PER Y AMRICA EN LAS LTIMAS DCADAS

EL RETORNO A LA DEMOCRACIA
A partir de la dcada de 1980, la democracia se restableci progresivamente en los diferentes Estados
latinoamericanos, incluyendo el Per.
La redemocratizacin en Latinoamrica: El proceso de restablecimiento de la democracia en Amrica Latina empez
en 1977 en Ecuador y termin en 1990 en Chile. Entre los factores de generaron este proceso se mencionan:
El fracaso de los programas econmicos en las dictaduras militares.
La promocin de los derechos humanos y el enfoque democratizador
El relajamiento de la oposicin entre los partidos de izquierda y derecha.
Los lmites de la democracia: Los procesos democratizadores llevaron a la eleccin de un nuevo grupo de presidentes
civiles. Problemas que influyeron negativamente sobre los procesos de consolidacin democrtica: El masivo
endeudamiento, Ampliacin excesiva de la burocracia, Distanciamiento entre el sector militar y la poblacin civil.
EL SEGUNDO BELAUNDISMO (1980-1985)
Al finalizar el decenio militar y promulgada la Constitucin de 1979, Fernando Belaunde Terry, depuesto en 1968 por las
Fuerzas armadas, fue elegido presidente, teniendo que enfrentar retos y dificultades en el restablecimiento de la
democracia.
Belaunde tuvo un amplio respaldo poltico y apenas asumi el gobierno devolvi los medios de comunicacin a sus
antiguos dueos y restableci las libertades democrticas.
En el mbito econmico, llev a cabo el levantamiento de controles estatales, la eliminacin de subsidios a los
alimentos y al petrleo, el fomento a las exportaciones y a las importaciones. Asimismo, continu con su proyecto de
construccin de carreteras, obras de irrigacin y conjuntos habitacionales. En 1981, tuvo que hacer frente a un conflicto
con Ecuador en el denominado Falso Paquisha.
La crisis del belaundismo: Los ltimos aos del gobierno de Belaunde estuvieron signados por crisis consecutivas que
disminuyeron el apoyo al gobierno. Entre ellas tenemos: el fenmeno del nio de 1983, la crisis econmica mundial (que
increment nuestra deuda externa) y la crisis de violencia generada por la accin del movimiento terrorista Sendero
Luminoso.
PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCIA PEREZ
Frente a la crisis econmica heredada del gobierno anterior, Garca propuso una poltica que promovi la
reinversin de los capitales peruanos en el pas y dio un mayor protagonismo al estado en la economa. Asimismo
protegi la industria nacional aumentando las tasas y control de volumen de las importaciones.
Entre las medidas que dispuso se mencionan: El control de los precios, subsidio para los productos de primera
necesidad, establecimiento de una nueva moneda, varios tipos de cambio (dlar MUC).

 La Hiperinflacin.- En 1985, la inflacin haba alcanzado el 158 % anual. Frente a este problema, el gobierno tuvo
resultados positivos al reducirla hasta 62 % anual. No obstante, su poltica de mejoramiento de ingresos y subsidios cre
un creciente dficit que se trat de compensar con la emisin de billetes sin respaldo de fondos del estado. Ello gener
una espiral inflacionaria que lleg hasta 7649 % anual, es decir, una hiperinflacin.
La deuda externa.- el anuncio de Garca de pagar el 10% del PBI de la deuda externa origin el rechazo de la comunidad
financiera internacional, el aislamiento econmico del pas y la imposibilidad de solicitar nuevos crditos internacionales.
La estatizacin de la banca.- En 1987 el gobierno de Garca procedi a la estatizar la Banca con la finalidad de ampliar
el acceso al crdito. Este hecho fue rechazado por los banqueros, empresarios y la clase media.
Hacia 1989, el Per atravesaba la peor crisis econmica de su historia. Adems, el aislamiento del gobierno se agudiz por
la corrupcin del rgimen y la violencia poltica.
Obras del primer gobierno de Alan Garca.- Crea el Ministerio de la Presidencia y de Defensa. Comenz la edificacin
del Tren Elctrico. Inaugur la Represa del Gallito Ciego en el norte del pas. Promulg la ley de Regionalizacin, que al
final fracas. Va unificar las fuerzas policiales, lo cual quedara con la denominacin de Polica Nacional del Per.
Orden el cese del penal del centro de Lima: El Sexto. Va a iniciar las construcciones de las hidroelctricas de Charcani
en Arequipa y Carhuaquero en Lambayeque. Asimismo, desarroll las irrigaciones de Chavimochic y Olmos. Inaugur el
Museo de la Nacin. Se crearon los distritos de Los Olivos y Santa Anita.
CRISIS DE VIOLENCIA EN LATINOAMRICA
En las ltimas dcadas del siglo XX, en Latinoamrica surgieron varios grupos subversivos que iniciaron acciones de
violencia con la intencin de controlar el poder poltico en sus respectivos pases. Las acciones de las guerrillas y grupos
terroristas han sumido a Latinoamrica en un alto grado de violencia a lo que los estados han respondido de diversas
maneras.

La violencia poltica en Centroamrica:

-

Guatemala - afront varias oleadas subversivas desde la dcada de 1950 hasta 1995, las cuales fueron ocasionadas,
entre otros factores, por el intervencionismo norteamericano en el contexto de la guerra fra.

Nicaragua - el (FSLN) inici acu5kciones armadas en 1961, en oposicin a la dictadura de Anastasio Somoza. El FSLN
tom el poder en 1979 luego de una guerra civil que ocasion alrededor de 50 000 muertos.

El Salvador - donde las dictaduras militares gobernaban desde 1932, tambin se dio una guerra civil a partir de 1980.

La violencia en Colombia.- ha sido uno de los procesos de violencia poltica de mayor trascendencia desde mediados
del siglo XX. Desde 1948 hasta 1965 se han registrado ms de medio milln de muertos. Entre 1960 y 1980 surgieron
varios grupos subversivos de extrema izquierda como el Ejercito de Liberacin Nacional (ELN), El Ejrcito Popular de
Liberacin (EPL), las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Movimiento 19 de abril (M-19).algunos
de estos grupos se han incorporado a la vida poltica y han dejado las armas, mientras que otros como las FARC, han
recrudecido sus acciones de violencia gracias al apoyo del narcotrfico, que hasta los ltimos aos no ha tenido
solucin.

 Crisis de violencia en el Per.- En la dcada de 1980, las acciones del terrorismo produjeron uno de los periodos ms
violentos en la historia del Per. El grupo terrorista Sendero Luminoso(SL) inici sus acciones con el objetivo de
obstruir el proceso de democratizacin y sus acciones demostraron el desprecio por la vida de las persona de toda
condicin. Sus actividades terroristas se iniciaron con atentados en Ayacucho y Lima, para luego extenderse por varios
departamentos. En 1984 apareci el grupo terrorista denominado Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA),
desplegando sus acciones en varias zonas del pas y realizando alianzas con el narcotrfico. Su principal lder, Victor
Polay Campos fue capturado en 1989.el MRTA, el 1996, tom la residencia del embajador del Japn en Lima, siendo
ste una de sus ltimas acciones. Hacia 1990, los grupos terroristas haban expandido su presencia en varias zonas del
pas. Su accionar se sinti con nfasis en Lima (coches bomba, apagones, atentados, secuestros, asesinatos).
La estrategia contrasubversiva del Estado no fue eficaz porque no logr detener a la subversin (1980- 1988).
Asimismo, se aplicaron prcticas represivas que originaron crmenes y violaciones de los derechos humanos. En 1988
un grupo paramilitar autodenominado comando Rodrigo Franco.
El recrudecimiento de la violencia motiv cambios en la estrategia contrasubversiva del estado. Por ello se
crearon los comits de autodefensa (CAD), jueces sin rostro y se aplic una estrategia de terror por terror a travs de
destacamentos como el grupo Colina. La creacin del Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) permiti la captura del
lder senderista Abimael Guzman Reinoso Camarada Gonzalo en setiembre de 1992
A inicios de la dcada de 1990, los actos terroristas se haban reducido notoriamente y, en la misma dcada se
derrotan a ambos grupos terroristas.
LOS GOBIERNOS DE ALBERTO FUJIMORI
ELECCIONES DE 1990.
El desprestigio y debilitamiento de los partidos polticos tradicionales era notorio en los aos 90. En ese contexto
surgieron lderes polticos independientes. Los que pasaron a segunda vuelta en las elecciones eran Independientes:
Mario Vargas Llosa por Frente Democrtico (FREDEMO) y Alberto Fujimori, ex rector universitario, por el Partido
Cambio 90. La candidatura de Fujimori fue apoyada por el APRA y varios grupos de izquierda, lo que le dio la victoria
para el periodo 1990 1995.
ACCIONES DEL GOBIERNO DE FUJIMORI
Desde el inicio de su gobierno, Fujimori entabl una estrecha relacin con el ex capitn del ejrcito Vladimiro
Montesinos, quien se convirti en asesor principal y el hombre de ms poder del rgimen.
Fujimori, con el pretexto de que muchos proyectos de ley eran vetados en el Congreso, dio un autogolpe de
estado el 5 de diciembre de 1992. Con apoyo militar disolvi el Congreso, intervino en el poder judicial y en la contralora
general, lo que cont con el respaldo de la ciudadana. Sin embargo, la presin internacional obligo a Fujimori a
convocar a un congreso constituyente democrtico, el que redacto una nueva constitucin que fue aprobada en 1993.
Reforma de estado: Se inici un extenso plan de privatizaciones de empresas pblicas y se redujo la presencia del
Estado en el mbito econmico y las polticas sociales. Se cre la Sunat para la recaudacin tributaria, se cerr el
Instituto Nacional de Planificacin y se cancel el proceso de regionalizacin.

 Estabilizacin econmica: aplic un programa econmico de ajuste estructural, acab con los subsidios y control de
los precios. El BCR restringi la emisin de billetes y el gobierno equilibr el presupuesto. Se reanudaron las relaciones
con los organismos financieros
Otros aspectos.- En 1995 hubo un conflicto con el ecuador en la regin del Cenepa, firmndose el Acta de Brasilia en la
cual se reconoci un terreno de 1 km 2 en la zona de Tiwinza. En 199 se termin de delimitar la frontera en la zona de la
cordillera del Cndor.

LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

En 1991 se formo el Grupo colonia, que busco obtener informacin de la direccin nacional contra el terrorismo para
eliminar a miembros de las agrupaciones terroristas. Este grupo fue el responsable del asesinato de 15 personas en

barrios Altos y de los estudiantes de la Cantuta.

El 22 de abril de 1997, un grupo de 142 comandos del ejrcito peruano y la marina de guerra consiguieron rescatar a 71
rehenes en una operacin militar conocida como Chavn de Huantar que haba sido tomada por una faccin del
MRTA.
LA CRISIS DEL FUJIMORISMO
Pese a la estabilidad econmica y la reduccin de la violencia subversiva, la corrupcin alcanz niveles nunca
antes vista en nuestra historia. El conocimiento pblico de la corrupcin y la crisis econmica iniciada en 1998
propiciaron la cada del rgimen.
La corrupcin.- Desde el inicio del rgimen, Fujimori y Montesinos montaron un sistema de corrupcin que les permiti
dominar a las instituciones del estado y usar los recursos pblicos con fines ilcitos. Este sistema, tuvo como ncleo al
Servicio de Inteligencia Nacional, el apoyo de los altos mandos militares y la mayora parlamentaria subordinada al
rgimen.
Las reeleciones.- La Constitucin de 1993 permitieron a Fujimori reelegirse en el periodo 1995. Fujimori afirm que tras
concluir su segundo mandato no volvera a postular a la presidencia. Pero en agosto de 1996, la mayora fujimorista del
Congreso aprob la ley de interpretacin Autntica, por la cual Fujimori pudo postular a las elecciones del 2000. Luego
de los comicios, la recesin econmica y el cuestionamiento a las elecciones, el rgimen perdi credibilidad lo que
motiv masivas movilizaciones. La ms importante fue la marcha de los cuatro suyos, convocada por Alejandro Toledo
y diversos grupos de la sociedad civil. Fujimori asumi el poder por tercera vez.
CADA DEL RGIMEN.
En el Congreso, el gobierno no tena mayora parlamentaria por lo que recurri a los sobornos para que congresistas
elegidos se pasaran al partido gobiernista. Con estos congresistas TRANSFUGAS, el gobierno alcanzo nuevamente la
mayora parlamentaria. El Frente Independiente Moralizador presento un video que mostraba a montesino sobornando a
uno de esos congresistas, lo que puso al descubierto la corrupcin del rgimen. Ante estas pruebas, y tras su viaje a
Brunei y luego a Japn, Fujimori renunci a la presidencia el 19 de noviembre del 2000. El congreso decidi destituirlo
por incapacidad moral, nombrando como nuevo presidenta a Valentn Paniagua.

HECHOS Y ACONTECIMIENTOS DE LA HISTORIA RECIENTE.

1. EL GOBIERNO DE TRANSICIN DE VALENTIN PANIAGUA.-. Una de sus medidas ms importantes fue la formacin
de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin Nacional cuyo objetivo fue investigar la etapa de violencia poltica que vivi
el pas, as como proponer reparaciones a las vctimas. Foment la creacin de un sistema nacional anticorrupcin.
Paniagua convoc a nuevas elecciones tras la cada del rgimen fujimorista. En la segunda vuelta electoral fue elegido
como nuevo presidente Alejandro Toledo.
2. GOBIERNO DE ALEJANDRO TOLEDO.- Tuvo un importante respaldo de la poblacin y de los diversos movimientos
polticos gracias al Acuerdo Nacional. Sin embargo este respaldo se fue deteriorando por sus desaciertos polticos del
presidente y los continuos escndalos tanto en el Congreso como en otras instituciones del Estado. En el aspecto
econmico mantuvo los principios bsicos del modelo liberal. Esto permiti un crecimiento econmico, lo que fue
impulsado con la firma de los Tratados de libre Comercio con varios pases, buscando principalmente llegar a la firma
con EE.UU.
En el ltimo ao del gobierno de Toledo se produjeron: el levantamiento de los etnocaceristas liderados pos Antauro
Humala y el comienzo del proceso de extradicin de Alberto Fujimori.
3. SEGUNDO GOBIERNO DE ALAN GARCIA.- Tras las elecciones del 2006, en una segunda vuelta electoral, fue
elegido Alan Garca Prez frente a Ollanta Humala. Garca continu con la poltica econmica neoliberal, lo que
garantiz el crecimiento de la economa del pas. Un logro importante fue la aprobacin del TLC con EE.UU en el 2007.
La poltica social aplicada por el gobierno gener conflictos sociales, siendo el ms importante el denominado Baguazo
en el 2009.
En el 2011, tras la convocatoria a elecciones, los candidatos Ollanta Humala y keiko Fujimori pasaron a una segunda
vuelta electoral. Los nuevos comicios dieron como ganador a Ollanta Humala para el periodo 2011- 2016.