"No saber lo que ha

sucedido antes de
nosotros es como ser
incesantemente
niños"

Proyecto de
Historia
TEMA:
LA DECADA DE 1980 EN
PANAMA

Realizado por:
Sandra Pineda
Roderick Rivera

Nivel:
11°F Ciencias
 ÍNDICE
03 Introducción

04 1. ¿Cómo el general Manuel Antonio

Noriega, llega a dirigir las fuerzas
de defensas en panamá?

06 2. Gobierno de Ernesto P. Balladares

08 3. La inestabilidad política

09 4. Golpe de estado del 3 de octubre de

1989

10 5. El gobierno de Guillermo Endara

11 Conclusión

12 Bibliografía
 Decada de 1980
EN PANAMA

Hechos extraordinarios sacudieron la vida política y social de Panamá durante la

década 1980-1990: golpe de estado, cambios precipitados de gobierno, huelgas
de masas y Luchas obreras y populares, surgimiento de sindicatos de empleados
públicos, aguda Crisis política y económica, sanciones económicas y una
sangrienta invasión militar América del norte. Tantos eventos relacionados
inevitablemente despiertan curiosidad y Repetidamente dejan una impresión
duradera en aquellos que han podido experimentar de manera directa.

Períodos de la Historia de Panamá

Creemos que estos años estuvieron llenos de luchas sociales y políticas, luchas
de clases, necesidad por falta de explicación, de Intereses históricos de la clase
obrera de Panamá, desde marxismo revolucionario. Los trabajadores panameños
deben reflexionar Estos eventos, en los que hemos sido grandes partícipes,
atraen Las lecciones aprendidas nos ayudan a avanzar en la lucha por una
sociedad y Panamá más justa Verdadera soberanía e independencia. Solo estas
reflexiones acaban de comenzar Al hacer esto, es posible superar los errores y
limitaciones que han obstaculizado las lecciones hasta el día de hoy. La clase
obrera panameña es una clase políticamente independiente parte de la burguesía
criolla.

3
¿CÓMO EL GENERAL MANUEL ANTONIO NORIEGA,
LLEGA A DIRIGIR LAS FUERZAS DE DEFENSAS EN
PANAMÁ?

Alrededor de 1978, el general Torrijos renunció al poder pero

permaneció bajo el control de la Guardia Nacional. Después de que
muriera en un extraño accidente aéreo el 31 de julio de 1981 (la CIA era
el principal sospechoso porque no había aceptado una solicitud del
Banco Mundial), la Guardia Nacional se vio envuelta en una disputa
entre los comandantes militares involucrados. El coronel Florencio
Flores ocupó el cargo de Comandante en Jefe durante algunos meses
hasta que una conspiración de altos mandos del Estado Mayor lo
derrocó y lo obligó a retirarse.

Con esto en mente, los oficiales de planificación desarrollaron un

acuerdo de mando conocido como el Plan Torrijos. El plan incluía
primero al Teniente Coronel Rubén Darío Paredes, luego al Teniente
Coronel Armando Contreras, seguido del Teniente Coronel Manuel
Antonio Noriega, y finalmente al Teniente Coronel Roberto Díaz Herrera,
el autoproclamado General Rubén Darío Paredes Del Río decidió unirse
a su personal en una represión decidida. acciones contra los medios de
comunicación de oposición al régimen, censura de algunos medios.

En un intento por acceder al poder, el general Paredes retiró al coronel

Armando Contreras, quien había llegado al momento de la comandancia
de ascenso y permaneció vinculado a la comandancia hasta 1983. El 20
de agosto de 1983 el coronel Noriega fue ascendido a general y
comandante de la Guardia Nacional, iniciándose un período de
decisiones dictatoriales.

4
Su primer decreto fue cambiar el nombre de la unidad militar a
Fuerza de Defensa de Panamá, que tenía como objetivo transformar
a la policía militar en un ejército encargado de la defensa del Canal
de Panamá junto con el Ejército de los Estados Unidos.

Lista de fechas más destacadas en su carrera política:

1968. Apoyó el golpe militar que llevó al poder al general Omar

Torrijos.

1970 - En reconocimiento a su cooperación para detener el complot

contra Torrijos, fue nombrado jefe del G-2 de la inteligencia
panameña.

1983

1 de agosto - Ascendido a general dos años después de la muerte

de Torios.

12 de agosto - Es designado Comandante en Jefe de la Guardia

Nacional, en sustitución del General Rubén Paredes. En el mismo
año, Arnulfo Arias y Noriega se enfrentaron por la Ley núm. 20
aceptación.

1984 - Después de las elecciones de mayo, en las que ganó Nicolás

Ardito Barletta, Noriega transformó a la Guardia Nacional en la
fuerza de defensa de Panamá y puso bajo su control a casi todas las
instituciones del Estado.

5
 GOBIERNO DE ERNESTO
PEREZ BALLADARES

1. ¿Qué es privatización?
La privatización, en economía y hacienda pública, es la venta de bienes o empresas
públicas a empresas privadas o la externalización de funciones o servicios del sector
público al sector privado.​​La privatización es lo opuesto a la nacionalización y
municipalización de servicios. La administración Pérez Balladares se vio obligada a cumplir
con los compromisos internacionales asumidos por el gobierno de Guillermo Endara en
torno al proceso de privatización de varias compañías propiedad del Estado panameño.
Pero, en vez de continuar con el Plan Ford, decide copiar la idea del general Omar Torrijos
de las alianzas público-privada

¿Qué es política económica neoliberal?

Liberalización/desregulación: Los partidarios de políticas neoliberales defienden la
liberalización o desregulación para el comercio como para las inversiones por
considerarlas positivas para el crecimiento económico. Los problemas económicos de
Panamá fueron producto de las políticas económicas seguidas que desarrollaron una
filosofía de “Estado activista” en contraposición a uno de libre mercado.

¿Cómo se privatizo en 1958 el IRHE y que significan sus siglas?

Creacion del Instituto de Recursos Hidráulicos y de Electrificación, IRHE, (Ley 37 de 31
de enero de 1961), con 300 colaboradores, para proveer el servicio a las comunidades
rurales, ampliar y coordinar las instalaciones de energía eléctrica necesarias para
proporcionar un suministro adecuado y confiable para el país.

Cuando el gobierno de Ernesto Pérez Baladares decidió privatizar el Instituto de

Recursos Hídricos y Electrificación (IRHE) en 1997, la relación entre la capacidad de
generación instalada y la demanda estaba en su punto más bajo de los últimos 20
años. Además, la empresa contaba con más de 4.500 empleados; tasa de pérdida del
sistema de más del 22% y millones en deuda. Debido a la excesiva burocracia estatal y
la falta de fondos, no se realizaron las inversiones necesarias para aumentar la
capacidad. De hecho, el país no contaba con la capacidad financiera necesaria para
hacer frente a las inversiones necesarias en el sector eléctrico.

6
4. ¿Cómo se privatizo el INTEL y que significan sus siglas?
Cable & Wireless (Panamá) inicio operaciones (Como parte de la expansión internacional
de C&W) cuando CWC compró la estatal panameña del INTEL de Panamá (Instituto
Nacional de Telecomunicaciones). durante la primera mitad de la década de los 90 se
promovió en la República de Panamá. la privatización de varias Instituciones Públicas,
mediante la Ley 5 del 9 de febrero de 1995, se convirtió al Instituto Nacional de
Telecomunicaciones en Sociedad Anónima (INTEL S.A.), que durante el proceso que se
crea la Ley 5 de 1995, modificando el articulo 27 por el artículo 77 de la Ley 31 de 1996,
que establece: al momento de la venta de cualquier porcentaje de las acciones Intel, S.A.,
el Ministerio de Hacienda y Tesoro (Hoy MEF) constituirá un Fideicomiso Irrevocable en
Beneficio de los Trabajadores del Intel S.A., y de sus trabajadores que se jubilen a partir
de la venta de las acciones de esta empresa.

Principales obras
Creó el Fondo Fiduciario del Desarrollo, en donde se depositarían los fondos
obtenidos de la venta del 49% de las empresas estatales y de la venta de las
tierras de la región Interoceánica de la extinta Zona del Canal.

Su gobierno se caracterizó por las políticas de libre mercado que incluyen la

modernización del país con la entrada de Panamá en la Organización Mundial de
Comercio (OMC) en 1997.[3]​ Es importante el desarrollo de la infraestructura del
país bajo su mandato con la ampliación de la carretera interamericana y la
construcción de modernos corredores que bordean la capital panameña.

Desde los inicios de su administración Pérez Balladares planteó un gobierno de

“concertación nacional” y sometió a consideración de la ciudadanía su plan de
reformas políticas denominado: Políticas Públicas para el desarrollo Integral:
Desarrollo Social con Eficiencia Económica”, basado en una economía
competitiva y de mercado, orientada hacia afuera, para lograr una inserción
racional dentro de la economía mundial y acorde con la globalización.

7
 LA INESTABILIDAD POLÍTICA
presidentes
"De a dedo"
El 30 de julio, los educadores y los
departamentos que los apoyaron
realizaron un gran desfile, y los
militares aprovecharon la
oportunidad para resolver sus
problemas con el presidente para
no devolver al comandante. Ese
día, semana, cuando el reportero le
preguntó ¿desde cuándo? El
general Paredes lamió su viejo
verso "Empezar ahora".
desembolsó fondos sin seguridad social ni
El presidente de la Espriela
reemplazó a todo el equipo de
gobierno, ministros, viceministros,
fiscales, jefes de unidades
autónomas y semiautónomas.
Gobernadores, alcaldes,
embajadores, cónsules, directores
generales de cajas de seguridad
social y jueces de tribunales
electorales. El 20 de agosto, la
Asamblea Nacional del
Corregimiento eligió al Dr. Jorge
Ilueka como Vicepresidente de la
República.
década de 1980
Inestabilidad política y golpes de estado
En 1982, estalló un escándalo de seguridad
social. Se ha establecido un plan de vivienda
grupal para personas de escasos recursos,
financiado por el fondo social. Para evitar el
monopolio de las empresas constructoras, se
permitió que personas ajenas a la industria
iniciaran empresas constructoras e
hipotecaran el terreno en el que se planeó el
proyecto.
Desde el inicio del proyecto, el Seguro Social
inspección in situ por parte de la Contraloría
de la República. Además, la empresa cobra
dinero por trabajos que no han comenzado o
se retrasan. Otra parte del escándalo es que
las aseguradoras cobran por viviendas que
aún no se han construido. El gasto en
seguridad social es de B/mil millones. Las
autoridades lograron recuperar
aproximadamente B/.30 millones. terrenos e
infraestructura, por lo que las pérdidas reales
para el esquema de vivienda colectiva se
calcularon en B/.70 millones. En julio de 1982,
los educadores de escuelas públicas y
universidades se declararon en huelga para
protestar por el alto costo de la vida, exigir
salarios más altos y exigir una investigación
sobre un escándalo relacionado con la
apropiación indebida de fondos de seguridad
social en planes de vivienda colectiva. La
huelga fue apoyada por médicos,
trabajadores, estudiantes universitarios,
grupos cívicos y partidos de oposición.
8
 Jubilación de los militares con más de 25 años 9
de servicio, apoyaban el Gobierno Provisional
de Francisco Rodríguez y se comprometían a El fracaso del golpe provocó "un
respaldar unas elecciones generales cambio filosófico" dentro del
supervisadas por la O. E. A. Pentágono

Los golpistas fueron llevados a un

Moisés Giroldi inició y dirigió el golpe para
hangar de aviones en Albrook
capturar al dictador panameño Manuel
donde fueron interrogados y
Noriega poco antes de las 8 a. m. del día
torturados por leales a Noriega
3 de octubre de 1989

El golpe de estado
provoco a la invasión
Detencion de Noriega estadounidense de
en su oficina Panamá dos meses
después.15​

GOLPE DE
ESTADO
DEL 3 DE
OCTUBRE
DE 1989.
Como resultado,
Estados Unidos se
El contraataque de negó a
las tropas leales a comprometerse a
Noriega llevó a los brindar apoyo
rebeldes a rendirse. específico al golpe.​

Los oficiales militares

estadounidenses se dieron cuenta de Estos hechos fueron
que Noriega probablemente no sería denominados la "masacre de
destituido internamente y que se Albrook" por los medios locales e
necesitaría una participación más internacionales. 74 oficiales
significativa de Estados Unidos para involucrados en el golpe fueron
sacarlo del poder enviados a la prisión de Coiba.

Diez soldados más habían encabezado el golpe:

Afirmaron que las razones del fracaso fueron
el capitán Jorge Bonilla Arboleda; los mayores
que Giraldi no les proporcionó números de
Juan Arza Aguilera, León Tejada González,
contacto y que Estados Unidos no comunicó
Edgardo Sandoval Alba, Eric Murillo Echevers y
los deseos estadounidenses a los rebeldes
Nicasio Lorenzo Tuñón
 10

GOBIERNO DE ENDARA,
ARIAS Y FORD

Guillermo Endara - Ricardo Arias - Guillermo Ford

LA REESTRUCTURACION POLITICA SOCIAL ECONOMICA DEL

PAIS
Endara se desempeñó como director general de Planificación y Política
Económica. Durante su gobierno mejoró la situación económica del país, ya
que en 1990 el Producto Interno Bruto cayo -7.5% debido a la crisis económica
que dejó la dictadura militar, durante 1992 creció 8% del PIB. También
restableció las instituciones democráticas, impulsó la reforma constitucional que
creó la Autoridad del Canal de Panamá[5] y creó la Autoridad de la Región
Interoceánica.

INSTITUCIONES PRIVAGIZADAS
Instituto Nacional de Telecomunicaciones (INTEL) y la modernización del sector
eléctrico que funcionaba bajo la figura del Instituto de Recursos Hidráulicos y
Electrificación (IRHE). La Ley No. 31 de 8 de febrero de 1996 también adoptó
normas destinadas a regular el mercado de las telecomunicaciones; incluso
creó la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, cuya función es velar
por que los operadores privados presten los servicios esenciales en el mercado
nacional, y que se rige por la Ley N° 29 de enero de 1996.

PRINCIPALES LEYES Y OBRAS

Este gobierno peleaba por la libertad del pueblo, además de fomentar
diferentes manifestaciones. Se restableció la economía, la situación fiscal se
fue normalizando y se alcanzaron acuerdos aceptables con los organismos
financieros internacionales.

Se impulsó la reforma constitucional que

creó la Autoridad del Canal de Panamá y la
Autoridad de la Región Interoceánica.
 DECADA DE 1980
Conclusiones

Sandra: La década de 1980 fueron

diferentes acontecimientos que
marcaron la historia panameña y nos
hace ser el pais que hoy en dia
somos. Un pais libre democratico
que cada dia busca impulsar y
sobrepasar sus metas y visiones

Roderick: La década de 1980 en Panamá fue

una década de crisis económica y política. El
régimen militar terminó y volvió la democracia,
pero los acontecimientos que siguieron a la
invasión estadounidense de Panamá
resultaron en muchas bajas civiles. Sin olvidar
el nacimiento de la Cruzada, que durante casi
3 años intentó combatir la dictadura a través
de protestas pacíficas. Y otros
acontecimientos destacables de la época. Los
cuales hacen Historia de nuestro Pais.

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 Bibliografía
http://www.cultura.utp.ac.pa/escritores/endara_ernesto.html
https://www.panamaviejaescuela.com/ciudad-panama-decada-1980/
https://www.laestrella.com.pa/nacional/200605/200608-guillermo-
endara-g-protagonista-siglo
https://asamblea.gob.pa/APPS/SEG_LEGIS/PDF_SEG/PDF_SEG_20
20/PDF_SEG_2020/2020_P_273.pdf
https://es.wikipedia.org › wiki › Guillermo_Endara
https://www.docsity.com/es/historia-de-panama-pdf/5782498/

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