EDUCACIÓN EN EL MUNDO

La educación es la base sobre la que se sustentan los pilares de cualquier

sociedad. Es la responsable de los avances más importantes de la humanidad.
«Es la llave para construir una sociedad mejor», decía María Montessori.
Pero, ¿cuáles son las características de la educación a lo largo y ancho del
mundo? Analizamos los sistemas educativos de distintos países, centrándonos
en sus características, puntos fuertes y áreas a mejorar.

CONCEPTO DE EDUCACIÓN
La definición de educación es la siguiente:

Crianza, enseñanza y doctrina que se da a los niños y a los jóvenes.

Real Academia de la Lengua Española
Educar es facilitar el aprendizaje, la obtención de habilidades y conocimientos,
de valores y creencias. Ese aprendizaje se ejerce entre personas, a través de la
narrativa, el ejemplo, o la investigación.
Educar es transmitir. No sólo a través de la palabra, si no de los sentimientos,
actitudes, actos… Como vemos, el significado de educación es muy amplio y
tiene muchos matices.

CÓMO ES LA EDUCACIÓN EN:

SUDAMÉRICA

PERÚ
El sistema educativo peruano está creciendo en los últimos años. Tiene dos
grandes etapas: el EBR (que incluye la Educación Inicial, Primaria y Secundaria)
y la Educación Superior.
Analizamos una por una éstas etapas y sintetizamos los problemas actuales que
vive la educación en Perú, así como las soluciones que tiene que tomar el Estado
para garantizar la calidad de la misma.

EDUCACIÓN ACTUAL EN EL PERÚ

La educación en Perú, a día de hoy está regida por la Ley General de Educación
Nº 28044. En su Artículo 32 establece su obligatoriedad y gratuidad en caso de
que la imparta el Estado (Educación Pública). Además, la Constitución Política
del Perú establece en su Artículo 13 la finalidad de la educación:
«[…] el desarrollo integral de la persona humana. El estado reconoce y
garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber
de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educación y
de participar en el proceso educativo».
Artículo 13 de la Ley General de Educación Nº 28044

NIVELES DE EDUCACION EN PERU

El sistema educativo peruano actual consta de dos etapas: EBR (que
contiene la Educación Inicial, Primaria y Secundaria) y Educación Superior.
Edades, cursos, etapas y escuelas en Perú
Edad Cursos Etapa Escuela
0-2 2 Inicial Cunas
3-5 3 Inicial Jardines
EBR
6-11 6 Primaria
12-16 5 Secundaria
17+ – Superior Superior

EBR
¿Qué significa EBR? Estas siglas hacen referencia al primer nivel de
educación en el Perú, el de la Educación Básica Regular. Está a cargo de
la Dirección General de Educación Regular Básica o DIGEBR. Existen
varias modalidades de EBR:

• Regular, dirigida a los niños y adolescentes en su proceso educativo

normal.
• Alternativa, dirigida a estudiantes de más edad que no tuvieron
acceso a la Educación Básica Regular en su día.
• Especial, que atiende a personas que tienen algún tipo de
discapacidad y a niños y adolescentes superdotados o con talentos
específicos.

La EBR se divide en varias etapas o niveles que te explicamos a

continuación:
Educación Inicial
Los objetivos de la Educación Inicial son:
 • Promover el desarrollo integral del niño y procurar su atención alimenticia,
de salud y recreación.
• Prevenir, descubrir y tratar oportunamente los problemas de orden bio-
social que puedan perturbar el desarrollo del niño.
• Contribuir a la integración y fortalecimiento de la familia y la comunidad

Se imparte de acuerdo a la edad de los niños y niñas:

Las cunas
Están destinadas a estimular a los niños para favorecer su desarrollo integral.
Asisten los menores de tres años, de manera no obligatoria y bajo pago.
Los jardines
el fin es ofrecer actividades técnico-pedagógicas y servicios complementarios y
compensatorios de salud y alimentación. Así se favorece el desarrollo biopsico-
motor, intelectual y socio-emocional del niño. Acude alumnado de entre tres y
cinco años de edad. Además, el último año de este nivel es obligatorio y
gratuito.
Entornos rurales y zonas desfavorecidas
En entornos rurales y zonas urbanas marginales, se llevan a cabo programas no
escolarizados o PRONOEIs. Su objetivo es favorecer la equidad en el acceso a
la educación de niños de familias con dificultades económicas o de áreas rurales.
También se busca favorecer la participación de las familias (en especial de las
madres, a las que se dirigen programas de alfabetización, capacitación y
búsqueda de empleo) y, por supuesto, atender de manera integral a los menores
de 5 años. Existen dos tipologías diferenciadas:

• Programas Integrales de Estimulación con base en la familia (PIETBAF).

• Programas de Atención Integral a través de grupos de madres

(PAIGRUMA).
Colegio Nacional de San Carlos de Puno (Perú)
Educación Primaria
La educación primaria en el Perú es gratuita, obligatoria y tiene una
duración de seis años.

Los objetivos de la educación Primaria peruana

Según la Ley General de Educación 28044, en su art. 36, algunos de los
objetivos de la educación Primaria en Perú son los siguientes:

• Reconocer a cada niño como persona, con derechos y

responsabilidades. También, como sujeto con capacidad de
participar en los procesos sociales de la escuela y la comunidad, y
en su proceso de aprendizaje.
• Implementar aprendizajes básicos para el desarrollo del
pensamiento lógico matemático, la comunicación, la sensibilidad y
expresión artística y la psicomotricidad.
• Fortalecer la autonomía del niño, el sentido de convivencia con otros
y el respeto a las diferencias. Propiciar la comprensión y valoración
de su ambiente familiar, social y natural para desarrollar su sentido
de pertenencia.
• Ofrecer atención diversificada para responder a los diversos ritmos
y niveles de aprendizaje, así como a la diversidad cultural.
Enriquecer el proceso educativo fortaleciendo relaciones de
cooperación y corresponsabilidad entre escuela, familia y
comunidad. Todo ello, con una adecuada organización y utilización
del tiempo escolar.

Los estudiantes adquieren conocimientos generales y competencias de

ciencias, matemáticas y lenguaje. Para superar el nivel, hay que conseguir
un promedio de 11 sobre 20 y aprobar al menos Lenguaje y Matemáticas.
Ciclos educativos

El nivel de Educación primaria abarca los ciclos III, IV y V de la EBR:

CICLO III:

En este ciclo se incide en las competencias comunicativas del alumnado.

Así, de desarrolla el aprendizaje de la lectoescrituta, tanto en su lengua
materna como en una segunda lengua. También se incide en el
aprendizaje de nociones lógicas básicas como la clasificación, la seriación
y el ordenamiento, para fortalecer la competencia matemática.
CICLO IV:

En estos años, se incide, con dificultad creciente, en el manejo de

conceptos, procedimientos y actitudes de cada una de las áreas
curriculares. Se tiene muy en cuenta la relación con el entorno y la realidad
social. Así, se consigue que los niños y niñas comiencen a tomar conciencia
de que lo que se aprende en el colegio, es un instrumento para descubrir,
disfrutar y pensar sobre el mundo y su propia realidad.
CICLO V:

En esta etapa de la escolaridad trata de consolidar el pensamiento

operativo. Este, permite actuar sobre la realidad y los objetos, analizarlos
y llegar a conclusiones a partir de los elementos que los componen. Por
ello, en la metodología de trabajo, se debe incluir la capacidad de los
estudiantes de buscar información en fuentes diversas, así como la
colaboración entre pares (aprendizaje cooperativo), la escritura mejor
estructurada de informes o la comunicación de resultados al resto de la
clase.

Institución Educativa Emblemática Juana Alarco de Dammert, Lima (Perú)

Educación Secundaria
Es el último nivel de la Educación Básica Regular y de la escolaridad
obligatoria. Tiene especial importancia porque prepara a los estudiantes,
tanto para acceder a la etapa de Educación Superior, como al mercado
laboral. En consecuencia, debe conectar con los intereses y necesidades
del alumno y con los del mundo laboral.
La Secundaria está disponible para adolescentes (edades entre los 12 y
16 años) y en modalidad de adultos.
Aspira a integrar a los estudiantes de tal modo que las desventajas
sociales se vean reducidas. Además selecciona al alumnado según sus
puntos fuertes en el ámbito académico, bajo el pensamiento de que todos
tienen las mimas oportunidades. A pesar de que esto último no es cierto
(las desventajas sociales existen y configuran el destino de todos), es muy
positivo que el sistema educativo de Perú abogue por esta postura abierta
y esperanzadora.
Ciclos educativos

La educación Secundaria en Perú tiene una duración total de 5 años.

Escolariza a alumnado de entre 12 y 17 años y se organiza en dos ciclos:
CICLO VI:

Engloba 1º y 2º de Secundaria. Estos cursos tienen carácter general. Son

iguales para todo el alumnado de Perú.
CICLO VII:

Abarca 3º, 4º y 5º curso de Secundaria. A lo largo de estos cursos, se

ofertan varias opciones científicas, humanísticas y técnicas.
Directrices de la Educación Secundaria Obligatoria en Perú

Ya hemos señalado la importancia vital de esta etapa educativa. e

constituye en la conectora del estudiante con la realidad laboral o la
Educación Superior. Así, es natural preguntarnos cómo logra satisfacer
esta tarea. Para ello, los docentes de Secundaria ponen el foco de atención
en temas tales como:

• Afianzar la identidad personal y social.

• Profundizar en los aprendizajes del nivel de Primaria.
• Desarrollar capacidades que faciliten el acceso de los estudiantes a
conocimientos de tipo humanístico, científico y tecnológico, los
cuales se encuentran en permanente cambio.
 • Formar para la vida, el trabajo, la convivencia democrática, el
ejercicio de la ciudadanía y para acceder a niveles superiores de
estudio.
• Tener en cuenta las características, necesidades y derechos de todo
el alumnado.
• Consolidar la formación para el mundo del trabajo que es parte de
la formación básica de todos los estudiantes, y se desarrolla en
la propia Institución Educativa o, por convenio, en instituciones de
formación técnico-productiva, en empresas y en otros espacios
educativos que permitan desarrollar aprendizajes laborales
polivalentes y específicos vinculados al desarrollo de cada
localidad.

Colegio San Antonio de Padúa, Lima (Perú)

EDUCACIÓN SUPERIOR
La educación superior no es obligatoria en el Perú. Se trata de una etapa
educativa optativa de carácter adicional.
Está destinada a estudiantes que han finalizado sus estudios de EBR y
desean continuar con estudios profesionales, artísticos o técnicos. Según
su inclinación, pueden acceder a dos ramas de Educación Superior:
Educación Profesional Técnica y Educación Universitaria.
Los objetivos de los Institutos y Escuelas Superiores están orientados a:

• Formar profesionales, técnicos y expertos calificados que cuentas,

además, con una correcta y suficiente formación humanística y
científica.
• Favorecer la actualización profesional del personal cualificado del
país.
• Ofertar educación superior por medio de carreras que satisfagan, en
primer lugar, las aspiraciones de los estudiantes y, además, las
necesidades de la Nación.

Educación Profesional Técnica

La formación profesional técnica se organiza en tres grados. Estos, se
ajustan a las funciones que se pueden llevar a cabo durante el desarrollo
de una actividad productiva. En este sentido, los grados de formación
concuerdan con los distintos niveles calificativos del sector productivo.

Grado elemental
No tiene requisitos académicos, es decir, no es necesario haber
completado la Secundaria. Se imparte en Colegios con Variante Técnica
(C.V.T.) y en Centros Técnico-Productivos (CETPRO). La duración del
grado elemental oscila entre las 300 y las 1500 horas. Al finalizar, se
obtiene una certificación con mención en la opción o especialidad que se
ha estudiado.

Grado medio – Técnicos

Es de carácter post-secundario (se necesita el certificado de Secundaria
para acceder). Se imparte en Institutos de Educación Superior
Tecnológicos (I.E.S.T.) y requiere una duración de entre 1500 y 2500
horas. Al finalizar los estudios se obtiene el Título de Técnico a nombre de
la Nación. En esta modalidad se desarrollan competencias relacionadas
con la aplicación de conocimientos en una amplia gama de actividades
laborales propias del área profesional determinada.

Grado superior – Técnicos Profesionales

El grado superior también es post-secundario y se oferta en
los Institutos de Educación Superior Tecnológicos (I.E.S.T.). Su duración
mínima es de 3060 horas. Si se completan estos estudios, se consigue
el Título de Profesional Técnico a nombre de la Nación. En esta modalidad
se desarrollan competencias de planificación, organización, coordinación
y control de los procesos productivos. También se incide en la
responsabilidad sobre la calidad del producto final.

Educación Universitaria
En las universidades de Perú se imparte formación en carreras
relacionadas con las principales actividades de cada región. La duración
de las mismas oscila entre 4 y 6 semestres académicos.
Las Universidades otorgan grados o títulos académicos de:

• Bachiller
• Maestro
• Doctor
• Títulos profesionales de Licenciados (a nombre de la Nación)
• Calificación de Segunda Especialización

Universidad Peruana de los Andes

POSIBLES MEJORAS DE LA EDUCACIÓN
EN PERÚ
En los últimos años, Perú es el país iberoamericano que más ha crecido en
las pruebas educativas PISA. Esto hay que agradecerlo a la
implementación de programas de lectura y el apoyo a la escuela rural. Sin
embargo, la educación en Perú se ha enfrentado y se enfrenta a ciertos
desafíos pendientes de mejora. Algunos de estos retos son:

REDUCIR EL ANALFABETISMO
La tasa de analfabetismo en el Perú es de 5.9%, según datos
del Ministerio de Educación (MINEDU). Esto supone que más de
1.300.000 personas no saben leer ni escribir. Eso se traduce en que todas
estas personas tienen muy pocas posibilidades de desarrollar una
actividad laboral formal.

MEJORAR LOS NIVELES DE COMPRESIÓN

LECTORA Y MATEMÁTICAS
En las ya mencionadas pruebas PISA, los alumnos y alumnas peruanos
obtienen puntuaciones muy bajas en comprensión lectora y matemáticas.
Claramente, esta situación tiene multitud de causas: La baja calidad
educativa, las metodologías empleadas por los docentes, la preparación
de los mismos… Además, según datos del Ministerio de Cultura, los
peruanos leen menos de un libro al año.

LA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN
Los datos del Banco Mundial, indican que Perú es el país que menos
invierte en educación en Sudamérica. Se destina aproximadamente el
3.7% del PBI a educación, lo que supone unos 459 soles por alumno (120
euros / 135 dólares). Sus países vecinos destinan el 5% en el caso de
Ecuador, el 4,4% Colombia, el 6,2% Brasil, el 7,3 % Bolivia y el 5,4 %
Chile.
Esta baja inversión es un problema urgente. Los recursos actuales son, sin
duda, parte importante de los malos resultados académicos. Por
 consiguiente, una inversión más fuerte se
podría desembocar en una mejora general
de la calidad de la enseñanza.
Acceso a la educación superior
En Perú, 7 de cada 10 jóvenes no accede a
la Educación Superior, siendo la causa
principal la economía. Como ya vimos, la
Educación Superior no es de carácter gratuito, como sí lo es la etapa
anterior.
En consecuencia, los jóvenes tienen limitado y difícil el acceso a una vida
laboral estable y digna. Esto eleva la cuestión a la categoría de problema
social.
Continuar con el licenciamiento de universidades
En Perú, la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria o SUNEDU, da licencias de funcionamiento institucional a los
centros de Educación Superior. Esto solo se hace tras verificar el
cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad (CBC). Algunos de
los requisitos para obtener la licencia son: tener establecidos los objetivos
académicos, grados y planes de estudio; contar con infraestructuras y
equipamientos adecuados; disponer de personal docente cualificado.
Además, los centros deben poseer mecanismos de inserción laboral.

LA EDUCACIÓN EN PERÚ – LOS PROBLEMAS QUE TIENE Y

CÓMO SOLUCIONARLOS
Como hemos visto, la educación en Perú está mejorando en los últimos
años. Sin embargo, aún quedan muchos pasos por dar en cuanto a
decisiones gubernamentales.
Parte del problema reside en la privatización absoluta de la Educación
Superior. Sabemos por otros casos como el de Colombia, que esta filosofía
choca directamente con el derecho universal a la educación.
En conclusión, la principal solución y propuesta de mejora para el sistema
educativo peruano es el aumento en el gasto público para reforzar las
áreas a mejorar. Además, habría que buscar el modo de hacer accesible la
educación superior.
LA EDUCACIÓN EN OTROS
PAÍSES

COLOMBIA
Echemos un vistazo a la base legal del sistema educativo colombiano, así
como a todos sus niveles y estructura. ¿Existen problemas en la educación
en Colombia? ¿Cómo se podrían solventar? Intentaremos responder a
estas preguntas.

FUNDAMENTACIÓN LEGISLATIVA DE LA
EDUCACIÓN EN COLOMBIA
En Colombia, la definición de educación según el Ministerio de Educación es:
Un proceso de formación permanente, personal cultural y social que se
fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad,
de sus derechos y de sus deberes.
Ministerio de Educación de Colombia
En la Constitución política de este país, queda definida como un derecho de la
siguiente manera:
«La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene
una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la
técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura. […] formará al colombiano
en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica
del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico
y para la protección del ambiente.
El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación, que será
obligatoria entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como
mínimo, un año de preescolar y nueve de educación básica. La educación será
gratuita en las instituciones del Estado, sin perjuicio del cobro de derechos
académicos a quienes puedan sufragarlos. […]»
Artículo 67 de la Constitución Política de Colombia

Aula de clase del IE Sagrado Corazón de Jesús, Colombia

EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO

La educación en Colombia se divide en cinco grandes bloques: Educación
Inicial, Preescolar, Básica, Media y Superior. Se empieza con edades de
incluso menos de un año y abarca hasta pasados los 17, donde el alumno
o alumna accede a una titulación universitaria.
Edades, cursos y escuelas en Colombia
Edad Cursos Escuela
0-1 2 Inicial
2-5 4 Preescolar
6-10 5 Primaria
11-14 4 Secundaria
15-16 2 Media
17+ 2-5 Superior

EDUCACIÓN INICIAL
La educación inicial en Colombia tiene como objetivo potenciar el
desarrollo integral de las niñas y los niños desde el nacimiento hasta los
2 años. Este desarrollo debe partir de las particularidades individuales de
cada alumno y alumna, teniendo también en cuenta su contexto social.
También promueven interacciones en ambientes enriquecidos a través de
experiencias pedagógicas y prácticas de cuidado.
El Órgano encargado de la gestión de este nivel, de carácter voluntario y
de pago, es el ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar).

Sede Nacional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

EDUCACIÓN PREESCOLAR
La fina línea que separa Preescolar de Infantil es difusa. Según el artículo
15 de la Ley 115 de Colombia:
«La Educación Preescolar corresponde a la ofrecida al niño menor de 6
años para su desarrollo integral en los aspectos biológico, cognoscitivo,
psicomotriz, socio-afectivo y espiritual, a través de experiencias de
socialización pedagógicas y recreativas»
Artículo 15 de la Ley 115 de Colombia
En Colombia la educación preescolar se oferta para niños de entre 2 y 6
años. Este nivel se divide de la siguiente manera:

• Parvulos: para alumnos y alumnas 2 a 3 años.

• Prejardín: entre los 3 y los 4 años.
• Jardín: para los de 4 a 5 años.
• Transición: para los de 5 a 6 años. Es el único curso de la Educación
Preescolar que tiene carácter obligatorio y gratuito.

Jardín Infantil El Gato con Botas (Bogotá, Colombia)

EDUCACIÓN BÁSICA
Este nivel consta de once cursos de educación obligatoria. Se dividen en
dos ciclos diferenciados y de vital importancia en el proceso de desarrollo
y formación del alumnado. El objetivo de los dos ciclos es que los alumnos
adquieran conocimientos, habilidades y destrezas sobre materias
generales como ciencias naturales, sociales, arte, ética, educación física,
religión, humanidades, lengua castellana, un idioma extranjero,
matemáticas y tecnología.
Primaria
Es una etapa obligatoria y gratuita que inicia a la edad de 6 años. Consta
de cinco grados, de un año de duración cada uno. Desde el año 2002 se
realizaba la promoción de los estudiantes por el decreto 230 de 2002, el
cual indicaba que máximo el 5% de los estudiantes de una institución
podían repetir el grado, lo que incidió en un decaimiento de la calidad de
la educación.? Sin embargo, dado que no produjo los resultados
esperados, se abolió dicha promoción automática mediante el decreto
1290 de 2009, donde el gobierno nacional permitía la autonomía en
evaluación y promoción de los estudiantes a los grados superiores de
formación
Secundaria
Se trata del último nivel de la Educación Básica. Escolariza al alumnado
de entre 11 y 14 años. A lo largo de 4 grados (del llamado sexto grado al
noveno) se califican los logros académicos con 4 categorías: Desempeño
Bajo, Básico, Alto y Superior. En la secundaria hay que pagar algunas
tasas, que se calculan en función del nivel de ingresos de la familia.
Al igual que la primaria, esta etapa del sistema educativo colombiano,
estaba sujeto al decreto que permitía la promoción automática de los
estudiantes, y también fue regulado por el nuevo decreto 1290 de 2009
que permite la autonomía en promoción de los estudiantes,
salvaguardando en la mayor parte de los casos su cupo para continuar con
el proceso escolar.

EDUCACIÓN MEDIA
Es el último nivel de la educación obligatoria y consta de dos cursos (de
los 15 a los 16 años) en los que el alumno puede elegir entre distintos
itinerarios: ciencias, arte y tecnología. Requiere el pago de una serie de
tasas, pero, al igual que en Secundaria, el gobierno adapta los precios a
la capacidad económica de las familias. También se puede estudiar en
escuelas privadas. Algunas de ellas imitan al sistema educativo
estadounidense, añadiendo un tercer curso de educación media,
llamado grado 12, pero no es habitual ni obligatorio. Al finalizar, los
estudiantes reciben un título de bachillerato que les permite acceder a la
universidad y a otros estudios superiores.
En este nivel, los alumnos y alumnas deben empezar a desarrollar
habilidades y competencias en las que se requiere algún grado de
especialización, bien sea para salir al mercado laboral, o para continuar
estudios de educación superior. Pero esto debe hacerse sin sacrificar el
desarrollo de habilidades y competencias generales que sean útiles en
distintos contextos, áreas de estudio o de trabajo.

Instituto Tecnico Santander de Quilichao cauca, Colombia

EDUCACIÓN SUPERIOR
La Educación Superior en Colombia, está regulada por la Ley 30 de 1992.
Se compone de formación intermedia profesional, formación tecnológica,
formación universitaria o de pre-grado y formación avanzada o de post-
grado. Para acceder a este nivel es necesario contar con un título de
bachiller que se obtiene al aprobar la educación media. La duración de los
estudios depende del tipo de formación elegida.
En las universidades públicas hay que pagar algunas tasas que se
establecen de acuerdo a la renta familiar, pero la cuantía es mucho mayor
que en la educación básica o media.
Pregrado
La formación de pregrado incluye:

• Carreras técnicas (1-2 años)

• Carreras tecnológicas (3 años)
• Licenciaturas en docencia (4-5 años)
• Carreras profesionales (4-5 años)

Postgrado
Abarca las especializaciones, las maestrías y los doctorados. Hay
adicionalmente una serie de diplomaturas, seminarios y otros cursos de
educación continua y educación para el trabajo y el desarrollo humano que
en pocas semanas o meses permiten al profesional conocer nuevas
técnicas o mantenerse actualizado, pero este tipo de educación está
considerada dentro del campo no formal o, en algunos casos, educación
continuada.
La educación para optar por un título de maestría y especialización va
enfocada a potenciar habilidades de gestión, profundización y
actualización encaminadas a garantizar el crecimiento del sector
productivo. Es usual que en los altos cargos de las organizaciones se exija
este tipo de títulos de acuerdo al perfil organizacional.
Finalmente está el nivel de doctorado, que pocas universidades están
acreditadas para ofrecer, y el cual busca la formación de investigadores y
la generación de nuevo conocimiento. Generalmente los doctorados están
por fuera de los niveles de inversión que las empresas pueden pagar, y se
emplean en los centros educativos para impulsar el avance de la ciencia.
Universidad Nacional de Colombia

PROBLEMAS DE LA EDUCACIÓN EN
COLOMBIA
Colombia no está entre los paises con mejor nivel educativo
. En el sitio web Dinero, Ángel Pérez publicó un artículo de opinión sobre
los problemas que afligen al sistema educativo de Colombia. En él, el
autor reflexiona sobre los resultados del país en las pruebas PISA, en las
que las mejores notas son obtenidas por estudiantes de centros
privados. Estas calificaciones, las mejores del país, quedan por debajo de
los peores resultados de otros países. Si la mejor educación a la que se
puede aspirar en el país latino es de pago (un pago tan elevado que a ese
tipo de centros asisten, de manera casi exclusiva, los hijos de la élite de la
nación) y tiene unos resultados tan poco halagüeños, está claro que el
problema es real.
Pérez, además, incide en la ineficacia de un sistema educativo que, a la luz
de los malos resultados en las pruebas estandarizadas como la ya
mencionada PISA o la de SABER11, se centra en mejorarlos sin tener en
cuenta aspectos como el pedagógico y el curricular. Esto hace que,
aunque con los años los resultados de las pruebas mejoren, la calidad de
la educación y sus resultados finales no lo hagan. Las instituciones
educativas se sienten presionadas por los resultados de este tipo de
pruebas y concentran todos sus esfuerzos en preparar a los alumnos para
superarlas de la mejor manera, pero se desatienden los procesos para que
esos aprendizajes sean significativos y perduren.
Manifestación por la Educación en Cali

LA EDUCACIÓN EN COLOMBIA: ¿QUÉ

CAMBIOS NECESITA?
La educación de calidad es un derecho fundamental del ser humano.
Cuando un país no es capaz de garantizársela a todos sus habitantes, tiene
un grave problema por solucionar.
Decisiones como privatizar la formación de los jóvenes colombianos
consiguen los resultados que hemos analizado: sólo los poderosos
pueden acceder a ella y la educación se convierte en un privilegio.
La legislación y el gasto público destinado a facilitar los servicios para
todos los individuos es lo que ha hecho de países como Finlandia
referentes en educación. Sería un buen punto de partida para el gobierno
colombiano.
FINLANDIA
A lo largo de los años y las evaluaciones PISA llevadas a cabo por
la OECD desde el año 2000, nos hemos acostumbrado a encontrarnos en
los primeros puestos a Finlandia. No es raro escuchar que la educación en
Finlandia es excelente, que la profesión docente está muy bien valorada a
nivel social, que sus metodologías educativas son muy innovadoras y que
sus resultados son envidiables.
Si te preguntas cómo es la educación finlandesa para haber alcanzado,
según muchos, el mejor nivel educativo del mundo, continua con nosotros,
porque hoy nos acercamos al sistema de educación finlandés.

CLAVES DE LA EDUCACIÓN
FINLANDESA
Finlandia es uno de los mejores países del mundo en calidad
de alfabetización, aritmética y educación en ciencias.
La educación en Finlandia es considerada por el gobierno como
un derecho fundamental de todos los ciudadanos. Parte de su éxito
seguramente deriva de la gran seriedad y compromiso con el que los
finlandeses se toman este tema.
Algunas de las claves del sistema educativo finlandés son:

• La educación es obligatoria y totalmente gratuita de los 7 a los 16

años, no teniendo que pagar ningún material escolar.
• Los alumnos y alumnas que residen a más de 5 km de su centro
educativo, tienen garantizado el transporte de manera gratuita.
• Se garantiza una comida al día a todos los estudiantes, también de
manera gratuita.
• Los profesores son profesionales de gran prestigio. Según datos,
solo el 11% de los estudiantes de magisterio consiguen pasar las
pruebas, dada su dificultad.
• La atención al alumnado se individualiza desde los primeros años
para garantizar el ajuste a los ritmos y características propias de
cada niño y niña.
• La jornada escolar en Finlandia es corta en comparación a otras,
como la española.
•
 •

• A nivel de evaluación, no se cuantifica, ni se realizan exámenes

hasta el quinto curso, cuando los alumnos tienen 11 años, evitando
así la competitividad.
• Las familias y los centros educativos colaboran entre sí de manera
continuada, lo cuál redunda en mejores resultados.
• A penas existe el abandono escolar.
• Finlandia apuesta por centros educativos compuestos por grandes
espacios abiertos con una concepción flexible de la configuración
del mobiliario. La idea es promover que el aprendizaje ocurra en
cualquier rincón.

Estudiantes en Helsinki en Vappu (día nacional de los trabajadores)

LA EDUCACIÓN EN FINLANDIA: LUCES Y

SOMBRAS
En el año 2015, el director de investigación del Centre for Education
Economis, Gabriel Heller Sahlgren, publicó el libro «Real Finnish
Lessons». En él, defiende que los buenos resultados de la educación en
Finlandia no se deben a las medidas educativas actuales del país. Heller
Sahlfren opina que los buenos resultados de las pruebas PISA son
consecuencia del modelo educativo previo: un modelo educativo
tradicional, centrado en la figura del profesor.
El autor señala que es imposible obtener mejores resultados con menos
horas de clases y sin deberes. Además, advierte de la importacia de no
copiar sistemas educativos para implementarlos en otros países, pues hay
que tener en cuenta factores tales como el contexto socioeconómico y
cultural de cada zona.
Queda claro pues, que no todo el mundo está de acuerdo a la hora de
identificar cuál es el pais con la mejor educacion del mundo.

NIVELES DE EDUCACIÓN EN FINLANDIA

A pesar de lo visto en el apartado anterior, lo cierto es que la elevada
calidad de la educación pública en Finlandia hace que a penas existan
escuelas privadas. El Ministerio de Educación es el encargado de
la política y gestión de educación en todo el sistema. Este, se divide en
varias etapas educativas de las cuáles te hablamos a continuación:
Edades, cursos y escuelas en Finlandia
Edad Cursos Escuela
6-7 1 Guardería
8-15 9 Primaria
16-19 3 Secundaria
– 3-4 Grado académico
– 2-3 Maestría
– – Diplomado
– – Doctorado

EDUCACIÓN PREESCOLAR
La ley finlandesa establece que los niños y niñas deben asistir a
Enseñanza Preescolar de manera obligatoria, un año antes de comenzar
la Educación Básica. Vemos, por tanto, un primer dato llamativo, y es
que Finlandia no se apresura a la hora de escolarizar al alumnado, ya
que empiezan la Educación Básica a la edad de 7 años, por lo que, muchos
de ellos, no entran en Preescolar hasta los 6 años. Esto no quiere decir
que no existan en Finlandia guarderías o escuelas de educación infantil,
pues en el país nórdico los niños tienen derecho a la educación incluso
antes de la edad escolar y se implementan numerosas medidas de ayuda
a las familias y conciliación laboral.
La jornada escolar es de unas 4 horas, en las que los niños aprenden
jugando los primeros rudimentos de matemáticas, ciencias naturales y del
medio ambiente, así como arte y cultura. Además, aquellos alumnos y
alumnas cuyo idioma materno no sea el finés o el sueco, aprenderán uno
de los dos como lengua extranjera. Se pondrá especial énfasis en que el
alumnado aprenda a respetar y valorar idiomas y culturas ajenas.
Ritaharju (guardería y escuela) en Oulu (Finlandia)

EDUCACIÓN PRIMARIA
A partir de los 7 años, los estudiantes finlandeses, tras abandonar la
guardería, entran en la Educación Básica, que durará 9 años. Las ratios
(cantidad de alumnos por profesor) son relativamente pequeñas, lo cual
favorece la enseñanza individualizada, centrada en el alumno y, por ende,
el diagnóstico temprano de posibles dificultades en el proceso de
aprendizaje.
Un dato curioso es que, a menudo, los niños y niñas tienen el mismo
profesor a lo largo de los primeros seis cursos. De esta forma, el docente
puede conocer bien a sus alumnos y generar un clima de confianza que
favorece el aprendizaje. Esto cobra más relevancia si tenemos en cuenta
que uno de los objetivos principales de la educación en Finlandia es lograr
que el alumnado aprenda a pensar por sí mismo y responsabilizarse se su
propio proceso de aprendizaje.
Vemos que, por tanto, en Finlandia los roles de profesor y alumno son
distintos a lo que estamos acostumbrados. Los profesores no son meros
transmisores de datos y conocimientos, si no que hacen de guía y
supervisan a los verdaderos protagonistas: los alumnos.
Escuela de Primaria Hiidenkivi en Tapanila, Helsinki

EDUCACIÓN SECUNDARIA
A partir de los 16 años comienza la etapa de enseñanza no obligatoria,
con una duración de tres o cuatro años. Los estudiantes pueden elegir
entre una formación profesional y/o prepararse para futuros estudios en
una escuela politécnica o universidad cursando bachillerato.
Formación Profesional
Antes de ingresar en formación profesional, si los conocimientos del
idioma o el nivel de estudios no son suficientes, se puede solicitar una
formación preparatoria para la formación profesional (VALMA).
La formación profesional está pensada para que los alumnos y alumnas
aprendan los fundamentos de una profesión en tres años. Desde ese
punto, se puede continuar estudiando para un título de formación
profesional o un título de formación profesional especializada. Otra forma
de obtener los títulos sería con una titulación competencial
(näyttötutkinto) cuando ya se tienen las destrezas necesarias para obtener
la titulación.
Una última vía para hacerse con la titulación es a través de un contrato en
prácticas. En ese caso, el estudiante trabaja en un puesto de trabajo de su
ramo, recibe por su trabajo al menos un salario correspondiente a un
salario de prácticas y a la vez completa sus estudios.
También se puede estudiar para acceder a la educación superior desde la
formación profesional.
Bachillerato
Para estudiar el bachillerato se necesitan buenos conocimientos
lingüísticos. Con esto en mente, el gobierno pone a disposición de los
ciudadanos la posibilidad de solicitar formación preparatoria para cursar
bachillerato (LUVA).
En el bachillerato, que dura entre 2 y 4 años (dependiendo de cada
estudiante) se imparten las mismas materias que en la educación básica,
pero con un mayor nivel de exigencia.
Al final de la etapa se obtiene el título de bachiller y se abren varias
posibilidades:

1. Acceder a la universidad
2. Acceder a una escuela politécnica
3. Cursar formación profesional con base de bachillerato

La mayor parte de los centros de bachillerato utiliza como idioma de

enseñanza el finlandés o el sueco. En las ciudades más grandes, algunos
centros tienen otros idiomas de enseñanza, como el inglés o el francés.
Los adultos pueden estudiar el bachillerato en centros para adultos. En
ellos se pueden cursar tanto cursos concretos como el plan de estudios
completo del bachillerato y el título de bachiller. Los estudios pueden
realizarse de forma presencial, a distancia, en red o de forma autónoma.
Ulvilan lukio, instituto en Friitala, Ulvila, Finlandia
EDUCACIÓN SUPERIOR
Los estudios superiores se llevan a cabo en Universidades o Escuelas
Politécnicas y pueden ser gratuitos o de pago para los estudiantes. La
matrícula deberán abonarla aquellos estudiantes que no sean ciudadanos
de la Unión Europea o alguno de los países del Espacio Económico
Europeo, ni familiares de un ciudadano de dichos países, y quienes cursen
estudios superiores de ciclo corto o largo en inglés.
Escuelas Politécnicas
Los estudios en estos centros superiores, están más orientados a
la práctica que en las universidades. Al igual que en la Formación
profesional, las Politécnicas incluyen prácticas profesionales.
Para obtener un título hay que realizar estudios durante entre 3,5 y 4,5
años. También se puede obtener una titulación de ciclo largo de escuela
politécnica, pero para ello hay que trabajar durante tres años en el mismo
ramo que los estudios.
Universidades
Los estudios universitarios se basan en la investigación científica. En la
universidad se pueden cursar estudios de ciclo corto, de unos tres años,
y, a continuación, seguir estudiando unos dos años más hasta obtener un
título de ciclo largo. Las universidades ofrecen formación en inglés en
algunos programas de estudios. No obstante, en la mayor parte de los
programas educativos el idioma de enseñanza es el finlandés o el sueco.
Una vez obtenido el título de máster, se puede solicitar la admisión para
ampliar estudios y obtener el título predoctoral de lisensiaatti o bien el
título de doctor.
Universidad Oulu main
LA EDUCACIÓN EN FINLANDIA: ¿ES
TAN BUENA COMO SE DICE?
Son muy frecuentes la alabanzas al sistema educativo finés, tanto a sus
métodos, como a sus resultados. No obstante, ya hemos visto que, según
voces como la de Heller Sahlgren, parte de los halagüeños resultados
puede ser el resultado de sistemas anteriores. Entonces ¿qué es lo idóneo?
Independientemente de las horas de estudio y la intensidad del mismo (lo
cual está abierto a debate), que la educación en Finlandia es de calidad es
una verdad incontestable. Las facilidades que proporciona el Estado a las
familias, la gratuidad de los servicios y la atención y familiaridad con que
se forman sus alumnos, hacen de este sistema un ejemplo a seguir para
los demás países.
MÉXICO
La educación en México es un derecho
constitucional. Se estructura en tres grandes
etapas: Básica (Preescolar, Primaria y
Secundaria), Media (Bachillerato o Preparatoria)
y Superior (Universidad).
En la actualidad, el país sufre problemas de
abandono escolar, gasto público insuficiente y
desigualdad de género en el ámbito laboral.
Analizamos todo lo que hay que saber sobre la realidad de la educación
en México.

LA EDUCACIÓN EN MÉXICO ACTUAL

En México, la educación es un derecho para todos los ciudadanos y su
Constitución así lo refleja:
«Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado —
Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios—, impartirá educación
preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación
preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la
media superior serán obligatorias.»
Artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ahora bien, que la educación sea un derecho no quiere decir que se
cumpla de manera adecuada en cada caso. Dar una educación de calidad
es una tarea muy complicada, ya que intervienen muchos factores y el
estado mexicano no está exento de problemas en este sentido.

PROBLEMAS EN LA EDUCACIÓN MEXICANA

Un informe redactado por la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE) sobre el estado de la educación en el
mundo, actualizado hasta 2017, nos brinda datos de la educación en
México y encontramos que presenta varios problemas preocupantes:

• Por un lado, el porcentaje de ciudadanos con titulación secundaria

o superior, está 30 puntos por debajo de la media de la OCDE.
 • Por otra parte, a pesar de que la igualdad de género en el acceso y
aprovechamiento de los estudios se da por supuesta, ehando un
vistazo al mercado laboral vemos que las mujeres desarrollan
menos empleos y cobran menos.
• Además, aunque el gasto público en educación en 2015 fue uno de
los mayores de los países de la OCDE (el 17% del presupuesto); los
datos no son lo que parecen. Al fijarnos en el gasto por
estudiante en la educación obligatoria México queda en el último
puesto. Mientras la media está en 10.522 dólares por alumno desde
primaria hasta la educación terciaria, México destina 4000.

Cerco al Congreso: En Defensa de la Educación Pública (México, 2013)

NIVELES DE EDUCACIÓN EN MÉXICO

El sistema educativo mexicano está regulado por la Secretaría de
Educación Pública. Se divide en tres grandes bloques o niveles: la
Educación Básica, la Educación Media Superior y la Educación Superior.
En México, además, existen colegios de carácter privado (a diferencia de
en Finlandia, donde no existen) que no reciben fondos del gobierno (la
mayoría dependientes de la Iglesia Católica). Nosotros vamos a
centrarnos en la Educación Pública, la cuál, por ley, debe ser laica,
obligatoria, gratuita y de calidad.
Pasamos a revisar los tres grandes bloques en los que se divide y organiza
el sistema educativo mexicano.
Niveles, edades, cursos y escuelas en México
Nivel Edad Cursos Escuela
Básica 3-5 3 Preescolar
Niveles, edades, cursos y escuelas en México
Nivel Edad Cursos Escuela
6-11 6 Primaria
12-14 3 Secundaria
Media 15-17 3 Preparatoria/Bachilerato
18-22 5 Licenciatura
Superior – – Maestría
– – Doctorado

1. EDUCACIÓN BÁSICA
La Educación Básica es una etapa gratuita y obligatoria para todos los
mexicanos. La E.B. mexicana se compone de tres niveles diferenciados, al
igual que la educación :

• Educación Preescolar, compuesta por tres cursos para niños desde

los 3, 4 y 5 años. El principal objetivo a lo largo de estos 3 primeros
cursos es desarrollar la creatividad de los niños y niñas. Además, se
trata de que adquieran y perfeccionen habilidades básicas.
• Educación Primaria, con 6 cursos para alumnos de entre 6 y 12
años. En esta etapa se pone el foco de atención sobre la
alfabetización del alumnado. También se incide en el aprendizaje
del cálculo básico y la asimilación de conceptos y conocimientos
culturales elementales. En ciertos estados mexicanos, además,
existe la opción de cursar estos años en centros bilingües. En ellos,
se enseña como segunda lengua, un idioma extranjero o una lengua
indígena. Al terminar los 6 cursos, se obtiene un certificado que
habilita al alumno a acceder a la siguiente etapa educativa.
• Educación Secundaria, con una duración de tres cursos que abarcan
edades entre los 12 y los 15 años. En esta etapa educativa se
procura ampliar los conocimientos del alumnado en las diversas
asignaturas. De este modo, se les prepara para el acceso y
aprovechamiento al siguiente nivel educativo. Para pasar al
siguiente nivel, se necesita estar en posesión del certificado que se
obtiene al terminar la Secundaria.
 Escuela Primaria
Oficial Melchor
Ocampo (Puebla,
México)

2. EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR

La Educación Media Superior supone la última etapa de la educación
obligatoria en México. Se suele conocer como Preparatoria o Bachillerato.
Escolariza alumnos de entre 15 y 18 años y abarca 6 semestres. Ofrece
tres modalidades diferentes según los conocimientos e intereses de los
alumnos:

• Bachillerato general: Es un bachillerato que imparte conocimientos

técnicos, científicos y humanísticos. Su objetivo es preparar a los
alumnos y alumnas para continuar con estudios de nivel superior.
• Bachillerato tecnológico. Esta modalidad tiene como meta
preparar al alumnado para el mercado laboral o el estudio de una
carrera técnica. Para ello, imparte una formación técnica.
• Profesional técnica. En esta tercera modalidad de Bachillerato o
Preparatoria se imparte un tipo de formación técnica en diferentes
especialidades. El objetivo es preparar a los alumnos y alumnas
para desarrollar diversos trabajos. Así, se pretende que ingresen al
mundo laboral con éxito.

Instituto Politecnico Nacional de Mexico

3. EDUCACIÓN SUPERIOR
En México la Educación Superior se imparte en diferentes entidades, a
saber: Universidades, Institutos Tecnológicos, las llamadas Escuelas
Normales y las Universidades Tecnológicas. Todas ellas pueden tener
carácter público (con finaniación estatal, aunque esto no exime al alumno
de tener que pagar parte de la matrícula) o privado.
En las Universidades, que funcionan de forma muy similar a las de los
Estados Unidos de América, se pueden llegar a conseguir diferentes
tipologías o grados en cuanto a titulación:

• Licenciatura. Se obtienen tras 4 años de formación en un campo de

conocimiento determinado.
• Maestría. Titulaciones que se obtienen tras dos años de
especialización, contando previamente con una licenciatura.
• Doctorado. Se trata de un proyecto de investigación de unos tres
años de duración que se realiza en las Universidades. Para hacer el
Doctorado es condición imprescindible haber cursado con éxito un
máster.

Universidad Nacional Autónoma de México

LA EDUCACIÓN EN MÉXICO: CADA VEZ

MÁS PREOCUPANTE
Ateniéndonos a los problemas anteriormente expuestos, podemos
concluir que el sistema educativo mexicano es un diamante en bruto. En
principio, tiene una estructura sólida, con unos niveles y objetivos bien
definidos. Sin embargo, necesita una mejora en la legislación, así como
incentivar el gasto público para lograr una educación de calidad, y que los
alumnos de hoy sean trabajadores preparados mañana.
ESPAÑA
La educación en España consta de varias etapas. Empieza con
Educación Infantil, seguida de la Básica (que incluye Primaria y
Secundaria). Continua con Bachillerato y concluye con los Ciclos
Formativos y/o la Educación Superior.
La ley que regula el sistema educativo español es la LOE (Ley Orgánica
de Educación) con las modificaciones parciales de la LOMCE (Ley
Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa).
Hay mucha controversia con respecto a la legislación en la Educación
española, así como en los resultados. ¿Nos conducen las leyes actuales a
un sistema mejor? O, por el contrario, ¿se están escatimando esfuerzos en
solucionar los problemas?

HISTORIA DE LA EDUCACIÓN EN
ESPAÑA
En 1857 se aprobó la primera ley destinada a legislar íntegramente la
educación en España (La Ley de Instrucción Pública o Ley Moyano). Estuvo
en vigor más de 100 años hasta que fue derogada en 1970. El largo
periodo de vigencia de la Ley Moyano, sin embargo, no es lo común en lo
tocante a leyes educativas. Se han sucedido desde entonces numerosas
leyes y se ha trabajado en reformas que han ido ajustando la educación a
los tiempos e, incluso, al espacio Europeo.

BASE NORMATIVA DE LA EDUCACIÓN

EN ESPAÑA
La Constitución española de 1978, dedica el artículo 27 de la Sección
1ª «De los derechos fundamentales y las de las libertades públicas«, sito
en el CAPÍTULO SEGUNDO, «Derechos y libertades» al derecho a la
educación. Entre otros, el artículo establece los siguientes puntos:
1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de
enseñanza.
4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación,
mediante una programación general de la enseñanza, con participación
efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes.
8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema
educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.
Artículo 27 de la Contitución Española
Como vemos, la educación es un derecho y el Estado tiene la obligación
de garantizarlo. Como consecuencia, se necesita una legislación que
organice el sistema educativo. A continuación, vamos a revisar la
organización normativa de la educación en España.

FUNDAMENTACIÓN LEGAL DE LA EDUCACIÓN

EN ESPAÑA
En cuanto al marco legislativo, actualmente, la educación en España está
regulada por la la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de Mayo, más conocida
como LOE. El el año 2013, fue parcialmente modificada por la Ley
Orgánica 8/2013 de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), también
conocida como Ley Wert.
El Gobierno, a través de las Administraciones Educativas, se ocupa de la
organización y funcionamiento de los centros públicos en los que se
imparte la enseñanza obligatoria.
La escuela pública es gratuita en el sentido de que no hay que pagar
matrícula, sin embargo, hay que comprar los materiales y los libros, que
suelen ser bastante caros.

ESTRUCTURA DE LA EDUCACIÓN EN
ESPAÑA
La educación en España se divide en varios niveles o etapas, según la edad
del alumnado. Cabe especificar que los niveles obligatorios, que abarcan
desde los 6 años (Educación Primaria) hasta los 17 (Educación
Secundaria), son gratuitos.
Edades, cursos, etapas y niveles en España
Edad Cursos Etapa Nivel
0-2 2 Educación Infantil Primer ciclo
3-5 3 Segundo ciclo
6-11 6 Primaria
Educación Básica
12-15 4 Secundaria
16-17 2 Bachillerato Bachillerato
18+ – Universidad
Educación Superior
18+ – Ciclos Formativos

EDUCACIÓN INFANTIL
El periodo de Educación Infantil se divide en dos ciclos y abarca los 6
primeros años de vida de los niños y niñas. Se trata de una etapa de
carácter voluntario.

• El primer ciclo se encarga de escolarizar alumnos entre 0 y 3 años.

Es de voluntario y de pago.
• El segundo ciclo escolariza a infantes de entre 3 y 6 años de
manera voluntaria y gratuita. Prepara a la población infantil para el
ingreso en la educación de carácter obligatorio.

Si bien, como ya hemos mencionado, se trata de una etapa de carácter

voluntario, la tasa de escolarización en el segundo ciclo es de casi el
100%. Dicha escolarización se lleva a cabo de manera gratuita
en Colegios de Educación Infantil y Primaria (CEIP’s).
Objetivos generales de la Educación Infantil
Durante los 6 años totales que abarca la Educación Infantil, se busca
empezar a desarrollar la personalidad del niño, enseñarle habilidades
básicas o transmitirle hábitos de vida saludables, entre otros. Es una etapa
en la que el juego, la experimentación y la creatividad tienen mucha
relevancia, ya que se trata de niños muy pequeños.
Para guiar la tarea de los maestros y maestras, el Estado tiene
establecidos una serie de objetivos de carácter general en la ORDEN
ECI/3960/2007, de 19 de diciembre, por la que se establece el currículo y
se regula la ordenación de la educación infantil.
Algunos de los objetivos son:

• a) Conocer su propio cuerpo y el de los otros, sus posibilidades de

acción y aprender a respetar las diferencias.
 • c) Adquirir progresivamente autonomía en
sus actividades habituales.
• g) Iniciarse en las habilidades lógico-
matemáticas, en la lecto-escritura y en el
movimiento, el gesto y el ritmo.

Como curiosidad, apuntamos que los objetivos de adaptan a través de los

Niveles de Concreción Curricular. A través de ellos, todos los elementos
del currículum que establece el gobierno (los objetivos entre ellos) se
adaptan a la Comunidad Autónoma concreta, a cada colegio concreto y,
en última instancia, a cada alumno. Como resultado, se debería obtener
una enseñanza individualizada.
Principios generales de la Educación Infantil
La misma Orden, establece los principios generales que rigen esta etapa
tan importante en la formación de la personalidad de los infantes:
1. La Educación infantil constituye la etapa educativa con identidad propia
que atiende a niños y niñas desde el nacimiento hasta los seis años y tiene
carácter voluntario. Se ordena en dos ciclos: el primero comprende hasta
los tres años y el segundo, que tendrá carácter gratuito, desde los tres a
los seis años de edad.
2. El ciclo constituye la unidad temporal de programación. Por ello, se
garantizará el trabajo en equipo de los profesionales de un mismo ciclo.
3. La intencionalidad educativa debe orientar en esta etapa todos los
momentos, actividades y situaciones.
ORDEN ECI/3960/2007 BOE (Boletín Oficial del Estado Español)
C.E.I.P. José Luis Poullet

EDUCACIÓN BÁSICA
La Educación Básica es obligatoria y gratuita para alumnos de entre 6 y
16 años. Este periodo comprende, en primer lugar, la Educación Primaria
(EP), de 6 cursos de duración. Además, incluye la Educación Secundaria
Obligatoria (ESO), con 4 cursos.
Educación Primaria
Este nivel educativo es de carácter obligatorio y gratuito en los centros de
carácter público, pero los materiales y libros deben de ser comprados por
las familias o guardianes legales de los estudiantes.
Primaria es un periodo de transición. Los niños y niñas entran siendo muy
pequeños (6 años) y salen (o deben salir) preparados para la Secundaria,
con 12 años. Durante estos 6 cursos, al igual que en Infantil, el Estado
establece las guías generales de la etapa, de carácter mandatorio pero
adaptable.
Objetivos generales de la Educación Primaria

Algunos de los objetivos generales de esta estapa, dados por el Gobierno

a través del Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se
establece el currículo básico de la Educación Primaria, son:

• a) Conocer y apreciar los valores y las normas de convivencia,

aprender a obrar de acuerdo con ellas, prepararse para el ejercicio
activo de la ciudadanía y respetar los derechos humanos, así como
el pluralismo propio de una sociedad democrática.
• b) Desarrollar hábitos de trabajo individual y de equipo, de esfuerzo
y de responsabilidad en el estudio, así como actitudes de confianza
en sí mismo, sentido crítico, iniciativa personal, curiosidad, interés y
creatividad en el aprendizaje, y espíritu emprendedor.
• c) Adquirir habilidades para la prevención y para la resolución
pacífica de conflictos, que les permitan desenvolverse con
autonomía en el ámbito familiar y doméstico, así como en los grupos
sociales con los que se relacionan.

Principios generales de la Educación Primaria

Los principios generales que rigen esta etapa, vienen marcados por el
Gobierno, a través del Ministerio de Educación:
«La finalidad de la Educación Primaria es facilitar a los alumnos y alumnas
los aprendizajes de la expresión y comprensión oral, la lectura, la escritura,
el cálculo, la adquisición de nociones básicas de la cultura, y el hábito de
convivencia así como los de estudio y trabajo, el sentido artístico, la
creatividad y la afectividad, con el fin de garantizar una formación integral
que contribuya al pleno desarrollo de la personalidad de los alumnos y
alumnas y de prepararlos para cursar con aprovechamiento la Educación
Secundaria Obligatoria. La acción educativa en esta etapa procurará la
integración de las distintas experiencias y aprendizajes del alumnado y se
adaptará a sus ritmos de trabajo.»
Educación Secundaria Obligatoria (ESO)
Es la última etapa de enseñanza obligatoria en España. Escolariza al
alumnado de entre 12 y 16 años. Al caber la posibilidad de que algunos
alumnos abandonen el sistema al finalizar la etapa, esta debe preparar al
alumno, tanto para el mundo laboral, como para la vida académica post-
obligatoria.
La ESO es el primer nivel educativo en diversificar la enseñanza en función
de los intereses de los estudiantes. Para ello, desde el Ministerio de
Educación de España, se disponen asignaturas comunes para todos los
estudiantes, y optativas, que elige el estudiante dentro de las ofrecidas
por el centro educativo.
Se compone de 4 cursos repartidos en 2 ciclos. El primer ciclo incluye a 1º,
2º y 3º de ESO y el segundo ciclo únicamente incluye a 4º de ESO.
Objetivos generales de la ESO

• d) Fortalecer sus capacidades afectivas en todos los ámbitos de la

personalidad y en sus relaciones con los demás, así como rechazar
la violencia, los prejuicios de cualquier tipo, los comportamientos
sexistas y resolver pacíficamente los conflictos.
• g) Desarrollar el espíritu emprendedor y la confianza en sí mismo,
la participación, el sentido crítico, la iniciativa personal y la
capacidad para aprender a aprender, planificar, tomar decisiones y
asumir responsabilidades.
• j) Conocer, valorar y respetar los aspectos básicos de la cultura y la
historia propias y de los demás, así como el patrimonio artístico y
cultural.

Principios generales de la ESO

Sus principios generales, marcados por el Gobierno en el Real Decreto

1105/2014, de 26 de diciembre, por el que se establece el currículo básico
de la Educación Secundaria Obligatoria y del Bachillerato, son los
siguientes:
1. La finalidad de la Educación Secundaria Obligatoria consiste en lograr
que los alumnos y alumnas adquieran los elementos básicos de la cultura,
especialmente en sus aspectos humanístico, artístico, científico y
tecnológico; desarrollar y consolidar en ellos hábitos de estudio y de
trabajo; prepararles para su incorporación a estudios posteriores y para su
inserción laboral y formarles para el ejercicio de sus derechos y
obligaciones en la vida como ciudadanos.
2. En la Educación Secundaria Obligatoria se prestará especial atención a
la orientación educativa y profesional del alumnado.
3. La Educación Secundaria Obligatoria se organiza de acuerdo con los
principios de educación común y de atención a la diversidad del alumnado.
Las medidas de atención a la diversidad en esta etapa estarán orientadas
a responder a las necesidades educativas concretas del alumnado y al
logro de los objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria y la
adquisición de las competencias correspondientes y no podrán, en ningún
caso, suponer una discriminación que les impida alcanzar dichos objetivos
y competencias y la titulación correspondiente.
Real Decreto 1105/2014

Colegio
Público de Educación Primaria San Agustín, Madrid (España)

BACHILLERATO
El Bachillerato es el primer nivel de educación postobligatoria, aunque
también es gratuito. Consta de dos cursos y se ofertan tres modalidades
diferentes, según los intereses y puntos fuertes de cada alumno. Estas
modalidades son:

• Ciencias.
• Humanidades y Ciencias Sociales
• Artes
La estructura de las asignaturas en Bachillerato se divide también en tres
tipos:

• Asignaturas troncales, que ofrecen formación general. Algunas

son obligatorias y otras varían según la modalidad de bachillerato.
• Asignaturas específicas, diseñadas para profundizar en la
modalidad de bachillerato escogida.
• Asignaturas de libre configuración, que engloban desde
asignaturas de lenguas cooficiales, si las hubiere, que puede tener
un carácter obligatorio; hasta asignaturas específicas, de ampliación
de contenidos u otras.

Objetivos generales del Bachillerato

Algunos de los objetivos generales, fijados en el Real Decreto 1105/2014,
de 26 de diciembre, por el que se establece el currículo básico de la
Educación Secundaria Obligatoria y del Bachillerato, son:
b) Consolidar una madurez personal y social que les permita actuar de
forma responsable y autónoma y desarrollar su espíritu crítico. Prever y
resolver pacíficamente los conflictos personales, familiares y sociales.
e) Dominar, tanto en su expresión oral como escrita, la lengua castellana
y, en su caso, la lengua cooficial de su Comunidad Autónoma.
i) Acceder a los conocimientos científicos y tecnológicos fundamentales y
dominar las habilidades básicas propias de la modalidad elegida.
Real Decreto 1105/2014
Finalmente, para obtener el título de bachillerato, hay que aprobar todas
las asignaturas de los dos cursos.
Principios generales del Bachillerato

El mismo RD que fija los objetivos, establece en su Artículo 27 los

Principios Generales que han de regular esta etapa educativa en todo el
territorio español.
«El Bachillerato tiene como finalidad proporcionar al alumnado formación,
madurez intelectual y humana, conocimientos y habilidades que les
permitan desarrollar funciones sociales e incorporarse a la vida activa con
responsabilidad y competencia. Asimismo, capacitará al alumnado para
acceder a la educación superior.»
Real Decreto 1105/2014
IES Cardenal López de Mendoza, Burgos
(España)

EDUCACIÓN SUPERIOR
Una vez obtenido el título de
Bachillerato, el alumno puede optar
por varios itinerarios.
Estudios Universitarios
Si el alumno quiere cursar estudios universitarios, debe superar un
examen conocido como Prueba de Acceso a la Universidad (PAU) o
Selectividad.
Según la nota media obtenida en Bachillerato y Selectividad, el alumno
obtendrá una nota que decidirá a qué carreras puede acceder. Esto es así,
porque en función de la demanda de cada carrera, se establecen notas de
corte o notas de acceso.
Desde que el país se incorporase al Espacio Europeo de Educación
Superior, los títulos universitarios oficiales que se pueden alcanzar son los
siguientes:

• Grado: Estudio universitario de cuatro años.

• Máster: Estudio de entre uno y dos años de duración, para cuya
matriculación es necesario tener previamente un título de Grado o
equivalente (diplomado, ingeniero técnico o arquitecto técnico).
• Doctorado: Estudio para cuya matriculación es necesario tener
previamente el título de Máster o equivalente (licenciado, ingeniero
o arquitecto).

Educación Superior No Universitaria

La oferta de Educación Superior tiene una duración variable, según los
estudios que se quieran cursar. Cuando se completan, se obtiene el Título
de Grado en el área correspondiente.
Entre otras áreas, se puede estudiar:

• Música y Danza.
• Arte dramático.
 • Conservación y restauración de bienes culturales.
• Artes Plásticas.
• Diseño.
• Cerámica.
• Vidrio.

CICLOS FORMATIVOS
Los Ciclos Formativos y la FP suponen otra modalidad de educación en
España. Están pensados y orientados a alumnos que quieres aprender una
profesión y se dividen en varios grados, según la edad y el nivel de
estudios previos de cada alumno o alumna.
Formación Profesional (F.P.) Básica
Este ciclo está pensado para alumnos y alumnas que no han completado
los estudios de Educación Secundaria Obligatoria. Les prepara para el
ejercicio de una profesión y les otorga el título de profesional básico.
Ciclos Formativos de Grado Medio
Para acceder a esta modalidad hay que estar en disposición del título de
ESO o equivalente, o bien superar una prueba de acceso. Los ciclos
formativos de grado medio (CFGM) son estudios orientados a enseñar una
profesión al alumnado, por medio de competencias de carácter técnico. Al
acabar de obtiene la titulación de Técnico o Técnica de la profesión
correspondiente al ciclo cursado.
Al acabar se puede acceder al bachillerato convalidando algunas
materias, incorporarse al mercado laboral o continuar cursando un Grado
Superior.
Ciclos Formativos de Grado Superior
Para acceder a estos ciclos hay que estar en posesión del título de
Bachillerato o superar una prueba de acceso.
Al finalizar estos estudios, se obtiene el título de Técnico Superior en la
especialidad que corresponda. Este título equivale a las antiguas
Diplomaturas Universitarias (títulos otorgados en el antiguo plan de
estudios de España tras 3 años de estudios universitarios) y permite el
acceso a la Universidad sin necesidad de hacer prueba de acceso.
Fachada de la Universidad de Salamanca (España)

PROBLEMAS DE LA EDUCACIÓN EN
ESPAÑA
En España, la calidad educativa está en entredicho desde hace años. ¿Qué
falla en la educación española?
En primer lugar, la tasa de abandono escolar, a pesar de haber bajado en
los últimos años, sigue siendo elevada. Según informó el Ministerio de
Educación en 2018 y de acuerdo a los datos de la Encuesta de Población
Activa (EPA), el 17.9% de jóvenes entre 18 y 24 años solo obtuvieron el
título de ESO. Por desgracia, esto sitúa al país a la cola de Europa y por
debajo del objetivo a nivel europeo para 2020 del 15%.
Las causas de este abandono son múltiples: estilos de educación
poco estimulantes, que no logran conectar con los intereses reales de los
estudiantes; el estado del mercado laboral, que hace que muchos
abandonen de manera temprana por sentir que estudiando no les espera
un mejor futuro; el hecho de que muchas familias no pueden permitirse
pagar los estudios de sus hijos o incluso necesitan que trabajen y aporten
dinero en casa. Con respecto a lo económico, España podría fijarse
en cómo es la educación en Finlandia para proporcionar más facilidades a
sus ciudadanos.
El fracaso escolar también es un problema importante, tal y como vimos
en los problemas de la educación en México. Tradicionalmente, se achaca
a los propios chicos y chicas. «Los jóvenes de ahora son vagos, no quieren
estudiar, no tienen disciplina…» Estos argumentos se escuchan mucho, sin
embargo, ponen el foco en los alumnos y alumnas, aunque es un error de
base. Para empezar, las mismas causas del abandono escolar que
señalamos anteriormente afectan sin duda al fracaso escolar. Además,
podríamos señalar otros temas peliagudos, como el modelo de
aprendizaje memorístico, el hecho de que no se fomenta la creatividad, la
poca personalización de la enseñanza en la práctica, la poca autonomía
real de los profesores (poco apoyo a la figura del docente por parte de la
Administración)…
La educación en España necesita, en conclusión, que los poderes públicos
reflexionen sobre ella y le den el impulso que se merece.