MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPER)

1- Identificar las tareas, procesos, etapas, trabajos u otros que conforman las actividades diarias o eventuales de riesgo durante el trabajo en la institución y/o
empresa, es decir, cuál trabajo y/o actividad que se realiza puede provocar posibles accidentes laborales y/o enfermedades del trabajo, para las personas
trabajadoras.

2- Identificar si la tarea, proceso, etapa, trabajo u otro que conforman las actividades es o no rutinaria:
a) Rutinaria: aquella que se realiza en más de una ocacion durante la jornada de trabajo o aunque no se repita durante la jornada, esta deba ser
realizada de forma obligatoria cada vez para completar el proceso de la actividad a realizar.
b) No rutinaria: aquella que se realiza de froma excepcional 1 o 2 veces al mes o por temporada y que no siempre está completamente relacionada
con el proceso de trabajo. Por ejemplo, inventario, limpieza de techumbre, de luminarias, entre otros.

3- Identificar el riesgo específico de la tarea, el cual es toda aquella condición de peligro que puede llegar a desencadenar la ocurrencia de un accidente del trabajo
y/o enfermedad profesional, a causa y/o con ocación del trabajo a realizar, pudiendo ser una o más condiciones asociadas a una tarea, señalados algunos de ellos en
"ANEXO 1 RIESGOS Y CÓDIGOS".

4- Evaluar el riesgo, es decir, ponderar la probabilidad de que el riesgo específico de la tarea, sin tomar medidas adicionales de control a las existentes, se puede
materializar en la ocurrencia de un accidente del trabajo y/o enfermedad profesional, a causa y/o con ocasión del trabajo a realizar, el cual se compone de 2
indicadores: probabilidad de que ocurra el daño (P) y consecuencia o severidad del daño (C). La factorizacion de ambos da un resultado y consecuente clasificación
del riesgo. En tanto los criterios de probabilidad y consecuencia recomendados, se presentan según "ANEXO 2 Clasificación de Riesgo".

5- Conforme a los riesgos específicos y a la clasificación de los riesgos, se deberán proponer medidas de control destinadas a prevenir la ocurrencia de posibles
accidentes del trabajo y/o enfermedades profesionales derivadas de cada tarea identificada con su respectiva clasificación de riesgo, atendiendo a que estas pueden
ser en orden de prioridad las siguientes:

a) Eliminación del riesgo de los procesos el agente y/o el factor de riesgo (qué cosa), que amenaza las labores identificadas, requiriendo en
ocaciones detener o no iniciar las actividades o los procesos que implican el riesgo, eliminándolo por completo. Por ejemplo, utilizar una sustancia
peligrosa puede significar un riesgo. Al eliminar la sustancia del proceso de producción, éste desaparece. Sin embargo, esto puede implicar
rediseñar el proceso de producción.

b) Sustituir el riesgo cuando no es posible eliminar de tareas, procesos, maquinaria o sustancias, por otros u otras que cumplan función, pero que no
representen el mismo o mayor riesgo, o que en lo posible no sea un agente nocivo para las personas trabajadoras. Por ejemplo, sustituir una
sustancia peligrosa por otra menos o no nociva del proceso de producción.

c) Aislar el riesgo, cuando no es posible eliminar ni sustituir, son medidas destinadas a evitar que las personas trabajadoras entren en contacto con
las fuentes de peligro. En el caso de que esta fuente sea un material o una sustancia que emita radiación, o vapores tóxicos, ruidos, entre otros
similares, una forma de aplicar el control es diseñar o actualizar los recintos de forma segura. Por ejemplo, implementar paneles para atenuar el
ruido generado por una maquinaria y su proyección al resto de las estaciones de trabajo cerca del equipo. Sin embargo, esto puede implicar
rediseñar el proceso de producción.

d) Controles de ingeniería: estos se enfocan en la intervención -muchas veces física- de los entornos laborales para poder llevar a cabo la posible
eliminación, sustitución o aislamiento de los riesgos evaluados en relación a los peligros identificados y presentes en las tareas, los cuales se diseñan
también en virtud de los procesos. Por ejemplo, implementar paneles para atenuar el ruido generado por una maquinaria, adecuar la iluminación
para los puestos de trabajo, sistemas de cierre automático, sistemas de ventilación, entre otros.

e) Controles administrativos: cuando no es posible controlar y/o suprimir el nivel de riesgo una vez aplicadas las medidas previamente
recomendadas, éstos se enfocan adicionalmente a las medidas de control ya existentes y requiere proporcionar procedimientos, información,
instrucciones, capacitación, supervisión, adecuación de turnos de trabajo, determinación de pausas y/o reposos en las tareas, eliminar los incentivos
por producción, entre otros, en virtud de los procesos. Por ejemplo, elaborar un procedimiento de trabajo que indique al menos la forma adecuada
y segura de ejecutar las tareas, realizar la difusión y capacitación del procedimiento, cumplir con la obligación de informar los riesgos que entrañan
cada labor, entre otros.
Un procedimiento documentado o instrucciones de trabajo claras y definidas, son controles administrativos. El acceso restringido a determinadas áreas, a la
manipulación de determinadas sustancias o a la operación de ciertas máquinas, son, igualmente, ejemplos de controles administrativos.

f) Equipos de Protección Personal y/o Colectivos. A pesar de tomar como medida de control todas las señaladas anteriormente, el riesgo aún puede
persistir. En este caso y como medida final, utilizar Equipos de Protección Personal (EPP) y/o Equipos de Protección Colectivos (EPC), para así
prevenir y/o atenuar el posible daño a las personas trabajadoras ante la presencia de factores de riesgo residual en los procesos. Los EPP incluyen
protección para ojos, rostro, manos, antebrazos, extremidades inferiores, según sea necesario; y los EPC líneas de vida anti-caídas, extintores y
redes húmedas, detectores de gases y humos, entre otros. Por ejemplo, a pesar de sustituir maquinarias por unas más silenciosas, implementar
paneles para atenuar el ruido generado, tener al día la mantención de maquinarias, reorganizar turnos de trabajo y determinar pausas para
disminuir la exposición a ruido, es posible entregar, implementar y capacitar respecto al uso de EPP auditivos para disminuir la clasificación de
riesgo inicialmente evaluado.

Departamento de Prevención de Riesgos Laborales

Instituto de Seguridad Laboral 1
 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPER)

TABLA GENERAL CLASIFICACIÓN IPER

Clasificación
Riesgo Definición Acción y temporización
de Riesgo

En este caso, el daño ocurrirá rara vez o en contadas ocasiones

(posibilidad de ocurrencia remota) y en donde puedan causar pequeñas
1 Trivial lesiones o daños superficiales (cortes superficiales, magulladuras, etc.), No se requiere acción específica.
como a su vez molestias e irritaciones con tiempos rápidos de
recuperación.

En este caso, el daño ocurrirá rara vez o en contadas ocasiones

(posibilidad de ocurrencia remota) y en aquellos casos que pueden
causar lesiones (laceraciones, quemaduras, torceduras, fracturas No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo,
pequeñas, etc.), y/o intoxicaciones que pueden causar incapacidad se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que
temporal de un trabajador(a), debiéndose invertir un tiempo de no supongan una carga económica importante.
recuperación considerable.
2 Tolerable
El daño ocurrirá en varias ocasiones (posibilidad de ocurrencia mediana
(puede pasar), no siendo tan evidente) y en aquellos casos en los cuales Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que
se puedan causar pequeñas lesiones o daños superficiales (cortes se mantiene la eficacia de las medidas de control.
superficiales, magulladuras, etc.), como a su vez molestias e irritaciones
con tiempos rápidos de recuperación.

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,

El daño ocurrirá en varias ocasiones (posibilidad de ocurrencia mediana
(puede pasar), no siendo tan evidente) y en aquellos casos que pueden
causar lesiones (laceraciones, quemaduras, torceduras, fracturas
4 Moderado
pequeñas, etc.), y/o intoxicaciones que puedan provocar incapacidad
temporal de un trabajador(a), debiéndose invertir un tiempo de
recuperación considerable.
determinando las inversiones precisas. Las medidas para
reducir el riesgo se deben implementar en un período
determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
extremadamente dañinas, se requerirá una acción posterior
para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño
como base para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.

El daño ocurrirá en varias ocasiones (posibilidad de ocurrencia mediana

(puede pasar), no siendo tan evidente) y en aquellos casos en los cuales
se puedan generar eventos extremadamente dañinos como
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples que
haya reducido el riesgo (puede que se precisen recursos
generen incapacidades permanentes y lesiones fatales.
considerables para controlar el riesgo). Cuando el riesgo
8 Importante El daño ocurrirá siempre o casi siempre (posibilidad de ocurrencia
corresponda a un trabajo que se está realizando, se debe
inmediata, siendo evidente que pasará) y en aquellos casos que pueden
remediar el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
causar lesiones (laceraciones, quemaduras, torceduras, fracturas
moderados.
pequeñas, etc.), y/o intoxicaciones que pueden causar incapacidad
temporal de un trabajador(a), debiéndose invertir un tiempo de
recuperación considerable.

El daño ocurrirá siempre o casi siempre (posibilidad de ocurrencia

inmediata, siendo evidente que pasará) y en aquellos casos en los cuales No se debe comenzar o continuar el trabajo hasta que se
16 Intolerable se puedan generar eventos extremadamente dañinos como reduzca el riesgo. Si no es posible reducirlo, incluso con
amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples que recursos ilimitados, se debe prohibir el trabajo.
generen incapacidades permanentes y lesiones fatales.

Departamento de Prevención de Riesgos Laborales

Instituto de Seguridad Laboral 2
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS IPER
PARA ENTIDADES DE MÁS DE 25 TRABAJADORES

Nombre entidad empleadora: Fecha última actualización:

Firma:
Fecha de evaluación:

Nombre realizador /cargo:

Identificación de factores de riesgo:

a. Descripción básica del proceso que se realiza en el Centro de Trabajo:

b. Matriz de Riesgo:
Evaluación
Rutinaria Clasificación del Riesgo
del Riesgo
Tarea Riesgo especifico Resultado (indicar según el valor originado Medida de Control
de la columna H)
Si No P C

1 1 1 Trivial (1)

1 2 2 Tolerable (2)

2 2 4 Moderado (4)

2 4 8 Importante (8)

4 4 16 Intolerable (16)

1 1 1 Trivial (1)

1 2 2 Tolerable (2)

1 4 4 Moderado (4)

2 4 8 Importante (8)

4 4 16 Intolerable (16)

Departamento de Prevención de Riesgos Laborales

Instituto de Seguridad Laboral 3

Riesgo
Caída de personas a distinto nivel
Caída de personas al mismo nivel
Caída de objetos por desplome o
derrumbamiento
Caída de objetos en manipulación
Caída de objetos desprendidos
Pisada sobre objetos/superficies irregulares
Choque contra objetos inmóviles
Choque contra objetos móviles
Golpes/cortes por objetos/herramientas
Proyección de fragmentos o partículas
Atrapamiento por o entre objetos
Atrapamiento por vuelco de máquinas o
vehículos
Sobreesfuerzos
Sobreesfuerzos por manipulación de cargas
Sobreesfuerzos por movilización de
personas con movilidad reducida
Sobreesfuerzos por otras causas
Exposición a temperaturas extremas
Contactos térmicos
Contactos térmicos por calor
Contactos térmicos por frío
Contactos eléctricos
Contactos eléctricos directos
Contactos eléctricos directos baja tensión
(<1000 volts)
Contactos eléctricos directos alta tensión
(>1000 volts)
Contactos eléctricos indirectos
Contactos eléctricos indirectos baja tensión
(<1000 volts)
Contactos eléctricos indirectos alta tensión
(>1000 volts)
Exposición a sustancias nocivas o tóxicas
Inhalación o ingestión accidental de
sustancias nocivas
Otras formas de exposición accidental
Contacto con sustancias cáusticas y/o
corrosivas
Contacto con sustancias (nocivas) que
puedan producir dermatitis
Contacto con sustancias (nocivas) que
puedan producir otro tipo de lesiones
externas distintas a la dermatitis
Exposición a Radiaciones
Explosiones
Explosiones químicas: Gases y vapores
(201.1) y Polvo combustible (201.2)
Explosiones físicas
Incendios
Instituto de Salud Pública de Chile, “Guía para la identificación y evaluación de riesgos de seguridad en los ambientes de trabajo”.
Primera versión 2013. Disponible en: http://www.ispch.cl/saludocupacional, en publicaciones de referencia.
ANEXO 1 RIESGOS Y CÓDIGOS
Código del Riesgo Definición Probabilidad de Consecuencia Valoración de
ocurrencia riesgos
Caída a un plano inferior de sustentación. Caídas desde alturas (edificios, ventanas,
10 máquinas, árboles, vehículos, ascensores). Caída en profundidades (puentes, 1 1 Trivial (1)
excavaciones, agujeros, etc.)
20 Caída que se produce en el mismo plano de sustentación. Caídas en lugares de tránsito o 2 2 Tolerable (2)
superficies de trabajo (inadecuadas características superficiales, desniveles, calzado
inadecuado). Caída sobre o contra objetos (falta de orden y limpieza).
30 Caída de elementos por pérdida de estabilidad de la estructura a la que pertenecen. 4 4 Moderado (4)
Caída de objetos por hundimiento, caída desde edificios, muros, ventanas, escaleras,
montones de mercancías, desprendimiento de rocas, de tierra, etc.
Caída de objetos y materiales durante la ejecución de trabajos en operaciones de
40 transporte por medios manuales o con ayudas mecánicas. Caída de materiales sobre un Importante (8)
trabajador, siempre que el accidentado sea la misma persona a que se le haya caído el
objeto que está manejado.
Caída de objetos diversos que no se estén manipulando y que se desprenden de su
50 ubicación por razones varias. Caída de herramientas y materiales sobre un trabajador Intolerable (16)
siempre que el accidentado no lo estuviese manejando.
60 Es la situación que se produce por tropezar o pisar sobre objetos abandonados o
irregularidades del suelo pero que no originan caídas aunque sí lesiones.
70 Encuentro violento de una persona o de una parte de su cuerpo con uno o varios
objetos colocados de forma fija o en situación de reposo.
80 Golpe ocasionado por elementos móviles de las máquinas e instalaciones. No se
incluyen atrapamientos.
Situación que puede producirse ante el contacto de alguna parte del cuerpo de los
90 trabajadores con objetos cortantes, punzantes o abrasivos (no se incluyen los golpes por
caída de objetos). Golpes con un objeto o herramienta que es movido por una fuerza
diferente a la gravedad.
100 Circunstancia que se puede manifestar en lesiones producidas por piezas, fragmentos o
pequeñas partículas de material proyectadas por una máquina, herramienta o materia
prima a conformar. Excluye los producidos por fluidos biológicos.
110 Situación que se produce cuando un trabajador, o parte de su cuerpo, es enganchada o
aprisionada por mecanismos de las máquinas o entre objetos, piezas o materiales.
Es la situación que se produce cuando un operario, o parte de su cuerpo, es aprisionado
120 contra las partes de las máquinas o vehículos que, debido a condiciones inseguras, han
perdido su estabilidad.
130
131 Manipulación, transporte, elevación, empuje o tracción de cargas (carros, cajas, etc.)
que pueda producir lesiones.
132 Manipulación, transporte, elevación, empuje o tracción de personas con movilidad
reducida pueda producir lesiones.
Posturas inadecuadas o movimientos repetitivos o vibraciones mecánicas que puedan
133 producir lesiones músculo-esqueléticas agudas o crónicas. Excluye las lesiones
producidas por manipulación de cargas incluida en otros apartados.
140 Permanencia en un ambiente con calor o frío excesivo.
150
151 Acción y efecto de tocar superficies o productos calientes.
152 Acción y efecto de tocar superficies o productos fríos.
160
161
161.1 Es todo contacto directo de las personas con partes activas en tensión (trabajando con
tensiones < 1000 volts).
161.2 Es todo contacto directo de las personas con partes activas en tensión (trabajando con
tensiones > 1000 volts).
162
162.1 Es todo contacto de las personas con masas puestas accidentalmente en tensión
(trabajando con tensiones < 1000 volts).
162.2 Es todo contacto de las personas con masas puestas accidentalmente en tensión
(trabajando con tensiones > 1000 volts).
170
171 Efectos agudos producidos por exposición ambiental accidental o por ingestión de
sustancias o productos como lesiones neurológicas, respiratorias (asma,
hiperreactividad bronquial, etc.), etc. Incluye las asfixias y ahogamientos.
172 Otros tipos de exposición no incluidas en el apartado anterior.
180
181 Acción y efecto de tocar sustancias o productos que puedan producir dermatitis: por
abrasión química o física (uso frecuente de jabones o detergentes) o de tipo alérgico.
182
Acción y efecto de tocar sustancias o productos que puedan producir lesiones externas
en la piel distintas a la dermatitis.
190 Altas dosis, entendiendo dicha exposición como accidente.
200
Liberación brusca de gran cantidad de energía que produce un incremento violento y
201 rápido de la presión, con desprendimiento de calor, luz y gases, teniendo su origen en
transformaciones químicas.
Liberación brusca de gran cantidad de energía que produce un incremento violento y
202 rápido de la presión, con desprendimiento de calor, luz y gases, teniendo su origen en
transformaciones físicas.
210
4
 ANEXO 1 RIESGOS Y CÓDIGOS
Factores de inicio
211 Es el conjunto de condiciones (materiales combustibles, comburente y fuentes de
ignición), cuya conjunción en un momento determinado puede dar lugar a un incendio.
Propagación 212 Condiciones que favorecen el aumento y la extensión del incendio.
Medios de lucha y señalización
213 Insuficiencia de medios materiales con los que es posible atacar un incendio hasta su
completa extinción o problemas con la llegada de ayuda exterior.
Evacuación
214 Insuficiencia en la salida ordenada de todo el personal del centro y problemas en la
concentración en un punto predeterminado considerado como seguro.
Accidentes causados por seres vivos 220
Accidentes causados por personas
221 Son los producidos a las personas por la acción de otras personas como agresiones,
patadas y mordiscos.
Accidentes causados por animales
222 Son los producidos a las personas por la acción de animales como arañazos, patadas y
mordiscos.
Atropellos o golpes con vehículos
230 Son los producidos por vehículos en movimiento, empleados en las distintas fases de los
procesos realizados por la empresa.
Accidentes de tránsito
240 Los ocurridos dentro del horario laboral, independientemente de que esté relacionado
con el trabajo habitual o no.
Otros riesgos
250 Son aquellos riesgos de accidente que a juicio del evaluador, no han sido descritos en
ninguno de los ítems anteriores.

5
Instituto de Salud Pública de Chile, “Guía para la identificación y evaluación de riesgos de seguridad en los ambientes de trabajo”.
Primera versión 2013. Disponible en: http://www.ispch.cl/saludocupacional, en publicaciones de referencia.
 Clasificación de Riesgo
Probabilidad x Consecuencia

Determinación de la Probabilidad de que ocurra el daño.

Valor Asignado Detalle

Baja (valor asignado 1): En este caso, el daño ocurrirá rara vez o en contadas ocasiones (posibilidad de ocurrencia remota)

En este caso, el daño ocurrirá en varias ocasiones (posibilidad de ocurrencia mediana (puede pasar),
Media (valor asignado 2):
no siendo tan evidente).

En este caso, el daño ocurrirá siempre o casi siempre (posibilidad de ocurrencia inmediata, siendo
Alta (valor asignado 4):
evidente que pasará).

Para la determinación de la “probabilidad”, es recomendable considerar los siguientes:

I. Existencia de condiciones y acciones inseguras.

II. Revisión de los registros de accidentes del trabajo e informes técnicos existentes.
III. Frecuencia de exposición al riesgo evaluado (por ejemplo, si es continua o puntual durante el día, semana, mes, etc.)
IV. Cumplimiento de requisitos legales y existencia de procedimientos seguros.
V. Medidas de control implementadas y eficacia aparente de éstas.

Determinación de la Consecuencia o Severidad del Daño.

La determinación de la variable “consecuencia” (potencial severidad del daño) será asignada por el profesional en base a
consideraciones como parte(s) del cuerpo que se pueda(n) ver afectada(s) y naturaleza del daño, estableciéndose la siguiente
graduación:

Valor Asignado Detalle

Esta graduación debe ser adoptada en aquellos casos en los cuales se puedan causar pequeñas
Ligeramente dañino
lesiones o daños superficiales (cortes superficiales, magulladuras, etc.), como a su vez molestias e
(valor asignado 1):
irritaciones con tiempos rápidos de recuperación.

Esta graduación debe ser adoptada en aquellos casos que pueden causar lesionar (laceraciones,
Dañino
quemaduras, torceduras, fracturas pequeñas, etc.), y/o intoxicaciones que pueden causar incapacidad
(valor asignado 2):
temporal de un trabajador(a), debiéndose invertir un tiempo de recuperación considerable.

Esta graduación debe ser adoptada en aquellos casos en los cuales se puedan generar eventos
Extremadamente dañino
extremadamente dañinos como amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples
(valor asignado 4):
que generen incapacidades permanentes y lesiones fatales.

Tabla clasificación del riesgo (PxC)

Clasificación de Riesgo Probabilidad (P)

Consecuencia (C) 1 2 4

1 Trivial 1 Tolerable 2 Moderado 4

2 Tolerable 2 Moderado 4 Importante 8

4 Moderado 4 Importante 8 Intolerable 16

Departamento de Prevención de Riesgos Laborales 6

Instituto de Seguridad Laboral