Caractersticas del Estado moderno

-Nace aproximadamente hace 500 aos -Punto de mxima autonoma institucional de la poltica y de mayor concentracin de la coaccin. -Despersonalizacin del poder
-Estado delimita la poltica como un mbito diferenciado respecto del parentesco familiar, de la relacin econmica, de la creencia religiosa, o de otras formas de interaccin social. -La institucionalizacin logra que la ley y las reglas confieran legitimidad a la relacin del poder. -Despersonalizacin conduce a la profesionalizacin de agentes polticos: funcionarios pblicos.

-El Estado reclama la exclusiva de la coaccin en base a un doble monopolio:

-Produccin del derecho -Administracin de la violencia fsica, a travs de ejrcitos, policas, crceles, sanciones fsicas o econmicas.

El Estado entiende que su capacidad de regulacin de conflictos tiene un marco de actuacin en un territorio claramente definido.

Clasificacin de las formas de organizacin polticas

histricas en dos dimensiones

Grado mximo . Imperios burocrticos Tendencia a la diferenciacin institucional de la poltica

. Estado

.Polis

.Monarquas Estamentales . Imperios clientelares

. Feudalismo

Grado mnimo

.Sistemas tribales
Tendencia a la concentracin de la fuerza legtima Grado mximo

Cundo nace el Estado?

-Entre los siglos XV y XVI -En el orden econmico se consolida un comercio a larga distancia centrado en las ciudades
Se amplia el marco territorial de las transacciones comerciales Se inician expediciones transocenicas frica, Asia, Amrica Es necesario garantizar la seguridad de ese trfico y disponer instancias eficaces de regulacin de conflictos.

-El Renacimiento como movimiento cultural apuesta contra la fragmentacin de los poderes feudales
- Se apuesta por un soberano desligado de pactos feudales y de la tutela de la religin

-Se impone la visin de que slo al Estado le corresponde producir la ley y aplicarla.
- El Rey promulga, interpreta, y aplica la ley (en el nombre del Rey) - Se facilita la aparicin de una burocracia profesional competente.

-Se transita de una fuerza armada temporal, a una permanente dotadas con armas pesadas y ligeras.
-Esto requiere condiciones de financiacin (nuevas tecnologas son costosas) -Imposicin de tributos personales en territorios que se amplian

Caractersticas del Estado moderno

La construccin del Estado es un proceso gradual de expropiacin de los medios de dominacin poltica:

- Produccin de la ley - Administracin de la Justicia - Recaudacin fiscal - Recursos militares - Relacin diplomtica - Etc

Este proceso genera resistencias y es lento porque nadie se resigna a perder situaciones de primaca o privilegio

Caractersticas del Estado moderno

Maquiavelo (1469-1527) - Frente a la dispersin feudal apuesta por un Prncipe dotado de instrumentos bsicos para ejercer su dominio - Fuerza armada permanente popular -Capacidad de propaganda - La poltica se rige por su propia lgica; no por la religin ni la moral. El Prncipe debe conocer esa lgica. Bodin (1530-1596) -Testigo de las guerras de religin que dividen Francia y pone en riesgo la subsistencia de la monarqua. - Establece el principio de la soberana estatal - La comunidad debe integrarse con un poder absoluto y perptuo - El Rey como soberano absoluto es la garanta de ello - Se le atribuye la soberana - Es fuente de todo poder, de la ley y la coaccin - Su nica limitante es la ley divina - Refuerza la tendencia a la concentracin del poder en las monarquas occidentales a costa de seores feudales, ciudades e iglesias

Caractersticas del Estado moderno

Hobbes (1588-1679) - Una comunidad poltica slo garantiza un seguridad y conservacin si sus miembros mediante un pacto terico renuncian a gobernarse a si mismos en beneficio de un soberano. - Este soberano tiene que estar dotado de fuerza irresistible para imponer su voluntad, y garantizar la seguridad de sus miembros. - Esta figura es equivalente a un Dios mortal, o LEVIATN - Ningn lmite, ni el de las leyes debe fijarse al soberano
Estos tres autores contribuyen a la construccin terica del Estado: - Autonoma de lo poltico - Importancia de la fuerza militar - Principio de soberana - Poder absoluto en todos los mbitos vida pblica - Paz de Westfalia 1648.

La materializacin de este modelo es Luis XIV (1638-1715) El Estado Soy yo

Caractersticas del Estado moderno

El Estado absoluto, o el soberano sin lmites 1. 2. 3. 4. Relacin de sumisin del sbdito al soberano Cada individuo tiene un campo de accin definido por los privilegios reales El derecho es la expresin de la voluntad del Rey Todas las funciones polticas militares, diplomticas, fiscales, judiciales son asumidas por la monarqua delegando funciones en nombre del Rey Todos los monarcas hacen hacen de la religin de Estado uno de sus ms importantes instrumentos legitimadores El autoritarismo es una caracterstica fundamental de este sistema poltico. La ilustracin en el Siglo XVIII encierra una crtica al absolutismo y demanda la emergencia de un nuevo modelo: el estado libera.

5. 6. 7.

Caractersticas del Estado moderno

El Estado liberal: la aparicin del ciudadano 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Ante el poder estatal aparece la figura del ciudadano como sujeto protegido, vigilante y dispuesto a intervenir en la vida poltica. Su posicin no depende ni de su origen familiar, ni de los principios concedidos por el soberano Existen derechos fundamentales que deben respetarse: derecho a la vida, a la integridad fsica, a la libertad de conciencia y propiedad. El individuo propietario se convierte en un actor poltico reconocido La ley es expresin de la voluntad general La racionalidad ha de presidir la deliberacin ciudadana. El derecho obliga y compromete al poder estatal que no es ilimitado ni absoluto. Se busca equilibrio de poderes en diferente titulares de los mismos El parlamento se constituye en representante de intereses sociales En economa se potencia el libre mercado (Obras pblicas, Justicia y orden pblico)

Caractersticas del Estado moderno

Referencias Ideolgicas Locke: Tolerancia, derechos naturales, gobierno representativo Divisin de poderes Ley como expresin de la voluntad general

Montesquieu: Rousseau: Kant:

El derecho como garanta de la libertad y el Estado como garanta del derecho Las revoluciones en Norteamrica y Francia son ejemplo de este sistema poltico.

Caractersticas del Estado moderno

Crisis del Estado liberal y poltica de masas El liberalismo concibe la comunidad como una asociacin de propietarios El orden poltico liberal se basa en el respeto a la propiedad privada El capitalismo llev a la concentracin de la propiedad y se agudizaron desigualdades Los efectos econmicos de la explotacin econmica se hacen ms insoportables en las concentraciones urbanas: las fbricas y sus problemas Reflexin burguesa sobre la amplitud del concepto de ciudadania Parlamento es visto como coto cerrado de los ricos y pierde legitimidad; reivindicacin del sufragio, asociacin poltica, derechos laborales. La creciente movilizacin de los ciudadanos convierte la poltica en una prctica abierta a la ciudadana. La poltica de masas da origen a nuevas versiones del Estado Respuestas a la crisis del estado liberal: Autoritaria: - La dictadura del proletariado - Los fascismos Democrtica: - La democracia liberal

El autoritarismo
Tipologa clsica de las formas polticas
Con qu finalidad se ejercer el poder? Inters propio (formas corruptas) Tirana Oligarqua Democracia

Inters comn Quin ejerce el poder? Uno slo Unos pocos Muchos Monarqua Aristocracia Politeia (Repblica)

En Roma la dictadura se refiere al gobierno de uno - Es de carcter temporal - Se diferencia de la tirana porque es ejercida por el bien comn en circunstancias excepcionales.

El autoritarismo
La dictadura que los romanos aceptaban como beneficiosa, es hoy considerada en occidente una forma poltica condenable, mientras que la democracia rechazada por los clsicos por la posibilidad de que llevase a la anarqua se convierte en la forma poltica ms deseable

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Caractersticas bsicas de los regmenes autoritarios Concentracin de la capacidad poltica en pocas manos Acceso difcil, arbitrario y selectivo a medios y recursos como la informacin, la libre expresin, el voto, la participacin en instituciones Decisiones polticas se adoptan sistemticamente a favor de un mismo grupo. Personalizacin de la autoridad (se atribuyen caractersticas extraordinarias al titular del poder al que hay que prestar sumisin) Papel decisivo de mecanismos de control de la ciudadana para reprimir resistencias (censura, polica, ejrcito) Inestabilidad de las normas legales y arbitrariedad en su interpretacin Supresin de libertades, propaganda gubernamental Autoritarismos y totalitarismos

Hoy da ms de 2/3 partes de los pases del mundo, y 70% poblacin sometida vive en sistemas que se aproximan de una u otra forma al modelo autoritario

El autoritarismo
Dictaduras contemporneas: una tipologa y algunos ejemplos Ideologa declarada
Conservadora status quo socioeconmico Clanes familiares, grandes propietarios tradicionales Monarquas patrimoniales, (Arabia Saud, EAU, Kuwait, Jordana) Oligarquas centroamericanas (El Salvador, Guatemala, Honduras hasta finales de los 90) Argentina (1976-1983) Myanmar Indonesia (1965-1998) Pakistn Chile (1973-1988) Espaa (1939-1976) Portugal (1926-1974) Taiwn (1950-1990) Azerbaijn Belarus Kazakstn Guinea Ecuatorial Zimbabwe Tibet (hasta 1950) Afganistn (1996-2001) Turqua (1920-1960) Corea del Sur (1970-1990) Libia Argelia Transformadora del status quo socioenconmico

Quin ejerce el poder? (agente/coalicin dominante)

Organizacin militar (directamente o bajo tutela)

Coalicin burocrtica militar

China, Cuba, Vietnam, Irak (1968-2003 Siria Mxico (1929-2000) URSS (1917-1989) Corea del Norte Singapur Malaysia Irn

Organizacin civilburocrtica (mediante partido nico dominante)

Valls 2007

Organizacin clerical-religiosa

Caractersticas de un rgimen democrtico liberal

1. 2. 3. 4. 5. 6. Libre acceso a la actividad poltica, sin exclusin por gnero, clase, lengua, religin, instruccin. Designacin electoral de las autoridades en competicin libre, equilibrada y peridica Existencia de un control permanente sobre actuacin autoridades, para hacerlas responsables de la actuacin Capacidad para asociarse en organizaciones autnomas e independientes de las autoridades Garanta efectiva de libertad de expresin que permita la crtica y la oposicin a las autoridades y a sus decisiones Pluralidad de fuentes de informacin asequibles a la ciudadana