PLAN DE SIMULACRO DE SISMO Y

TSUNAMI COMPAÑÍA MINERA

CONDESTABLE
31 mayo 2023

BRIGADAS DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS
Ing. Ricardo Manrique F. P.
Coordinador de Emergencias
I. INTRODUCCIÓN

El Perú se encuentra localizado en la región conocida como "Cinturón de

Fuego del Pacífico", debido a que en esta región se produce
aproximadamente el 85% de los terremotos que ocurren en el mundo,
además de la importante actividad volcánica. Todo este proceso es debido
a la interacción de las placas tectónicas y que en el caso del Perú la placa
de Nazca choca con la Sudamérica a una velocidad relativa de 10 cm/año,
siendo la placa de Nazca la que se introduce por debajo de la Sudamérica
dando origen al proceso conocido como SUBDUCCIÓN.

El 80% de la actividad sísmica que afecta al territorio peruano se origina por

el choque de placas y se localizan frente a la costa de Norte a Sur. El otro
20% de sismos se distribuyen sobre las fallas activas localizadas a lo largo
de la vertiente occidental de la Cordillera Andina y en los Altos Andes.

Es importante recordar que la educación frente a los desastres naturales

empieza por cada hogar y se extiende a los colegios, centros de trabajo e
instituciones privadas y estatales. Es muy importante tener siempre
presente todas las normativas y consejos que Defensa Civil y la DIGERD
ha empeñado en difundir con la esperanza que estos lleguen a personas de
todo nivel social y cultural.

El simulacro permite evaluar el Plan de Respuesta ante Emergencia de la

Compañía Minera Condestable además de medir nuestra capacidad de
respuesta frente a un evento adverso. Este ejercicio práctico implica, la
participación de nuestros trabajadores y movilización de recursos.
II.- BASE LEGAL
RESOLUCION JEFATURAL N° D000058-2022-INDECI-JEF INDECI
Decreto Supremo N° 038-2021-PCM, que aprueba la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres al 2050.
Ley Nº 28478, Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres
(SINAGERD)
Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM; que incorpora la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres como Política Nacional de Obligatorio Cumplimiento para las
entidades del Gobierno Nacional.
Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres 2014-2021.
Resolución Ministerial N° 180-2013-PCM, que aprueba los "Lineamientos para la
Organización, Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil"
dictados por el Instituto Nacional de Defensa Civil.
Resolución Ministerial N° 187-2019-PCM, que aprueba el Plan de Contingencia
Nacional ante Sismo de Gran Magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa Central
del Perú y el Protocolo de Respuesta ante Sismo de Gran Magnitud seguido de
Tsunami frente a la Costa Central del Perú.
III.- OBJETIVOS
Evaluar la aplicación de los planes y preparativos de respuesta frente a emergencias y
desastre en las instalaciones de Compañía Minera Condestable (Campamentos,
Planta de Procesos, Interior Mina, Oficinas Administrativas y Contratistas en general),
en el marco del plan Contingencia de la Compañía frente a un Sismo de Gran
Magnitud en Lima Metropolitana en la Región Callao y Lima
Objetivo Específico. –
1. Fortalecer las capacidades de preparación, respuesta y coordinación en el
personal de las distintas áreas y difusión de las distintas rutas de evacuación
que le permita responder adecuadamente frente a una emergencia o desastre.

2. Evaluar las coordinaciones interinstitucionales para la respuesta SAMU, P.N.P.,

C.G.B.V.P, Clínicas y Hospitales, entre los enlaces del Sistema de Comando
de Incidentes (Gerencia in Site Minera Condestable), comandante en escena y
Coordinador de Respuesta a Emergencias.

3. Evaluar el sistema de comunicación (interna y externa) en tiempo real, por

radio o por anexos internos, como grupo de trabajo de intercambio de
información para la respuesta inmediata.

4. Evaluar la calidad de la información al centro de control (Oficinas de Brigada) y

el tiempo de reporte de la evacuación de todo el personal que labora en las
instalaciones de Minera Condestable y Raul hacia los puntos de reunión.
IV. ESCENARIO
El simulacro tendrá como escenario un Sismo de 8.8 grados con TSUNAMI como
epicentro las costas del Callao a las 10:00 am. para la región Costa, según datos
de INDECI, con una duración de 30 minutos, así mismo se cumple los 57 años de un
31 de mayo de 1970 que, en Áncash, sucedió un sismo frente a las costas de la
región. Esto desencadenó en el desprendimiento de una cornisa de hielo en el pico
norte del nevado Huascarán. Tras ello, un aluvión sepultó la ciudad de Yungay junto a
su cerca de 20 mil habitantes en aquel momento.

V. ROLES Y RESPONSABILIDADES
1. Sistema de Comando de Incidentes (SCI): conformado por la Gerencia de
Operaciones, Gerencia de Seguridad y Salud, representantes en turno de las áreas de
logísticas, Operaciones, Planificación, mantenimiento, Administración y Soporte de
sistemas Informáticos TI, donde las funciones a desarrollar serán:
Objetivo: Ejecutar gestión de la situación de emergencia.
a. Instalar la Oficina Central de Emergencias y desarrollar la gestión de la
situación de emergencia, si el sismo afectó las oficinas se podría instalar desde
vehículos móviles que cuentes con Planos de las instalaciones, Radios de
comunicaciones o teléfonos satelitales, Maletines primeros auxilios, agua y
alimentos.
b. Dirigir las acciones durante la emergencia o desastre.
c. Realizar las coordinaciones con el Coordinador de Emergencias y el
comandante en la escena de la emergencia (Puede ser asignado un Supervisor
de Operaciones en turno).
d. Ser el nexo entre el grupo operativo y el personal de apoyo externo (si fuera
necesario)
e. Gestionar los recursos y ponerlos a disposición durante la emergencia.
f. Dar por finalizado el simulacro y preparar el informe de este.
g. Realizar, supervisar y evaluar los hallazgos y hacer seguimiento al
cumplimiento de las observaciones para una mejora continua.

2. Comandante del Incidente (CI) (Javier Caceres)

Es la más alta función del SCI y consiste en administrar, coordinar, dirigir y controlar
los recursos en la escena ya sea por competencia legal, institucional, jerárquica o
técnica. Se asigna al Gerente o de Operaciones o a la persona que tenga el cargo de
dirección operacional en turno en ese momento del Centro Minero.
Funciones:
a. Asumir el mando y control administrativo de la emergencia, asegurar la autoridad de
acuerdo con la política y a los procedimientos de la institución y establecer el Puesto
de Comando (PC).
b. Evaluar las prioridades del incidente.
c. Determinar los objetivos del incidente, sus prioridades inmediatas, la(s) estrategia(s)
y táctica(s) a seguir.
d. Desarrollar y ejecutar el plan de acción.
e. Mantener el alcance de control.
f. Aprobar solicitudes de recursos adicionales o su desmovilización.
g. Autorizar la entrega de información a los medios noticiosos de ser necesario.
h. Asegurar que el reporte post-incidente estén completos y asegurar que se haga un
seguimiento a las mejoras de los hallazgos encontrados en el reporte del ejercicio o
emergencia de ser el caso.

3. Oficial de Seguridad (Mario Rosales)

Es asignado al Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional en turno, puede también
ser asignado algún representante del área en turno en caso que el gerente no se
encuentre en las instalaciones durante la emergencia, el objetivo de esta posición es
brindar la asesoría en seguridad personal y patrimonial al Comandante de Incidentes
durante el desarrollo de la emergencia, así mismo mantener toda comunicación fluida
bajo un solo canal o medio establecido por el Oficial de Seguridad con el Coordinador
de Emergencias y comandante en la escena.
Funciones:
a. Reforzar control de puertas periféricas y servicios con acceso restringido a las
instalaciones del centro Minero, en coordinación con el personal de TUKU, solo
ingresarán el personal o las agencias de soporte y ayuda que estén autorizadas por el
Oficial de Seguridad.
b. Control de flujos de personas y vehículos en zonas críticas.
c. Asesorar al Comandante de Incidentes con relación a las condiciones de las
víctimas, manejo y control de las emergencias, investigación de incidentes, soporte o
ayuda externa para el personal que se encuentra mitigando la emergencia.
d. Coordinar con autoridad policial medidas especiales de externas e internas.
e. Establecer un único medio de comunicación directa con el Coordinador de
Emergencias y el Comandante en Escena.
f. Es el contacto directo, en el lugar de los hechos, para las otras instituciones externas
que hayan sido asignadas al incidente.
g. Vigilar el desarrollo de la emergencia para identificar problemas actuales o
potenciales, así mismo informar al comandante de incidentes las condiciones del
personal de Brigadas, Servicio médico, Vehículos de Respuesta a Emergencias,
señalizaciones, conteo del personal en los puntos de reuniones, activaciones de
alarmas y reporte constante de los Supervisores de Vigilancia, Coordinador de
Emergencias y Comandante en Escena.
 h. Responder a las solicitudes del personal que se encuentra mitigando y
controlando la emergencia para establecer contactos con otras organizaciones
externas.

4. Oficial de información (Richard Quiroz)

Es asignado al Supervisor o Superintendente de Soporte Tecnológico en turno dentro
de las instalaciones de Minera Condestable, su objetivo es manejar y administrar a
todas las solicitudes de información y preparar los comunicados para los medios de
prensa, instituciones y público en general. Toda la información para difundir debe ser
autorizada por el Comandante de Incidente.

Funciones:

a. Proporcionar telefonía -interna y externa- y radiocomunicación

b. Habilitar el sistema de redes, internet, intranet corporativo para la Oficina
Central de Emergencias.
c. Recibir / emitir mensajes indispensables para el servicio y el personal que se
encuentra en la emergencia.
d. Habilitar los equipos necesarios como radios o televisores donde se pueda
tener información de prensa local, mensajes gubernamentales o alertas locales
en el marco del evento sísmico.
e. Habilitar y proporcionar a los colaboradores de Minera condestable la
comunicación básica y necesaria para con sus familiares y así evitar las crisis
de pánico, sobresaltos y preocupaciones en caso las redes locales se vean
afectadas por el sismo.

5. Oficial de Mantenimiento (Vlademir Bastidas)

Es asignado al Superintendente o supervisor en turno en Minera Condestable, su
objetivo es habilitar al equipo de Servicios Generales y Mantenimiento con la finalidad
de habilitar los servicios de transporte, servicios de higiene, equipos y maquinaria
pesada, accesos peatonales y vehiculares, servicios eléctricos e inspecciones, previas
coordinación y solicitud del comandante de incidente.
Funciones:
a. Evaluar los daños de todas las instalaciones después del sismo, servicios
eléctricos, subestaciones, postes de alumbrados, equipos de maquinaria de
línea amarilla, etc.
b. Despejar los accesos peatonales, vehiculares despuesta del sismo.
c. Habilitación de los servicios higiénicos que se hayan visto afectados para todo
el personal que se encuentren en las instalaciones.
d. Proporcionar transporte al Oficial de Logística para los insumos y
requerimientos que se requieran conforme el Oficial de Seguridad y Logística
vayan solicitando.

6. Oficial de Logística (Freddy Matute)

Es asignado al Superintendente o Supervisor en turno dentro de Minera Condestable,
su objetivo es proporcionar todos los recursos y servicios requeridos para facilitar y
apoyar las actividades durante un incidente.
 Funciones:
a. Proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyo durante un evento,
operativo o incidente.
b. Garantizar el bienestar del personal de respuesta al proporcionar agua,
alimentación, servicios médicos, sanitarios y de descanso portátiles de ser necesario.
c. Es responsable de proporcionar el equipo de comunicaciones, suministros,
contratos de transporte y cualquier suministro necesario durante la emergencia.

7. Oficial de Administración (Angel Velarde)

Es asignado al Superintendente o Supervisor en turno de la oficina de administración y
Recursos Humanos, su objetivo es proporcionar al comandante de incidente un listado
general de todo el personal que se encuentra en turno en las instalaciones de Minera
Condestable, llevar una estadística contable del personal evacuado afectado por la
emergencia. Conformar al equipo de asistencia social, recursos humanos y servicios
de transporte y evacuación. Esta Función además lleva el control todos los aspectos
del análisis financiero costos del incidente, incluyen la negociación de los contratos y
servicios, llevar el control del personal y de los equipos, mantener un registro continuo
de los costos asociados con la emergencia y preparar el informe de gastos.
Funciones:
a. Es el responsable de todos los aspectos financieros, y del análisis de costo de la
emergencia.
b. Identifica y solicita insumos y necesidades de apoyo para la sección de Finanzas.
c. Desarrolla un plan operativo para el funcionamiento de las finanzas en el incidente.
d. Informar al Comandante de Incidentes sobre los recursos alimenticios, transporte y
habitacional obtenidos para todo el personal de minera condestable, como por ejemplo
servicios abastecimiento de agua, comida, transporte para una evacuación masiva, o
frazadas de ser el caso.
8. Comandante en Escena (Superintendencias de área)
Esta función es asignada al personal supervisor o superintendente con más
experiencia operacional a sus funciones, su objetivo es asesorar al Coordinador de
Emergencias acerca de los requerimientos que se necesitan para controlar la
emergencia, como son rutas de escape, manipulación de un equipo energizado,
peligro de derrumbe o caída de rocas, así mismo debe reportar al Comandante de
Incidentes cual es el escenario critico y real en cuanto al desarrollo de la emergencia.

Funciones:
a. Llevar una comunicación directa con el Coordinador de Respuesta a
Emergencia sobre la situación real del evento, así como informar al
Comandante de Incidente, sobre los recursos y abastecimiento que se van a
necesitar para el control de una emergencia.
b. Conformar el equipo de Operaciones a intervenir de apoyo a la brigada de
Emergencias de ser necesario.
 c. Tener habilitado los planos, diagramas o flujogramas de equipos,
instalaciones, en caso sean requeridos.
d. Informar los datos necesarios acerca de las ubicaciones del personal, sean
estos ubicados en los refugios móviles en el interior Mina, como los que se
encuentran en superficie, informar inmediatamente al Coordinador de
Emergencias si hay algún personal que no ha sido ubicado dentro de la
primera hora de haber ocurrido el sismo.
e. Reportar al Comandante de Incidente acerca de la evaluación de los daños
tanto en Superficie como en Interior Mina.

9. Coordinador de Emergencias (Milton Castro)

Es asignado al personal capacitado y entrenado para el control de la

Emergencia, el objetivo de esta posición es aplicar las medidas de contingencia
frente a cualquier eventualidad que ponga en riesgo la vida de cualquier
colaborador en Minera condestable, así mismo salvaguardar la integridad de
las instalaciones y sobre todo velar por la seguridad de su equipo de
Brigadistas y Equipo de respuesta a Emergencias para ello es importante antes
de tomar cualquier decisión de contingencia, se debe analizar la escena de la
emergencia.

Funciones:
a. Controlar incendios y dar seguridad a áreas en riesgo. Rescatar y movilizar
atrapados en la zona de fuego o humos, aislar el entorno de incendio e
impartir medidas de seguridad.
b. Ubicar y rescatar víctimas en instalaciones siniestradas, dar seguridad al
entorno siniestrado antes de ingresar. Ubicación y rescate de atrapados en
estructuras afectadas, aplicar medidas iniciales de supervivencia en
atrapados.
c. Ayudar a la movilización de personas y bienes para el procedimiento de
evacuación de instalaciones, ordenar la desocupación de ambientes y
dirigir la movilización, comprobar la desocupación de los ambientes
evacuados, detectar personas atrapadas bajo escombros, en caso de
requerir ayuda externa se debe contactar con las unidades del Cuerpo de
Bomberos local BRIGADAS BREC.
d. Verificar número y estado de personas evacuadas.
e. Reportar las condiciones, estrategias y medidas al Oficial de Seguridad
bajo un silencio radial por CANAL 3 para superficie, para interior mina
será en canal 2.

RESUMEN:

 Dia 31 de mayo a las 10:00 am inicio de simulacro, 10:30 am término del

simulacro.
 Para la activación de la evacuación de interior Mina
 Activación de alarma locales en campamento y oficina administrativa
campamentos empleados.
 Personal del Sistema de Comando de Incidentes se instalará en una de las
oficinas de reuniones del edificio administrativo previo reporte CERO DAÑOS
ESTRUCTURALES.
  La comunicación será por Radio Canal 3 Brigadas de respuesta a
Emergencias y Ambulancia.
 Todo el personal permanecerá en los puntos de reunión hasta que el
Comandante de Incidente de por finalizado el ejercicio.
 Al término del evento, se sostendrá una reunión con los miembros del sistema
de comando de incidentes para definir los hallazgos y colocarlos en el reporte
final.
 UNICON simulará un herido (personal de oficina) durante la evacuación
del sismo, el cual será atendido por el personal de la AMBULANCIA.
 Áreas para participar:
 Oficinas administrativas
 Oficinas Mina Trackless
 Laboratorio
 Almacén Principal / Trackless
 Comedores, lavandería y Campamentos.