.000,00 280.000,00
5. CONSTRUCCIÓN DE SOLUCIONES VIALES EN EL 13.489.595,8 33.765.696,0 10.000.000,0 57.255.291,8
DMQ - - - - - - - - - - - - - 3 0 0 3
TRANSPORTE PÚBLICO EN LA INTERSECCIÓN DE LA
AV.GONZALOPEREZBUSTAMANTECONLASCALLES - 125.000,00 6.000.000,00 6.000.000,00 12.125.000,0
21DEAGOSTOYS29,ENLAPARROQUIALAARGELIA, 0
SECTORLUCHADELOSPOBRES
5. 2 SOLUCIÓN VIAL, PEATONAL Y PARADAS DE
TRANSPORTE PÚBLICOEN LA AV. SIMONBOLÍVARY - 118.469,01 4.000.000,00 4.000.000,00 8.118.469,01
AV.MIRANDA
TRANSPORTEPÚBLICOENLAAV.MARISCALANTONIO
JOSE DE SUCRE Y SAN FERNANDODE RUMIHURCO, - 6.960.228,21 10.000.000,0
0
16.960.228,2
1
ENLAPARROQUIADECOTOCOLLAOYPONCEANO
TRANSPORTE PÚBLICO: EN LA AV. MARISCAL
ANTONIO JOSÉ DE SUCRE Y LA INTERSECCIÓNCON - 1.154.764,94 2.393.984,60 3.548.749,54
LASCALLESJUANACEVEDO(Oe9),N32YAV.MARIANA
DEJESUS,ENLAPARROQUIABELISARIOQUEVEDO
TRANSPORTE PÚBLICO: EN LA AV. MARISCAL 10.530.546,5
ANTONIOJOSEDESUCREYBERNARDODELEGARDA, - 3.249.304,04 7.281.242,50 4
ENLAPARROQUIADECOCHAPAMBA.
TRANSPORTE PÚBLICO EN LA AV. OSWALDO
GUAYASAMIN (INTEROCEANICA) Y LA INTERSECCIÓN
HACIA LOS ACCESOS DE LA CALLE EUGENIO DE - 1.881.829,64 4.090.468,90 5.972.298,54
SANTA CRUZ Y ESPEJO, EN LA PARROQUIA DE
NAYÓN,ACCESOATANDA
INFRAESTRUCTURA VIAL DEL DMQ Y - - - - - - - - - 588.959,98 588.959,98 588.959,98 1.766.879,94 118.213.772, 127.498.868, 103.634.046, 351.113.567,
ADECENTAMIENTODESUENTORNO 09 30 67 00
CRONOGRAMAVALORADO
AÑO:2021 2021 2022 2023 2024
6.1 CONSTRUCCIÓN - PROYECTO INTEGRAL DE
INTERVENCIÓN DEL BARRIO COMITÉ DEL PUEBLO: - 1.916.880,00 4.472.720,00 6.389.600,00
VÍAS,ESPACIOPÚBLICOYSEÑALIZACIÓN
6.2 CONSTRUCCIÓN DE LA INTERCONEXIÓN
MIRANDA, TRAMO; AV. SIMÓN BOLÍVAR - BARRIO - 1.614.731,10 4.844.193,29 6.458.924,39
RUMILOMAKM0+000 -KM7+873.
6.3 PASEOPEATONALAVENIDAMICHELENAY PLAZA
ATAHUALPA - 1.709.829,90 1.709.829,85 3.419.659,75
6.4 PROYECTO INTEGRADOR VIAL PARQUE
BICENTENARIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE - 500.000,00 16.772.656,5 19.568.099,3 36.840.755,8
QUITO 5 1 6
6.5NUEVOPUENTEGUAYASAMÍN - 53.354.432,7 48.453.608,0 48.453.608,0 150.261.648,
2 0 0 72
6.6CORREDORLABRADORCARAPUNGO - 25.000.000,0 25.000.000,0 25.000.000,0 75.000.000,0
0 0 0 0
6.7CONSTRUCCIÓNDEMUROSYTALUDES - 500.000,00 500.000,00 500.000,00 1.500.000,00
6.8 PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN -
REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS - 1.155.958,82 1.155.958,82
6.9 PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN -
REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS - 1.146.749,43 1.146.749,43
6.10 PROGRAMA III REPAVIMENTACION VIAL
ASFALTICAZONALLADELICIAPAQUETE2 (FASE2) - 596.805,70 596.805,70
6.11 MANTENIMIENTO VIAL AV. DE LOS
CONQUISTADORES(FASE2) - 1.646.400,00 1.646.400,00
6.12 La contratista se obliga con la EPMMOPa proveer en
calidad del servicio para laOperaciónMULTI-LANEFREE-
Técnico yMantenimiento, Recaudo,Desarrollo yMejora de
la Tecnología de Telepeaje existente en la Institución,
Transición a MLFF, con el fin de habilitar los sistemas de - 2.488.443,64 2.000.000,00 4.488.443,64
cobro electrónico de peajeMLFFmediante el usodeTAGs
activos, pasivos y lectura de PLACA, gestión,
administración, mantenimiento y recaudo electrónico del
peaje de la Vía Interoceánica, a entera satisfacción de la
EPMMOP(FASE2)
6.13 CONTRATO DE ARRENDAMIENTO 014-EPMMOP-
2020: la arrendadora da en arrendamiento el local S12, de
40,15m2 ubicado en el subsuelo 1, del Centro Comercial
Scala Shopping. (…) Será destinado exclusivamente para - 17.607,74 17.607,74 35.215,48
la atención del usuario del peaje Oswaldo Guayasamín
(FASE2)
6.14 ILUMINACIÓN DE LOS TÚNELES DE SAN JUAN,
SANROQUEYSANDIEGO - 950.000,00 950.000,00 1.900.000,00
6.15CAMBIODE SISTEMADEVENTILACIÓNTÚNELES
SANJUANYSANROQUE - 683.318,45 683.318,45 1.366.636,90
6.16 AUTOMATIZACIÓN DEL SISTEMA DE
VENTILACIÓN, ILUMINACIÓN Y GRUPO DE
ALIMENTACIÓN DE ENERGÍA DEL TÚNEL DE LA AV. - 800.000,00 800.000,00 1.600.000,00
GUAYASAMÍN
6.17REHABILITACIÓNVIADUCTO24DEMAYO - 800.000,00 800.000,00 1.600.000,00
6.18 INTERVENCIONESVIALESZONASMETRO - 5.750.000,00 4.250.000,00 10.000.000,0
0
6.19 RENOVACIÓN DE LICENCIAMIENTO Y
SUSCRIPCIÓNPARADERECHODEUSODELICENCIAS - 27.057,13 22.467,21 23.169,68 72.694,02
CRONOGRAMAVALORADO
AÑO:2021 2021 2022 2023 2024
DE SOFTWARE INFORMÁTICOPARA PROYECTOSDE
DISEÑODE INFRAESTRUCTURAVIAL (FASE2)
6.20 SERVICIO DE IMPRESIÓN, FOTOCOPIADO,
ESCANEODE DOCUMENTOS PARA LAS DIFERENTES
DEPENDENCIAS DE LA EPMMOP PARA PROYECTOS - 27.057,13 22.467,21 23.169,68 72.694,02
DEDISEÑODE INFRAESTRUCTURAVIAL (FASE2)
6.21 ESTUDIOS AMBIENTALES, AUDITORÍAS
AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO, MONITOREOS
AMBIENTALES DEPROYECTOSRELACIONADOSCON - 71.779,05 38.000,00 66.000,00 175.779,05
LA INFRAESTRUCTURAVIAL
6.2 PROGRAMA PERMANENTE DE PAVIMENTACIÓNY 10.000.000,0 10.000.000,0 10.000.000,0 30.000.000,0
REPAVIMENTACIÓN - 0 0 0 0
6.23CONTRAPARTEDE IVA (FASE2) - 1.456.721,28 162.000,00 1.618.721,28
6.24 REPOTENCIACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL
SISTEMADESEMAFORIZACIÓNDELDMQ 588.959,98 588.959,98 588.959,98 1.766.879,94 2.500.000,00 2.500.000,00 6.766.879,94
6.25 PROGRAMA DE REPAVIMENTACION Y
PAVIMENTACIONFASE II - 3.500.000,00 3.500.000,00 7.000.000,00
(1) TOTALPROYECTOS2021-2024 103.609,2 310.827,7 209.546,9 105.946,2 95.658,7 129.347,8 131.440,2 608.555,1 475.128,2 2.230.704,2 1.068.358,9 17.024.504,5 22.493.628,1 133.467.202, 162.777.124, 113.634.046, 432.372.002,
6 9 6 4 2 6 3 7 9 0 1 4 7 95 30 67 09
(2) TOTAL OBRAS SUJETAS A FINANCIAMIENTO
EXTERNO2021-2024 - - - - - - - - - 588.959,98 588.959,98 588.959,98 1.766.879,94 98.219.028,5
5
123.991.960, 97.021.707,3 320.999.576,
55 1 35
(1) - (2) 103.609,2 310.827,7 209.546,9 105.946,2 95.658,7 129.347,8 131.440,2 608.555,1 475.128,2 1.641.744,2 479.398,93 16.435.544,5 20.726.748,2 35.248.174,4 38.785.163,7 16.612.339,3 111.372.425,
6 9 6 4 2 6 3 7 9 2 6 3 0 5 6 74

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4.2.3. Presupuesto
El presupuesto presentado, contiene los montos plurianuales, montos que dependen de

la consecución de fuentes de financiamiento externas y proyectos anuales
contemplados en el POA 2021.
PRESUPUESTO
AÑOS 2021 -2024
PRODUCTO RECURSOS TOTAL
RECURSOS PROPIOS
MUNICIPALES
1. PROCESOS LIQUIDADOS EN LA
INFRAESTRUCTURA VIAL (AÑOS ANTERIORES ) 1.076.764,09 - 1.076.764,09
2. PLAN DE CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
VIAL 18.489.615,12 - 18.489.615,12
3. ESTUDIOS EN INFRAESTRUCTURA VIAL

1.160.369,02 - 1.160.369,02
VEHICULARES EN EL DMQ 1.638.197,52 1.638.197,52 3.276.395,03
5. CONSTRUCCIÓN DE SOLUCIONES VIALES EN EL
DMQ* 28.627.645,91 28.627.645,91 57.255.291,83
INFRAESTRUCTURA VIAL DEL DMQ Y 175.556.783,50 175.556.783,50
351.113.567,00
ADECENTAMIENTO DE SU ENTORNO*
TOTAL 226.549.375,16 205.822.626,93

432.372.002,09
Tabla 44: Presupuesto por fuente de financiamiento proyectos plurianuales 2021-2024

* Incluye proyectos de financiamiento externo
El proyecto de Infraestructura vial que trata de la ampliación, rehabilitación y operación

de la red vial pública del DMQ, a través de contratos típicos de obra pública o por gestión
de administración directa, estos pueden pagarse con recursos fiscales o recursos
provenientes de autogestión de la Empresa (tasas, peajes, créditos, financistas
privados). En cualquiera de estos casos, estos recursos deben estar disponibles al
momento de iniciar el proyecto, adicionalmente se requiere contar con financiamiento
de créditos. Esto hace necesaria una fuente de repago clara que genere suficiente
confianza para atraer recursos de los mercados financieros.
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Gráfica de desarrollo del Proyecto Infraestructura vial por esquema de obra pública
En el marco de la estructura orgánica de la Empresa, las obras o proyectos de

infraestructura vial se desarrollan a través de las Gerencias Operativas de la EPMMOP,
específicamente: Gerencia de Obras Públicas, Gerencias de Operaciones de la
Movilidad, Gerencia de Estudios y Fiscalización, Gerencia de Terminales y
Estacionamientos y Gerencia Comercial.
Los siguientes procesos definen de forma general la organización del proyecto conforme
a las competencias operacionales del mismo:
• GEF: Establecimiento del diseño de infraestructura vial y estudios de ingeniería.

• GEF- GOP: Elaboración del proceso precontractual, términos de referencia o
protocolo para la contratación o ejecución de la obra.
• GC: Concertación de alianzas público privadas y aplicación para obtención de
crédito externo
• GP: Regularización ambiental
• GOP: Replanteo de la obra y definición de secciones transversales
• GOM – AMT: Evaluación de Rutas alternativas por la interferencia de la obra
• GOP: Análisis de las condiciones del diseño de la obra
• GP: Proceso de Socialización y aplicación de normas de Responsabilidad Social
y normas ambientales.
• GOP: Ejecución del proyecto
• GEF: Fiscalización del proyecto
• GOP: Elaboración del protocolo de entrega de la obra y proceso de conservación
de la misma.
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La Gestión Gerencial del proyecto de Infraestructura vial la realiza la Gerencia de Obras

Públicas de la Empresa, bajo los estándares técnicos y estudios elaborados y aprobados
por la Gerencia de Estudios y Fiscalización.
Con respecto a las actividades que se van a ejecutar con fuentes de financiamiento
provenientes de Alianzas Público Privadas, éstos se realizarán a través de Mecanismos
Asociativos (Alianzas Estratégicas) que consisten en permitir que, mediante la
conformación de una asociación, sea con una entidad pública o privada, se ejecute la
obra de interés público acorde a las competencias de la EPMMOP, en sus fases de
implementación, operación, mantenimiento y horizonte del proyecto. Estos mecanismos
permiten que exista una asignación eficiente de riesgos, entre la EPMMOP y el
proponente privado, evitando que el ente público asuma la totalidad de estos.
Preliminarmente, por parte de la EPMMOP, para el caso de proyectos a desarrollarse a
través de Alianzas Público Privadas, no se asumiría ningún costo del proyecto; sin
embargo, la definición se dará una vez se cuente con el Aliado Estratégico para cada
proceso.
En este contexto, el Directorio de la EPMMOP, ha expedido el “Reglamento que Regula
el procedimiento para efectuar modelos de gestión asociativos de la Empresa Pública
Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas – EPMMOP”, mediante Resolución No. 3-
D-Ext./17-11-17 de 17 de noviembre de 2017, que tiene por objeto establecer los
requisitos y procedimientos para la selección de socios públicos y privados,
precautelando la legalidad y transparencia del proceso, así como las condiciones de
participación de la empresa pública para establecer modelos de gestión asociativos de
acuerdo al ordenamiento jurídico vigente.
En el artículo 2 de la mencionada Resolución, respecto al proceso de aprobación de la
Modalidad de Alianza Estratégica se establece lo siguiente:
“El Directorio de la EPMMOP aprobará los proyectos de asociación en función de los
justificativos técnicos, económicos y empresariales tomando en especial consideración
lo dispuesto en los artículos 315 y 316 de la Constitución de la República del Ecuador
por mandato del inciso primero del artículo 36 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas,
en concordancia con el artículo 20 del mismo Cuerpo Legal.
El Gerente General previo a solicitar la aprobación y autorización del proyecto por parte
del Directorio de la EPMMOP, a través de la Unidad correspondiente, en coordinación
con las demás gerencias, deberá contar con:
• Estudios técnicos de sustento acerca de la ejecución del proyecto y su

contribución al desarrollo del distrito en el ámbito respectivo;
• Informes: técnico (presupuesto preliminar, beneficiarios, implantación del
proyecto, ambiental, y los que se requieran de acuerdo al Proyecto), económico
(socioeconómico; análisis de Viabilidad y Conveniencia del Proyecto; Financiero)
y legal, que justifiquen la necesidad del proceso y el modelo asociativo
propuesto; e,
• Informe técnico de la secretaría sectorial y de la secretaría encargada de la
planificación en el ámbito de sus competencias, que justifiquen la conveniencia
del proyecto, actividad o emprendimiento y del proceso asociativo.”
Página 110 de 280
En el Art. 4 de esta Resolución se determina el objeto del mecanismo de asociación,

en los siguientes términos:
“Art.4 Los Mecanismos Asociativos, tienen como objeto encomendar al Socio Privado o
Público, la ejecución de un proyecto público especifico, con inversión total o parcial,
comprendido en la provisión de bienes, obras o servicios a cambio de una
contraprestación por su inversión, riesgos y trabajo, de conformidad con los términos,
condiciones, límites y más estipulaciones que se preverán en el proceso Asociativo”.
Por su parte, en la misma Resolución, en los Títulos I, II y III, se conceptualiza las 3 vías
por las que una alianza estratégica puede iniciar, Iniciativa Privada, Iniciativa Pública e
Iniciativa EPMMOP.
Respecto a las Iniciativas Privadas el artículo 6 de la Resolución No. 3-D-Ext, establece
que: “se considerará iniciativa privada aquella propuesta para ejecutar un Proyecto que
no haya obtenido previamente un informe de pre factibilidad por la EPMMOP u otra
dependencia pública Metropolitana”.
Finalmente, la definición de las iniciativas públicas se establecerá conforme estipula el
artículo 13: Se considerará iniciativa pública aquella propuesta por una Empresa Pública
Nacional o Internacional o sus Subsidiarias para ejecutar un Proyecto que, no haya sido
previamente analizado por la EPMMOP u otra dependencia pública Metropolitana.
EPMMOP se encuentra elaborando la documentación preparatoria para la aplicación a
la obtención de los recursos. Respecto a la distribución de este monto, ha sido
considerado dentro de la fuente de financiamiento de recursos propios por considerarse
fondos que serán cancelados a través de la asignación a recibirse por concepto de la
contribución especial de mejoras.
Administrador de Contrato
Fiscalización
Contratista
Proveedores
Técnicos
Mano de obra
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EI seguimiento del proyecto es necesario en todas las etapas de su ciclo vital. Un

seguimiento continuo garantiza que cualquier irregularidad se detecte y corrija a tiempo,
lo que permite reducir al mínimo los efectos perjudiciales para el proyecto.
Se plantea realizar el seguimiento del proceso de manera continua que debe llevarse a
cabo con una periodicidad regular, y que debe centrarse en la evaluación del
cumplimiento de diversos aspectos de la ejecución: satisfacción de la comunidad o
usuario, evaluación del rendimiento y formas de medir el porcentaje de ejecución del
proyecto.
A continuación, se enumeran algunos de los indicadores que se pueden emplear para

realizar el seguimiento del proyecto:
Satisfacción del cliente o usuario:
• Percepción ciudadana en relación al avance del proyecto.

• Mayor frecuencia con que se recibe la información, reportes de seguimiento de
obra.
Actividades completadas, resultados generados y efectos
• Grado de finalización satisfactoria de las actividades y resultados enumerados

en el plan de trabajo del proyecto.
• Otros efectos directos e indirectos derivados del proyecto
Reducción de costos, efecto en la rentabilidad y rendimiento del proyecto:
• Reducción del tiempo que necesita el personal para recopilar, tramitar y analizar
la información generada por el sistema, así como para elaborar informes técnicos
de fiscalización del proyecto.
• Menor tiempo de respuesta en la tramitación y gestión de los pedidos y entregas
de productos (planillas de obra).
• Mejor control de las existencias.
• Mejora de los servicios prestados a los miembros del equipo de trabajo.
• Mejorar la concientización ambiental en la ejecución de la obra (optimizar
recursos y materiales de obra).
Seguimiento y evaluación: aspectos principales
• Garantizar la continuidad en la gestión del proyecto siempre que sea posible.

Los cambios de administración en el transcurso del proyecto pueden provocar
retrasos.
• Establecer hitos claros e indicadores del rendimiento mensurables para
garantizar que el personal y los consultores cumplen con sus obligaciones en los
plazos estipulados.
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• Organizar revisiones formales del proyecto de forma periódica. Por ejemplo, fijar
reuniones al final de cada etapa de desarrollo del proyecto y, después, reuniones
mensuales durante el primer año de funcionamiento del proyecto.
• Realizar un análisis de sensibilidad de los resultados reales para mejorar la
eficacia de la planificación. Si los resultados no cumplen con las expectativas, es
más fácil corregir el problema en los primeros meses de funcionamiento del
proyecto.
• Establecer planes de recuperación para acelerar la finalización de las tareas
retrasadas.
Al final de cada proyecto, es necesario evaluar el éxito del proyecto y si ha cumplido los
objetivos previstos, con el fin de informar desde la fiscalización y administración del
proyecto a las partes interesadas, en particular a las autoridades de la Empresa.
El monitoreo de la ejecución se realizará a través de:
• Cronogramas de avance de obra en concordancia al presupuesto y porcentaje

periódico
• Informes periódicos de seguimiento del proyecto
• Actas de reuniones
• Registro de las actividades diarias realizadas en libros de obra
• Control de calidad a través de ensayos de laboratorio
• Verificación de cantidades de obra en concordancia a los diseños
• Elaboración de planillas de avance de obra de acuerdo a lo ejecutado en el
periodo analizado
• Inspecciones de obra
La EPMMOP, dispone de herramientas como los sistemas de Información Geográfica,

que facilitan la elaboración de modelos más detallados que permiten analizar una
multiplicidad de variables y relacionar la accesibilidad tanto a soluciones de movilidad/
como a problemas sociales o ambientales relacionados a la infraestructura vial del DMQ,
los resultados pueden visualizarse mediante una representación cartográfica, que
facilita la interpretación y evaluación del proyecto.
Este tipo de análisis proporciona un soporte técnico que permite analizar los impactos
generados y resultados obtenidos luego de la ejecución del proyecto, relacionado con
la construcción de una nueva infraestructura vial, tanto a nivel de equidad espacial como
socio-económicos.
Con los indicadores de accesibilidad se puede obtener información específica sobre

categorías de usuarios mediante la creación de medidas de la calidad de vida (índices
de necesidades básicas insatisfechas) y brechas sociales existentes, además de mejora
en el tiempo de circulación vehicular.
En la ciudad de Quito, los proyectos de infraestructura vial ejecutados en la última

década, se planificaron con la hipótesis de que mejorando la red de infraestructuras se
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disminuye la congestión vial; no obstante, esta herramienta de análisis permitirá estimar

los impactos que producirán las nuevas infraestructuras, estas inversiones dan lugar a
profundas transformaciones territoriales y económicas, y la deficiencia de éstas,
conlleva a una desigualdad de oportunidades.
Un análisis de accesibilidad territorial, se considera un tipo especial de técnica de

análisis espacial que se utiliza cada vez más para evaluar los impactos de equidad
espaciales de inversiones de infraestructura vial, la disposición territorialmente
desequilibrada del nivel de accesibilidad puede contribuir a la segregación social y la
exclusión ; los resultados obtenidos con este tipo de análisis “permiten tomar decisiones
respecto a las infraestructuras que se deben construir en determinados sitios de la
ciudad”.
Los proyectos de infraestructura vial, causan impactos significativos; además sus

efectos generalmente se extienden sobre grandes distancias y, por lo tanto, necesitan
ser estudiados en profundidad.
Por otra parte, la Alcaldía de Quito, ha puesto en marcha la ejecución de un plan de

mejoramiento vial y repavimentación, que permita mejorar la calidad del servicio vial de
la ciudad y del Distrito en general; las intervenciones se han focalizado en vías
longitudinales principales y secundarias, vías de parroquias rurales y a mediano y largo
plazo, intervenciones en vías de accesos a barrios y soluciones viales integrales.
La Metodología para realizar el presente análisis se fundamentará en 6 etapas, en la

primera etapa se recopila información geográfica de la red vial actual y de las nuevas
intervenciones, en la segunda etapa se toma información de velocidades de campo (sec.
De movilidad), la tercera consiste en determinar la velocidad media de las vías
principales y secundarias de la red actual, en la cuarta etapa se consolidará la
información de la secretaría de riesgos relacionada con los resultados de accesibilidad
media global, que presenta la red vial actual, y la red vial futura, en la quinta etapa
cálculos los ahorros en términos de tiempos medios de viaje que traerían las nuevas
obras y en la etapa 6 se calcularán los valores de cobertura geoespacial obtenidos al
relacionar la información de accesibilidad media, calculadas con las variables
sociodemográficas de la ciudad de Quito, como población y estrato.
El modelamiento geográfico planteado, permitirá realizar una evaluación del impacto y

los resultados obtenidos luego de la ejecución de las obras de Infraestructura vial,
cumpliendo con la teoría que, estas nuevas infraestructuras viales tengan un beneficio
general en el territorio, en este caso, más del 60% del territorio tiene mejoras en sus
tiempos de viaje y mejoran significativamente la calidad de vida de la comunidad.
Para determinar los productos y metas alcanzadas, se procederá a la evaluación de

resultados a través de los siguientes medios de verificación:
• Matriz de seguimiento de actividades y de avance presupuestario para

establecer la inversión total de la obra ejecutada y el cumplimiento de plazos.
• Planillas de liquidación de cantidades y montos ejecutados vs los referenciales.
• Informe final de obra se describen los antecedentes, condiciones generales y
operativas, liquidaciones económicas y de plazos.
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• Inspección de la obra terminada para la suscripción de actas de recepción

provisionales y definitiva para proceder con el cierre del proyecto.
Dentro del proyecto se han identificado ocho posibles riesgos que se pueden presentar
durante su desarrollo, mismos que son analizados y evaluados de acuerdo a los
siguientes parámetros:
• Identificación
• Tipo/categoría del riesgo
• Determinación de la probabilidad de ocurrencia
• Determinación del impacto sobre el proyecto
• Valoración del riesgo
• Respuesta al riesgo para de esta manera obtener un plan de contingencia
Este análisis, se resumen en la siguiente matriz de riesgos:
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Matriz de Riesgos
Estrategia
Fecha
Valoración = (Evitar, Plan
Id Tipo Categoría Impacto Probabilidad* Descripción Mitigar, Responsable Contingenci
Impacto Trasladar, a
ocurrencia
Aceptar)
Incumplimient
Alianzas
o en la
Insuficiencia de estratégicas,
elaboración
recursos para el Extern Económico Máxima convenios
1 2021- 2024 25% 80 20 BAJO de los EVITAR N/A
financiamiento o s (externo) Autoridad interinstitucio
estudios y
de la obra nales,
posterior
préstamos
ejecución
Coordinación
Disminución
con las
de las
administracio
Suspensión de probabilidade
nes zonales,
atención a los Extern Sociales MEDIO s de solución
2 2021- 2024 50% 75 38 MITIGAR Director empresas N/A
requerimientos o (externo) BAJO debido a las
municipales
ciudadanos condiciones
y secretarias
iniciales del
de territorio y
requerimiento
patrimonio
Retrasos en
Evaluaciones
Desvinculación el desarrollo
Intern Personal Máxima del perfil del
3 de equipo 2021- 2024 85% 80 68 ALTO las metas EVITAR N/A
o (interno) Autoridad equipo
técnico globales de la
técnico
entidad
Condiciones
climatológica
s que
retrasen los
Plan de
cronogramas
Ambiental emergencia,
Extern de ejecución
4 Casos fortuitos es 2021- 2024 10% 90 9 BAJO ACEPTAR - protocolos N/A
o de obras o
(externo) de
que afecten a
bioseguridad
la
infraestructur
a ya
construida.
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Matriz de Riesgos
Estrategia
Fecha
ocurrencia
Aceptar)
Insuficiente
maquinaria,
equipos y/o
Reajustar los
personal para
parámetros
la ejecutar las
Limitada de
tareas
capacidad de Extern Máxima calificación
5 Tecnología 2021- 2024 30% 80 24 BAJO relacionadas ACEPTAR N/A
oferentes para o Autoridad sin afectar el
con la
los proyectos resultado de
renovación
la calidad del
de la
producto
infraestructur
a vial de la
ciudad.
Suspensión de Arreglos de Coordinación
trabajos por redes de de las
emergencias alcantarillado intervencione
externas de los Extern Sociales y agua Entidades s con las
6 2021- 2024 10% 45 5 BAJO MITIGAR N/A
elementos o (externo) potable, externas entidades
complementario acometidas, para el
s de otras sistemas de desarrollo de
entidades iluminación los arreglos
Hacer el
Regularizació traspaso al
Suspensión del n de barrios Concejo para
estudio por falta Sociales por carencia Entes de su análisis y
Extern MEDIO TRASLADA
7 de Políticos 2021- 2024 50% 70 35 de escrituras control aprobación N/A
o BAJO R
regularización (externo) y municipal en
de los barrios actualización coordinación
de áreas con los entes
reguladores
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Matriz de Riesgos
Estrategia
Fecha
ocurrencia
Aceptar)
Reposición
de n número
de especies
en
coordinación
Suspensión de con el ente
Ambiental
la Extern Inventario de Director de ambiente
8 es 2021- 2024 25% 70 18 BAJO MITIGAR N/A
certificación/lice o arborización ambiental y de acuerdo
(externo)
ncia ambiental a la
normativa
vigente y
desarrollo
del plan de
acción.

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5. PROYECTO – MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN
5.1.1.1. Categoría
Obra pública, relacionada con el mantenimiento y rehabilitación vial del Distrito

Metropolitano de Quito.
El proyecto “Mantenimiento y Rehabilitación” se alinea al eje estratégico Político –

Territorial del programa “Red Quito Conectado”.
18
Proyecciones INEC
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las parroquias urbanas y rurales del DMQ relacionadas con el mantenimiento y
rehabilitación vial son:
POBLACIÓN
N NOMBRE DEL PROYECTO
2021
REPARACIÓN DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE CONFORMAN LAS ADMINISTRACIONES
1
ZONALES DE EUGENIO ESPEJO, LA DELICIA, CALDERON Y TUMBACO 2.786.115
REPARACIÓN DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE CONFORMAN LAS ADMINISTRACIONES
2
ZONALES DE QUITUMBE, ELOY ALFARO, MANUELA SAENZ Y LOS CHILLOS
PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS
3 133.001
RURALES PAQUETE 2
PROGRAMA IV PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS
4 265.155
RURALES - PAQUETE 4
5 PROGRAMA III REPAVIMENTACION SEÑAL ASFALTICA ZONAL LA DELICIA PAQUETE 1 275.224
PROGRAMA III REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA ZONAL NORTE - EUGENIO ESPEJO
6 386.202
PAQUETE 1
7 509.149
PAQUETE 2
8 509.149
PAQUETE 3
9 509.149
PAQUETE 3 (IVA)
PROGRAMA III REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA ZONAL QUITUMBE, ELOY ALFARO Y
10 908.245
MANUELA SAENZ
Tabla 46: Población beneficiaria al año 2021 por componente del proyecto Mantenimiento y Rehabilitación

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5.1.4. Monto
El monto de inversión del proyecto asciende a 87.670.018,30 USD (incluye proyectos

anuales del POA 2021)

2021 16.181.272,55
2021* 10.787.977,70
2022 25.287.402,44
2023 18.931.114,96
2024 16.482.250,65
TOTAL 87.670.018,30
Tabla 47: Inversión anual, proyecto Mantenimiento y Rehabilitación

*Valor corresponde a bienes, servicios y proyectos anuales considerados en el POA 2021
El proyecto “Rehabilitación y Mantenimiento” compila varias actividades cuyo horizonte

se enmarca en el año 2021-2024, correspondiente a 48 meses.
Quito es una ciudad de topografía sinuosa que soporta un creciente tráfico vehicular.
Mantener las vías en buen estado es todo un reto.
La tarea de pavimentación, recapeo y cobertura de baches no tiene fin.
El Distrito Metropolitano de Quito cuenta con 14.913 calles y avenidas. La extensión de

esas vías es de 8.550,25 kilómetros calzada.
En el Distrito Metropolitano de Quito, zona urbana comprendida por 32 parroquias,

existen 6.036,95 km calzada de vías con el siguiente material y estado:

Adoquín 59,2% 40,8%
Asfalto 49,4% 50,6%
Tierra 0,2% 99,8%
Tabla 48: Inventario vial urbano actualizado al 31 de diciembre de 2020
Mientras que, en las 33 parroquias suburbanas, existen 2.513,30 kilómetros calzada de

vías con el siguiente estado y material:
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Adoquín 64,7% 35,3%
Asfalto 58,5% 41,5%
Tierra - 100%
Tabla 49: Inventario vial suburbano actualizado al 31 de diciembre de 2020
Se evidencia que, en la ciudad de Quito, alrededor del 49% de las vías asfaltadas se
encuentran en regular y mal estado, sin tomar en consideración vías en tierra y de otros
materiales que también se encuentran deterioradas. Mientras que, en el universo del
DMQ, más del 65,3%19 son vías en mal estado.
La calidad del material pétreo empleado en nuestro país, no garantiza la durabilidad

esperada en la pavimentación vial, generando una alta demanda de mantenimiento
periódico y rutinario de las vías.
Los usuarios viales presencian la cantidad de baches en las vías del Distrito, lo cual
genera un deterioro de las llantas, los aros se deforman, los amortiguadores sufren; si
el bache es grande hasta se pueden llegar a destruir los ejes de los autos. Los costos
que asumen los usuarios son altos. El estado de las calles o una mala maniobra para
evitar caer en un bache puede ocasionar accidentes de tránsito. Ante esto, la demanda
de la comunidad es alta ante estas necesidades de mantenimiento de la infraestructura
vial.
En el período comprendido entre los años 2019 y 2020, la EPMMOP ha atendido

20.509m3 de reparación de pavimento con mezcla asfáltica, 21.405 m3 de bacheo con
emulsión asfáltica y 29.017 m2 de reparación de adoquinado vehicular.
5.1.7.1. Inventario vial
Actualmente, se identifica 3.606,22 km de vías del DMQ que se encuentran en mal

estado, las mismas que corresponden a 120,48km de vías adoquinadas, 602,94 km de
vías en pavimento y 2.869,67 km de vías en tierra y piedra. En el siguiente cuadro detalle
se evidencia el kilómetro de vías por calzada que se identifican en mal estado con el
porcentaje total en relación al universo de vías existentes en el DMQ:

MATERIAL ESTADO
BUENO 1.225,78 132,98
ADOQUIN REGULAR 732,44 2.069,47 61,97 205,45
MALO 111,25 10,50
ASFALTADO BUENO 1.198,27 2.427,52 247,96 423,91
19
Información en base al inventario vial actualizado al 24 de junio de 2021
Página 123 de 280

MATERIAL ESTADO
REGULAR 648,48 126,47
MALO 580,73 49,48
BUENO 22,34 5,15
EMPEDRADO REGULAR 96,35 243,17 180,48 369,90
MALO 124,47 184,26
BUENO 128,37 3,90
HORMIGÓN REGULAR 57,40 199,22 3,28 7,37
MALO 13,45 0,08
BUENO 2,30 0,60
TIERRA REGULAR 10,34 1.097,57 5,99 1.506,78
MALO 1.084,94 1.500,19
TOTAL POR ZONA 6.036,95 2.513,30
TOTAL URBANO Y RURAL 8.550,25
VIAS OTRA JURISDICCIÓN 291,78
TOTAL KM DMQ 8.842,03
Material
Adoquín Asfalto Empedrado Hormigón Tierra TOTAL
Estado
Bueno 60% 51% 5% 64% 0% 35%
Regular 35% 27% 45% 29% 1% 22%
Malo 5% 22% 50% 7% 99% 43%
TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 50: Inventario vial del DMQ; actualizado al 31 de diciembre de 2020
5.1.7.2. Condiciones de deterioro de la calzada
La movilidad es uno de los aspectos fundamentales de la vida y desarrollo de los

conglomerados urbanos que conlleva grandes complejidades y acarrea un sinnúmero
de problemas sociales, económicos y ambientales que afectan la funcionalidad y en
general el convivir de sus ciudadanos. Las soluciones definitivas están lejos de ser
encontradas como fórmulas estándar de aplicación, por lo que son motivo de estudios y
experimentaciones en todo el mundo. Para los gobiernos y de manera especial para el
municipio de Quito, la movilidad se ha constituido en uno de los ejes de mayor
preocupación por resolver, pues su situación es percibida de manera muy sensible por
parte de los ciudadanos y los diferentes sectores sociales, profesionales y productivos,
quienes exigen soluciones siempre inmediatas.
La red vial de la ciudad con el pasar de los años y por las condiciones climáticas, ha
sufrido varias afectaciones que no permiten el flujo normal de vehículos, lo cual afecta
al crecimiento socio económico y turístico de la ciudad, entre estos aspectos, los que se
ubican actualmente son:
• Calzadas de asfalto flexible y de hormigón asfáltico en las que se observan fallas

que retienen la humedad en los sitios donde se presentan baches.
• Existen deslizamientos en laderas, generalmente en la época lluviosa la misma
que obstruyen la vía.
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5.1.7.3. Intervenciones realizadas
Durante el año 2020, la EPMMOP atendió 79km de calzadas como parte del proyecto
de mantenimiento y rehabilitación, a través de las siguientes intervenciones:
Mantenimiento vial (bacheo y readoquinado): 4029 vías atendidas
Obras complementarias de mantenimiento (obra civil, derrocamientos, elementos de
servicios básicos, muretes, estructuras, mitigaciones, mingas, mantenimiento de
puentes peatonales): 355 intervenciones, 79.50km.
• Túneles intervenidos: 6 túneles

• Atención de incidentes: 315 incidentes
• Emergencias en áreas verdes: 3 emergencias
5.1.8.1. Oferta
La oferta para la prestación del servicio de obra pública relacionada con el

mantenimiento de la infraestructura vial, es limitada, considerando el valor que
representan dichas obras y la jurisdicción territorial para la Municipalidad de Quito, la
misma que está definida en el ámbito del Distrito.
La oferta se centra en la gestión de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y

Obras Públicas, Administraciones Zonales a través de obras de presupuestos
participativos e infraestructura comunitaria, intervenciones del Gobierno Provincial de
Pichincha a través de convenios de concurrencia y en obras planificadas por parte de
los Gobiernos parroquiales.

desarrollo de este proyecto es diferenciado, pues conforme la legislación vigente, y el
ámbito geográfico, la competencia de la EPMMOP es prioritaria, respecto de la oferta
Gubernamental o Municipal. Por lo que, para los fines pertinentes, la oferta se
considerará en 0.
5.1.8.2. Demanda20

Año Oferta
2021 2.876.115 2.876.115 2.876.115 0 2.876.115
2022 2.831.122 2.831.122 2.831.122 0 2.831.122
2023 2.877.726 2.877.726 2.877.726 0 2.877.726
20
Según proyección censal al año 2021 (INEC)
21
Población total del Distrito Metropolitano de Quito incluido las 32 parroquias urbanas y 33 parroquias suburbanas, que
potencialmente será beneficiaria directamente del proyecto.
Página 125 de 280

Año Oferta
2024 2.925.951 2.925.951 2.925.951 0 2.925.951
Tabla 51: Demanda del proyecto Mantenimiento y Rehabilitación
Cabe señalar, que la población demandante efectiva, corresponde a la población, actual

y proyectada, en las parroquias (urbanas y rurales) que se encuentran dentro de la
cobertura geográfica del proyecto planteado.
Considerando las zonas de influencia poblacional, el proyecto de mantenimiento y

rehabilitación pretende una cobertura integral de las vías competencia del DMQ. La
población insatisfecha fluctúa según los años de vigencia del proyecto conforme al
siguiente detalle:
Demanda
Año
insatisfecha
2021 2.876.115
2022 2.831.122
2023 2.877.726
2024 2.925.951
Tabla 52: Demanda insatisfecha del proyecto mantenimiento y rehabilitación
Se ha determinado 2.239.191 beneficiarios al año 2021.

total aproximado de 3.252.508 habitantes con proyecciones al año 2030, para las vías
que deberán ser conservadas con trabajos de mantenimiento periódico o rutinario.
Página 126 de 280
22
• Mantener la infraestructura vial, favoreciendo la vialidad segura para los usuarios

motorizados de la vía pública en el DMQ.
• Ejecutar el plan de mantenimiento y rehabilitación vial en el DMQ.

• Ejecutar las reparaciones en calzada vial de las administraciones zonales.
Los indicadores de resultado del proyecto de infraestructura vial se generarán conforme

a lo siguiente:
Año Meta
Fórmula de
Descripción Unidad línea Fin del
cálculo 2021 2022 2023 2024
base período
Número de km de
vías mantenidas o km
Sumatoria 2020 1.800 1.800 1.800 1.800 7.200
rehabilitadas en el calzada
DMQ
Tabla 53: Indicadores de resultado, proyecto Mantenimiento y Rehabilitación
22
Según proyección censal (INEC)
Página 127 de 280
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE

SUPUESTOS
DE OBJETIVOS OBJETIVEMENTE VERIFICACIÓN
Fin: Porcentaje de vías en buen
estado en la ciudad de Quito Asignación y flujo de
Fortalecer la recursos para
operatividad de la Línea base: 35% de vías en buen financiamiento del
infraestructura vial y estado en el DMQ (31/12/2020) proyecto.
de movilidad,
favoreciendo la Meta al 2024: 84% de la Priorización de
Reporte de
vialidad segura para los longitud total de vías del DMQ proyectos por parte
inventario vial
usuarios motorizados y intervenidas con mantenimiento de las autoridades.
no motorizados de la (proyecto de mantenimiento y
vía pública en el DMQ rehabilitación) o mejoradas Regularización y
mediante definición de las
pavimentación/repavimentación zonas de influencia de
(proyecto de infraestructura los proyectos.
vial)
Propósito (Objetivo Número de kilómetros
General): mantenidos o rehabilitados en
vías*
Mantener la
infraestructura vial Indicador: cantidad de km de
favoreciendo la vías mantenidas o rehabilitadas Informes de
Asignación y flujo de
vialidad segura para los en el DMQ fiscalización
recursos para
usuarios motorizados
financiamiento del
de la vía pública en el Línea base: 79 km de vías Inspecciones en
proyecto
DMQ. mantenidas (año 2020) sitio
Meta al 2024: 7.200 km de vías

mantenidas en el DMQ
(modificación de la forma de
medición)
Componentes
(resultados u
Objetivos Específicos): Informes de
Porcentaje de cumplimiento del fiscalización
Ejecutar el plan de plan de mantenimiento y
mantenimiento y rehabilitación vial en el DMQ. Actas
rehabilitación vial en el
Falta de recursos
DMQ. Línea base: 100% de Estudios
económicos para la
ejecución de la obra
mantenimiento y rehabilitación Protocolos de
vial en el 2020. intervención
Meta al 2024: 100% de Informes de

cumplimiento del plan de ejecución de obras
mantenimiento y rehabilitación
vial anualmente
Página 128 de 280
Ejecutar las Porcentaje de cumplimiento de

reparaciones en reparaciones en calzada de las
calzada vial de las administraciones zonales
administraciones
zonales Línea base: N/A
Meta al 2024: 100% de

cumplimiento de reparaciones
en calzada de las
administraciones zonales
anualmente
Actividades
1.- Plan de 1.- Plan de Mantenimiento y

Mantenimiento y Rehabilitación vial
Rehabilitación vial
Monto total inversión:
1.1.-Provisión de 58.516.651,10
bienes y servicios para
el mantenimiento en la Meta al 2024: mantener o
red vial del DMQ rehabilitar 1800km de vías,
anualmente
1.2.- Brigadas de
Contratos
mantenimiento vial Etapa preparatoria y
Informes Técnicos
1.3.- Liquidación de total de la obra
créditos y contratos de
Informes finales Disponer de los
intervenciones viales Fase contractual: 80% del total
de fiscalización recursos técnicos y
de la obra
económicos que
2.- Reparación de 2.- Reparación de calzada de las
Registro de avance viabilicen la gestión
calzada de las vías que vías que conforman las
de obras
conforman las Administraciones Zonales
Administraciones
Registros
Zonales Monto total inversión:
contables
29.153.367,21
2.1.- Contratación
Portal Meta al 2024: mantener o
rehabilitar 1800km de vías,
2.2.-Período de anualmente
ejecución según
contrato Fase preparatoria y
total de la obra

de la obra
Tabla 54: Matriz de marco Lógico

Página 129 de 280
Falta de mantenimiento y rehabilitación en la infraestructura vial adecuada en el DMQ

(en calidad y cantidad).
Causas:
• Cumplimiento de la vida útil de la infraestructura vial
• Falta de planificación e implementación de la red vial
• Falta de un Plan de Conservación Vial actualizado
Con la finalidad de alcanzar niveles adecuados en cuanto al mantenimiento y

rehabilitación vial en el DMQ; se establecen las siguientes metas plurianuales de las
obras:
Año meta del Meta al concluir el

Descripción Meta (anual)
proyecto proyecto
Número de km de vías mantenidas 1800 km
2024 7.200 km calzada
en el DMQ calzada
Tabla 55: Metas plurianuales proyecto Mantenimiento y Rehabilitación
El deterioro progresivo de las vías de mayor circulación, dificulta la movilidad de los

ciudadanos afectando, a su calidad de vida y generación de entorno productivo, a su
vez, dando a lugar de manera indirecta la implicación en los factores ambientales, de
seguridad, económicas por el aumento de tiempos de desplazamiento y por costos de
mantenimiento de los vehículos. por consiguiente, la insuficiente intervención vial, es
uno de los inconvenientes de vialidad que por varios años la ciudad ha sufrido, la falta
de proyección y programación de planes para mejorar el libre tránsito en el DMQ.
El Programa “RED QUITO CONECTADO”, agrupa un importante sector del comercio,
así como el desarrollo de las actividades públicas, determinando la necesidad de contar
con rutas adecuadas de acceso al DMQ, el cual propone proyectos encaminados a
promover conexiones viales seguras y rápidas. Con este antecedente, la política de
mejoramiento de las vías de la ciudad ha dado lugar a la programación plurianual de
metas en viabilidad identificando lo siguiente:
• Implementar el mantenimiento rutinario con trabajos de reparación y/o

prevención de las deficiencias de las vías de Infraestructura Vial que permitan
conservar su estado actual y que son requeridas en forma continua para
mantenerlas en buen estado de servicio.
• Implementar el Mantenimiento periódico con trabajos de mayor envergadura que
se requieren en forma cíclica y que tienen como fin reponer características que
antes tenía la vía
• Implementar mantenimiento de emergencia por causas de la acción del hombre
o de las fuerzas naturales que son requeridos para corregir peligros en la vía y
permitir el tráfico normal
Página 130 de 280
5.1.12.2.1. Estrategia de Sostenibilidad de la Inversión

Las calles, pasajes, avenidas, autopistas y en general las obras de infraestructura vial,
que conforman la red del DMQ constituyen un componente primordial del patrimonio
público y por lo cual el sistema de movilidad humana de los ciudadanos. Con un sistema
vial adecuado, los tiempos de recorrido se reducen, la congestión vehicular disminuye,
el flujo comercial, económico y productivo incrementa.
Una de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados
según el COOTAD, consiste en planificar, construir y mantener la vialidad urbana. Por
estas razones, la inversión pública necesaria para el mantenimiento de la red vial en
óptimas condiciones demanda varios estudios y análisis técnicos que permitan generar
una estimación de los recursos necesarios. Aquí es donde surge la necesidad de contar
con un modelo o documento técnico que permita estimar la frecuencia de intervenciones
de mantenimiento vial, con el fin de aumentar el período de vida útil de las obras de
infraestructura vial con miras a la sostenibilidad de la inversión.
Por lo que, se plantea disponer de un análisis multa variable que integra factores físicos,
temporales, climáticos, de movilidad, de tráfico pesado y los articula para generar
predicciones de tiempo para poder estimar el tipo de tratamiento y la periodicidad en la
que se debe implementar.
Los principales factores que influyen en el deterioro de una vía son las precipitaciones,
edad de la capa asfáltica, el tránsito vehicular y el mal uso de la calzada
En este contexto, se propone en base a un análisis de dichos factores y aplicando la
ecuación PCR (calificación del estado del pavimento), un modelo de conservación vial,
que nos permitirá cumplir la vida útil del asfalto, mediante intervenciones programadas
de bacheo, sello de fisuras y sello slurry.
El deterioro del pavimento se clasifica en:
Tabla 56: Clasificación del deterioro del pavimento
Otros deterioros que se suelen considerar son los problemas de regularidad superficial,
escaso coeficiente de rozamiento y textura inadecuada.
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Clasificación y cuantificación de los deterioros del pavimento

El inventario de los daños visibles es, generalmente, el primero de un conjunto de pasos
necesarios para evaluar la condición global de un pavimento. Esta información es la que
determina la localización y la extensión de las investigaciones posteriores, con el fin de
establecer un juicio apropiado sobre la condición del pavimento que es objeto de la
evaluación.
Existen muchos tipos de deterioros en los pavimentos asfálticos y diferentes niveles de
gravedad para cada tipo. Estos deterioros se deben identificar considerando tres
factores:
Los deterioros se agrupan esencialmente en categorías, de acuerdo con los
mecanismos que los originan. Como un primer paso, se pueden clasificar de acuerdo
con su causa primaria posible, sea ésta la acción del tránsito, sea la acción climática,
sean los materiales o el proceso de construcción.
En términos generales se entenderá por deterioro de pavimentos a una serie de
manifestaciones superficiales de la capa de rodadura, haciendo que la circulación
vehicular sea menos segura, confortable y que los costos de operación sean mayores.
Cuando se producen daños que se manifiestan superficialmente en forma de perdida de
geometría, deterioro en el rodado u otros, deben analizarse cuidadosamente las causas
de falla que los originan. En términos generales se pueden especificar cinco tipos:
• Diseño insuficiente de la superestructura.

• Inestabilidad de obras de tierra.
• Deficiencias constructivas.
• Solicitaciones no previstas.
• Inadecuada mantención.
Modelos de deterioro de los pavimentos
• Métodos probabilísticos. Basan la predicción de sus resultados en funciones de

probabilidad dentro de un rango de resultados.
• Modelos deterministas. Los resultados vienen dados por un valor resultado de
la aplicación de una fórmula matemática.
Análisis del tránsito

Una correcta planificación de las mejoras de un pavimento exige, además del
conocimiento de las condiciones físicas y estructurales de la carretera, una apropiada
valoración del tránsito pesado, actual y futuro de la misma.
Desde el punto de vista estructural, la estimación del tránsito requiere, una estimación
el número de ejes circulantes por carril y su distribución en diferentes grupos de carga,
para la actualidad y para la vida futura del diseño. En algunos casos, también es
necesario conocer el tránsito acumulado que ha soportado el pavimento hasta el
instante de la construcción de las obras de rehabilitación.
Página 132 de 280
La tendencia cada vez más acentuada hacia la aplicación de métodos mecanicistas para
el diseño de pavimentos asfálticos y de sus rehabilitaciones, exige una consideración
directa y precisa de la relación existente entre las cargas por eje y los factores que
determinan la vida de estas estructuras. En tal sentido, cada vez resulta más necesario
el conocimiento del espectro real de las cargas por eje aplicadas al pavimento por el
flujo de tránsito prevaleciente o estimado hacia el futuro, tal como lo plantean, desde
hace varios años, algunos métodos de diseño de pavimentos de hormigón.
Tipos de tratamiento para asfalto en caliente

1. Sellado de grietas
La operación consiste en sellar con asfalto algunos de los tipos de grietas que se
producen en los pavimentos asfálticos, con el propósito de minimizar la infiltración de
agua y la oxidación del asfalto. Este procedimiento es eficaz para tratar los siguientes
tipos de grietas
Áreas con grietas de fatiga de la estructura del pavimento, caracterizadas por presentar
una serie de grietas y fisuras, pero casi sin conexión entre ellas y que no presentan
evidencias de agua y/o finos. Cuando el agrietamiento es más severo, la reparación
debe realizarse según la operación Bacheo Profundo.
2. Bacheo Superficial
La operación comprende la reparación de baches y el reemplazo de áreas del pavimento
que se encuentren deterioradas, siempre que afecten exclusivamente a la capa de
rodadura asfáltica, encontrándose en buenas condiciones la base granular y demás
capas de suelos. Los tipos de fallas más comunes, que no se deban a causas
estructurales, a las que va dirigida esta operación, son:
• Áreas donde se presentan una serie de grietas y fisuras interconectadas entre

sí, con un grado de severidad que incluyen trozos separados sueltos.
• Baches poco profundos, entendiéndose como tales aquellos cuya profundidad
es menor a 50mm.
• Desplazamiento de áreas localizadas de la capa de rodadura (arrugas)
3. Bacheo Profundo
La operación se refiere a bacheo de tratamientos superficiales y al bacheo o reemplazo
de una parte severamente deteriorada de la estructura de un pavimento asfáltico,
cuando el daño afecte tanto a la o las capas asfálticas como, a lo menos, parte de la
base y sub-base. El procedimiento se debe aplicar para reparar áreas que presenten
fallas estructurales originadas por agrietamientos de las diversas capas asfálticas y/o
por debilitamiento de la base, sub-base y/o subrasante.
a) Propuesta de conservación y mantenimiento vial

Inventario de Conservación vial
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Esta operación tiene por objetivo identificar, calificar y registrar cada uno de los caminos
que integran la red vial del DMQ, así como los elementos que los constituyen, mediante
la confección de un inventario de conservación vial.
El objetivo de este inventario es facilitar la programación de las actividades de
mantenimiento, contando así con una herramienta para la aplicación de políticas para
programar trabajos de conservación. Cada elemento deberá ser calificado estructural y
funcionalmente, además de conocer su ubicación y características generales, por lo que
la información debe ser lo más completa posible.
Tomando como referencia la NORMA ECUATORIANA VIAL (NEVI-12 – MTOP) se
propone un modelo de conservación vial en función del pronóstico del estado del
pavimento. Muchas veces el mantenimiento de una calle será ejecutado cuando de
manera visual se evidencie un deterioro de la capa de rodadura. Cuando el deterioro es
severo, incluso con intervenciones de bacheo resulta difícil que los daños se detengan.
Precisamente para alargar la vida útil de un asfaltado (en frío o caliente) es
indispensable programar un correcto mantenimiento vial.
El objetivo es programar periódicamente el mantenimiento de una vía a través de:
1. Sellado de juntas a través de lechadas asfálticas
1.1 Fino (sellado de grietas menores en vías de tráfico liviano)
1.2 Aplicación de Slurry (sellado general para aumentar la textura, da aspecto
de superficie nueva)
2. Bacheos
2.1. Superficial: Baches menores a 50mm (Siempre y cuando afecte la capa de
rodadura y la base se encuentre intacta)
2.2 Profundo: Reemplazo de una parte severamente deteriorada de la
estructura de un pavimento
Procedimiento de trabajo (flujograma)

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Pronóstico del estado del pavimento PCR

PCR (Pavment Condition Rating) es la calificación del estado del pavimento donde 100
es el pavimento que no presenta ningún tipo de desperfecto ni daño y 0 es el que se
encuentra completamente deteriorado. Al ser un método de clasificación visual, puede
tener distintas apreciaciones.
Este método de clasificación fue desarrollado en 1990 por la “Federal Highway
Administration” de Washington DC, donde se monitoreó el deterioro de algunas vías y
se concluyó que el PCR tiene la característica de una curva de regresión lineal.
PCR = 100-F(edad)2
• F: (0.1 a 1) en función de la calidad de capa de rodadura y estructura
Ejemplo: F = 0,2 para vía con estructura y capa de rodadura nueva
F = 0,8 para vía con asfalto en frío
100 Estado del Pavimento

95
90
PCR
85
80
75
70
-3 2 7 12
Tiempo (años)
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La curva de color gris podría aplicar para vías de asfalto en frío, la curva naranja para
vías de asfalto en caliente con tráfico medio y pesado y la curva azul para vías de asfalto
en caliente con tráfico liviano.
El Federal Highway Administration” de Washington DC determinó como 76 al PCR
mínimo para que una vía sea transitable. Este valor es únicamente una referencia;
tomando en cuenta las condiciones viales del DMQ y la situación económica del país se
podría establecer un nuevo valor.
Orden de Prioridad de Rehabilitación

El orden de prioridad de rehabilitación analiza el estado de una vía en función de
factores como la precipitación, características del tránsito e índices de durabilidad y
daños. El índice de prioridad (Y) es una calificación que se le da a cada tramo de la vía
(de 1 a 10) donde 1 es lo más prioritario.
La fórmula para calcular el Índice de prioridad es la siguiente
Y = 5,4-(0,0263*X1) + (X2) - (0,4log(X3)) + (0,749*X4) + (1,66*X5)
Donde:
• Y Índice de prioridad que va de 1 a 10 (1 es más prioritario)
• X1 Precipitación promedio al año en pulg/año

• X2 Última intervención de la vía (función del PCR)
• X3 Tránsito (TPDA)
• X4 Índice de durabilidad (entre 1 y 3,5)
• X5 Daños (subjetivo) entre -1 y+1
El valor para la Durabilidad va de 1 a 3,5; donde 1 indica que la calle tiene un tráfico
pesado y 3.5 tráfico liviano, este es un dato extrapolado del número de líneas de
transporte que circulan.
El valor para la columna Daños va de -1 a 1; donde -1 indica que la vía tendrá una vida
útil menor a lo planificado, esto es relativamente común ya que el tráfico en una calle
aumenta considerablemente con un mejoramiento vial.
El valor para Intervención va de 2,5 a 0, donde 2,5 indica que una calle es nueva y 0
que ya cumplió su vida útil. Este dato está función de la edad del pavimento y se utiliza
la figura 2 para determinarlo; en caso de no contar con la fecha de construcción de la
vía, se puede utilizar el PCR de la misma.
5.1.13. Alcance
El alcance del proyecto plurianual para el período 2021-2024, es mantener la

infraestructura vial favoreciendo la vialidad segura para los usuarios motorizados de la
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vía pública en el DMQ, a través la ejecución de los siguientes trabajos, sea por
contratación o administración directa:
• Ejecución del plan de mantenimiento vial y rehabilitación en el DMQ

• Ejecución de reparaciones de calzada en las Administraciones Zonales
Para cumplir con el objetivo propuesto en el proyecto Mantenimiento y rehabilitación,
es fundamental disponer de los siguientes recursos:

Territorial
mercado
• En caso de obras por administración directa disponibilidad de maquinaria en
buen estado, suministro de materiales y mano de obra calificada.
Como parte del proyecto de mantenimiento y rehabilitación vial, se entregarán a la

ciudadanía los siguientes productos:
• Vías mantenidas

1 PLAN DE MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN VIAL
PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIO PARA EL MANTENIMIENTO Y
1.1
REHABILITACIÓN EN LA RED VIAL DEL DMQ
1.1.1 1/7/2024 1,14%

1.1.2 1/10/2024 3,43%

1.1.3 31/12/2024 18,29%
"MI CIUDAD"
1.2 BRIGADAS DE MANTENIMIENTO VIAL
1.2.1 CANCELACIÓN DE OBLIGACIONES 31/12/2024 40,84%
1.3 LIQUIDACIÓN DE CRÉDITOS Y CONTRATOS DE INTERVENCIONES VIALES
1.3.1 PAGO DE LIQUIDACIÓN DE CRÉDITOS Y CONTRATOS 31/12/2021 0,98%

2 REPARACIÓN DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE CONFORMAN LAS ADMINISTRACIONES ZONALES
PROGRAMA PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA
2.1
PARROQUIAS RURALES
2.1.1 1/7/2024 0,32%
Página 137 de 280

2.1.2 1/10/2024 0,95%

2.1.3 31/12/2024 5,05%
"MI CIUDAD"
2.2 PLAN DE PAVIMENTACIÓN VIAL EN EL DMQ BONOS

2.2.1 1/7/2022 0,98%

2.2.2 1/10/2022 2,93%

2.2.3 31/12/2023 15,63%
"MI CIUDAD"
PLAN DE REPAVIMENTACIÓN VIAL EN EL DMQ BONOS (CUENTAS POR
2.3
COBRAR)
2.3.1 1/7/2021 0,23%

2.3.2 1/11/2021 0,68%

2.3.3 31/12/2023 3,62%
"MI CIUDAD"
REPARACIÓN DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE CONFORMAN LAS
2.4 ADMINISTRACIONES ZONALES DE EUGENIO ESPEJO, LA DELICIA, CALDERON
Y TUMBACO
2.4.1 1/7/2024 0,12%

2.4.2 1/10/2024 0,37%

2.4.3 31/12/2024 1,98%
"MI CIUDAD"
REPARACIÓN DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE CONFORMAN LAS
2.5 ADMINISTRACIONES ZONALES DE QUITUMBE, ELOY ALFARO, MANUELA
SAENZ Y LOS CHILLOS
2.5.1 1/7/2024 0,12%

2.5.2 1/10/2024 0,37%

2.5.3 31/12/2024 1,98%
"MI CIUDAD"
TOTAL 100%
El mantenimiento y rehabilitación vial no comprende la construcción de nuevas

infraestructuras viales, instalación de mobiliario urbano, obras de soterramiento,
alumbrado público, redes y/o acometidas de agua potable y alcantarillado.
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El mantenimiento y rehabilitación vial deberá ejecutarse en vías de acceso público y

conforme a las competencias del Municipio del DMQ.
5.2. CRONOGRAMA
Página 139 de 280
CRONOGRAMA
FECHA FECHA AÑO: 2021
PRODUCTOS
INICIO FIN MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES 2021 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. PLAN DE MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN
x x x x x x x x x x x x x x x x
VIAL
1.1 PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIO PARA EL
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN EN LA RED VIAL may-21 2024 x x x x x x x x x x x x
DEL DMQ
1.1.1 ADQUISICIÓN DE EQUIPO CAMINERO A SER
UTILIZADO EN OBRAS EJECUTADAS POR
ADMINISTRACIÓN DIRECTA EN EL MANTENIMIENTO 2022 2024 x x x
Y REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
DEL DMQ
1.1.2 ADQUISICION DE BASE GRANULAR CLASE 2,
SUB BASE GRANULAR CLASE 3 Y ARENA PARA
2022 2024 x x x
REHABILITACION DE VIAS EN EL DMQ POR
ADMINISTRACION DIRECTA
1.1.3 ADQUISICION DE CEMENTO GRIS PARA LA
EJECUCION DE OBRAS POR ADMINISTRACION 2022 2024 x x x
DIRECTA
1.1.4 ADQUISICION DE ASFALTO AC20 Y RC 250 PARA
LA EJECUCION DE VARIOS TRABAJOS DE 2022 2024 x x x
REHABILITACION DE VIAS DENTRO DEL DMQ
1.1.5 ADQUISICIÓN DE MEZCLA BITUMINOSA PARA
EL PLAN DE REPAVIMENTACION VIAL QUE REALIZA
2022 2024 x x x
LA EPMMOP POR ADMINISTRACION DIRECTA EN EL
DMQ
1.1.6 ADQUISICION DE EMULSION ASFALTICA DE
CURADO LENTO PARA TRABAJOS DE may-21 2024 x x x x x x x x x x x x
MANTENIMIENTO VIAL EN TODO EL DMQ
CURADO RAPIDO PARA TRABAJOS DE may-21 2024 x x x x x x x x x x x x
MANTENIMIENTO VIAL EN TODO EL DMQ
1.1.8 TRANSPORTE DE ASFALTO 2022 2024 x x x
Página 140 de 280
CRONOGRAMA
PRODUCTOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
SUSCRIPCIÓN PARA DERECHO DE USO DE
LICENCIAS DE SOFTWARE INFORMÁTICO PARA EL jun-21 2024 x x x x x x
DESARROLLO DE PROYECTOS DE MANTENIMIENTO
Y REHABILITACIÓN
ESCANEO DE DOCUMENTOS PARA LAS DIFERENTES
DEPENDENCIAS DE LA EPMMOP PARA EL jul-21 2024 x x x x x x x x x x
DESARROLLO DE PROYECTOS DE MANTENIMIENTO
Y REHABILITACIÓN
1.1.11 PROVISIÓN DE SERVICIOS DE ENLACES DE
COMUNICACIÓN E INTERNET PARA EL DESARROLLO
jun-21 2024 x x x x x x x x x x x
DE PROYECTOS DE MANTENIMIENTO Y
REHABILITACIÓN
1.1.12 ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE PARA
VEHÍCULOS DEL PROYECTO DE MANTENIMIENTO Y jul-21 2024 x x x x x x x x x
REHABILITACIÓN
1.1.13 MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
CORRECTIVO DE LA FLOTA VEHICULAR DEL nov-21 2024 x x x x x x
PROYECTO DE MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN
1.1.14 MONITOREO DE FLOTA VEHICULAR oct-21 2024 x x x x x x x
1.1.15 PROYECTOS ANUALES POA 2021 PROVISIÓN
DE BIENES Y SERVICIO PARA EL MANTENIMIENTO Y dic-21 dic-21 x x
REHABILITACIÓN EN LA RED VIAL DEL DMQ
1.2 BRIGADAS DE MANTENIMIENTO VIAL ene-21 2024 x x x x x x x x x x x x x x x x
1.2.1 BRIGADAS DE MANTENIMIENTO VIAL ene-21 2024 x x x x x x x x x x x x x x x x
1.2.2 PROYECTOS ANUALES POA 2021 BRIGADAS DE
dic-21 dic-21 x x
MANTENIMIENTO VIAL
1.3 LIQUIDACIÓN DE CRÉDITOS Y CONTRATOS DE
dic-21 dic-21 x x
INTERVENCIONES VIALES
1.3.1 PROYECTOS ANUALES POA 2021 LIQUIDACIÓN
DE CRÉDITOS Y CONTRATOS DE INTERVENCIONES dic-21 dic-21 x x
VIALES
Página 141 de 280
CRONOGRAMA
PRODUCTOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2. REPARACIÓN DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE
x x x x x x x x x x
CONFORMAN LAS ADMINISTRACIONES ZONALES
2.1 PROGRAMA PAVIMENTACIÓN -
REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS jul-21 2024 x x x x x x x x x x
RURALES
2.1.1 CONTRAPARTE IVA jul-21 2024 x x x x x x x x x x
2.2.2 PROYECTOS ANUALES POA 2021 PROGRAMA
PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN VIAL dic-21 dic-21 x x
ASFÁLTICA PARROQUIAS RURALES
2.2 PLAN DE PAVIMENTACIÓN VIAL EN EL DMQ
ago-21 2023 x x x x x x x x
BONOS
2.2.1 ADQUISICION DE UNA NUEVA PLANTA DE
2022 2023 x x
ASFALTO PARA EPMMOP
2.2.2 PROGRAMA III REPAVIMENTACION SEÑAL
ago-21 2022 x x x x x
ASFALTICA ZONAL LA DELICIA PAQUETE 1
REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS sep-21 2022 x x x
RURALES PAQUETE 2
2.2.4 PROGRAMA III REPAVIMENTACIÓN VIAL
ASFÁLTICA ZONAL NORTE - EUGENIO ESPEJO sep-21 2021 x x x x x
PAQUETE 1
PAQUETE 2
PAQUETE 3
dic-21 dic-21 x x
PAVIMENTACIÓN VIAL EN EL DMQ BONOS
2.3 PLAN DE REPAVIMENTACIÓN VIAL EN EL DMQ
jul-21 2022 x x x x x x x
BONOS (CUENTAS POR COBRAR)
Página 142 de 280
CRONOGRAMA
PRODUCTOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS sep-21 2022 x x x
RURALES - PAQUETE 4
ASFÁLTICA ZONAL QUITUMBE, ELOY ALFARO Y jul-21 2022 x x x x x
MANUELA SAENZ
REPAVIMENTACIÓN VIAL EN EL DMQ BONOS dic-21 dic-21 x x
(CUENTAS POR COBRAR)
2.4 REPARACIÓN DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE
CONFORMAN LAS ADMINISTRACIONES ZONALES DE
dic-21 2024 x x x x x
EUGENIO ESPEJO, LA DELICIA, CALDERON Y
TUMBACO
2.4.1 PROYECTOS ANUALES POA 2021 REPARACIÓN
DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE CONFORMAN LAS
dic-21 2024 x x x x x
ADMINISTRACIONES ZONALES DE EUGENIO
ESPEJO, LA DELICIA, CALDERON Y TUMBACO
CONFORMAN LAS ADMINISTRACIONES ZONALES DE
dic-21 2024 x x x x x
QUITUMBE, ELOY ALFARO, MANUELA SAENZ Y LOS
CHILLOS
DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE CONFORMAN LAS
dic-21 2024 x x x x x
ADMINISTRACIONES ZONALES DE QUITUMBE, ELOY
ALFARO, MANUELA SAENZ Y LOS CHILLOS
Tabla 58: Cronograma

CRONOGRAMAVALORADO
AÑO:2021 2021 2022 2023 2024
1.PLANDEMANTENIMIENTOYREHABILITACIÓNVIAL 596.040,60 632.482,67 629.167,32 601.040,60 661.704,60 668.121,89 675.848,01 881.448,01 675.848,01 681.093,41 697.893,41 6.130.512,58 13.531.2 14.928. 15.186. 14.871.2 58.516.
01,10 092,20 117,27 40,53 651,10
1.1 PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIO PARA EL
MANTENIMIENTOY REHABILITACIÓNEN LA REDVIAL - - - - 55.664,00 67.081,29 74.807,41 74.807,41 74.807,41 80.052,81 96.852,81 4.121.043,51 4.645.11 5.277.6 5.535.6 5.220.78 20.679.
DELDMQ 6,64 36,50 61,57 4,83 199,54
1.1.1 ADQUISICIÓN DE EQUIPO CAMINERO A SER
UTILIZADO EN OBRAS EJECUTADAS POR
ADMINISTRACIÓNDIRECTA ENELMANTENIMIENTOY - 560.000 560.000 560.000, 1.680.0
REHABILITACIÓNDE LA INFRAESTRUCTURAVIALDEL ,00 ,00 00 00,00
DMQ
1.1.2ADQUISICIONDEBASEGRANULAR CLASE2,SUB
BASE GRANULAR CLASE 3 Y ARENA PARA 336.000 336.000 336.000, 1.008.0
REHABILITACION DE VIAS EN EL DMQ POR - ,00 ,00 00 00,00
ADMINISTRACIONDIRECTA
1.1.3 ADQUISICION DE CEMENTO GRIS PARA LA
EJECUCION DE OBRAS POR ADMINISTRACION - 84.000, 84.000, 84.000,0 252.000
DIRECTA 00 00 0 ,00
1.1.4 ADQUISICIONDEASFALTOAC20Y RC 250PARA
LA EJECUCION DE VARIOS TRABAJOS DE - 1.120.0 1.120.0 1.120.00 3.360.0
REHABILITACIONDEVIASDENTRODELDMQ 00,00 00,00 0,00 00,00
1.1.5 ADQUISICIÓNDEMEZCLABITUMINOSAPARAEL
PLAN DE REPAVIMENTACION VIAL QUE REALIZA LA - 1.000.0 1.000.0 1.000.00 3.000.0
EPMMOPPORADMINISTRACIONDIRECTAENELDMQ 00,00 00,00 0,00 00,00
CURADOLENTOPARATRABAJOSDEMANTENIMIENTO 39.760,00 39.760,00 39.760,00 39.760,00 39.760,00 39.760,00 39.760,00 39.760,00 318.080, 79.520, 300.000 100.000, 797.600
VIALENTODOELDMQ 00 00 ,00 00 ,00
CURADO RAPIDO PARA TRABAJOS DE 15.904,00 15.904,00 15.904,00 15.904,00 15.904,00 15.904,00 15.904,00 15.904,00 127.232, 31.808, 140.000 20.000,0 319.040
MANTENIMIENTOVIALENTODOELDMQ 00 00 ,00 0 ,00
1.1.8TRANSPORTEDEASFALTO - 100.000 100.000 100.000, 300.000
,00 ,00 00 ,00
SUSCRIPCIÓNPARADERECHODEUSODELICENCIAS
DESOFTWARE INFORMÁTICO PARAELDESARROLLO 9.926,26 0,04 9.926,30 15.944, 13.239, 13.653,5 52.763,
DE PROYECTOS DE MANTENIMIENTO Y 38 61 6 85
REHABILITACIÓN
ESCANEO DE DOCUMENTOS PARA LAS DIFERENTES
DEPENDENCIAS DE LA EPMMOP PARA EL 4.219,88 4.219,88 4.219,88 4.219,88 4.219,88 4.220,88 25.320,2 56.022, 56.511, 61.221,0 199.075
DESARROLLODEPROYECTOSDEMANTENIMIENTOY 7 20 77 8 ,32
REHABILITACIÓN
1.1.11 PROVISIÓN DE SERVICIOS DE ENLACES DE
COMUNICACIÓN E INTERNET PARA EL DESARROLLO
DE PROYECTOS DE MANTENIMIENTO Y 1.491,03 1.491,03 1.491,03 1.491,03 1.491,03 1.491,03 691,60 9.637,78 19.918,
08
19.918, 19.918,0 69.392,
08 8 02
REHABILITACIÓN
1.1.12 ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE PARA
VEHÍCULOS DEL PROYECTO DE MANTENIMIENTO Y 13.432,50 13.432,50 13.432,50 13.432,50 13.432,50 67.162,5 201.084 100.000 100.000, 468.246
REHABILITACIÓN 0 ,04 ,00 00 ,54
1.1.13 MANTENIMIENTOPREVENTIVOY CORRECTIVO
DE LA FLOTA VEHICULAR DEL PROYECTO DE 16.800,00 137.205,00 154.005, 1.610.3 1.643.0 1.643.04 5.050.4
MANTENIMIENTOYREHABILITACIÓN 00 95,00 47,31 7,31 94,62
1.1.14MONITOREODEFLOTAVEHICULAR 5.245,40 5.245,40 5.245,40 15.736,2 62.944, 62.944, 62.944,8 204.570
0 80 80 0 ,60
1.1.15PROYECTOSANUALESPOA2021PROVISIÓNDE
BIENES Y SERVICIO PARA EL MANTENIMIENTO Y 3.918.016,59 3.918.01 3.918.0
REHABILITACIÓNENLAREDVIALDELDMQ 6,59 16,59
CRONOGRAMAVALORADO
AÑO:2021 2021 2022 2023 2024
1.2BRIGADASDEMANTENIMIENTOVIAL 596.040,60 632.482,67 629.167,32 601.040,60 606.040,60 601.040,60 601.040,60 806.640,60 601.040,60 601.040,60 601.040,60 1.122.363,81 7.998.97 9.650.4 9.650.4 9.650.45 36.950.
9,20 55,70 55,70 5,70 346,30
1.2.1BRIGADASDEMANTENIMIENTOVIAL 596.040,60 632.482,67 629.167,32 601.040,60 606.040,60 601.040,60 601.040,60 806.640,60 601.040,60 601.040,60 601.040,60 1.009.504,31 7.886.11 9.650.4 9.650.4 9.650.45 36.837.
9,70 55,70 55,70 5,70 486,80
1.2.2 PROYECTOS ANUALES POA 2021 BRIGADAS DE 112.859, 112.859
MANTENIMIENTOVIAL 112.859,50 50 ,50
1.3 LIQUIDACIÓN DE CRÉDITOS Y CONTRATOS DE 887.105, - 887.105
INTERVENCIONESVIALES - - - - - - - - - - - 887.105,26 26 - - ,26
1.3.1 PROYECTOS ANUALES POA 2021 LIQUIDACIÓN
DE CRÉDITOS Y CONTRATOS DE INTERVENCIONES 887.105,26 887.105, 887.105
VIALES 26 ,26
2. REPARACIÓN DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE
CONFORMANLASADMINISTRACIONESZONALES - - - - - - 410.007,46 476.253,79 1.526.436,34 2.360.906,2
4
1.384.619,2 7.279.826,05 13.438.0 10.359. 3.744.9 1.611.01 29.153.
9 49,15 310,24 97,69 0,12 367,21
2.1PROGRAMAPAVIMENTACIÓN-REPAVIMENTACIÓN 1.730.87 2.213.1 1.274.9 491.010, 5.710.0
VIALASFÁLTICAPARROQUIASRURALES - - - - - - 100.992,42 232.930,72 283.845,38 232.930,72 142.028,34 738.151,12 8,69 17,31 97,69 12 03,81
2.1.1CONTRAPARTE IVA 100.992,42 232.930,72 283.845,38 232.930,72 142.028,34 232.930,72 1.225.65 2.213.1 1.274.9 491.010, 5.204.7
8,29 17,31 97,69 12 83,41
2.2.2 PROYECTOS ANUALES POA 2021 PROGRAMA
PAVIMENTACIÓN - REPAVIMENTACIÓN VIAL 505.220,40 505.220, 505.220
ASFÁLTICAPARROQUIASRURALES 40 ,40
2.2PLANDEPAVIMENTACIÓNVIALENELDMQBONOS - - - - - - - 243.323,07 933.575,91 1.724.123,7 933.575,91 4.532.311,86 8.366.91 5.156.8 1.350.0 - 14.873.
7 0,52 27,06 00,00 737,58
2.2.1 ADQUISICION DE UNA NUEVA PLANTA DE 3.150.0 1.350.0 4.500.0
ASFALTOPARAEPMMOP - 00,00 00,00 00,00
2.2.2 PROGRAMA III REPAVIMENTACION SEÑAL 729.969, 729.969 1.459.9
ASFALTICAZONALLADELICIAPAQUETE1 243.323,07 243.323,07 243.323,07 21 ,23 38,44
REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS 547.224,78 547.224, 1.276.8 1.824.0
RURALES PAQUETE2 78 57,83 82,61
ASFÁLTICA ZONAL NORTE - EUGENIO ESPEJO 324.141,99 324.141,99 324.141,99 324.141,99 1.296.56 1.296.5
PAQUETE1 7,95 67,95
PAQUETE2 2,32 62,32
PAQUETE3 3,38 73,38
PAVIMENTACIÓNVIALENELDMQBONOS 3.355.412,88 3.355.41
2,88
3.355.4
12,88
2.3 PLAN DE REPAVIMENTACIÓN VIAL EN EL DMQ 2.220.25 1.869.3 - 4.089.6
BONOS(CUENTASPORCOBRAR) - - - - - - 309.015,04 - 309.015,04 403.851,75 309.015,04 889.363,07 9,94 65,88 - 25,82
REPAVIMENTACIÓN VIAL ASFÁLTICA PARROQUIAS 403.851,75 403.851, 942.320 1.346.1
RURALES-PAQUETE4 75 ,76 72,51
ASFÁLTICA ZONAL QUITUMBE, ELOY ALFARO Y 309.015,04 309.015,04 309.015,04 927.045, 927.045 1.854.0
MANUELASAENZ 12 ,12 90,24
CRONOGRAMAVALORADO
AÑO:2021 2021 2022 2023 2024
REPAVIMENTACIÓN VIAL EN EL DMQ BONOS 889.363,07 889.363, 889.363
(CUENTASPORCOBRAR) 07 ,07
CONFORMAN LAS ADMINISTRACIONES ZONALES DE 560.000, 560.000 560.000 560.000, 2.240.0
EUGENIO ESPEJO, LA DELICIA, CALDERON Y - - - - - - - - - - - 560.000,00 00 ,00 ,00 00 00,00
TUMBACO
DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE CONFORMAN LAS 560.000, 560.000 560.000 560.000, 2.240.0
ADMINISTRACIONES ZONALES DE EUGENIO ESPEJO, 560.000,00 00 ,00 ,00 00 00,00
LADELICIA,CALDERONYTUMBACO
CONFORMAN LAS ADMINISTRACIONES ZONALES DE 560.000, 560.000 560.000 560.000, 2.240.0
QUITUMBE, ELOY ALFARO, MANUELA SAENZ Y LOS - - - - - - - - - - - 560.000,00 00 ,00 ,00 00 00,00
CHILLOS
DE CALZADA DE LAS VÍAS QUE CONFORMAN LAS 560.000, 560.000 560.000 560.000, 2.240.0
ADMINISTRACIONES ZONALES DE QUITUMBE, ELOY 560.000,00 00 ,00 ,00 00 00,00
ALFARO,MANUELASAENZYLOSCHILLOS
TOTAL 596.040,60 632.482,67 629.167,32 601.040,60 661.704,60 668.121,89 1.085.855,46 1.357.701,79 2.202.284,34 3.041.999,6 2.082.512,7 13.410.338,6 26.969.2 25.287. 18.931. 16.482.2 87.670.
4 0 3 50,25 402,44 114,96 50,65 018,30

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5.2.3. Presupuesto
El presupuesto presentado, contiene los montos plurianuales y proyectos anuales
contemplados en el POA 2021.
PRESUPUESTO
AÑO: 2021-2024
PROPIOS MUNICIPALES
1. PLAN DE MANTENIMIENTO Y
REHABILITACIÓN VIAL 29.258.325,55 29.258.325,55 58.516.651,10
2. REPARACIÓN DE CALZADA DE LAS

VÍAS QUE CONFORMAN LAS
14.576.683,60 14.576.683,60 29.153.367,21
ADMINISTRACIONES ZONALES
TOTAL
43.835.009,15 43.835.009,15 87.670.018,30
El proyecto de mantenimiento vial trata de la rehabilitación que permita la adecuada

operación de la red vial pública del DMQ, a través de contratos típicos de obra pública
o por gestión de administración directa, estos pueden pagarse con recursos fiscales o
recursos provenientes de autogestión de la Empresa (tasas, peajes, créditos, financistas
privados). En cualquiera de estos casos, estos recursos deben estar disponibles al
momento de iniciar el proyecto.
Gráfica de desarrollo del Proyecto Infraestructura vial por esquema de obra pública
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rehabilitación y mantenimiento vía se desarrollan a través de las Gerencias Operativas
de la EPMMOP, específicamente: Gerencia de Obras Públicas, Gerencias de
Operaciones de la Movilidad y Gerencia de Estudios y Fiscalización.
• GEF- GOP: Elaboración del proceso precontractual, términos de referencia o

protocolo para la contratación o ejecución de la obra.
• GP: Regularización ambiental
• GOP: Replanteo de la obra y definición de secciones transversales
• GOM – AMT: Evaluación de Rutas alternativas por la interferencia de la obra
• GP: Proceso de Socialización y aplicación de normas de Responsabilidad Social
y normas ambientales.
• GOP: Ejecución del proyecto
• GEF: Fiscalización del proyecto
• GOP: Elaboración del protocolo de entrega de la obra y proceso de conservación
de la misma.
La Gestión Gerencial del proyecto de Infraestructura vial la realiza la Gerencia de Obras

Públicas de la Empresa, bajo los estándares técnicos y estudios elaborados y aprobados
por la Gerencia de Estudios y Fiscalización.
Administrador de Contrato
Fiscalización
Contratista
Proveedores
Técnicos
Mano de obra
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EI seguimiento del proyecto es necesario en todas las etapas de su ciclo vital. Un

seguimiento continuo garantiza que cualquier irregularidad se detecte y corrija a tiempo,
lo que permite reducir al mínimo los efectos perjudiciales para el proyecto.
Se plantea realizar el seguimiento del proceso de manera continua que debe llevarse a
cabo con una periodicidad regular, y que debe centrarse en la evaluación del
cumplimiento de diversos aspectos de la ejecución: satisfacción de la comunidad o
usuario, evaluación del rendimiento y formas de medir el porcentaje de ejecución del
proyecto.
A continuación, se enumeran algunos de los indicadores que se pueden emplear para
realizar el seguimiento del proyecto:
Satisfacción del cliente o usuario:
• Percepción ciudadana en relación al avance del proyecto.

• Mayor frecuencia con que se recibe la información, reportes de seguimiento de
obra.
Actividades completadas, resultados generados y efectos:
• Grado de finalización satisfactoria de las actividades y resultados enumerados

en el plan de trabajo del proyecto.
• Otros efectos directos e indirectos derivados del proyecto
• Reducción de costos, efecto en la rentabilidad y rendimiento del proyecto:
• Reducción del tiempo que necesita el personal para recopilar, tramitar y analizar
la información generada por el sistema, así como para elaborar informes técnicos
de fiscalización del proyecto.
• Menor tiempo de respuesta en la tramitación y gestión de los pedidos y entregas
de productos (planillas de obra).
• Mejor control de las existencias.
• Mejora de los servicios prestados a los miembros del equipo de trabajo.
• Mejorar la concientización ambiental en la ejecución de la obra (optimizar
recursos y materiales de obra).
• Seguimiento y evaluación: aspectos principales
• Garantizar la continuidad en la gestión del proyecto siempre que sea posible.
Los cambios de administración en el transcurso del proyecto pueden provocar
retrasos.
• Establecer hitos claros e indicadores del rendimiento mensurables para
garantizar que el personal y los consultores cumplen con sus obligaciones en los
plazos estipulados.
• Organizar revisiones formales del proyecto de forma periódica. Por ejemplo, fijar
reuniones al final de cada etapa de desarrollo del proyecto y, después, reuniones
mensuales durante el primer año de funcionamiento del proyecto.
• Realizar un análisis de sensibilidad de los resultados reales para mejorar la
eficacia de la planificación. Si los resultados no cumplen con las expectativas, es
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más fácil corregir el problema en los primeros meses de funcionamiento del

proyecto.
• Establecer planes de recuperación para acelerar la finalización de las tareas
retrasadas.
Al final de cada proyecto, es necesario evaluar el éxito del proyecto y si ha cumplido los
objetivos previstos, con el fin de informar desde la fiscalización y administración del
proyecto a las partes interesadas, en particular a las autoridades de la Empresa.
El monitoreo de la ejecución se realizará a través de:
• Cronogramas de avance de obra en concordancia al presupuesto y porcentaje

periódico.
• Informes periódicos de seguimiento del proyecto.
• Actas de reuniones.
• Registro de las actividades diarias realizadas en libros de obra.
• Control de calidad a través de ensayos de laboratorio
• Elaboración de planillas de avance de obra de acuerdo a lo ejecutado en el
periodo analizado.
• Inspecciones de obra.
La EPMMOP, dispone de herramientas como los sistemas de Información Geográfica,

que facilitan la elaboración de modelos y sistemas de reporte detallados que permiten
analizar una multiplicidad de variables y relacionar los requerimientos de mantenimiento
con variables sociales y espaciales para una programación eficiente de los trabajos
requeridos por la ciudadanía.
Además, para el caso específico del mantenimiento vial cuenta con el sistema de reporte
de mantenimiento, el mismo que no solo involucra a la Empresa Pública de Movilidad y
Obras Público sino también a las diferentes Administraciones Zonales.
Este tipo de análisis proporciona un soporte técnico que permite analizar los impactos
generados y resultados obtenidos luego de la ejecución del proyecto, relacionado con
el mantenimiento vial, tanto a nivel de equidad espacial como socio-económicos.
Con los indicadores de accesibilidad se puede obtener información específica sobre

categorías de usuarios mediante la creación de medidas de la calidad de vida (índices
de necesidades básicas insatisfechas) y brechas sociales existentes, además de mejora
en el tiempo de circulación vehicular.
En la ciudad de Quito, los proyectos de infraestructura vial ejecutados en la última

década, se planificaron con la hipótesis de que mejorando la red de infraestructuras se
disminuye la congestión vial; las mismas que para cumplir su óptimo servicio requieren
de un tipo mantenimiento de acuerdo a la estructura del pavimento de la calzada, esta
herramienta de análisis permitirá estimar los momentos de intervenciones dando lugar
a satisfacción de la ciudadanía.
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Un análisis de accesibilidad territorial, se considera un tipo especial de técnica de

análisis espacial que se utiliza cada vez más para evaluar los impactos de equidad
espaciales de inversiones de Mantenimiento y Rehabilitación, la disposición
territorialmente desequilibrada del nivel de accesibilidad puede contribuir a la
segregación social y la exclusión ; los resultados obtenidos con este tipo de análisis
“permiten tomar decisiones respecto a las intervenciones de mantenimiento rutinario,
periódico para la conservación vial y de rehabilitación de vías se deben ejecutar en
determinados sitios de la ciudad”.
El modelamiento geográfico planteado, permitirá realizar una evaluación del impacto y

los resultados obtenidos luego de la ejecución de las intervenciones de rehabilitación y
mantenimiento vial, cumpliendo con la teoría que, estas nuevas intervenciones viales
tengan un beneficio general en el territorio, en este caso, más del 60% del territorio tiene
mejoras en sus tiempos de viaje y mejoran significativamente la calidad de vida de la
comunidad.
Para determinar los productos y metas alcanzadas, se procederá a la evaluación de

resultados a través de los siguientes medios de verificación:
• Matriz de seguimiento de actividades y de avance presupuestario para

establecer la inversión total de la obra ejecutada y el cumplimiento de plazos.
• Planillas de liquidación de cantidades y montos ejecutados vs los referenciales.
• Informe final de obra se describen los antecedentes, condiciones generales y
operativas, liquidaciones económicas y de plazos.
• Inspección de la obra terminada para la suscripción de actas de recepción
provisionales y definitiva para proceder con el cierre del proyecto.
• Matriz de mantenimiento vial y actualización del Sistema de Reporte de
Mantenimiento
Dentro del proyecto se han identificado ocho posibles riesgos que se pueden presentar
durante su desarrollo, mismos que son analizados y evaluados de acuerdo a los
siguientes parámetros:
• Identificación
• Tipo/categoría del riesgo
• Determinación de la probabilidad de ocurrencia
• Determinación del impacto sobre el proyecto
• Valoración del riesgo
• Respuesta al riesgo para de esta manera obtener un plan de contingencia
Este análisis, se resumen en la siguiente matriz de riesgos:
INVERSIÓN PERÍODO 2021 – 2024 Página 151 de 280
Matriz de Riesgos
Fecha Estrategia
estimada Valoración = Nivel (Evitar,
Nombre del Probabilida Impact Plan Presupuest
Id Tipo Categoría de Probabilidad Riesg Descripción Mitigar, Responsable
Evento d (%) o Contingencia o (USD)
ocurrenci * Impacto o Trasladar,
a Aceptar)
Insuficiente
maquinaria, Contar con los
equipos i/o repuestos
personal para necesarios para la
Demora y
ejecutar las Gerencia maquinaría,
atraso en la Infraestructur MEDIO
1 Interno 2021-2024 80% 80 64 tareas EVITAR Administrativ disponibilidad de N/A
ejecución del a (interno) ALTO
relacionadas a Financiera mecánicos para
proyecto.
con el emergencia,
mantenimiento contar con caja
y rehabilitación chica
vial
Suspensión
Insuficientes Alianzas
temporal del
recursos para estratégicas,
Extern Económicos MEDIO proyecto hasta Gerencia de
2 el 2021-2024 40% 100 40 MITIGAR convenios N/A
o (externo) BAJO la obtención Planificación
financiamiento interinstitucionales
del
de la Obra , préstamos.
financiamiento
Deterioro de
los trabajos
de Demora en el Incluir holguras en
mantenimient avance del los trabajos por
Gerencia de
oy Extern Ambientales proyecto de factores externos,
3 2021-2024 60% 40 24 BAJO ACEPTAR Obras N/A
rehabilitación o (externo) acuerdo a la para reconsiderar
Públicas
por factores programación la reprogramación
ambientales y inicial. de las actividades.
climáticos
adversos
Se genera
Coordinación con
Vandalismo o aumento de los
las entidades de
delincuencia requerimientos
Gerencia de control para
común que Extern Sociales , pudiendo TRASLADA
4 2021-2024 40% 40 16 BAJO Obras socializar y N/A
daña los o (externo) descuidarse R
Públicas establecer
espacio otros
lineamientos para
públicos componentes
la conservación
del proyecto
Matriz de Riesgos
Fecha Estrategia
estimada Valoración = Nivel (Evitar,
Nombre del Probabilida Impact Plan Presupuest
Id Tipo Categoría de Probabilidad Riesg Descripción Mitigar, Responsable
Evento d (%) o Contingencia o (USD)
ocurrenci * Impacto o Trasladar,
a Aceptar)
que estuvieron del espacio
priorizados público.
Falta de apoyo
Establecer
u oposición
programas de
por parte de la Paralización en
Extern Sociales MEDIO TRASLADA Gerencia de socialización
5 comunidad, 2021-2024 40% 80 32 la ejecución de N/A
o (externo) BAJO R Planificación directas con los
hacia las los proyectos.
beneficiarios de la
obras que se
obra.
van a ejecutar

6. PROYECTO – SEÑALIZACIÓN VIAL
6.1.1.1. Categoría
Obra pública
Eje estratégico: 1. Político - Territorial, Programa: Movilidad Segura

las parroquias urbanas y rurales del DMQ relacionadas con la señalización son:
23
Proyecciones INEC
6.1.4. Monto
Período Monto Fuente de Financiamiento

2021-2024 $22.106.072,01 Fondos Municipales
Tabla 62: Inversión anual, proyecto señalización vial

2021* $978.474,75
2021** $31.539,83
TOTAL = 2021 $1,010,014.58
2022 $10.547.494,66
2023 $5.273.287,66
2024 $5.275.275,11
TOTAL $22.106.072,01
Tabla 63: Inversión anual, proyecto señalización vial
* Proyectos Plurianuales
**Proyectos POA 2021 Anuales
El proyecto “Señalización Vial” compila varias actividades cuyo horizonte se enmarca

El análisis de la situación de la gestión de tránsito evidencia que los problemas

principales identificados en las congestiones de tránsito se relacionan con la falta de
gestión eficiente de los flujos de tránsito (semaforización), señalización horizontal y
vertical, lugares de estacionamiento y accidentabilidad; y, sus efectos colaterales, como
la contaminación, el ruido, la inseguridad vial, presentan tendencias difíciles de manejar
por lo que las políticas y las estrategias deben orientarse de manera decidida a procurar
cambios y revertir estas tendencias, a través de la racionalización del uso del vehículo
privado ya que su incidencia es mayoritaria y creciente con relación a los otros medios
de transporte motorizados y la promoción de formas alternativas de desplazamiento,
dentro de las cuales el transporte público juega un papel fundamental.
Los niveles de mortalidad en accidentes de tránsito y tránsito seguro para todos los
usuarios de las vías precautelando la seguridad e integridad de los peatones y ciclistas
por medio del diseño, señalización, operación y mantenimiento de la infraestructura
viaria.
Fuente Agencia Metropolitana de Tránsito
Por lo tanto, el Municipio de Quito, decide intervenir directamente con un proyecto de

señalización y semaforización, que tiene como objetivo desarrollar las condiciones
favorables para un adecuado transporte no motorizado, de tal manera que se disminuya
el número de vehículos y sus respectivos viajes a través de la implementación,
rehabilitación y mantenimiento de la señalización y semaforización en el DMQ.
Al momento el DMQ cuenta con 1016 intersecciones de las cuales se dispone de 705
intersecciones centralizadas, y el 80% de las misma funcionan en modo adaptativo,
siendo imprescindible que todos los elementos se encuentren funcionando al 100%, las
cámaras de video detección son equipo fundamental para un eficiente funcionamiento
del Sistema de Gestión de Tránsito de la ciudad, el porcentaje de mal funcionamiento
de estos equipos se encuentra alrededor del 20%; es fundamental invertir a corto plazo
en mantenimiento de toda la infraestructura de semaforización, especialmente en la
centralizada para recuperar la operatividad y de esta manera a través de un trabajo
intenso de ingeniería de tránsito mejorar los tiempos de viaje de la ciudad a través de
los distintos modos de transporte.
Adicionalmente, se da mantenimiento a 311 intersecciones no centralizadas (aisladas)

y hay un número cada vez mayor de intersecciones en el DMQ que requieren ser
semaforizadas, que no han sido atendidas por falta de recursos.
El Sistema Optimus, actualmente se encuentra descontinuado, ya que la empresa

desarrolladora ha evolucionado el programa a uno nuevo llamado EcoTraffix, mismo
que sigue siendo compatible con los reguladores de tránsito ya instalados en las
intersecciones centralizadas, y ofrece herramientas más eficientes para el manejo y
gestión del sistema centralizado de semaforización, así como de datos de tránsito,
además de acceso simultáneo a mayor número de usuarios, tanto para la gestión del
tránsito como para la visualización y consultas sobre las condiciones del tránsito e
información generada por el sistema; ya sea para uso interno de la EPMMOP como para
otras instituciones y autoridades municipales.
Con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes del DMQ, se definen zonas de
pacificación vial cuyo objetivo es brindar seguridad vial a los varios sectores del DMQ,
mejorar el uso de los espacios públicos y reducir los niveles de accidentabilidad. Los
proyectos contemplan la ejecución de obras para que los peatones cuenten con
espacios amplios y seguros de movilización, así como para regular la movilidad del
sector, en base a la normativa correspondiente, mediante la delimitación de vías,
colocación de señalización para la regulación de los espacios, entre otras acciones.
Como línea base se determina que los eventos registrados a partir del período fiscal
2017, se desarrollan actividades propias de ciudad a las cuales se asignan recursos
tales como los siguientes:
Mantenimientos en el Intercambiador Granados (carriles intervenidos con señalización
preventiva e informativa de obra) [1], señalización en la Vía Maldonado, señalización
horizontal y vertical en más de 150 establecimientos educativos en el centro, norte, sur
y valles, señalización Av. Pichincha, Prolongación Simón Bolívar (6.8 km de recorrido
se contó con señalización vertical y horizontal) incluye el Puente Villorita.
Para el período fiscal 2018, se han desarrollado obras que muestran la instalación,
mantenimiento y reposición en elementos de seguridad vial, señalización y
semaforización en beneficio de todos los quiteños en más de 31.281 m2, instalando 638
nuevas señales verticales, reposición de 225 elementos semafóricos a su vez 952
elementos de seguridad vial, señalización horizontal y vertical en más de 150
establecimientos educativos, 8 mil metros cuadrados se señalizaron en la Avenida
Simón Bolívar, 782 elementos semafóricos que fueron derribados en accidentes de
tránsito o por impacto de vehículos.
Para el año 2019, se muestra la señalización horizontal en la avenida Río Coca y en las
calles Juan León Mera y Bernardo de Legarda, Av. 10 de Agosto para potenciar la
seguridad vial con más de 1.163 m2, además se señalizó la calle Islas Malvinas, se
concluyó la señalización vial en algunas vías repavimentadas como: Juan León Mera,
Maldonado, Río Coca, Pampite, Palmeras, Martha Bucaram, Nazareth, Sabanilla y
continúan los trabajos en otras como las avenidas 6 de Diciembre, Shyris y
Panameriacana Norte. 108 elementos de seguridad vial: bolardos, guardavías, Jerseys,
entre otros, instaló el Municipio de Quito en importantes arterias viales: Simón Bolívar,
Mariscal Sucre, Oswaldo Guayasamín, Ruta Viva, parque Bicentenario, av. Amazonas.
412 nuevas señales verticales de tránsito fueron instaladas en populosos sectores:
Calderón, La Argelia, Tumbaco, Chillogallo, La Mariscal, Mitad del Mundo. Se
señalizaron 15.094 metros cuadrados en todo el Distrito, en las manifestaciones se
recuperó y renovó la señalización horizontal de 3000 metros cuadrados en el norte,
centro y sur de la ciudad; ha limpiado y repuesto 117 señales verticales de tránsito y ha
reparado 20 intersecciones semaforizadas.
Para el año 2020, se realizó la señalización horizontal de 132,297.91 m2 (que
corresponden a 113, 87 km de vías señalizadas en el DMQ, se realizó la señalización
de 2055 reductores de velocidad, 3741 señales verticales y se instalaron 9776
elementos viales como son bolardos, jerseys, tachas, tanquetas.
En el año 2020 se realizó la instalación de dos nuevas intersecciones semaforizadas en
las intersecciones Av. Maldonado y Eplicachima, en la Abdón Calderón y Leónidas Plaza
y además se colocaron semáforos para ciclistas sobre los Av. Amazonas entre Orellana
e Isaac Albéniz, en el sur en la Cardenal de la Torre y Ajaví, Cardenal Solanda,
Rumichaca y Solanda, Matilde de Álvarez y Rumichaca; en total 1016 intersecciones
semafóricas se dispone en el DMQ de las cuales el 80% está en funcionamiento óptimo.
De la misma manera, se desarrollan trabajos en lo que va de enero de este año se han
implementado 7.916 m2 de señalización horizontal, 280 señales verticales y 28
elementos viales en más de 30 barrios y parroquias de Quito, lo que favorece a la
seguridad vial de los peatones y conductores dentro de los 30 sectores atendidos están
las parroquias de: Amaguaña, Checa, Conocoto, Tumbaco, Cumbayá y los barrios de
La Ecuatoriana, La Argelia, La Ferroviaria, San Bartolo y La Mena 2, entre otros.
Como proyecto se han buscado estrategias que incentivan las buenas prácticas en el
uso de la señalización vial de tránsito y del uso de los semáforos inteligentes a la
comunidad.
Referente al sistema centralizado de semaforización del DMQ, actualmente se cuenta
con 193 cámaras de circuito cerrado de televisión de las cuales 65 se encuentran
averiadas (33% averiado), 1600 cámaras de video detención instaladas de las cuales
400 se encuentran averiadas (20%), 29 aspa flechas instaladas de las cuales 2 se
encuentran averiadas (21% averiado).
La nomenclatura vial del Distrito Metropolitano de Quito, contempla la identificación de
las vías a través de códigos alfanuméricos, códigos alfanuméricos y nombres propios y
en el caso de difícil codificación el trazado de la vía, sólo nombres propios.
En este contexto, al año 2020 la EPMMOP, ha implementado el servicio de
nomenclatura predial en el Distrito Metropolitano de Quito en un 90%, atendiendo a 32
parroquias urbanas y 30 parroquias rurales. Los sectores pendientes de provisión del
servicio son aquellos que por la dinámica de crecimiento urbano están en proceso de
actualización.
Con respecto a la nomenclatura vial, en la zona urbana se ha atendido en un 95%,
mientras que, del universo de 33 parroquias rurales, existen 13 que aún se encuentran
en proceso de análisis para la denominación de las vías, el mismo que se realiza en
consenso con los representantes barriales y GAD’s parroquiales.
CUADRO RESUMEN IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO DE NOMENCLATURA EN EL DMQ
Zona # Parroquias Numeración predial Nomenclatura vial
URBANA 32 90% 95%
RURALES 33 90% 58%
Tabla 64: Resumen Implementación de Nomenclatura en el DMQ
Fuente: Gerencias Operativas EPMMOP

Las parroquias rurales que se encuentran en la etapa de socialización de nombres son

las siguientes: Lloa, Nono, Puéllaro, Perucho, Chavezpamba, Atahualpa, San José de
Minas, Pacto, Nanegalito, Píntag, Gualea, Pifo y Nanegal.
6.1.8.1. Oferta
La oferta para la prestación del servicio de obra pública relacionada con el proyecto es
limitada, considerando el valor que representan las obras de señalización y
semaforización vial y la jurisdicción territorial para la Municipalidad de Quito, la misma
que está definida en el ámbito del Distrito.
La oferta en el caso de la señalización se centra únicamente en la gestión de la Empresa
Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas como proveedores principales en
el DMQ, sin embargo, en cuestión de señalización y semaforización vial se comparte
también con aquellas vías que se manejan con aquellos administrados por el Gobierno
Provincial de Pichincha o el MTOP.

desarrollo de este proyecto es diferenciado de los otros porque, conforme la legislación
vigente, y el ámbito geográfico, la competencia y atención municipal es prioritaria,
respecto de la oferta Gubernamental o Provincial.
Por lo expuesto, la oferta para el presente proyecto corresponde a cero (0).
6.1.8.2. Demanda
Población Habitantes Observación

De referencia* 2’786.115 Población total del DMQ
Demandante
2’786.115 Población total del DMQ
potencial**
Demandante Población de parroquias (urbanas y rurales)
2’786.115
efectiva*** donde se localiza el proyecto
La población de referencia: Conforme al área de influencia del proyecto corresponde a los ciudadanos del Distrito
Metropolitano de Quito, el dato de población corresponde a la proyección censal al año 2021 (INEC),
**. Demanda potencial que requiere del servicio a ser ofertado por el proyecto, pero no necesariamente lo requerirá del
proyecto, es de igual manera a nivel Distrital, con sus 2’786.115 habitantes (proyección del INEC al año 2021).
***Población demandante efectiva: Población que requiere y demanda el servicio efectivamente de los servicios
ofrecidos
Tabla 65: Habitantes año 2021
Fuente: Proyecciones INEC
Actualmente se cuenta con alrededor de 60 Informes Técnicos con criterio favorable

para la implementación de elementos semafóricos en la ciudad de Quito, estos informes
son realizados como respuesta a las solicitudes ciudadanas. Estos informes técnicos
fueron realizados desde el año 2015 hasta el año en curso, los cuales no han podido
ser ejecutados por falta de presupuesto para la adquisición de maquinaria, elementos

semafóricos, materiales eléctricos y electrónicos y para obra civil.
Además, no se ha podido cumplir con el plan de soterramiento en las intersecciones

centralizadas aisladas, para realizar el cruce de la ductería, cajas de revisión, etc.
porque sus vías no tienen una seguridad vial adecuada, así como la falta del servicio
del sistema de nomenclatura en parroquias rurales y áreas nuevas de expansión urbana.
La población insatisfecha bordea el 100% habitantes en el DMQ.

total aproximado de 2’925.951 habitantes con proyecciones al año 2024, conforme la
vida útil de la señalética (vertical u horizontal) elementos semafóricos.
DEMANDANTE DEMANDANTE DEMANDANTE DEMANDA

AÑO OFERTA
REFERENCIAL POTENCIAL EFECTIVA INSATISFECHA
2021 2786115 2.786.115 2.786.115 0 2.786.115

2022 2831122 2.831.122 2.831.122 0 2.831.122
2023 2877726 2.877.726 2.877.726 0 2.877.726
2024 2925951 2.925.951 2.925.951 0 2.925.951
Tabla 66: Demandad insatisfecha infraestructura para los modos de trasporte no motorizados
Fuente: Proyecciones INEC
Mantener la infraestructura de movilidad, favoreciendo la movilidad segura y sostenible

• Ejecutar el plan de mantenimiento de señalización en el DMQ.

• Ejecutar el plan de mantenimiento de semaforización en el DMQ
• Ejecutar proyectos de pacificación vial designados por los entes rectores
• Implementar cruces seguros en el Sistema Integrado de Transporte del DMQ
• Dotar y complementar el servicio de nomenclatura en los sectores desprovistos
del mismo en todo el DMQ.
• Ejecutar la fase 2 del plan de señalización vertical y horizontal
• Asegurar el funcionamiento adaptativo del Sistema Centralizado de
Semaforización para optimizar la gestión.
• Incorporar al sistema Centralizado de Semaforización las intersecciones
aisladas existentes
Año Meta
Fórmula de
Descripción Unidad línea Fin del
cálculo 2021 2022 2023 2024
base período
Número de
kilómetros de vías
intervenidas con
señalización vial
vertical y Sumatoria Unidad 2020 60 N/A N/A N/A 60
horizontal en el
DMQ *
Porcentaje de # de
intersecciones semáforos
semaforizadas en en
Porcentaj
óptimo funcionamie 2020 75 90 95 95 95
e
funcionamiento nto/ # de
semáforos
totales
Cantidad de
cruces seguros
en el sistema
integrado de Sumatoria Unidad 2020 2 10 10 10 32
transporte del
DMQ
Porcentaje de
proyectos de # Proyectos
pacificación vial ejecutados / Porcentaj
2020 100 100 100 100 100
ejecutados # proyectos e
dispuestos por el dispuestos
ente rector
Porcentaje de # de placas
placas de instaladas/ #
nomenclatura de placas Porcentaj
2020 10 30 30 30 100
instaladas requeridas e
Metros cuadrados
Sumatori 100.00 100.00
señalizados en el Sumatoria 2020 N/A 100.000 300.000
a 0 0
DMQ**
Número de
intersecciones
nuevas Sumatoria Unidad 2020 - 13 13 13 39
centralizadas
#
Porcentaje de interseccion
intersecciones es
centralizadas en incorporada Porcentaj
funcionamiento 2020 60 60 70 80 80
s al sistema/ e
adaptativo # de
interseccion
es totales
*Se registra ese indicador solamente para el año 2021, se cambia la forma de medida para los siguientes años
**Este indicador se empieza a registrar a partir del año 2022
Tabla 67: Indicadores de resultado, proyecto Señalización Vial

RESUMEN INDICADORES
MEDIOS DE
NARRATIVO DE VERIFICABLES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
OBJETIVOS OBJETIVAMENTE
Fin: Eficiente
funcionamiento del
Fortalecer la Sistema de Gestión
operatividad de la de Movilidad Asignación y flujo de
infraestructura vial Informe de reportes recursos para
y de movilidad, Meta: 100% de anuales con estadísticas financiamiento del proyecto
favoreciendo la equipos del Sistema de ejecución (cierre de
vialidad segura de Gestión de tránsito gestión anual). Priorización de las zonas de
para los usuarios operativo influencia a intervenirse
motorizados y no
motorizados de la
vía pública en el Línea Base : 20% en
DMQ mal funcionamiento
Indicador:
A) Porcentaje de
intersecciones
sanforizadas en
operación
B) Número de
kilómetros de vías Reportes programáticos y
Propósito: intervenidas con presupuestarios
señalización vial periódicos que se reflejan Transferencias municipales
vertical y horizontal en el sistema Mi Ciudad que viabilicen la ejecución
Mantener la
den el DMQ del proyecto
infraestructura de
movilidad, Información publicada en
favoreciendo la Meta la página web de la Aceptación de la comunidad
movilidad segura y A): Mantener el 100% Empresa a la propuesta de obra
sostenible para los de las intersecciones pública consensuada
usuarios centralizadas Informes técnicos de
motorizados y no operativas Accidentes de tránsito
factibilidad de
motorizados de la implementación de
vía pública en el B) Señalizar 60 km de señalización vial e Vandalismo
DMQ vías planificadas
intersecciones
semaforizadas
Línea Base:
A) Al 2020 se cuenta
con 80%
intersecciones
semafóricas óptimo
funcionamiento
B) 113,87 km de vías
Componente:
Número de kilómetros Informes técnicos de

de vías intervenidas factibilidad, Transferencias municipales
1. Ejecutar el plan que viabilicen las obras,
con señalización vial
de mantenimiento acuerdos alcanzados y
vertical y horizontal en Contratos,
de señalización en viabilidad económica,
el DMQ,
el DMQ
Meta: 60 Km en el Actas de entrega
año 2021, recepción,
línea base : 113,87 Estudios, Conflictos sociales y de otra

km año 2020 índole,
Listado, cartografía y
Porcentaje de documentos oficiales. Interferencias civiles
intersecciones en evidenciadas en la
2. Ejecutar el plan óptimo ejecución de la obra,
de mantenimiento funcionamiento
de semaforización Línea Base: 80% Disponibilidad de estudios,
intersecciones diseños definitivos e
semafóricas optimas información geo codificada,
Meta: 95%
Indicador
aprobaciones de nombres a
ejes viales.
1) Porcentaje de
intersecciones
sanforizadas en
óptimo
funcionamiento
3. Ejecutar
proyectos de 2)Cantidad de cruces
pacificación vial seguros en el sistema
designados por integrado de
los entes rectores transporte del DMQ,
e Implementar
cruces seguros en Meta
el Sistema 1) 100% de
Integrado de proyectos ejecutados
Transporte del al 2024
DMQ
2) 32 cruces seguros
Línea base
1) en el 2020 se han
ejecutado 100% de
proyectos de
pacificación,
Porcentaje de placas
4. Dotar y de nomenclatura
complementar el instaladas
servicio de
nomenclatura en meta: 100% al 2024,
los sectores
desprovistos del
mismo en todo el línea base 95%
nomenclatura predial
DMQ.
y 58% nomenclatura
vial
Indicador:
Metros cuadrados
señalizados en el
5. Ejecutar la fase DMQ,
2 del plan de
señalización
Meta: 300.000 metros
vertical y
cuadrados en cuatro
horizontal
años,
línea base:
132.297904 metros
cuadrados (se mide a

partir del año 2022)
Número de
6. Asegurar el intersecciones
funcionamiento nuevas centralizadas,
adaptativo del meta: 39
Sistema intersecciones
Centralizado de sanforizadas (se inicia
Semaforización desde a año 2022),
para optimizar la
gestión
No se dispone de
línea base
Porcentaje de
intersecciones
centralizadas en
funcionamiento
7. Incorporar al adaptativo,
sistema
Centralizado de meta: 80 % de
Semaforización intersecciones
las intersecciones incorporadas al
aisladas sistema.
existentes
Línea base 60% de
semáforos se
encuentran el sistema
adaptativo
Actividades
1.1. Provisión de
bienes y servicios
para el
Monto total
mantenimiento de
presupuestado: $
señalética
556.266,44
horizontal y
vertical
(Permanente) Registro del portal de
compras públicas,
2.1 Provisión de
bienes y servicios
para el Monto total Disponer de los recursos
mantenimiento de presupuestado: $ Actas entrega recepción técnicos y económicos que
elementos 453.748,14 definitivas de obras, viabilicen la gestión.
semafóricos
(permanente)
Informes de trabajo
3.1. Mejora de
accesibilidad y
pacificación vial Monto total
adecuación de presupuestado: $
sectores, de 360.000,00
paradas del metro
y cruces seguros
en las paradas del
sistema integrado
de transporte
4.1
implementación
placas prediales y
viales para Monto total
parroquias rurales presupuestado: $
y urbanas del 1'050.000,00
Distrito
Metropolitano De
Quito
5.1.implementació
n y mantenimiento Monto total
de la señalización presupuestado: $
horizontal y 5'471.000,00
vertical en el DMQ
6.1. Actualización
Monto total
y adquisición de
presupuestado: $
componentes del
2`354.128,32
sistema del CGM
7.1.
Implementación
de seguridades
viales , Monto total
centralización y presupuestado: $ 11'
mantenimiento de 860.929,12
las intersecciones
semaforizadas del
DMQ.
Tabla 68: Matriz marco lógico
Con la finalidad de mejorar la seguridad vial en el DMQ, mediante la implementación de

señalización vial horizontal y vertical, es necesario contar con los recursos financieros y
humanos para cumplir con la demanda de mantenimiento e implementación tanto de
señalización como de intersecciones semaforizadas.
COMPONENTE 1.- PLAN DE MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN

Esta considerado dentro del POA 2021 de la empresa, Compra de pintura de tránsito
utilizada para la señalización horizontal de las vías del DMQ, de acuerdo a normativa
nacional vigente INEN RTE-004, compra de marcas viales en calzada termoplástica,

materiales como placas de aluminio, material retroreflectivo, caja de grapas para
zunchos zunchadora, clavos, perfil tipo l, remaches tipo mariposa, etc.
COMPONENTE 2.- PLAN DE MANTENIMIENTO DE SEMAFORIZACIÓN
Esta considerado dentro del POA 2021 de la empresa, comprende la provisión de bienes
y servicios para el mantenimiento de los elementos semafóricos
Compra de elementos semafóricos, repuestos, materiales, equipos y maquinaria
necesarios para implementación, centralización al sistema de semaforización y
mantenimiento de las intersecciones semaforizadas.
COMPONENTE 3.- ACCESIBILIDAD PEATONAL A SERVICIOS DE TRANSPORTE
PUBLICO (proceso plurianual)
Mejora de accesibilidad y pacificación vial, adecuación de sectores, de paradas del
metro y cruces seguros en las paradas del sistema integrado de transporte
Intervenciones para incentivar el uso del transporte público y mejorar las condiciones
peatonales y de personas con discapacidad
Compra de materiales de obra civil, aditivos para hormigón, bienes de señalización, para
realizar franjas podotáctiles, adoquinado y rampas de accesibilidad universal a las
paradas del Metro y colocación de bolardos de acero para la protección del cruce
peatonal.
Estas intervenciones están planificadas realizarse por administración directa con la
cuadrilla de obra civil que tiene la Gerencia de Operaciones de la Movilidad.
COMPONENTE 4. - SISTEMA DE NOMENCLATURA (proceso plurianual)
Comprende la implementación de placas prediales y viales para parroquias rurales y
urbanas del Distrito Metropolitano De Quito con la adquisición del servicio de instalación
de placas prediales viales, con las cuales se realiza la identificación exacta de los
predios en el DMQ y denominación de las vías de acuerdo a ordenanza.
Se tiene planificado realizar mediante un contrato que incluya la provisión del bien y el
servicio de instalación.
COMPONENTE 5.- SEÑALIZACION VERTICAL Y HORIZONTAL FASE 2 (proceso
plurianual)
Comprende la Implementación y mantenimiento de la señalización horizontal y vertical
en el DMQ a partir del año 2022.
Compra de pintura de tránsito utilizada para la señalización horizontal de las vías del
DMQ, de acuerdo a normativa nacional vigente INEN RTE-004, compra de marcas
viales en calzada termoplástica, materiales como placas de aluminio, material
retroreflectivo, caja de grapas para zunchos zunchadora, clavos, perfil tipo l, remaches
tipo mariposa, etc.
De igual manera se busca mejorar las condiciones actuales del taller de señalización
vertical, teniendo previsto la adquisición de maquinaria y equipos para mejorar los
rendimientos en la ejecución de los trabajos por administración directa.
Estos trabajos realizar se lo realizaran por administración directa con los grupos
operativos de la Dirección de Señalización Vial.
COMPONENTE 6.- REPOTENCIALIZACIÓN DEL CENTRO DE GESTION DE
MOVILIDAD DE LA EPMMOP (proceso plurianual)
Se realizará el mantenimiento, actualización de hardware y software, del Centro de
Gestión de la Movilidad, video wall, programa AIIMSUN, además se obtendrá el servicio
de soporte técnico del sistema centralizado adaptativo de semaforización.
COMPONENTE 7.- SISTEMA CENTRALIZADO DE SEMAFORIZACION Y
SEGURIDAD VIA (proceso plurianual)
Compra de elementos semafóricos, repuestos, materiales, equipos y maquinaria
necesarios para implementación, centralización al sistema de semaforización y
mantenimiento de las intersecciones semaforizadas.
Compra de camión grúa para realizar mantenimiento e instalación de cámaras para
video supervisión y cámaras para video detección.
Compra de minicargadora para los trabajos de obra civil para la implementación de
nuevas intersecciones y la centralización de intersecciones existentes aisladas.
Compra de guardavías para la colocación y reemplazo de los guardavías en el DMQ.
Compra de barreras de hormigón tipo Jersey para no permitir el descarrilamiento de
vehículos en las principales vías del DMQ.
Los trabajos se realizan por administración directa con la cuadrilla de obra civil de la
Gerencia de Operaciones de la Movilidad.
6.1.13. Alcance
Mantener la infraestructura de movilidad, favoreciendo la movilidad segura y sostenible

El proyecto busca mantener la infraestructura de movilidad, fortaleciendo los cruces
seguros, intersecciones semafóricas, manteniendo la señalética vertical y horizontal a
lo largo de las vías que tienen una infraestructura vial técnicamente viables de intervenir
Para cumplir con el objetivo propuesto en el proyecto señalización vial, es fundamental
disponer de los siguientes recursos:
Señalización:

• Estudios de señalización vial
• Socializaciones con los moradores
• Maquinaria para señalización horizontal y máquinas para el taller de

señalización
Semaforización:

• Estudios de factibilidad de elementos semafóricos
• Elementos semafóricos, reguladores y repuestos eléctricos y electrónicos.
• Materiales de construcción de obra civil
• Software y hardware actualizado
FECHA AVANCE
HITO
COMPROMETIDA FISICO
1. PLAN DE MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN 31/12/2021 10%
1.1. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA EL
MANTENIMIENTO DE SEÑALÉTICA HORIZONTAL Y VERTICAL
(Permanente)*
1.1.1 ADQUISICION DE PINTURA DE ALTO TRAFICO, TIÑER Y
MICROESFERAS PARA EL MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN VIAL
31/12/2021 5%
HORIZONTAL SEÑALIZACIÓN DE NUEVAS VÍAS Y MANTENIMIENTO
(fase 1)
1.1.2 AQUISICIÓN DE MATERIAL RETROREFLECTIVO PARA LA
31/12/2021 5%
FABRICACIÓN DE PLACAS DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL ( fase 1)
2. PLAN DE MANTENIMIENTO DE SEMAFORIZACIÓN 31/12/2021 15%
2.1 PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA EL
MANTENIMIENTO DE ELEMENTOS SEMAFÓRICOS (Permanente)
2.1.1. ADQUISICIÓN CONDUCTOR DE CU CONCÉNTRICO, TIPO
ST-THHN, CALIBRE 3 X 10 AWG (FASE 1) 31/12/2021
TC-THHN, CALIBRE 4 X 14 AWG, UNILAY 19 HILOS 31/12/2021
2.1.3. ADQUISICIÓN DE CONDUCTOR DE COBRE, DESNUDO
CABLEADO SUAVE 8 AWG 7 HILOS 31/12/2021
15%
2.1.4 PROVISION DE SERVICIOS DE TECNOLOGIA ,
COMUNICACIÓN Y USO DE DERECHOS DE SOFTWARE (FASE 1) 31/12/2021
2.1.5 PROVISION DE RECURSOS LOGISTICOS PARA
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE SEÑALIZACION VIAL (FASE1 ) 31/12/2021
2.1.6 PLAN DE MANTENIMIENTO DE SEMAFORIZACIÓN - POA
2021 31/12/2021
3. ACCESIBILIDAD PEATONAL A SERVICIOS DE TRASPORTE
PUBLICO 31/12/2024 10%
3.1 MEJORA DE ACCESIBILIDAD Y PACIFICACIÓN VIAL
ADECUACIÓN DE SECTORES, DE PARADAS DEL METRO Y CRUCES
SEGUROS EN LAS PARADAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE
TRANSPORTE
3.1.1. ADQUISICIÓN DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE CRUCES SEGUROS Y ADECUACIÓN DE LAS PARADAS DEL
METRO: ADOQUIN, ADTIVOSPARA FRANJAS PODOTACTILES 31/10/2022 10%
4. SISTEMA DE NOMENCLATURA 31/12/2024 10%
4.1 IMPLEMENTACIÓN PLACAS PREDIALES Y VIALES PARA

PARROQUIAS RURALES Y URBANAS DEL DISTRITO
4.1.1. ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE PLACAS PREDIALES Y
VIALES PARA PARROQUIAS RURALES Y URBANAS DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO 1/11/2023 10%
5. SEÑALIZACION VERTICAL Y HORIZONTAL FASE 2 31/12/2024 15%
5.1.IMPLEMENTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SEÑALIZACIÓN
HORIZONTAL Y VERTICAL EN EL DMQ
5.1.1. ADQUISICIÓN DE MATERIALES E INSUMOS PARA
FABRICACIÓN E INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL.
5.1.2 ADQUISICIÓN PLOTTER DE IMPRESIÓN DIGITAL Y UNA
LAMIDORA PARA REPOTENCIAR EL TALLER DE SEÑALIZACIÓN
VIAL, CON SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS
MAQUINAS NUEVAS Y EXISTENTES
5.1.3. ADQUISICION DE MAQUINA FRANJADORA PARA
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y SERVICIO DE MANTENIMIENTO
(INCLUYE REPUESTOS)
5.1.4. AQUISICIÓN DE MATERIAL RETROREFLECTIVO PARA LA
FABRICACIÓN DE PLACAS DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL (FASE 2)
5.1.5 ADQUISICION DE PINTURA DE ALTO TRAFICO, TIÑER Y 1/6/2023 15%
MICROESFERAS PARA EL MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN VIAL
HORIZONTAL SEÑALIZACIÓN DE NUEVAS VÍAS Y MANTENIMIENTO
(FASE 2)
5.1.6 ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE BORDILLOS PLÁSTICOS
EN CARRILES EXCLUSIVOS DE TRANSPORTE PÚBLICO
5.1.7. ADQUISICIÓN E INTALACIÓN DE MARCAS VIALES EN
CALZADA TERMOPLÁSTICA
5.1.8. ADQUISICIÓN DE HERRAMIENTAS ELECTRICAS Y
HERRAMIENTA MENOR
5.1.9. SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN
HORIZONTAL EN EL DMQ
6. REPOTENCIALIZACIÓN DEL CENTRO DE GESTION DE
MOVILIDAD DE LA EPMMOP 31/12/2024 20%
6.1. ACTUALIZACION Y ADQUISICION DE COMPONENTES DEL
SISTEMA DEL CGM
6.1.1. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA CENTRALIZADO
ADAPTATIVO DE SEMAFORIZACIÓN DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO, QUE INCLUYE SOPORTE TÉCNICO
PRESENCIAL, SOFTWARE Y HARDWARE DEL CENTRO DE
CONTROL, INGENIERÍA DE TRÁNSITO Y CAPACITACIÓN
6.1.2. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE VIDEO 1/12/2023 20%
6.1.3.ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ELEMENTOS
COMPATIBLES AL SISTEMA DE VIDEO WALL EXISTENTE EN EL
CENTRO DE GESTIÓN DE LA MOVILIDAD DE LA EPMMOP
6.1.4. ADQUISICIÓN DE LICENCIAS Y CAPACITACIÓN DEL
PROGRMA DE MODELACIÓN DE TRÁFICO AIMSUN
7. SISTEMA CENTRALIZADO DE SEMAFORIZACION Y SEGURIDAD
VIAL 31/12/2024 20%
7.1. IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDADES VIALES ,
CENTRALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INTERSECCIONES
SEMAFORIZADAS DEL DMQ.
7.1.1. ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS SEMAFÓRICOS Y
MATERIALES ELECTRICOS Y ELECTRÓNICOS PARA
IMPLEMENTACIÓN DE INTERSECCIONES NUEVAS Y
MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y PREVENTIVO
1/6/2022 20%
ST-THHN, CALIBRE 3 X 10 AWG (FASE 2)
TC-THHN, CALIBRE 4 X 14 AWG, UNILAY 19 HILOS (FASE 2)
7.1.4. ADQUISICIÓN DE CONDUCTOR DE COBRE, DESNUDO

CABLEADO SUAVE 8 AWG 7 HILOS (FASE 2)
7.1.5. ADQUISICIÓN DE REGULADORES CENTRALIZADOS Y
TARJETAS ELECTRÓNICAS PARA LA CENTRALIZACIÓN DE
INTERSECCIONES AISLADAS EXISTENTES
7.1.6. ADQUISICIÓN DE CAMIÓN INCLUYE CANASTILLA
(INCLUYE MANTENIMIENTO PREVENTIVO)
7.1.7 ADQUISICIÓN DE MINACARGADORA CON ACCESORIOS
7.1.8. ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE OBRA CIVIL PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE NUEVAS INTERSECCIONES
SEMAFORIZADAS
7.1.9. PROVISION DE SERVICIOS DE TECNOLOGIA ,
COMUNICACIÓN Y USO DE DERECHOS DE SOFTWARE (FASE 2)
7.1.10. PROVISION DE RECURSOS LOGISTICOS PARA
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE SEÑALIZACION VIAL (FASE 2)
7.1.11. ADQUISICIÒN DE EQUIPOS Y RESPUESTOS PARA EL
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA SEMAFORIZADO
7.1.12. ADQUISICIÓN DE GUARDAVÍAS
7.1.13. ADQUISICÓN DE MUROS JERSEYS
TOTAL = 100%
Fuente: EPMMOP
Dentro de los trabajos de señalización y semaforización se excluye los trabajos de

mantenimiento de aceras ya que eso corresponde al frentista de cada propiedad
conforme a la Ordenanza Metropolitana 282.
6.2. CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
FECHA
FECHA AÑO 2021
PRODUCTOS DE
DE FIN MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES AÑO AÑO AÑO
INICIO 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. PLAN DE MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN
1.1. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
PARA EL MANTENIMIENTO DE SEÑALÉTICA
HORIZONTAL Y VERTICAL (Permanente)*
1.1.1 ADQUISICION DE PINTURA DE
ALTO TRAFICO, TIÑER Y MICROESFERAS
PARA EL MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN mar-21 dic-21 X X X X
VIAL HORIZONTAL SEÑALIZACIÓN DE NUEVAS
VÍAS Y MANTENIMIENTO (fase 1)**
1.1.2 AQUISICIÓN DE MATERIAL
RETROREFLECTIVO PARA LA FABRICACIÓN
abr-21 jun-21 X X X
DE PLACAS DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL ( fase
1)**
2. PLAN DE MANTENIMIENTO DE SEMAFORIZACIÓN
2.1 PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
PARA EL MANTENIMIENTO DE ELEMENTOS
SEMAFÓRICOS (Permanente)
2.1.1. ADQUISICIÓN CONDUCTOR DE CU
CONCÉNTRICO, TIPO ST-THHN, CALIBRE 3 X 10 mar-21 mar-21 x
AWG (FASE 1)**
CONCÉNTRICO, TIPO TC-THHN, CALIBRE 4 X mar-21 mar-21 x
14 AWG, UNILAY 19 HILOS**
2.1.3. ADQUISICIÓN DE CONDUCTOR DE
COBRE, DESNUDO CABLEADO SUAVE 8 AWG 7 mar-21 mar-21 x
HILOS**
2.1.4 PROVISION DE SERVICIOS DE
TECNOLOGIA , COMUNICACIÓN Y USO DE jun-21 dic-21 x x x x x x x
DERECHOS DE SOFTWARE (FASE 1)**
2.1.5 PROVISION DE RECURSOS

LOGISTICOS PARA EJECUCIÓN DEL jul-21 dic-21 x x x x x x
PROYECTO DE SEÑALIZACION VIAL (FASE1 )**
2.1.6 PLAN DE MANTENIMIENTO DE
dic-21 dic-21 x
SEMAFORIZACIÓN - POA 2021
3. ACCESIBILIDAD PEATONAL A SERVICIOS DE TRASPORTE PUBLICO
3.1 MEJORA DE ACCESIBILIDAD Y
PACIFICACIÓN VIAL ADECUACIÓN DE
SECTORES, DE PARADAS DEL METRO Y
CRUCES SEGUROS EN LAS PARADAS DEL
SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE
3.1.1. ADQUISICIÓN DE MATERIALES PARA
LA CONSTRUCCIÓN DE CRUCES SEGUROS Y
ADECUACIÓN DE LAS PARADAS DEL METRO: ene-22 dic-24 x x x
ADOQUIN, ADTIVOSPARA FRANJAS
PODOTACTILES
4. SISTEMA DE NOMENCLATURA
4.1 IMPLEMENTACIÓN PLACAS PREDIALES
Y VIALES PARA PARROQUIAS RURALES Y
URBANAS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE
QUITO
4.1.1. ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE
PLACAS PREDIALES Y VIALES PARA
ene-22 dic-24 x x x
PARROQUIAS RURALES Y URBANAS DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
5. SEÑALIZACION VERTICAL Y HORIZONTAL FASE 2
5.1.IMPLEMENTACIÓN Y MANTENIMIENTO
DE LA SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y
VERTICAL EN EL DMQ
5.1.1. ADQUISICIÓN DE MATERIALES E
INSUMOS PARA FABRICACIÓN E INSTALACIÓN ene-22 dic-24 x x x
DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL.
5.1.2 ADQUISICIÓN PLOTTER DE

IMPRESIÓN DIGITAL Y UNA LAMIDORA PARA
REPOTENCIAR EL TALLER DE SEÑALIZACIÓN
ene-22 dic-24 x x x
VIAL, CON SERVICIO DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DE LAS MAQUINAS NUEVAS Y
EXISTENTES
5.1.3. ADQUISICION DE MAQUINA
FRANJADORA PARA SEÑALIZACIÓN
ene-22 dic-24 x x x
HORIZONTAL Y SERVICIO DE
MANTENIMIENTO (INCLUYE REPUESTOS)
5.1.4. AQUISICIÓN DE MATERIAL
RETROREFLECTIVO PARA LA FABRICACIÓN
ene-22 dic-24 x x x
DE PLACAS DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL
(FASE 2)
5.1.5 ADQUISICION DE PINTURA DE ALTO
TRAFICO, TIÑER Y MICROESFERAS PARA EL
MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN VIAL ene-22 dic-24 x x x
HORIZONTAL SEÑALIZACIÓN DE NUEVAS VÍAS
Y MANTENIMIENTO (FASE 2)
5.1.6 ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE
BORDILLOS PLÁSTICOS EN CARRILES ene-22 dic-24 x x x
EXCLUSIVOS DE TRANSPORTE PÚBLICO
5.1.7. ADQUISICIÓN E INTALACIÓN DE
MARCAS VIALES EN CALZADA ene-22 dic-24 x x x
TERMOPLÁSTICA
5.1.8. ADQUISICIÓN DE HERRAMIENTAS
ene-22 dic-24 x x x
ELECTRICAS Y HERRAMIENTA MENOR
5.1.9. SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE
ene-22 dic-24 x x x
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL EN EL DMQ
6. REPOTENCIALIZACIÓN DEL CENTRO DE GESTION DE MOVILIDAD DE LA EPMMOP
6.1. ACTUALIZACION Y ADQUISICION DE
COMPONENTES DEL SISTEMA DEL CGM
6.1.1. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA
CENTRALIZADO ADAPTATIVO DE
ene-22 dic-24 x x x
SEMAFORIZACIÓN DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO, QUE INCLUYE
SOPORTE TÉCNICO PRESENCIAL, SOFTWARE

Y HARDWARE DEL CENTRO DE CONTROL,
INGENIERÍA DE TRÁNSITO Y CAPACITACIÓN
6.1.2. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE
ene-22 dic-24 x x x
GESTIÓN DE VIDEO
6.1.3.ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE
ELEMENTOS COMPATIBLES AL SISTEMA DE
ene-22 dic-24 x x x
VIDEO WALL EXISTENTE EN EL CENTRO DE
GESTIÓN DE LA MOVILIDAD DE LA EPMMOP
6.1.4. ADQUISICIÓN DE LICENCIAS Y
CAPACITACIÓN DEL PROGRMA DE ene-22 dic-23 x x
MODELACIÓN DE TRÁFICO AIMSUN
7. SISTEMA CENTRALIZADO DE SEMAFORIZACION Y SEGURIDAD VIAL
7.1. IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDADES
VIALES , CENTRALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO
DE LAS INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS
DEL DMQ.
7.1.1. ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS
SEMAFÓRICOS Y MATERIALES ELECTRICOS Y
ELECTRÓNICOS PARA IMPLEMENTACIÓN DE ene-22 dic-24 x x x
INTERSECCIONES NUEVAS Y MANTENIMIENTO
CORRECTIVO Y PREVENTIVO
CONCÉNTRICO, TIPO ST-THHN, CALIBRE 3 X 10 ene-22 dic-24 x x x
AWG (FASE 2)
CONCÉNTRICO, TIPO TC-THHN, CALIBRE 4 X ene-22 dic-24 x x x
14 AWG, UNILAY 19 HILOS (FASE 2)
7.1.4. ADQUISICIÓN DE CONDUCTOR DE
COBRE, DESNUDO CABLEADO SUAVE 8 AWG 7 ene-22 dic-24 x x x
HILOS (FASE 2)
7.1.5. ADQUISICIÓN DE REGULADORES
CENTRALIZADOS Y TARJETAS ELECTRÓNICAS
ene-22 dic-24 x x x
PARA LA CENTRALIZACIÓN DE
INTERSECCIONES AISLADAS EXISTENTES
7.1.6. ADQUISICIÓN DE CAMIÓN INCLUYE

CANASTILLA (INCLUYE MANTENIMIENTO ene-22 dic-24 x x x
PREVENTIVO)
7.1.7 ADQUISICIÓN DE MINACARGADORA
CON ACCESORIOS (INCLUYE MANTENIMIENTO ene-22 dic-24 x x x
PREVENTIVO)
7.1.8. ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE
OBRA CIVIL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE ene-22 dic-24 x x x
NUEVAS INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS
7.1.9. PROVISION DE SERVICIOS DE
TECNOLOGIA , COMUNICACIÓN Y USO DE ene-22 dic-24 x x x
DERECHOS DE SOFTWARE (FASE 2)
7.1.10. PROVISION DE RECURSOS
LOGISTICOS PARA EJECUCIÓN DEL ene-22 dic-24 x x x
PROYECTO DE SEÑALIZACION VIAL (FASE 2)
7.1.11. ADQUISICIÒN DE EQUIPOS Y
RESPUESTOS PARA EL MANTENIMIENTO DEL ene-22 dic-24 x x x
SISTEMA SEMAFORIZADO
7.1.12. ADQUISICIÓN DE GUARDAVÍAS ene-22 dic-24 x x x
7.1.13. ADQUISICÓN DE MUROS JERSEYS ene-22 dic-24 x x x

CRONOGRAMAVALORADO
AÑO2021
PRODUCTOS TOTAL
MES MES MES3 MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12 AÑO2021 AÑO2022 AÑO2023 AÑO2024
1 2
1.PLANDEMANTENIMIENTODESEÑALIZACIÓN
1.1. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA EL
MANTENIMIENTO DE SEÑALÉTICA HORIZONTAL Y $556.266,44 $556.266,44
VERTICAL (Permanente)*
1.1.1 ADQUISICION DE PINTURA DE ALTO TRAFICO,
TIÑERYMICROESFERASPARAELMANTENIMIENTODE $106.915,70 $96.601,85 $96.601,85 $96.601,85 $396.721,25 $396.721,25
SEÑALIZACIÓN VIAL HORIZONTAL SEÑALIZACIÓN DE
NUEVASVÍASYMANTENIMIENTO(fase1)
1.1.2 AQUISICIÓN DE MATERIAL RETROREFLECTIVO
PARA LA FABRICACIÓNDE PLACAS DE SEÑALIZACIÓN $42.735,32 $86.950,16 $29.859,71 $159.545,19 $159.545,19
VERTICAL ( fase1)
2.PLANDEMANTENIMIENTODESEMAFORIZACIÓN
2.1 PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA EL
MANTENIMIENTO DE ELEMENTOS SEMAFÓRICOS $453.748,14 $453.748,14
(Permanente)
CONCÉNTRICO, TIPO ST-THHN, CALIBRE 3 X 10 AWG $ 9.780,96 $9.780,96 $9.780,96
(FASE1)
CONCÉNTRICO, TIPO TC-THHN, CALIBRE 4 X 14 AWG, $37.526,83 $37.526,83 $37.526,83
UNILAY19HILOS
2.1.3. ADQUISICIÓN DE CONDUCTOR DE COBRE, $ $18.826,09 $18.826,09
DESNUDOCABLEADOSUAVE8AWG7HILOS 18.826,09
2.1.4 PROVISION DE SERVICIOS DE TECNOLOGIA ,
COMUNICACIÓN YUSO DEDERECHOSDESOFTWARE $57.730,70 $49.105,37 $49.105,37 $49.105,37 $49.105,37 $49.105,37 $23.314,38 $326.571,92 $326.571,92
(FASE1)
2.1.5 PROVISION DE RECURSOS LOGISTICOS PARA
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE SEÑALIZACION VIAL $5.496,57 $5.496,57 $5.496,57 $6.169,78 $6.169,78 $673,21 $29.502,50 $29.502,50
(FASE1)
2.1.6 PLANDEMANTENIMIENTODESEMAFORIZACIÓN $31.539,84 $31.539,84 $31.539,84
- POA2021
3.ACCESIBILIDADPEATONALASERVICIOSDETRASPORTEPUBLICO
3.1 MEJORADE ACCESIBILIDADY PACIFICACIÓNVIAL
ADECUACIÓNDESECTORES,DEPARADASDELMETRO $120.000,00 $120.000,00 $120.000,00 $360.000,00
Y CRUCES SEGUROS EN LAS PARADAS DEL SISTEMA
INTEGRADODETRANSPORTE
3.1.1. ADQUISICIÓN DE MATERIALES PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE CRUCES SEGUROS Y $120.000,00 $120.000,00 $120.000,00 $360.000,00
ADECUACIÓNDELASPARADASDELMETRO:ADOQUIN,
ADTIVOSPARAFRANJASPODOTACTILES
4.SISTEMADENOMENCLATURA
4.1 IMPLEMENTACIÓN PLACAS PREDIALES Y VIALES
PARA PARROQUIAS RURALES Y URBANAS DEL $350.000,00 $350.000,00 $350.000,00 $1.050.000,00
DISTRITOMETROPOLITANODEQUITO
4.1.1. ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE PLACAS
PREDIALES Y VIALES PARA PARROQUIAS RURALES Y $350.000,00 $350.000,00 $350.000,00 $1.050.000,00
URBANASDELDISTRITOMETROPOLITANODEQUITO
5. SEÑALIZACIONVERTICALYHORIZONTALFASE2
5.1.IMPLEMENTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA $1.833.000,00 $1.788.000,00 $1.850.000,00 $5.471.000,00
SEÑALIZACIÓNHORIZONTALYVERTICALENELDMQ
5.1.1. ADQUISICIÓNDEMATERIALESE INSUMOSPARA
FABRICACIÓN E INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIÓN $180.000,00 $180.000,00 $180.000,00 $540.000,00
VERTICAL.
5.1.2 ADQUISICIÓNPLOTTERDE IMPRESIÓNDIGITALY
UNA LAMIDORA PARA REPOTENCIAR EL TALLER DE $50.000,00 $5.000,00 $10.000,00 $65.000,00
SEÑALIZACIÓN VIAL, CON SERVICIO DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS MAQUINAS

NUEVASY EXISTENTES
5.1.3. ADQUISICIONDE MAQUINA FRANJADORAPARA
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y SERVICIO DE $3.000,00 $3.000,00 $60.000,00 $66.000,00
MANTENIMIENTO(INCLUYE REPUESTOS)
5.1.4. AQUISICIÓN DE MATERIAL RETROREFLECTIVO
PARA LA FABRICACIÓNDE PLACAS DE SEÑALIZACIÓN $160.000,00 $160.000,00 $160.000,00 $480.000,00
VERTICAL (FASE2)
5.1.5 ADQUISICION DE PINTURA DE ALTO TRAFICO,
TIÑERYMICROESFERASPARAELMANTENIMIENTODE $600.000,00 $600.000,00 $600.000,00 $1.800.000,00
NUEVASVÍASYMANTENIMIENTO (FASE2)
5.1.6 ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE BORDILLOS
PLÁSTICOS EN CARRILES EXCLUSIVOS DE $200.000,00 $200.000,00 $200.000,00 $600.000,00
TRANSPORTEPÚBLICO
5.1.7. ADQUISICIÓNE INTALACIÓNDEMARCASVIALES $300.000,00 $300.000,00 $300.000,00 $900.000,00
ENCALZADATERMOPLÁSTICA
5.1.8. ADQUISICIÓNDEHERRAMIENTASELECTRICASY $40.000,00 $40.000,00 $40.000,00 $120.000,00
HERRAMIENTAMENOR
5.1.9. SERVICIODEMANTENIMIENTODESEÑALIZACIÓN $300.000,00 $300.000,00 $300.000,00 $900.000,00
HORIZONTALENELDMQ
6.REPOTENCIALIZACIÓNDELCENTRODEGESTIONDEMOVILIDADDELAEPMMOP
6.1. ACTUALIZACION Y ADQUISICION DE $1.871.128,32 $271.500,00 $211.500,00 $2.354.128,32
COMPONENTESDELSISTEMA DELCGM
6.1.1. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA CENTRALIZADO
METROPOLITANO DE QUITO, QUE INCLUYE SOPORTE $1.355.128,32 $206.000,00 $206.000,00 $1.767.128,32
TÉCNICOPRESENCIAL, SOFTWARE Y HARDWAREDEL
CENTRO DE CONTROL, INGENIERÍA DE TRÁNSITO Y
CAPACITACIÓN
6.1.2. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE $120.000,00 $2.000,00 $2.000,00 $124.000,00
VIDEO
6.1.3.ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ELEMENTOS
COMPATIBLESALSISTEMADEVIDEOWALLEXISTENTE $336.000,00 $3.500,00 $3.500,00 $343.000,00
EN EL CENTRO DE GESTIÓN DE LA MOVILIDAD DE LA
EPMMOP
6.1.4. ADQUISICIÓN DE LICENCIAS Y CAPACITACIÓN $60.000,00 $60.000,00 $120.000,00
DELPROGRMADEMODELACIÓNDETRÁFICOAIMSUN
7.SISTEMACENTRALIZADODESEMAFORIZACION YSEGURIDADVIAL
7.1. IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDADES VIALES ,
CENTRALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS $6.373.366,34 $2.743.787,66 $2.743.775,11 $11.860.929,12
INTERSECCIONESSEMAFORIZADASDELDMQ.
7.1.1. ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS SEMAFÓRICOS Y
MATERIALES ELECTRICOS Y ELECTRÓNICOS PARA $2.300.000,00 $800.000,00 $800.000,00 $3.900.000,00
MANTENIMIENTOCORRECTIVOYPREVENTIVO
CONCÉNTRICO, TIPO ST-THHN, CALIBRE 3 X 10 AWG $50.000,00 $50.000,00 $50.000,00 $150.000,00
(FASE2)
CONCÉNTRICO, TIPO TC-THHN, CALIBRE 4 X 14 AWG, $200.000,00 $200.000,00 $200.000,00 $600.000,00
UNILAY19HILOS (FASE2)
7.1.4. ADQUISICIÓN DE CONDUCTOR DE COBRE, $100.000,00 $100.000,00 $100.000,00 $300.000,00
DESNUDOCABLEADOSUAVE8AWG7HILOS (FASE2)
7.1.5. ADQUISICIÓN DE REGULADORES
CENTRALIZADOS Y TARJETAS ELECTRÓNICAS PARA $1.600.000,00 $300.000,00 $300.000,00 $2.200.000,00
LA CENTRALIZACIÓN DE INTERSECCIONES AISLADAS
EXISTENTES
7.1.6. ADQUISICIÓN DE CAMIÓN INCLUYE CANASTILLA $293.751,62 $3.500,00 $3.500,00 $300.751,62
(INCLUYEMANTENIMIENTOPREVENTIVO)
7.1.7 ADQUISICIÓN DE MINACARGADORA CON $140.000,00 $1.000,00 $1.000,00 $142.000,00
ACCESORIOS(INCLUYEMANTENIMIENTOPREVENTIVO)
7.1.8. ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE OBRA CIVIL
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE NUEVAS $600.000,00 $150.000,00 $150.000,00 $900.000,00
INTERSECCIONESSEMAFORIZADAS
7.1.9. PROVISION DE SERVICIOS DE TECNOLOGIA ,

COMUNICACIÓN YUSO DEDERECHOSDESOFTWARE $671.359,00 $668.852,22 $668.839,67 $2.009.050,89
(FASE2)
7.1.10. PROVISION DE RECURSOS LOGISTICOS PARA
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE SEÑALIZACION VIAL $148.255,72 $200.435,44 $200.435,44 $549.126,61
(FASE2)
7.1.11. ADQUISICIÒN DE EQUIPOS Y RESPUESTOS
PARA EL MANTENIMIENTO DEL SISTEMA $150.000,00 $150.000,00 $150.000,00 $450.000,00
SEMAFORIZADO
7.1.12. ADQUISICIÓNDEGUARDAVÍAS $60.000,00 $60.000,00 $60.000,00 $180.000,00
7.1.13. ADQUISICÓNDEMUROSJERSEYS $60.000,00 $60.000,00 $60.000,00 $180.000,00
TOTAL= $1.010.014,58 $10.547.494,66 $5.273.287,66 $5.275.275,11 $22.106.072,01

6.2.3. Presupuesto
FUENTE FINANCIAMIENTO
PROPIOS MUNICIPALES
1. PLAN DE MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN $556.266,44 $556.266,44
ADQUISICION DE PINTURA DE ALTO TRAFICO, TIÑER
Y MICROESFERAS PARA EL MANTENIMIENTO DE
$396.721,25 $396.721,25
NUEVAS VÍAS Y MANTENIMIENTO
AQUISICIÓN DE MATERIAL RETROREFLECTIVO
PARA LA FABRICACIÓN DE PLACAS DE SEÑALIZACIÓN $159.545,19 $159.545,19
VERTICAL
2. PLAN DE MANTENIMIENTO DE SEMAFORIZACIÓN $453.748,14 $453.748,14
ADQUISICIÓN CONDUCTOR DE CU CONCÉNTRICO,
$9.780,96 $9.780,96
TIPO ST-THHN, CALIBRE 3 X 10 AWG
$37.526,83 $37.526,83
TIPO TC-THHN, CALIBRE 4 X 14 AWG, UNILAY 19 HILOS
ADQUISICIÓN DE CONDUCTOR DE COBRE,
$18.826,09 $18.826,09
DESNUDO CABLEADO SUAVE 8 AWG 7 HILOS
PROVISION DE SERVICIOS DE TECNOLOGIA ,
$326.571,92 $326.571,92
COMUNICACIÓN Y USO DE DERECHOS DE SOFTWARE
PROVISION DE RECURSOS LOGISTICOS PARA
$29.502,50 $29.502,50
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE SEÑALIZACION VIAL
PLAN DE MANTENIMIENTO DE SEMAFORIZACIÓN -
$31.539,84 $31.539,84
POA 2021
3. ACCESIBILIDAD PEATONAL A SERVICIOS DE
$360.000,00 $360.000,00
TRASPORTE PUBLICO
ADQUISICIÓN DE MATERIALES PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE CRUCES SEGUROS Y ADECUACIÓN
$360.000,00 $360.000,00
DE LAS PARADAS DEL METRO: ADOQUIN, ADTIVOSPARA
FRANJAS PODOTACTILES
4. SISTEMA DE NOMENCLATURA $1.050.000,00 $1.050.000,00
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE PLACAS PREDIALES
Y VIALES PARA PARROQUIAS RURALES Y URBANAS DEL $1.050.000,00 $1.050.000,00
5. SEÑALIZACION VERTICAL Y HORIZONTAL FASE 2 $5.471.000,00 $5.471.000,00
ADQUISICIÓN DE MATERIALES E INSUMOS PARA
FABRICACIÓN E INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIÓN $540.000,00 $540.000,00
VERTICAL.
ADQUISICIÓN PLOTTER DE IMPRESIÓN DIGITAL Y UNA
LAMIDORA PARA REPOTENCIAR EL TALLER DE
$65.000,00 $65.000,00
SEÑALIZACIÓN VIAL, CON SERVICIO DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DE LAS MAQUINAS NUEVAS Y EXISTENTES
ADQUISICION DE MAQUINA FRANJADORA PARA
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y SERVICIO DE $66.000,00 $66.000,00
MANTENIMIENTO (INCLUYE REPUESTOS)
AQUISICIÓN DE MATERIAL RETROREFLECTIVO PARA
$480.000,00 $480.000,00
LA FABRICACIÓN DE PLACAS DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL
ADQUISICION DE PINTURA DE ALTO TRAFICO, TIÑER Y
MICROESFERAS PARA EL MANTENIMIENTO DE
$1.800.000,00 $1.800.000,00
NUEVAS VÍAS Y MANTENIMIENTO
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE BORDILLOS
PLÁSTICOS EN CARRILES EXCLUSIVOS DE TRANSPORTE $600.000,00 $600.000,00
PÚBLICO
ADQUISICIÓN E INTALACIÓN DE MARCAS VIALES EN
$900.000,00 $900.000,00
CALZADA TERMOPLÁSTICA
ADQUISICIÓN DE HERRAMIENTAS ELECTRICAS Y
$120.000,00 $120.000,00
HERRAMIENTA MENOR
SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN
$900.000,00 $900.000,00
HORIZONTAL EN EL DMQ
6. REPOTENCIALIZACIÓN DEL CENTRO DE GESTION DE
$2.354.128,32 $2.354.128,32
MOVILIDAD DE LA EPMMOP
ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA CENTRALIZADO

METROPOLITANO DE QUITO, QUE INCLUYE SOPORTE
$1.767.128,32 $1.767.128,32
TÉCNICO PRESENCIAL, SOFTWARE Y HARDWARE DEL
CENTRO DE CONTROL, INGENIERÍA DE TRÁNSITO Y
CAPACITACIÓN
ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE VIDEO $124.000,00 $124.000,00
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ELEMENTOS
COMPATIBLES AL SISTEMA DE VIDEO WALL EXISTENTE
$343.000,00 $343.000,00
EN EL CENTRO DE GESTIÓN DE LA MOVILIDAD DE LA
EPMMOP
ADQUISICIÓN DE LICENCIAS Y CAPACITACIÓN DEL
$120.000,00 $120.000,00
PROGRAMA DE MODELACIÓN DE TRÁFICO AIMSUN
7. SISTEMA CENTRALIZADO DE SEMAFORIZACION Y
$11.860.929,12 $11.860.929,12
SEGURIDAD VIAL
ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS SEMAFÓRICOS Y
MATERIALES ELECTRICOS Y ELECTRÓNICOS PARA
$3.900.000,00 $3.900.000,00
MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y PREVENTIVO
$150.000,00 $150.000,00
TIPO ST-THHN, CALIBRE 3 X 10 AWG
$600.000,00 $600.000,00
TIPO TC-THHN, CALIBRE 4 X 14 AWG, UNILAY 19 HILOS
ADQUISICIÓN DE CONDUCTOR DE COBRE,
$300.000,00 $300.000,00
DESNUDO CABLEADO SUAVE 8 AWG 7 HILOS
ADQUISICIÓN DE REGULADORES CENTRALIZADOS
Y TARJETAS ELECTRÓNICAS PARA LA CENTRALIZACIÓN $2.200.000,00 $2.200.000,00
DE INTERSECCIONES AISLADAS EXISTENTES
ADQUISICIÓN DE CAMIÓN INCLUYE CANASTILLA
$300.751,62 $300.751,62
ADQUISICIÓN DE MINACARGADORA CON
$142.000,00 $142.000,00
ACCESORIOS (INCLUYE MANTENIMIENTO PREVENTIVO)
ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE OBRA CIVIL PARA
LA IMPLEMENTACIÓN DE NUEVAS INTERSECCIONES $900.000,00 $900.000,00
SEMAFORIZADAS
ADQUISICIÒN DE EQUIPOS Y RESPUESTOS PARA EL
$450.000,00 $450.000,00
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA SEMAFORIZADO
PROVISION DE SERVICIOS DE TECNOLOGIA ,
$2.009.050,89 $2.009.050,89
COMUNICACIÓN Y USO DE DERECHOS DE SOFTWARE
PROVISION DE RECURSOS LOGISTICOS PARA

$549.126,61 $549.126,61
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE SEÑALIZACION VIAL
ADQUISICIÓN DE GUARDAVÍAS $180.000,00 $180.000,00

ADQUISICÓN DE MUROS JERSEYS $180.000,00 $180.000,00
TOTAL = 0 $22.106.072,01 $22.106.072,01
Tabla 72: Matriz presupuesto
El proyecto de señalización vial trata de la implementación y mantenimiento señalización

horizontal y vertical y de la implementación y mantenimiento del sistema de
semaforización del DMQ, a través de trabajos por administración directa y contratos para
adquisición de bienes y servicios, estos son financiados por fondos municipales. En
cualquiera de estos casos, estos recursos deben estar disponibles al momento de iniciar
los procesos de contratación y contar con los estudios necesarios para en el caso de
implementación de nuevas intersecciones semaforizadas y de señalización de nuevas
vías, ejecución de proyectos de pacificación vial y de cruces seguros especialmente en
las paradas del Sistema Integrado de Transporte.
Se contempla la posibilidad de contar con financiamiento de créditos en especial para
cumplir con la demanda de la actualización de software y hardware del Centro de
Gestión de la Movilidad y para la implementación de las intersecciones que cuentan con
informes técnicos favorables para la implementación de elementos semaforizados. Esto
hace necesaria una fuente de repago clara que genere suficiente confianza para atraer
recursos de los mercados financieros.
RECURSOS PROYECTO OBJETIVOS
Mantenimiento e Mejorar la Seguridad

Recursos Recursos
implementación Vial en el DMQ
Fiscales Fiscales y
Futuros señalización vial y Ampliar el sistema
Autogestión
semaforización centralizado de
Semaforización.
Reducir los
Contribución Repotencializació
Créditos accidentes de tránsito
Especial de n del Sistema
Externos y los índices de
Mejoras Centralizado de
mortalidad en los
Semaforización
accidentes de
tránsito.
Mejorar las
Tecnología condiciones de
CONFIANZA DEL
SISTEMA Operación accesibilidad
FINANCIERO universal,
Administración especialmente en las
paradas del Sistema
Integrado de
Transporte-.

señalización vial se desarrollan a través de las Gerencia de Operaciones de la
Movilidad, a través de las Direcciones de Semaforización y de Señalización Vial.
Los trabajos se realizan con personal de libre remoción en el nivel de Gerencias

y Direcciones, con personal técnico de nombramiento definitivo y personal de
nombramiento provisional bajo la LOEP, el personal operativo está bajo el

régimen laboral.
Gerencia de
Operaciones de la
Movilidad
Asesoría Juridica
Dirección de Dirección de
Señalización Semaforización
Coordinación Sala Supervisón

Personal técnico Personal Técnico
de Control Operativa
Personal Operadores sala Personal

Operativo de Control Operativo
• Reportes de la ejecución precontractual y contractual de los procesos de

adquisición de bienes y servicios
• Reportes de ejecución presupuestaria de cada uno de los componentes
Señalización:
• Reportes ejecución de mantenimiento de señalización vial.

• Informes técnicos de implementación de proyectos de pacificación vial
• Reportes de implementación de elementos de seguridad vial
Semaforización:
• Reportes de mantenimiento preventivo y correctivo de elementos semaforizados.

• Informes técnicos de ejecución de implementación de nuevas intersecciones
centralizadas
• Reportes de adaptabilidad de las intersecciones semaforizadas
Número de pedidos ciudadanos atendidos

Señalización:
• Número de proyectos de pacificación vial ejecutados dispuestos por el eje rector

• Km de vías señalizadas
• Número de derribos atendidos
Semaforización:
• Número de intersecciones nuevas centralizadas

• Porcentaje de informes técnicos con criterio favorable para la instalación de
elementos semafóricos ejecutados
• Número de intersecciones adaptativas en óptimo funcionamiento
A continuación, se realiza el análisis de cada uno de los riesgos a los que se encuentra
expuesto el proyecto de señalización, en las áreas referentes a señalización horizontal
y vertical y semaforización.
Matriz de Riesgos
Estrategia
Fecha Valoración =
Nivel (Evitar, Mitigar, Presupuesto
Id Nombre del Evento Tipo Categoría estimada de Probabilidad (%) Impacto Probabilidad* Descripción Responsable Plan Contingencia
Riesgo Trasladar, (USD)
ocurrencia Impacto
Aceptar)
Incapacidad de Contratación de la
Colapso del sistema
Tecnología gestión del sistema actualización de
1 centralizado de Interno 2021-2024 50% 60 30 Medio alto Evitar Gerencia GOM
(interno) centralizado de hardware y software y $1.767.128,32
Semaforización
semaforización. soporte técnico
Contratación de
proceso para
Intersección adquisición de
Tecnología Medio
2 semaforizadas fuera Interno 2021-2024 50% 60 30 Semáforos apagados Evitar Gerencia GOM elementos
(interno) alto $4.794.584,98
de funcionamiento semafóricos y
materiales eléctricos
y electrónicos
Director de Proceso de
Oposición de la
Señalización sociabilización,
comunidad a Externo Medio Impedimento de
3 Interno 2021-2024 40% 60 28 Evitar Director de mesas de trabajo, $1.000,00
proyectos de (Social) bajo ejecución del proyecto
Comunicación campañas de
pacificación vial
Social comunicación
Paralización de Capacitación
Inoperancia
trabajos de adecuada a personal
maquinaria para Tecnología Medio
4 Interno 2021-2024 50% 60 30 mantenimiento de Evitar Directores y maquinaria y
trabajos por (interno) alto $641.751,62
semaforización y equipos en óptimas
administración directa
señalización condiciones

7. PROYECTO – MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA

MOVILIDAD
7.1.1.1. Categoría
Obra pública relacionada con la administración, ejecución, fiscalización, coordinación y
gestión de la Infraestructura de la Movilidad, en los que incluye los Terminales,
Estacionamientos y Peajes del Distrito Metropolitano de Quito, competencia de la
EPMMOP.
El proyecto “Mejoramiento de la infraestructura de la Movilidad” se alinea al Eje

Estratégico Económico - Ambiental del Programa “Sistema de Transporte Público
Eficiente”.
Beneficiarios: 2’786,11524 habitantes del DMQ.
Beneficiarios directos: Está en relación con la población efectiva que usa los servicios
ofrecidos por el proyecto y que corresponde a:
• Estacionamientos fuera de vía y SERT: Está en relación al parque automotor

del DMQ, cuyo dato al año 2020 es 480.000 vehículos, con un número estimado
de 1’527.070 usuarios para el año 2021.
• Terminales y Microregionales: 2’786.115 de habitantes del DMQ.
• Peaje Oswaldo Guayasamín: 3’760.222 automotores usuarios del peaje, de

acuerdo a datos actualizados al 31 de mayo de 2021, siendo los principales
usuarios los habitantes de las parroquias rurales de la Administración Zonal
Tumbaco.
7.1.3.1. Georreferenciación:
24
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos –Proyecciones poblacionales año 2021.
F e c h a: A g o sto – 2 0 2 1
INF O R M E PR O Y E C T O S PL U RIA N U AL E S DE
INV E R SI Ó N P E RÍ O D O 2 0 21 – 202 4 P á gi n a 1 8 7 d e 2 8 0
7.1.4. Monto
El monto de la inversión total del proyecto “Mejoramiento de la Infraestructura de la

Movilidad” asciende a $108.551.505,34 USD., en cuyo valor se incluyen los fondos
municipales, privados y fondos propios.
El detalle de la inversión por años se detalla a continuación:
2021 $10.128.925,05
2021* $142.630,55
2022 $19.629.963,55
2023 $67.836.930,19
2024 $10.813.056,00
TOTAL $108.551.505,34
Tabla 74: Inversión por años, actualizado al 30 de junio de 2021
* Proyectos POA 2021 anuales
Con la finalidad de dar cumplimiento al Código Orgánico de Planificación y Finanzas

Públicas Art. 58. Que indica:
Temporalidad de los planes y su expresión financiera. - Los planes de inversión serán

cuatrienales y anuales. La expresión financiera de los planes cuatrienales permite la
certificación presupuestaria plurianual, la continuidad de la ejecución de la inversión
pública, deberá formularse y actualizarse en concordancia con la programación
presupuestaria cuatrienal. La expresión financiera de cada plan anual de inversiones es
el respectivo presupuesto anual de inversión
Por lo expuesto, se pone a consideración el Plan Plurianual de Inversión del Proyecto
de Mejoramiento de la Infraestructura de la Movilidad, por un monto de:
USD $46.229.420,91 USD Dólares americanos de los Estados Unidos de América.
Adicionalmente, se identificaron otras obras que por su temporalidad deben ser

consideradas como Plurianuales las mismas que están sujetas a financiamiento externo
(Créditos Externos, Alianzas Estratégicas y otros); que deberán ser gestionadas para
viabilizar estas obras a través de la Administración Municipal en coordinación con
EPMMOP; cuyo monto es de: $ 62.322.084,43, que resulta de la suma de los
$58.922.084,43 de Modelos Asociativos más los $ 3.400.000,00 considerados por
contraparte de la empresa.
Valor Contraparte
Detalle
USD. USD.
Fondos Propios (contraparte) $ 0,00 $ 3.400.000,00
Fondos Municipales $46.229.420,91 $ 0,00
Modelo Asociativo Público Privado- Créditos $58.922.084,43 $ 0,00
externos y otros
Tabla 75: Detalle del monto de inversión total actualizado al 30 de junio de 2021
El proyecto “Mejoramiento de la Infraestructura de la Movilidad” compila varias

actividades cuyo horizonte se enmarca en el año 2021-2024, correspondiente a 48
meses.
7.1.6.1. Situación actual de los Estacionamientos, Terminales y Peajes:
En el mes de mayo de 2021, la Gerencia de Terminales y Estacionamientos, realizó un

inventario de plazas en los estacionamientos de La Red y el Centro Histórico, con la
finalidad de implementar espacios adecuados para el estacionamiento de personas con
discapacidad, mujeres embarazadas, adultos mayores, vehículos eléctricos,
motocicletas y finalmente para bicicletas; por lo que, existe un incremento de plazas en
los estacionamientos en la vía (RED de estacionamientos y Centro Histórico).
Con relación al SERT, existió una disminución de plazas, debido a la implementación

de ciclo vías en diferentes sectores del Distrito Metropolitano de Quito; así como la
realización de trabajos en las vías por motivo de soterramiento por el Metro de Quito; y
finalmente, por la colocación de ParQuito en zonas azules para el apoyo de la
reactivación de la economía por emergencias sanitaria, proyecto que se encuentra a
cargo de la Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda.
En cuanto a la infraestructura designada estacionamientos, espacio público destinado a

estacionamientos y peajes, la EPMMOP gestiona los siguientes servicios:
• Red de Estacionamientos en Parques de Quito:
Comprende los espacios fuera de la vía denominados “playones”, geográficamente

ubicados en parques tales como: La Carolina, Bicentenario, Carollo 1 y 2, Parque
Urbano Cumandá; y en la parroquia Cumbayá. Disponen de 2.067 plazas, que incluye
120 plazas para personas con discapacidad y embarazadas; 82 plazas para
motocicletas, 45 plazas para bicicletas y, 3 para microbuses. Atiende mensualmente en
promedio a 6.690 usuarios, hasta mayo de 2021.
AÑO 2020 AÑO 2021 (hasta mayo)

ESTACIONAMIENTO
Usuarios Plazas Usuarios Plazas
Carolina 1-8 341.766 735 216.036 807
La Esquina 24.715 99 13.279 98
Bicentenario 1-3 189.675 784 145.803 824
Cumandá 6.666 114 8.993 113
Carollo 1 8.430 184 8.430 165
Carollo 2 295 60 295 60
TOTAL 571.547 1.976 392.836 2.067
Beneficiarios tarifa exonerada 47.014 usuarios 22.000 usuarios
Tabla 76: Número de usuarios y plazas de la Red de Estacionamientos en parques, actualizado a mayo
de 2021
Fuente: Gerencia de Terminales y Estacionamientos – EPMMOP
• Estacionamientos en el Centro Histórico-CHQ:
Los 7 edificios de estacionamiento ubicados en el Centro Histórico, denominados: El

Tejar, Cadisan, Montufar 1, Montufar 2, San Blas, La Ronda y Yakú, disponen de 1.898
plazas de estacionamiento, que incluye 70 plazas para personas con discapacidad,
adultos mayores y embarazadas, 52 plazas de motocicletas, 28 de bicicletas y 4 para
vehículos eléctricos. Atienden mensualmente a un promedio de 37.000 usuarios, tal
como se muestra en el siguiente cuadro:
AÑO 2020 AÑO 2021 (mayo)

ESTACIONAMIENTOS
Usuarios Plazas Usuarios Plazas
Cadisan 261.387 398 134.497 404
Montufar1 80.298 110 47.443 113
Montufar 2 143.636 235 71.584 238
San Blas 36.970 373 19.990 387
El Tejar 250.345 301 142.757 303
La Ronda 49.429 266 17.888 266
Yakú 16.604 188 10.022 187

TOTAL 838.669 1.871 444.181 1.898
Beneficiarios tarifa exonerada 43.380 usuarios 37.015 usuarios
Tabla 77: Número de usuarios y plazas en Estacionamientos del Centro Histórico, actualizado a mayo de
2021
Fuente: Gerencia de Terminales y Estacionamientos – EPMMOP. 2021

• Estacionamiento Rotativo Tarifado “Zona Azul”
Rige desde el año 2007 y dispone en la actualidad de 8.420 plazas. Operativamente

estas plazas de estacionamiento se concentran en un 39,25% en la Zona 1 y Zona 2;
20,14% en la Zona 3; seguido de un 33,24% en la Zona 4 y Zona 5 correspondiente a
la Carolina; y, finalmente 7,36% en la Zona 6 de Cumbayá. Hasta mayo del 2021, en
promedio mensual el estacionamiento rotativo tarifado Zona Azul atendió a más de
559.046 mil usuarios con una tasa de rotación por día de 3,44% vehículos por plaza, lo
que se detalla a continuación:
No. plazas No. plazas

Zona Sector Perímetro (Año (mayo
2020) 2021)
Zona 1 La Mariscal I Colón, 12 de Octubre, Patria y 10 de Agosto 2.285 2.285
Eloy Alfaro, Amazonas, Orellana, La Coruña,
La Mariscal
Zona 2 Isabela Católica, Madrid, 12 de Octubre, Colón y 10 1.020 1.020
II
de Agosto.
Colón, 10 de agosto, Tarqui, Gran Colombia, Luis
Zona 3 Santa Clara Sodiro, 10 de Agosto, Guayaquil, Caldas, Vargas y 1.696 1.696
América.
Naciones Unidas, Amazonas, De La República,
Zona 4 La Carolina 1.146 1.146
Eloy Alfaro y 10 de Agosto.
La Carolina - Naciones Unidas, 6 de diciembre, Orellana,
Zona 5 1.653 1.653
La Pradera Amazonas, Eloy Alfaro y De Los Shyris.
Ma. Angélica Idrobo, Rocafuerte, Luis Garzón,
Zona 6 Cumbayá Orellana, Chimborazo, Pampite y Oswaldo 620 620
Guayasamín
TOTAL DE PLAZAS 8.420 8.420
Tabla 78: Número de plazas del estacionamiento rotativo Zona Azul, actualizado a mayo de 2021
• Peaje Oswaldo Guayasamín
Ubicado en la Av. Oswaldo Guayasamín, tiene una longitud de 1.340 m. Este Peaje
atendió hasta mayo del 2021, un promedio mensual de 313.000 usuarios de cobro de
tarifa en forma manual y tarifa telepeaje (TAG); lo que representa un decremento del
42% en referencia al año 2020, tal como se observa a continuación:
2021
TIPO DE USUARIOS 2019 2020
(hasta mayo)
USUARIOS COBRO
6.636.842 1.763.399 0
MANUAL
USUARIOS
7.136.407 4.666.414 3.760.222
TELEPEAJE
TOTAL 13.773.249 6.429.813 3.760.222
Tabla 79: Usuarios Peaje Oswaldo Guayasamín, actualizado a mayo de 2021

La fuente de los datos de los años 2019, 2020 y 2021 (hasta mayo), fueron
proporcionados por el proveedor del servicio de la Estación del Peaje Oswaldo
Guayasamín, conforme los registros del flujo vehicular en sentido Quito Valle y
viceversa, los mismos que reposan en las bases de datos existentes.
• Terminales Interprovinciales y Microregionales
Las terminales Interprovinciales y Microregionales facilitan la movilidad de usuarios a

nivel ciudad y provincia y cuentan con instalaciones equipadas para el embarque y
desembarque de pasajeros y/o carga, de acuerdo a sus funciones. Durante lo que va
del año 2021, en promedio mensual los terminales interprovinciales atendieron
alrededor de 141.000 usuarios y 95.000 frecuencias de rutas. En el mismo período los
terminales microregionales atendieron más de 196.000 usuarios y alrededor de 19.000
frecuencias de rutas.
TERMINALES INTERPROVINCIALES
AÑO 2020 AÑO 2021 (hasta mayo)
Quitumbe Carcelén TOTAL Quitumbe Carcelén TOTAL
Usuarios 1.971.914 1.134.151 3.106.065 1.077.160 619.625 1.696.785
Frecuencias 134.550 65.794 200.344 77.778 36.667 114.445
Tabla 80: Número de Usuarios y frecuencias en Terminales Interprovinciales, , actualizado a mayo de

2021
TERMINALES MICROREGIONALES
2020 2021 (hasta mayo)
Ofelia La Marín Rio Coca TOTAL Ofelia La Marín Rio Coca TOTAL
Usuarios 1.148.620 4.857.800 1.694.350 7.700.770 362.450 1.373.800 616.930 2.353.180
Frecuencias 78.513 332.795 122.923 534.231 36.245 137.380 61.693 235.318
Tabla 81: Número de Usuarios y frecuencias en Terminales Microregionales, , actualizado a mayo de

2021
El Terminal Terrestre Quitumbe está ubicado entre las calles Av. Mariscal Sucre y S36
Av. Cóndor Ñan, y atiende a un promedio entre 600.000 a 800.000 usuarios mensuales.
Tiene un perímetro aprox. de 1,8 Km y un área aprox. de 95.590 m2, alberga de manera
simultánea, en lo que respecta a unidades de transporte a 212 módulos y cuenta con
bloques constructivos como boleterías, área comercial, encomiendas, áreas de
embarque, desembarque, y estacionamientos. A la fecha se encuentra en un proceso
de modernización.
7.1.6.2. Diagnóstico del Problema
La ciudad de Quito está pensada y desarrollada en su mayor parte, bajo las

condicionantes derivadas de las características operacionales de los vehículos
motorizados. A pesar de la importancia y necesidad de proteger al medio ambiente, de
controlar el consumo energético indiscriminado y de salvaguardar el espacio público
urbano, los desplazamientos en medios de transporte masivos, a pie o en bicicleta no
han merecido el tratamiento que les corresponde ni han alcanzado el volumen de
demanda esperado.
Un aspecto de gran importancia es el “crecimiento vertiginoso del parque vehicular, que
en los últimos 10 años ha tenido variaciones anuales que oscilan entre el 5% y 10%, lo
que ha significado la incorporación entre 15.000 y 35.000 vehículos por año, índices
siempre crecientes. Estas condiciones tienen su efecto negativo sobre la limitada
capacidad vial que se va reduciendo y acercándose al límite de manera paulatina,
mientras se van agravando las congestiones de tráfico”.
Por otro lado, hay que mencionar que el nivel de oferta de estacionamientos en el Distrito
Metropolitano de Quito es deficitario, lo cual se puede evidenciar en la generación de
conflictos de tráfico y afectaciones ambientales, multiplicando los efectos de ruido y
emisión de gases contaminantes. En coherencia con la labor del MDMQ, quien emplea
muchos de sus recursos económicos y humanos en generar obras que disminuyan la
congestión vehicular y que aporten facilidades a la movilidad de vehículos privados y
públicos, peatones y transporte no motorizado, se considera que se debe priorizar la
rehabilitación y correcta administración de plazas de estacionamientos en zonas de alta
congestión.
La EPMMOP ha logrado identificar inconvenientes generales que limitan la operación
de sus centros de gestión, entre las cuales se pueden mencionar:
• Capacidad reducida para invertir: La municipalidad cuenta con recursos

limitados para realizar nuevas inversiones en equipamiento.
• Sobrecarga de puestos de trabajo: Cantidad innecesaria de personal,
ineficiencia en operación y costos elevados.
• Gestión comercial no adecuada: Los centros de gestión, pueden ser un punto
de publicidad, de activación de marca, por lo que, la empresa considera que
estos espacios pueden ser comercializados para formar una red de publicidad o
ser un referente en la ciudad de una marca, por cuanto la comercialización de
los mismos puede ser enfocada a más ámbitos que la de su giro específico.
• Limitada capacidad de reinversión: La variabilidad de presupuesto que
maneja la EPMMOP y el desarrollo de otros proyectos de infraestructura vial y
de espacio público, limita que la EPMMOP mantenga la infraestructura y mejore
la tecnología para operar los estacionamientos.
Específicamente, los factores que dificultan la operación del Sistema de
Estacionamientos en el DMQ se encuentran:
• Estacionamientos sub-utilizados: Al momento los estacionamientos cuentan

con equipos básicos que no permiten tener un control óptimo en el ingreso y
salida de vehículos.
• Falta de espacios en el estacionamiento: Excesivas gratuidades y falta de
control hace que los espacios de parqueo resulten insuficientes.
• Pocas herramientas para brindar seguridad y garantías: La operación actual
no provee garantías a sus usuarios respecto a seguridad, indicadores de servicio
y rotación adecuada de espacios. Adicionalmente, la municipalidad no se hace
responsable por incidentes causados en los estacionamientos o robos
generados en los mismos, conforme lo establece el Código Municipal.
• Congestión en las vías de ingreso y salida: La falta de organización operativa no
apoya a que los usuarios puedan ingresar y salir del parqueadero con facilidad.
• Infraestructura antigua: Los estacionamientos que se desarrollan en el centro
histórico de Quito, presentan una antigüedad promedio de 20 años, cuyas
instalaciones presentan problemas técnicos con relación como, sistemas de
recirculación de aire deficiente, sistemas de agua potable y aguar servidas
obsoletos, instalaciones eléctricas en mal estado.
Con relación a los inconvenientes que dificultan la operación de los Terminales
Terrestres y Microregionales, podemos mencionar:
• Infraestructura deteriorada: Los terminales terrestres de Quitumbe y Carcelén,

fueron construidos en el año 2009, si bien se ha logrado realizar mantenimientos
preventivos y correctivo, la infraestructura ha sufrido deterioro debido a la vida
útil de los materiales.
• Capacidad instalada limitada: Debido a la creciente demanda con relación al
transporte público inter e intra provincial, la capacidad de los terminales
terrestres se ha visto limitada, evidenciando aglomeraciones y la falta de
servicios complementarios que brinden un mejor servicio a la ciudadanía.
• Falta de tecnificación: La falta de utilización de equipos técnicos y tecnológicos
que permitan un adecuado control de las microregionales, ha limitado el control
y administración de estos centros de gestión
Al respecto, y con el objetivo de mejorar la movilidad interna, se ve la necesidad de la
ampliación de la infraestructura existente y la consolidación del sistema integrado de
transporte público, priorizando la integración física del DMQ, de tal forma que permita a
los usuarios movilizarse en grandes distancias en períodos cortos de tiempo. Si bien el
énfasis de la nueva estructura territorial promueve la reducción de los desplazamientos
largos y con ello una mayor apropiación de territorios locales, es importante reconocer
la necesidad de conmutaciones interterritoriales, precisamente para dar coherencia a la
interdependencia característica del sistema de centralidades y es aquí en donde el
Sistema Integrado de Transporte Público, juega un rol fundamental.
Es importante mencionar que, todo el Sistema de Trasporte Público relacionado con los
estacionamientos y terminales a cargo de la EPMMOP se ha mantenido operativo al
100% durante el transcurso de los años, a excepción de las medidas adoptadas desde
el mes de marzo del 2020, debido a la emergencia sanitara provocada por la COVID-
19; sin embargo, no ha existido mayor inversión para tecnificar y mantener estos
centros, por lo que, el servicio que se brinda a los usuarios no es de excelencia,

provocando la disminución del índice de rotación vehicular o uso estos sitios.
Por lo expuesto, se puede resumir que, las condiciones presentes y las futuras de
densidad poblacional, concentración de zonas comerciales y constitución física de las
vías, de acuerdo a la tendencia impuesta, permiten advertir que el futuro de la movilidad
en Quito, será insostenible, por lo que se requiere de manera estratégica y políticamente
sustentada, ir implementando de manera agresiva la alternativa que auguran factibilidad
de enfrentar el futuro, esto es, el transporte público de calidad y el transporte no
motorizado.
Actualmente, la tasa de crecimiento poblacional en Quito es la más alta del país y se

ubica en un 2,4%.
El Hipercentro de Quito, que es la zona donde se concentra la mayor cantidad de

equipamientos urbanos públicos y privados, así como fuentes de trabajo, es la que
mayor atracción de viajes que se genera en el DMQ. El 46,5% del total de viajes atraídos
en transporte público en el DMQ se realizan hacia esta zona; así como también el 60%
de los viajes atraídos en transporte privado; y de todos estos, más de la mitad se originan
dentro de la misma zona.
Esta situación corrobora las difíciles condiciones de tráfico que se presentan en esta
zona y en su acceso/salida. En ese mismo contexto, la ocupación del espacio vial
(calzadas y/o carriles de circulación) tiene una distribución totalmente inversa para los
modos de transporte motorizados; mientras que los vehículos de transporte público
ocupan el 30% del espacio vial, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Diagnóstico Estratégico - Eje Movilidad restante 70% lo hacen los vehículos privados en
aquellos corredores viales en donde se comparte la circulación, generándose con ello
una marcada inequidad social . Otro aspecto evidente dentro del ámbito de la movilidad,
es como ya se ha referido previamente, es el crecimiento vertiginoso del parque
vehicular, que en los últimos 10 años ha tenido variaciones anuales que oscilan entre el
5% y 10%, lo que ha significado la incorporación por año aproximadamente de hasta
35.000 vehículos nuevos; situación que va en aumento debido a las facilidades de pago
y ofertas de las empresas de automotores.
Con base en las estadísticas del INEC del año 2010 (que fue el último censo realizado
a la población), se ha identificado que, a pesar de ese crecimiento anual del parque
automotor, tan solo el 25,7% de los hogares en el DMQ disponían de su propio vehículo.
Esa cifra sustenta la distribución modal de viajes de los quiteños, que indica que tan
solo el 27% de la población se desplaza en transporte privado, mientras que 73% lo
hace en transporte público.
El DMQ ya no puede expandir su oferta vial en la zona urbana pues no existe forma de
crear nuevas vías, sino que puede hacerlo únicamente en zonas rurales como por
ejemplo el caso de la Ruta Viva, que permitió alivianar el tráfico de la Av. Oswaldo
Guayasamín. El espacio vial urbano está saturado, como se evidencia, por ejemplo, en
El Trébol, donde la carga vehicular ha superado la capacidad de la oferta. Si la tendencia
se mantiene, se espera que para el año 2030 existan 1’150.000 vehículos en el DMQ
aproximadamente, y para ese entonces la gestión de la movilidad sería completamente

insostenible.
Así como el parque automotor crece de manera descontrolada, la demanda por el

transporte público también. Según la Secretaría de Movilidad y la Agencia Metropolitana
de Tránsito (AMT), la estimación del crecimiento de la demanda al uso del transporte
público es de 23%. En 2013, la cantidad de quiteños que utilizaba el transporte público
diariamente llegaba a las 884 mil personas, mientras que la capacidad global era de
100.000 pasajeros al día. Es decir que la capacidad de la oferta de transporte público
está muy por debajo que su demanda.
Para 2019, la demanda alcanzó los 2,2 millones de viajes diariamente. De esos viajes,
61,4% aproximadamente se realiza a través de rutas tradicionales y 21,8% mediante el
subsistema de corredores integrados.
En tanto, las unidades de buses no se incrementan significativamente. Según la

Secretaría de Movilidad en el estudio para la construcción del Metro de Quito, en la
década pasada en vez de aumentar los autobuses se redujeron en 257 unidades. Para
2015 esto mejoró debido a que entre ese año y 2017 se adquirieron 1.192 vehículos
nuevos. En promedio se trata de cambiar las unidades cada 10 o 12 años para no tener
una pérdida total del capital invertido, pues si llega a pasar los 16 años se expone a la
pérdida del 100% del capital. El deterioro de los autobuses y su necesidad de
mantenimiento depende también de las rutas y el estado de las vías.
Con lo antes mencionado, y con el objetivo de establecer la línea base del proyecto,
acorde a los centros de gestión administrados por la EPMMOP.
Con relación a los estacionamientos fuera de la vía, la EPMMOP para el año 2020 ha
registrado un índice de rotación de usuarios de 0,79% y 1,23% en los estacionamientos
de La Red y Centro Histórico, respectivamente.
Con relación a los estacionamientos en la vía, denominado Sistema de Estacionamiento

Rotativo tarifado SERT, para el año 2020 se registra un índice de rotación de usuarios
de 2,22%.
Adicionalmente, con relación al control de acceso vehicular de las operadoras de

transporte intercantonal en los terminales microregionales, la EPMMOP mantiene un
control inadecuado, por lo cual es necesaria implementación de tecnologías que faciliten
la operación, es así que, el control realizado para el año 2020 asciende al 75%.
Respecto a la operación del peaje Oswaldo Guayasamín, en el año 2020 se implementó

el sistema denominado Multi Lane Free Flow. Con el objetivo de generar un servicio
eficiente, se ha implementado el servicio de atención a usuarios, actualmente el índice
de satisfacción de atención a usuarios corresponde al 65%
A continuación, se detalla la línea base del proyecto, del año 2020.

LINEA BASE
SITUACIÓN (CENTRO DE GESTIÓN)
2020
Índice de Rotación de usuarios en estacionamientos operativos (fuera de

0,79%
la vía - La Red)
Índice de Rotación de usuarios en estacionamientos operativos (fuera de

1,23%
la vía - Centro Histórico de Quito)
Índice de Rotación de usuarios en Zonas Operativas - Sistema de

2,22%
Estacionamiento Rotativo Tarifado SERT
Eficiencia en el control de acceso vehicular de las operadoras de

75,00%
transporte intercantonal en los terminales microrregionales
Valoración del servicio del sistema Multi-Lane FREE Flow (MLFF) 60,00%
Tabla 82: Línea base año 2020
7.1.8.1. Oferta
La oferta en el caso de terminales se centra únicamente en la gestión de la Empresa

Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas como proveedores principales en
el DMQ; sin embargo, en cuestión de estacionamientos fuera de vía se comparte
también con aquellas plazas que se manejan por empresas privadas; y para el tema de
peajes con aquellos administrados por el Gobierno Provincial de Pichincha.

desarrollo de este proyecto es diferenciado de los otros porque, conforme la legislación
vigente, y la jurisdicción territorial, la competencia y atención municipal es prioritaria,
respecto de la oferta Gubernamental o privada.
Por lo expuesto, la oferta para el análisis del presente proyecto corresponde a cero (0).
7.1.8.2. Demanda
a) La población de referencia del área de influencia del proyecto corresponde a todos

los ciudadanos del Distrito Metropolitano de Quito, es decir conforme los datos de
proyección del INEC al año 2021 de 2’786.115 habitantes.
b) La población demandante potencial que requiere del servicio a ser ofertado por el
proyecto, pero no necesariamente lo requerirá del proyecto, es de igual manera a
nivel Distrital, con sus 2’786.115 habitantes (proyección del INEC al año 2021).
c) La población demandante efectiva, que es la que requiere y demanda
efectivamente de los servicios ofrecidos por el proyecto es:
• Estacionamientos fuera de vía y SERT: Está en relación al parque

automotor del DMQ, con un número estimado de usuarios de 1’527.070
ciudadanos para el año 2021.
• Terminales y Microregionales: Corresponde a los 2’786.115 de habitantes

del DMQ, que hacen uso de este servicio.
• Peaje: Está en relación a los usuarios de automotores que utilizan esta

infraestructura, de los cuales en su mayoría son los habitantes de las
parroquias rurales de la Administración Zonal Tumbaco, con una estimación
de 245.735 personas, conforme la proyección del año 2021.
porque no existen la cantidad suficiente de estacionamientos públicos en las vías; y de
acuerdo a los pedidos realizados hasta la fecha por la ciudadanía, se determina que la
población insatisfecha bordea a 1’527.070 habitantes, ubicados en su mayoría en
parroquias rurales del DMQ.
Para el peaje Oswaldo Guayasamín, se tomó como referencia el 7,4% del total de la
población del DMQ que corresponde a los habitantes de las parroquias de la
Administración Zonal Tumbaco.
Para el caso de los Terminales, Microregionales la situación difiere, pues se encuentran
ubicados estratégicamente y dan un servicio a toda la población del DMQ.
A continuación, se presenta el detalle del cálculo de la demanda insatisfecha en
Terminales, estacionamientos y peajes, que se calculó de la diferencia entre la población
demandante efectiva y la oferta existente que no incluye el proyecto:
TERMINALES
AÑO OFERTA
2021 2.786.115 2.786.115 2.786.115 0 2.786.115

2022 2.831.122 2.831.122 2.831.122 0 2.831.122
2023 2.877.726 2.877.726 2.877.726 0 2.877.726
2024 2.925.951 2.925.951 2.925.951 0 2.925.951
Tabla 83: Demanda insatisfecha en Terminales
PEAJE
AÑO OFERTA
2021 2.786.115 2.786.115 245.735 0 245.735

2022 2.831.122 2.831.122 278.016 0 278.016
2023 2.877.726 2.877.726 311.370 0 311.370
2024 2.925.951 2.925.951 345.847 0 345.847
Tabla 84: Demanda insatisfecha en el Peaje Oswaldo Guayasamín

ESTACIONAMIENTOS
AÑO OFERTA
2021 2.786.115 2.786.115 1.527.070 0 1.527.070

2022 2.831.122 2.831.122 1.580.049 0 1.580.049
2023 2.877.726 2.877.726 1.634.836 0 1.634.836
2024 2.925.951 2.925.951 1.691.492 0 1.691.492
Tabla 85: Demanda insatisfecha en estacionamientos
Mantener la infraestructura integral de terminales, estacionamientos y peaje bajo

administración de la EPMMOP.
• Mantener las intervenciones viales para el sistema integrado para la movilidad

de transporte público/privado.
• Incrementar la operación de terminales y estacionamientos
• Incrementar el número de plazas en el Sistema de Estacionamientos de Quito

administrados por la EPMMOP.
• Mejorar y modernizar la infraestructura de los terminales, microregionales y

estacionamientos, para obtener óptima operatividad y brindar un servicio de
calidad.
• Incrementar la rotación de usuarios en el Sistema de Estacionamientos de

Quito administrados por la EPMMOP.
Los indicadores de resultado del proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura de la

Movilidad son los siguientes:
Año Metas
Fórmula de
Descripción Unidad línea
cálculo Fin
base 2021 2022 2023 2024
Periodo
Índice de
Rotación
(Nro. de
de usuarios en
Usuarios/Nro.
estacionamientos Porcentaje 2020 1,25% 1,53% 1,69% 1,82% 1,82%
de Plazas)/Nro.
operativos (fuera
Días
de la vía - La
Red)
Índice de
Rotación
de usuarios en (Nro. de
estacionamientos Usuarios/Nro.
Porcentaje 2020 1,54% 1,39% 1,53% 1,66% 1,66%
operativos (fuera de Plazas)/Nro.
de la vía - Centro Días
Histórico de
Quito)
Índice de
Rotación
de usuarios en
(Nro. de
Zonas Operativas
Usuarios/Nro.
- Porcentaje 2020 3,02% 2,92% 3,21% 3,47% 3,47%
de Plazas)/Nro.
Sistema de
Días
Estacionamiento
Rotativo Tarifado
SERT
Eficiencia en el
control de acceso (Nro. accesos
vehicular de las vehiculares
operadoras de registrados/No.
Porcentaje 2020 80% 85% 90% 90% 90%
transporte Accesos
intercantonal en programados)*1
los terminales 00
microregionales
(Nro. Centros de
Porcentaje de
Gestión
operación de los
Operativos /
terminales,
Nro. Centros de Porcentaje 2020 100% 100% 100% 100% 100%
estacionamiento y
Gestión
peajes
administrados)*
administrados
100
Mantenimiento de (Nro.
la infraestructura Mantenimientos
de terminales, realizados/Nro.
Porcentaje - 75% 80% 85% 90% 90%
estacionamientos Mantenimientos
y peaje programados)*1
administrados 00
Porcentaje de
(Nro. Centros de
operación
Gestión
eficiente de la
Operativos
infraestructura de
eficientemente / Porcentaje
terminales, 2020 100% 100% 100% 100% 100%
Nro. Centros de
estacionamientos
Gestión
y peaje
administrados)*
administrados por
100
la EPMMOP
Número de Km.
Número de
de vías
kilómetros de
habilitadas al Unidad 2019 15* - - - 15
vías
transporte público
intervenidos
/ privado
Porcentaje de
(Kilómetros
implementación
intervenidos /
de intervenciones Porcentaje
Kilómetros N/A 90% 95% 100% 100% 100%
viales habilitadas
programados)*1
al transporte
00
público / privado
(No. de centros
de gestión
Porcentaje de
mejorados / No.
mejoramiento e
centros de
implementación
gestión Porcentaje N/A 75% 80% 85% 90% 90%
de nuevas
planificados
tecnologías para
para
la automatización
mejoramiento)*1
00
Porcentaje de (Provisión de
provisión de bienes y Porcentaje N/A 85% 90% 95% 100% 100%
bienes y servicios servicios
logísticos, adquiridos/Provi
administrativos y sión de bienes y
ambientales servicios
requeridos)*100
Porcentaje de
Brigadas
operativas para
(Brigadas
intervenciones
operativas
viales del Sistema Porcentaje
/Brigadas N/A 100% 100% 100% 100% 100%
Integrado para la
requeridas) *100
Movilidad y
Transporte
Público /Privado
Nota: * meta definida únicamente para el año 2021
Tabla 86: Indicadores de resultado, proyecto Mejoramiento de la Infraestructura de la Movilidad
INDICADORES
OBJETIVEMENTE
Porcentaje de
operación eficiente
de la
infraestructura de
terminales,
• Informes de • Priorización de
estacionamientos y
reportes anuales de proyectos por
peaje
Fin: gestión “Sistema Mi parte de las
administrados por
Incrementar la eficiencia en Ciudad”. autoridades
la EPMMOP
la operación de
estacionamientos, • Informe de • Asignación y
Meta al 2024: 100%
terminales y la gestión de reportes anuales con flujo de recursos
de terminales,
la movilidad. estadísticas de para
peajes y
ejecución (cierre de financiamiento del
estacionamientos
gestión anual). proyecto
operando
eficientemente
Línea base 2020:

100%
INDICADORES
OBJETIVEMENTE
Porcentaje de
operación de los
terminales,
estacionamiento y
peajes
administrados
Meta al 2024:
Mantener el 100%
de terminales,
• Falta de recursos
Propósito (Objetivo peajes y
económicos para la
General) estacionamientos
• Informes de ejecución de la
Mantener la operativos
mantenimiento obra.
infraestructura integral de Línea base 2020:
terminales, peajes y 100%
• Actas e informes de • Conflictos
estacionamientos bajo
trabajos ejecutados sociales,
administración de la No. de Kms. de vías
ambientales y de
EPMMOP. habilitadas al
otro índole.
transporte público /
privado
Meta*: Intervenir
15 Km. de vías
habilitadas al
transporte público /
privado
Línea base 2019:
20 Km.
Porcentaje de
implementación de
Componentes: intervenciones
1. Intervenciones viales viales habilitadas al • Falta de recursos
para el Sistema Integrado transporte público / económicos para la
• Actas e informes de
para la Movilidad y privado ejecución de la
trabajos ejecutados
Transporte Público /Privado obra.
Fase 1 Meta: 100%
Línea Base: N/A

INDICADORES
OBJETIVEMENTE
Porcentaje de
• Priorización de
mejoramiento e
proyectos por
implementación de
• Informes de parte de las
nuevas tecnologías
reportes autoridades
2. Sistema Rotativo para la
Automatizado automatización del
• Actas entrega • Asignación de
Sistema Rotativo
recepción definitivas recursos
necesarios para el
Meta: 90%
proyecto
Línea base: N/A
Porcentaje de
Rotación de
usuarios en Zonas
3. Implementación, Operativas -
automatización, operación Sistema de
y administración del Estacionamiento
sistema de estacionamiento Rotativo Tarifado
rotativo tarifado (SERT) en SERT
el DMQ
Meta: 3,47%
Porcentaje de
Rotación de
• Transferencias
usuarios en • Contratos
municipales que
estacionamientos
viabilicen las obras
operativos (fuera • Actas entrega
4. Implementación, de la vía - La Red) recepción definitivas
• Acuerdos
automatización, operación Meta: 1,82%
alcanzados y
y administración de • Informes de
viabilidad
estacionamientos ubicados Índice de Rotación ejecución de
económica con los
fuera de la vía en el DMQ de usuarios en actividades
inversores privados
estacionamientos
operativos (fuera
de la vía - Centro
Histórico)
Meta: 1,66%
Nro. accesos
5. Implementación, vehiculares
automatización, operación registrados/No.
y administración de Accesos
terminales terrestres y programados
microregionales en el DMQ
Meta: 90%
INDICADORES
OBJETIVEMENTE
(Porcentaje de
6. Provisión de bienes y provisión de bienes
servicios para la y servicios
administración y control de adquiridos/Porcent
terminales y aje de provisión de
estacionamientos bienes y servicios
requeridos)*100
Porcentaje de
Brigadas operativas
para intervenciones
7. Intervenciones viales viales del Sistema
para el Sistema Integrado Integrado para la
para la Movilidad y Movilidad y
Transporte Público /Privado Transporte Público
Fase 2 /Privado
Meta: 100%
Línea Base: N/A
Actividades:
1.1. Liquidación de créditos Presupuesto:
y contratos, de $310.880,17
mejoramientos viales
• Registro del portal

1.2 Brigadas Operativas de Presupuesto: de compras públicas
Movilidad $6.420.355,43
• Registro de avance Disponer de los
de obra recursos técnicos y
2.1. Provisión de bienes y económicos que
servicios para la • Registros contables viabilicen la
administración y control de Presupuesto: gestión.
terminales y $1.142.400,00 • Actas entrega
estacionamientos recepción definitivas
(permanente) de obras
2.2. Convenio de pago

consorcio zona azul -
Presupuesto:
sistema de estacionamiento
$436.800,00
rotativo tarifado (sert)
bonos (cuentas por cobrar)
INDICADORES
OBJETIVEMENTE
2.3. Automatización del

Presupuesto:
servicio del sistema rotativo
$1.961.120,00
para el tarifado zona azul
3.1. Implementación,
automatización, operación
y mantenimiento del
Presupuesto:
sistema de nuevas plazas de
$3.058.557,33
estacionamientos rotativos
tarifados en la vía pública
(fase II)
3.2. Servicio de
automatización para el
cobro del uso de espacio Presupuesto:
público en la vía y alquiler $2.488.530,20
de equipos, para el SERT
Zona Azul (fase I) Etapa 2
4.1. Implementación de un
nuevo estacionamiento Presupuesto:
ubicado en la Plaza Cívica $172.940,78
Quitumbe
4.2. Adquisición, instalación

y operación de un sistema
para la renovación e Presupuesto:
implementación de nuevo $160.000,00
estacionamiento en el
parque Bicentenario
4.3. Adecuación de
estacionamientos de borde
Presupuesto:
Zámbiza / Condado /
$400.000,00
Condado Ampliación /
Cuscungo
4.4. Renovación de contrato

de arrendamiento del
Presupuesto:
estacionamiento "La
$76.800,00
Esquina de Cumbayá" Fase
2
INDICADORES
OBJETIVEMENTE
4.5. Adquisición de equipos

y software para la
Presupuesto:
renovación e
$1.314.305,60
implementación de nuevos
estacionamientos Fase 2
4.6. Adquisición e
instalación de un nuevo
sistema de extracción de Presupuesto:
gases e inyectores de aire $350.880,00
para los estacionamientos
del Centro Histórico
4.7. Adquisición e
instalación de un sistema de
bombas de agua potable y Presupuesto:
servidas para los $200.000,00
estacionamientos del
Centro Histórico
5.1. Construcción nuevo

Presupuesto:
terminal terrestre de
$57.298.586,32
Carcelén
5.2. Modernización del

Presupuesto:
área comercial del terminal
$1.792.000,00
terrestre Quitumbe
5.3. Nuevo convenio

interinstitucional Cruz Roja -
atención prehospitalaria-
implementación, Presupuesto:
automatización, operación $84.999,90
y administración de
terminales terrestres y
microrregionales fase 2
5.4. Adquisición, instalación

y operación del sistema de
Presupuesto:
control de ingresos a
$10.000,00
terminales microrregionales
fase 2
INDICADORES
OBJETIVEMENTE
5.5 Cambio de cubierta de

policarbonato entre naves a
y b del edificio operacional
y cubierta en el ingreso (b), Presupuesto:
del terminal terrestre $10.000,00
Quitumbe,
impermeabilización en
puntos de anclaje fase 2
6.1. Adquisición de
preimpresos y suministros
para la gerencia de Presupuesto:
terminales y $219.000,00
estacionamientos de la
EPMMOP fase 2
6.2. Adquisición de bienes y

servicios para la
Presupuesto:
administración y control de
$5.652.000,00
terminales y
estacionamientos

servicios tecnológicos para
Presupuesto:
la administración y control
$423.969,54
de terminales y
estacionamientos
6.4. Estudios ambientales,

auditorías ambientales de
cumplimiento, monitoreos Presupuesto:
ambientales, del proyecto $33.330,00
terminal terrestre
Quitumbe

servicios logísticos para la
Presupuesto:
administración y control de
$537.112,45
terminales y
estacionamientos
INDICADORES
OBJETIVEMENTE
7.1. Brigadas operativas de Presupuesto:

movilidad fase 2 $23.996.937,61
Nota: La línea Base N/A corresponde a un indicar nuevo generado para el presente informe
* meta definida únicamente para el año 2021
Tabla 87: Marco Lógico, proyecto Mejoramiento de la Infraestructura de la Movilidad
La Constitución de la República, establece las competencias exclusivas de los

Gobiernos Municipales, que entre otras podemos mencionar: planificar, construir y
mantener la vialidad urbana y planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte
público dentro de su territorio cantona.
El Código Municipal, emitido Mediante Ordenanza Metropolitana No. 001, publicada en

el Registro Oficial Edición Especial No. 902, de 07 de mayo de 2019, crea la Empresa
Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas, cuyos objetivos son:
a. Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar la

infraestructura de vías y espacio público;
b. Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar todo tipo de
infraestructura para movilidad;
c. Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar la
infraestructura del sistema de transporte terrestre;
d. Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar el espacio
público destinado a estacionamientos;
e. Prestar servicios públicos a través de la infraestructura a su cargo; y,
f. Las demás actividades operativas y de prestación de servicios relativas a las
competencias que le corresponden al Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito, de conformidad con el ordenamiento jurídico nacional y metropolitano, en
el ámbito de la movilidad y ejecución de obras públicas.
Para el cumplimiento de su objeto y sin perjuicio de lo establecido en el régimen común

de las empresas públicas metropolitanas, podrá:
a. Promover la participación activa de la ciudadanía y la comunidad, en el desarrollo,

preservación y cuidado de la obra pública entregada;
b. Atender las necesidades de movilidad de peatones y usuarios que se movilicen
en otros medios de transporte, con la construcción y dotación de la infraestructura
pertinente; y,
c. Brindar particular atención a las zonas carentes de obras, así como a aquellas en
que existan o se proyecten altos niveles de concentración poblacional.
Para el efecto, el Código Municipal, categoriza a la infraestructura vial y equipamiento,

en: Red vial, terminales terrestres, estaciones de transferencia, paradas, sistemas de
comunicación y estacionamientos del sistema de transporte del Distrito Metropolitano.
Adicionalmente, el Artículo 54 del Código Orgánico de Organización Territorial
(COOTAD), establece cómo función de los Gobiernos Autónomos Descentralizado
Municipales, ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la
Constitución y la ley y en dicho marco, prestar los servicios públicos y construir la
obra pública cantonal correspondiente con criterios de calidad, eficacia y eficiencia,
observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad,
solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad.
Actualmente, la EPMMOP dentro de sus competencias mencionadas anteriormente,
administra la infraestructura destinada a estacionamientos y terminales terrestres.
Con el objetivo de brindar un servicio de calidad, eficiente y eficaz, en los centros de
gestión administrados por la EPMMOP, es imperante general la inversión destinada a la
automatización, mantenimiento, mejoramiento, además de implementar nuevos centros
de gestión.
La justificación es la exposición de las razones por las cuales se realiza el proyecto, en

esta se establece juicios razonables sobre el sentido, la naturaleza y el interés que
persigue el proyecto y como contribuirá a solucionar las necesidades identificadas.
Se detallan las evidencias que demuestren la magnitud el problema o la necesidad de

corregir o diseñar medidas correctivas que contribuyan a la solución del problema
planteado.
Estacionamientos
El Código Municipal crea el Sistema de Estacionamientos de Quito (SEQ) con el objetivo

de apoyar el desarrollo territorial, la conectividad y movilidad dentro del Distrito
Metropolitano de Quito, así como mejorar las condiciones de circulación peatonal,
vehicular y ciclística, principalmente en la ciudad de Quito y sus conglomerados
adyacentes, mediante la planificación, diseño y gestión de estacionamientos vehiculares
existentes y nuevos proyectos, que integren de forma prioritaria sus servicios a los
principales corredores de transporte público de pasajeros.
La EPMMOP dentro de sus competencias, diseña, gestiona y ejecuta todas las acciones
necesarias para promover y desarrollar el SEQ, en el marco de las políticas de movilidad
sostenible definidas por el Concejo Metropolitano o por la Secretaría o dependencia
responsable de la Movilidad
Además, los estacionamientos vehiculares que conforman el Sistema de

Estacionamientos de Quito, deben prestar el servicio público exclusivo para el
estacionamiento de vehículos y pueden desarrollarse en:
• Estacionamientos en la vía pública, que se denominará Sistema de

Estacionamiento Rotativo Tarifado.
• Estacionamientos fuera de la vía en espacios específicos de bienes públicos y
privados, sea en playas de estacionamientos o edificios.
• Estacionamientos no tarifados en la vía pública.
En la actualidad, la EPMMOP cuenta con los siguientes centros de gestión destinados

a estacionamientos.
Sistema de Estacionamiento Rotativo Tarifado (SERT)
• SERT FASE 1
Actualmente, (6) Zonas se encuentran funcionando como parte del Sistema de
Estacionamiento Rotativo Tarifado –SERT- las cuales ofertan a los conductores del
Distrito Metropolitano de Quito, 8.420 plazas de estacionamientos, con
aproximadamente 460 distribuidores ubicados en las seis zonas que se encargan del
cobro de la tarifa.
Mediante Resoluciones de Concejo Nro. C-455 y C-951, de 03 de julio y 20 de noviembre
de 2008, respectivamente, se fija la tarifa diurna del SERT en USD. 0,40, Y mediante
Resolución de Gerencia, se fija la tarifa nocturna y fines de semana en USD. 0,80.
Es importante resaltar que el Sistema de Estacionamiento Rotativo Tarifado SERT,
genero un superávit de USD. 897.739,92 en el año 2019, sin embargo, debido a la
emergencia sanitaria que enfrentó el país por la COVID 19 en el año 2020, esta cifra
sufrió una reducción, generando un superávit de USD. 460.336,30. Esto se debe a la
reducción de los usuarios, además de que el costo por el pago del personal operativo
se mantuvo a pesar de permanecer cerrados los centros de gestión, durante los meses
de marzo, abril y mayo.
En relación al año 2021 se evidencia que los ingresos son superiores a los costos,
generando un superávit de USD. 239.973,03. A continuación, se puede observar la
situación financiera del SERT:
SERT
INGRESOS
AÑO USUARIOS INGRESOS IVA COSTOS SUPERÁVIT/ DÉFICIT
NETOS
2019 8.229.138 1.812.058,80 $194.149,16 $1.617.909,64 720.169,72 897.739,92
2020 4.246.828 1.078.353,00 $115.537,82 $962.815,18 502.478,88 460.336,30
2021* 2.772.982 604.849,00 $64.805,25 $540.043,75 $300.070,72 239.973,03
TOTAL 13.682.709 3.249.468,80 348.157,37 3.120.769 1.498.620,41 1.498.620,41
Tabla 88: Datos del SERT, actualizado al 31 de mayo del 2021
Finalmente, se recalca que los ingresos se han visto disminuidos por las restricciones
vehiculares dictadas por las autoridades nacionales y metropolitanas, servidores
públicos y privados que se han acogido al teletrabajo, niños y jóvenes en estudios a
través de plataformas digitales; así como, por las recomendaciones emitidas por dichas
autoridades de no movilizarse sino por razones estrictamente necesarias.
La administración del SERT ha permitido evidenciar deficiencias en el modelo que
actualmente se mantiene vigente, encontrándose problemáticas como: evasión por
parte del usuario y distribuidor, mecanismos de pago no tecnificados y mecanismos de
control deficientes.
Con el propósito de dar un buen funcionamiento del Servicio de Estacionamientos de
Quito referente al SERT, es importante mencionar que la EPMMOP ha suscrito durante
estos años varios contratos con un proveedor, para la prestación del servicio de uso de
equipos portátiles, que permitan la automatización del cobro de la tarifa vehicular
correspondiente a los estacionamientos que conforman el SERT.
Sin embargo de lo cual, por las necesidades cambiantes de la cuidad, por el crecimiento
del parque automotor y por el desarrollo tecnológico que cada día aporta al mundo
instrumentos más eficientes y eficaces que facilitan la actividades diarias, se ha visto la
necesidad de contratar el servicio para la automatización del cobro de tarifas del SERT,
con mejoras que permitan un mayor control del cobro y generen calidad en la prestación
del servicio que brinda la EPMMMOP; considerando que, el control permitirá un
incremento en la recaudación a favor de la Empresa y la satisfacción por parte de los
usuarios del SERT.
A su vez, se apoyará el desarrollo territorial, la conectividad y movilidad dentro del
Distrito Metropolitano de Quito, así como mejorar las condiciones de circulación
peatonal, vehicular y ciclística, principalmente en la ciudad y sus conglomerados
adyacentes, mediante la planificación, diseño y gestión de estacionamientos vehiculares
existentes y nuevos proyectos, que integren de forma prioritaria sus servicios a los
principales corredores de transporte público de pasajeros; y, por cuanto se ha verificado
la necesidad de que dicho sistema se acople a la realidad actual de la ciudad, esto es,
al aumento del parque automotor, condiciones sociales y a la evolución tecnológica; sin
dejar de lado, que por el tiempo que lleva el sistema actual, los equipos portátiles
utilizados para la emisión de tickets del SERT necesitan ser mejorados y actualizados a
fin de brindar un mejor servicio.
• SERT FASE 2
Con el objetivo de ampliar el servicio del Sistema de Estacionamiento Rotativo Tarifado
SERT, la EPMMOP, ha realizado los estudios de prefactibilidad de ampliación del SERT
en 10 zonas dentro del DMQ.
Las nuevas zonas se encuentran aprobadas por la Secretaría de Movilidad y contemplan
la oferta de aproximadamente 10.118 plazas de estacionamiento, acorde al siguiente
detalle:
PLAZAS
Nro. SECTOR PERÍMETRO
ESTIMADAS
Sector Iñaquito - Av. Naciones Unidas, Av. Río Coca, Av. América, Av. 6
1 2.489
Jipijapa. de Diciembre
2 Sector Eloy Alfaro. Av. Eloy Alfaro, 6 de Diciembre, Calle José Correa 594
Sector Las Casas - Av. Colón, Av. Naciones Unidas, Av. 10 de Agosto, Av.
3 2.035
Rumi pamba. América
Calle Gilberto Gatto Sobral, Av. La Gasca, Calle Gaspar
4 Sector La Gasca 264
de Carvajal, Calle Enrique Ritter
Sector González Av. 12 de Octubre, Av. Coruña, Av. González Suarez, Av.
5 788
Suarez Coruña
Vía Interoceánica, Calle Antonio José de Sucre, Calle
6 Sector Tumbaco. 234
Gonzalo Pizarro, calle Juan Montalvo
Vía Panamericana Norte, Calle Cacha, Av. Carapungo,
7 Sector Calderón 387
Av. 9 de Agosto
Calle Galápagos, Av. Universitaria, Av. América, Calle
8 San Juan - Miraflores 1.117
Nicaragua
Calle Esmeraldas, Calle Caldas, Calle Ríos, Av.
9 Mercado Central 210
Pichincha
10 Av. Alonso de Angulo Av. Alonso de Angulo 2.000
TOTAL 10.118
Tabla 89: SERT Fase 2, actualizado a mayo del 2021
Con el objetivo de implementar estas zonas, se ha planteado la posibilidad de generar

un modelo asociativo público privado, mediante la aplicación de tecnología y generar
un servicio 100% automatizado.
7.1.12.3. Estacionamientos fuera de la vía
• Estacionamientos Centro Histórico

Los Estacionamientos del Centro Histórico prestan servicio a la comunidad en 7
estructuras (edificios) ubicadas en puntos estratégicos del centro de la ciudad de Quito,
cuentan con una capacidad de 1.898 plazas de estacionamiento.
Las tarifas aplicadas por hora o fracción, en el centro histórico son: USD. 0,75 diurna y
noches patrimoniales y USD. 0,90 por tarifa nocturna.
La tarifa por usuarios frecuentes en los Estacionamientos El Tejar, Montufar 1, Montufar

2, San Blas y, Yakú es de $40,00; en el Estacionamiento Cadisan es de $70,00; y, en el
Estacionamiento La Ronda es de $60,00.
Adicionalmente, es importante resaltar que los estacionamientos del Centro Histórico,
generaron un superávit de USD. 1.059.705,63 en el año 2019, sin embargo, debido a la
emergencia sanitaria que enfrentó el país por la COVID 19 en el año 2020, se generó
un déficit de USD. 89.225,63, esto se debe a la reducción de los usuarios, además de
que el costo por el pago del personal operativo se mantuvo a pesar de permanecer
cerrados los centros de gestión, durante los meses de marzo, abril y mayo de 2020. En
relación al año 2021 se evidencia que los costos son mayores a los ingresos, generando
un déficit de 31.374,54.
A continuación, se puede observar la situación financiera de los estacionamientos del
CHQ:
CENTRO HISTÓRICO
INGRESOS SUPERÁVIT/
AÑO USUARIOS INGRESOS IVA COSTOS
NETOS DÉFICIT
2019 1.607.901 $2.887.839,93 $309.411,42 $2.578.428,51 $1.518.722,88 $1.059.705,63
2020 838.669 $1.425.421,54 $152.723,74 $1.272.697,80 $1.361.923,43 $-89.225,63
2021* 444.181 $673.597,86 $72.171,20 $601.426,66 $632.801,20 $-31.374,54
TOTAL 2.808.141 4.986.859 534.306 4.452.553 3.513.448 939.105
Tabla 90: Datos de Estacionamientos del Centro Histórico, actualizado a mayo del 2021
• Estacionamientos de la Red
La EPMMOP, dentro de sus competencias, administra y opera quince (15)
estacionamientos dentro de La Red, con una capacidad de 2.067 plazas de
estacionamiento.
La tarifa por hora o fracción es de USD. 0,50, y las tarifas para usuarios frecuentes en
el Estacionamiento Bicentenarios es de $50,00 y en los Estacionamientos de la Carolina,
Carollo, La Esquina y Cumandá es de $40,00.
Adicionalmente, pongo en su conocimiento que, los estacionamientos de La Red en el
año 2019 generaron un déficit de USD. 198.104,25 y, debido a la emergencia sanitaria
que enfrentó el país por la COVID 19 en el año 2020, se generó un déficit de USD.
533.219,94. Es importante mencionar que, durante el año 2020, se ha logrado
implementar un centro de costos en la GTE, lo cual ha permitido identificar los egresos
que generan los centros de gestión, para lo cual se ha logrado identificar que los rubros
correspondientes a guardianía y remuneraciones al personal operativo influye en el
déficit en los estacionamientos de La Red.
Asimismo, durante el año 2020, se redujo la afluencia de usuarios y los costos
correspondiente al pago del personal operativo se mantuvo a pesar de permanecer
cerrados los centros de gestión, durante los meses de marzo, abril y mayo de 2020.
En relación al año 2021 se evidencia que los ingresos son inferiores a los costos,
generando un déficit de 159.181,55.
A continuación, se puede observar la situación financiera de los estacionamientos de La
Red:
LA RED
INGRESOS SUPERÁVIT /
AÑO USUARIOS INGRESOS IVA COSTOS
NETOS DÉFICIT
2019 1.253.012 955.708,04 $102.397,29 $853.310,75 1.051.415,00 $-198.104,25
2020 571.547 542.885,35 $58.166,29 $484.719,06 1.017.939,00 $-533.219,94
2021* 414.702 312.377,00 $33.468,96 $278.908,04 $438.089,58 $-159.181,55
TOTAL 2.239.261,00 1.810.970,39 194.032,54 1.616.937,85 2.507.443,58 $-890.505,74
Tabla 91: Datos Red de Estacionamientos
Los estacionamientos ubicados en el centro histórico de Quito, tienen una antigüedad

promedio de aproximadamente 20 años, la cual presenta falencias en el sistema de
agua potable y desecho de aguas residuales. Con base a los problemas presentados
en la parte operativa e informes realizados por el equipo técnico se ha logrado evidenciar
la necesidad de generar inversión en los centros de gestión para solventar dichos
problemas.
Inversión Plurianual – Estacionamientos fuera de la vía
Con la finalidad de mejorar la infraestructura y el servicio en los estacionamientos fuera
de la vía, se ha identificado actividades con una inversión plurianual, la cual se detalla
a continuación:
• Implementación de un nuevo estacionamiento ubicado en la Plaza Cívica

Quitumbe
• Adquisición, instalación y operación de un sistema para la renovación e
implementación de nuevo estacionamiento en el Parque Bicentenario
• Adecuación de estacionamientos de borde Zámbiza / Condado / Condado
Ampliación / Cuscungo
• Renovación de contrato de arrendamiento del estacionamiento "la esquina de
Cumbayá" suscrito entre la empresa pública metropolitana de movilidad y obras
públicas y Empresa Eléctrica Quito
• Adquisición de equipos y software para la renovación e implementación de
nuevos estacionamientos
• Adquisición e instalación de un nuevo sistema de extracción de gases e
inyectores de aire para los estacionamientos del centro histórico con la finalidad
de disminuir la emisión de gases y brindar un servicio de calidad a la ciudadanía
• Adquisición e instalación de un sistema de bombas de agua potable y servidas
para los estacionamientos del centro histórico, con la finalidad de tener un
adecuado tratamiento de las aguas servidas que se generan en los mismos.
7.1.12.4. Terminales Terrestres
Acorde a lo establecido en el Código Municipal, los Terminales Terrestres que se

encuentren ubicados en bienes sobre los cuales tiene dominio la Municipalidad del
Distrito Metropolitano de Quito, serán administrados y operados por el órgano
competente de la administración del Sistema de Estacionamientos de Quito, bajo el
régimen de concesión, asociación o cualquier otro tipo de acto necesario para organizar,
promover, contratar y operar el Sistema, exceptuándose aquellos actos que pudieran
implicar transferencia de dominio de los bienes, para lo cual se requerirá autorización
expresa del Concejo Metropolitano.
La EPMMOP administra dos terminales terrestres y tres terminales microregionales:
• Terminal Terrestre de Quitumbe y Carcelén

• Terminal Microregional Río Coca, La Marín y La Ofelia
• Terminal Terrestre Quitumbe:

El TT Quitumbe tiene aproximadamente una extensión de 12,73 hectáreas y se
encuentra estratégicamente ubicado en el sur de la ciudad de Quito, de este centro de
gestión salen las unidades de las cooperativas de transporte interprovincial hacia las
regiones costa, sierra sur y oriente del Ecuador; adicionalmente al ser una estación
multimodal cuenta con el servicio de transporte intracantonal y urbano; y, es importante
resaltar que actualmente se encuentran construyendo en el TTQ accesos que permiten
una conexión directa al metro de Quito.
Para el año 2019, el TTQ generó un superávit de USD. 1.905.438,50, sin embargo, para
el año 2020, debido a las restricciones generadas por la emergencia sanitaria causadas
por la Covid-19, el superávit sufrió una disminución considerable alcanzando un valor
de USD. 200.877,35, a continuación, se detalla información del terminal:
Terminal Quitumbe
Año Usuarios Frecuencias Recaudación Costos Superávit o Déficit
2019 6.367.813 363.011 $3.771.442,56 $1.866.004,06 $1.905.438,50
2020 1.971.914 134.551 $1.834.366,45 $1.633.489,10 $200.877,35
2021* 1.077.160 77.778 $1.224.226,10 $777.501,69 $446.724,41
Personal EPMMOP 50 personas
Personal Limpieza 42 / 24 horas
Personal Seguridad 36 / 24 horas
Operadoras 101 Cooperativas
Boleterías 76 oficinas
Encomiendas 44 encomiendas
100 plazas/60 disponible – 40 ocupadas por
Estacionamiento
campamento EPMMOP
Extensión 12.73 Hectáreas
Tabla 92: Datos Terminal Quitumbe, actualizado al 31 de mayo de 2021

El TTC tiene una extensión aproximada de 1.978 hectáreas y se encuentra

estratégicamente ubicado en el norte de la ciudad de Quito, de este centro de gestión
salen las unidades de las cooperativas de transporte interprovincial hacia las regiones
sierra norte y noroccidental del Ecuador, adicionalmente al ser una estación multimodal
cuenta con el servicio de transporte intracantonal y urbano.
Para el año 2019, el TTC generó un superávit de USD. 521.316,27, sin embargo, para
el año 2020, debido a las restricciones generadas por la emergencia sanitaria causadas
por la Covid-19, se generó un déficit que ascendió a USD. 332.813,91, a continuación,
se detalla información del terminal:
Terminal Terrestre Carcelén

Año Usuarios Frecuencias Recaudación Costos Superávit / Déficit
2019 3.457.496 170.631 $1.551.829,52 $1.030.513,25 $521.316,27
2020 1.134.151 65.794 $634.470,78 $967.284,69 $-332.813,91
2021* 619.625 36.667 $365.382,91 $429.380,52 $-63.997,61
Personal EPMMOP 33 personas / 24 horas
Personal Limpieza 13 personas / 24 horas
Personal Seguridad 12 personas (4 puestos)// 24 horas
Boleterías 29 oficinas
Encomiendas 22 encomiendas
Estacionamientos 55 plazas
Extensión 1.978 Hectáreas
Tabla 93: Datos Terminal Carcelén, actualizado al 31 de mayo de 2021
Es importante mencionar que la infraestructura existente fue implementada en el año

2009, la cual ha sufrido deterioro, siendo necesaria la adecuación e implementación de
centros de gestión que satisfagan las necesidades de la ciudadanía.
Actualmente se ha logrado identificar las necesidades en estos centros de gestión:
• Terminal Terrestre de Quitumbe – Cubierta de Policarbonato

Desde la apertura y entrada en operación del Terminal Terrestre Quitumbe, en el año
2009, hasta la presente fecha, las planchas de policarbonato no han sido reemplazadas
y han cumplido con su vida útil, por efecto de cristalización, y debido a la caída de
granizo, se han visto comprometidas las planchas de policarbonato alveolar,
permitiendo el ingreso de agua hacia el interior del edificio, ocasionando riesgos de
caídas y malestar a las aproximadamente 17.945 personas que diariamente se
movilizan por la rampa de llegada de pasajeros e ingreso principal (B). Como se puede
evidenciar a continuación:
• Terminal Terrestre de Quitumbe – Plaza Comercial Quitumbe

En el año 2019, la plaza comercial fue derrocada con el objetivo de generar un espacio
moderno y funcional a los usuarios del terminal terrestre.
Adicionalmente, en el terminal terrestre se encuentra la estación del Metro de Quito, por
lo tanto, mediante un modelo asociativo público privado, se podrá generar la
modernización de la plaza comercial, brindando un servicio de calidad.
A continuación, se puede evidenciar la situación actual de la infraestructura:
• Nuevo Terminal Terrestre de Carcelén

El TTC fue implementado en el año 2009, actualmente funciona en una extensión de
1,9 hectáreas, y para el año 2019 tuvo una afluencia de 3.457.496, sin embargo, la
infraestructura existente acorde al volumen de usuarios, se encuentra obsoleta.
Es así que, no existe una infraestructura adecuada para el funcionamiento del terminal,
evidenciando un área comercial deteriorada, falta de espacios de espera y descanso,
andenes limitados, entre otros.
Por lo tanto, mediante un modelo asociativo público privado, se podrá implementar un
nuevo terminal terrestre en Carcelén.
A continuación, se puede evidenciar la situación actual de la infraestructura
• Terminales Microregionales
Las Estaciones Microregionales se encuentran ubicadas estratégicamente en el norte y
centro de la ciudad con enlace directo al servicio de transporte urbano, siendo estas la
conexión hacia las distintas parroquias de la ciudad, como, por ejemplo: Cumbayá,
Tumbaco, Pifo o el Valle de Los Chillos, entre otras. A continuación, se detalla
información relevante sobre las Microregionales:
Terminal Microregional La Marín
2019 9.846.140 492.307 $99.852,92 $130.681,14 $-30.828,22
2020 3.951.480 287.479 $56.913,23 $123.485,63 $-66.572,40
2021* 1.373.800 137.380 $31.840,00 $54.450,48 $-22.610,48
Personal Limpieza 3 personas
Personal Seguridad 6 personas / 24 horas

Extensión 5.350 M2
Tabla 94: Datos Terminal Microregional La Marín, actualizado al 31 de mayo de 2021
Terminal Microregional La Ofelia

2019 1.688.980 84.449 $44.685,09 $125.400,37 $-80.715,28
2020 1.036.360 72.900 $19.000,97 $117.473,02 $-98.472,05
2021* 362.450 36.245 $2.426,94 $52.250,15 $-49.823,21
Personal Seguridad 3 personas / un turno de 24 horas
Boleterías 4 Boleterías
Encomiendas 3 Encomiendas
Extensión 3.560 M2
Tabla 95: Datos Terminal Microregional La Ofelia, actualizado al 31 de mayo de 2021
Terminal Microregional Río Coca

2019 4.563.760 228.188 $99.338,88 $127.476,05 $-28.137,17
2020 1.685.250 122.463 $18.920,43 $115.029,54 $-96.109,11
2021 616.930 61.693 $0,00 $53.115,02 $-53.115,02
Personal Seguridad 3 personas / 1 turno de 24 horas
Extensión 6.154 M2
Tabla 96: Datos Terminal Microregional Río Coca, actualizado al 31 de mayo de 2021
Los Terminales Microregionales La Marín, Río Coca y La Ofelia, actualmente no cuentan

con un sistema automatizado de control por lo que, se realiza el control manual a través
de mecanismos que impiden establecer con exactitud las unidades que utilizan los
Terminales Microregionales, razón por la cual, se hace necesario la implementación de
un sistema electrónico a través de TAGs pasivos y radares para efectuar un control
efectivo de las unidades que utilizan los terminales.
Inversión Plurianual – Terminales terrestres y Microregionales
Con la finalidad de mejorar la infraestructura y el servicio en los terminales terrestres y
terminales microregionales, se ha identificado actividades con una inversión plurianual,
la cual se detalla a continuación:
• Construcción nuevo Terminal Terrestre de Carcelén

• Modernización del área comercial del Terminal Terrestre Quitumbe

• Nuevo convenio interinstitucional Cruz Roja - atención pre hospitalaria
• Adquisición, instalación y operación del sistema de control de ingresos a
terminales microregionales administrados por la EPMMOP
• Cambio de cubierta de policarbonato entre naves a y b del edificio operacional y
cubierta en el ingreso (b), del Terminal Terrestre Quitumbe, impermeabilización
en puntos de anclaje.
Peaje Oswaldo Guayasamín:
El Código Municipal, establece que, los conductores de vehículos automotores que
ingresen o salgan de Quito, utilizando el acceso centro norte del Distrito Metropolitano
de Quito, deberán pagar un peaje que será destinado a la construcción, operación,
conservación y mantenimiento del acceso centro norte del Distrito Metropolitano de
Quito y su área de influencia vial, priorizando espacio y facilidades para mejorar la
calidad del servicio de transporte público, en el caso de la construcción de nueva
infraestructura.
La administración estará a cargo del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a
través de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (EPMMOP)
en ejercicio de sus competencias.
La estación de peaje Oswaldo Guayasamín, inició operaciones en el mes de noviembre
del 2006, con cuatro carriles de cobro manual, y dos carriles con cobro electrónico de
Telepeaje. A partir de 20 de enero de 2020, la EPMMOP contrató los servicios MLFF
“MULTI LANE FREE FLOW”, a fin de migrar el sistema de cobro manual a un sistema
de cobro electrónico, que otorga la posibilidad de leer dispositivos TAGs Pasivos,
Activos y lectura de placas.
Para el año 2019, el peaje Oswaldo Guayasamín generó un superávit de USD.
3.497.415,79, sin embargo, para el año 2020, debido a las restricciones generadas por
la emergencia sanitaria debido a la Covid-19, el superávit sufrió una disminución
considerable alcanzando un valor de USD. 772.399,95, a continuación, se detalla
información del peaje:
UNIDAD DE PEAJE "OSWALDO GUAYASAMÍN"

Año Flujo vehicular Recaudación Costos Superávit o Déficit
2019 13.773.249 $4.862.998,83 $1.365.583,04 $3.497.415,79
2020 6.427.790 $2.234.687,57 $1.462.287,62 $772.399,95
2021* 3.760.222 $1.213.668,29 $568.992,93 $644.675,36
Personal Limpieza 1
Personal Seguridad 1 punto de 24 horas
Centros de atención 6 (Norte, sur, centro y valle)
Centro de tele operación 1 (Instalaciones de Quitumbe)
Tabla 97: Datos Peaje Oswaldo Guayasamín actualizado al 31 de mayo de 2021

Adicionalmente, con la finalidad de mantener operativos los centros de gestión

administrados por la EPMMOP, es necesaria la inversión plurianual para las siguientes
actividades:
• Adquisición de preimpresos y suministros para la Gerencia de Terminales y

Estacionamientos de la Empresa Pública Metropolitana De Movilidad y Obras
Públicas.
• Adquisición de bienes y servicios para la administración, operación y control de
terminales y estacionamientos.
• Estudios ambientales, auditorías ambientales de cumplimiento, monitoreo
ambientales, del proyecto Terminal Terrestre Quitumbe.
Finalmente, es importante mencionar que, todo lo correspondiente a gastos operativos
son considerados de forma anual, mientras que las actividades que contribuyen a dar
cumplimiento a las metas y que se mencionan en el presente perfil, están sujetos a una
certificación plurianual.
7.1.13. Alcance
El proyecto busca mantener la infraestructura integral de terminales, estacionamientos

y peajes del DMQ que están bajo administración de la EPMMOP, así como la
implementación de nuevos centros de gestión, tendientes a una operación eficiente de
los mismos que, con tecnología de punta, permita brindar un servicio de calidad a la
ciudadanía usuaria de estos Centros de Gestión.
Para cumplir con el objetivo propuesto en el proyecto Mejoramiento de Infraestructura
de Movilidad, es fundamental disponer de los siguientes recursos:

Territorial.
• Viabilidad técnica, económica y social.
• Disponibilidad de recursos económicos.
mercado.
• Gestión de personal.
• En actividades a ejecutarse por medio de Modelo Asociativo Público – Privado
se requiere presentación de una iniciativa privada, aprobación de Secretaría de
Planificación, Movilidad y Territorio, Aprobación por parte del Directorio,
Concurso Público.
• Certificaciones programáticas y presupuestarias.
Como parte del proyecto de mejoramiento de la infraestructura de la movilidad, se

proveerá a la ciudadanía de los siguientes productos:
• Plazas de estacionamientos en varios puntos estratégicos de la ciudad.

• Sistema rotativo automatizado.
• Terminales y microregionales 100% operativas.
• Peajes operativos y óptimos.
FECHA
AVANCE
COMPROM
FISICO
No. HITO ETIDA
1 PLANIFICACIÓN. Cronograma aprobado 31/7/2021 2,50%
2 PLANIFICACIÓN. Presupuesto plurianual aprobado 31/7/2021 3,00%
INTERVENCIONES VIALES PARA EL SISTEMA INTEGRADO PARA LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE

3
PÚBLICO / PRIVADO
ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD 15/11/2021 4,50%
4 SISTEMA ROTATIVO AUTOMATIZADO
EJECUCIÓN. SERVICIO DE AUTOMATIZACION PARA EL COBRO DEL USO DE ESPACIO PUBLICO EN LA

VIA Y ALQUILER DE EQUIPOS, PARA EL SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO ZONA 1/8/2021 4,50%
AZUL, EN EL DMQ (FASE I). Contrato adjudicado

AZUL, EN EL DMQ (FASE I). Inicio del servicio
CIERRE. SERVICIO DE AUTOMATIZACION PARA EL COBRO DEL USO DE ESPACIO PUBLICO EN LA VIA Y
ALQUILER DE EQUIPOS, PARA EL SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO ZONA AZUL, 23/4/2024 4,50%
EN EL DMQ (FASE I). Acta entrega recepción suscrita
IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE

5
ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO (SERT) EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

AZUL, EN EL DMQ (FASE I). Contrato adjudicado

AZUL, EN EL DMQ (FASE I). Inicio del servicio
CIERRE. SERVICIO DE AUTOMATIZACION PARA EL COBRO DEL USO DE ESPACIO PUBLICO EN LA VIA Y
ALQUILER DE EQUIPOS, PARA EL SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO ZONA AZUL, 23/4/2024 4,50%
EN EL DMQ (FASE I). Acta entrega recepción suscrita
IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE ESTACIONAMIENTOS

6
UBICADOS FUERA DE LA VÍA EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
ADECUACION DE ESTACIONAMIENTOS DE BORDE ZAMBIZA / CONDADO / CONDADO AMPLIACION /

2/4/2023 4,50%
CUSCUNGO
EJECUCIÓN. ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y SOFTWARE PARA LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE

1/11/2021 4,50%
NUEVOS ESTACIONAMIENTOS. Contrato adjudicado
FECHA
AVANCE
COMPROM
FISICO
No. HITO ETIDA

8/11/2021 4,50%
NUEVOS ESTACIONAMIENTOS. Instalación de equipos

16/12/2021 4,50%
NUEVOS ESTACIONAMIENTOS. Prueba de equipos
Cierre. ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y SOFTWARE PARA LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE

31/12/2021 4,50%
NUEVOS ESTACIONAMIENTOS
IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE TERMINALES

7
TERRESTRES Y MICRORREGIONALES EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
EJECUCIÓN. ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE INGRESOS A

1/11/2021 4,50%
TERMINALES MICRORREGIONALES ADMINISTRADOS POR LA EPMMOP. Contrato adjudicado

8/11/2021 4,50%
TERMINALES MICRORREGIONALES ADMINISTRADOS POR LA EPMMOP. Instalación de equipos

31/12/2021 4,50%
TERMINALES MICRORREGIONALES ADMINISTRADOS POR LA EPMMOP. Prueba de equipos
CIERRE. ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE INGRESOS A

TERMINALES MICRORREGIONALES ADMINISTRADOS POR LA EPMMOP. Acta entrega recepción 1/7/2022 4,50%
suscrita
EJECUCIÓN. CAMBIO DE CUBIERTA DE POLICARBONATO ENTRE NAVES A Y B DEL EDIFICIO

OPERACIONAL Y CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE, 1/11/2021 4,50%
IMPERMEABILIZACIÓN EN PUNTOS DE ANCLAJE. Contrato adjudicado
EJECUCIÓN. CAMBIO DE CUBIERTA DE POLICARBONATO ENTRE NAVES A Y B DEL EDIFICIO

OPERACIONAL Y CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE, 11/11/2021 4,50%
IMPERMEABILIZACIÓN EN PUNTOS DE ANCLAJE. Instalación
CIERRE. CAMBIO DE CUBIERTA DE POLICARBONATO ENTRE NAVES A Y B DEL EDIFICIO OPERACIONAL

Y CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE, IMPERMEABILIZACIÓN EN 31/12/2021 4,50%
PUNTOS DE ANCLAJE.
PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y

8
ESTACIONAMIENTOS
ADQUISICIÓN DE PREIMPRESOS Y SUMINISTROS PARA LA GERENCIA DE TERMINALES Y

ESTACIONAMIENTOS DE LA EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS 1/8/2021 4,50%
FASE 2
INTERVENCIONES VIALES PARA EL SISTEMA INTEGRADO PARA LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE

9
PÚBLICO / PRIVADO
BRIGADAS OPERATIVAS DE MOVILIDAD FASE 2 1/8/2021 4,50%
TOTAL 100,00

Las intervenciones de mejoramiento de la infraestructura de la movilidad en

estacionamientos, terminales y peaje no contemplan, el pago de seguros en el caso de
algún incidente dentro de los estacionamientos y/o terminales que se encuentran
operativos.
En el caso de los estacionamientos SERT no comprenden la adquisición de equipos
(únicamente el alquiler).
Para los estacionamientos ubicados en los parques del DMQ, no se contemplan las
actividades de mantenimiento de vías, accesos ni de los espacios verdes.
7.2. CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
FECHA AÑO: 2021
PRODUCTOS FECHA FIN TOTAL AÑO
INICIO 2022 2023 2024
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. INTERVENCIONES VIALES PARA EL SISTEMA INTEGRADO PARA LA
1/7/2021 31/12/2022 X X X
MOVILIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO / PRIVADO
1.1. LIQUIDACIÓN DE CRÉDITOS Y CONTRATOS, DE MEJORAMIENTOS
1/7/2021 31/12/2022 X X
VIALES (Especifica)
1.1.1. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD, FACTIBILIDAD Y DISEÑO
DEFINITIVO PARA LA SOLUCION VIAL Y PEATONAL Y PARADAS DE 1/7/2021 31/12/2021 X X
TRANSPORTE PUBLICO (PRODUCTO 1)
1.1.2. CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO DE VIAS,
1/7/2021 31/12/2021 X X
REHABILITACION VIAL DE CARRILES EXCLUSIVOS DEL TROLE BUS
1.1.3 ACTIVIDADES POA 2021 DE LIQUIDACIÓN DE CRÉDITOS Y
1/7/2021 31/12/2022 X X
CONTRATOS
1.2. BRIGADAS OPERATIVAS DE MOVILIDAD (Permanente) 1/7/2021 31/12/2021 X X X
1.2.1. ACTIVIDADES POA 2021 SOBRE BRIGADAS OPERATIVAS DE
1/7/2021 31/12/2021 X X X
MOVILIDAD
2. SISTEMA ROTATIVO AUTOMATIZADO 1/7/2021 31/12/2021 X X X X X X X
2.1. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y
1/7/2021 31/12/2021 X X X X X X X
CONTROL DE TERMINALES Y ESTACIONAMIENTOS (Permanente)
2.1.1. CONVENIO INTERINSTITUCIONAL CRUZ ROJA - ATENCIÓN PRE
1/10/2021 31/12/2021 X X
HOSPITALARIA CONV. No. EPMMOP-2020-010
2.1.2. CONVENIO INTERINSTITUCIONAL CRUZ ROJA - ATENCIÓN

PREHOSPITALARIA-IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y
1/10/2021 31/12/2021 X X X X
ADMINISTRACIÓN DE TERMINALES TERRESTRES Y MICRORREGIONALES EN
EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO FASE 1
2.1.3. RENOVACIÓN DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DEL

ESTACIONAMIENTO "LA ESQUINA DE CUMBAYÁ" SUSCRITO ENTRE LA
1/9/2021 31/12/2021 X X X X X
EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS Y
EMPRESA ELÉCTRICA QUITO FASE 1
2.1.4. CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA

EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE GESTIÓN DE DESTINO TURÍSTICO -
1/12/2021 31/12/2021 X X
QUITO TURISMO- Y EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y
OBRAS PÚBLICAS (PAGO EXPENSAS ESTACIONAMIENTO BICENTENARIO A)
2.1.5. ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE

CONTROL DE INGRESOS A TERMINALES MICRORREGIONALES 1/11/2021 31/12/2021 X X
ADMINISTRADOS POR LA EPMMOP FASE 1
2.1.6. CAMBIO DE CUBIERTA DE POLICARBONATO ENTRE NAVES A Y B
DEL EDIFICIO OPERACIONAL Y CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL
1/11/2021 31/12/2021 X X
TERRESTRE QUITUMBE, IMPERMEABILIZACIÓN EN PUNTOS DE ANCLAJE
FASE 1
2.1.7. ADQUISICIÓN DE PREIMPRESOS Y SUMINISTROS PARA LA

GERENCIA DE TERMINALES Y ESTACIONAMIENTOS DE LA EMPRESA PÚBLICA 1/8/2021 31/12/2021 X X
METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS FASE 1
CRONOGRAMA
FECHA AÑO: 2021
INICIO 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2.1.8. SUSCRIPCIÓN DE NUEVO CONTRATO ENTRE EEQ Y EPMMOP,
PARA EL ARRENDAMIENTO DEL PREDIO UBICADO EN AV. PAMPITE Y 1/12/2021 31/12/2021 X X
CHIMBORAZO EJE LONGITUDINAL Y MANUELA SÁENZ N2B ESQUINA
2.1.9. ACTIVIDADES POA 2021 DE PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y 1/7/2021 31/12/2021 X X X
ESTACIONAMIENTOS
2.2. CONVENIO DE PAGO CONSORCIO ZONA AZUL - SISTEMA DE
ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO (SERT) BONOS (CUENTAS POR 1/12/2021 31/12/2021 X X
2.2.1. SERVICIO PRESTADO POR EL CONSORCIO ZONA AZUL PARA EL
1/12/2021 31/12/2021 X X
FUNCIONAMIENTO DEL SERT, DESDE EL MES DE ENERO DE 2020
2.3. AUTOMATIZACIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA ROTATIVO PARA EL
1/11/2021 31/12/2021 X X X
TARIFADO ZONA AZUL (Específica)
2.3.1. SERVICIO DE AUTOMATIZACION PARA EL COBRO DEL USO DE
ESPACIO PUBLICO EN LA VIA Y ALQUILER DE EQUIPOS, PARA EL SISTEMA DE
1/11/2021 31/12/2021 X X X
ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO ZONA AZUL, EN EL DMQ (FASE I) -
ETAPA 1
2.3.2. ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y SOFTWARE PARA LA RENOVACIÓN

1/12/2021 31/12/2021 X X
E IMPLEMENTACIÓN DE NUEVOS ESTACIONAMIENTOS FASE 1
2.3.3. MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL TERMINAL TERRESTRE

1/12/2021 31/12/2021 X X
QUITUMBE
3. IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO (SERT) EN EL DISTRITO 15/1/2022 31/12/2024 X X X
3.1. IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA DE NUEVAS PLAZAS DE ESTACIONAMIENTOS ROTATIVOS TARIFADOS EN LA
1/7/2022 31/12/2024 X X X
VÍA PÚBLICA EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO” (FASE II - 100 %
TECNOLOGÍA)
3.2. SERVICIO DE AUTOMATIZACION PARA EL COBRO DEL USO DE ESPACIO PUBLICO
EN LA VIA Y ALQUILER DE EQUIPOS, PARA EL SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO 15/1/2022 31/12/2024 X X X
ROTATIVO TARIFADO ZONA AZUL, EN EL DMQ (FASE I) ETAPA 2
4. IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE
ESTACIONAMIENTOS UBICADOS FUERA DE LA VÍA EN EL DISTRITO METROPOLITANO 31/12/2024 X X X
DE QUITO
IMPLEMENTACIÓN DE UN NUEVO ESTACIONAMIENTO UBICADO EN LA PLAZA CÍVICA
1/7/2022 31/12/2023 X X
QUITUMBE
ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE UN SISTEMA PARA LA RENOVACIÓN E
1/7/2022 29/9/2022 X X
IMPLEMENTACIÓN DE NUEVO ESTACIONAMIENTO EN EL PARQUE BICENTENARIO
ADECUACION DE ESTACIONAMIENTOS DE BORDE ZAMBIZA / CONDADO / CONDADO
1/7/2022 29/9/2022 X X
AMPLIACION / CUSCUNGO
RENOVACIÓN DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DEL ESTACIONAMIENTO "LA
ESQUINA DE CUMBAYÁ" SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE 1/1/2022 31/12/2024 X X X
MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS Y EMPRESA ELÉCTRICA QUITO FASE 2
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y SOFTWARE PARA LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN
1/1/2022 1/4/2022 X
DE NUEVOS ESTACIONAMIENTOS FASE 2
CRONOGRAMA
FECHA AÑO: 2021
INICIO 2022 2023 2024
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN NUEVO SISTEMA DE EXTRACCIÓN DE GASES E
INYECTORES DE AIRE PARA LOS ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO HISTÓRICO CON LA
1/1/2022 1/4/2022 X X
FINALIDAD DE DISMINUIR LA EMISIÓN DE GASES Y BRINDAR UN SERVICIO DE CALIDAD
A LA CIUDADANÍA
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN SISTEMA DE BOMBAS DE AGUA POTABLE Y

SERVIDAS PARA LOS ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO HISTÓRICO, CON LA FINALIDAD
1/1/2022 1/4/2022 X X
DE TENER UN ADECUADO TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS QUE SE GENERAN
EN LOS MISMOS
5. IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE
TERMINALES TERRESTRES Y MICRORREGIONALES EN EL DISTRITO METROPOLITANO 15/1/2022 31/12/2024 X X X
DE QUITO
CONSTRUCCIÓN NUEVO TERMINAL TERRESTRE DE CARCELÉN 1/7/2022 31/12/2023 X X
MODERNIZACION DEL ÁREA COMERCIAL DEL TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE 1/7/2022 31/12/2023 X X
NUEVO CONVENIO INTERINSTITUCIONAL CRUZ ROJA - ATENCIÓN PREHOSPITALARIA-

IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE
15/1/2022 31/12/2024 X X X
TERMINALES TERRESTRES Y MICRORREGIONALES EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE
QUITO FASE 2
ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE INGRESOS A

15/1/2022 1/6/2022 X
TERMINALES MICRORREGIONALES ADMINISTRADOS POR LA EPMMOP FASE 2
CAMBIO DE CUBIERTA DE POLICARBONATO ENTRE NAVES A Y B DEL EDIFICIO

OPERACIONAL Y CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE, 15/1/2022 31/12/2012 X
IMPERMEABILIZACIÓN EN PUNTOS DE ANCLAJE FASE 2
6. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE
15/1/2022 31/12/2024 X X X
TERMINALES Y ESTACIONAMIENTOS
ADQUISICIÓN DE PREIMPRESOS Y SUMINISTROS PARA LA GERENCIA DE TERMINALES Y
ESTACIONAMIENTOS DE LA EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y 15/1/2022 31/12/2024 X X X
OBRAS PÚBLICAS FASE 2
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE
15/1/2022 31/12/2024 X X X
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y
15/1/2022 31/12/2024 X X X
CONTROL DE TERMINALES Y ESTACIONAMIENTOS
ESTUDIOS AMBIENTALES, AUDITORÍAS AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO,
15/1/2022 31/12/2024 X X X
MONITOREOS AMBIENTALES, DEL PROYECTO TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS LOGÍSTICOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y
15/1/2022 31/12/2024 X X X
7. INTERVENCIONES VIALES PARA EL SISTEMA INTEGRADO PARA LA MOVILIDAD Y
15/1/2022 31/12/2024 X X X
TRANSPORTE PÚBLICO / PRIVADO FASE 2
BRIGADAS OPERATIVAS DE MOVILIDAD FASE 2 15/1/2022 31/12/2024 X X X
Tabla 99: Cronograma del proyecto

7.2.2. Cronograma valorado
CRONOGRAMA VALORADO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOS MUNICIPALES, PROPIOS Y PRIVADOS
PRODUCTOS AÑO: 2021 TOTAL
MES TOTAL 2021 2022 2023 2024
MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12
1
1. INTERVENCIONES VIALES PARA EL SISTEMA
INTEGRADO PARA LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE $0 $0 $0 $0 $0 $0 $313.273 $0 $0 $0 $0 $6.417.963 $6.731.236 $0,00 $0,00 $0,00 $6.731.235,60
PÚBLICO / PRIVADO
1.1. LIQUIDACIÓN DE CRÉDITOS Y CONTRATOS, DE
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $310.880,17 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $310.880,17 $0,00 $0,00 $0,00 $310.880,17
MEJORAMIENTOS VIALES (Especifica)
1.1.1. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD,
FACTIBILIDAD Y DISEÑO DEFINITIVO PARA LA
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $52.715,85 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $52.715,85 $0,00 $0,00 $0,00 $52.715,85
SOLUCION VIAL Y PEATONAL Y PARADAS DE
TRANSPORTE PUBLICO (PRODUCTO 1)
1.1.2. CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO DE
VIAS, REHABILITACION VIAL DE CARRILES $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $115.533,77 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $115.533,77 $0,00 $0,00 $0,00 $115.533,77
EXCLUSIVOS DEL TROLE BUS
1.1.3 ACTIVIDADES POA 2021 DE LIQUIDACIÓN DE
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $142.630,55 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $142.630,55 $0,00 $0,00 $0,00 $142.630,55
CRÉDITOS Y CONTRATOS
1.2. BRIGADAS OPERATIVAS DE MOVILIDAD
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $2.392,45 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $6.417.962,98 $6.420.355,43 $0,00 $0,00 $0,00 $6.420.355,43
(Permanente)
1.2.1. ACTIVIDADES POA 2021 SOBRE BRIGADAS
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $2.392,45 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $6.417.962,98 $6.420.355,43 $0,00 $0,00 $0,00 $6.420.355,43
OPERATIVAS DE MOVILIDAD
2. SISTEMA ROTATIVO AUTOMATIZADO $0 $0 $0 $0 $0 $0 $282.044 $73.000 $6.400 $76.289 $658.764 $2.443.822 $3.540.320 $0,00 $0,00 $0,00 $3.540.320,00
2.1. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA

ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $282.044,30 $73.000,00 $6.400,00 $76.288,81 $201.129,41 $503.537,49 $1.142.400,00 $0,00 $0,00 $0,00 $1.142.400,00
ESTACIONAMIENTOS (Permanente)
2.1.1. CONVENIO INTERINSTITUCIONAL CRUZ ROJA
- ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA CONV. No. $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $56.666,60 $0,00 $0,00 $56.666,60 $0,00 $0,00 $0,00 $56.666,60
EPMMOP-2020-010
- ATENCIÓN PREHOSPITALARIA-IMPLEMENTACIÓN,
AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $13.222,21 $13.222,21 $13.222,21 $39.666,62 $0,00 $0,00 $0,00 $39.666,62
ADMINISTRACIÓN DE TERMINALES TERRESTRES Y
MICRORREGIONALES EN EL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO FASE 1
2.1.3. RENOVACIÓN DE CONTRATO DE
ARRENDAMIENTO DEL ESTACIONAMIENTO "LA
ESQUINA DE CUMBAYÁ" SUSCRITO ENTRE LA
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $6.400,00 $6.400,00 $6.400,00 $6.400,00 $25.600,00 $0,00 $0,00 $0,00 $25.600,00
MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS Y EMPRESA
ELÉCTRICA QUITO FASE 1
2.1.4. CONVENIO DE COOPERACIÓN
INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA EMPRESA
PÚBLICA METROPOLITANA DE GESTIÓN DE
DESTINO TURÍSTICO -QUITO TURISMO- Y EMPRESA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $900,00 $900,00 $0,00 $0,00 $0,00 $900,00
PÚBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS
PÚBLICAS (PAGO EXPENSAS ESTACIONAMIENTO
BICENTENARIO A)
2.1.5. ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN
DEL SISTEMA DE CONTROL DE INGRESOS A
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $109.916,80 $0,00 $109.916,80 $0,00 $0,00 $0,00 $109.916,80
TERMINALES MICRORREGIONALES
2.1.6. CAMBIO DE CUBIERTA DE POLICARBONATO
ENTRE NAVES A Y B DEL EDIFICIO OPERACIONAL Y
CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $71.590,40 $0,00 $71.590,40 $0,00 $0,00 $0,00 $71.590,40
TERRESTRE QUITUMBE, IMPERMEABILIZACIÓN EN
PUNTOS DE ANCLAJE FASE 1
CRONOGRAMA VALORADO
MES TOTAL 2021 2022 2023 2024
1
2.1.7. ADQUISICIÓN DE PREIMPRESOS Y
SUMINISTROS PARA LA GERENCIA DE TERMINALES
Y ESTACIONAMIENTOS DE LA EMPRESA PÚBLICA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $73.000,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $73.000,00 $0,00 $0,00 $0,00 $73.000,00
METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS
PÚBLICAS FASE 1
2.1.8. SUSCRIPCIÓN DE NUEVO CONTRATO ENTRE
EEQ Y EPMMOP, PARA EL ARRENDAMIENTO DEL
PREDIO UBICADO EN AV. PAMPITE Y CHIMBORAZO $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $11.200,00 $11.200,00 $0,00 $0,00 $0,00 $11.200,00
EJE LONGITUDINAL Y MANUELA SÁENZ N2B
ESQUINA
2.1.9. ACTIVIDADES POA 2021 DE PROVISIÓN DE

BIENES Y SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $282.044,30 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $471.815,28 $753.859,58 $0,00 $0,00 $0,00 $753.859,58
2.2. CONVENIO DE PAGO CONSORCIO ZONA AZUL -
SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $436.800,00 $436.800,00 $0,00 $0,00 $0,00 $436.800,00
TARIFADO (SERT) BONOS (CUENTAS POR
2.2.1. SERVICIO PRESTADO POR EL CONSORCIO
ZONA AZUL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SERT, $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $436.800,00 $436.800,00 $0,00 $0,00 $0,00 $436.800,00
DESDE EL MES DE ENERO DE 2020
2.3. AUTOMATIZACIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA
ROTATIVO PARA EL TARIFADO ZONA AZUL $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $457.635,00 $1.503.485,00 $1.961.120,00 $0,00 $0,00 $0,00 $1.961.120,00
(Específica)
2.3.1. SERVICIO DE AUTOMATIZACION PARA EL
COBRO DEL USO DE ESPACIO PUBLICO EN LA VIA
Y ALQUILER DE EQUIPOS, PARA EL SISTEMA DE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $457.635,00 $457.635,00 $915.270,00 $0,00 $0,00 $0,00 $915.270,00
ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO ZONA
AZUL, EN EL DMQ (FASE I) - ETAPA 1
2.3.2. ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y SOFTWARE
PARA LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $1.038.682,00 $1.038.682,00 $0,00 $0,00 $0,00 $1.038.682,00
NUEVOS ESTACIONAMIENTOS FASE 1
2.3.3. MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $7.168,00 $7.168,00 $0,00 $0,00 $0,00 $7.168,00
TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE
3. IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN,
OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE
$0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $1.567.909,25 $2.089.997,88 $1.889.180,40 $5.547.087,53
ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO (SERT)
EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN
Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE NUEVAS
PLAZAS DE ESTACIONAMIENTOS ROTATIVOS
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $764.639,33 $1.146.959,00 $1.146.959,00 $3.058.557,33
TARIFADOS EN LA VÍA PÚBLICA EN EL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO” (FASE II - 100 %
TECNOLOGÍA)
SERVICIO DE AUTOMATIZACION PARA EL COBRO
DEL USO DE ESPACIO PUBLICO EN LA VIA Y
ALQUILER DE EQUIPOS, PARA EL SISTEMA DE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $803.269,92 $943.038,88 $742.221,40 $2.488.530,20
ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO ZONA
AZUL, EN EL DMQ (FASE I) - ETAPA 2
OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $2.223.255,99 $426.070,39 $25.600,00 $2.674.926,38
ESTACIONAMIENTOS UBICADOS FUERA DE LA VÍA
EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
IMPLEMENTACIÓN DE UN NUEVO
ESTACIONAMIENTO UBICADO EN LA PLAZA CÍVICA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $86.470,39 $86.470,39 $0,00 $172.940,78
QUITUMBE
ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE UN
SISTEMA PARA LA RENOVACIÓN E
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $96.000,00 $64.000,00 $0,00 $160.000,00
IMPLEMENTACIÓN DE NUEVO ESTACIONAMIENTO
EN EL PARQUE BICENTENARIO
CRONOGRAMA VALORADO
MES TOTAL 2021 2022 2023 2024
1
ADECUACION DE ESTACIONAMIENTOS DE BORDE
ZAMBIZA / CONDADO / CONDADO AMPLIACION / $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $300.000,00 $100.000,00 $0,00 $400.000,00
CUSCUNGO
RENOVACIÓN DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO
DEL ESTACIONAMIENTO "LA ESQUINA DE
CUMBAYÁ" SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $25.600,00 $25.600,00 $25.600,00 $76.800,00
PÚBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS
PÚBLICAS Y EMPRESA ELÉCTRICA QUITO FASE 2
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y SOFTWARE PARA LA
RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE NUEVOS $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $1.314.305,60 $0,00 $0,00 $1.314.305,60
ESTACIONAMIENTOS FASE 2
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN NUEVO
SISTEMA DE EXTRACCIÓN DE GASES E
INYECTORES DE AIRE PARA LOS
ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO HISTÓRICO $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $250.880,00 $100.000,00 $0,00 $350.880,00
CON LA FINALIDAD DE DISMINUIR LA EMISIÓN DE
GASES Y BRINDAR UN SERVICIO DE CALIDAD A LA
CIUDADANÍA
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN SISTEMA DE
BOMBAS DE AGUA POTABLE Y SERVIDAS PARA
LOS ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $150.000,00 $50.000,00 $0,00 $200.000,00
HISTÓRICO, CON LA FINALIDAD DE TENER UN
ADECUADO TRATAMIENTO DE LAS AGUAS
SERVIDAS QUE SE GENERAN EN LOS MISMOS
OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE TERMINALES
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $4.344.333,30 $54.822.919,62 $28.333,30 $59.195.586,22
TERRESTRES Y MICRORREGIONALES EN EL
CONSTRUCCIÓN NUEVO TERMINAL TERRESTRE
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $3.400.000,00 $53.898.586,32 $0,00 $57.298.586,32
DE CARCELÉN
MODERNIZACION DEL ÁREA COMERCIAL DEL
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $896.000,00 $896.000,00 $0,00 $1.792.000,00
NUEVO CONVENIO INTERINSTITUCIONAL CRUZ
ROJA - ATENCIÓN PREHOSPITALARIA-
IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $28.333,30 $28.333,30 $28.333,30 $84.999,90
Y ADMINISTRACIÓN DE TERMINALES TERRESTRES
Y MICRORREGIONALES EN EL DISTRITO
ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DEL
SISTEMA DE CONTROL DE INGRESOS A
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $10.000,00 $0,00 $0,00 $10.000,00
CAMBIO DE CUBIERTA DE POLICARBONATO ENTRE
NAVES A Y B DEL EDIFICIO OPERACIONAL Y
CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $10.000,00 $0,00 $0,00 $10.000,00
6. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $3.495.485,80 $2.498.963,09 $870.963,09 $6.865.411,99
ESTACIONAMIENTOS
ADQUISICIÓN DE PREIMPRESOS Y SUMINISTROS
PARA LA GERENCIA DE TERMINALES Y
ESTACIONAMIENTOS DE LA EMPRESA PÚBLICA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $73.000,00 $73.000,00 $73.000,00 $219.000,00
METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS
PÚBLICAS FASE 2
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LA
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $3.024.000,00 $2.128.000,00 $500.000,00 $5.652.000,00
ESTACIONAMIENTOS
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
TECNOLÓGICOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $143.614,48 $140.177,53 $140.177,53 $423.969,54
CRONOGRAMA VALORADO
MES TOTAL 2021 2022 2023 2024
1
ESTUDIOS AMBIENTALES, AUDITORÍAS
AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO, MONITOREOS
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $11.330,00 $11.000,00 $11.000,00 $33.330,00
AMBIENTALES, DEL PROYECTO TERMINAL
TERRESTRE QUITUMBE
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS LOGÍSTICOS
PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $243.541,32 $146.785,56 $146.785,56 $537.112,45
INTEGRADO PARA LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $7.998.979,20 $7.998.979,20 $7.998.979,20 $23.996.937,61
PÚBLICO / PRIVADO
BRIGADAS OPERATIVAS DE MOVILIDAD FASE 2 -
$7.998.979,20 $7.998.979,20 $7.998.979,20 $23.996.937,61
ACTIVIDAD PERMANENTE
(1) TOTAL PROYECTOS 2021 - 2024 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00 $595.316,92 $73.000,00 $6.400,00 $76.288,81 $658.764,41 $8.861.785,47 $10.271.555,60 $19.629.963,55 $67.836.930,19 $10.813.056,00 $108.551.505,33
(2) TOTAL VALORES SUJETOS A FINANCIAMIENTO

$0,00 $ 5.147.109,72 $56.028.015,71 $ 1.146.959,00 $ 62.322.084,43
EXTERNO 2021 - 2024
(1) - (2)
$10.271.555,60 $14.482.853,83 $11.808.914,48 $ 9.666.097,00 $ 46.229.420,90
Tabla 100: Cronograma de actividades valorado

7.2.3. Presupuesto
AÑO 2021
PRODUCTO
RECURSOS RECURSOS TOTAL
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
INTEGRADO PARA LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE $310.880,17 $0,00 $6.420.355,43 $6.731.235,60
PÚBLICO / PRIVADO
$310.880,17 $0,00 $0,00 $310.880,17
1.1.1. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD, FACTIBILIDAD Y
DISEÑO DEFINITIVO PARA LA SOLUCION VIAL Y PEATONAL $52.715,85 $0,00 $0,00 $52.715,85
Y PARADAS DE TRANSPORTE PUBLICO (PRODUCTO 1)
VIAS, REHABILITACION VIAL DE CARRILES EXCLUSIVOS DEL $115.533,77 $0,00 $0,00 $115.533,77
TROLE BUS
$142.630,55 $0,00 $0,00 $142.630,55
$0,00 $0,00 $6.420.355,43 $6.420.355,43
(Permanente)
$0,00 $0,00 $6.420.355,43 $6.420.355,43
2. SISTEMA ROTATIVO AUTOMATIZADO $1.579.200,00 $0,00 $1.961.120,00 $3.540.320,00
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $1.142.400,00 $0,00 $0,00 $1.142.400,00
2.1.1. CONVENIO INTERINSTITUCIONAL CRUZ ROJA -
ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA CONV. No. EPMMOP-2020- $56.666,60 $0,00 $0,00 $56.666,60
010
ATENCIÓN PREHOSPITALARIA-IMPLEMENTACIÓN,
AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE $39.666,62 $0,00 $0,00 $39.666,62
TERMINALES TERRESTRES Y MICRORREGIONALES EN EL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO FASE 1
ARRENDAMIENTO DEL ESTACIONAMIENTO "LA ESQUINA
DE CUMBAYÁ" SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA PÚBLICA $25.600,00 $0,00 $0,00 $25.600,00
METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS Y
INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA EMPRESA PÚBLICA
METROPOLITANA DE GESTIÓN DE DESTINO TURÍSTICO -
$900,00 $0,00 $0,00 $900,00
QUITO TURISMO- Y EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA
DE MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS (PAGO EXPENSAS
ESTACIONAMIENTO BICENTENARIO A)
DEL SISTEMA DE CONTROL DE INGRESOS A TERMINALES
$109.916,80 $0,00 $0,00 $109.916,80
MICRORREGIONALES ADMINISTRADOS POR LA EPMMOP
FASE 1
CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL TERRESTRE $71.590,40 $0,00 $0,00 $71.590,40
QUITUMBE, IMPERMEABILIZACIÓN EN PUNTOS DE
ANCLAJE FASE 1
AÑO 2021
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
SUMINISTROS PARA LA GERENCIA DE TERMINALES Y
ESTACIONAMIENTOS DE LA EMPRESA PÚBLICA $73.000,00 $0,00 $0,00 $73.000,00
METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS
FASE 1
EEQ Y EPMMOP, PARA EL ARRENDAMIENTO DEL PREDIO
$11.200,00 $0,00 $0,00 $11.200,00
UBICADO EN AV. PAMPITE Y CHIMBORAZO EJE
LONGITUDINAL Y MANUELA SÁENZ N2B ESQUINA
BIENES Y SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y $753.859,58 $0,00 $0,00 $753.859,58
SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO $436.800,00 $0,00 $0,00 $436.800,00
(SERT) BONOS (CUENTAS POR COBRAR) (Especifica)
ZONA AZUL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SERT, DESDE $436.800,00 $0,00 $0,00 $436.800,00
EL MES DE ENERO DE 2020
$0,00 $0,00 $1.961.120,00 $1.961.120,00
ROTATIVO PARA EL TARIFADO ZONA AZUL (Específica)
COBRO DEL USO DE ESPACIO PUBLICO EN LA VIA Y
ALQUILER DE EQUIPOS, PARA EL SISTEMA DE $0,00 $0,00 $915.270,00 $915.270,00
ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO ZONA AZUL, EN
EL DMQ (FASE I) - ETAPA 1
2.3.2. ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y SOFTWARE PARA
LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE NUEVOS $0,00 $0,00 $1.038.682,00 $1.038.682,00
$0,00 $0,00 $7.168,00 $7.168,00
3. IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ROTATIVO TARIFADO (SERT) EN EL DISTRITO
IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE NUEVAS PLAZAS DE
ESTACIONAMIENTOS ROTATIVOS TARIFADOS EN LA VÍA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
PÚBLICA EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO”
(FASE II - 100 % TECNOLOGÍA)
SERVICIO DE AUTOMATIZACION PARA EL COBRO DEL USO

DE ESPACIO PUBLICO EN LA VIA Y ALQUILER DE EQUIPOS,
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
PARA EL SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO
TARIFADO ZONA AZUL, EN EL DMQ (FASE I) ETAPA 2
ADMINISTRACIÓN DE ESTACIONAMIENTOS UBICADOS
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
FUERA DE LA VÍA EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE
QUITO
IMPLEMENTACIÓN DE UN NUEVO ESTACIONAMIENTO
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
UBICADO EN LA PLAZA CÍVICA QUITUMBE
AÑO 2021
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
SISTEMA PARA LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
NUEVO ESTACIONAMIENTO EN EL PARQUE BICENTENARIO
ZAMBIZA / CONDADO / CONDADO AMPLIACION / $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
CUSCUNGO
RENOVACIÓN DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DEL
ESTACIONAMIENTO "LA ESQUINA DE CUMBAYÁ"
SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
DE MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS Y EMPRESA ELÉCTRICA
QUITO FASE 2
RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE NUEVOS $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN NUEVO SISTEMA DE
EXTRACCIÓN DE GASES E INYECTORES DE AIRE PARA LOS
ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO HISTÓRICO CON LA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
FINALIDAD DE DISMINUIR LA EMISIÓN DE GASES Y
BRINDAR UN SERVICIO DE CALIDAD A LA CIUDADANÍA
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN SISTEMA DE BOMBAS

DE AGUA POTABLE Y SERVIDAS PARA LOS
ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO HISTÓRICO, CON LA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
FINALIDAD DE TENER UN ADECUADO TRATAMIENTO DE
LAS AGUAS SERVIDAS QUE SE GENERAN EN LOS MISMOS
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
MICRORREGIONALES EN EL DISTRITO METROPOLITANO
DE QUITO
CONSTRUCCIÓN NUEVO TERMINAL TERRESTRE DE
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
CARCELÉN
MODERNIZACION DEL ÁREA COMERCIAL DEL TERMINAL
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
TERRESTRE QUITUMBE
NUEVO CONVENIO INTERINSTITUCIONAL CRUZ ROJA -
AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA
DE CONTROL DE INGRESOS A TERMINALES
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
FASE 2
CAMBIO DE CUBIERTA DE POLICARBONATO ENTRE NAVES
A Y B DEL EDIFICIO OPERACIONAL Y CUBIERTA EN EL
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
INGRESO (B), DEL TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE,
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ESTACIONAMIENTOS
AÑO 2021
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
ADQUISICIÓN DE PREIMPRESOS Y SUMINISTROS PARA LA
GERENCIA DE TERMINALES Y ESTACIONAMIENTOS DE LA
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y
ESTACIONAMIENTOS
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS
PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ESTACIONAMIENTOS
ESTUDIOS AMBIENTALES, AUDITORÍAS AMBIENTALES DE
CUMPLIMIENTO, MONITOREOS AMBIENTALES, DEL $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
PROYECTO TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS LOGÍSTICOS PARA LA
ESTACIONAMIENTOS
INTEGRADO PARA LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
PÚBLICO / PRIVADO
BRIGADAS OPERATIVAS DE MOVILIDAD FASE 2 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
TOTAL $1.890.080,17 $0,00 $8.381.475,43 $10.271.555,60
AÑO 2022
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
PÚBLICO / PRIVADO
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
1.1.1. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD, FACTIBILIDAD
Y DISEÑO DEFINITIVO PARA LA SOLUCION VIAL Y
PEATONAL Y PARADAS DE TRANSPORTE PUBLICO $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
(PRODUCTO 1)
VIAS, REHABILITACION VIAL DE CARRILES EXCLUSIVOS $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
DEL TROLE BUS
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
(Permanente) $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
2. SISTEMA ROTATIVO AUTOMATIZADO $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
- ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA CONV. No. EPMMOP- $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
2020-010
AÑO 2022
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
- ATENCIÓN PREHOSPITALARIA-IMPLEMENTACIÓN,
DE CUMBAYÁ" SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA PÚBLICA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
QUITO TURISMO- Y EMPRESA PÚBLICA
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
(PAGO EXPENSAS ESTACIONAMIENTO BICENTENARIO A)
MICRORREGIONALES ADMINISTRADOS POR LA
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
EPMMOP FASE 1
CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ESTACIONAMIENTOS DE LA EMPRESA PÚBLICA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
FASE 1
UBICADO EN AV. PAMPITE Y CHIMBORAZO EJE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
BIENES Y SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ZONA AZUL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SERT, $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
DESDE EL MES DE ENERO DE 2020
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ALQUILER DE EQUIPOS, PARA EL SISTEMA DE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO ZONA AZUL,
EN EL DMQ (FASE I) - ETAPA 1
2.3.2. ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y SOFTWARE
PARA LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE NUEVOS $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
AÑO 2022
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO $0,00 $764.639,33 $803.269,92 $1.567.909,25
TARIFADO (SERT) EN EL DISTRITO
IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA DE NUEVAS PLAZAS DE
ESTACIONAMIENTOS ROTATIVOS TARIFADOS $0,00 $764.639,33 $0,00 $764.639,33
EN LA VÍA PÚBLICA EN EL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO” (FASE II - 100
% TECNOLOGÍA)
SERVICIO DE AUTOMATIZACION PARA EL
COBRO DEL USO DE ESPACIO PUBLICO EN LA
VIA Y ALQUILER DE EQUIPOS, PARA EL
$0,00 $0,00 $803.269,92 $803.269,92
SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO
TARIFADO ZONA AZUL, EN EL DMQ (FASE I)
ETAPA 2
ESTACIONAMIENTOS UBICADOS FUERA DE $0,00 $86.470,39 $2.136.785,60 $2.223.255,99
LA VÍA EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE
QUITO
IMPLEMENTACIÓN DE UN NUEVO
ESTACIONAMIENTO UBICADO EN LA PLAZA $0,00 $86.470,39 $0,00 $86.470,39
CÍVICA QUITUMBE
ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN
DE UN SISTEMA PARA LA RENOVACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DE NUEVO $0,00 $0,00 $96.000,00 $96.000,00
ESTACIONAMIENTO EN EL PARQUE
BICENTENARIO
ADECUACION DE ESTACIONAMIENTOS DE
BORDE ZAMBIZA / CONDADO / CONDADO $0,00 $0,00 $300.000,00 $300.000,00
AMPLIACION / CUSCUNGO
RENOVACIÓN DE CONTRATO DE
ARRENDAMIENTO DEL ESTACIONAMIENTO
"LA ESQUINA DE CUMBAYÁ" SUSCRITO ENTRE
$0,00 $0,00 $25.600,00 $25.600,00
LA EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE
MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS Y EMPRESA
ELÉCTRICA QUITO FASE 2
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y SOFTWARE
PARA LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN $0,00 $0,00 $1.314.305,60 $1.314.305,60
DE NUEVOS ESTACIONAMIENTOS FASE 2
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN NUEVO
SISTEMA DE EXTRACCIÓN DE GASES E
INYECTORES DE AIRE PARA LOS $0,00 $0,00 $250.880,00 $250.880,00
ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO HISTÓRICO
CON LA FINALIDAD DE DISMINUIR LA
AÑO 2022
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
EMISIÓN DE GASES Y BRINDAR UN SERVICIO
DE CALIDAD A LA CIUDADANÍA
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE UN SISTEMA
DE BOMBAS DE AGUA POTABLE Y SERVIDAS
PARA LOS ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO
$0,00 $0,00 $150.000,00 $150.000,00
HISTÓRICO, CON LA FINALIDAD DE TENER UN
ADECUADO TRATAMIENTO DE LAS AGUAS
SERVIDAS QUE SE GENERAN EN LOS MISMOS
TERMINALES TERRESTRES Y $3.400.000,00 $896.000,00 $48.333,30 $4.344.333,30
CONSTRUCCIÓN NUEVO TERMINAL
$3.400.000,00 $0,00 $0,00 $3.400.000,00
TERRESTRE DE CARCELÉN
MODERNIZACION DEL ÁREA COMERCIAL DEL
$0,00 $896.000,00 $0,00 $896.000,00
NUEVO CONVENIO INTERINSTITUCIONAL
CRUZ ROJA - ATENCIÓN PREHOSPITALARIA-
IMPLEMENTACIÓN, AUTOMATIZACIÓN,
OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE $0,00 $0,00 $28.333,30 $28.333,30
TERMINALES TERRESTRES Y
ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN
DEL SISTEMA DE CONTROL DE INGRESOS A
$0,00 $0,00 $10.000,00 $10.000,00
CAMBIO DE CUBIERTA DE POLICARBONATO
ENTRE NAVES A Y B DEL EDIFICIO
OPERACIONAL Y CUBIERTA EN EL INGRESO
$0,00 $0,00 $10.000,00 $10.000,00
(B), DEL TERMINAL TERRESTRE QUITUMBE,
IMPERMEABILIZACIÓN EN PUNTOS DE
ANCLAJE FASE 2
6. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA
LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE $0,00 $0,00 $3.495.485,80 $3.495.485,80
ADQUISICIÓN DE PREIMPRESOS Y
SUMINISTROS PARA LA GERENCIA DE
TERMINALES Y ESTACIONAMIENTOS DE LA $0,00 $0,00 $73.000,00 $73.000,00
MOVILIDAD Y OBRAS PÚBLICAS FASE 2
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA
LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE $0,00 $0,00 $3.024.000,00 $3.024.000,00
$0,00 $0,00 $143.614,48 $143.614,48
TECNOLÓGICOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y
AÑO 2022
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
CONTROL DE TERMINALES Y
ESTACIONAMIENTOS
ESTUDIOS AMBIENTALES, AUDITORÍAS
AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO,
$0,00 $0,00 $11.330,00 $11.330,00
MONITOREOS AMBIENTALES, DEL PROYECTO
LOGÍSTICOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y
$0,00 $0,00 $243.541,32 $243.541,32
CONTROL DE TERMINALES Y
ESTACIONAMIENTOS
7. INTERVENCIONES VIALES PARA EL
SISTEMA INTEGRADO PARA LA MOVILIDAD Y $0,00 $0,00 $7.998.979,20 $7.998.979,20
TRANSPORTE PÚBLICO / PRIVADO
BRIGADAS OPERATIVAS DE MOVILIDAD FASE
$0,00 $0,00 $7.998.979,20 $7.998.979,20
2
TOTAL $3.400.000,00 $1.747.109,72 $14.482.853,82 $19.629.963,55
* Proyectos plurianuales sujetos a financiamiento externo
AÑO 2023
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
PÚBLICO / PRIVADO
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
DISEÑO DEFINITIVO PARA LA SOLUCION VIAL Y PEATONAL $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
VIAS, REHABILITACION VIAL DE CARRILES EXCLUSIVOS DEL $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
TROLE BUS
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
(Permanente)
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA CONV. No. EPMMOP-2020- $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
010
AÑO 2023
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
2.1.5. ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DEL
SISTEMA DE CONTROL DE INGRESOS A TERMINALES
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
FASE 1
CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL TERRESTRE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ANCLAJE FASE 1
ESTACIONAMIENTOS DE LA EMPRESA PÚBLICA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
FASE 1
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ZONA AZUL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SERT, DESDE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE NUEVOS $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
AÑO 2023
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
$0,00 $1.146.959,00 $943.038,88 $2.089.997,88
ESTACIONAMIENTOS ROTATIVOS TARIFADOS EN LA VÍA $0,00 $1.146.959,00 $0,00 $1.146.959,00

$0,00 $0,00 $943.038,88 $943.038,88
$0,00 $86.470,39 $339.600,00 $426.070,39
QUITO
$0,00 $86.470,39 $0,00 $86.470,39
SISTEMA PARA LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE $0,00 $0,00 $64.000,00 $64.000,00
ZAMBIZA / CONDADO / CONDADO AMPLIACION / $0,00 $0,00 $100.000,00 $100.000,00
CUSCUNGO
SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA $0,00 $0,00 $25.600,00 $25.600,00
QUITO FASE 2
ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO HISTÓRICO CON LA $0,00 $0,00 $100.000,00 $100.000,00

ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO HISTÓRICO, CON LA $0,00 $0,00 $50.000,00 $50.000,00
$0,00 $54.794.586,32 $28.333,30 $54.822.919,62
DE QUITO
AÑO 2023
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
$0,00 $53.898.586,32 $0,00 $53.898.586,32
CARCELÉN
$0,00 $896.000,00 $0,00 $896.000,00
TERRESTRE QUITUMBE
AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE $0,00 $0,00 $28.333,30 $28.333,30
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
FASE 2
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $2.498.963,09 $2.498.963,09
ESTACIONAMIENTOS
$0,00 $0,00 $73.000,00 $73.000,00
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $2.128.000,00 $2.128.000,00
ESTACIONAMIENTOS
PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $140.177,53 $140.177,53
ESTACIONAMIENTOS
CUMPLIMIENTO, MONITOREOS AMBIENTALES, DEL $0,00 $0,00 $11.000,00 $11.000,00
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $146.785,56 $146.785,56
ESTACIONAMIENTOS
INTEGRADO PARA LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE $0,00 $0,00 $7.998.979,20 $7.998.979,20
PÚBLICO / PRIVADO
BRIGADAS OPERATIVAS DE MOVILIDAD FASE 2 $0,00 $0,00 $7.998.979,20 $7.998.979,20
TOTAL $0,00 $56.028.015,71 $11.808.914,48 $67.836.930,19

2024
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
PÚBLICO / PRIVADO
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
DISEÑO DEFINITIVO PARA LA SOLUCION VIAL Y PEATONAL $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
VIAS, REHABILITACION VIAL DE CARRILES EXCLUSIVOS DEL $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
TROLE BUS
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
(Permanente)
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA CONV. No. EPMMOP-2020- $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
010
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
FASE 1
CUBIERTA EN EL INGRESO (B), DEL TERMINAL TERRESTRE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ANCLAJE FASE 1
SUMINISTROS PARA LA GERENCIA DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ESTACIONAMIENTOS DE LA EMPRESA PÚBLICA
2024
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
FASE 1

$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ZONA AZUL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SERT, DESDE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE NUEVOS $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
$0,00 $1.146.959,00 $742.221,40 $1.889.180,40
ESTACIONAMIENTOS ROTATIVOS TARIFADOS EN LA VÍA $0,00 $1.146.959,00 $0,00 $1.146.959,00

$0,00 $0,00 $742.221,40 $742.221,40
$0,00 $0,00 $25.600,00 $25.600,00
QUITO
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
SISTEMA PARA LA RENOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
2024
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
ZAMBIZA / CONDADO / CONDADO AMPLIACION / $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
CUSCUNGO
SUSCRITO ENTRE LA EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA $0,00 $0,00 $25.600,00 $25.600,00
QUITO FASE 2
ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO HISTÓRICO CON LA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00

ESTACIONAMIENTOS DEL CENTRO HISTÓRICO, CON LA $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
$0,00 $0,00 $28.333,30 $28.333,30
DE QUITO
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
CARCELÉN
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
TERRESTRE QUITUMBE
AUTOMATIZACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE $0,00 $0,00 $28.333,30 $28.333,30
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
FASE 2
$0,00 $0,00 $0,00 $0,00
ESTACIONAMIENTOS
$0,00 $0,00 $73.000,00 $73.000,00
2024
PRODUCTO
PRIVADOS
PROPIOS MUNICIPALES
ESTACIONAMIENTOS
PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE TERMINALES Y $0,00 $0,00 $140.177,53 $140.177,53
ESTACIONAMIENTOS
CUMPLIMIENTO, MONITOREOS AMBIENTALES, DEL $0,00 $0,00 $11.000,00 $11.000,00
ESTACIONAMIENTOS
INTEGRADO PARA LA MOVILIDAD Y TRANSPORTE $0,00 $0,00 $7.998.979,20 $7.998.979,20
PÚBLICO / PRIVADO
BRIGADAS OPERATIVAS DE MOVILIDAD FASE 2 $0,00 $0,00 $7.998.979,20 $7.998.979,20
TOTAL $0,00 $1.146.959,00 $9.666.097,00 $10.813.056,00
Tabla 101: Presupuestos por Fuente de Financiamiento y años
El proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura de la Movilidad que incluye un

mantenimiento integral, así como la operación eficiente de los Terminales,
Estacionamientos y Peaje del DMQ administrados por la EPMMOP, se maneja a través
de contratos típicos de obra pública o por gestión de administración directa, y estos
pueden pagarse con recursos fiscales o recursos provenientes de autogestión de la
Empresa (tasas, peajes, créditos, financistas privados). En cualquiera de estos casos,
estos recursos deben estar disponibles al momento de iniciar el proyecto,
adicionalmente se requiere contar con financiamiento de créditos. Esto hace necesaria
una fuente de repago clara que genere suficiente confianza para atraer recursos de los
mercados financieros.
1. Increment
Recursos ar el número de
Fiscales y plazas en el
Autogestió servicio de
Estacionamientos
Recursos Gestión en 2. Mejorar y
Créditos terminales, y modernizar la
Fiscales Externos infraestructura de
Futuros estacionamient los terminales,
os microregionales,
Alianzas estaciones de
transferencia de
Público pasajeros y
Privadas estacionamientos.
3. Increment
ar la rotación de
CONFIANZA DEL Tecnología usuarios en el
SISTEMA servicio de
FINANCIERO Operación Estacionamientos

Mejoramiento de infraestructura de la Movilidad se desarrollan a través de varias
Gerencias de la EPMMOP, específicamente: Gerencia de Terminales y
Estacionamientos, Gerencia Administrativa Financiera, a través de la Dirección de
Tecnología de la Información y Gerencia Comercial.
• GC: Concertación de Alianzas Público Privadas.

• GTE: Establecimiento del diseño, Elaboración del proceso precontractual,
términos de referencia o protocolo para la contratación o ejecución de obras
menores, fiscalización, ejecución y administración del proyecto.
• DTI-GAF: Fiscalización y apoyo tecnológico y logístico.
Con respecto a las actividades que se van a ejecutar con fuentes de financiamiento
provenientes de alianzas público privadas - APP, éstos se realizarán a través de
Mecanismos Asociativos (Alianzas Estratégicas) que consisten en permitir que,
mediante la conformación de una asociación, sea esta con una entidad pública o
privada, se ejecute la obra de interés público acorde a las competencias de la EPMMOP,
en sus fases de implementación, operación, mantenimiento y horizonte del proyecto.
Estos mecanismos permiten que exista una asignación eficiente de riesgos, entre la
EPMMOP y el proponente privado, evitando que el ente público asuma la totalidad de
estos. Preliminarmente, por parte de la EPMMOP, para el caso de proyectos a
desarrollarse a través de Alianzas Público Privadas, no se asumiría ningún costo del
proyecto; sin embargo, la definición se dará una vez se cuente con el Aliado Estratégico
para cada proceso.
En este contexto, el Directorio de la EPMMOP, ha expedido el “Reglamento que Regula
el procedimiento para efectuar modelos de gestión asociativos de la Empresa Pública
Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas – EPMMOP”, mediante Resolución No. 3-
D-Ext./17-11-17 de 17 de noviembre de 2017, que tiene por objeto establecer los
requisitos y procedimientos para la selección de socios públicos y privados,
precautelando la legalidad y transparencia del proceso, así como las condiciones de
participación de la empresa pública para establecer modelos de gestión asociativos de
acuerdo al ordenamiento jurídico vigente.
En el artículo 2 de la mencionada Resolución, respecto al proceso de aprobación de la
Modalidad de Alianza Estratégica se establece lo siguiente:
“El Directorio de la EPMMOP aprobará los proyectos de asociación en función de los
justificativos técnicos, económicos y empresariales tomando en especial consideración
lo dispuesto en los artículos 315 y 316 de la Constitución de la República del Ecuador
por mandato del inciso primero del artículo 36 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas,
en concordancia con el artículo 20 del mismo Cuerpo Legal.
El Gerente General previo a solicitar la aprobación y autorización del proyecto por parte
del Directorio de la EPMMOP, a través de la Unidad correspondiente, en coordinación
con las demás gerencias, deberá contar con:
- Estudios técnicos de sustento acerca de la ejecución del proyecto y su contribución al
desarrollo del distrito en el ámbito respectivo;
- Informes: técnico (presupuesto preliminar, beneficiarios, implantación del proyecto,
ambiental, y los que se requieran de acuerdo al Proyecto), económico (socioeconómico;
análisis de Viabilidad y Conveniencia del Proyecto; Financiero) y legal, que justifiquen
la necesidad del proceso y el modelo asociativo propuesto; e,
- Informe técnico de la secretaría sectorial y de la secretaría encargada de la
planificación en el ámbito de sus competencias, que justifiquen la conveniencia del
proyecto, actividad o emprendimiento y del proceso asociativo.”
En el Art. 4 de esta Resolución se determina el objeto del mecanismo de asociación, en
los siguientes términos:
“Art.4 Los Mecanismos Asociativos, tienen como objeto encomendar al Socio Privado o
Público, la ejecución de un proyecto público especifico, con inversión total o parcial,
comprendido en la provisión de bienes, obras o servicios a cambio de una
contraprestación por su inversión, riesgos y trabajo, de conformidad con los términos,
condiciones, límites y más estipulaciones que se preverán en el proceso Asociativo”.
Por su parte, en la misma Resolución, en los Títulos I, II y III, se conceptualiza las 3 vías
por las que una alianza estratégica puede iniciar, Iniciativa Privada, Iniciativa Pública e
Iniciativa EPMMOP.
Respecto a las Iniciativas Privadas el artículo 6 de la Resolución No. 3-D-Ext, establece
que: “se considerará iniciativa privada aquella propuesta para ejecutar un Proyecto que
no haya obtenido previamente un informe de pre factibilidad por la EPMMOP u otra
dependencia pública Metropolitana”.
Finalmente, la definición de las iniciativas públicas se establecerá conforme estipula el
artículo 13: Se considerará iniciativa pública aquella propuesta por una Empresa Pública
Nacional o Internacional o sus Subsidiarias para ejecutar un Proyecto que, no haya sido
previamente analizado por la EPMMOP u otra dependencia pública Metropolitana.
Administración y Operación
Fiscalización
Contratista
Proveedores
Técnicos
Mano de obra
EI seguimiento del proyecto es indispensable en todas las fases de su ciclo vital. Un

seguimiento continuo garantizará que cualquier irregularidad se detecte y modifique a
tiempo, lo que permite reducir al mínimo los efectos perjudiciales para el proyecto.
Es así que, se plantea realizar un seguimiento del proceso de manera continua y regular,
y que debe centrarse en la evaluación del cumplimiento de diversos aspectos de la
ejecución: satisfacción de la comunidad o usuario, evaluación del rendimiento y formas
de medir el porcentaje de ejecución del proyecto.
Entre las acciones a ejecutarse para monitorear la ejecución del proyecto se encuentran:
• Percepción ciudadana y satisfacción de la calidad de los centros de gestión.

• Reportes técnicos de seguimiento, funcionamiento, mantenimiento y gestión
integral de estacionamientos y terminales.
• Definición de efectos directos e indirectos derivados del proyecto.
• Reporte sobre eficiencia del personal que trabaja en los centros.
• Actividades que permitan reducir costos, aumenten rentabilidad y rendimiento
del proyecto.
• Realizar reuniones mensuales con la Direcciones de Terminales y
Estacionamientos para el análisis de cada uno de los centros de gestión.
Los procesos de evaluación de resultados para realizarlos después de finalizado el

proyecto, para determinar productos y metas alcanzadas son:
• Realizar una evaluación ex post de resultados, con la finalidad de medir los

alcances del proyecto hasta el nivel del propósito, y comparar con lo planificado.
• Identificar, cuantificar y valorar los costos y beneficios que se generen.
• Considerar formas alternativas de comparar resultados (por ejemplo, con
objetivos del proyecto, con un grupo de comparación, normas nacionales,
desempeños pasados o necesidades).
• Formar una base para recomendar acciones o decisiones coherentes con las
conclusiones.
Para la identificación de los riesgos inherentes a este proyecto de Mejoramiento de la

Infraestructura de la Movilidad se tomó en cuenta los siguientes aspectos:
• Tipo de riesgo.
• Categoría del riesgo.
• Probabilidad de ocurrencia del riesgo.
• Impacto sobre el proyecto.
• Valoración del Riesgo.
• Respuesta del riesgo
• Planes de Contingencia
El detalle de los riesgos identificados y valorados se describen el cuadro a continuación:
Estrategia
Fecha
estimada Probabilidad Nivel Presupuesto
Id Nombre del Evento Tipo Categoría Impacto Probabilidad* Descripción Mitigar, Responsable Plan Contingencia
de (%) Riesgo (USD)
Impacto Trasladar,
ocurrencia
Aceptar)
Insuficiente maquinaria, equipos No disponer de *Realizar procesos a

y/o personal para ejecutar las personal, equipos o tiempo para adquisición
tareas relacionadas con el insumos que de insumos.
MEDIO Gerente y $
1 Mantenimiento de Interno Tecnología (interno) 1/10/2021 60% 70 42 permitan que la EVITAR *Potenciar y modernizar
ALTO Directores GTE 1.766.376,0
Infraestructura de la Movilidad operación de los los equipos e
en terminales y estacionamientos centros de gestión infraestructura
competencia de la EPMMOP funcione al 100% existentes en Terminales
*Elaborar informes
técnicos de justificación
Demora en la
de la necesidad de
priorización de
ejecución de procesos
proyectos por
dirigidos a la Gerencia
parte de las
General que permitan
Falta de importancia e autoridades y falta
Gerente General mantener
insuficiencia de recursos para el Económicos de recursos $
2 Externo 1/7/2021 81% 66 53 ALTO MITIGAR Gerente y adecuadamente los
financiamiento de las obras de (externo) económicos para la -
Directores GTE terminales y
mantenimiento ejecución de las
estacionamientos.
actividades
* Buscar alternativas
requeridas en
(alianzas) para disponer
terminales y
de recursos económicos
estacionamientos
para la gestión de los
centros.
Estrategia
Fecha
estimada Probabilidad Nivel Presupuesto
Id Nombre del Evento Tipo Categoría Impacto Probabilidad* Descripción Mitigar, Responsable Plan Contingencia
de (%) Riesgo (USD)
Impacto Trasladar,
ocurrencia
Aceptar)
Continuación de
emergencia
sanitaria que
reduzca
significativamente
el uso y * Realizar las tareas de
funcionamiento mantenimiento en
Suspensión o reducción
habitual de épocas de clima seco.
significativa del uso de los Gerencia de
Ambientales terminales y * Mantener condiciones $
3 centros de gestión debido a Externo 31/12/2021 70% 80 56 ALTO MITIGAR Terminales y
(externo) estacionamientos; de bioseguridad que 30.000,0
condiciones ambientales o de Estacionamientos
así como certifiquen a los usuarios
salud externas al proyecto
condiciones un control sanitario
climáticas adversas adecuado
que de una u otra
manera afecten a
las actividades de
mejoramiento de la
infraestructura
* Mejorar las
Deterioro de la condiciones de las
infraestructura y fachadas y elementos
Uso indebido, vandalismo, edificaciones de dispuestos en los
Gerencia de
delincuencia común en los MEDIO terminales y Terminales y $
4 Externo Sociales (externo) 5/12/2021 65% 60 39 MITIGAR Terminales y
espacios públicos, que generan BAJO estacionamientos a Estacionamientos del 40.000,0
Estacionamientos
deterioro e Inseguridad. causa del DMQ (competencia de la
vandalismo y EPMMOP.
delincuencia *Generar campañas de
concientización social
Tabla 102: Matriz de riesgos del proyecto

8. PROYECTO – INFRAESTRUCTURA PARA LOS MODOS DE TRANSPORTE NO

MOTORIZADOS
8.1.1.1. Categoría
Obra pública
Eje estratégico: Económico Ambiental
Beneficiarios: 2’786,11525 habitantes del DMQ.
25
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/inec-presenta-sus-proyecciones-poblacionales-cantonales/
Es la localización de la ubicación geográfica, la ruta para abarca desde la zona de Quitumbe en
el sur, atraviesa el sector del Labrador y culmina en la Terminal terrestre Carcelén,
adicionalmente se incluye la zona de la cabecera parroquial de Calderón.
8.1.4. Monto
Valor Contraparte
Detalle
USD. USD.
Fondos Municipales 4’244.656,00
TOTAL 4’244.656,00
Tabla 103: Monto del proyecto en el periodo 2021 - 2024

2021* 510.134,49
2021** 1’669.116,44
Total 2021 2’179.250,93
2022 965.405,07
2023 600.000,00
2024 500.000,00
TOTAL 2021- 2024 4’244.656,00
Tabla 104: Inversión anual proyecto Infraestructura para los modos de transporte no motorizados
* Proyectos plurianuales 2021- 2024

** Proyectos POA anuales 2021
El proyecto “Infraestructura para los modos de transporte no motorizados” compila

varias actividades cuyo horizonte se enmarca en el año 2021-2024, correspondiente a
48 meses.
El modelo de desarrollo urbano expansivo de Quito no favorece el desarrollo del sistema

de transporte no motorizados porque las distancias de viaje son cada vez más extensas;
otros factores limitantes son las condiciones topográficas que se constituyen en
obstáculos, a veces insalvables, tanto para ciclistas como peatones y la carencia de una
cultura de respeto a peatones y ciclistas por parte de la ciudadanía.
A pesar del esfuerzo del gobierno municipal y de varios sectores ciudadanos de

promover e incorporar en la conciencia ciudadana la importancia de los desplazamientos
no motorizados, así como la ejecución de varios proyectos, aun es percibido por la
generalidad de la población como un débil complemento de los sistemas motorizados.
En el DMQ los viajes no motorizados - a pie y en bicicleta - representan
aproximadamente el 15% del total de desplazamientos que se realizan en el DMQ,
proporción que tiende a disminuir como consecuencia de las grandes distancias que se
establecen entre las zonas urbanas, el déficit de infraestructura y del poco valor y
estatus asignado por la población.
En cuanto a la infraestructura para desplazamientos peatonales, hay muy pocos

desarrollos; las zonas peatonales del Centro Histórico no son respetadas por los
conductores de vehículos motorizados, haciendo difícil su ocupación por las personas.
El uso de las aceras se complica en muchos sectores de la ciudad por su mal estado o
porque son ocupadas con diversos usos, dificultando la circulación de los peatones.
En cuanto a las personas con movilidad reducida, pese a que existe una normativa
sobre accesibilidad, no es aplicada en el diseño urbano ni arquitectónico. Esta situación
se complica al no existir por parte de la ciudadanía en general y de los conductores de
vehículos en especial, una conciencia de respeto a las áreas destinadas a peatones, ni
de acatamiento a las normas de transporte vigentes.
Desde el inicio de la pandemia, se ha evidenciado el incremento de modos de transporte

no convencionales como la patineta eléctrica en un 80%.
En cuanto a los otros modos de transporte, llama la atención la baja participación

correspondiente a los viajes en bicicleta en la distribución modal de los viajes en el DMQ,
pues apenas llega al 0,3% (14.500 viajes/día)26, situación que refleja que este modo de
transporte aún no tiene mucha acogida entre los ciudadanos. Sin embargo, al imple-
mentarse en Quito el servicio de bicicleta pública – “bici-Quito”, esta situación está
cambiando positivamente, tanto en el número de viajes o etapas como en la concepción
de la ciudadanía respecto de este modo de transporte. Actualmente se realizan
alrededor de 3.000 desplazamientos diarios en ese sistema, el cual empezó a funcionar
desde agosto del 2012 con 25 estaciones y 425 bicicletas; al momento se disponen de
625 bicicletas que atienden la creciente demanda y se tiene proyectada su ampliación
El modelo de desarrollo urbano expansivo de quito no favorece el desarrollo del sistema

de transporte no motorizados porque las distancias de viaje son cada
vez más extensas; otros factores limitantes son las condiciones topográficas que se
constituyen en obstáculos, a veces insalvables, tanto para ciclistas como peatones y la
carencia de una cultura de respeto a peatones y ciclistas por parte de la ciudadanía. A
pesar del esfuerzo del gobierno municipal y de varios sectores ciudadanos de promover
e incorporar en la conciencia ciudadana la importancia de los desplazamientos no
motorizados, así como la ejecución de varios proyectos, aun es percibido por la
generalidad de la población como un débil complemento de los sistemas motorizados.
En el DMQ los viajes no motorizados - a pie y en bicicleta - representan
aproximadamente el 15% del total de desplazamientos que se realizan en el DMQ,
proporción que tiende a disminuir como consecuencia de las grandes distancias que se
establecen entre las zonas urbanas, el déficit de infraestructura y del poco valor y
estatus asignado por la población. En cuanto a la infraestructura para desplazamientos
peatonales, hay muy pocos desarrollos; las zonas peatonales del centro histórico no son
Plan Maestro de Movilidad para el Distrito Metropolitano de Quito – 2009. Fuente: Secretaría de
26
Movilidad, 2014.
respetadas por los conductores de vehículos motorizados, haciendo difícil su ocupación

por las personas. El uso de las aceras se complica en muchos sectores de la ciudad por
su mal estado o porque son ocupadas con diversos, usos, dificultando la circulación de
los peatones. En cuanto a las personas con movilidad reducida, pese a que existe una
normativa sobre accesibilidad, no es aplicada en el diseño urbano ni arquitectónico. Esta
situación se complica al no existir por parte de la ciudadanía en general y de los
conductores de vehículos en especial, una conciencia de respeto a las áreas destinadas
a peatones, ni de acatamiento a las normas de transporte vigentes. En cuanto a los otros
modos de transporte, llama la atención la baja participación correspondiente a los viajes
en bicicleta en la distribución modal de los viajes en el DMQ, pues apenas llega al 0,3%
(14.500 viajes/día), situación que refleja que este modo de transporte aún no tiene
mucha acogida entre los ciudadanos. Sin embargo, al implementarse en Quito el servicio
de bicicleta pública – “bici-quito”, esta situación está cambiando positivamente, tanto en
el número de viajes o etapas como en la concepción de la ciudadanía respecto de este
modo de transporte.
Actualmente se realizan alrededor de 3.000 desplazamientos diarios en ese sistema, el
cual empezó a funcionar desde agosto del 2012 con 25 estaciones y 425 bicicletas; al
momento se disponen de 625 bicicletas que atienden la creciente demanda y se tiene
proyectada su ampliación
Actualmente Quito cuenta con 13.5 km de ciclo vías, 6.75 km en el norte (Av. Amazonas
desde El Labrador hasta la Av. Orellana y en la Av. 6 de diciembre entre la Río Coca y
el Inca) y 6.75 km en el sur (Desde la Cóndor Ñan y Rumichaca y se extiende hasta el
redondel de la Atahualpa, Av. Teniente Hugo Ortiz), que están siendo incorporadas de
manera definitiva como parte de la infraestructura para la micro movilidad. Esta es una
forma de movilidad activa que pueden ayudar a los ciudadanos a mantenerse activa
físicamente, incentivando un reforzamiento de su sistema inmunológico. Además, son
modos de transporte totalmente libres de emisiones contaminantes al medio ambiente.
Considerando que el 70% de los desplazamientos en la ciudad de Quito se realizan
mediante transporte público por eso es importante ofrecer una alternativa de movilidad
en el plazo inmediato y mediano que brinde seguridad vial, el objetivo es incentivar que
el transporte en bicicleta sea un medio cotidiano de movilidad.
La implementación de ciclo vías están alineadas a las metas de cambio modal de la
Secretaria de Movilidad, Plan de Acción Climático y políticas de la Alcaldía del Distrito
Metropolitano de Quito y, además, se integran con los planes de reducción de
desplazamientos en vehículos particulares, de reducción de desplazamientos en
transporte colectivo y de reducción de emisiones de contaminantes aéreos.
8.1.8.1. Oferta
La oferta para la prestación del servicio de obra pública relacionada con infraestructura
vial, es limitada, considerando el valor que representan las obras de Infraestructura para
los modos de transporte no motorizados y la jurisdicción territorial para la Municipalidad
de Quito, la misma que está definida en el ámbito del Distrito.
La oferta en el caso de la infraestructura para los modos de trasporte no motorizados se

centra únicamente en la gestión de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y
Obras Públicas como proveedores principales en el DMQ. Se comparte las rutas
implementadas por el Gobierno Provincial de Pichincha y el MTOP en el ámbito de sus
competencias. Al respecto, es importante recalcar que, el servicio brindado por la
EPMMOP para el desarrollo de este proyecto es diferenciado de los otros porque,
conforme la legislación vigente, y el ámbito geográfico, la competencia y atención
municipal es prioritaria, respecto de la oferta Gubernamental o Provincial.
Por lo expuesto, la oferta para el presente proyecto corresponde a cero (0).
8.1.8.2. Demanda
Población Habitantes Observación

De referencia* 2’786.115 Población total del DMQ
Demandante potencial** 1’950.281 Correspondiente al 70% de la población total del DMQ
Población de parroquias (urbanas y rurales) donde se
Demandante efectiva*** 521.700
localizan los proyectos
Tabla 105: Habitantes año 2021
* La población de referencia: Conforme al área de influencia del proyecto corresponde a loso ciudadanos del Distrito
Metropolitano de Quito, el dato de población corresponde a la proyección censal al año 2021 (INEC),
**. Demanda potencial: Corresponde al porcentaje de la población que hace uso del transporte público para movilizarse
***Población demandante efectiva: Población que requiere y demanda el servicio efectivamente de los servicios
ofrecidos
porque no existen la suficiente capacidad de vías exclusivas para realizar viajes a través
de medios no motorizados, La población insatisfecha bordea a 521.700 habitantes en el
DMQ, correspondiente a la diferencia de la población demandante efectiva y la
población atendida con la oferta.
total aproximado de 2’925.951 habitantes con proyecciones al año 2024, conforme al
horizonte del proyecto definido por 3 años y la estimación de implementación de las
rutas y al mantenimiento de las mismas. Incluye a la población total del Distrito
Metropolitano de Quito, pues indirectamente se beneficia de la ejecución del proyecto.
AÑO OFERTA
2021 2786115 1.950.281 521.700 0 521.700
2022 2831122 1.981.785 549.945 0 549.945
2023 2877726 2.014.408 579.142 0 579.142
2024 2925951 2.048.166 609.329 0 609.329
Tabla 106: Demandad insatisfecha infraestructura para los modos de trasporte no motorizados

• Incrementar la infraestructura de movilidad favoreciendo la movilidad segura y

sostenible para los usuarios no motorizados de las vías públicas del DMQ.
• Ejecutar el plan de mantenimiento de la infraestructura para los modos de

trasporte no motorizados
Los indicadores de resultado del proyecto de infraestructura para los modos de trasporte
no motorizados se generarán conforme a lo siguiente:
Año Meta (temporalidad)

Fórmula línea
Descripción Unidad
de cálculo base
2021 2022 2023 2024 Fin Período
Número de
kilómetros de
ciclovías Sumatoria km 2021 13 15 6 6 40
implementada
s en el DMQ
Tabla 107: : Indicadores de resultado, proyecto Infraestructura para los modos de transporte no
motorizados
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
Porcentaje de ciclovías
operativas en la ciudad de
Quito, que ayudan a la
movilidad de los Informes de reportes
Priorización de las rutas a
Fin ciudadanos, contribuyen a anuales de gestión
intervenirse en cada año.
Contar con progresivamente la mejora de salud, reducen Sistema Mi Ciudad
obras de infraestructura de a la contaminación Informe de reportes
movilidad sostenible en la ambiental y reducen anuales con estadísticas
Aceptación de la comunidad
ciudad de Quito, que fomenten aglomeraciones en el de ejecución (cierre de
a la propuesta de obra
el uso del transporte no trasporte publico gestión anual)
pública consensuada
motorizado. Incrementar
Meta: Al 2024 se contará
con 100% de ciclovías
operativas.
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
Línea Base : 25 % de ciclo

vías operativas en el 2020.
Número de kilómetros de Informes de Fiscalización

Disponer de los estudios y
ciclovías en el DMQ de las obras
diseños definitivos para la
Propósito:
ejecución de la obra pública.
Incrementar la infraestructura Meta 2021: 13 km Reportes programáticos y
de movilidad favoreciendo la Meta 2022: 15 km presupuestarios periódicos
Transferencias municipales
movilidad segura y sostenible Meta 2023: 6 km que se reflejan en el
que viabilicen las obras
para los usuarios no Meta 2024: 6 km sistema Mi Ciudad
motorizados de las vías Meta Total: 40 km
Aceptación de la comunidad
públicas del DMQ Información publicada en
a la propuesta de obra
Línea Base : 13,5 km de la página web de la
pública consensuada
ciclovías Empresa
Dar mantenimiento
preventivo y correctivo al Contratos
Contar con los recursos
100% del sistema de
Componente: económicos para la ejecución
ciclovías existentes Informes de fiscalización
1. Ejecutar el plan de de la obra
actualmente en la ciudad de
mantenimiento de la
Quito. Actas
infraestructura para los Interferencias civiles
modos de trasporte no evidenciadas en la ejecución
Meta 2021: 32,5% Estudios
motorizados de la obra
Meta 2022: 37,5 %
Meta 2023: 15 % Informes de ejecución de
Conflictos sociales
Meta 2024: 15 % obras
Línea Base al 2021: 25%

Actividades:
Informes finales de
1.1. Provisión de bienes y
Monto Total: 2’179.250,93 fiscalización Condiciones climáticas
servicios para
USD favorables que permitan
implementación de
Registro de avance de cumplir con el cronograma de
ciclovías (permanente)
obra trabajo para la construcción
1.2. Medidas de gerencia de
Monto Total: 2’065.405,07 de obras.
tráfico y movilidad
USD. Registros contables
sostenible, implementación
de ciclovías.

Es necesario realizar el proyecto de ciclo vías para brindar a los habitantes otra opción
de modo de transporte, libre de contaminación ambiental, que cumpla con todas las
características de seguridad vial necesarias para la implementación del mismo. Esto
considerando que actualmente en la ciudad los ciclistas no cuentan con un espacio
delimitado en la calzada para su circulación, ni con semáforos de ciclistas que les
permitan circular por los cruces.
Es importante mencionar que este tipo de proyectos van acorde a la pirámide la
movilidad que da mayor prioridad al peatón y al ciclista, ya que con los más vulnerables
en caso de que se presente un accidente.
Actualmente Quito cuenta con el sistema el Sistema de Bicicleta Pública, el cual busca
brindar a los habitantes de Quito la opción de usar la bicicleta como modo de transporte,
el servicio de bicicletas públicas es gratuito y tiene 24 estaciones desde La Y hasta
Santo Domingo.
El Sistema cuenta con bicicletas eléctricas y manuales con el siguiente número de usos
por años de acuerdo al siguiente cuadro:
REPORTE ANUAL USO DE BICICLETA ELÉCTRICA Y

MANUAL DESDE 2018 HASTA 15 DE DICIEMBRE 2020
AÑO MANUAL ELÉCTRICA TOTAL
2018 120098 21947 144063
2019 90113 4267 96399
2020 14065 67 16152
Total 224276 26281 250557
Tabla 109: Reporte de uso de bicicletas en el DMQ
Fuente: Agencia Metropolitana de Tránsito

USUARIOS REGISTRADOS DESDE MARZO 2017 HASTA OCTUBRE 2020 DE

MANERA MENSUAL
AÑO/MES 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ENERO 0 259 202 143 604
FEBRERO 0 161 165 216 542
MARZO 151 232 222 107 712
ABRIL 143 299 204 29 675
MAYO 212 218 173 17 620
JUNIO 318 202 188 49 757
JULIO 379 212 182 27 800
AGOSTO 379 223 141 30 773
SEPTIEMBRE 415 236 136 33 820
OCTUBRE 373 210 103 34 720
NOVIEMBRE 229 162 76 26 493
DICIEMBRE 160 140 69 12 381
TOTAL 2759 2554 1861 723 7897
Tabla 110: Usuarios de bicicletas en el DMQ
Se busca reducir los accidentes y los índices de fatalidad en el DMQ, por medio de este
tipo de proyectos que buscan incentivar una convivencia más pacífica entre los usuarios
de las vías.
Respecto a los datos sobre la distribución de víctimas fatales y respecto al tipo de
usuario de vía se presenta en los siguientes gráficos:
Respecto al año 2020 se tienen los siguientes datos:
Respecto a la distribución de accidentes en el DMQ, se presentan las siguientes zonas

con mayor índice de accidentes:

Para la implementación de las ciclovías es necesario contar con:

1. Estudios preliminares que considera los siguientes puntos de análisis, competencia
del eje rector (Secretaria de Movilidad):
1.1 Vías por las cuales se puede implementar las ciclovías
1.2 Pendientes de calzada que permitan la implementación de las ciclovías
1.3 Conexión de las ciclovías con las paradas de transporte público,
especialmente Metro de Quito y las paradas del sistema integrado de
transporte del DMQ.
1.4 Socialización del proyecto con la comunidad, especialmente con las
personas que tienen locales comerciales en las vías.
2. Estudios definitivos, competencia EPMMOP (proceso plurianual):

2.1 Inspección técnica al sitio, para determinar si el ancho de la calzada permite
la implementación del proyecto.
2.2 Definición de la ubicación de la ciclovías, por el medio o a un extremo de la
calzada
2.3 Sociabilización del proyecto
2.4 Definición de los elementos de señalización a implementarse: bolardos de
plásticos, bordillos desmontables, bordillos de hormigón.
2.5 Diseño de la señalización horizontal
- Cajas de seguridad: área verde en la cual es ciclista puede esperar y
adelantarse a la salida del vehículo cuando indique el semáforo.
- Franjas verdes y blancas: cruce seguro de ciclistas en una intersección
no semaforizada.
- Pictograma de ciclista / pictograma de peatón: dibujo que señala la
prioridad sobre la vía de estos actores.
2.6 Diseño de la señalización vertical.
2.7 Estudios de implementación de semáforos para ciclistas en las
intersecciones semaforizadas, incluye conteos vehiculares, peatonales y de
ciclistas y modelación de tránsito.
3. Implementación de ciclovías, competencia EPMMOP (proceso plurianual):

3.1 Borrado de señalización existen sobre el área en que se implementará la
ciclovías
3.2 Señalización horizontal y vertical
3.3 Instalación de bolardos y bordillos
3.4 Instalación de semáforos de ciclistas
3.5 Calibración de la intersección semaforizada con en la que se incluye la fase
para el semáforo de ciclistas
4. Mantenimiento preventivo y correctivo (proceso plurianual)

4.1 Reposición de derribos (bolardos, señalización vertical y semáforos ciclistas)
4.2 Mantenimiento de la señalización horizontal
4.3 Limpieza de señales verticales
Se debe considerar que los estudios, socialización e implementación de las

ciclovías, se las realiza por administración directa. Los técnicos de la Gerencia
de Operaciones de la Movilidad están bajo nombramiento definitivo y bajo
nombramiento provisional (LOEP) y el personal operativo bajo código de trabajo.
Cabe mencionar que tanto el personal técnico como operativo asignado a la

elaboración de los estudios antes descritos y el personal operativo encargado de
la ejecución del proyecto, es el mismo que realiza los trabajos del proyecto
Señalización; en base a esta consideración se ha determinado la meta de los 40
km de ciclovías a ejecutarse.
8.1.13. Alcance
El proyecto busca Incrementar la infraestructura de movilidad para usuarios no

motorizados en 40 km para el año 2024, fortaleciendo la movilidad segura y sostenible
de las vías públicas del DMQ, con la implementación de ciclovías y la debida
implementación de semaforización y la señalización horizontal, vertical, estableciendo
planes de mantenimiento y una adecuada socialización con la comunidad para su uso
debido.
Para cumplir con el objetivo propuesto en el proyecto Infraestructura para los modos de
transporte no motorizados, es fundamental disponer de los siguientes recursos:

Territorial
• Estudios definitivos a detalle, incluye lineamientos y aprobaciones de la
Secretaría de Movilidad, aceptación de la comunidad.
Como parte del proyecto de Infraestructura para los modos de transporte no

motorizados, se entregarán a la ciudadanía los siguientes productos:
• Infraestructura de ciclovías con todos los elementos de seguridad vial
implantados.
• Plan de mantenimiento de la infraestructura para los modos de transporte no
motorizado
Nro. Hito Fecha Avance físico

1 Finalización de estudios 31-07-2021 15%
2 Primera entrega de ciclovías 30-12-2022 30%
3 Segunda entrega ciclovías 30-12-2023 30%
4 Implementación de 6 km finales de ciclovías 31-12-2024 25%
TOTAL 100%

Las intervenciones de mantenimiento de la infraestructura para los modos de trasporte

no motorizados contemplan adecuaciones en superficie vial, no incluye mejoramientos
de bordillos en las aceras y rampas de acceso a lugares particulares.
8.2. CRONOGRAMA
CRONOGRAMA
PRODUCTOS
AÑO 2021
1. PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA Fecha AÑO AÑO AÑO

Fecha MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES 2022 2023 2024
INFRAESTRUCTURA PARA LOS MODOS DE de
FIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
TRANSPORTE NO MOTORIZADO Inicio
1.1 PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

PARA IMPLEMENTACIÓN DE CICLOVÍAS
1.1.1 ADQUISICIÓN DE BOLARDOS Y
jun-21 sep-21 X X
SEPARADORES PLÁSTICOS ( FASE 1)
1.1.2 SERVICIO DE BORRADO DE
DEMARCACIÓN HORIZONTAL
TERMOPLÁSTICA O ACRÍLICA EN DISTINTOS
ene-21 nov-21 X X X X X X X X X
PUNTOS DEL DMQ PARA TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO VIAL E IMPLEMENTACIÓN
DE CICLOVÍAS EN TODO EL DMQ (FASE 1)
1.1.3 ADQUISICIÓN DE MATERIAL E INSUMOS
PARA FABRICACIÓN E INSTALACIÓN DE
SEÑALIZACIÓN VERTICAL Y HORIZONTAL ago-
ene-21 X X X X
PARA TRABAJOS DE MANTENIMIENTO VIAL E 21
IMPLEMENTACIÓN DE CICLOVÍAS EN TODO
EL DMQ
1.1.4. ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS
SEMAFÓRICOS Y MATERIALES PARA EL
dic-21 dic-21 X
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
SEMAFORIZADO.
1.1.5. ADQUISICIÓN DE MATERIALES PARA
ELABORACIÓN DE CONCRETO ESTAMPADO dic-21 dic-21 X
PODOTÁCTIL DE PREVENCIÓN DE COLOR

CONCÉNTRICO, TIPO TC-THHN, CALIBRE 4 X jul-21 jul-21 X
14 AWG, UNILAY 19 HILOS
1.1.7.ADQUISICIÓN CONDUCTOR DE CU
CONCÉNTRICO, TIPO ST-THHN, CALIBRE 3 X jul-21 jul-21 X
10 AWG
1.1.8.ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PARA
jul-21 jul-21 X
SEÑALIZACIÓN VERTICAL
1.1.9 PROVISION DE RECURSOS LOGISTICOS
jul-21 nov-21 X X X X X
(FASE 1)
1.1.10. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
PARA IMPLEMENTACIÓN DE CICLOVÍAS - jul-21 dic-21 X X X X X X
POA 2021
1.2. MEDIDAS DE GERENCIA DE TRÁFICO Y
MOVILIDAD SOSTENIBLE, IMPLEMENTACIÓN
DE CICLOVIAS.
ADQUISICIÓN DE BOLARDOS Y
ene-22 dic-24 X X X
SEPARADORES PLÁSTICOS (FASE 2)
SERVICIO DE BORRADO DE DEMARCACIÓN
HORIZONTAL TERMOPLÁSTICA O ACRÍLICA
EN DISTINTOS PUNTOS DEL DMQ PARA
ene-22 dic-24 X X X
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO VIAL E
EL DMQ (FASE 2)
PROVISION DE RECURSOS LOGISTICOS

ene-22 dic-23 X X
PARA EJECUCIÓN DEL PROYECTO (FASE 2)
Fuente: EPMMOP
CRONOGRAMAVALORADO
PRODUCTOS
AÑO2021
1.PLANDEMANTENIMIENTODELAINFRAESTRUCTURAPARA MES1 MES2 ME MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12 AÑO2021 AÑO2022 AÑO2023 AÑO2024 TOTAL
LOSMODOSDETRANSPORTENOMOTORIZADO S3
1.1 PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA $2.179.250,93 $2.179.250,9

IMPLEMENTACIÓNDECICLOVÍAS (Permanente) 3
1.1.1 ADQUISICIÓN DE BOLARDOS Y SEPARADORES $115.718,4 $115.718,4 $231.436,80 $231.436,80
PLÁSTICOS(fase1) 0 0
1.1.2SERVICIODEBORRADODEDEMARCACIÓNHORIZONTAL
TERMOPLÁSTICA O ACRÍLICA EN DISTINTOS PUNTOS DEL $58.508,3 $15.446,1 $8.629,1 $16.980,93 $16.980,9 $16.980,9 $16.980,93 $16.980,9 $16.980,9 $184.469,20 $184.469,20
DMQ PARA TRABAJOS DE MANTENIMIENTO VIAL E 2 1 9 3 3 3 3
IMPLEMENTACIÓNDECICLOVÍASENTODOELDMQ(fase1)
1.1.3 ADQUISICIÓN DE MATERIAL E INSUMOS PARA
FABRICACIÓNE INSTALACIÓNDESEÑALIZACIÓNVERTICALY $82.163,2 $57.514,2 $67.469,88 $55.716,6 $262.864,00 $262.864,00
HORIZONTAL PARA TRABAJOS DE MANTENIMIENTO VIAL E 0 4 8
IMPLEMENTACIÓNDECICLOVÍASENTODOELDMQ**
1.1.4. ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS SEMAFÓRICOS Y $894.584,9 $894.584,98
MATERIALES PARA EL MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 8 $894.584,98
SEMAFORIZADO. **
1.1.5. ADQUISICIÓNDEMATERIALES PARA ELABORACIÓNDE
CONCRETO ESTAMPADO PODOTÁCTIL DE PREVENCIÓN DE $20.000,00 $20.000,00 $20.000,00
COLOR**
1.1.6. ADQUISICIÓNCONDUCTORDECUCONCÉNTRICO, TIPO $26.367,0 $26.367,04 $26.367,04
TC-THHN,CALIBRE4X14AWG,UNILAY19HILOS ** 4
1.1.7.ADQUISICIÓNCONDUCTORDE CUCONCÉNTRICO, TIPO $8.355,20 $8.355,20 $8.355,20
ST-THHN,CALIBRE3X10AWG **
1.1.8.ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PARA SEÑALIZACIÓN $1.581,84 $1.581,84 $1.581,84
VERTICAL**
1.1.9PROVISIONDERECURSOSLOGISTICOS( fase1) $18.845,7 $18.845,7 $18.845,70 $18.845,7 $18.845,7 $94.228,49 $94.228,49
0 0 0 0
1.1.10. PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA $75.893,9 $75.893,9 $75.893,90 $75.893,9 $75.893,9 $75.893,90 $455.363,38 $455.363,38
IMPLEMENTACIÓNDECICLOVÍAS -POA2021 0 0 0 0
1.2. MEDIDAS DE GERENCIA DE TRÁFICO Y MOVILIDAD $965.405,07 $600.000,0 $500.000,0 $2.065.405,0
SOSTENIBLE, IMPLEMENTACIÓNDECICLOVIAS. 0 0 7
1.2.1 ADQUISICIÓN DE BOLARDOS Y SEPARADORES $300.000,0
$631.443,20 0 $300.000,0 $1.231.443,2
PLÁSTICOS(fase2) 0 0
1.2.2 SERVICIODEBORRADODEDEMARCACIÓNHORIZONTAL
TERMOPLÁSTICA O ACRÍLICA EN DISTINTOS PUNTOS DEL $233.961,87 $200.000,0 $200.000,0 $633.961,87
DMQ PARA TRABAJOS DE MANTENIMIENTO VIAL E 0 0
IMPLEMENTACIÓNDECICLOVÍASENTODOELDMQ (fase2 )
1.2.3. PROVISION DE RECURSOS LOGISTICOS PARA $100.000,00 $100.000,0 $200.000,00
EJECUCIÓNDELPROYECTO(fase2) 0
$600.000,0 $500.000,0 $4.244.656,0
TOTAL $2.179.250,93 $965.405,07 0 0 0
** Actividadesquecambiandeproyecto apartir del 2022, y se encuentran registradasenelPOA2021eneste
proyecto
Tabla113:Cronogramadeactividadesvalorado
Fuente: EPMMOP
8.2.3. Presupuesto
AÑO 2021-2024
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
PRODUCTO
TOTAL
RECURSOS RECURSOS
1. PLAN DE MANTENIMIENTO DE LA
PROPIOS MUNICIPALES
INFRAESTRUCTURA PARA LOS MODOS DE
TRANSPORTE NO MOTORIZADO
ADQUISICIÓN DE BOLARDOS Y
SEPARADORES PLÁSTICOS (FASE 1 Y FASE $1.462.880,00 $1.462.880,00
2)
SERVICIO DE BORRADO DE DEMARCACIÓN
HORIZONTAL TERMOPLÁSTICA O ACRÍLICA
EN DISTINTOS PUNTOS DEL DMQ PARA
$818.431,07 $818.431,07
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO VIAL E
EL DMQ (FASE 1 Y FASE 2)
ADQUISICIÓN DE MATERIAL E INSUMOS
PARA FABRICACIÓN E INSTALACIÓN DE
SEÑALIZACIÓN VERTICAL Y HORIZONTAL
$262.864,00 $262.864,00
PARA TRABAJOS DE MANTENIMIENTO VIAL E
EL DMQ
ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS
SEMAFÓRICOS Y MATERIALES PARA EL
$894.584,98 $894.584,98
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
SEMAFORIZADO.
ADQUISICIÓN DE MATERIALES PARA
ELABORACIÓN DE CONCRETO ESTAMPADO $20.000,00 $20.000,00
PODOTÁCTIL DE PREVENCIÓN DE COLOR
ADQUISICIÓN CONDUCTOR DE CU
CONCÉNTRICO, TIPO TC-THHN, CALIBRE 4 X $26.367,04 $26.367,04
14 AWG, UNILAY 19 HILOS
ADQUISICIÓN CONDUCTOR DE CU
CONCÉNTRICO, TIPO ST-THHN, CALIBRE 3 X $8.355,20 $8.355,20
10 AWG
ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PARA
$1.581,84 $1.581,84
SEÑALIZACIÓN VERTICAL
PROVISION DE RECURSOS LOGISTICOS
$294.228,49 $294.228,49
(FASE 1 Y FASE 2)
PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA
$455.363,38 $455.363,38
IMPLEMENTACIÓN DE CICLOVÍAS - POA 2021
Total general $4.244.656,00 $4.244.656,00
Fuente: Gerencias Operativas

El proyecto de Infraestructura para los modos de transporte no motorizados trata de la

operatividad de la red de ciclovías de la ciudad de Quito, a través de gestión de
administración directa. Los recursos provenientes de fondos municipales deben estar
disponibles al momento de iniciar el proyecto.
Recursos
Recursos Obras en Ejecutar el plan
Municipales
Fiscales infraestructura de mantenimiento
Futuros en ciclovías de
la infraestructura p
ara los modos de
trasporte no
motorizados
Tecnología
CONFIANZA DEL
Operación
SISTEMA
FINANCIERO Administración

infraestructura para los modos de transporte no motorizados se desarrollan a través de
las Gerencias Operativas de la EPMMOP, específicamente: Gerencia de Obras
Públicas, Gerencias de Operaciones de la Movilidad.
• GOP: Mantenimiento vial previo

• GOM: Ejecución del proyecto, responsable del proyecto
• GEF – GOM: Elaboración de diseños definitivos
• Secretaria de Movilidad- GOM- Dirección Comunicación EPMMOP: Proceso de
Socialización y aplicación de normas de Responsabilidad Social y normas
ambientales.
• Secretaria de Movilidad: Generación de políticas de intervención, aprobación de
diseños y factibilidad de intervención
Gerencia de
Operaciones de
la Movilidad
Asesoría Juridica
Dirección de Dirección de
Señalización Semaforización
Coordinación Supervisón
Personal técnico Personal Técnico
Sala de Control Operativa
Personal Operadores sala Personal

Operativo de Control Operativo
EI seguimiento del proyecto es indispensable en todas las fases de su ciclo vital. Un

seguimiento continuo garantizará que cualquier irregularidad se detecte y modifique a
tiempo, lo que permite reducir al mínimo los efectos perjudiciales para el proyecto.
Es así que, se plantea realizar un seguimiento del proceso de manera continua y regular,
y que debe centrarse en la evaluación del cumplimiento de diversos aspectos de la
ejecución:
satisfacción de la comunidad o usuario, evaluación del rendimiento y formas de medir el
porcentaje de ejecución del proyecto.
Entre las acciones a ejecutarse para monitorear la ejecución del proyecto se encuentran:
• Reuniones de trabajo mensuales en la Dirección de Señalización de la Gerencia

de Operaciones de la Movilidad
• Reportes de avance técnicos, seguimiento, funcionamiento, mantenimiento y
gestión integral
• Reportes de avance a la Secretaría de Movilidad y Autoridades Municipales
• Percepción ciudadana y satisfacción de la calidad de los centros de gestión.
• Actividades que permitan reducir costos, aumenten rentabilidad y rendimiento

del proyecto.
Los procesos de evaluación de resultados para realizarlos después de finalizado el

proyecto, para determinar productos y metas alcanzadas son:
• Realizar una evaluación ex post de resultados, con la finalidad de medir los

alcances del proyecto hasta el nivel del propósito, y comparar con lo planificado.
• Identificar, cuantificar y valorar los costos y beneficios que se generen.
• Considerar formas alternativas de comparar resultados (por ejemplo, con
objetivos del proyecto, con un grupo de comparación, normas nacionales,
desempeños pasados o necesidades).
• Formar una base para recomendar acciones o decisiones coherentes con las
conclusiones.
Este Plan permite identificar, analizar y cuantificar las probabilidades de ocurrencia de

un evento, el cual afectar de una u otra manera el proyecto de Mejoramiento de la
Infraestructura de la Movilidad o incluso la gestión institucional; y, se complementa con
la construcción de acciones preventivas, correctivas y reductivas que puedan realizarse
para mitigar el impacto del riesgo.
8.3.2.4. Identificación de riesgos
Para la identificación de los riesgos inherentes a este proyecto de Mejoramiento de la

Infraestructura de la Movilidad se tomaron en cuenta los siguientes aspectos:
• Tipo de riesgo
• Categoría del riesgo
• Probabilidad de ocurrencia del riesgo
• Impacto sobre el proyecto
• Valoración del Riesgo
• Respuesta del riesgo
• Planes de Contingencia
El detalle de los riesgos identificados y valorados se describen el cuadro a continuación:
Estrategia
Fecha Valoración =
Probabilidad Nivel (Evitar, Mitigar, Plan
Id Nombre del Evento Tipo Categoría estimada de Impacto Probabilidad* Descripción Responsable
(%) Riesgo Trasladar, Contingencia
ocurrencia Impacto
Aceptar)
La implementación de
una ciclovías en la
ciudad genera
cambios en la
movilidad de las
Población no está Adecuado
personas y en los
conforme con la proceso de
Sociales usos de los medios de Personal del
1 implementación de la Externo 01-08-2021 25% 80 20 Bajo Evitar socialización del
(externo) trasporte, que en proyecto
ciclovías por su proyecto con la
ocasiones generan
sector comunidad
inconformidades en la
ciudadanía, que
pueden generar
rechazó en la
ejecución del proyecto
Retrasos en el Evaluaciones
Desvinculación de Personal Medio Máxima
2 Interno 05-02-2022 60% 80 48 desarrollo las metas Evitar adecuadas del
personal (interno) bajo autoridad
globales de la entidad personal
Obtención de
Insuficiencia de recursos a
recursos para el Personal Incumplimiento de las Máxima través de
3 Interno 01-03-2022 30% 90 27 Bajo Evitar
financiamiento de la (interno) metas establecidas autoridad créditos,
obra alianzas,
convenios,

Página 277 de 280
9. GLOSARIO DE TÉRMINOS UTILIZADOS
EPMMOP: Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas
GAPEV: Gerencia de Administración de Parques y Espacios Verdes
GOM: Gerencia Operaciones de la Movilidad
GOP: Gerencia Obras Publicas
GEF: Gerencia de Estudios y Fiscalización
GAF: Gerencia Administrativa Financiera
GC: Gerencia Comercial
GTE: Gerencia de Terminales y Estacionamientos.
APP: Alianzas Público Privadas

DMQ: Distrito Metropolitano de Quito
DTI: Dirección de Tecnología de la Información.
DMQ: Distrito Metropolitano de Quito
PMDOT: Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Proyecto Plurianual: Proyectos y actividades que se refieren o extienden a varios años.

SERT: Sistema de estacionamiento rotativo tarifado.
TERMÓFILO: Organismos vivos que pueden soportar condiciones extremas de
temperatura relativamente altas, por encima de los 45ºC
MESÓFILO: organismo cuya temperatura de crecimiento óptima está entre los 20 y los
45 °C (un rango considerado moderado)
COMPOSTAJE: Biotécnica a través del control de procesos de biodegradación de la

materia orgánica, se produce abonos que luego son utilizados para mejorar las
características del suelo o arborizaciones
DESECHOS ORGÁNICOS: Son el conjunto de desechos bilógicos producidos por los

seres humanos, ganado y otros seres vivos
COMPOSTERA: Equipamiento que permite la descomposición biológica, en

condiciones aerobias y termófilas, de residuos orgánicos para su transformación en
humus. Es decir, es imitar el proceso que la naturaleza realiza con los materiales
orgánicos, pero acelerándolo. Al amontonarlo, la temperatura y la humedad se
mantienen mejor que si estuviera esparcido por el suelo de manera natural.
Página 278 de 280
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES: Son todos aquellos residuos sólidos generados

en las actividades que se realizan en el municipio como son, mantenimiento, comercio,
instituciones y eventos.
FURGÓN: Vehículo motorizado diseñado para el transporte de productos y mercancías.

A diferencia de los automóviles, que suelen tener una construcción monocasco, muchos
camiones se construyen sobre una estructura resistente denominada chasis (bastidor).
La mayor parte de la estructura está integrada por un chasis portante, generalmente un
marco estructural, una cabina y una estructura (o caja) para transportar la carga.
CAMA BAJA: son remolques o tráilers especialmente acondicionados para transportar

cargas que normalmente no se podrían movilizar utilizando camiones corrientes, ya sea
por su tamaño, peso o contenido.
Proyecto Plurianual: Proyectos y actividades que se refieren o extienden a varios años.
ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO: “corresponde al espacio público de carácter

permanente, conformado por zonas verdes, parques, plazas y plazoletas”. Documento
CONPES 3718. Bogotá 2016.
Estacionamiento: Lugar destinado a parquear vehículos, conformado por las plazas de
estacionamiento, franja de circulación y franja de circulación peatonal.
Terminal: Es una edificación complementaria del servicio de transporte terrestre, que
cuenta con instalaciones y equipamiento para el embarque y desembarque de pasajeros
y/o carga.
10. ANEXOS
A este documento se adjunta las siguientes herramientas para el desarrollo del perfil:
• Anexo A. Construcción Marco Lógico

• Anexo B. Matrices Perfil de Proyecto
11. BIBLIOGRAFÍA
Ministerio del Ambiente y Agua. (2020). -Manual de Aprovechamiento de residuos

orgánicos Municipales
Díaz, L. F. (2010). – Reciclaje y tratamiento biológico de los residuos municipales Quito
Ecuador. Editorial Ecuador.
ASHBUARNER, J. y SIMS, B. (1984). Elementos de diseño del tractor y elementos de
labranza. San José de Costa Rica
Página 279 de 280
ALCALDÍA DE ENVIGADO. (2008) Plan de Manejo Ambiental Centro cultural Integrado

Débora Arango. Envigado: Secretaría de Obras Públicas
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO IDU. (2010) Guía de Manejo Ambiental.
Bogotá
MUÑOZ, R. M., L. LLANOS y D. SÁES (2011) Relación entre el Parque de Tractores
Agrícolas y el Patrón de Difusión y Adopción mediante un Modelo Logístico, Información
Tecnológica.
LÓPEZ, R. M. y E. HETZ (1998) Uso anual que justifica económicamente la propiedad
de algunas máquinas agrícolas de alto precio, Agro Sur.
Departamento Nacional de Planeación. (2016). Política Nacional de Espacio Público.
Bogotá: Este documento pertenece a Política de Espacio Público en Bogotá D.C. del
Marco Legal de la Entidad.
Ecuador en cifras. (5 de Diciembre de 2017). Obtenido de Ecuador en Cifras:
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/tras-las-cifras-de-quito/
Ministerio Desarrollo Social Chile. (2016). Metodología para la Formulación y Evaluación
de Proyectos de Espacio Público. Santiago de Chile: SN.
Rivera C., G. H. (2013). Elementos atípicos y contaminación visual urbana en un sector
de la zona centro de Bogotá. Bogotá: Épsilon.
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/proyecciones-poblacionales/
Gerencia Comercial EPMMOP. INF-GCOM-011-2020: “Informe Técnico, Económico,
Financiero, Socioeconómico y de Viabilidad del Proyecto: Repotenciación,
Mantenimiento y Operación de los Estacionamientos Urbanos Centro Histórico”. Quito.
2020.
Gerencia Comercial EPMMOP. INF-DPS-GCOM0005-2020: “Informe Técnico,
Económico, Financiero, Socioeconómico y de Viabilidad del Proyecto: Diseño
Construcción, Reestructuración, Repotenciación y Operación de las áreas comerciales
y técnicas de la Terminal Terrestre de Carcelén”. Quito. 2020.
http://www7.quito.gob.ec/mdmq_ordenanzas/Sesiones%20del%20Concejo/2015/Sesi
%C3%B3n%20Extraordinaria%202015-02-13/PMDOT%202015-
2025/Volumen%20I/8.%20Diagn%C3%B3stico%20Movilidad.pdf.
PNUD. Manual de Planificación, Seguimiento y Evaluación de los Resultados de
Desarrollo. New York. 2009.
https://www.revistagestion.ec/sociedad-analisis/mientras-el-transporte-publico-sea-
deficiente-el-parque-automotor-seguira.
http://gobiernoabierto.quito.gob.ec/wp-
content/uploads/documentos/interactivos/movilidad/files/assets/downloads/page0004.p
df
Página 280 de 280
Informe Plurianual de Inversión EPMMOP

Fecha: 14 de Agosto 2021
Elaborado por:
Firmado electrónicamente por:
JOSE LUIS
FLORES
Ing. Jose Luis Flores M.

Supervisor ejecutor de procesos 2
MONICA
PATRICIA
GUZMAN COBA
Ing. Mónica Guzmán C.

VERONICA
NATHALIE CHAVEZ
PULLAS
Ing. Nathalie Chavez P.

MARIO Firmado digitalmente
ANDRES por MARIO ANDRES
ROMAN DILLON
ROMAN Fecha: 2021.08.14
DILLON 20:51:28 -05'00'
Ing. Mario Román D.

Director de Ambiente y Responsabilidad Social (E)
Aprobado por:

ROBERTH SANTIAGO
CHIRIBOGA BENITEZ
Ing. Roberth Chiriboga

Gerente de Planificación
RESOLUCIÓN DIRECTORIO EPMMOP SE-2021-04-08
CONSIDERANDO
Que, el artículo 226 de la Constitución establece que: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen
en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en
la Constitución”;
Que, el artículo 227 del mismo cuerpo legal determina: “La administración pública constituye
un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación”;
Que, el artículo 315 ibidem prescribe: “El Estado constituirá empresas públicas para la
gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento
sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades
económicas. Las empresas públicas estarán bajo la regulación y el control específico de los
organismos pertinentes, de acuerdo con la ley; funcionarán como sociedades de
derecho público, con personalidad jurídica, autonomía financiera, económica,
administrativa y de gestión, con altos parámetros de calidad y criterios empresariales,
económicos, sociales y ambientales”;
Que, mediante Suplemento del Registro Oficial número 48 de 16 de octubre del 2009 y su
última modificación del 12 de septiembre de 2014, se publicó la Ley Orgánica de Empresas
Públicas en su artículo 4 manifiesta: “Las empresas públicas son entidades que pertenecen
al Estado en los términos que establece la Constitución de la República, personas jurídicas
de derecho público, con patrimonio propio, dotadas de autonomía presupuestaria, financiera,
económica, administrativa y de gestión. Estarán destinadas a la gestión de sectores
estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos
naturales o de bienes públicos y en general al desarrollo
de actividades económicas que corresponden al Estado”;
Que, en el artículo 9 numeral 2 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, estipula que:

“Aprobar los programas anuales y plurianuales de inversión y reinversión de la empresa
pública de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo”;
Que, mediante Ordenanza Metropolitana No. 001 de 20 de julio de 2021, establece en su

Capítulo II del artículo 185, la creación de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y
Obras Públicas;
Que, mediante resolución No. 5-D / 24-10-17 El Directorio de la Empresa Pública

Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas resuelve expedir el Reglamento Interno del
Directorio y en su artículo 17 letra a) dice: “Las resoluciones que adopte el Directorio entraran
en vigencia en la misma sesión;
Que, mediante acta de Directorio No. SE-2021-03, de 13 de abril de 2021, se resolvió

designar al señor ingeniero Nasser Narváez Paredes Sagal, como nuevo Gerente General de
la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas y toma el juramento y
posesión respectivo;
Que, con Oficio No. EPMMOP-GG-1871-2021-OF, de 23 de agosto de 2021, suscrito por el

Ingeniero Nasser Narváez Paredes Sangal, se convocó a la Sesión Extraordinaria del
Directorio de la EPMMOP, para que se lleve a cabo el día miércoles 25 de agosto de 2021 a
las 11h00, en cual se tomó como uno de los puntos el siguiente: (…)5. Presentación y
aprobación del Plan Plurianual de Inversión, 2021-2024;
Que, En la Sesión Extraordinaria del Directorio de la EPMMOP, llevada a cabo el día

miércoles 25 de agosto a las 11h00, se puso en conocimiento y se aprobó Plan Plurianual
de Inversión, 2021-2024.
En ejercicio de las atribuciones previstas en los artículos 6 Deberes y Atribuciones del

Directorio y 17 de las Resoluciones letra a) del Reglamento Interno del Directorio de la
Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas:
RESUELVE
Art. Único: El Directorio resuelve aprobar el Plan Plurianual de Inversión, 2021-2024.
DISPOSICIÓN GENERAL. - Encárguese a la Gerencia de Planificación y Gerencia

Administrativa Financiera su ejecución y cumplimiento.
DISPOSICIÓN FINAL. - La presente Resolución entrará en vigencia el 25 de agosto del 2021.

JORGE HOMERO NASSER NARVAEZ
YUNDA MACHADO PAREDES SAGAL
Dr. Jorge Homero Yunda Machado Ing. Nasser Paredes Sagal

Alcalde Metropolitano de Quito Gerente General EPMMOP
Presidente Directorio EPMMOP Secretario Directorio EPMMOP

C) PPI EPMMOP 2021-2024

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C) PPI EPMMOP 2021-2024

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INFORME PROYECTOS PLURIANUALES DE Fecha: Agosto – 2021

INVERSIÓN PERÍODO 2021 – 2024

EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE

2.1.12.2. Justificación Técnica ............................................................................. 35

3.1.12. Viabilidad del Proyecto ............................................................................. 64

4.1.8.3. Estimación del déficit o demanda insatisfecha (oferta- demanda) ...... 83

5.1.7.2. Condiciones de deterioro de la calzada ............................................. 123

6.1.4. Monto.......................................................................................................... 155

7.1.2. Alineación Estratégica................................................................................ 185

7.3.2.1. Monitoreo de la ejecución ................................................................... 252

8.3.1. Organización del proyecto ......................................................................... 273

Tabla 73: Matriz de riesgos .......................................................................................... 184

Tabla 107: : Indicadores de resultado, proyecto Infraestructura para los modos de

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N.- Política N.- Objetivo Estratégico

Fuente: PMDOT, 2019-2022.

Proceso de construcción de la planificación operativa anual- POA 2021 y la

• Con fecha 14 de octubre del año 2020, mediante Oficio Nro.EPMMOP-GG-2508-

presupuestario asignado a la EPMMOP, por parte de la Secretaría de Movilidad

• Con fecha 10 de diciembre de 2020, la Secretaría General del Concejo

• Con fecha 28 de diciembre de 2020, con memorando Nro. 1462-EPMMOP-GAF-

Ingresos Corrientes $15.001.964,64

Fuente: Gerencia Administrativa Financiera EPMMOP, mediante

• Con fecha 31 de diciembre de 2020, el Gerente General de la EPMMOP, Arq.

• Con fecha 07 de enero del 2021 mediante Oficio Nro. EPMMOP-GG-0061-2021-

1.1. MARCO NORMATIVO

El Distrito Metropolitano de Quito creó la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y

a) Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar la

b) Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar todo tipo

c) Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar la

d) Diseñar, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar el espacio

e) Prestar servicios públicos a través de la infraestructura a su cargo; y,

f) Las demás actividades operativas y de prestación de servicios relativas a las

La construcción de la Planificación Plurianual de Inversión 2021- 2022 se encuentra

Los instrumentos normativos son los siguientes:

Código Municipal Plan de Gobierno

1.1.1.1. Constitución De la República del Ecuador

La Carta Magna del Ecuador aprobada en el año 2008 es el principal documento

• “Art. 340.- El sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto

Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso

1.1.1.2. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

El Art. 227 de la Constitución de la República del Ecuador determina que … ()“ La

La Planificación Plurianual de Inversión está alineado a los siguientes artículos de la

• Art. 11.- Alcance del componente de ordenamiento territorial:

• “Art. 49.- Unidades de actuación urbanística:

• Art. 250.-Programación de actividades.- Una vez sancionada la normativa

establezca como máxima instancia de participación. Esta programación

1.1.1.3. Ley de Régimen del Distrito Metropolitano de Quito

El siguiente marco normativo al cual está alineado la Planificación Plurianual de

• Art. 8. Le corresponde especialmente, al Consejo Metropolitano (...) “2.

1.1.1.4. Ley Orgánica de Empresas Públicas (LOEP)

1.1.1.5. Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito

• “Art. III.5.321.- Alcance. - (..)Para la ejecución de obras públicas en barrios en

• “Art. III.5.327.- Bonos y titularización. - La Dirección Metropolitana Financiera,

• “Art. IV.6.95.- Definición. - El espacio público constituye el espacio físico aéreo,

1.1.1.6. Plan de Gobierno del Distrito Metropolitano de Quito 2019-2023

La Agenda de Transformación de Quito, que se encuentra en el Plan de Gobierno del

La EPMMOP se encuentra alineada a las siguientes Agendas Sectoriales:

• La Agenda Económica, Productiva y Ambiental de Quito

• La Agenda de Turismo, Arte y la Cultura de Quito