Informe 1 Evar 30-06-2022

1.
ASPECTOS GENERALES
El clima es tropical, cálido, húmedo y lluvioso, con una temperatura alta y constante
a lo largo del año, presentando poca variabilidad térmica diaria.
 Temperatura media máxima: 33°C
 Temperatura media mínima: 22°C
 Temperatura media anual: 27.5°C
La Humedad Relativa promedio anual es del 87% y presenta 80% entre julio y
agosto y 94% entre diciembre y enero. En la cuenca del Huallaga y Paranapura se
tiene dos épocas de lluvias-creciente. Entre los meses de octubre-diciembre,
febrero – abril y épocas de verano – vaciante entre los meses de mayo-septiembre.
Las precipitaciones pluviales anuales oscilan entre 1900 mm hasta 2800 mm.
La evaporación media anual es de 1500 mm, con una variación de más o menos
20%. De la frecuencia de las lluvias depende el caudal de los ríos y su expansión
horizontal en la Selva Baja (época de creciente y vaciante).
La fisiografía del suelo comprende colinas onduladas y disertadas a ligeramente

onduladas y disertadas a ligeramente onduladas, terrazas altas y bajas, inundables.
Características climáticas del Distrito de Yurimaguas
Temperatura Media Anual 26°C
Humedad Relativo Promedio 85%
Precipitación Pluvial 2200 mm
Máxima Octubre- Abril, Mínima Mayo Septiembre
Presión atmosférica 993.1 milibares
El Proyecto está ubicado en la localidad de Yurimaguas, del Distrito de Yurimaguas,
Provincia de Alto Amazonas, Departamento y Región de Loreto.
Loreto
Departamento
Alto Amazonas
Provincia
Yurimaguas
Distrito
Zona Urbana/Rural Urbana
1
IMAGEN N°01: Macro Localización del Proyecto
IMAGEN Nº 2: Imagen satelital de Ubicación del Proyecto
LUGAR DEL
PROYECTO
2
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. Objetivo General
Identificar y analizar una adecuada gestión de riesgos durante la

planificación de la ejecución de obra: "Mejoramiento del servicio público
urbano en el Boulevard Garcilazo - Malecón Shanusi de la ciudad de
Yurimaguas del Distrito de Yurimaguas - Provincia de Alto Amazonas-
Departamento de Loreto"
1.2.2. Objetivos Específicos
 Identificar, determinar y analizar los peligros dentro del área de

Influencia.
1.3. IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE PELIGRO Y DE LA VULNERABILIDAD
La ejecución del Análisis de Riesgos, adquiere especial importancia porque
permite:
 Identificar actividades y acciones para prevenir la generación de nuevos
riesgos o reducir los riesgos existentes.
 Proporciona una base para la planificación de las medidas de
prevención con la finalidad de reducir la vulnerabilidad.
 Adoptar medidas estructurales y no estructurales de prevención y
reducción de riesgos de desastres.
 Contribuye en la cuantificación del nivel de daño y los costos sociales y
económicos de un centro poblado frente a un peligro potencial.
 Coadyuvar a la toma de decisiones de las autoridades, para
proporcionar condiciones de vida adecuadas a la población de riesgo.
 Sus resultados son el insumo básico y principal para la gestión
ambiental, la planificación territorial, el ordenamiento y
acondicionamiento territorial (Plan de Desarrollo Urbano, Zonificación
Ecológica Económica, etc.
3
1.4. MARCO NORMATIVO
 Constitución Política del Perú, año 1993.
 Directiva N° 012 -2017-OSCE/CD. Gestión de Riesgos en la Planificación de
la ejecución de obras ,23/05/2017.
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres. Decreto Supremo N°048-2011-PCM, fecha 26/05/2011.
 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil (Texto Ordenado y Unificado).
Decreto N°19338, con fecha de 28 de marzo de 1972.
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil. Decreto
Supremo N°005-88-SGMD, Fecha 17 de mayo de 1988.
 Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Decreto Supremo
N°001-A-2004-SGMD, Fecha: 10 de Marzo del 2004.
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N°27867.Fecha: 18 de
noviembre del 2002.
 Ley General del Ambiente, Ley N°28611, con Fecha de 15 de octubre del
2005.
 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. Resolución N°014-
2017-OSCE/CD.
 DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD gestión de riesgos en la planificación de
la ejecución de obras.
4
2. ASPECTOS TEÓRICOS
PELIGRO
Es un evento físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daños a
una unidad social o económica. El fenómeno físico se puede presentar en un lugar
específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo definido.
Los peligros se pueden clasificar como:
a) Naturales: Son tipos de peligros asociados a fenómenos meteorológicos,
oceanográficos, geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera de lo
normal.
b) Socio naturales: Son tipos de peligros que se generan por una inadecuada
relación hombre naturaleza, debido a procesos de degradación ambiental o por la
intervención sobre los ecosistemas. Las actividades humanas, dentro de las cuales
se encuentran los proyectos, pueden ocasionar un aumento en la frecuencia y/o
severidad de algunos peligros que originalmente se consideran como peligros
naturales; dar origen a peligros donde no existían antes, o reducir los efectos
mitigantes de los ecosistemas naturales, todo lo cual incrementa las condiciones de
riesgo. Los peligros más frecuentes en esta categoría son los huaycos,
inundaciones, deslizamientos, entre otros.
c) Antrópicos: Son peligros generados por los procesos de modernización,
industrialización, desindustrialización, desregulación industrial o importación de
desechos tóxicos. La introducción de tecnología nueva o temporal puede tener un
papel en el aumento o la disminución de la vulnerabilidad de algún grupo social
frente a la ocurrencia de un peligro natural.
5
GRAFICO N°01: Clasificación de los principales Peligros
VULNERABILIDAD
Se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro
o amenaza
La vulnerabilidad se puede clasificar en distintos tipos: vulnerabilidad ambiental y
ecológica, física, económica, social, educativa, cultural e ideológica, política e
institucional, científica y tecnológica.
RIESGO
Es la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daños y
pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro” (DGPM-MEF, 2006). El riesgo
es función de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas características, y
de la vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica, a dicho peligro.
6
3. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO
3.1. Ubicación geográfica y política
Departamento Loreto
Provincia Alto Amazonas
Distrito Yurimaguas
Zona Urbana/Rural Urbana
Región (Costa, Sierra, Selva) Selva
Barrio Garcilazo
3.2. Caracterización físico natural
CLIMA
El clima es tropical, cálido, húmedo y lluvioso, con una temperatura alta y
constante a lo largo del año, presentando poca variabilidad térmica diaria.
 Temperatura media máxima: 33°C
 Temperatura media mínima: 22°C
 Temperatura media anual: 27.5°C
La Humedad Relativa promedio anual es del 87% y presenta 80% entre julio y
agosto y 94% entre diciembre y enero. En la cuenca del Huallaga y Paranapura se
tiene dos épocas de lluvias-creciente. Entre los meses de octubre-diciembre,
febrero – abril y épocas de verano – vaciante entre los meses de mayo-
septiembre. Las precipitaciones pluviales anuales oscilan entre 1900 mm hasta
2800 mm.
La evaporación media anual es de 1500 mm, con una variación de más o menos
20%. De la frecuencia de las llluvias depende el caudal de los ríos y su expansión
horizontal en la Selva Baja (época de creciente y vaciante). La fisiografía del suelo
7
comprende colinas onduladas y disertadas a ligeramente onduladas y disertadas a
ligeramente onduladas, terrazas altas y bajas, inundables.
Características climáticas del Distrito de Yurimaguas
Temperatura Media Anual 26°C
Humedad Relativo Promedio 85%
Precipitación Pluvial 2200 mm
Máxima Octubre- Abril, Mínima Mayo

Septiembre
Presión atmosférica 993.1 milibares
GEOGRAFÍA
La Región de la Selva Baja se encuentra caracterizada por la presencia de
pequeñas lomadas y colinas cuyas simas tienen similar altura y que en conjuntos
se hallan cubiertas por la vegetación de bosques densos, esta uniformidad
fisiográfica solo es interrumpida por la presencia de rellenos aluviales, de ríos que
circulan y atraviesan la vasta llanura amazónica.
GEOLOGÍA
Geología Regional y del área de estudio
Sedimentos de Holoceno o cuaternario resiente, constituidos por los últimos
sedimentos del tipo arcillo – arenosos de colores rojizo debido al fenómeno de
laterización, con una potencia de 2.00 m.
Los sedimentos de pleistoceno o bancas de granulometría fina, con algunas
intercalaciones de arena media. Estas arenas proceden de la desintegración de
las “areniscas azúcar” de la Edad Senonica (picos elevados del cretáceo
superior), las cuales abundan en la Amazonía. La potencia de estos sedimentos
encontrados es del orden de 7.5 m constituyendo la napa freática de la región.
8
Sedimento del terciario y cretáceo constituidos por acillas compactas a duras, de
colores azul grisáceo hasta negro, con presencia de carbonatos, fósiles y
delgadas capas de material carbonoso en transición a lignito que se presenta
intercalados en el banco de arcilla.
FISIOGRAFÍA
Según el Mapa de Fisiografía pertenece a las Terrazas medias de drenaje muy
pobre el cual ocupa aproximadamente 98 329 ha, que representa el 4,91% del
área total. Sus principales características es que presentan superficies planas
depresionadas, razón por la cual presenta fuerte restricciones en la eliminación
del agua que proviene de las precipitaciones y de la napa freática. Debido a su
carácter hidromórfico, se origina dentro de este espacio una vegetación peculiar
denominada “Aguajal”. Estas formas de tierra presentan una altura que oscila
entre 10 y 15 m, sobre el nivel de base del río. Su litología está compuesta por
sedimentos arcillosos, limolíticos, alta concentración de materia orgánica y
turberas, estas características asociado a su forma de relieve, le confiere el
carácter de hidromórfico.
Relieve
El lugar donde se encuentra la ciudad de Yurimaguas es accidentado. Varias de

sus calles tienen pronunciadas elevaciones, en su mayoría solo están
pavimentadas o asfaltadas las calles céntricas, y las subsiguientes o marginales
no lo están, generando muchas dificultades y problemas para el tránsito de
vehículos y peatones, mientras que en verano la polvareda que se produce
también afecta considerablemente el tránsito y la calidad de vida de las familias
asentadas próximas a las vías.
Hay pequeñas áreas en algunos barrios como Aguamiro y Pampachica las que
podrían llamarse llanuras. Barrios como La Loma, La Carretera, presentan
elevaciones y depresiones considerables. Los desagües son mayormente caños
descubiertos que desembocan en los ríos Huallaga y Paranapura. Las zonas
pobladas a orillas del río Huallaga son barrancos que están en constante riesgo
9
durante el invierno por la vulnerabilidad de su ubicación y el peligro que corren de
ser arrastrados por las aguas de los ríos mencionados.
3.3. ACCESIBILIDAD A LA ZONA DEL PROYECTO
Vía aérea
Lima –Tarapoto: 1.25 horas (avión comercial, PERU VIAN o STAR PERU)
Tarapoto – Yurimaguas: 1.00 hora (avioneta de 3 pasajeros, la ruta no es muy
comercial)
Vía Terrestre
Lima –Tarapoto: 24 horas (Salida 8:00 am y llegada 8:00 am en Ómnibus tipo
cama bus) siguiendo la carretera panamericana norte, hasta el cruce en la
ciudad de Chiclayo y de ahí siguiendo la carretera Fernando Belaunde Terry,
ambas carreteras asfaltadas en todo su tramo.
Tarapoto – Yurimaguas: 2.30 horas (salida a cualquier hora en auto de 4
pasajeros), carretera asfaltada en todo su tramo de acuerdo a lo descrito
anteriormente podemos decir lo siguiente:
CUADRO N°02: Accesibilidad al área del Proyecto

Desde Tipo de Vía Horario de Medio de Tiempo
Navegación Transporte
Lima- Aéreo De día y de Avión 1.25 horas
Tarapoto noche Comercial
Tarapoto- Terrestre De día y de Auto de 4 2.30 horas
Yurimaguas noche pasajeros
4. ENFOQUE INTEGRAL DE GESTIÓN DE RIESGOS
4.1. ANÁLISIS DE LA IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
10
Los fenómenos naturales más comunes en nuestra zona son los sismos y las
inundaciones; para el análisis de la vulnerabilidad es necesario establecer la
magnitud de los fenómenos que podrían impactar en el sistema, para
determinar posteriormente sus efectos sobre los trabajos de ejecución del
proyecto.
Etapas de análisis
a. Identificar Riesgos
Es el inicio de cualquier tipo de estrategia para minimizar los riesgos de
un proyecto, y un paso previo a la planificación de las respuestas ante esos
posibles incidentes, se identifica los riesgos previsibles que pueden ocurrir
durante la ejecución de la obra.
b. Analizar Riesgos
Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

1. PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA
Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400
Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240
Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080
2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80
EJECUCIÓN DE LA OBRA Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto
3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta
Es el uso sistemático de la información disponible para determinar la frecuencia
con la que determinados eventos se pueden producir y la magnitud de sus
consecuencias. En este proceso se realiza un análisis cualitativo de los riesgos
identificados para valorar su probabilidad de ocurrencia e impacto en la
11
ejecución de la obra, se debe clasificar los riesgos en función a su alta,
moderada o baja prioridad. Para ello se utilizó la Matriz de Probabilidad e
impacto por el PMBOX.
c. Planificar la respuesta a Riesgos
Consiste en desarrollar procedimientos y técnicas que permitan mejorar las
oportunidades y disminuir las amenazas que inciden sobre los objetivos
del proyecto. Para ello se determinó las acciones y también los planes de
intervención a seguir para evitar, mitigar los riesgos identificados.
d. Asignar Riesgos
Designar al que está mejor capacitado para lograr la administración del riesgo y
asignarle la responsabilidad del riesgo puede ser a la Entidad o al Contratista;
el quien ejecutará la obra.
5. RESULTADOS
Se presenta los formatos establecidos por la DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD
12
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Número 1
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 16/06/2022
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO URBANO EN EL

BOULEVARD GARCILAZO - MALECÓN SHANUSI DE LA CIUDAD DE
Nombre del Proyecto
DATOS GENERALES YURIMAGUAS DEL DISTRITO DE YURIMAGUAS - PROVINCIA DE ALTO
2 DEL PROYECTO AMAZONAS-DEPARTAMENTO DE LORETO”
Ubicación Geográfica YURIMAGUAS - ALTO AMAZONAS - LORETO
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1
CÓDIGO DE RIESGO R-1
3.2 Riesgo de deficiencias en el diseño la calidad de la infraestructura, nivel de

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO servicio y/o puedan provocar retrasos en la ejecución de la obra.
Errores en el diseño y/o elaboración de los Estudios o

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1
deficiencias en el Expediente Técnico.
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 X Bajo 0.10

Moderada 0.50 Moderado 0.20
13
Alta 0.70 Alto 0.40 X
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Baja 0.300 Alto 0.400
4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo

Prioridad
=Probabilidad x 0.120 Prioridad Moderada
del Riesgo
Impacto
5 RESPUESTA A LOS RIESGOS
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
Incompatibilidad entre lo exhibido en el expediente técnico con lo aplicable
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
durante ejecución de obra.
El contratista deberá garantizar que ha revisado el expediente técnico, antes de
ACCIONES PARA DAR
5.3 la entregar de su propuesta, efectuando para ello las consultas pertinentes a la
RESPUESTA AL RIESGO
entidad
Anexo N° 01
Número 002 -2022

NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 16/06/2022

Nombre del Proyecto
Ubicación Geográfica YURIMAGUAS- ALTO AMAZONAS - LORETO
3.1
CÓDIGO DE RIESGO R-2
3.2 Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o sobreplazos durante el
periodo de construcción, los cuales se pueden originar por diferentes causas
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO que abarcan aspectos técnicos, ambientales o regulatorios y decisiones
adoptadas por las partes
Inadecuada planificación y programación de la ejecución

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1
del proyecto
14
Trámites y coordinaciones acerca de la obra en su
Causa N° 2
momento oportuno y tiempo previsto
Moderad
Moderada 0.50 o
0.20

Baja 0.300 Alto 0.400

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Adecuada planificación y programación de la ejecución del proyecto
ACCIONES PARA DAR

5.3 Contar con personal especializado en la planificación y programación de la obra
RESPUESTA AL RIESGO
Anexo N° 01
Número 003 -2022

NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 16/06/2022

Nombre del Proyecto
15
3.1 CÓDIGO DE RIESGO

R-3
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas causas no
resultarían imputables a ninguna de las partes
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) derivados de eventos de fuerza mayor presentados en la
Causa N° 1
ejecucion de la obra

Causa N° 2 caso fortuitos presentados en la ejecucion de la obra
Muy baja 0.10 X Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10 X
Moderad
Moderada 0.50 o
0.20
Alta 0.70 Alto 0.40

Muy baja 0.100 Bajo 0.100

Prioridad
=Probabilidad x 0.010 Baja Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
evitar eventos derivados de fuerza mayor que se puede presentar en la
ejecucion de la obra
ACCIONES PARA DAR capacitaciones, charlas de induccion permanente por parte del area de
5.3
RESPUESTA AL RIESGO seguridad
Anexo N° 01
16
Número 004 -2022
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 16/06/2022

Nombre del Proyecto

R-4
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgos relacionados con problemas sociales (atrasos y/o paralizaciones de
obra por acciones sociales)
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Conflictos sociales en el área impiden la realización del
Causa N° 1
trabajo
Causa N° 2 Paralización de la obra con duraciones prolongadas
Intervención de terceros promueven movimiento de

Causa N° 3
personas
Muy baja 0.10 X Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderad
Moderada 0.50 o
0.20 X
Alta 0.70 Alto 0.40

Muy baja 0.100 Moderado 0.200

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Retrasos y paralizaciones por problemas sociales
ACCIONES PARA DAR Establecer canales de comunicación con los dirigentes y autoridades que
5.3
RESPUESTA AL RIESGO permitan en normal desarrollo de la obra.
17
Anexo N° 01
Número 005 -2022

NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 16/02/2022

Nombre del Proyecto

R-5
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
Riesgos vinculados a accidentes de construcción y daños
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)

Causa N° 1 Falta de capacitación en seguridad y salud ocupacional
Causa N° 2 Inexistencia de un Ing. de seguridad y/o prevencionista
Causa N° 3 Falta de un Plan SSOMA
Moderad
Moderada 0.50 o
0.20

Baja 0.300 Alto 0.400

Prioridad
del Riesgo
Impacto
18
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Ocurrencia de accidentes constantes
ACCIONES PARA DAR Contar con un especialista en seguridad y salud en el trabajo, Implementar un
5.3
RESPUESTA AL RIESGO SSOMA en la obra.
Anexo N° 01
Número 006 -2022

NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 16/06/2022

Nombre del Proyecto

R-6
Problemas de rendimiento o paralizaciones por fuertes lluvias
torrenciales
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Luvias torrenciales de larga duración no previstas en la

Causa N° 1
época.
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderad
Moderada 0.50 x o
0.20 X
Alta 0.70 Alto 0.40

19

Prioridad
del Riesgo
Impacto
Mitigar Riesgo X Evitar Riesgo

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Identificación de cambios climáticos en la zona.
ACCIONES PARA DAR

5.3 Realizar el Plan de Trabajo, el plan de contingencia y la matriz IPERC.
RESPUESTA AL RIESGO
Anexo N° 01
Número 007 -2022

NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 16/02/2022

Nombre del Proyecto

R-7
Problemas ambientales por emisión de polvo en los trabajos de demoliciones,
movimiento de tierra

Los trabajos de demoliciones y movimientos de tierra
Causa N° 1 generan contaminación por la emisión de partículas de
polvo al ambiente
20
Baja 0.30 Bajo 0.10 X
Moderad
Moderada 0.50 o
0.20
Alta 0.70 X Alto 0.40

Alta 0.700 Bajo 0.100

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo X Evitar Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Problemas respiratorios en los trabajadores y reclamos de los vecinos
cercanos al proyecto
5.3 ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL RIESGO
Los trabajos de demoliciones y movimientos de tierra genera polvareda, lo que
se podría mitigar con riego del área de trabajo.
Anexo N° 01
Número 008 -2022

NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 16/02/2022

Nombre del Proyecto

R-8
Deficiencias en la calidad de los trabajos
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Materiales de baja calidad
21
Causa N° 2 Personal obrero sin experiencia
Causa N° 3 Falta de controles de calidad
Moderad
Moderada 0.50 o
0.20

Baja 0.300 Alto 0.400

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Retrasos constantes por observaciones del Supervisor
ACCIONES PARA DAR Implementar Protocolos de Control de Calidad de los trabajos e Implementar un
5.3
RESPUESTA AL RIESGO Sistema de Gestión de Calidad.
Anexo N° 01
Número 009 -2022

NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 16/02/2022

DATOS GENERALES BOULEVARD GARCILAZO - MALECÓN SHANUSI DE LA CIUDAD DE
2 DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto
YURIMAGUAS DEL DISTRITO DE YURIMAGUAS - PROVINCIA DE ALTO
AMAZONAS-DEPARTAMENTO DE LORETO”
22

R-9
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Demora en absolución de consultas (Entidad, Supervisión y/o
proyectista)
Causa N° 1 Tramite administrativo sin seguimientos o control
Causa N° 2 Consultas imprecisas
Causa N° 3 Desconocimientos de plazos
Baja 0.30 X Bajo 0.10 X
Moderad
Moderada 0.50 o
0.20
Alta 0.70 Alto 0.40

Baja 0.300 Bajo 0.100

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Incumplimiento de plazos de trámite
ACCIONES PARA DAR

5.3 Ficha de seguimiento de consultas realizadas en cuaderno de obra.
RESPUESTA AL RIESGO
Anexo N° 01
23
Número 010-2022
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 16/02/2022

Nombre del Proyecto

R-10
Deficiencias en el seguimiento y control en la ejecución de la obra

Presencia mínima de los profesionales encargados de la
Causa N° 1
supervisión de la obra
Presencia mínima de los profesionales encargados de la

Causa N° 2
ejecución de la obra
Causa N° 3
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderad
Moderada 0.50 X o
0.20 X
Alta 0.70 Alto 0.40


Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
Existen inspecciones de seguimiento programados que faltan que se
realicen.
24
ACCIONES PARA DAR La entidad debe efectuar inspecciones de manera periódica con la finalidad de
5.3
RESPUESTA AL RIESGO efectuar el seguimiento y cumplimiento del contrato.
25
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
BOULEVARD GARCILAZO - MALECÓN SHANUSI DE LA
Nombre del
Número 1 2. DATOS CIUDAD DE YURIMAGUAS DEL DISTRITO DE YURIMAGUAS -
Proyecto
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO GENERALES DEL PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS-DEPARTAMENTO DE
PROYECTO LORETO"
Ubicación
Fecha Jun-22 YURIMAGUAS- ALTO AMAZONAS - LORETO
Geográfica
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA 4.3 RIESGO ASIGNADO A
3.1 3.3
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL
CÓDIGO PRIORIDAD Mitigar Evitar
Aceptar Transferir MARCO DEL PLAN
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO el el Entidad Contratista
DE DEL
el riesgo el riesgo
riesgo riesgo
RIESGO RIESGO
El contratista deberá garantizar
Riesgo de errores o deficiencias en el
que ha revisado el expediente
diseño que repercuten en el costo o la
técnico, antes de la entregar de
R-1 calidad de la infraestructura, nivel de Moderada X X
su propuesta, efectuando para
servicio y/o puedan provocar retrasos en la
ello las consultas pertinentes a la
ejecución de la obra.
entidad
Riesgo de construcción que generan
sobrecostos y/o sobreplazos durante el
periodo de construcción, los cuales se Contar con personal
R-2 pueden originar por diferentes causas que Moderada X especializado en la planificación X
abarcan aspectos técnicos, ambientales o y programación de la obra
regulatorios y decisiones adoptadas por
las partes
Riesgos derivados de eventos de fuerza
capacitaciones, charlas de
mayor o caso fortuito, cuyas causas no
R-3 Baja X induccion permanente por parte X
resultarían imputables a ninguna de las
del area de seguridad
partes
R-4 Riesgos relacionados con problemas Baja X Establecer canales de X
26
comunicación con los dirigentes
sociales (atrasos y/o paralizaciones de
y autoridades que permitan en
obra por acciones sociales)
normal desarrollo de la obra.
Contar con un especialista en
Riesgos vinculados a accidentes de seguridad y salud en el trabajo,
R-5 Moderada X X
construcción y daños Implementar un SSOMA en la
obra.
Realizar el Plan de Trabajo, el
Problemas de rendimiento o paralizaciones
R-6 Moderada X plan de contingencia y la matriz X
por fuertes lluvias torrenciales
IPERC.
Los trabajos de demoliciones y
Problemas ambientales por emisión de movimientos de tierra generan
R-7 polvo en los trabajos de demoliciones, Moderada X polvareda, lo que se podría X
movimiento de tierra mitigar con riego del área de
trabajo.
Implementar Protocolos de
Control de Calidad de los
trabajos e Implementar un
R-8 Deficiencias en la calidad de los trabajos Moderada X X
Sistema de Gestión de Calidad
para penalidad cuando
corresponda.
Ficha de seguimiento de
Demora en absolución de consultas
R-9 Baja X consultas realizadas en cuaderno X
(Entidad, Supervisión y/o proyectista)
de obra.
La entidad debe efectuar
Deficiencias en el seguimiento y control en inspecciones periódicas con fines
R-10 Moderada X X
la ejecución de la obra de efectuar el seguimiento y
cumplimiento del contrato.
27
6. CONCLUSIONES
 En cuanto al Riesgo de deficiencias en el diseño la calidad de la infraestructura,
nivel de servicio y/o puedan provocar retrasos en la ejecución de la obra es
PRIORIDAD MODERADA, se tiene que EVITAR EL RIESGO, y el riesgo es
asignado al CONTRATISTA.
 Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o sobreplazos durante el
periodo de construcción, los cuales se pueden originar por diferentes causas
que abarcan aspectos técnicos, ambientales o regulatorios y decisiones
adoptadas por las partes es de PRIORIDAD MODERADA, se tiene que
EVITAR EL RIESGO, y el riesgo es asignado al CONTRATISTA.
 Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas causas
no resultarían imputables a ninguna de las partes es de BAJA PRIORIDAD, se
tiene que EVITAR RIESGO, y el riesgo es asignado al CONTRATISTA.
 Riesgos relacionados con problemas sociales (atrasos y/o paralizaciones de
obra por acciones sociales) es de BAJA PRIORIDAD, se tiene que EVITAR
RIESGO, y el riesgo es asignado al CONTRATISTA.
 Riesgos vinculados a accidentes de construcción y daños es de PRIORIDAD
MODERADA, se tiene que EVITAR RIESGO, y el riesgo es asignado al
CONTRATISTA.
 Problemas de rendimiento o paralizaciones por fuertes lluvias torrenciales es
de PRIORIDAD MODERADA, se tiene que MITIGAR RIESGO, y el riesgo es
asignado al CONTRATISTA.
 Problemas ambientales por emisión de polvo en los trabajos de demoliciones,
movimiento de tierra es de PRIORIDAD MODERADA, se tiene que MITIGAR
RIESGO, y el riesgo es asignado al CONTRATISTA.
 Deficiencias en la calidad de los trabajos es de PRIORIDAD MODERADA, se
tiene que EVITAR RIESGO, y el riesgo es asignado al CONTRATISTA.
28
 Demora en absolución de consultas (Entidad, Supervisión y/o proyectista) es
de BAJA PRIORIDAD, se tiene que EVITAR RIESGO, y el riesgo es asignado a
la ENTIDAD.
 Deficiencias en el seguimiento y control en la ejecución de la obra es de
PRIORIDAD MODERADA, se tiene que EVITAR RIESGO, y el riesgo es
asignado a la ENTIDAD.
7. RECOMENDACIONES
 En cuanto al problema de lluvias intensas, entre otros imprevistos se
recomienda la elaboración de un Plan de Contingencia, donde se detalle las
acciones a realizar para mitigar ciertos imprevistos.
 La empresa contratista deberá contar con los planos de ubicación y el

cronograma de actividades cercanas a las pistas y veredas del proyecto. Con la
finalidad de prevenir y garantizar que los contratistas conozcan los
procedimientos y acciones necesarios para dar una respuesta de emergencia
eficaz en caso de fugas, rupturas y otros incidentes causados por los propios
operadores, terceros o peligros naturales
29

Informe 1 Evar 30-06-2022

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1.

 Temperatura media máxima: 33°C

 Temperatura media mínima: 22°C

 Temperatura media anual: 27.5°C

La fisiografía del suelo comprende colinas onduladas y disertadas a ligeramente

Características climáticas del Distrito de Yurimaguas

Temperatura Media Anual 26°C

Humedad Relativo Promedio 85%

Precipitación Pluvial 2200 mm

Máxima Octubre- Abril, Mínima Mayo Septiembre

Presión atmosférica 993.1 milibares

El Proyecto está ubicado en la localidad de Yurimaguas, del Distrito de Yurimaguas,

Provincia de Alto Amazonas, Departamento y Región de Loreto.

Zona Urbana/Rural Urbana

IMAGEN Nº 2: Imagen satelital de Ubicación del Proyecto

1.2.1. Objetivo General

Identificar y analizar una adecuada gestión de riesgos durante la

1.2.2. Objetivos Específicos

 Identificar, determinar y analizar los peligros dentro del área de

1.3. IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE PELIGRO Y DE LA VULNERABILIDAD

La ejecución del Análisis de Riesgos, adquiere especial importancia porque

 Identificar actividades y acciones para prevenir la generación de nuevos

riesgos o reducir los riesgos existentes.

 Proporciona una base para la planificación de las medidas de

prevención con la finalidad de reducir la vulnerabilidad.

 Adoptar medidas estructurales y no estructurales de prevención y

reducción de riesgos de desastres.

 Contribuye en la cuantificación del nivel de daño y los costos sociales y

económicos de un centro poblado frente a un peligro potencial.

 Coadyuvar a la toma de decisiones de las autoridades, para

proporcionar condiciones de vida adecuadas a la población de riesgo.

 Sus resultados son el insumo básico y principal para la gestión

ambiental, la planificación territorial, el ordenamiento y

acondicionamiento territorial (Plan de Desarrollo Urbano, Zonificación

Ecológica Económica, etc.

 Constitución Política del Perú, año 1993.

 Directiva N° 012 -2017-OSCE/CD. Gestión de Riesgos en la Planificación de

la ejecución de obras ,23/05/2017.

 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres. Decreto Supremo N°048-2011-PCM, fecha 26/05/2011.

 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil (Texto Ordenado y Unificado).

Decreto N°19338, con fecha de 28 de marzo de 1972.

 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil. Decreto

Supremo N°005-88-SGMD, Fecha 17 de mayo de 1988.

 Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Decreto Supremo

N°001-A-2004-SGMD, Fecha: 10 de Marzo del 2004.

 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N°27867.Fecha: 18 de

noviembre del 2002.

 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. Resolución N°014-

 DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD gestión de riesgos en la planificación de

una unidad social o económica. El fenómeno físico se puede presentar en un lugar

específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo definido.

Los peligros se pueden clasificar como:

a) Naturales: Son tipos de peligros asociados a fenómenos meteorológicos,

oceanográficos, geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera de lo

relación hombre naturaleza, debido a procesos de degradación ambiental o por la

se encuentran los proyectos, pueden ocasionar un aumento en la frecuencia y/o

severidad de algunos peligros que originalmente se consideran como peligros

mitigantes de los ecosistemas naturales, todo lo cual incrementa las condiciones de

inundaciones, deslizamientos, entre otros.

c) Antrópicos: Son peligros generados por los procesos de modernización,

industrialización, desindustrialización, desregulación industrial o importación de

desechos tóxicos. La introducción de tecnología nueva o temporal puede tener un