Departamento Administrativo

Nacional de Estadística

Producción Estadística
PES

Dirección de Metodología y Producción Estadística

/ DIMPE

MANUAL OPERATIVO
DE LA GRAN ENCUESTA INTEGRADA
DE HOGARES MARCO 2018 – GEIH
MARCO 2018
 MANUAL OPERATIVO CÓDIGO: PES-GEIH-MOP-002
DE LA GRAN ENCUESTA INTEGRADA DE VERSIÓN: 1
HOGARES MARCO 2018 – GEIH MARCO PÁGINA: 1
FECHA:
2018

Jun/2021

TABLA DE CONTENIDO

1. Introducción ................................................................................................................................2
2. Objetivo ......................................................................................................................................2
3. Definiciones ................................................................................................................................3
4. Contenido ...................................................................................................................................3
4.1 Instrumentos de recoleccion ....................................................................................................3
4.1.1 Formulario .............................................................................................................................3
4.1.2 Manuales y formatos a utilizar ..............................................................................................3
4.1.3 Cartografía ............................................................................................................................4
4.1.4 Otros instrumentos ................................................................................................................4
4.2. Muestra ...................................................................................................................................5
4.3. Personal operativo ..................................................................................................................6
4.3.1. Carga de trabajo - rendimientos ..........................................................................................6
4.3.2 Equipos de trabajo – organigrama ........................................................................................7
4.3.3 Duración del operativo ..........................................................................................................8
4.4. Cronograma general del operativo .........................................................................................8
4.5. Procesos preoperativos ..........................................................................................................8
4.5.1 Proceso de selección y entrenamiento .................................................................................8
4.5.3. Recuento ..............................................................................................................................9
4.5.4. Sensibilización .....................................................................................................................9
4.6. Procesos operativos ............................................................................................................. 10
4.6.1 Reentrenamiento................................................................................................................ 10
4.6.2 Recolección de la información. .......................................................................................... 10
4.6.3 Supervisión en campo........................................................................................................ 12
4.6.4 Crítica de la información .................................................................................................... 12
4.6.5 Asistencia técnica .............................................................................................................. 12
4.7.6 Verificación y consistencia de la información. ................................................................... 12
4.8.7 Control y seguimiento del operativo ................................................................................... 13
4.8.8 Flujo de información. .......................................................................................................... 15
4.9 Recursos programados para la operación ............................................................................ 16
4.9.1 Recurso humano. ............................................................................................................... 16
4.9.2 Viáticos y gastos de viaje o gastos de manutención. ........................................................ 16
4.9.3 Transportes. ....................................................................................................................... 16
4.9.4 Materiales. .......................................................................................................................... 17
4.9.5 Alquiler de equipos y arrendamientos en general. ............................................................ 17
4.9.6 Kits para trabajo de campo. ............................................................................................... 17
4.10. Informes operativos de campo ........................................................................................... 17
4.10.1. Informe final operativo..................................................................................................... 17
4.10.2. Justificación variación tasas de mercado laboral ........................................................... 17
5. Registro ................................................................................................................................... 18
6. Bibliografía............................................................................................................................... 18
7. Anexos ..................................................................................................................................... 18
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1. INTRODUCCIÓN

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) a partir de 2006 viene

ejecutando la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH), a través de la cual mide las
características sociodemográficas de la población (sexo, estado civil, educación, salud,
vivienda, entre otros), los ingresos de los hogares y la estructura del mercado laboral
colombiano.

Para 2020 el DANE desarrolló un rediseño a la GEIH, con el propósito de adecuar esta
investigación a los nuevos requerimientos que demanda el país en cuanto al fortalecimiento de
la medición del mercado laboral y la pobreza monetaria con una mayor precisión. Para tal fin se
estableció la realización de pruebas y experimentos que permitieron medir el impacto que
tendrá sobre los indicadores de mercado laboral y pobreza monetaria, los distintos cambios
implementados, para que de esta manera se puedan garantizar las medidas de comparabilidad
y ajustes que se requieran para la producción de las nuevas cifras. En este orden de ideas la
realización de una encuesta Marco 2018 es crucial para llevar a cabo este cometido, dado que
permitirá medir de manera precisa el impacto que tendrán las innovaciones, mediante la
realización de una encuesta independiente y aplicada al mismo tiempo que la encuesta
tradicional de la GEIH, y que permitirá comparar los nuevos resultados con los regulares, para
así establecer las medidas de impactos y ajustes que sean requeridos.

Por lo anterior, el presente documento consigna los diferentes aspectos a tener en cuenta para
el desarrollo del operativo de campo de la Gran Encuesta Integrada de Hogares Marco 2018
(GEIH Marco 2018), brindando lineamientos frente a la organización de los equipos operativos,
distribución y manejo de la muestra, entre otros aspectos.

Por último, es necesario mencionar que la lectura de este manual debe complementarse con la
revisión de la metodología, ficha metodológica, manual de recolección y conceptos básicos,
manual de coordinación en campo, manual de supervisión, formatos para el trabajo de campo y
guías, principalmente, con el fin de adquirir una visión integral de las actividades a desarrollar
en la GEIH Marco 2018. Los anteriores documentos se pueden consultar en el enlace:
isolucionpro.dane.gov.co/Isolucion40Dane/frmHome.aspx

2. OBJETIVO

Definir los aspectos logísticos y operativos que se deben tener en cuenta para desarrollar la
GEIH Marco 2018 en las cabeceras municipales, centros poblados y rural disperso.

Objetivos específicos:

• Explicar los instrumentos de recolección usados para el desarrollo de cada proceso del
operativo de campo.
• Presentar la distribución de la muestra.
• Describir las actividades del personal operativo, definiendo sus cargas de trabajo, la
conformación de los equipos y duración del operativo.
• Dar a conocer el cronograma general del operativo.
• Detallar los procesos preoperativos.
• Especificar los procesos operativos.
• Evidenciar los recursos programados para el operativo de campo.
• Describir los informes y reportes requeridos durante el desarrollo del operativo.
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3. DEFINICIONES

Las definiciones empleadas en la GEIH Marco 2018 pueden ser consultadas en el manual de
recolección y conceptos básicos de la encuesta.

4. CONTENIDO

A continuación, se describe cada uno de los temas que se deben tener en cuenta para llevar a
cabo el operativo de campo.

4.1 INSTRUMENTOS DE RECOLECCION

Los instrumentos de recolección que se deben tener en cuenta en el operativo de campo de la

GEIH Marco 2018 son:

4.1.1 Formulario

El formulario se aplica de manera permanente en todas las etapas de la encuesta, incluye las
preguntas para la medición y caracterización de la fuerza de trabajo e ingresos.

4.1.2 Manuales y formatos a utilizar

Con el fin de garantizar un óptimo desarrollo del operativo de campo, se han elaborado los
siguientes manuales:

Manual de diligenciamiento de formatos: presenta de forma clara el diligenciamiento de los

formatos que deben ser utilizados por el personal de campo.

A continuación, se relacionan los formatos operativos:

• Listado de recuento de unidades estadísticas

• Listado de unidades seleccionadas
• Resumen acumulado de viviendas, hogares y personas por segmentos
• Informe diario de la supervisión de campo
• Reentrevista
• Segmentos no trabajados
• Segmentos agotados
• Asignación y control diario de áreas de trabajo
• Resumen operativo de cobertura
• Justificación de las variaciones de las tasas de mercado laboral
• Justificación de las variaciones de las tasas de cobertura
• Justificación de errores y alarmas
• Justificación a segmentos con menos de 10 ECH.
• Hoja de croquis del segmento
• Índice de calidad de recolección
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• Control y seguimiento a la estrategia de recolección

• Personal de campo

Manual del coordinador de campo: describe las actividades y consideraciones para tener en
cuenta en la coordinación en campo, ofreciendo una guía de las acciones a realizar en este
aspecto.

Manual del supervisor de campo: describe las actividades y consideraciones para tener en
cuenta en la supervisión en campo, ofreciendo una guía de las acciones a realizar en este
aspecto.

Manual de recolección y conceptos básicos: detalla los procesos de recolección de la

información y aclara conceptos temáticos y técnicos de la encuesta; también relaciona pautas
para realizar las entrevistas, aclara los periodos de referencia, tipos de preguntas y explica
cada uno de los capítulos, pregunta a pregunta.

Manual del sistema: este manual contiene la descripción de las características técnicas
generales del Dispositivo Móvil de Captura (DMC), los diferentes procedimientos que se deben
llevar a cabo para la correcta instalación y configuración del aplicativo, además de las
instrucciones necesarias para el proceso de transmisión de información y para el
diligenciamiento del formato de apoyo de sistemas, necesario para el control de envíos de
información a DANE Central.

Manual del usuario: este manual contiene la descripción de los procedimientos utilizados para
el diligenciamiento de información en el aplicativo de captura, la realización de copias de
seguridad y el cierre de encuestas, facilitando al usuario la recolección de la información y el
manejo de cada una de las preguntas de la encuesta.

4.1.3 Cartografía

Desde DANE Central se envía a las sedes la cartografía en medio físico (análoga) para el
proceso de recuento y posteriormente realizar la recolección en la muestra asignada.

4.1.4 Otros instrumentos

Dispositivos Móviles de Captura (DMC)

La recolección de la información de la GEIH Marco 2018, se debe aplicar utilizando los
Dispositivos Móviles de Captura (DMC), con el objetivo de tener la información de las
encuestas de manera efectiva.

Tarjetas de ayuda
Las preguntas sobre orientación sexual e identidad de género se encuentran localizadas al final
del formulario, para su aplicación deben usar las tarjetas de ayuda y tener en cuenta lo
siguiente:

Al momento de realizar estas preguntas muestre la tarjeta de ayuda a la persona encuestada y

solicite que lea la pregunta mentalmente, sin realizarla en voz alta. Indique a la persona que
pronuncie la letra que corresponda a su opción de respuesta (por ejemplo, que la persona
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pronuncie "a", en vez de decir "hombre"), de manera que usted pueda diligenciarla en el DMC.
Esto tiene el objetivo de maximizar el ambiente de privacidad con que se abordan estas
preguntas. La tarjeta de ayuda no debe ser entregada mano a mano, atendiendo a los
protocolos de bioseguridad, sino únicamente empleada para leerla a una distancia de 1 o 2
metros. Posteriormente diligencie la respuesta en el DMC. En caso de que la persona
encuestada tenga dificultad para ver o no sepa leer, por favor realice la pregunta normalmente.

Es importante tener en cuenta que las personas han sido históricamente discriminadas debido
a orientaciones sexuales e identidades de género diversas y que, por esto, esta metodología
desea realizar las preguntas en un entorno lo más seguro y privado posible, para que las
personas sientan confianza para responder. El objetivo de estas preguntas es poder recolectar
la información en el marco de lo estipulado en el Plan Nacional de Desarrollo, sobre "Equidad
en la Diversidad" para incluir a todas las poblaciones en los datos, y bajo la Ley 79 de 1993,
Ley de Reserva Estadística.

Carpetas de muestra
De otra parte y con el fin de realizar una buena planeación del operativo y distribuir las cargas
de trabajo a tiempo, DANE Central remitirá las carpetas de muestra a las sedes con antelación
al inicio de los procesos. Una vez finalice el operativo de campo, cada sede deberá remitir las
carpetas a la coordinación Logística de Encuestas a hogares y micronegocios.

4.2. MUESTRA

La GEIH Marco 2018 tiene cobertura geográfica en 24 principales ciudades a nivel nacional, 8
ciudades pertenecientes a los nuevos departamentos nacionales y 5 municipios de carácter
especial como Buenaventura, Soacha, Barrancabermeja, Tumaco y Rionegro. La distribución
de la muestra varía para cada periodo de tiempo. A continuación, las ciudades donde se aplica:

Tabla 1. Sedes de la GEIH Marco 2018

Arauca Florencia Pasto Sincelejo

Armenia Ibagué Pereira Soacha
Barrancabermeja Inírida Popayán Tumaco
Barranquilla Leticia Puerto Carreño Tunja
Bogotá Manizales Quibdó Valledupar
Bucaramanga Medellín Riohacha Villavicencio
Buenaventura Mitú Rionegro Yopal
Cali Mocoa San Andrés
Cartagena Montería San José del Guaviare
Cúcuta Neiva Santa Marta
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4.3. PERSONAL OPERATIVO

Dentro del esquema operativo se encuentran las diferentes actividades operativas de la GEIH
Marco 2018.

4.3.1. Carga de trabajo - Rendimientos

A continuación, se describe la distribución de las cargas de trabajo para los diferentes roles
operativo:

Recuento
Los recuentos deben realizarse antes de iniciar la recolección según instrucciones de DANE
Central. Es importante mencionar que la cantidad de segmentos a recontar depende del
número de segmentos asignados en la muestra.

Sensibilización
La sensibilización debe llevarse a cabo cuanto menos una semana antes de la recolección,
debe visitar durante esa semana a los hogares asignados a su grupo de trabajo para la
semana siguiente. La cantidad de segmentos para sensibilizar en cada semana depende de la
distribución de segmentos por etapa y semana que es realizada por el grupo de Diseños
Muestrales.

Supervisor
El rendimiento de Encuestas Completas (EC) revisadas a diario a nivel urbano por supervisor
será:

Figura 1. Rendimientos diarios para la revisión de encuestas

Estos rendimientos se establecieron para las encuestas realizadas en la semana, dependiendo

de la muestra asignada y asegurando la cobertura, calidad y oportunidad requerida para el
operativo.

De igual manera, debe realizar semanalmente por lo menos dos acompañamientos a los
encuestadores de su equipo de trabajo para encuestas completas y dos reentrevista, a fin de
asegurar el cumplimiento de la carga de trabajo.
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Nota: Las cargas de trabajo deben ser evacuadas en su totalidad en la semana respectiva y
por ningún motivo se debe dejar trabajo de recolección para la semana siguiente.

Encuestador
Debe realizar las encuestas en todas las viviendas, hogares y personas seleccionadas en la
muestra, recordando que la recolección es diaria y que la cobertura debe estar en el 100% de
encuestas completas a personas.

El promedio mínimo diario de encuestas completas es:

Figura 2. Rendimientos diarios de encuestas completas

4.3.2 Equipos de trabajo – Organigrama

A fin de adelantar de manera ágil y eficiente el operativo, se ha conformado en las Direcciones

Territoriales un equipo operativo que funcionará de la siguiente manera:

Responsable de encuesta: en las sedes es la persona responsable de la encueta en todos

sus aspectos, de éste dependen los equipos de trabajo adscritos a su sede, con quienes debe
mantener comunicación permanente. Generalmente es un profesional de planta.

Coordinador de campo: es responsable de las actividades operativas de la GEIH Marco 2018

y la supervisión a los equipos de trabajo en campo. Tiene a su cargo el control de calidad de la
información y el manejo de la encuesta; asegura que toda la información operativa requerida
por el DANE Central llegue oportunamente y con la calidad requerida.

Apoyo informático: es responsable de la actualización de los aplicativos de captura y de la

transmisión diaria de la información a la base de sistemas de DANE Central. Antes de transmitir
los puntos de las encuestas al DANE Central debe comprobar que la información que se
cargue en el FTP, sea consistente con la que posee la coordinación en campo en el resumen
de cobertura.

En el manual de sistemas y manual de usuario, se encuentran los lineamientos y las normas

que se beben tener en cuenta durante el operativo de recolección.

Supervisor de campo: se encarga de lograr la ubicación correcta del equipo en campo, de

hacer el seguimiento y control de la orientación del proceso de recolección en las áreas
seleccionadas y asignadas, tiene a su cargo mínimo 2 y máximo 3 encuestadores. Debe
responder por la calidad de los datos que se recogen en cada una de las encuestas que se
aplica.
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Así mismo, es responsable de realizar junto con su equipo de recolección, el recorrido de los
segmentos y efectuar el conteo de las unidades que los conforman, con el fin de generar la
correcta asignación de las medidas de tamaño y selección de las viviendas a encuestar.

Encuestador: se encarga de visitar las viviendas y entrevistar a las personas de todos los
hogares que las conforman, para obtener información de acuerdo con la metodología, los
procedimientos y las instrucciones contenidas en el manual de conceptos básicos y recolección
de la GEIH. Reporta su trabajo al supervisor de campo.

En el DANE Central los aspectos metodológicos y muéstrales estarán a cargo de los equipos
de Temática, y Diseños Muéstrales respectivamente; así mismo, los aspectos logísticos,
operativos y de producción, le corresponden al grupo de Logística. El desarrollo del operativo
será responsabilidad de cada Dirección Territorial, y las labores de procesamiento de datos la
realizará la oficina de Sistemas del DANE Central.

4.3.3 Duración del operativo

La recolección se realiza de manera continua durante las 52 semanas en las que está
distribuido el calendario de la GEIH Marco 2018. Por otra parte, para mercado laboral se
considera período de referencia la semana inmediatamente anterior a la que se realiza la
encuesta.

• Semana de referencia o semana pasada: Se define como la semana calendario

completa, de lunes a domingo, que precede inmediatamente a la semana en que se
efectúa la encuesta.
• Semana de la encuesta: Se define como la semana calendario durante la cual se lleva a
cabo la recolección u obtención de la información.

4.4. CRONOGRAMA GENERAL DEL OPERATIVO

El cronograma se encuentra en los anexos.

4.5. PROCESOS PREOPERATIVOS

Dentro del proceso preoperativo está la selección del personal, el entrenamiento, recuento y
sensibilización, los cuales se describen a continuación:

4.5.1 Proceso de selección y entrenamiento

La selección y entrenamiento del personal se realizará siguiendo los lineamientos establecidos

desde la secretaria general del DANE Central. El proceso de selección inicia con la inscripción
en el Banco de Hojas de Vida de la entidad, donde el aspirante podrá registrar su formación
académica y experiencia laboral, para poder formar parte del proceso de selección del personal
operativo requerido para los diferentes proyectos que adelanta la entidad a nivel nacional. El
siguiente enlace remite al Banco de Hojas de Vida que se encuentra en la página web del
DANE: dane.gov.co/index.php/convocatorias-y-contratacion/informacion-laboral/banco-de-
hojas-de-vida
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En el marco de la visión actual del DANE y las condiciones actuales del país respecto a la
Pandemia de Covid-19, el modelo de aprendizaje, evaluación y selección busca garantizar la
adecuada preparación del personal operativo para obtener la mejor cobertura y calidad en las
operaciones estadísticas. Este modelo es un proceso de aprendizaje primordialmente virtual en
el que se combinan la modalidad de estudio virtual autónomo y virtual acompañado con la
aplicación de pruebas de conocimientos virtuales.

4.5.3. Recuento

Es un proceso por el cual se localiza, delimita y se reconocen las áreas seleccionadas en la

muestra para obtener una identificación detallada de las manzanas correspondientes a los
segmentos a trabajar.

Este proceso se realiza en todos los segmentos y a todas las unidades de acuerdo con las
normas que se señalan, sin omitir unidades, manzanas o áreas. El grupo de recolección
(supervisores y encuestadores) son responsables de realizar este proceso de manera
simultánea a la recolección en las áreas rurales, y los recuentistas en las áreas urbanas.

El recuento es realizado en DMC, el cual tendrá instalado la aplicación desarrollada por el

DANE para georeferenciar y digitar la información de recuento de cada uno de los segmentos
asignados en la muestra. Para tener mayor detalle de como digitar, hacer backup y transmitir
los recuentos en DMC, debe dirigirse a la Guía para el diligenciamiento del formulario de
recuento con el Aplicativo GeoDANE.

Posterior a la transmisión de los recuentos, la Dirección de Geoestadística (DIG) realiza el

cargue de la información en el aplicativo web de recuento, donde finalmente los responsables
del operativo (asistente técnico o coordinador de campo) realizarán la división y asignación de
las Medidas de Tamaño (MT). El detalle de manejo y monitoreo de éste aplicativo se encuentra
en el Manual de usuario aplicativo de captura recuento de viviendas - vía web. Para el
seguimiento de estas actividades, la DIG genera reportes diarios del aplicativo web de
recuento.

Debe enviarse, en los formatos correspondientes, al área de Logística los reportes de:
novedades cartográficas y segmentos agotados. Así mismo, toda novedad cartográfica
encontrada durante el recuento o la recolección debe ser reportada de manera inmediata vía
correo electrónico al área de Logística para su correspondiente gestión, seguimiento y
respuesta.

4.5.4. Sensibilización

El objetivo de este proceso es lograr una respuesta oportuna y de calidad por parte de las
fuentes de información. Se busca lograr un ambiente de colaboración, acercamiento y
conocimiento de los objetivos de la encuesta mediante la visita a cada uno de los hogares
donde será aplicada la encuesta.

Para el caso de la GEIH Marco 2018 la sensibilización será realizada en las áreas urbanas por
el grupo de sensibilizadores contratado para tal fin, y por el grupo de recolección en las áreas
rurales. Es importante que, en el desarrollo de la sensibilización, se busque persuadir a los
miembros del hogar para aplicar la encuesta en ese mismo momento y, de no ser posible,
establecer una cita en la cual se pueda realizar la recolección de la información.
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4.6. PROCESOS OPERATIVOS

Dentro del proceso operativo encontramos el reentrenamiento del personal, la recolección de la

información, la supervisión en campo, la crítica de la información, la asistencia técnica, la
verificación y consistencia de la información, el control y seguimiento del operativo y el flujo de
la información; los cuales se describen a continuación:

4.6.1 Reentrenamiento

El reentrenamiento es un proceso educacional a corto plazo, mediante el cual el personal

operativo seleccionado refuerza los conceptos concernientes a la investigación.

Al finalizar el reentrenamiento y sin excepción se aplicará un examen de conocimientos que

respalde lo aprendido, el cual realizado por la asistencia de encuesta. Adicional a esto cada
sede debe realizarlo cuando los indicadores de calidad sean bajos o se detecte un número
considerable de errores en los acompañamientos y revisión de la información.

4.6.2 Recolección de la información.

La recolección de información debe realizarse de acuerdo con las normas y conceptos

establecidos por el DANE Central. La recolección tiene por objeto, obtener la información
requerida de los hogares con el fin de medir las principales características e indicadores de
mercado laboral.

El sistema de recolección utilizado en la GEIH Marco 2018 es el de "barrido", que consiste en

que cada equipo de trabajo recorre simultáneamente un segmento hasta investigar todas las
viviendas seleccionadas con sus respectivos hogares. Este sistema de trabajo permite a la
supervisión hacerle seguimiento a su equipo, en las diversas actividades de recolección.

Un ejemplo del sistema de barrido es el siguiente: si una persona encargada de la supervisión

tiene a cargo tres encuestadores, le asignará al encuestador 1 la primera vivienda, al
encuestador 2 la segunda y al encuestador 3 la tercera, si el encuestador 2 termina primero
que el 1, éste deberá continuar con la cuarta vivienda y así sucesivamente, de manera tal que
se complete el segmento de la manera más rápida, equilibrada y uniforme posible.

El sistema de barrido debe aplicarse también para las encuestas pendientes, teniendo en
cuenta que no se deben abrir puntos de las vacantes, ausentes temporales, nadie en el hogar,
ocupados y rechazos, en la primera visita, sino que, al momento de la revisita, deben trabajarse
en forma de barrido con todo el grupo de trabajo, de tal manera que se equilibren las cargas y
se agilice el proceso de recolección.
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Ilustración 1. Sistema de recolección

Una vez que haya finalizado la recolección del segmento, la supervisión se desplazará hacia el
siguiente segmento asignado, donde continuará con la misma labor.

Nota: se deberá aplicar la búsqueda de informante directo para la encuesta. Por tal motivo, se
requiere dedicación especial de los grupos de trabajo en horas de la noche y fines de semana
con el fin de conseguir a los informantes.

En dado caso que esta persona manifieste tener afán o no disponer de tiempo, se debe
concretar una cita para aplicar la encuesta posteriormente y aprovechar para ubicar a otro
informante directo que pueda atender al grupo de recolección en ese momento. Es pertinente
considerar otras alternativas de contacto como: teléfono, correo electrónico, visita al lugar de
trabajo, etc.

Para mayor detalle remitirse al manual de recolección y conceptos básicos de la encuesta.

El personal de campo debe tomar un día de descanso a la semana. Este día se seleccionará
teniendo como prioridad no afectar la calidad y cobertura de la información recolectada durante
la semana, en este sentido es importante que el número de encuestas pendientes sea el
mínimo posible. Es importante tener presente que en el día seleccionado para descanso el
grupo de trabajo debe reunirse para tratar aspectos propios del operativo como:

• Dar a conocer las fortalezas y debilidades observadas durante el acompañamiento en

campo, tanto por parte de la supervisión como de la coordinación de campo.
• Solucionar dudas e inquietudes operativas.
• Presentar los cambios: logísticos, temáticos, cartográficos, sistemas y muéstrales para
que sean entendidos y asimilados por el grupo de campo.
• Las personas responsables de recolección deben ser rotados de supervisión y de zonas
de la ciudad.
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4.6.3 Supervisión en campo

Tiene por objeto asegurar la cobertura y calidad de la información recolectada en los hogares
asignados en la muestra. Los aspectos que debe abarcar una buena supervisión son:

Seguimiento a las actividades realizadas: comprende la revisión diaria de las actividades

realizadas por los encuestadores, tanto en la toma de información como en la revisión de esta.
Para ello el supervisor cuenta con el informe diario del supervisor de campo en donde debe
calificar el acompañamiento durante la entrevista a cada encuestador, así como los errores
detectados en la revisión de formularios.

Control de calidad: verificar la calidad y consistencia de la información recolectada, también

se puede controlar la calidad por medio de reentrevistas.

Control de visitas: apunta a revisar que los grupos de recolección hayan concurrido directa y
personalmente a los hogares de las viviendas que deben encuestar.

Control de cobertura: busca garantizar que las viviendas pertenecientes a los segmentos
asignados sean visitadas en su totalidad, entrevistando a todos los hogares seleccionados que
se encuentren en los segmentos de la muestra. Es importante que el supervisor tenga control
de las encuestas pendientes, ya que debe realizar revisitas para completar la información de
los hogares, fundamental para garantizar la cobertura de la investigación.

Evaluación de entrevista: con el acompañamiento al grupo de recolección, se busca verificar

el buen manejo del DMC y el seguimiento a las instrucciones de recolección dadas para
recoger la información de la GEIH Marco 2018.

4.6.4 Crítica de la información

La crítica de la información es realizada en DANE Central.

4.6.5 Asistencia técnica

La asistencia técnica se realiza por parte del DANE Central a los grupos de recolección en las
sedes. El objetivo es observar el desempeño de los grupos con el fin de detectar falencias que
puedan afectar la calidad de la información. Este proceso se realiza, en su mayoría, en los
primeros días de inicio de la recolección, priorizando la visita en aquellos municipios que
presenten novedades que requieran especial atención.

Todos los aspectos a mejorar son socializados con los responsables de la encuesta en cada
sede y también con el grupo de recolección. Así mismo, se programan recursos para que el
responsable de encuesta o coordinador de campo realicen visitas en campo.

4.7.6 Verificación y consistencia de la información.

El control y seguimiento del operativo se realiza permanentemente, tanto en el DANE Central

como en las sedes, mediante el análisis de los siguientes indicadores, los cuales se obtienen
para cada sede:
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4.8.7 Control y seguimiento del operativo

• Cobertura de viviendas: se obtiene al cruzar la información de viviendas iniciales

seleccionadas contra viviendas finales encontradas.

Sede: el coordinador de campo consolida el resumen de cobertura con base en el

formato del resumen acumulado de viviendas, hogares y personas por segmento, que
es diligenciado por el supervisor de campo. Seguido a esto, el coordinador de campo
deberá digitar el resumen de cobertura.

Si en la cobertura de viviendas se presentan diferencias la sede deberá verificar y

justificar por qué se presentaron y corregir, si es el caso.

DANE Central: la información de insumo se obtiene por dos vías, desde resumen de
cobertura que envía cada sede y desde la base de datos de sistemas cargada con la
información transmitida por cada ciudad.

• Cobertura de hogares: se obtiene al cruzar la información del total de hogares con

encuesta completa contra el total de hogares encontrados.

Sede: el coordinador de campo consolida el resumen de cobertura con base en el

formato del resumen acumulado de viviendas, hogares y personas por segmento, que
es diligenciado por el supervisor de campo. Seguido a esto, el coordinador de campo
deberá digitar el resumen de cobertura.

Si en la cobertura de hogares se presentan diferencias la sede deberá verificar y

justificar por qué se presentaron y corregir, si es el caso.

DANE Central: la información de insumo se obtiene por dos vías, desde resumen de
cobertura que envía cada sede y desde la base de datos de sistemas cargada con la
información transmitida por cada ciudad.

• Calidad de la recolección: se obtiene al identificar el número de errores cometidos

durante la recolección. Indicador resultante del consolidado del Indicador de Calidad de
la Recolección (ICR) semanal.

Sede: se obtiene esta información de la revisión y acompañamiento en campo que el

supervisor registra en el informe diario de la supervisión de campo. Esta información es
el insumo para que la coordinación de campo diligencie el indicador de calidad de
recolección, que posteriormente es enviado a DANE Central, mediante el formato de
indicador de calidad de la recolección.

En caso de presentarse algún error, la sede debe corregir y enviar nuevamente a

DANE central.
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DANE Central: se consolida el indicador de calidad de la recolección reportado por las

sedes, llevando un registro que permita evaluar cuál es el resultado conjunto de la
revisión de formularios y acompañamiento en campo por parte de las sedes.

• Errores e inconsistencias: se obtiene de diversas pruebas aplicadas a la base de

datos que ayudan a constatar que los cálculos estén bien hechos y que los datos sean
coherentes.
DANE Central: la información insumo se obtiene del resumen de cobertura reportado
por las sedes.
Sede: la ciudad debe velar porque las inconsistencias o errores presentados sean
corregidos a tiempo para el siguiente corte de información.

• Alarmas: se obtienen al encontrar datos por fuera de los estándares, por ejemplo: alto
número de viviendas vacantes, alto número de rechazos, bajo promedio de personas,
entre otros.
DANE Central: la información insumo se obtiene del resumen de cobertura reportado
por las sedes.
Sede: las sedes deben verificar la información reportada como alarma para así enviar
la justificación de los casos presentados indicando la causa que la generó.

• Comparativo Sistemas vs. Campo: se obtienen de las diferencias que existen a nivel
de viviendas, hogares y personas, entre la base de datos de la oficina de Sistemas
(encuestas transmitidas) y la información del formato de campo resumen de cobertura.

Del mismo modo, se hará un comparativo con la información recolectada y enviada a

DANE Central y la información del resumen de cobertura.

Sede: el coordinador de campo consolida el resumen de cobertura con base en el

formato del resumen acumulado de viviendas, hogares y personas por segmento, que
es diligenciado por el supervisor de campo. Seguido a esto, el coordinador de campo
deberá digitar el resumen de cobertura.

Si se presentan diferencias la sede deberá verificar y corregir. Para el cierre del

operativo no debe quedar diferencia alguna.

• Indicador de oportunidad: busca garantizar que la información enviada por las sedes
sea puntual.

DANE Central: busca garantizar que la información enviada por las sedes sea
oportuna. En este sentido, la puntualidad se mide con respecto al envío del resumen de
cobertura dentro del plazo de tiempo establecido.

Sede: debe realizar el envío de la información en los tiempos establecidos por la

coordinación de Encuestas a Hogares y Micronegocios.
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• Tasa de respuesta: se obtiene al medir el número de encuestas efectivas respecto a

las esperadas. El objetivo de este indicador es identificar el grado de eficacia en el que
se encuentra la investigación con respecto al proceso operativo de recolección.

Adicionalmente, DANE Central puede requerir informes de justificación, según los resultados de
la recolección en caso de bajos niveles de cobertura, reporte de alarmas, inconsistencias,
errores y demás situaciones que se presenten en el operativo. El responsable de la encuesta,
en compañía del coordinador de campo de cada sede debe elaborar estos informes.

4.8.8 Flujo de información.

Diariamente, el componente de apoyo informático de la sede debe encargarse de realizar la

transmisión hacia DANE Central de la información completa capturada y depurada durante el
operativo. Esta transmisión se efectúa a través del protocolo de comunicación de archivos FTP,
previamente establecido por la oficina de sistemas del DANE Central.

A continuación, se relacionan los productos que cada sede, debe entregar a través del
protocolo de transferencia de archivos (FTP), a la coordinación de hogares y micronegocios.

Tabla 2. Rutas de productos enviados vía FTP

Producto Clasificación Frecuencia Ruta FTP Entrega
Al inicio del operativo y de
Personal de /LOGISTICA/ANO_2021/PERSO
- - acuerdo con los cambios del
campo NAL
personal durante el operativo
Cada miércoles y viernes o
Urbana Parcial únicamente el jueves si el lunes
es festivo (hasta las 12:00m)
Resumen de /LOGISTICA/ANO_2021/RESU Cada lunes o martes si el lunes es
cobertura Urbana Final Etapa MEN_DE_COBERTURA festivo
(hasta las 12:00m)
Cada lunes en la mañana al
Rural Mensual finalizar la etapa (hasta las
12:00m)
Justificación
/LOGISTICA/ANO_2021/ERRO El día siguiente al envío del
Errores y Urbana y rural Semanal
RES&ALARMAS comparativo
Alarmas
Indicador de Urbana Semanal Cada lunes en la tarde
Calidad de la
/LOGISTICA/ANO_2021/ICR Cada lunes después de finalizar la
Recolección - Rural Mensual
ICR etapa
Justificación
variaciones
/LOGISTICA/ANO_2021/ Segundo martes después de
Tasas de Urbana y rural Mensual
JUST_TASA_LABORAL finalizar cada etapa
Mercado
Laboral
Justificación
variaciones /LOGISTICA/ANO_2021/ Segundo martes después de
Urbana y rural Mensual
Tasas de JUST_TASA_COBERTURA finalizar cada etapa
Cobertura
Respuesta a
/LOGISTICA/ANO_2021/INCON El día siguiente al envío de las
inconsistencias Urbana y rural Semanal
SISTENCIAS inconsistencias
detectadas
Informe
/LOGISTICA/ ANO 2021/ Todos los lunes antes de medio
encuestas Urbana y rural Semanal
ENCUESTAS TELEF día
telefónicas
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El día siguiente a la finalización

Recuento Mensual
Segmentos /LOGISTICA/ANO_2021/SEG_A del recuento de cada etapa
Agotados GOTADOS Cada martes después de finalizar
Recolección Semanal
la semana
El día siguiente a la finalización
Recuento Mensual
Segmentos No /LOGISTICA/ANO_2021/SEG_N del recuento de cada etapa
trabajados O_TRABAJADOS Cada martes después de finalizar
Recolección Semanal
la semana
El viernes siguiente al finalizar la
Parcial Anual etapa correspondiente a
Informe /LOGISTICA/ANO_2021/INFOR noviembre
Operativo ME_OPERATIVO
El viernes siguiente al finalizar la
Final Anual
última etapa del año
/LOGISTICA/ANO_2021/INFOR De acuerdo con la solicitud de
Otros Informes Urbana y rural Mensual
ME_OTROS informes especiales

4.9 RECURSOS PROGRAMADOS PARA LA OPERACIÓN

La información detallada sobre los costos y tiempos para los ítems de programación puede ser
consultada en el Sistema de Planeación y Gestión Institucional de la entidad, la cual puede ser
modificada durante el tiempo de ejecución de la operación estadística:

http://192.168.1.128/spgi-online/2016/html/#/login

4.9.1 Recurso humano

Se asignan recursos para contratar personal para el desarrollo de los siguientes procesos:

• Coordinación en campo
• Apoyo componente informático
• Recuento
• Sensibilización
• Supervisión
• Recolección

4.9.2 Viáticos y gastos de viaje o gastos de manutención

Para el desarrollo del operativo de campo rural se requiere destinar recursos para atender los
gastos de manutención. Así mismo, existen algunas ciudades en donde para determinados
meses no tienen muestra rural, por lo cual se ha asignado 1 o 2 segmentos rurales que deben
ser trabajados por el grupo urbano en las ciudades capitales. En este sentido, para toda
recolección rural se han destinado recursos correspondientes a manutención de acuerdo con la
muestra para cada etapa.

4.9.3 Transportes

Se asignó presupuesto para transporte urbano por un valor máximo, según resolución No. 047
de 2012 por concepto de transporte urbano. Esta información se encuentra específicamente en
el SPGI.
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El transporte especial urbano y rural se incluye en cada contrato según el tamaño de la muestra
de cada sede. Este rubro es para los procesos de recuento, sensibilización y recolección.

4.9.4 Materiales

No se asignan recursos para la compra de materiales.

4.9.5 Alquiler de equipos y arrendamientos en general

No se asignan recursos para el alquiler de equipo ni inmuebles.

4.9.6 Kits para trabajo de campo

No se asignan recursos para la compra de kits.

4.10. INFORMES OPERATIVOS DE CAMPO

A continuación, se relacionan los informes que se deben realizar durante y al finalizar el

operativo de campo.

4.10.1. Informe final operativo

Este documento presenta las diferentes actividades y particularidades del operativo de campo
de las operaciones estadísticas en sus fases. Con este se busca conocer la información
estratégica que permita analizar y tomar decisiones futuras en torno a la planeación y ejecución
de la respectiva encuesta en profundidad, buscando garantizar la calidad, oportunidad y
cobertura de esta.

El informe final contempla una serie de elementos, los cuales deben ser explicados por parte
del encargado/a de la encuesta en la sede. Este debe ser enviado a Logística en DANE Central
con el fin de realizar el consolidado del documento, utilizando los informes de las diferentes
sedes.

Para el correcto diligenciamiento del informe final operativo, se debe tener en cuenta la guía
para la elaboración del informe final operativo (PES-050-GU-001) y su respectivo formato
(PES-050-GU-001-r-001) el cual contiene cada uno de los ítems a explicar en el caso que
apliquen para la respectiva encuesta.

4.10.2. Justificación variación tasas de mercado laboral

El objetivo de este informe mensual es presentar los argumentos que justifiquen los cambios de
la tasa de desempleo, tasa de ocupación y tasa global de participación, del mes de referencia
respecto a la misma etapa y año del operativo de la GEIH tradicional. En este punto, la
coordinación de campo debe poner especial atención, pues en aquellos casos en que se
presenten diferencias iguales o superiores a un punto y medio (1.5) por ciento, se debe anexar
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una justificación basada no solo en el análisis del desplazamiento interno de las poblaciones
del mercado laboral, sino considerando también el entorno económico de la región a fin de
encontrar una razón más específica de la variación y poder relacionarla con alguna(s) rama(s)
de actividad en particular. Este ejercicio debe realizarse por separado para las muestras de
ciudad-área metropolitana, cabecera y resto. Para mayor detalle remitirse al Manual de
diligenciamiento de formatos.

Mensualmente, el (la) líder de la GEIH Marco 2018 de cada ciudad debe enviar al DANE
Central un informe de la justificación de la variación de las tasas de mercado laboral según
formato.

5. Registro

Almacenamiento Almacenamiento
Código Nombre
Físico Magnético

PES-050-GU-001-r-001 Informe Final Operativo X

6. Bibliografía

• Manual de recolección y conceptos básicos Gran Encuesta Integrada de Hogares Marco

2018 - GEIH Marco 2018.

7. Anexos

• Cronograma