MAX WEBER:
- ¿Qué entendemos por política? El concepto es amplio y
abarca cualquier género de actividad directiva autónoma.
Por política entenderemos por una dirección de una
comunidad política, es decir, de un Estado.
- Estado moderno = violencia física
- Según Trotsky “ todo estado se basa sobre la violencia”
- El Estado es aquella comunidad humana que reclama para
sí el monopolio de la violencia física legítima.
- Estado = “derecho de violencia” / Política = participar o
influir del poder.
Política y poder:
- El que hace política aspira PODER
- El Estado es una relación de DOMINIO de hombres sobre
hombres, basada sobre el medio de la violencia legítima.
Legitimación del poder:
- Fundamentos para la legitimación de un dominio:
● Legitimidad del eterno ayer o “tradicional”: Ejercida
por el patriarca y el príncipe patrimonial.
● La autoridad de la gracia personal (carisma):
Persona confiada de sí misma, puramente personal
del “líder”. La entrega del carisma del profeta
significa que esta persona es considerada como
alguien está “llamado” a ser conductor de hombres,
y estos no le obedecen por orden sino porque creen
en él.
● Dominio en virtud de la “legalidad”: virtud de la fe en
la vigencia de ESTATUS legales y en la “aptitud”. Es
el dominio que ejerce el moderno “servidor del
Estado”.
Liderazgo:
Política, Estado y violencia:
- Liderazgo político: apareció en la figura del “demagogo”
libre, surgido en el ámbito del Estado-Ciudad propio de
Occidente, y más tarde el “Líder partidario” del entorno
parlamentario, surgido en el ámbito del Estado
constitucional.
Estructura del dominio político:
- Toda empresa que pretenda lograr una administración
continua necesitará: Los recursos administrativos humanos
y los recursos administrativos materiales.
- Cuerpo administrativo: representa el aspecto visible
externo de la empresa de dominio político al igual que en
cualquier otra empresa, no se vicuña al dueño del poder
sino por medio al interés personal: retribución material y
honor social.
Estado estamental y Estado burocrático:
- Regímenes estatales: El cuerpo de personas con cuya
obediencia el titular del poder debe poder contar
(empleados, funcionarios) son propietarios de los medios
administrativos. O el cuerpo de funcionarios se halla
“separado” de los medios administrativos del mismo
modo en que el empleado o el proletario dentro de la actual
empresa se halla separado de los medios materiales de
producción.
- Comunidad política en la cual los medios administrativos
materiales están en forma parcial o total, lo denominaremos
comunidad estructurada “estamental”. - EJEMPLO: La
comunidad feudal, el vasallo, paga de su propio bolsillo los
gastos de la administración y la justicia -.
 - Encontrar así el régimen particular del Señor: esclavos,
sirvientes, empleados, etc, todos personalmente
dependientes de ÉL.
- Comunidad estamental: El señor gobernaba con la ayuda
de una “aristocracia” independiente que compartían el poder
- Todas las formas de dominio patriarcal y patrimonio, el
despotismo de los sultanes y el Estado burocrático.
El Estado moderno:
- “Estado” moderno está completamente realizado y esto
hace a la esencia de su concepto - la “separación” entre los
medios administrativos materiales y el cuerpo
administrativo, es decir: Funcionario y empleados
administrativos.
- Aquí empieza la evolución: la expropiación de este
expropiador de los medios políticos y del poder político.
- El Estado moderno es una comunidad de dominio del tipo
institucional que ha tenido éxito en su tendencia a
monopolizar la violencia física legítima como medio de
dominación.
- Expropiaron a los funcionarios estamentales y los han
sustituido colocándose a sí mismo en la cúspide más
elevada de la jerarquía estatal.
Políticos ocasionales y profesionales:
- Transcurso del proceso político de expropiación se inició
inicialmente al servicio de los príncipes, las primeras
categorías de “políticos profesionales” (trabajaban para el
príncipe) en un segundo sentido, constituidas por personas
que ya no quieren ser gobernantes como líderes
carismáticos, sino se pusieron a disposición de los
gobernantes políticos.
- Se puede hacer “política”: se puede tratar de influir sobre la
distribución del poder tanto entre las diferentes estructuras
políticas como dentro de ellas/ poli.ocasional de profesión
princi o secu.
- todos somos Políticos “ocasional” cuando emitimos
nuestros votos o manifestaciones
- Ocasional secundaria: todos los hombres de confianza y
todos los dirigentes de asociaciones políticas partidarias
que realizan su actividad.
- “Estamentos”(privilegiados) son los poseedores
individuales de medios materiales militares o de un poodle
señorial a título personal.
- Fuerzas auxiliares los príncipes recurrieron en su lucha por
crear su empresa política individual y que debían quedar a
disposición, pero no le alcanzaron las fuerzas auxiliares
ocasionales así que tuvo que crear una total.
Vivir “de”, o bien “para” la política.
- El que vive “para” la política, se “gana la vida”: disfruta
del mismo poder que ejerce, o bien alimenta su equilibrio
interno y su autoestima con la conciencia de estar dándole
sentido a su vida.
- “De” la política vive quien aspira a hacer de ella una
fuente constante de ingresos, “para” la política vive quien
no aspira a ello.
Función política y plutocracia:
- La dirección de un Estado o de un partido político por
personas que (sentido económico) viven para la política y
no de la política, implica el reclutamiento “plutocrático” de
los estratos políticos dirigenciales.
- Los políticos profesionales no tienen la necesidad de buscar
directamente una remuneración por sus servicios políticos.
 - El idealismo político más desaprensivo e incondicional se
encuentra en virtud de su carencia de patrimonio, se hallan
por completo fuera del ámbito que sostiene el orden
económico de una sociedad determinada.
Remuneración de la actividad política:
- La política puede ser título “honorario” a cargo de aquellas
personas que suelen llamarse “independientes” o sea
pudientes y rentistas.
- El político profesional que vive de la política puede ser: o
bien un “prebendario” puro o bien un “funcionario”
asalariado.
La distribución de cargos:
- Todas las luchas partidarias no son tan sólo combates por
objetivos concretos sino luchas por la concesión de los
cargos.
- Con el aumento de la cantidad de cargos a consecuencia
de la burocratización general y con la creciente apetencia
por los mismo como una forma específicamente asegurada
de proveer a la existencia.
Los funcionarios de carrera:
- Evolución de la burocracia moderna.
- Evolución hasta impulsada por las necesidades ineludibles
de la administración.
- El ascenso del funcionario profesional se produjo en la
evolución de los “políticos dirigentes”
- La necesidad de disponer de una duración formalmente
unificada en un solo estadista dirigente de toda la política,
apareció solo con el desarrollo constitucional.
- La organización de las autoridades había transitado hasta
allí por otros caminos: las más altas administrativas
surgieron originalmente como cuerpo colegiado.
- Este sistema colegiado daba lugar a dictámenes y contra-
dictámenes, y a votos interesados de mayoría y minoría.
Funcionarios en el régimen constitucional:
- Alemania, los intereses del príncipe estuvieron
solidariamente unidos a los de los funcionarios EN
CONTRA del parlamento y sus pretensiones de poder.
- La evolución del poder parlamentario se orientó con fuerza
en dirección a la unificación, donde ese poder consiguió
imponerse al monarca.
- Los cuerpos colegiados oficiales ya no eran órganos del
poder realmente vigente (el partido) y por lo tanto ya no
podían ser titulares del verdadero gobierno.
Funcionarios profesionales y funcionarios políticos:
- Los funcionarios “políticos” se caracterizan por el hecho de
que pueden ser transferidos o despedidos en cualquier
momento, en diametral contraposición a la “independencia”
de los funcionarios con cargos judiciales.
- Funcionario profesional falta solamente entre los jefes del
aparato político: LOS MINISTROS.
- El ministro era el representante político de la constelación
de poder existente.
Orígenes del político profesional:
- Los “políticos profesionales” surgieron en la lucha del
príncipe contra los estamentos y al servicio del primero.
- El príncipe se apoyó en estratos útiles de carácter no
estamental. A estos estratos pertenecen los clérigos.
Técnicamente porque sabían leer y escribir.
- El clérigo se hallaba fuera del ámbito de los intereses
políticos y económicos normales, estaba “separado” de los
medios materiales inherentes a la administración del
príncipe.
 - SEGUNDO ESTRATO; constituido por literatos de
formación humanística. Se aprendió a componer discursos
en latin y versos en griego para llegar a ser consejero
político.
- TERCER ESTRATO; el de la nobleza cortesana, lograron
despojar a la nobleza de su poder político estamental, la
atrajeron a la corte.
- CUARTA CATEGORÍA; abarcó la pequeña nobleza como a
la burguesía rentista de las ciudades (autogobierno).
El abogado en política:
- el abogado supera a cualquier funcionario.
- La política actual se desarrolla en público por medio de la
palabra hablada y escrita.
El papel administrativa del funcionario
- Funcionario auténtico por su profesión específica no debe
hacer política sino “administración”, es decir: un modo a-
partidario.
- El funcionario auténtico debe desempeñar su cargo “sin ira
y sin perjuicio”.
El periodismo y el periodista:
- Periodista comparte con los demagogos
- Posibilidades de acceder a una posición política directiva?.
Solo ha sido redactor pero no una posición de liderazgo = X
tiempo para ser líderes
- Peligroso - exponen vidas
- Número grande de personas valiosas y auténticas