CON FINES DE INSTRUCCIÓN

REPÚBLICA DE GUATEMALA EJÉRCITO DE GUATEMALA

Copia No ___ de ___ copias.

COSEDE
Ciudad de Guatemala (5508).
04FEB2023.
EJGM.

ORDEN DE OPERACIONES No. 001-COSEDE-2023

REFERENCIAS: Mapas de la República de Guatemala, Escala 1:50,000.

A. Legales:

1. Constitución Política de la República de Guatemala.

2. Decreto No. 7 (Ley de Orden Público).
3. Ley Constitutiva del Ejército de Guatemala.
4. Plan Estratégico 2011-2016 “Camino al Bicentenario”, Ministerio de la
Defensa Nacional.
5. Decreto Ley 109-96 (Ley de la Coordinadora Nacional para la
Reducción de Desastres).
6. Acuerdo Gubernativo 49-2012 Reglamento de la Ley de la
Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED).

B. Bibliográficas:

1. Plan Nacional de Respuesta de la Coordinadora Nacional para la

Reducción de Desastres (CONRED).
2. Manual de Prevención y Reducción de Desastres CONRED 1997.
3. Manual de Procedimientos y Políticas de la UHR-CFAC.
4. Manual del Centro de Coordinación de Ayuda y Asistencia Humanitaria
(CONRED).
5. Carta Humanitaria y Normas mínimas para la respuesta humanitaria
(proyecto esfera).
6. Libro Blanco de Seguridad Guatemala 2025 con Seguridad y
Desarrollo, (julio 2015).

ORGANIZACIÓN PARA LA OPERACIÓN:

Esfuerzo Principal Esfuerzo Secundario

2do. Pelotón Brigada No.1 3er. Pelotón Brigada No.1
RESERVA
1er. y 4to. Pelotón Brigada No.1

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I. SITUACIÓN:
Según alerta emitida por la Coordinador Nacional para la Reducción de Desastres
CONRED, se pronostica entrada del Huracán Miguel al Territorio Nacional en las
próximas noventa (90) horas, la trayectoria es del Sureste y existen altas
posibilidades que el departamento de Guatemala se vea altamente afectado.
.

A. FUERZAS AMIGAS:

1. Batallón Humanitario y de Rescate.

2. Primera Brigada de Infantería Mariscal Zavala.
3. Primera Brigada de PM. Guardia de Honor.
4. Bombero Voluntarios
5. Bomberos Municipales departamentales

B. AGREGADOS:
Omitido.

C. SEGREGADOS:
Omitido.

II. MISIÓN:
El Comando Superior del Ejército de Guatemala, a través del Curso Básico
Diversificado de armas y servicios promoción LIX, cooperará con la Coordinadora
Nacional para la Reducción de Desastres CONRED, a partir del día “D” a la Hora
“H”, en toda el área de responsabilidad y a orden a nivel Nacional, con la finalidad
de responder a los efectos que pueda ocasionar el ingreso del Huracán Miguel al
territorio Nacional y asistir a las personas afectadas.

III. EJECUCIÓN:

INTENCIÓN DEL COMANDANTE:

Efectuar Operaciones de Asistencia y Ayuda Humanitaria en el territorio Nacional
y así coadyuvar a otras instituciones del Estado a mitigar los efectos de los
desastres naturales o antropogénicos.

A. CONCEPTO DE LA OPERACIÓN:

La operación consiste en proporcionar la cooperación a otras instituciones

del Estado encargadas de brindar socorro ante la amenaza o presencia de
algún evento natural.

1. Maniobra:

La operación consiste en estar en apresto para posteriormente ser

trasladados hacia los municipios que se vean afectados por el ingreso del
Huracán Miguel, en tres (03) fases de la siguiente manera:

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1. Primera Fase
Reconcentrar a todos los alumnos del Curso Básico Diversificado del
Comando Superior de Educación del Ejército de Guatemala, para
estar a orden del mando.

2. Segunda Fase:
El Comando Superior de Educación del Ejército de Guatemala, a
través del Curso Básico Diversificado, se movilizará a los municipios,
que se vean afectados por el ingreso del Huracán Miguel, y brindará
la asistencia humanitaria a las personas más afectadas. Formando
Equipos de Respuesta Inmediata los cuales contarán con el equipo
necesario para efectuar rescate acuático y equipo para realizar
búsquedas y recuperación de cadáveres en áreas colapsadas, en
caso de ser necesario. Al mismo tiempo activará el COEM, para
realizar las coordinaciones correspondientes y mantener actualizada
la carta situacional e informado al mando para la pronta respuesta.

3. Tercera Fase:
Posterior a la operación de asistencia y ayuda humanitaria, el
personal de Oficiales Alumnos será reconcentrado, luego realizará
un conteo y limpieza del esquipo utilizado, al mismo tiempo el
COEM, efectuará el informe respectivo y esperará que se decrete la
alerta amarilla o verde para desactivar el Centro de Operaciones de
Emergencia Militar.

III. INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN:

1. Oficial de Personal:

a. Integrará el Centro de Operaciones de Emergencia cuando se

decrete el Estado de Alerta Anaranjada, Roja o el Estado de
calamidad pública en la jurisdicción de esta Brigada de Infantería,
según Apéndice “A”.

b. Agilizará los trámites necesarios para que los familiares del

personal militar fallecido durante el desarrollo de las actividades
puedan obtener las prestaciones de ley.

c. Responsable de llevar estadísticas generales de personal militar,

con relación a damnificados, evacuados, albergues, fallecidos,
hospitalizados y todo aquello que tenga relación a las funciones
referente a personal.

d. A orden, coordinará el personal militar que apoyará en la

Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la
Reducción de Desastres SE-CONRED durante la emergencia.

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e. Coordinará con el Oficial médico y enfermeros para que se integre
al personal de Centros Hospitalarios que considere necesario de
la jurisdicción, con su respectivo botiquín de primeros auxilios,
donde se suscite la incidencia.

f. Coordinará con el Oficial Médico, lo referente a la evacuación y

hospitalización del personal militar y civil que requiera de servicio
médico hospitalario, como consecuencia del desastre o por su
participación e las actividades de asistencia y ayuda humanitaria.

2. Oficial de Inteligencia:

a. Integrará el Centro de Operaciones de Emergencia cuando se

decrete el Estado de Alerta Naranja, Roja o el Estado de
calamidad pública en la jurisdicción de esta Brigada de Infantería,
según Apéndice “A”.

b. En coordinación con las Fuerzas de Seguridad Civil, identificará

las áreas donde puedan suceder actos de vandalismo y
recomendará proporcionar seguridad a la ciudadanía afectada,
convoyes de ayuda humanitaria, albergues y áreas donde se
encuentre maquinaria de instituciones trabajando para rehabilitar
las vías de comunicación y el empleo del personal de tropa en
apoyo al control y mantenimiento del orden público, en caso sea
necesario.

c. Durante la emergencia coordinará con Policía Nacional Civil y la

Dirección de Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa
Nacional, para realizar los operativos de seguridad dirigidos a
reducir las acciones de pillaje contra los bienes y las personas
que se vean afectadas por el fenómeno natural, antropogénico o
tecnológico.

d. Pondrá a disposición del Centro de Operaciones de Emergencia

Militar (COEM), los mapas de la Republica Guatemala escala
1:50,000 actualizados en magnético, los que serán utilizados para
control, ploteo y registro de las operaciones de respuesta a
desastres realizadas en las áreas afectadas a nivel
departamental, municipal y local.

e. Proporcionará información de todos los eventos que sucedan aire,

mar y tierra, así como monitoreo de las condiciones climatéricas.

f. A través del Centro de Transmisiones del COSEDE, activará la

red táctica y estratégica de radios en alta frecuencia para las
comunicaciones de las unidades involucradas en la emergencia.

g. En coordinación con el Centro de Transmisiones del COSEDE,

establecerá una red informática en las instalaciones que se
designen para el Centro de Operaciones de Emergencia Militar
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(COEM), considerando la existencia de internet y correo
electrónico militar.

h. Coordinará la designación de personal técnico permanente para

mantenimiento de la red informática, mientras dure la emergencia,
el cual quedará agregado al Centro de Operaciones de
Emergencia Militar (COEM).

i. Responsable del centro de mensajes del COEM.

3. Oficial de Operaciones:

a. Integrará el Centro de Operaciones de Emergencia Militar cuando

se decrete el Estado de Alerta anaranjada, Roja o el Estado de
calamidad pública en la jurisdicción de esta Brigada de Infantería,
según Apéndice “A”.

b. A través del centro de mensajes del COEM recibirá la información

procedente de las diferentes Unidades militares y del Enlace
Interinstitucional de la Coordinadora Nacional para la Reducción
de Desastres CONRED, y Coordinadora Departamental para la
Reducción de Desastres CODRED, de los hechos relacionados al
desastre que se presente y elaborará los formatos necesarios
para la obtención de la información relacionada con éste.

c. Solicitará al E.M.D.N. el apoyo de personal que otras unidades

militares de jurisdicciones no afectadas puedan prestar, de
acuerdo al requerimiento de necesidades que cada comandante
reporte.

d. Llevará un control gráfico y estadístico de las áreas afectadas,

incluyendo zonas de desastre, daños ocasionados, ubicación de
unidades militares de socorro, principales rutas de abastecimiento
y evacuación y otros datos que se consideren necesarios.

e. Llevará un control gráfico y estadístico de las operaciones

terrestres, ubicación y dispositivo de las unidades militares de
socorro en movimiento. Las unidades implementarán en sus
programas de entrenamiento temas que fomenten una cultura de
prevención, reducción y respuestas ante los efectos producidos
por los desastres.

f. Implementará en los programas de entrenamiento temas que

fomenten una cultura de prevención, reducción y respuestas ante
los efectos producidos por los desastres.

4. Oficial de Logística:

a. Integrará el Centro de Operaciones de Emergencia Militar cuando

se decrete el Estado de Alerta Naranja, Roja o el Estado de

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calamidad pública en la jurisdicción de esta Brigada de Infantería
según Apéndice “A”.

b. Llevará un control gráfico y estadístico de las operaciones

logísticas terrestres en las áreas afectadas, incluyendo zonas de
desastre, puestos de socorro, principales rutas de abastecimiento
y evacuación y otros datos que se consideren necesarios.

c. Mantendrá un cuadro actualizado de la disponibilidad de

transporte terrestre, con su ubicación y su función (carga,
transporte de personal, reconocimiento y su capacidad).

d. Pondrá a disposición tres (3) vehículos (pick-ups doble tracción)

inicialmente, para efectuar los reconocimientos de las rutas
principales y alternas de abastecimiento, con el fin de agilizar la
asistencia y ayuda humanitaria.

e. Asignará un (1) vehículo con su respectivo conductor y

combustible, al servicio del coordinador del COEM, desde la
integración del mismo.

f. Mantendrá actualizado el cuadro computarizado de existencias de

abastecimientos de las clases I, III, VII, VIII y IX disponibles, que
puedan utilizarse en apoyo inmediato al personal militar
empeñado en el área de operaciones de ayuda humanitaria,
informando diariamente de ello al Centro de Operaciones de
Emergencia Militar (COEM), con copia al Oficial de Enlace del
Ministerio de la Defensa Nacional con la Coordinadora Nacional
para la Reducción de Desastres (CONRED).

g. Administrará los abastecimientos clases I, III, VII, VIII y IX que

serán utilizados en apoyo durante la emergencia.

h. Presentará al final del desastre, un informe detallado sobre el

costo de los recursos empeñados y gastos efectuados.

i. Coordinará el empleo de los recursos que organizaciones públicas

o privadas proporcionen a la Cuarta Brigada para apoyar las
operaciones de asistencia y ayuda humanitaria, priorizando y
auditando su utilización.

j. Concentrará y organizará todos los medios de transporte para

disponerlos en apresto a la emergencia.

k. Proporcionará los medios de transporte necesarios para apoyar

las actividades de emergencia.

l. Preparará y mantendrá un nivel de existencia de raciones frías

para apoyo del personal militar durante las operaciones.

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m. Proporcionará abastecimiento clase II en apoyo al personal militar

durante las operaciones.

n. Proporcionará personal de mecánicos y abastecimientos clase IX

para apoyo a las operaciones de transporte.

o. Proporcionará alojamiento, alimentación y transporte necesarios

para el personal de otros comandos, que presten su colaboración
en la jurisdicción operacional de esta Brigada.

p. Concentrará y organizará al personal de conductores para el

apresto a la emergencia.

5. Oficina de Relaciones Civiles Militares:

a. Integrará el Centro de Operaciones de Emergencia Militar cuando

se decrete el Estado de Alerta Naranja, Roja o el Estado de
calamidad pública en la jurisdicción de esta Brigada de Infantería
según Apéndice “A”.

b. Realizará las coordinaciones necesarias con las instituciones

gubernamentales y no gubernamentales en lo relacionado a la
capacitación del personal y el apoyo en cualquier tipo de desastre.

c. De ser necesario coordinará y solicitará a la Jefatura del Estado

Mayor de la Defensa Nacional el apoyo de la Unidad Humanitaria
y de Rescate (UHR) para apoyar en misiones de asistencia y
ayuda humanitaria, de acuerdo a la incidencia del caso ante un
desastre natural o antropogénico.

d. En coordinación con la Oficina de Personal y de Operaciones,

elaborará un cuadro estadístico sobre los daños ocasionados por
el desastre y las acciones de asistencia y ayuda humanitaria
desarrolladas por el COSEDE.

e. Coordinará el apoyo proveniente de organizaciones no

gubernamentales con el Centro de Operaciones de Emergencia
conformado COE, para su designación a los lugares donde pueda
ser empleado.

f. A orden, coordinará el establecimiento de centros de acopio y

albergues temporales en apoyo a los damnificados.

g. Coordinará el funcionamiento del Centro de Operaciones de

Emergencia Militar (COEM).

h. Canalizará los requerimientos y solicitudes de material y equipo

que la Cuarta Brigada de Infantería requiera a través del Oficial de

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Enlace de la Dirección de Relaciones Civiles Militares del EMDN,
Enlace del Ministerio de la Defensa Nacional y con la
Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres
(CONRED).

i. Proporcionará al Centro de Transmisiones de esta Brigada un

radio VHF propiedad de la Coordinadora Nacional para la
Reducción de Desastres (CONRED), para ser instalado en el
Centro de Operaciones de Emergencia Militar (COEM).

j. Coordinará con la oficina de Logística y Operaciones el

alojamiento, alimentación, transporte y seguridad necesarios para
el personal militar de otras Brigadas, que presten su colaboración
a la jurisdicción de esta Brigada de Infantería.

k. Presentará diariamente al señor Comandante de la Brigada No. 1

de Infantería, un resumen de las actividades realizadas.

l. Al finalizar la emergencia 72 horas después elaborará y remitirá el

informe correspondiente y lecciones aprendidas, sobre el apoyo
brindado durante el desastre a la Dirección de Relaciones Civiles
Militares del Estado Mayor de la Defensa Nacional, adjuntando
material fotográfico y de video.

m. Solicitará a la Dirección de Relaciones Civiles Militares, el formato

para el reporte de misiones durante la fase de respuesta a
desastres.

IV. ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA:

A. ADMINISTRACIÓN:
Conforme a los procedimientos administrativos establecidos en el COSEDE.

B. LOGISTICA:
1. Rancho caliente en la sede del COSEDE.
2. Raciones frías en los diferentes puntos donde se requiera la Asistencia.

C. EVACUACIÓN Y HOSPITALIZACIÓN:

1. Evacuación:
a. Vía terrestre: a la enfermería de la Primera Brigada de Infantería
Mariscal Zavala.

b. Vía aérea: A pedido.

2. Hospitalización:
a. Primeros auxilios en el área de operaciones por parte del enfermero en

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filas.
b. Enfermería de la 1ra. Brigada de Infantería MZ
c. Centro Médico Militar

V. COMANDO Y TRANSMISIONES:

A. COMANDO:

1. El puesto de mando estará ubicado en el Comando Superior de

Educación del Ejército.

B. TRANSMISIONES:

1. I.O.T Vigente
2. Teléfonos celulares

Coronel de Infantería DEM.

Comandante de la Brigada No. 1

ANGEL DEL JS. ROSARIO MACEO

DISTRIBUCIÓN: “A” y “B”.

A. PARA SU CONOCIMIENTO:

A. Para su conocimiento:
Escuela de Armas y Servicios

B. Para su cumplimiento:
Curso Básico Diversificado Promoción LIX.

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